Ing. Viktor Nath ředitel Odboru standardizace a regulace
Související legislativa, terminologie Vývoj výkonu státní správy
Současný stav, výhled 7.3.2013
Viktor Nath - Letadla bez pilota na palubě
2
„pilotless aircraft / letadla bez pilota“ „unmanned aerial vehicle / bezpilotní prostředek (UAV)“ „unmanned aircraft / bezpilotní letadlo (UA)“ zavedena podkategorie UA: „remotely piloted aircraft / dálkově řízené letadlo (RPA)“ Bezpilotní letadlo / RPA + dálkově řídící stanice + datový spoj pro řízení a kontrolu + případné další prvky jako např. katapult nebo záchytné zařízení = systém (UAS / RPAS).
7.3.2013
Viktor Nath - Letadla bez pilota na palubě
3
„Žádné letadlo, které jest způsobilé býti řízeno bez pilota, nesmí létati bez pilota nad územím smluvního státu, leč se zvláštním zmocněním tohoto státu a v souhlase s podmínkami takového zmocnění. Každý smluvní stát se zavazuje zajistiti, aby let takových letadel bez pilota byl v oblastech přístupných civilním letadlům řízen tak, aby bylo vyloučeno nebezpečí pro civilní letadla.“ - obsah a podmínky žádosti o povolení dle čl. 8 Úmluvy). - klasifikace letadel. - letecké nehody a incidenty. 7.3.2013
Viktor Nath - Letadla bez pilota na palubě
4
– povinné pojištění škod z provozu – osvědčování letové způsobilosti (provádí EASA nebo zůstává v národní kompetenci - dle Přílohy II tohoto nařízení)
7.3.2013
Viktor Nath - Letadla bez pilota na palubě
5
§ 52 – Létání letadel bez pilota Letadlo způsobilé létat bez pilota může létat nad územím České republiky jen na základě povolení vydaného Úřadem a za podmínek v tomto povolení stanovených. Úřad povolení vydá, nebudou-li ohroženy bezpečnost létání ve vzdušném prostoru, stavby a osoby na zemi a životní prostředí.
Vyhláška č. 108/1997 Sb. Letecké předpisy uveřejňované MD ČR (L 2, L 7, L 13) Směrnice ÚCL
7.3.2013
Viktor Nath - Letadla bez pilota na palubě
6
– úměrné snížení
poplatků z iniciativy ÚCL; upravující provádění leteckých prací;
– komplexní implementace UAS (odhad 2013-14); - Podrobnější úprava regulace letadel a pilotů zapojených do leteckých prací; - Omezení nezkoordinovaného provozu modelů letadel v blízkosti letišť. a další ...
7.3.2013
Viktor Nath - Letadla bez pilota na palubě
7
ÚCL formou regulace udržuje bezpečnost provozu různých kategorií bezpilotních letadel: – Balóny volné, upoutané, s užitečným zatížením i bez – Modely letadel nad 20 kg max. vzletové hmotnosti, letecká veřejná vystoupení – Modely letadel do 20 kg max. vzletové hmotnosti v řízeném okrsku (CTR) a letištní provozní zóně (ATZ) – Profesionální bezpilotní systémy (letecké práce, letecké činnosti pro vlastní potřebu, výzkum), a to i pod 20 kg max. vzletové hmotnosti
7.3.2013
Viktor Nath - Letadla bez pilota na palubě
8
Mimo přímou angažovanost ÚCL spadá: – letová způsobilost UAS spadající pod EASA (zejména nad 150 kg MTOM) – provoz modelů letadel do 20 kg mimo CTR a ATZ (koordinační dohody) – státní RPA (vojenská, policejní, celní) – příslušná ministerstva zajišťují splnění závazku z Chicagské úmluvy: „Smluvní státy se zavazují, že vydávajíce předpisy pro svá státní letadla, budou náležitě dbáti bezpečnosti létání civilních letadel.“
7.3.2013
Viktor Nath - Letadla bez pilota na palubě
9
Modely letadel spadají do definic letadla a dálkově řízeného letadla dle ICAO Annex 7 Modely letadel nejsou vyjmuty z Úmluvy o mezinárodním civilním letectví, avšak: – UASSG a Sekretariát ICAO rozhodly, že není zapotřebí stanovovat celosvětově harmonizované standardy pro modely letadel, a – je ponecháno na odpovědnosti každého členského státu, aby vyvinul vlastní regulační rámec vztahující se na provoz modelů letadel v oblastech přístupným jiným civilním letadlům
