ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
k veřejné zakázce malého rozsahu vedené pod názvem
Informativní a mediální workshopy komunitárního programu PROGRESS v České republice
zadávané dle ustanovení § 12 odst. 3 zák. č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“)
MINISTERSTVO PRÁCE A SOCIÁLNÍCH VĚCÍ
Evidenční číslo zakázky: 53/2009
IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE ZADAVATELE Název
Česká republika – Ministerstvo práce a sociálních věcí
S í d l o:
Na Poříčním právu 1/376
IČ:
00551023
Útvar
Odbor Evropské unie a mezinárodní spolupráce
Zastoupený:
JUDr. Miroslavem Fuchsem, ředitelem odboru
Kontaktní osoba:
Ing. Jitka Zukalová Referent oddělení Evropské unie
Tel.
2 2192 2118
E-mail:
[email protected]
PREAMBULE Tato zadávací dokumentace je vypracována jako podklad pro podání nabídek vyzvaných zájemců v rámci zadání veřejné zakázky malého rozsahu na služby (dále jen „zakázka“), jejíž předpokládaná cena nepřesáhne 2.000.000 Kč bez DPH. Jedná se o veřejnou zakázku malého rozsahu zadávanou v souladu s § 18 odst. 3 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění (dále jen „zákon“). Případné používání podobných pojmů uvedených v zákoně neznamená, že by zadavatel hodlal postupovat některým ze zadávacích řízení uvedených v zákoně.
OBSAH 1.
PŘEDMĚT VEŘEJNÉ ZAKÁZKY __________________________________________ 3
2.
POŽADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY ________________________ 3
3.
ZÁVAZNÉ OBCHODNÍ A PLATEBNÍ PODMÍNKY, NÁVRH SMLOUVY _________ 3
4.
KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY PRO REALIZACI ZAKÁZKY ________________ 3
5.
OSTATNÍ POŽADAVKY ZADAVATELE ____________________________________ 3
6.
KRITÉRIA PRO HODNOCENÍ NABÍDEK, ZPŮSOB HODNOCENÍ NABÍDEK ____ 3
7.
POKYNY PRO ZPRACOVÁNÍ A DORUČENÍ NABÍDKY _______________________ 3
8.
ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ ______________________________________________ 3 Strana 2 z 16
MINISTERSTVO PRÁCE A SOCIÁLNÍCH VĚCÍ
1.
PŘEDMĚT VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
1.1. ZÁMĚR ZADAVATELE Záměrem zadavatele je vybrat kvalifikovaného dodavatele pro uspořádání mediálních workshopů ve vybraných městech ČR a zvýšení informovanosti o komunitárním programu PROGRESS v ČR.
1.2. SPECIFIKACE A ROZSAH POŽADOVANÉHO PLNĚNÍ Předmětem zakázky je uspořádání 7 mediálních workshopů, zajištění personálního a technického zázemí, pozvání příslušných krajských aktérů. Cílem mediálních workshopů bude představení KP Progress médiím, která mohou informovat veřejnost o projektech, záměrech a potenciálu spolupráce v rámci KP Progress. Workshopů se zúčastní zástupci ze zahraničí. Workshopy se budou konat v průběhu 8 měsíců jedenkrát v každém z následujících měst: Plzeň, České Budějovice, Karlovy Vary, Liberec, Hradec Králové, Pardubice, Ostrava Součástí zakázky je zejména: 1. Uspořádání 7 mediálních informačních workshopů – v následujících městech: Plzeň, České Budějovice, Karlovy Vary, Liberec, Hradec Králové, Pardubice, Ostrava. 2. Vytipování nejméně 50 potenciálních žadatelů z řad státní správy a samosprávy, informačních center a NNO v každém z následujících měst: Plzeň, České Budějovice, Karlovy Vary, Liberec, Hradec Králové, Pardubice, Ostrava Pro všechny workshopy vytipování nejméně 20 médií se silným vlivem v příslušných krajích, a 20 novinářů (tvorba media listu) v každém kraji ČR. . 3. Tvorba tiskové zprávy ke každému workshopu 4. Rozeslání pozvánek a tiskových zpráv vytipovaným médiím, novinářům a potenciálním žadatelům z řad NNO (celkem nejméně 70 adres dle bodů 2. a 3.) 5. Pronajmutí vhodného sálu a zajištění pohoštění pro mediální workshop o kapacitě alespoň 40 osob 6. Zajištění prezentací pro workshopy vč. zajištění mluvčích. Na každém workshopu zajištění minimálně 3 následujících mluvčích, kteří budou prezentovat: a. Zástupce zadavatele b. Zástupce organizace, která již projekt v rámci programu Progress realizuje nebo realizovala Strana 3 z 16
