Ing. Radim Sršeň, Ph.D.
LEADER coby nástroj - metodologie, nikoliv dotační program Širší využití metody LEADER ◦ mimo území EU ◦ mimo Program rozvoje venkova v rámci multi-fund
◦ Kumunitně vedený místní rozvoj (Community – led local development – CLLD) vs. Místní rozvoj vedený komunitou…
8 základních principů metody LEADER (CLLD): ◦ ◦ ◦ ◦ ◦ ◦ ◦ ◦
teritoriální přístup přístup zespoda nahoru místní veřejno-soukromá partnerství – MAS inovativní přístup integrovaný a multisektorový přístup decentralizovaná administrace síťování spolupráce
musí být aplikovány všechny principy najednou !!!
◦ integrované územní investice ◦ přístup shora dolů, vhodné kombinovat s přístupem zdola nahoru ◦ Integrované investice do území ◦ Kombinace tvrdých a měkkých nástrojů ◦ Nestanovuje jakým způsobem se rozhoduje o investicích ◦ Kombinace fondů ERDF (EFRR) a ESF ◦ Integrované územní investice podporují integrované využívání fondů a má potenciál zajistit lepší výsledky při stejné výši veřejných financí ◦ Delegování správy těchto investic v rukou subregionálních hráčů (místních a městských zainteresovaných subjektů), zapojení přípravy a realizace
2010 – strategický dokument
hlavní 3 pilíře: ◦ chytrý růst ◦ udržitelný růst ◦ růst podporujícího začlenění znevýhodněných skupin
zmenšování regionálních disparit coby jeden z hlavních principů kohezní politiky
Lipská charta a Barcova zpráva ◦ definují jako jeden ze základních principů kohezní politiky Evropské unie komunitní projednávání integrovaných strategií rozvoje území za účasti všech hlavních aktérů rozvoje území a cílových skupin, tj. veřejného, občanského i soukromého sektoru, s cílem efektivnějšího, integrovaného a udržitelného růstu
Lisabonská smlouva ◦ územní dimenze jako nový pilíř kohezní politiky EU
Víceúrovňová správa coby vůdčí princip kohezní politiky 2014+ ◦ článek 5 návrhu obecného nařízení
Rozdíl ekonomické vyspělosti dle HDP/obyvatele mezi nejvyspělejším a nejchudším regionem 13násobný Nejbohatší region EU 3x bohatší než je průměr EU, nejchudší 4x chudší Význačná prostorová polarizace v zemích střední a východní Evropy – Bratislava, Praha, Budapešť Praha dvojnásobek průměru úrovně ČR, ostatní regionu nejlépe 5% pod průměrem ČR
Nový nástroj politik EU územní dimenze x tematické zaměření Šest priorit územní dimenze: ◦ Polycentrický a vyvážený územní rozvoj ◦ Podpora integrovaného rozvoje měst, venkova a specifických regionů ◦ Územní příhraniční integrace a nadnárodní funkční regiony ◦ Zajištění globální konkurenceschopnosti a bázi silných místních ekonomik ◦ Zlepšení územní propojenosti pro jedince, komunity a podniky ◦ Management ekologických, krajinných a kulturních hodnot regionů
Typy prostorů dle EK: ◦ ◦ ◦ ◦ ◦ ◦ ◦
Městský Venkovský: hory Venkovský: ostrovy Venkovské: řídce a velmi řídce osídlené oblasti Venkovský: jiné Makro regionální spolupráce, oblast Spolupráce napříč národními nebo regionálními programovými oblastmi v národním kontextu
◦ městská partnerství např. Brabanstad (5)
◦ venkovská partnerství ◦ městsko – venkovská spolupráce
jedna z priorit územní dimenze Norimberk Tyrolsko Chicago
Městsko – venkovské partnerství ◦ priorita Evropské unie ◦ legislativní základy odstavec 7 článek 1 návrhu nařízení o EFRR - nové znění The ERDF shall support, within operational programmes, sustainable urban development through strategies setting out integrated actions to tackle the economic, environmental, climate, demographicand social challenges affecting urban areas, taking into account the need to promote urban-rural linkages.
Kombinace ITI coby přístupu top-down a CLLD coby přístupu bottom-up na úrovni území
MAS MAS 11
město nad 25.000 obyv.
MAS 2
MAS 3
Velikostní kategorie obce
Finanční částka připadající na 1 obyvatele území (v Kč) podle sídla příjemce podpory
podle místa realizace projektu
Brno, Ostrava, Plzeň
76 664
68 332
více než 50 000 obyvatel
52 629
53 850
20 001 – 50 000 obyvatel
19 915
41 873
5 0001 – 20 000 obyvatel
18 848
37 952
méně než 5 001 obyvatel
12 876
36 890
Praha
161 160
Nehodnoceno*
Finanční částka připadající na 1 obyvatele území (v Kč) podle sídla příjemce podpory
Typ regionu
podle místa realizace
projektu Podporované/zaostávající
41 271 22 153
regiony - Strukturálně postižené regiony
25 059
43 212
- Hospodářsky slabé regiony
15 989
33 917
26 501
49 738
Ostatní regiony
28 752
44 160
Praha
161 160
Nehodnoceno*
-
Regiony
nezaměstnaností
s
vysokou
Ing. Radim Sršeň, Ph.D. viceprezident Evropské asociace LEADER pro rozvoj venkova (ELARD) manažer MAS Šumperský venkov člen vyjednávacího týmu NS MAS ČR
tel.: + 420 603 578141 email:
[email protected]
www.nsmascr.cz
