Inspectierapport Bambino Peuterwerk EBS (KDV) Jasonstraat 1 5631JB Eindhoven
Toezichthouder: In opdracht van gemeente: Datum inspectie: Type onderzoek: Status: Datum vaststelling inspectierapport:
GGD Brabant-Zuidoost Eindhoven 10-09-2015 Onderzoek voor registratie Definitief 15-09-2015
Inhoudsopgave Het onderzoek .................................................................................................................... 3 Observaties en bevindingen .................................................................................................. 5 Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang ................................................................ 5 Pedagogisch klimaat ........................................................................................................ 6 Personeel en groepen ....................................................................................................... 7 Veiligheid en gezondheid .................................................................................................. 8 Accommodatie en inrichting .............................................................................................. 9 Ouderrecht .................................................................................................................... 10 Inspectie-items .................................................................................................................. 11 Gegevens voorziening ......................................................................................................... 14 Gegevens toezicht .............................................................................................................. 14 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum ............................................................................. 15
2
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 1 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een aangekondigd onderzoek voor registratie. Beschouwing Bambino is een christelijke kinderopvangorganisatie. Wat hun opvang onderscheid, is dat kinderen begeleid worden vanuit een christelijke levensovertuiging. Bambino biedt kinderopvang (dagopvang en buitenschoolse opvang) op verschillende locaties in Dordrecht. Per 14-09-2015 gaat Bambino van start in Eindhoven en bieden zij dagopvang en buitenschoolse opvang (BSO) aan. De voormalige houder van de kinderopvang aan de Jasonsstraat 1 te Eindhoven, genaamd Bambino’s Home, is wegens een faillissement moeten stoppen. Bambino (per toeval gelijknamig) te Dordrecht heeft op zeer korte termijn de kinderopvang nu opgestart en ervoor gezorgd dat de opvang voor de kinderen gecontinueerd kan worden. Twee pedagogisch medewerkers van de voormalige kinderopvang organisatie zijn in dienst getreden bij de nieuwe houder. De houder is ten tijde van de inspectie druk doende met de werving naar twee nieuwe medewerkers. Op deze wijze blijven er voor ouders en kinderen vaste gezichten op de groep aanwezig. De dagopvang bestaat uit een peutergroep van maximaal 15 kinderen in de leeftijd van 2,3 maanden- 4 jaar oud. De BSO bestaat uit een basisgroep van maximaal 20 kinderen in de leeftijd van 4- 13 jaar oud. Het dagopvang en de BSO zijn gevestigd in basisschool EBS. De opvang vindt plaats in dezelfde groepsruimten als voorheen bij de vorige houder. De dagopvang is nu nog geopend op de voormalige openingstijden: maandag t/m vrijdagochtend (08.30-12.00 uur en woensdag tot 12.30 uur) en op maandag, dinsdag, donderdag en vrijdagmiddag van 12.30-14.30 uur. Op zeer korte termijn zal echter de opvang worden uitgebreid naar hele dagen (maandag t/m vrijdag van 07.30-18.30 uur). Kindercentrum Bambino vormt samen met basisschool EBS Online het SPIL-centrum. SPIL staat voor spelen, integreren en leren. Het SPIL-centrum werkt met de VVE methode Peuterplein. De houder geeft aan dat de basisschool hun als kinderopvang organisatie gevraagd heeft om de samenwerking aan te gaan. Er is spraken van een enthousiaste samenwerking en een goed contact tussen beide directeuren. De samenwerking is nu opgestart en wordt verder uitgewerkt in het al bestaande raamplan SPIL. Inspectiegeschiedenis De huidige inspectie betreft de eerste inspectie aan de nieuwe houder. Huidige inspectie Naar aanleiding van de aanvraag voor registratie in het register kinderopvang is er een inspectie verricht op 10-09-2015 (documentenonderzoek) en een bezoek aan de locatie op 14-09-2015. Tijdens de inspectie heeft er een gesprek plaats gevonden met de directeur mw. E. Luttik. Tevens is er een rondgang gemaakt door het kindercentrum en zijn een aantal documenten beoordeeld. Een volledige beoordeling is echter nog niet mogelijk omdat het kindercentrum formeel nog niet in exploitatie is gegaan ten tijde van de inspectie. Een aantal kwaliteitseisen kan pas volledig beoordeeld worden bij het bezoek na aanvang van de exploitatie. Dit bezoek vindt 3 maanden na opening plaats. Tijdens het huidige inspectiebezoek is geconstateerd dat er kan worden aangenomen dat het kindercentrum redelijkerwijs gaat voldoen aan de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. De exploitatie kan op de beoogde datum van start gaan, 14 september 2015. De volgende inspectie (onderzoek na aanvangsdatum exploitatie) zal gepland worden medio december 2015 /januari 2016.