MINISTERSTVO PRÁCE A SOCIÁLNÍCH VĚCÍ
c. 1 zástupce ze zahraničí: zástupce Evropské komise nebo zahraniční expert nebo zástupce organizace, která realizuje nebo realizovala projekt v rámci programu Progress v zahraničí 7. Proplacení cestovného, ubytování a diet pro nejméně jednoho zahraničního účastníka pro každý workshop 8. Tvorba a tisk podkladů pro účastníky workshopů v počtu nejméně 50 ks na každý workshop v následujícím minimálním rozsahu: a. Kopie tiskové zprávy b. Základní informace o KP Progress c. Přehled aktuálních a připravovaných výzev KP Progress 9. Zajištění personálu pro workshopy: a. 1 osoba – technický personál pro audiovizuální prezentaci b. 2 osoby – hostesky - registrační a informační přepážka c. 1 osoba – překlad nebo tlumočení 10. Zajištění techniky pro workshopy – vždy alespoň 1 dataprojektor a ozvučení sálu 11. Zajištění textů pro uveřejnění informací o workshopech na internetovém portálu programu Progress v ČR (zpráva o průběhu workshopu) vždy nejdéle 14 kalendářních dnů od ukončení workshopu)
1.3. DOBA A MÍSTO PLNĚNÍ 1.3.1. Doba plnění veřejné zakázky je stanovena na dobu od uzavření smlouvy o zajištění veřejné zakázky, nejdéle do 8 měsíců od uzavření smlouvy. 1.3.2. Zadavatelem stanovený požadovaný termín dokončení plnění je stanoven jako limitní termín. Nabídka uchazeče může obsahovat jakýkoliv termín dokončení před tímto termínem nebo právě v tomto termínu, ale nikoliv po tomto termínu. 1.3.3. Pokud z jakýchkoliv důvodů na straně zadavatele bude nemožné termín předpokládaného zahájení plnění dodržet a předpokládaný termín zahájení plnění se zpozdí o více jak 30 dnů, je uchazeč, s nímž bude uzavřena smlouva, oprávněn požadovat změnu lhůty plnění tak, že jím navržený termín dokončení plnění bude upraven o dobu shodnou, po kterou nebylo možné plnění zahájit. Lhůta plnění navržená uchazečem v nabídce musí zůstat zachována (popřípadě ji lze pouze zkrátit po dohodě s uchazečem). 1.3.4. Místa plnění budou odsouhlasena zadavatelem na základě návrhů v nabídce uchazeče. Zadavatel požaduje, aby většina běžné komunikace mezi ním a dodavatelem (poskytovatelem) probíhala telefonicky nebo e-mailem, konzultace zvolení způsobu realizace, klíčová rozhodnutí a konzultační služby požaduje realizovat v sídle úřadu. Strana 4 z 16
MINISTERSTVO PRÁCE A SOCIÁLNÍCH VĚCÍ
Zároveň také požaduje, aby zástupce dodavatele (poskytovatele) byl dostupný, pružně reagoval na požadavky zadavatele a v případě nutnosti konzultace na místě se dostavil nejpozději do dvou dnů od vznesení požadavku, pokud nebude stranami dohodnuto jinak.
1.4. FINANČNÍ LIMIT ZAKÁZKY 1.4.1. Celkové finanční prostředky zadavatele, vyčleněné v souvislosti s předmětem plnění, nepřesahují částku 1. 300.000 Kč (bez DPH). 1.4.2. Překročení tohoto limitu v nabídce dodavatele bude považováno za nesplnění podmínek tohoto zadávacího řízení.
2.
POŽADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY
2.1.
Cena musí být v nabídce uvedena jako celková cena (hodnota) předmětu zakázky v Kč bez DPH, i s DPH. Výše DPH musí být vyčíslena zvlášť. Nabídková cena bude uvedena v českých korunách. Nabídková cena nesmí přesahovat částku uvedenou v bodě 1.4.1. Nabídková cena již bude obsahovat ocenění případně dalších prací a dodávek, které vyplývají z vymezení předmětu veřejné zakázky
2.2. 2.3. 2.4.
3.
ZÁVAZNÉ OBCHODNÍ NÁVRH SMLOUVY
3.1. 3.2.
