AKTUALIZACE PROGRAMU ROZVOJE MĚSTA VESELÍ NAD MORAVOU pro období 2015–2022
Zpracovatel aktualizace:
Ing. arch. Ivo Ondračka, město Veselí nad Moravou, červen 2015
Zpracovatel původního programu: Ing. arch. Ivo Ondračka, Ing. Vladislava Nováková – město Veselí nad Moravou, Ing. Petra Orságová – DHV ČR, spol. s r.o., Ostrava, listopad 2012 Název projektu:
Implementace procesního řízení v oblasti samosprávy a aktualizace a příprava rozvojových strategií města Veselí nad Moravou
Registrační číslo projektu:
CZ.1.04/4.1.01/53.00008
Cíl Programu rozvoje: S ohledem na předvídatelné finanční možnosti města prostřednictvím opatření a projektů snížit pokles obyvatel, podpořit vytváření nových pracovních míst a podporovat zlepšování kvality a rozsahu služeb a životního prostředí. Aktualizovaným cílem pro období 2015–2022 je snížení trendu poklesu obyvatel na cílových 11 000 obv. v roce 2022. Celkový finanční rámec Aktualizovaný finanční rámec období 2015–2022 (od 1. 1. 2015 do 31. 12. 2022) vychází z vyhodnocení ročních rozpočtů města v letech 2001–2011 s přihlédnutím ke zjištěným trendům v období 2011–2014. Finanční údaje jsou uváděny v cenové úrovni 2014 dle míry inflace udávané ČSÚ k 31. 12. 2014. Předpokládá se splacení stávajících úvěrů vč. úroků v období 2016–22 ve výši 35,2 mil. Kč. Pro realizaci dotovaných projektů se přepokládá využití krátkodobých úvěrů. V případě strategických investic (především do technické a dopravní infrastruktury) s přímým vlivem na zvýšení příjmů města (přímá návaznost soukromých investic, prodej zainvestovaných městských pozemků) nelze vyloučit možné využití úvěrů za předpokladu respektování a zajištění přiměřené míry zadlužení a dodržení povinností obce vyplývajících z monitoringu hospodaření obce. Předpokládané příjmy Pro účely Programu rozvoje města rozlišujeme mezi „příjmy volnými“ (daně, prodej majetku, hazard, půjčky a úvěry, ostatní nepravidelné příjmy, které nejsou přímo určeny pro konkrétní výdaje) a „příjmy vázanými“ (dotace, příspěvky nebo přijaté platby, které lze použít jen pro konkrétní výdaje – např. různé typy dotací nebo plateb). V průběhu následujících 8 let se předpokládá mírný nárůst „volných příjmů“ bez nových úvěrů se středním průměrem ve výši cca 132 mil. Kč. (Průměrné příjmy z hazardu se přepokládají ve výši 9 mil. Kč ročně, příjmy z prodeje majetku 5 mil. Kč, daňové příjmy jsou kalkulovány kolem 112 mil. Kč, ostatní „volné příjmy“ kolem 4 mil. Kč.) Podíl „příjmů vázaných“ se předpokládá klesající a jejich pokles bude nutno nahradit z volných příjmů. Celkový objem získaných prostředků se očekává na podobné úrovni jako v uplynulých letech. Předpokládané výdaje Seznam schválených projektů je členěn na čtyři hlavní části – oblast bydlení, podnikání, dopravy a služeb. V následujících 8 letech se předpokládá setrvalá úroveň „provozních nákladů financovaných z volných příjmů“ ve výši cca 92 mil. Kč tak, aby se vytvářel prostor pro prorůstové investice a investice zvyšující kvalitu života obyvatel. Provozními náklady se rozumí dofinancování provozu města vč. menších investičních nákladů městského úřadu, místního školství, služeb, VKC vč. Panského dvora, neinvestičních