3
Advies aan College van B&W Opnemen in het landelijk register kinderopvang en peuterspeelzalen met 15 kindplaatsen.
4
Observaties en bevindingen Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang Binnen dit domein wordt het wettelijk kader beschreven voor toezicht en handhaving bij kindercentra. Onder de Wet Kinderopvang gelden eisen voor het starten van een kindercentrum dat bedrijfsmatig of anders dan om niet, gedurende de opvang verzorging en opvoeding biedt aan kinderen in de leeftijd van 0 jaar tot de eerste dag van de maand waarop het voortgezet onderwijs voor die kinderen begint. Kinderopvang in de zin van de wet Bij de dagopvang van Bambino Peuterwerk EBS worden kinderen opgevangen in de leeftijd van 2,3- 4 jaar. De kinderen worden gedurende de dag verzorgd en er wordt opvoeding geboden door beroepskrachten. Kinderopvang en naleving wet- en regelgeving De houder (Bambino Christelijke Kindercentra Zuid B.V.) heeft meerdere kinderopvang locaties in Dordrecht. Deze locaties worden ieder jaar bezocht door de GGD. Er lopen geen handhavingstrajecten tegen de houder. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Mw. E. Luttik (directeur Bambino Christelijke Kindercentra) Website: www.lrkp.nl
5
Pedagogisch klimaat Binnen dit domein is beoordeeld of de houder een pedagogisch beleidsplan heeft vastgesteld waarin de voor dat kindercentrum kenmerkende visie op de omgang met kinderen is beschreven. Pedagogisch beleid De houder hanteert een pedagogisch beleidsplan, waarin het binnen de organisatie geldende beleid verwoord is. De houder heeft aangegeven dat het pedagogisch beleidsplan nog in concept is en het plan in de komende periode wordt afgestemd met de werkwijze vanuit de locatie EBS. Voorschoolse educatie Programma voorschoolse educatie Er wordt gewerkt met het voorschools educatie programma Peuterplein. Omvang voorschoolse educatie Er wordt voorschoolse educatie aangeboden in één peutergroep met maximaal 15 kinderen in de leeftijd van 2,3- 4 jaar. De dagopvang is nu nog geopend op de voormalige openingstijden: maandag t/m vrijdagochtend (08.30-12.00 uur en woensdag tot 12.30 uur) en op maandag, dinsdag, donderdag en vrijdagmiddag van 12.30-14.30 uur. Op zeer korte termijn zal echter de opvang worden uitgebreid naar hele dagen (maandag t/m vrijdag van 07.30-18.30 uur). De houder geeft aan dat peuters met een VVE indicatie vier dagdelen zullen worden opgevangen ofwel minimaal 11 uur. De overige peuters minimaal 2 dagdelen (5,5 uur). Groepsgrootte en aantal beroepskrachten De peutergroep bestaat uit maximaal 15 kinderen met twee beroepskrachten (1 beroepskracht werkzaam op 8 kinderen). Opleidingseisen beroepskrachten voorschoolse educatie Alle beroepskrachten voorschoolse educatie beschikken over een beroepskwalificatie conform de cao kinderopvang. Daarnaast hebben alle beroepskrachten een scholing VVE gevolgd. Opleidingsplan voorschoolse educatie De houder heeft een opleidingsplan voor haar beroepskrachten voorschoolse educatie te Dordrecht. De houder geeft aan dat er voor Bambino EBS te Eindhoven twee opties zijn: Of de beroepskrachten voorschoolse educatie worden meegenomen in het (bij)scholingsprogramma van Dordrecht. Of de (bij)scholing wordt lokaal vormgegeven samen met de leerkrachten van het basisonderwijs van EBS. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Mw. E. Luttik (directeur Bambino Christelijke Kindercentra)) Pedagogisch beleidsplan (Ontvangen 09-09-2015) Diploma’s voorschoolse educatie
6
Personeel en groepen Binnen dit domein zijn de medewerkers gecontroleerd op een passende beroepskwalificatie en een geldige verklaring omtrent het gedrag (VOG). Verklaring omtrent het gedrag De houder en alle personen werkzaam bij de onderneming beschikken over een geldige verklaring omtrent het gedrag (in het kader van de continue screening). Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over een passende beroepskwalificatie conform de CAO kinderopvang. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Mw. E. Luttik (directeur Bambino Christelijke Kindercentra)) Verklaringen omtrent het gedrag Diploma's beroepskrachten