Uchazeč o zakázku je povinen předložit zadavateli jediný, závazný návrh smlouvy. Návrh smlouvy nesmí vyloučit či žádným způsobem omezovat požadavky zadavatele, uvedené v této zadávací dokumentaci. Návrh smlouvy musí být ze strany uchazeče o zakázku podepsán statutárním orgánem nebo osobou k tomu statutárním orgánem zmocněnou v souladu se způsobem jednání jménem uchazeče; originál či úředně ověřená kopie zmocnění musí být v takovém případě součástí návrhu smlouvy uchazeče o zakázku. Předložení nepodepsaného návrhu smlouvy, popřípadě nepředložení zmocnění dle předchozí věty, není předložením řádného návrhu požadované smlouvy. Nabídka uchazeče je v takovém případě neúplná. Uchazeč o veřejnou zakázku malého rozsahu musí v návrhu smlouvy akceptovat vedle požadavků zadavatele v této zadávací dokumentaci rovněž ustanovení příslušných právních předpisů, které se vztahují k plnění této veřejné zakázky. Níže uvedené obchodní podmínky je uchazeč povinen zapracovat do návrhu smlouvy předkládané v rámci nabídky na realizaci veřejné zakázky:
3.3.
3.4.
3.5.
A
PLATEBNÍ
PODMÍNKY,
3.5.1. Trvání smlouvy
Strana 5 z 16
MINISTERSTVO PRÁCE A SOCIÁLNÍCH VĚCÍ
Smlouva bude uzavřena na dobu určitou. Zahájení plnění se předpokládá dnem podpisu smlouvy oběma stranami, doba trvání plnění nejpozději do 8 měsíců od podpisu smlouvy. 3.5.2. Způsob plnění Ke splnění zakázky dojde realizací předmětu zakázky dodavatelem se všemi náležitostmi podle specifikace uvedené ve smlouvě a převzetím příslušné dokumentace zadavatelem (dále v textu označen jako objednatel). O předání dokumentace a jeho převzetí bude smluvními stranami sepsán protokol, obsahující seznam prezenčních listin a fotodokumentaci z jednotlivých workshopů. Místem převzetí je sídlo objednatele. 3.5.3. Podmínky překročení nabídkové ceny Nabídková cena bude uvedena v korunách českých a bude ji možné překročit pouze v případě změny (zvýšení, snížení) sazby DPH, a to o částku odpovídající této změně (zvýšení, snížení) sazby DPH. Nabídková cena bude označena jako nejvýše přípustná a platná po celou dobu plnění veřejné zakázky. V ceně budou obsaženy veškeré práce a činnosti potřebné pro řádné splnění veřejné zakázky. Cena bude obsahovat ocenění případně dalších prací a dodávek, které vyplývají z vymezení předmětu veřejné zakázky. 3.5.4. Platební podmínky Zadavatel bude hradit uskutečněné plnění v souladu s uzavřenými smluvními vztahy na základě řádných účetních dokladů, které musí obsahovat všechny náležitosti ve smyslu příslušných právních předpisů (zejména zákon o účetnictví a o dani z přidané hodnoty). V případě, že účetní doklad nebude mít odpovídající náležitosti, je zadavatel oprávněn zaslat jej ve lhůtě splatnosti zpět dodavateli k úpravě či k přepracování, aniž se tak dostane do prodlení se splatností; lhůta splatnosti počíná běžet znovu od opětovného zaslání náležitě opraveného či přepracovaného dokladu. Poslední daňový doklad v kalendářním roce musí být objednateli doručen nejpozději 15. prosince příslušného roku. 3.5.5. Povinnosti dodavatele Dodavatel je povinen při plnění předmětu této smlouvy postupovat s odbornou péčí. Dodavatel se zavazuje během plnění smlouvy i po ukončení smlouvy zachovávat mlčenlivost o všech skutečnostech, o kterých se dozví od objednatele v souvislosti s plněním smlouvy. Dodavatel je povinen objednatele neprodleně informovat o jakýchkoliv okolnostech, které mohou ohrozit realizaci díla nebo způsobit zpoždění realizace díla. Dodavatel je podle ustanovení § 2 písm. e) zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů, osobou povinnou spolupůsobit při výkonu finanční kontroly prováděné v souvislosti s úhradou zboží nebo služeb z veřejných výdajů. 3.5.6. Odpovědnost za vady, škodu, výpověď smlouvy a odstoupení od smlouvy Dodavatel odpovídá zadavateli za škody jím způsobené při výkonu předmětu smlouvy. Strana 6 z 16
MINISTERSTVO PRÁCE A SOCIÁLNÍCH VĚCÍ