nákladů dopravy, provozu a základních nákladů vlastních sportovních zařízení, splácení úvěrů vč. úroků a ostatních nákladů. V oblasti příspěvků ostatním subjektům (příspěvky v oblasti sociální, kultury, cestovního ruchu, sportu, památek) se přepokládá zachování stávajícího trendu. Jestliže se „volné příjmy“ pohybují v průměrné výši 132 mil. Kč a „provozní náklady města financované z volných příjmů“ ve výši cca 92 mil. Kč, pak každoroční rozdíl cca 40 mil. Kč vytváří objem možného financování nebo spolufinancování projektů pro dalších 8 let ve výši cca 320 mil. Kč, s tím, že
2
v projektech jsou započítány i menší investice nebo rozsáhlejší opravy. S ohledem na stávající vývoj se pro oblast komunálního hospodářství a podnikání předpokládá možnost spolufinancování z „volných příjmů“ ve výši cca 140 mil. Kč, pro oblast dopravy 100 mil. Kč a pro oblast služeb ve výši cca 80 mil. Kč. U každého projektu je uveden mimo technický popis hlavní cíl a prorůstový charakter – jestli svými výsledky přímo působí na kvantitativní rozvoj města, nebo spíše zvyšuje kvalitu života obyvatel. Dále je důležité, zda výsledky projektů zvyšují, nebo snižují provozní náklady města a jeho příspěvkových organizací. Hlavním cílem prorůstových investic je dosažení investiční odezvy soukromého sektoru především v oblasti výstavby rodinných domků (růst počtu bytů) a soukromého podnikání (zvyšování počtu a rozsahu provozoven). Označení projektů dle vlivu na růst města:
‐ projekt přímo ovlivňující rozvoj města ‐ projekt přímo ovlivňující kvalitu života obyvatel Propočet finančního rámce a výběr konkrétních projektů V oblastech bydlení, podnikání a dopravy plánované akce více než dvojnásobně přesahují očekávané finanční možnosti města – ale lze reálně očekávat řadu změn – od změny řešení záměrů, očekávané ceny, možností dotací apod., které mohou nastat v následujících 8 letech. Projekty jsou chápány jako priority v těchto oblastech, které by za příznivých okolností bylo žádoucí zrealizovat. Podkladem pro výběr projektů je Zásobník projektů Souhrnu strategického plánu rozvoje města Veselí nad Moravou a výsledky projednávání dokumentů v jednotlivých oblastech s odbory městského úřadu, s komisemi, členy městského zastupitelstva. Projekty, které v průběhu projednávání nezískaly výraznou podporu, nebyly do Programu rozvoje zahrnuty. S ohledem na reálnost programu je množství projektů také limitováno očekávanými finančními možnostmi města. Konečný výběr projektů záleží na rozhodnutí politické reprezentace města – Rady a Zastupitelstva města Veselí nad Moravou. Programové období 2014–2020 V současné době probíhá vypisování jednotlivých EU programů pro období 2014–2020. Pro kohezní politiku je charakteristická zejména koncentrace finančních prostředků na omezený počet priorit i menší počet více viditelných projektů a přesun priorit do oblastí: mobilita (komunikace, veřejná doprava…), životní prostředí (v sídlech i ve volné krajině), energetické úspory, sociální služby, památky, regionální a územní rozvoj, veřejná správa. Cílem města je příprava takových spolufinancovatelných projektů, které budou svými výsledky přispívat k rozvoji města Veselí nad Moravou.
