Inspectierapport Heksenketel (BSO) Brabantweg 115 6844GA ARNHEM Registratienummer 225892637
Toezichthouder: In opdracht van gemeente: Datum inspectie: Type onderzoek: Status: Datum vaststelling inspectierapport:
Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland Midden ARNHEM 19-06-2014 Nader onderzoek Definitief 15-07-2014
Inhoudsopgave Het onderzoek .................................................................................................................... 3 Observaties en bevindingen .................................................................................................. 4 Pedagogisch klimaat ........................................................................................................ 4 Personeel en groepen ....................................................................................................... 5 Inspectie-items ................................................................................................................... 6 Gegevens voorziening .......................................................................................................... 7 Gegevens toezicht ............................................................................................................... 7
2 van 7 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang nader onderzoek 19-06-2014 Heksenketel te ARNHEM
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 5 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd nader onderzoek. De gemeente Arnhem heeft een nader onderzoek aangevraagd n.a.v. de reguliere inspectie eerder dit jaar. Op 19 juni 2014 heeft de inspecteur kinderopvang een onderzoek uitgevoerd bij buitenschoolse opvang de Heksenketel. Tijdens dit nader onderzoek zijn de voorwaarden waaraan tijdens de reguliere inspectie niet werd voldaan opnieuw bekeken. Beschouwing Buitenschoolse opvang (bso) Heksenketel, onderdeel van de SKAR, is gevestigd in de wijk de LaarWest in Arnhem. De bso is gehuisvest in een sportcomplex, sporthal De Laar. In hetzelfde pand is kinderdagopvang Kameleon gehuisvest. bso Heksenketel biedt opvang aan maximaal 40 kinderen in de leeftijd van 4 jaar tot de leeftijd waarop de kinderen het basisonderwijs verlaten. De Heksenketel bestaat momenteel uit 2 basisgroepen: • de Keteltjes met maximaal 10 kinderen van 4 tot 6 à 7 jaar • Heksensoep met maximaal 20 kinderen van 6 à 7 jaar tot de leeftijd waarop de kinderen het basisonderwijs verlaten. Op 19 juni 2014 werd een onaangekondigde nader onderzoek uitgevoerd. De locatiemanager was op dat moment niet aanwezig. De toezichthouder werd opgevangen door de beroepskrachten en heeft later mailcontact opgenomen met de locatiemanager om te laten weten dat er een nader onderzoek heeft plaatsgevonden om te informeren naar de meest recente versie van het locatiewerkplan 2014 Tijdens dit nader onderzoek zijn de twee voorwaarden waaraan tijdens de reguliere inspectie niet werd voldaan opnieuw beoordeeld. De toezichthouder heeft geconstateerd dat de houder aan één getoetst item voldoet. De andere tekortkoming is nog niet opgeheven. Advies aan College van B&W De toezichthouder adviseert het college om te handhaven conform handhavingsbeleid. Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de werkwijze, de maximale omvang en de leeftijdsopbouw van de basisgroep. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub b Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
3 van 7 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang nader onderzoek 19-06-2014 Heksenketel te ARNHEM
Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Kinderopvang SKAR heeft een algemeen pedagogisch beleidsplan, versie november 2010. In dit document wordt de algemene visie beschreven. Daarnaast heeft de houder heeft een pedagogisch werkplan dat specifiek voor deze locatie geschreven is, het locatiewerkplan. Tijdens het voorgaande reguliere inspectieonderzoek had de toezichthouder geconstateerd dat de maximale omvang van de basisgroep niet in het locatiewerkplan beschreven staat waardoor niet aan de gestelde voorwaarde werd voldaan. Pedagogisch beleid Middels dit nader onderzoek is het locatiewerkplan opnieuw beoordeeld. De toezichthouder heeft het locatiewerkplan 2014 dat op de website is gepubliceerd, beoordeeld. Het betreft, zoals de toezichthouder bij bij de locatiemanager heeft geïnformeerd, de meest recente versie. In dit locatiewerkplan ontbreekt de beschrijving van de maximale omvang van beide basisgroepen en de leeftijdsopbouw van de basisgroep met de oudste kinderen. • Het locatiewerkplan beschrijft niet het maximaal aantal kindplaatsen per basisgroep. • Het plan beschrijft dat de groep met de jongste kinderen, de Keteltjes, bestaat uit kinderen vanaf 4 jaar tot 6 à 7 jaar. Het plan beschrijft dat de groep met de oudste kinderen, Heksensoep, bestaat uit kinderen vanaf 6 à 7 jaar maar de maximale leeftijd wordt niet beschreven. De toezichthouder heeft geconstateerd dat de houder niet voldoet aan het getoetste item. Op basis hiervan is geconstateerd dat de overtreding van de volgende voorwaarde(n) nog niet is hersteld: Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de werkwijze, de maximale omvang en de leeftijdsopbouw van de basisgroep. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub b Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Gebruikte bronnen: • Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (mailcontact locatiemanager) • Interview anderen (beroepskracht) • Pedagogisch beleidsplan • Pedagogisch werkplan
4 van 7 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang nader onderzoek 19-06-2014 Heksenketel te ARNHEM
Personeel en groepen Uit de vorige regulier inspectie bleek dat kinderen regelmatig werden opgevangen op de andere basisgroep dan hun eigen basisgroep. Voor deze kinderen waren geen toestemmingsformulieren aanwezig waarop ouders schriftelijk toestemming geven dat het kind voor overeengekomen periode op de andere basisgroep wordt opgevangen Opvang in groepen Tijdens het nader onderzoek is de locatie op 19 juni 2014 bezocht. De toezichthouder heeft met de beroepskrachten besproken. De beroepskracht gaf aan dat 2 kinderen, gezien hun leeftijd, zijn overgegaan naar de oudste groep, Heksensoep. Deze kinderen komen op maandag, dinsdag en donderdag naar de bso. Op de dinsdag is er nog geen plaats voor deze kinderen op Heksensoep en zitten zij nog in de groep van de jongste kinderen, de Keteltjes. Zodra er op dinsdag plek is op Heksensoep, zullen zij volledig in hun eigen basisgroep worden opgevangen. De toezichthouder heeft tevens de kind-aanwezigheidslijsten van 3 juni t/m 19 juni 2014 ingezien. Hieruit blijkt inderdaad dat er in deze periode in totaal 2 kinderen op de andere basisgroep dan hun eigen basisgroep worden opgevangen. De toezichthouder heeft betreffende deze 2 kinderen om het toestemmingsformulier gevraagd waarop ouders schriftelijk toestemming geven dat het kind voor overeengekomen periode op de andere basisgroep wordt opgevangen. Dit toestemmingsformulier is aanwezig en voldoet aan de gestelde voorwaarden. Hiermee is de tekortkoming uit de vorige inspectie opgeheven. Gebruikte bronnen: • Interview anderen (beroepskracht) • Observaties • Presentielijsten toestemmingsformulieren
5 van 7 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang nader onderzoek 19-06-2014 Heksenketel te ARNHEM
Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de werkwijze, de maximale omvang en de leeftijdsopbouw van de basisgroep. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub b Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Personeel en groepen Opvang in groepen Indien een kind in een andere basisgroep dan de vaste basisgroep wordt opgevangen, dan duurt dat niet langer dan de tussen houder en ouder schriftelijk overeengekomen periode. (art. 1.50 lid 2 Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art. 6 lid 11 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
6 van 7 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang nader onderzoek 19-06-2014 Heksenketel te ARNHEM
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening Website Aantal kindplaatsen
: Heksenketel : http://www.kinderopvangskar.nl : 40
Gegevens houder Naam houder Adres houder Postcode en plaats Website KvK nummer
: : : : :
Kinderopvang SKAR Gele Rijders Plein 13 6811AN ARNHEM www.skar.nl 09151688
Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD Adres Postcode en plaats Telefoonnummer Onderzoek uitgevoerd door
: : : : :
Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland Midden Postbus 5364 6802EJ ARNHEM 0800-8446000 Josephine Lindner
Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente Adres Postcode en plaats
: ARNHEM : Postbus 9029 : 6800EL ARNHEM
Gegevens toezicht
Planning Datum inspectie Opstellen concept inspectierapport Zienswijze houder Vaststelling inspectierapport Verzenden inspectierapport naar houder en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar gemeente Openbaar maken inspectierapport
: : : : :
19-06-2014 Niet van toepassing Niet van toepassing 15-07-2014 15-07-2014
: 15-07-2014 : 22-07-2014
7 van 7 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang nader onderzoek 19-06-2014 Heksenketel te ARNHEM