Omezení výše náhrady škody zaviněné jednáním dodavatele se nepřipouští. Uchazeč v návrhu smlouvy uvede výhradu zadavatele nezaplatit za plnění, které nebude odpovídat požadavkům zadavatele daným touto zadávací dokumentací a budoucími smluvními dokumenty. Objednatel je oprávněn odstoupit od této smlouvy za podmínek upravených obchodním zákoníkem. Objednatel může od této smlouvy dále odstoupit, pokud zhotovitel a) nedodá dílo v termínu nebo v kvalitě dle této smlouvy, b) vykáže neexistujících plnění či jiné finanční nesrovnalosti, které nebudou objasněny neprodleně po jejich zjištění, c) vykáže jednání, které odporuje dobrým mravům. Objednatel je od této smlouvy oprávněn odstoupit bez jakýchkoliv sankcí, pokud nebude schválena částka ze státního rozpočtu následujícího roku, která je potřebná k úhradě za plnění poskytované podle této smlouvy v následujícím roce. Pokud nebude schválena částka ze státního rozpočtu následujícího roku, která je potřebná k úhradě za plnění poskytované podle této smlouvy v následujícím roce, je objednatel tuto skutečnost povinen oznámit druhé smluvní straně, do 30 dnů po vyhlášení zákona o státním rozpočtu ve Sbírce zákonů. Dodavatel může od této smlouvy odstoupit, pokud objednatel nezaplatí cenu za řádně a včas splněné dílo. Předpokladem odstoupení od smlouvy je předchozí písemná výzva s upozorněním na prodlení či vadnost provádění předmětu smlouvy s uvedením lhůty přiměřené k nápravě uvedených nedostatků. Odstoupení nabývá účinnosti dnem následujícím po dni prokazatelného doručení jeho písemného vyhotovení druhé smluvní straně. Platnost smlouvy lze ukončit rovněž písemnou dohodou podepsanou oprávněnými zástupci obou smluvních stran. 3.5.7. Smluvní pokuty, sankce V případě prodlení dodavatele s provedením díla nebo jeho části je objednatel oprávněn účtovat dodavateli smluvní pokutu ve výši uvedené v nabídce dodavatele. Smluvní pokuta je splatná do 14 dnů od doručení písemné výzvy k plnění stanovených povinností. Ustanovení v bodě 1. a 2. tohoto článku se nevztahují na prodlení prokazatelně nezaviněná jednou ze smluvních stran. Povinnost dodavatele uhradit smluvní pokutu nevznikne v případě, že prodlení s termínem předání výstupu nastalo z důvodu nedodání nezbytných podkladů či informací ze strany objednatele. Na tento nedostatek musí být objednatel dodavatelem předem upozorněn. Zaplacením smluvní pokuty není dotčeno právo na náhradu škody. 3.5.8. Vlastnická práva
Strana 7 z 16
MINISTERSTVO PRÁCE A SOCIÁLNÍCH VĚCÍ
Veškerá práva k výstupům, které vznikly během plnění dle této smlouvy, přecházejí okamžikem předání na objednatele a tento s nimi může nakládat dle svého uvážení. 3.5.9. V návrhu smlouvy musí být odkaz na zadávací podmínky (ZD a event. její přílohy) a nabídku vybraného uchazeče tak, aby v případě rozporu při plnění předmětu podle uzavřené smlouvy, a to zejména v případech neupravených smlouvou, platily zadávací podmínky veřejné zakázky, popř. podmínky uvedené v nabídce vybraného uchazeče. 3.5.10. Návrh smlouvy, který nebude obsahovat výše uvedené závazky, bude považován za neúplný a bude možným důvodem k vyřazení uchazečovy nabídky. 3.5.11. V návrhu smlouvy musí být adekvátně zapracovány (i formou příloh) všechny podmínky a požadavky dodavatele na plnění předmětu veřejné zakázky, a to zejména podmínky a požadavky, které nejsou uvažovány v této ZD a jejich přílohách.
4.
KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY PRO REALIZACI ZAKÁZKY
4.1.
ZÁKLADNÍ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY
4.1.1. Základní kvalifikační předpoklady splňuje uchazeč, který: a) nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch zločinného spolčení, trestný čin účasti na zločinném spolčení, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijímání úplatku, podplácení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; b) nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; c) nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení; d) vůči jehož majetku neprobíhá insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů; e) není v likvidaci; f) nemá v evidenci daní, ve vztahu ke spotřební dani, zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele; g) nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele; h) nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele. Strana 8 z 16
MINISTERSTVO PRÁCE A SOCIÁLNÍCH VĚCÍ
4.1.2. Splnění základních kvalifikačních předpokladů uvedených výše bude prokázáno doložením čestného prohlášení (viz příloha č. 2 zadávací dokumentace).