7
Veiligheid en gezondheid Binnen dit domein is de risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid gecontroleerd op inhoud en volledigheid. De houder dient voor exploitatie een risico-inventarisatie te hebben afgenomen van de actuele situatie. Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid is uitgevoerd voor exploitatie. De risicoinventarisatie is uitgevoerd in alle, voor kinderen, toegankelijke ruimtes. Gebruikte bronnen: Risico-inventarisatie veiligheid (Ontvangen 10-09-2015) Risico-inventarisatie gezondheid (Ontvangen 10-09-2015)
8
Accommodatie en inrichting Binnen dit domein is zowel de binnen- als de buitenruimte beoordeeld. Hierbij gaat het om het aantal vierkante meters beschikbaar per kind. De inrichting van de ruimten is tijdens het onderzoek voor registratie niet beoordeeld. Binnenruimte De peutergroep heeft de beschikking over één stamgroepsruimte. Ruimte Peutergroep
M² 55
Er is 3,6 m² binnenspeelruimte per kind beschikbaar op basis van maximaal 15 kindplaatsen. Buitenspeelruimte De dagopvang gaat maakt gebruik van het ruim bemeten buitenspeelterrein van de basisschool. Deze buitenspeelruimte is aangrenzend en vast beschikbaar. Gebruikte bronnen: Observaties (Dag: maandag 14-09-2015; Tijd: 11.30 uur-12.30 uur) Plattegrond
9
Ouderrecht Binnen dit domein is beoordeeld hoe de houder de externe klachtenprocedure van het kindercentrum heeft vormgegeven. Klachten De houder is aangesloten bij de Zuid-Hollandse centrale Klachtencommissie Kinderopvang (ZcKK). Dit betreft een regeling voor de behandeling van klachten van ouders en klachten van de oudercommissie. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Mw. E. Luttik (directeur Bambino Christelijke Kindercentra) Website (www.zckk.nl)
10
Inspectie-items Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang Kinderopvang in de zin van de wet De opvang vindt bedrijfsmatig of anders dan om niet plaats. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
Gedurende de opvang wordt verzorging en opvoeding geboden en een bijdrage geleverd aan de ontwikkeling van kinderen. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
De opvang is gericht op kinderen in de leeftijd van 0 jaar tot de leeftijd waarop zij het basisonderwijs volgen. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 1 sub d Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Kinderopvang en naleving wet- en regelgeving Er loopt geen handhaving in het kader van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen tegen de vestiging(en) van de houder. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
De houder treft maatregelen om recidive van eerder geconstateerde tekortkomingen in zijn vestiging(en) te voorkomen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid De houder heeft een pedagogisch beleidsplan waarin de voor dat kindercentrum kenmerkende visie op de omgang met kinderen is beschreven. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Voorschoolse educatie De voorschoolse educatie omvat per week ten minste vier dagdelen van ten minste 2,5 uur of per week ten minste 10 uur aan activiteiten gericht op het stimuleren van de ontwikkelingsdomeinen taal, rekenen, motoriek en de sociaal-emotionele ontwikkeling. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 en 5 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie)
De beroepskrachten voorschoolse educatie zijn in het bezit van: Een getuigschrift van met gunstig gevolg afgelegd examen van één van de bij ministeriële regeling vastgelegde diploma’s. OF Een erkenning van beroepskwalificaties als bedoeld in artikel 5 van de Algemene wet erkenning EG-beroepskwalificaties. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 5 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie)