3
1. ROZVOJ BYDLENÍ Níže popsané projekty v části bydlení a podnikání reprezentují projektové investiční náklady ve výši cca 460 mil. Kč (vlastní financování cca 290 mil. Kč, dotace a jiné mimořádné příjmy 170 mil. Kč) a výrazně tím přesahují vlastní finanční možnosti města (prognóza možností vlastního financování v průběhu 8 let ve výši cca 140 mil. Kč) – ale dle zkušeností při přípravě akcí k realizaci pravidelně dochází ke snížení skutečných nákladů soutěžemi, snížením rozsahu díla, nalezením levnějšího řešení plnícího základní cíle, získáním dotací nebo vstupem dalšího investora. Při všech těchto změnách je nutné sledovat dodržení hlavního cíle – naplnění účelu a očekávaného výsledku i udržitelnosti realizace. V oblasti Bydlení plní město řadu obecně prospěšných činností, vyplývajících ze Zákona o obcích a další platné legislativy. S ohledem na omezené možnosti provozních nákladů jsou jmenovitě uvedeny jen ty, které byly zdůrazněny v dřívějších Programech rozvoje a jsou považovány za střednědobé priority: -
sledování situace v oblasti bydlení (území pro výstavbu RD, vytváření motivačních nástrojů pro výstavbu nových bytů, potřeba výstavby bytů a možnosti získání dotací)
-
sledování situace v oblasti sociální (zvláště sociálního bydlení a služeb v návaznosti na Plány sociálních služeb)
-
sledování v oblasti technické infrastruktury (nejen pro bydlení ale i pro podnikání a služby)
-
podpora bezbariérovosti objektů i veřejných prostranství
Ve všech těchto oblastech je sledování spojeno s úkolem průběžného vyhodnocování a navrhování projektů. V rámci přípravy projektů sociálního bydlení je cílem dle potřeb a možností připravit příslušné záměry pro výstavbu a provozování (např. byty pro rodiče s dětmi v krizové situaci, byty pro občany v tíživé životní situaci, týdenní stacionář pro seniory, apod.), hledat zdroje na spolufinancování Domova pro seniory. V oblasti životního prostředí je to zlepšování životních podmínek občanů města opatřeními v dopravě a průmyslové výrobě, údržba veřejné zeleně a výsadba nových stromů, keřů a květinových záhonů, důsledná realizace programu náhradní výsadby stromů a keřů při investiční činnosti a řádná údržba všech pietních a památných míst ve městě. V oblasti veřejných prostranství je to příprava a realizace záměrů revitalizací sídlišť a centra města, opravy a průběžné rekonstrukce chodníků. Pokud není jmenovitě uvedeno dále, jsou všechny tyto činnosti realizovány v rozsahu a rámci daném provozními náklady města.
4
Ozn.
PROJEKTY OBLASTI BYDLENÍ
B1
B2
B3
B4
B5
B6
název a popis, hlavní ukazatele Dopravní a technická infrastruktura bydlení – RD Hutník cca 50 rodinných domů, 7 ha , z toho v I. etapě 25 RD
Finanční příspěvek rodinám pro výstavbu nových rodinných domů v zastavitelném území města např. formou bezúročné půjčky cca 120 tis. Kč zvýhodněné odpisem části za každé narozené dítě, max. 12 RD/rok Dopravní a technická infrastruktura bydlení – Milokošť (např. V zahradách, popř. jiná lokalita), cca 12 rodinných domů, 1 ha (předpoklad spolupráce na výstavbě TI se stavebníky) Revitalizace sídliště Hutník Obměna stávajících chodníků a komunikací, zeleně, řešená plocha 15 ha, 1380 BJ rozděleno do 6 etap, celkové náklady 106 mil. Kč Aktualizace studie a Revitalizace nám. Míru (0,5 ha) Zpevněné plochy a plochy zeleně. Rozděleno na etapy Revitalizace sídliště Chaloupky – Obměna stávajících chodníků a komunikací, řešení parkování, zeleně, řešená plocha 4 ha, 440 BJ, realizace rozdělena do etap, celkové náklady 44 mil. Kč
Předpoklad nákladů dle proj. dokumentací nebo odhadů Investice města/ Provozní dotace, jiné zdroje náklady Město 28 mil. Kč Mírné navýšení (odhad)/ údržby příjem Města cca 12 veřejných mil. Kč z prodeje prostranství pozemků a příspěvků na TDI Jen administrativní max. 1,4 mil. Kč ročně Město 10 mil. Kč
Město 46 mil. Kč / dotace 60 mil. Kč
Mírné navýšení údržby veřejných prostranství Mírné navýšení údržby veřejných prostranství
Město 121 mil. Kč
Stávající
Město 14 mil. Kč/ z toho dotace 30 mil. Kč
Mírné navýšení údržby veřejných prostranství
5
hlavní očekávané výsledky (zdůvodnění realizace) Zahájení výstavby pro první RD v roce 2016
Podpora výstavby nových rodinných domů pro rodiny s dětmi
Zajištění infrastruktury pro nových cca 12 RD
Zlepšení obytného prostředí pro 200 bytů (428 obyvatel) – každá etapa – obměna povrchů komunikací, chodníků a zeleně vč. nových parkovacích stání na sídlišti po cca 40 letech. Spolufinancování – z dotace Zvýšení kvality veřejných prostor centra města Zvýšení kvality venkovního obytného prostředí pro 416 bytů (1063 obyvatel)
Ozn.