4.2. PROFESNÍ KVALIFIKAČNÍ POŽADAVKY Splnění profesních kvalifikačních předpokladů prokáže uchazeč, který předloží a) kopii výpisu z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpisu z jiné obdobné evidence, pokud v ní má být uchazeč podle právních předpisů zapsán; b) kopii dokladu o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména kopii dokladu prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci; c) kopii jiného dokladu o oprávnění k výkonu dané činnosti v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, např.: - kopii stanov s registrací u Ministerstva vnitra u občanského sdružení; - kopii výpisu z registru ústředního orgánu státní správy ČR, který registruje církve a náboženské společnosti u církevní právnické osoby; - kopii výpisu z rejstříku obecně prospěšných společností u rejstříkového soudu u obecně prospěšné společnosti; - zřizovací listiny, zakládací listiny nebo jiného dokladu o zřízení nebo založení nebo uvedením čísla právního předpisu u uchazeče, který byl zřízen zvláštním právním předpisem. d) kopii dokladu vydaného profesní samosprávnou komorou či jinou profesní organizací prokazující jeho členství v této komoře či jiné organizaci, je-li takové členství nezbytné pro plnění veřejné zakázky na služby podle zvláštních právních předpisů1; e) kopii dokladu osvědčujícího odbornou způsobilost uchazeče nebo osoby, jejímž prostřednictvím odbornou způsobilost zabezpečuje, je-li pro plnění veřejné zakázky nezbytná podle zvláštních právních předpisů2.
4.3. EKONOMICKÉ A FINANČNÍ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY K prokázání splnění ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů uchazeče zadavatel požaduje předložení kopie pojistné smlouvy nebo kopie pojistného certifikátu k pojistné smlouvě, jejímž předmětem je pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou dodavatelem třetí
1
Například zákon č. 417/2004 Sb., o patentových zástupcích a o změně zákona o opatřeních na ochranu průmyslového vlastnictví, zákon č. 254/2000 Sb., o auditorech a o změně zákona č. 165/1998 Sb., ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 85/1996 Sb., o advokacii, ve znění pozdějších předpisů. 2 Například zákon č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění pozdějších předpisů.
Strana 9 z 16
MINISTERSTVO PRÁCE A SOCIÁLNÍCH VĚCÍ
osobě, z níž bude patrná výše pojistné částky pro tento druh pojištění ve výši minimálně 2.000.000 Kč.
4.4. TECHNICKÉ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY K prokázání splnění technických kvalifikačních předpokladů uchazeče pro plnění veřejné zakázky zadavatel požaduje předložit seznam významných služeb, poskytnutých v posledních 3 letech v oblasti komunitárních programů EU, případně strukturálních fondů EU, podepsaný osobou oprávněnou jménem či za uchazeče jednat, ve kterém musí být uvedeny minimálně tři různé zakázky, související s implementací komunitárních programů EU, případně strukturálních fondů v ČR, z toho: •
alespoň jedna zakázka, související se zajištěním publicity v programovacím období 2007-2013 v minimální hodnotě 300 000 Kč;
•
alespoň jedna zakázka související se zajištěním semináře či školení v minimální hodnotě 300 000 Kč;
Seznam významných dodávek musí obsahovat minimálně následující údaje: - označení subjektu, pro který byla zakázka realizována, - stručnou charakteristiku a rozsah poskytovaných služeb, - období, ve kterém byla zakázka realizována. Seznam bude mít formu čestného prohlášení.
4.5. LHŮTA PRO PROKÁZÁNÍ KVALIFIKACE Dodavatel prokazuje splnění kvalifikace ve lhůtě stanovené pro podání nabídek, doklady ke kvalifikaci budou součástí nabídky.
4.6. NEPROKÁZÁNÍ KVALIFIKACE Pokud dodavatel ve své nabídce neprokáže kvalifikaci stanoveným způsobem, nebude jeho nabídka dále hodnocena. Zadavatel však má právo požadovat vyjasnění nebo doplnění kvalifikace.
5.
OSTATNÍ POŽADAVKY ZADAVATELE
5.1. 5.2. 5.3.
Dodavatel musí nabídku zpracovat na kompletní zajištění předmětu plnění. Varianty nabídky jsou nepřípustné. Subdodavatelé: Dodavatel je ve své nabídce povinen specifikovat případné subdodavatele v případě, že prostřednictvím subdodavatele dokladuje splnění kvalifikačních kritérií. Strana 10 z 16
MINISTERSTVO PRÁCE A SOCIÁLNÍCH VĚCÍ
5.4.