7.3.2013
Viktor Nath - Letadla bez pilota na palubě
10
Dalším přijatým závěrem potvrzeným Sekretariátem ICAO je rozsah mezinárodního civilního letectví, který zahrnuje: – Přelet hranic státu – Let v mezinárodních vodách (nad volným mořem) – situaci, kdy je letadlo je zapsané v rejstříku státu A transportováno do státu B, v němž je proveden vzlet (velmi častý případ u menších RPA, analogie s kluzáky)
7.3.2013
Viktor Nath - Letadla bez pilota na palubě
11
– vedení evidence UAS; – vyhodnocení parametrů UAS, bezpečnostní dokumentace, způsobu provozu, dokladu o pojištění, čestná prohlášení pilota; – v závislosti na kategorii přezkoušení teoretických znalostí a praktických dovedností pilota a letových vlastností UAS; – výběr správního poplatku; – vydání povolení ; – v případě leteckých prací následuje žádost o provádění leteckých prací; povolení k létání slouží jako doklad splnění zákonných požadavků na zápis do rejstříku, kvalifikace personálu a letovou způsobilost.
http://www.caa.cz/letadla-bez-pilota-na-palube/evidence 7.3.2013
Viktor Nath - Letadla bez pilota na palubě
12
– pro všechna RPA nad 20 kg MTOM, letecké práce i pro RPA s MTOM 7 - 20 kg. – Teoretické znalosti – písemný test ze znalosti příslušných předpisů – Praktické dovednosti – osnova předepsaná směrnicí, zaměření na úsudek pilota při provedení běžného letu i řešení nouzové situace – Letové vlastnosti – osnova dle směrnice, zaměření na ovladatelnost, stabilitu, chování UA při běžném letu i při nouzové situaci
7.3.2013
Viktor Nath - Letadla bez pilota na palubě
13
- provozování podléhá dle § 78 zákona č. 49/1997 Sb. o civilním letectví souhlasu ÚCL. – Smíšený provoz letadel „s“ i „bez“ pilota na palubě. – Speciální letecké dny obřích modelů letadel.
V roce 2012 vydány ve správním řízení. Připravena Směrnice pro provozování leteckých veřejných vystoupení s výhradní účastí UAS.
7.3.2013
Viktor Nath - Letadla bez pilota na palubě
14
Účast ČR v mezinárodních skupinách pro harmonizovaných pravidel provozu RPA (ICAO, JARUS).
přípravu
– Snaha splnit závazky vyplývající z členství – implementace do legislativy a předpisového rámce ČR.
Zajišťování státního dozoru - jednotné uplatňování předpisů a rovný přístupu k žadatelům a bezpečnosti veřejnosti.
7.3.2013
Viktor Nath - Letadla bez pilota na palubě
15
7.3.2013
Viktor Nath - Letadla bez pilota na palubě
16
Vedení mezirezortní komise z pověření MD Předpis L 2, Doplněk X Směrnice pro vydání povolení k létání Formulář žádosti o povolení k létání Pokyny k vyplnění žádosti Směrnice pro letecká veřejná vystoupení (LVV) – doposud využívány použitelné pasáže původní směrnice, pro nadcházející sezónu bude uveřejněna speciální směrnice pro LVV s výhradní účastí bezpilotních letadel Formulář žádosti o souhlas s LVV Probíhají práce na řešení agendy leteckých prací (formuláře, směrnice, výkladové materiály) Propagační činnost 7.3.2013
Viktor Nath - Letadla bez pilota na palubě
17
ředitel Odboru standardizace a regulace
7.3.2013
Viktor Nath - Letadla bez pilota na palubě
18
21.5.2011 Airbus 320 British Airways sblížení s modelem letadla na krátkém finále dráhy 31 LKPR, přerušení přiblížení dalších letadel po dobu 1 h
7.3.2013
31.7.2012 Airbus 320 Wizzair vážné sblížení s modelem letadla na krátkém finále dráhy 30 LKPR, oznámeno jako protiprávní čin
Viktor Nath - Letadla bez pilota na palubě
19