název a popis, hlavní ukazatele
Technická infrastruktura bydlení – náměstí 24. dubna, cca 8 rodinných / částečně i B7 živnostenských domů, 0,6 ha, (předpoklad získání částky na TI z prodeje pozemků) celk. cca 3,5 mil. Kč Revitalizace parku Petra Bezruče B8 Chodník, zeleň, mobiliář 0,4 ha, celkem cca 3 mil. Kč Zvýšená výsadba zeleně v rámci města, větrolamy B9 podél komunikací v oblasti Hutníku a ul. Kollárovy – cca 2 ha, celkem náklady cca 3 mil. Kč Nízkoprahové denní centrum bez přístřešku B10 (sprcha, sociální služby)
Předpoklad nákladů dle proj. dokumentací nebo odhadů hlavní očekávané výsledky (zdůvodnění realizace) Investice města/ Provozní dotace, jiné zdroje náklady Předpokládají se Zajištění infrastruktury pro nových cca 8 RD Město 3,5 mil. Kč stávající z prodeje pozemků Město 1,5 mil. Kč/ dotace cca 1,5 mil. Kč Město 1,5 mil. Kč/ dotace cca 3,5 mil. Kč Město 1 mil. Kč
6
Předpokládají se Zlepšení prostředí pro místní obyvatele stávající min. 20 tis. Kč Zlepšení mikroklimatu v částech města nejvíce ročně vystavených větru a prašnosti Vlastní nákl. 150 Řešení problémů osob bez bydliště tis. Kč, ostatní dotace
2.
PODPORA PODNIKÁNÍ
Podpora podnikání v celkovém nákladu cca 100 mil. Kč je nákladově zahrnuta do kapitoly 1 – Podpora bydlení, protože převažující část je spojena s technickou infrastrukturou, sloužící i pro rozvoj bydlení. V oblasti Podnikání plní město řadu obecně prospěšných činností, vyplývajících ze Zákona o obcích a další platné legislativy. S ohledem na omezené možnosti provozních nákladů jsou jmenovitě uvedeny jen ty, které byly zdůrazněny v dřívějších Programech rozvoje a jsou považovány za střednědobé priority. Zvláště se jedná o tyto činnosti: -
sledování příležitosti pro realizaci rozvojových průmyslových ploch a zón dle územního plánu města, sledování trhu práce ve Veselí nad Moravou a okolí
-
jednání s podnikatelskými subjekty a dle jejich zájmu, možností města i dotací podpora výstavby průmyslových areálů
-
dále ve spolupráci s Úřadem práce je to sledování nezaměstnanosti, podpora rekvalifikací a lidských zdrojů pro celou spádovou oblast
-
sledování oblasti cestovního ruchu (mezi jinými možnosti podpory, rozvoje a propagace cestovního ruchu ve městě, vč. návrhu potřebné infrastruktury, se záměrem využití památek a významných objektů pro občany i návštěvníky města, vč. podpory obnovy a využití zámku a podpory Baťova kanálu, také propojení cestovního ruchu do dalších sfér – dopravy, podnikání, ochrany životního prostředí apod.)
