Veranderingen in de hulp bij het huishouden Inkoop- & veranderscenario’s
Planning inkoop en hervorming
Nieuwe uitgangspunten Wmo 2015
Visie op overheidsparticipatie
Alternatieven en voorbeelden
Veranderingen in de hulp bij het huishouden Inkoop- & veranderscenario’s o
Versobering
o
Kanteling
o
Vernieuwing
o
Rolopvatting
Planning van de inkoop en hervorming
Meningsvorming visie en keuzes
Besluitvorming inkoop en ontwikkeling
Voorbereiding van de inkoop 2016
Hervorming op de langere termijn
Oude Wmo 2007 Compensatie van beperkingen in huishouden door middel van: Eenvoudig werk Resultaatveld D1 ‘Dagelijks thuis’: Een gestructureerd huishouden voeren
Regie en zorg
HH1
HH2
• Licht poetswerk • Kamers opruimen • Huis schoonmaken, stofzuigen, dweilen, enz • Reinigen sanitair • Kleding en linnengoed wassen en/of strijken
• Regie en organisatie • Verzorging van kinderen • Zelfverzorging en maaltijd HH3 • Psychosociale begeleiding bij huishouden
Nieuwe Wmo 2015 Ondersteuning bij beperkte zelfredzaamheid voorzover:
Nieuwe Wmo 2015 Ondersteuning door integrale maatwerkvoorziening:
Nieuwe Wmo 2015 Ondersteuning door integrale maatwerkvoorziening:
Nieuwe Wmo 2015 Ondersteuning Ook HbH is deeldoor van integrale maatwerkvoorziening: Eenvoudig werk Resultaatveld D1 ‘Dagelijks thuis’: Een gestructureerd huishouden voeren
• Licht poetswerk • Kamers opruimen • Huis schoonmaken, stofzuigen, dweilen, enz • Reinigen sanitair
Regie en zorg
• Regie en organisatie • Verzorging van kinderen • Zelfverzorging
• Psychosociale begeleiding bij huishouden
Overheidsparticipatie • Hoe participeert gemeente in huishoudelijke ondersteuning?
HH1 enkelvoudig Reguleren Regisseren Stimuleren Faciliteren Loslaten
HH1 vangnet
HH1/2 meervoudig
INDICEREN VAN MAATWERK Maatwerk HH1: scherper kijken naar resultaat (leefbaar ipv schoon huis) RESULTAATGERICHT MAATWERK Resultaatgericht inkopen ALGEMENE VOORZIENINGEN Algemene voorzieningen
Ondersteuning via REACTIEF EN VANGNET bijstand GEEN GEMEENTELIJKE TAAK Doorverwijzen naar de markt
HH2 a
Maatwer met b
Overheidsparticipatie • Hoe participeert gemeente in huishoudelijke ondersteuning? • Tot welke veranderscenario’s leidt dit concreet?
HH1 enkelvoudig Reguleren Regisseren Stimuleren Faciliteren Loslaten
HH1 vangnet
HH1/2 meervoudig
INDICEREN VAN MAATWERK Maatwerk HH1: scherper kijken naar resultaat (leefbaar ipv schoon huis) De gemeente (WIJkteam) gaat aanvraag scherper indiceren. RESULTAATGERICHT MAATWERK Resultaatgericht inkopen De gemeente bepaalt resultaat i.p.v. omvang ondersteuning. ALGEMENE VOORZIENINGEN Algemene voorzieningen De gemeente zoekt met aanvrager gericht naar alternatieven.
Ondersteuning via REACTIEF EN VANGNET De gemeente heeft alleen nog een rol in kwetsbare situaties. bijstand GEEN GEMEENTELIJKE TAAK Doorverwijzen naar de markt De gemeente heeft geen rol meer (afschaffing Wmo 2015).