Uchazeč, který podal nabídku v tomto zadávacím řízení, nesmí být současně subdodavatelem jiného zájemce, který rovněž podal nabídku, jinak bude zadavatelem vyřazen. Dodavatel, který nepodal nabídku v tomto zadávacím řízení, může být subdodavatelem více zájemců v tomto zadávacím řízení. Sdružení dodavatelů: Nabídku může podat sdružení dodavatelů. V tomto případě bude v nabídce doložena smlouva o sdružení a dále bude uvedeno, který z dodavatelů bude vystupovat jménem sdružení (dodavatele).
6.
KRITÉRIA PRO HODNOCENÍ NABÍDEK, ZPŮSOB HODNOCENÍ NABÍDEK
6.1.
Základním hodnotícím kritériem pro zadání veřejné zakázky byla stanovena ekonomická výhodnost nabídky. Hodnotící komise provede hodnocení podle následujících dílčích hodnotících kritérií a jejich vah:
6.2.
Název kritéria
6.3.
6.4.
6.5.
Váha kritéria (v %)
Výše nabídkové ceny
60%
Kvalita nabízeného plnění předmětu veřejné zakázky
30%
Odborné zkušenosti s veřejnými zakázkami obdobného charakteru
10%
V rámci dílčího kritéria „Výše nabídkové ceny“ bude zadavatel hodnotit celkovou výši nabídkové ceny za uspořádání 7 mediálních workshopů dle specifikace uvedené v bodě 1.2 této zadávací dokumentace. V rámci dílčího kritéria „Kvalita nabízeného plnění předmětu veřejné zakázky“ bude zadavatel hodnotit: a) splnění požadovaného rozsahu nabízených služeb b) odbornou úroveň zpracovaného návrhu realizace zakázky; c) zvolené metody, postupy a prostředky k naplnění předmětu veřejné zakázky s ohledem na praktickou proveditelnost; d) harmonogram plnění předmětu veřejné zakázky včetně konkrétního limitního termínu pro uspořádání prvního workshopu a následně vymezení způsobu určení termínů dalších workshopů, e) řízení a organizaci zakázky včetně popisu požadavků na součinnost zadavatele a popisu dostupnosti dodavatele (časová dostupnost a způsob komunikace) V rámci dílčího kritéria „Odborné zkušenosti s veřejnými zakázkami obdobného charakteru“ bude zadavatel hodnotit portfolio poskytnutých služeb / dodávek Strana 11 z 16
MINISTERSTVO PRÁCE A SOCIÁLNÍCH VĚCÍ
s obdobným předmětem plněním, jako je předmět této veřejné zakázky (podpora absorpční kapacity, implementace nebo publicity komunitárních a dalších programů Evropské unie), s tím, že větší relevanci pro účely bodového ohodnocení budou mít služby poskytnuté v souvislosti s programy a projekty, realizovanými veřejnými zadavateli. Pro účely hodnocení v rámci tohoto dílčího kritéria předloží uchazeč seznam významných služeb, který bude obsahovat minimálně následující údaje: a) označení subjektu, pro který byla zakázka realizována, b) stručnou charakteristiku a rozsah poskytovaných služeb, c) období, ve kterém byla zakázka realizována. 6.6.
Jako nejvýhodnější bude vybrána nabídka dodavatele na základě níže uvedeného postupu: a) Nabídky budou pro každé dílčí kritérium ohodnoceny na stupnici 0 – 100 bodů. b) Nabídka, která je v daném dílčím kritériu nejvýhodnější, obdrží za toto kritérium 100 bodů. Ostatní nabídky získají takové bodové ohodnocení, které vyjadřuje míru splnění daného dílčího kritéria ve vztahu k nejvýhodnější nabídce. Pro číselně vyjádřitelná dílčí kritéria se přitom použije tohoto vzorce: •
u kritérií, kde má nejvhodnější nabídka maximální hodnotu (doba záruky, smluvní pokuta, atd.):
•
u kritérií, kde má nejvhodnější nabídka minimální hodnotu (cena, doba provádění, atd.):
c) Bude-li hodnotící komise považovat hodnotu jiného dílčího kritéria, než je cena, za zjevně nepřiměřenou, výše uvedený postup nepoužije a nabídce v rámci tohoto kritéria přiřadí 0 bodů. d) Bodová hodnocení dílčích kritérií jsou vynásobena vahou daného kritéria. e) Budou sečteny body za jednotlivá dílčí kritéria. f) Vítězí nabídka s nejvyšším celkovým počtem bodů. 6.7.
Hodnocení nabídek provede zadavatel, popřípadě komise ustavená zadavatelem a na základě jejího doporučení bude zadavatel rozhodovat o přidělení zakázky. Své rozhodnutí oznámí zadavatel písemně všem dodavatelům, kteří podali nabídku a jejichž nabídka byla hodnocena.