-
sledování možností propojení cestovního ruchu ve městě s celým regionem správního obvodu města s rozšířenou působností, např. podporou regionálních cyklostezek
Ve všech těchto oblastech je sledování spojeno s úkolem průběžného vyhodnocování a navrhování projektů. Pokud není jmenovitě uvedeno dále, jsou všechny tyto činnosti realizovány v rozsahu a rámci provozních nákladů města. Podpora výstavby cyklotras je specifikována v oblasti doprava.
7
Ozn.
PROJEKTY OBLASTI PODPORY PODNIKÁNÍ
P1
P2
P3
P4
název a popis, kapacity
Technická infrastruktura Hutník a Kollárova‐ Blatnická ‐ zahrnuje řešení TDI vč. splaškové kanalizace pro rozvoj Hutníku a průmyslové zóny Kollárova (22 ha), celkové náklady 70 mil. Kč Revitalizace „Přízámčí“ (Salajka, myslivna, zahradnictví) Celkové náklady cca 60 mil. Kč. Neinvestiční podpora nového využití starších průmyslových nebo zemědělských areálů – zahrnuje pomoc, popř. podílení se na přípravě projektů Neinvestiční podpora územního rozvoje Baťova kanálu (příprava projektů)
Předpoklad nákladů dle proj. dokumentací nebo odhadů Investice města/ Provozní dotace, jiné zdroje náklady Město 35 mil. Kč Nepředpokládá /dotace nebo jiné se navýšení zdroje
hlavní očekávané výsledky (zdůvodnění realizace)
Umožnění bytové i podnikatelské výstavby, umožnění prodejů pozemků města pro tyto účely, umožnění postupné výstavby nových provozoven
Město 18 mil. Kč/ dotace nebo soukr. investice 48 mil. Kč Město 0,5 mil. Kč
Nepřepokládají se
Vznik nových cca 20 pracovních míst v cestovním ruchu
Nepřepokládají se
Předpoklad vzniku nových podnikatelských aktivit a pracovních míst
Město 0,5 mil. Kč
Nepředpokládají Vytvoření územních předpokladů pro soukromou se výstavbu u Baťova kanálu s postupným vznikem cca 10 nových prac. míst, lokalizace nábřeží, přístaviště
8
3.
ŘEŠENÍ DOPRAVY
Celkové náklady níže uvedených projektů v oblasti dopravy jsou cca ve výši 200 mil. Kč (vlastní financování 170 mil. Kč, dotace 30 mil. Kč) a výrazně přesahují předběžně kalkulované investiční možnosti města (prognóza cca 100 mil. Kč) – ale dle zkušeností při přípravě akcí k realizaci pravidelně dochází ke snížení skutečných nákladů soutěžemi, snížením rozsahu díla, nalezením levnějšího řešení, získáním původně nepředpokládané dotace nebo vstupem dalšího investora. Při všech těchto změnách je nutné sledovat dodržení splnění hlavního cíle – důvodu a očekávaného přínosu realizace. V oblasti dopravy plní město řadu obecně prospěšných činností, vyplývajících ze Zákona o obcích a další platné legislativy. S ohledem na omezené možnosti financování provozních nákladů jsou jmenovitě uvedeny jen ty, které byly zdůrazněny v dřívějších Programech rozvoje a jsou považovány za střednědobé priority. Zvláště se jedná o tyto činnosti: -
postupnou údržbu a výstavbu nových chodníků ve městě (v rámci každoročního příspěvku Službám se přepokládá běžná údržba chodníků, místních komunikací a parkovišť ve výši min. cca 3,5 mil. Kč ročně)
-
zasazování se o zlepšení provozních podmínek na silnicích I. třídy intenzivním jednáním s ŘSD, podporou urychlení výstavby rychlostní komunikace R55 mezi Břeclaví a Přerovem, podporou výstavby „malého“ obchvatu Veselí nad Moravou a přilehlých obcí i podporou lepšího dopravního propojení obcí ve spádovém území
-
sledování situace v oblasti parkování s průběžným vyhodnocováním a navrhováním projektů
-
zajištění postupné údržby a dostavby městských komunikací pro provoz motorových a jiných vozidel ve městě
Pokud není jmenovitě uvedeno v textu nebo tabulce projektů, jsou všechny tyto činnosti realizovány v rozsahu a rámci daném provozními náklady města.