Onderdeel van de beroepsopleiding waarvoor het getuigschrift is behaald, vormt ten minste één module over het verzorgen van voorschoolse educatie. OF De beroepskracht bezit een bewijs dat met gunstig gevolg scholing is afgerond specifiek gericht op het vroegtijdig bestrijden van achterstanden bij jonge kinderen of het werken met voor- en vroegschoolse educatieprogramma’s. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie)
11
Voor de voorschoolse educatie wordt een programma gebruikt dat op gestructureerde en samenhangende wijze de ontwikkeling wordt gestimuleerd op het gebied van taal, rekenen, motoriek en sociaal-emotionele ontwikkeling. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie)
Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag Een verklaring omtrent het gedrag van de houder is bij het indienen van de aanvraag tot registratie aan het college van B&W overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart 2013. (art 1.50 lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder stelt jaarlijks een risico-inventarisatie veiligheid op voor alle voor kinderen toegankelijke ruimtes in een kindercentrum, waaronder de buitenspeelruimte. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub a Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 sub f Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk)
De houder stelt jaarlijks een risico-inventarisatie gezondheid op. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 sub f Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk)
Accommodatie en inrichting Binnenruimte Elke stamgroep beschikt over een afzonderlijke vaste groepsruimte. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3,5 m² binnenspeelruimte beschikbaar, waaronder mede begrepen passend voor spelactiviteiten ingerichte ruimtes buiten de groepsruimte. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Buitenspeelruimte Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3 m² buitenspeelruimte beschikbaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
12
De buitenspeelruimte is voor kinderen toegankelijk. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De buitenspeelruimte is aangrenzend aan het kindercentrum. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Ouderrecht Klachten De houder treft een regeling voor de behandeling van klachten van ouders die voldoet aan de beschreven eisen. (art 2 lid 1 Wet klachtrecht cliënten zorgsector)
De houder treft een regeling voor de behandeling van klachten van de oudercommissie over een door hem genomen besluit als bedoeld in artikel 1.60, eerste lid die voldoet aan de beschreven eisen. (art 1.60a Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
13
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening Website Aantal kindplaatsen Gesubsidieerde voorschoolse educatie
: : : :
Peuterwerk EBS http://www.bambino-kinderopvang.nl 15 Ja
Gegevens houder Naam houder Adres houder Postcode en plaats KvK nummer
: : : :
Bambino Christelijke Kindercentra Zuid B.V. Provincialeweg 70 3329KP Dordrecht 61296740
Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD Adres Postcode en plaats Telefoonnummer Onderzoek uitgevoerd door
: : : : :
GGD Brabant-Zuidoost Postbus 8684 5605KR EINDHOVEN 088 0031 377 Evelien Mertens
Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente Adres Postcode en plaats
: Eindhoven : Postbus 90150 : 5600RB EINDHOVEN
Gegevens toezicht
Planning Datum inspectie Opstellen concept inspectierapport Vaststelling inspectierapport Verzenden inspectierapport naar houder Verzenden inspectierapport naar gemeente Openbaar maken inspectierapport
: : : : :
10-09-2015 15-09-2015 15-09-2015 15-09-2015 15-09-2015
: 06-10-2015
14
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft op 15-09-2015 per email aangegeven akkoord te gaan met de inhoud van het concept inspectierapport. Op verzoek van de houder is bij ‘gegevens houder’ op pag. 14 van het inspectierapport de naamstelling gewijzigd van Bambino Kinderopvang Coole Kikkers B.V. naar Bambino Christelijke Kindercentra Zuid B.V. Dit wijzigingsverzoek is tevens doorgegeven aan de gemeente Eindhoven waar het aangepast zal worden in het LRKP.
15