Strana 12 z 16
MINISTERSTVO PRÁCE A SOCIÁLNÍCH VĚCÍ
7.
POKYNY PRO ZPRACOVÁNÍ A DORUČENÍ NABÍDKY
7.1.
OBSAHOVÉ NÁLEŽITOSTI NABÍDKY (ČLENĚNÍ NABÍDKY)
7.1.1. Krycí list v závazném členění - název zakázky - identifikační údaje uchazeče - nabídková cena - datum a podpis osoby oprávněné jednat jménem či za uchazeče - viz příloha č. 1 (vzor) 7.1.2. Doklady prokazující splnění kvalifikačních předpokladů uchazeče: - doklady dle bodu 4.1. zadávací dokumentace - viz příloha č. 2 (vzor) - doklady dle bodu 4.2. zadávací dokumentace - doklady dle bodu 4.3. zadávací dokumentace - doklady dle bodu 4.4. zadávací dokumentace 7.1.3. Pokud uchazeč zamýšlí zadat část plnění veřejné zakázky subdodavatelům - uvedení částí veřejné zakázky, které uchazeč zamýšlí zadat jednomu či více subdodavatelům, vč. identifikačních údajů subdodavatelů (viz bod 5.3.) 7.1.4. Pokud je podávána společná nabídka - informace a podklady o dodavatelích, kteří podávají nabídku společně (viz bod 5.4.) 7.1.5. Obsah nabídky - podrobný popis předmětu plnění veřejné zakázky; 7.1.6. Harmonogram plnění veřejné zakázky 7.1.7. Návrh cenové nabídky a její specifikace včetně položkového rozpočtu 7.1.8. Doklady požadované pro účely hodnocení (viz Bod 6.) 7.1.9. Návrh smlouvy - předmětem bude realizace veřejné zakázky podle požadavků a podmínek stanovených v této zadávací dokumentaci - musí být podepsán osobou oprávněnou za uchazeče jednat a podepisovat v souladu se způsobem podepisování uvedeným ve výpise z Obchodního rejstříku popřípadě zmocněncem uchazeče, - musí být v souladu s obchodními podmínkami stanovenými zadavatelem v této výzvě k podání nabídky 7.1.10. Prohlášení uchazeče, podepsané osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče, o tom, - že uchazeč souhlasí se zadáním a podmínkami tohoto zadávacího řízení, - že všechny údaje uvedené v nabídce jsou úplné a pravdivé, - že je vázán celým obsahem nabídky po celou dobu běhu zadávací lhůty (viz. 8.5.6.), - viz příloha č. 3 (vzor). 7.1.11. Místo, datum a podpis osoby oprávněné jednat jménem či za uchazeče; 7.1.12. Elektronická forma nabídky - přiložené CD Strana 13 z 16
MINISTERSTVO PRÁCE A SOCIÁLNÍCH VĚCÍ
7.2.
LHŮTA A MÍSTO PODÁNÍ NABÍDKY
7.2.1. Nabídka musí být doručena poštou nebo osobně do podatelny v sídle zadavatele (v pracovní dny od 8.00 do 15.00 hodin) na adresu: Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR Na Poříčním právu 1/376 128 01 Praha 2 7.2.2. Lhůta pro podání nabídek končí dne 30. října 2009 v 15.00 hod. 7.2.3. Při podání nabídky poštou nebo jiným veřejným přepravcem se za okamžik podání nabídky považuje její fyzické převzetí podatelnou ministerstva na adrese výše uvedené. 7.2.4. Nabídky doručené zadavateli po uplynutí stanovené lhůty nebudou hodnoceny. Opožděně podané nabídky zadavatel nevrací a ponechává je přiložené k dokumentaci o zadání veřejné zakázky.
7.3. FORMÁLNÍ NÁLEŽITOSTI NABÍDKY 7.3.1. Nabídka se předkládá v listinné podobě v uzavřené obálce. Obálka s nabídkou musí být označena názvem zakázky, označením adresáta (zadavatele) a označením odesílatele (uchazeče) včetně jeho adresy, obálka bude na uzavření opatřena razítkem uchazeče, případně podpisem. 7.3.2. Obálka musí být zabezpečena proti předčasnému otevření a musí být opatřena zřetelným nápisem: VEŘEJNÁ ZAKÁZKA Informativní a mediální workshopy komunitárního programu PROGRESS v ČR NABÍDKA - NEOTEVÍRAT Nabídka musí být zpracována písemně v českém jazyce. Nabídka nebude obsahovat přepisy a opravy, které by mohly zadavatele uvést v omyl. Nabídka bude vyhotovena v počtu 2 kusů, 1 originál + 1 kopie. Zadavatel požaduje jako součást nabídky předložení veškeré textové a tabulkové části nabídky (s výjimkou úředních dokladů) v elektronické formě na vhodném médiu (nejlépe CD) ve formátech .doc, .xls, .pdf, nebo .html. Elektronická forma a obsah nabídky musí být v plné shodě s listinnou formou nabídky. Elektronická forma (CD) musí být v originálním vyhotovení nabídky, v kopiích být může. 7.3.7. Za originál nabídky bude považována pouze listinná forma nabídky označená jako „Originál“. 7.3.8. Všechny listy musí být číslovány nepřerušovanou vzestupnou řadou čísel a musí být spojeny způsobem, který zabraňuje nežádoucí manipulaci s nimi. 7.3.3. 7.3.4. 7.3.5. 7.3.6.