9
Ozn.
PROJEKTY OBLASTI DOPRAVY
D1
název a popis, kapacity
Cyklostezka v trase Zarazice – Veselí – Milokošť přes centrum města vč. zpracování cyklogenerelu města Bezpečný průjezd cyklistů – dětí, seniorů v území mezi I/55 a železniční tratí. Celkem nákl. cca 17 mil. Kč. Cyklostezka Blatnice II. část Délka 2850 m, pro celou trasu do Blatnice je nutno vybudovat dalších 1500 m na kú. Blatnice. Celkem náklady cca 9,2 mil. Kč.
Předpoklad nákladů dle proj. dokumentací nebo odhadů Investice města/ Provozní náklady dotace, jiné zdroje Město 7 mil. Kč, předpoklad dotace 10 mil.
Vytvoření bezpečné cyklistické trasy pro místní Údržba obyvatele cyklostezek – 20 tis. ročně
Město 2,3 mil. Kč/ dotace 6,9 mil. Kč
Mírné navýšení – v rámci stávající běžné údržby
Město 35 mil. Kč
Stávající
D3
Řešení dopravy na místních komunikacích (pěší, cyklo, automobilové a parkování vč. zeleně): - ul. Sudomírky - ulice v území mezi tř. Masarykovou, ul. Sadovou, Zbrodkem a hrází Moravy - ul. Hrnčířky, U Bachanky, Na Drahách
D4
Cyklostezka ul. Kollárova – žel. podjezd dl. cca 600 m (navazuje na cyklostezku do Kozojídek). Náklady celkem 6,1 mil. Kč.
Město 3,6 mil. Kč/ dotace 2,5 mil. Kč
Běžné
Výstavba železniční zastávky v Milokošti (hlavní část investice cca 25 mil. Kč bude SŽDC) Investice zahrnuje navazující části na pozemcích města. Bezbariérové úpravy chodníku ul. Komenského, tř. Masarykova a ul. Svatoplukova (1. etapa) Délka 1182 m – stavební úpravy chodníku včetně přechodů na silnici I/54 a I/55, celkem nákl. 6 mil. Kč
Město 5 mil. Kč
D2
D5
D6
Město 1,8 mil. Kč/ dotace 4,2 mil. Kč
10
hlavní očekávané výsledky (zdůvodnění realizace)
Vytvoření bezpečné cyklistické trasy do Blatnice (cca 150 osob celkově denně dojíždějících – SLBD 2001) spíše zaměřeno pro místní obyvatele, ale i mírný nárůst turistů Bezpečnost na ulicích, parkování
Dovedení stávající cyklotrasy do centra města, především pro místní obyvatele i turisty
Nepředpokládají Zlepšení dopravní dostupnosti Milokoště , dojížďky se do práce i škol na Hradišťsko Mírné navýšení Zlepšení kvality prostředí pro obyvatele se – řešeno v rámci zdravotním postižením stávající běžné
Ozn.