HH2 a
Maatwer met b
Veranderscenario’s 2016 ev
HH1Eenvoudig enkelvoudig werk Reguleren Regisseren Stimuleren Faciliteren Loslaten
en zorg HH1 vangnet RegieHH1/2 meervoudig
Gestuurd Innovatie Maatwerk HH1:versoberen scherper kijken naar resultaat (leefbaar(inkoop) ipv schoon2016 huis) Voorzichtig kantelen
Innovatie inkopen (product) plan Resultaatgericht
Algemene voorzieningen Ambitieus kantelen Innovatie (resultaat) plan Ondersteuning via Rolopvatting: vangnet Rolopvatting: resultaat bijstand Doorverwijzen naar de markt
HH2 a
Maatwer met b
Algemene voorzieningen
Toegankelijk zonder onderzoek door de gemeente (dus 'voor iedereen')
Verstrekking niet afhankelijk van de specifieke situatie (hooguit een categoriale toets)
Algemene voorzieningen
Commerciële markt
verwijzen/afspraken
Subsidie-relaties
algemeen/specifiek
Informele netwerken steunen/organiseren
Bijzondere bijstand
warme verwijzing
Resultaatgericht inkopen
Indicatie van resultaat i.p.v. uren
Verantwoordelijkheid van de aanbieder
Per o o o
Per populatie (algemene voorziening) o Emmen
persoon (maatwerkvoorziening): Amsterdam Apeldoorn Noardwest-Fryslân
Informele netwerken
Opbouwwerk, zorgvrijwilligers, enz
Makelaar / omtinker
Marktplaats (fysiek/online)
Coöperatie / aanbesteden
Zie tijd voor samen
Bijzondere bijstand
Warme verwijzing / toegang
Draagkracht door inkomenstoets
Uitwerken beleid en budget (in samenhang met Wmo)
Voorbeeld: o Voorschoten o Waalwijk o Apeldoorn o Noardwest Fryslân
Zorgcoöperatie Austerlitz
Ondersteuning van oudere inwoners zodat ze zo lang mogelijk en zo zelfstandig mogelijk in ons dorp kunnen blijven wonen.
Een o o o o o
Zie verder www.austerlitzzorgt.nl
dorpsondersteuner bemiddelt o.a. bij: eigen vervoersdienst ‘Austerlitz Rijdt’; beweeggroep voor ouderen; thuiszorg, alarmering, huisarts, enz; vrijwillige klussendienst en administratie; aanvraag en inzet van huishoudelijke hulp.
Dorpsondersteuners Hoogenloon en Elsendorp
Aansluiten bij dorpsmentaliteit van wederkerigheid.
Open oog en oor voor de behoefte aan ondersteuning en mogelijkheden om dit informeel op te pakken.
Daarin simuleren, verbinden en soms organiseren.
Professionals attenderen op situaties waarin zij in actie moeten komen.
Signaleren van overbelasting bij mantelzorgers ed.
Coördinatie pool ‘huishoudelijke hulp’ waar mensen met indicatie tegen vergoeding gebruik van maken.
Meitinkers Boarnsterhim
Vast aanspreekpunt per dorp voor alle ondersteuningsvragen als ‘mobiel Wmo-loket’ bij mensen thuis.
Zelfregie en informele zorg is leidend bij: o Informeren, bv wonen en diensten gemeente. o Bemiddelen, bv. maaltijdservice en alarmering. o Indiceren, bv. vervoer en huishoudelijke hulp.
Signalering van multiproblematiek/zorgmijders, maar ook van verbetermogelijkheden bij instellingen en het gemeentelijk beleid.
Stip Groningen
13 plekken in de stad waar inwoners binnen kunnen stappen ‘voor alles rond wonen, welzijn, zorg, meedoen en vrijwilligerswerk’. o o o o o
Activiteiten in de wijk Informatie en advies Klussen doen of gedaan krijgen Vrijwilligerswerk Hulp en ondersteuning
Voorportaal van het sociale wijkteam waar de toegang tot gemeentelijke voorzieningen Wmo en Jeugd is georganiseerd.
BUUV Haarlem
Maatschappelijk aanbesteden
WIJ Eindhoven geeft inwoners directe verantwoordelijkheid in de aanbesteding van diensten waardoor ze bijvoorbeeld met verbetersuggesties en informele alternatieven komen of zelf gaan signaleren en verbinden.
De gemeente Leiden heeft enkele Wmo-diensten zoals de huishoudelijke ondersteuning bestuurlijk aanbesteed en voorbereid aan maatschappelijke overlegtafels.
In Maassluis zijn bijzondere samenwerkingen ontstaan, zoals een woonservicezone t.b.v. de zelfstandigheid van ouderen door een zorginstelling, woningcooperatie en ROC.
In veel dorpen en wijken worden buurthuizen, dorpssupers, speeltuinen en zwembaden behouden door de inzet van bewoners zelf. Zie ook www.maatschappelijkaanbesteden.nl