Strana 14 z 16
MINISTERSTVO PRÁCE A SOCIÁLNÍCH VĚCÍ
8.
ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
8.1.
DODATEČNÉ INFORMACE K ZADÁNÍ
8.1.1. Vyzvaný dodavatel je oprávněn požadovat od zadavatele dodatečné informace k zadání. 8.1.2. Žádost se podává zadavateli písemně nebo elektronicky nebo faxem a musí být zadavateli doručena nejpozději 5 dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek. 8.1.3. Na základě žádosti o dodatečné informace k zadání doručené ve stanovené lhůtě zadavatel poskytne uchazeči nebo zájemci dodatečné informace k zadávací dokumentaci, a to nejpozději do 3 dnů před uplynutím lhůty stanovené pro obdržení nabídek. Tyto dodatečné informace, včetně přesného znění žádosti, poskytne zadavatel i všem ostatním uchazečům nebo zájemcům, kteří byli k podání nabídky vyzváni.
8.2.
ZMĚNA PODMÍNEK ZADÁNÍ
8.2.1. Zadavatel si vyhrazuje právo na změnu nebo úpravu podmínek stanovených v zadání, a to buď na základě žádostí zájemců o vyjasnění zadání, nebo z vlastního podnětu. 8.2.2. Změnu obsahu zadání zadavatel oznámí všem dodavatelům, kteří byli k podání nabídky vyzváni. 8.2.3. Změna bude provedena písemnou formou nejpozději do 3 dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek.
8.3.
ZRUŠENÍ ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ
8.3.1. Zadavatel je oprávněn zrušit zadávací řízení do uzavření smlouvy. 8.3.2. Pokud zadavatel toto právo uplatní, nevzniká vyzvaným dodavatelům vůči zadavateli jakýkoliv nárok. 8.3.3. Případné zrušení zadání veřejné zakázky oznámí zadavatel všem vyzvaným dodavatelům. 8.3.4. Zadavatel není povinen sdělovat důvody takového rozhodnutí.
8.4.
VYŘAZENÍ NABÍDKY
8.4.1. Při nesplnění podmínek tohoto poptávkového řízení si zadavatel vyhrazuje právo nabídku dodavatele nezahrnout do hodnocení nabídek. 8.4.2. Zadavatel nemá povinnost informovat písemně dodavatele o tom, že jeho nabídka byla vyřazena.
8.5.
OSTATNÍ
8.5.1. 8.5.2. 8.5.3. 8.5.4.
Zadavatel nabídky ani jejich části dodavatelům nevrací. Zadavatel si vyhrazuje právo všechny předložené nabídky odmítnout. Otevírání obálek s nabídkami proběhne za přítomnosti zástupců uchazečů. Všechny náklady a výdaje spojené s vypracováním a předložením nabídky nese uchazeč. Strana 15 z 16
MINISTERSTVO PRÁCE A SOCIÁLNÍCH VĚCÍ
8.5.5. Návrh smlouvy předložený dodavatelem v nabídce vymezuje budoucí rámec smluvního vztahu. Zadavatel je po ukončení zadání oprávněn o obsahu návrhu smlouvy dále jednat a vyžadovat jeho úpravu, doplnění nebo změnu. 8.5.6. Uchazeč bude svou nabídkou vázán do data podpisu smlouvy s vybraným uchazečem - viz prohlášení o vázanosti obsahem nabídky (příloha č. 3 – vzor). Přílohy: Příloha č. 1
Krycí list nabídky (vzor)
Příloha č. 2
Čestné prohlášení o splnění základních kvalifikačních předpokladů (vzor)
Příloha č. 3
Prohlášení uchazeče o úplnosti a pravdivosti nabídky a vázanosti jejím obsahem (vzor)
..................................................................................... JUDr. Miroslav Fuchs ředitel odboru EU a mezinárodní spolupráce
Strana 16 z 16