název a popis, kapacity
D7 D8
D9
Parkoviště na ul. Rumunská 0,5 ha Komunikační propojení Chaloupky – Hutník (podchod pod železniční tratí) Chodník, cyklostezka Moravská stezka podél (na hrázích) Baťova kanálu Délka 2400 m, celkové náklady 9,6 mil. Kč
D10
Úprava průjezdné komunikace přes Železárny vč. výstavby nového železničního přejezdu v Zarazicích (nutný i posun stávající železniční zastávky, rozsah veřejných prostranství 11 ha)
D11
Malými investičními úpravami, jednáním s ŘSD připravovat, případně realizovat úpravy na procházejících komunikacích I. třídy a zvyšovat bezpečnost chodců a cyklistů
Předpoklad nákladů dle proj. dokumentací nebo odhadů Investice města/ Provozní náklady dotace, jiné zdroje Město 13,5 mil. Kč údržby
hlavní očekávané výsledky (zdůvodnění realizace)
Zlepšení parkování u nádraží Vytvoření bezpečné trasy pro pěší a cyklisty
Město 37 mil. Kč
Město 5,6 mil. Kč/ dotace 4 mil. Kč
Dle podnikatelů v ČR se jedná o mimořádně atraktivní a klíčovou investici, která by měla podstatně zvýšit turistickou návštěvnost města a přímo podpořit rozvoj služeb (předpoklad cca 2 přepočítaných pracovních míst), ale po dokončení bude sloužit i pro dojížďku obyvatel do Strážnice Město 70 mil. Kč (údržba veř. Zpřístupnění závodní komunikace pro veřejný prostranství) provoz by mělo otevřít možnosti využívání areálu i Navýšení o cca pro více firem a obchodní aktivity – předpoklad 150 tis. Kč ročně vzniku nových pracovních míst Město 5 mil. Kč/ Stávající Úpravy průběžně zvyšující bezpečnost na hlavních možné investice ŘSD průtahových komunikacích
11
Mírné navýšení – v rámci stávající běžné údržby
4.
ROZVOJ SLUŽEB
Níže uvedené akce představují jen v současnosti známé projekty v celkové výši cca 60 mil. Kč (předpoklad vlastních zdrojů 45 mil. Kč, předpoklad dotací 15 mil. Kč – u řady projektů není výše dotace uvedena, ale budou průběžně hledány další možnosti spolufinancování) a v průběhu následujících let se předpokládá doplňování dalších projektů. (Celkové investiční výdaje na dobu 10 let z „volných příjmů“ pro spolufinancování projektů se předpokládají ve výši cca 80 mil. Kč). V oblasti služeb plní Město řadu obecně prospěšných činností, vyplývajících ze Zákona o obcích a další platné legislativy. Jmenovitě jsou uvedeny jen ty činnosti nebo akce, které byly zdůrazněny v dřívějších Programech rozvoje a jsou považovány za střednědobé priority: v oblasti školství ‐
sledování a průběžná aktualizace koncepce rozvoje školství města s přihlédnutím k demografickému vývoji podpora účasti škol v grantových programech a využívání informačních technologií
zasazování se o zachování rozsahu a úrovně základního a středního školství ve městě sledování zájmu a možnosti zřízení univerzity třetího věku
obnovit (opravit) fasádu školy ZŠ Milokošť
v oblasti kultury ‐ zajištění koordinace kulturních a společenských aktivit v území města s rozšířenou působností v oblasti tělovýchovy a sportu ‐ podpora stavby krytého plaveckého areálu podpora a hledání zdrojů pro vybudování gymnastického sálku v Milokošti v oblasti ochrany památek ‐ účastí v programu regenerace pokračovat v opravách kulturních památek ve městě v oblasti regionálního rozvoje ‐ v oblasti města s rozšířenou působností vytvářet podmínky pro rozvoj Veselska, Strážnicka a Horňácka v oblasti veřejné správy ‐
připravovat projekty pro realizaci investic vícezdrojovým způsobem financování s podílem z fondů EU a ČR zabezpečit účast města v grantových projektech Jihomoravského kraje
12
Ozn.
PROJEKTY OBLASTI SLUŽEB název a popis, kapacity
S1 S2
S3
S4 S5 S6 S7
S8
Revitalizace areálu sokolovny Postupná dostavba areálu, celkové náklady 8,4 mil. Kč Výstavba víceúčelového hřiště v areálu fotbal. hřiště v Zarazicích 0,3 ha, celkové náklady 5 mil. Kč Dokončení rekonstrukce kulturního domu Dokončení rekonstrukce kulturního domu vč. modernizace knihovny a řešení bezbariérovosti 2. NP a suterénu, celkové náklady cca 20 mil. Kč Rekonstrukce DPS Zateplení a rekonstrukce DPS, celkové náklady cca 18 mil. Kč Úpravy Panského dvora Drobné stavební úpravy umožňující zvýšení intenzity využití objektu Dokončení modernizace venkovního plaveckého areálu Vstupní objekt, venkovní plochy, parkování Oprava hřbitovní zdi v Milokošti – Zeď ze štípaných betonových tvárnic, chodník středem a nové WC Metropolitní síť řešení metropolitní sítě ve městě propojením objektů a kamerového systému v majetku města (realizace probíhá průběžně jen v rámci různých investičních akcí nebo oprav financovaných městem)
Předpoklad nákladů dle proj. dokumentací nebo odhadů Investice města/ Provozní náklady dotace, jiné zdroje Město 3,6 mil. Kč/ Stávající dotace 4,8 mil. Kč Město 5 mil. Kč/
Stávající
Město 20 mil. Kč/
Stávající
Město 18 mil. Kč/
Stávající
Město 2 mil. Kč Město 15 mil.Kč Město 4,3 mil. Kč Město 0,3 mil. Kč ročně;
13
hlavní očekávané výsledky (zdůvodnění realizace)
Rozšíření nabídky sportovních aktivit pro obyvatele města Rozšíření nabídky sportovních aktivit pro obyvatele města Rozšíření nabídky kulturních a společenských prostor pro obyvatele města Zlepšení kvality obytného prostředí v objektu města
Zvýšení intenzity návštěvnosti a využívání objektu v majetku obce Nárůst o cca 250 Zvýšení návštěvnosti areálu tis. Kč ročně Nárůst o cca 90 Zlepšení kvality prostředí pro obyvatele tis. Kč ročně města (provoz WC) Předpoklad úspory Využití probíhajících jiných staveb, zlepšení provoz. nákl. infrastruktury města a přísp. / org., ev. i možnost příjmů Stávající
Metodika výpočtu Výpočty předpokládaných příjmů i výdajů vycházejí z výsledků období 2001–14, přepočítaných inflačními koeficienty na cenovou úroveň 2014. Podrobný rozpis výdajů i jejich trendů je uveden v souhrnu Strategického plánu rozvoje města Veselí nad Moravou v letech 2012–2042. Předpokládá se, že další vývoj bude z těchto trendů vycházet. Závaznost jednotlivých částí Programu rozvoje města Program rozvoje města Veselí nad Moravou specifikuje dlouhodobé cíle rozvoje a nejdůležitější investiční projekty, schválené Zastupitelstvem města. Je zpracováván na základě dostupných informací a předpokladů o vývoji města, jeho budoucí situaci v oblasti ekonomické, demografické apod. Zahrnuje řadu předpokladů, které se v čase mění. Je zpracován pro delší časový úsek přesahující jednotlivá volební období a jeho cílem je podporovat kontinuitu rozvoje obce. Program rozvoje obsahuje projekty se specifikací rozsahu i finančních nákladů, které jsou pak při další přípravě a realizaci upravovány podle konkrétních potřeb města. S ohledem na časté spolufinancování větších projektů z dotací nebo jiných zdrojů zahrnuje Program rozvoje více projektů, než je schopno město jen ze svého rozpočtu zrealizovat. Z hlediska strategického plánování není ani podstatná lokalizace jednotlivých akcí nebo konkrétní technické řešení. Naopak významná je efektivita realizovaných projektů – vztah mezi objemem vynaložených nákladů a přínosem výsledků i vztah k budoucím provozním nákladům nebo i příjmům města.
14