INFORMATIEBLAD Bijzondere Bijstand van de gemeente Hulst Dit informatieblad behoort bij de brochure Bijzondere Bijstand van de gemeente Hulst. Inhoud In dit informatieblad staan veel voorkomende voorbeelden van bijzondere kosten waarvoor u mogelijk bijzondere bijstand kunt krijgen. Het is echter geen volledige opsomming. U kunt altijd in een situatie terechtkomen dat u voor extra (hoge) noodzakelijke kosten komt te staan, die u van tevoren niet kon zien aankomen. In deze bijzondere omstandigheden kunt u recht hebben op bijzondere bijstand. In alfabetische volgorde wordt in dit informatieblad per kostensoort een korte omschrijving gegeven over de mogelijkheden van bijzondere bijstand. Verder staat per onderwerp aangegeven welke bewijsstukken u dient te overleggen om mogelijk in aanmerking te komen voor een vergoeding. Tot slot kunt u indien van toepassing lezen wat de (maximale) hoogte is van de eventuele vergoeding. Aanvragen Als u bijzondere bijstand aanvraagt, kijken we altijd naar uw inkomen en vermogen. Hebt u een inkomen op of net boven bijstandsniveau, dan kunt u de kosten niet (volledig) zelf betalen. Aan de hand van uw inkomen en vermogen berekenen we voor welk bedrag aan bijzondere bijstand u in aanmerking komt en wat u (eventueel) zelf moet betalen. Vraag bijzondere bijstand tijdig aan! Periodieke kosten krijgt u vanaf de datum dat u ze aanvraagt. Eenmalige kosten kunt u uiterlijk tot eind van het (kalender)jaar waarin de kosten door u zijn gemaakt aanvragen. Vraagt u later aan, dan krijgt u geen bijzondere bijstand. Kijk voordat u bijzondere bijstand aanvraagt of uw zorgverzekeraar uw bijzondere kosten vergoedt. Zeker het collectieve zorgverzekeringspakket CZ Gemeenten Extra, waarvoor u zich via de gemeente Hulst kunt aanmelden, geeft vaak meer en hogere vergoedingen. U komt dan niet meer in aanmerking voor bijzondere bijstand. Om voor bijzondere bijstand in aanmerking te komen, moet u de originele bewijsstukken, zoals nota’s, offertes, beschikkingen, e.d., bij uw aanvraagformulier voegen. Ontvangt u momenteel geen uitkering van de gemeente Hulst? Dan heeft de gemeente om het recht op de gevraagde bijzondere bijstand te kunnen vaststellen, naast de bewijsstukken van de kosten die u gemaakt hebt, gegevens nodig over uw inkomen en vermogen. Naast het aanvraagformulier moet u dan ook nog een inlichtingenformulier invullen. U moet zich ook kunnen legitimeren met een geldig legitimatiebewijs, zoals een geldig paspoort of Nederlandse identiteitskaart. Vreemdelingen dienen over een geldig verblijfsdocument te beschikken. Als er sprake is van een partner dan dient deze zich ook te kunnen legitimeren. Deze partner moet de aanvraag mee ondertekenen. Inwonende kinderen moeten door u ook worden opgegeven in de aanvraag. Bereken uw recht Welke regelingen zijn er allemaal in de gemeente Hulst? Komt u ervoor in aanmerking? Op de site www.berekenuwrecht.nl kunt u het berekenen! De site kunt u ook benaderen via de website van de gemeente Hulst. Voer uw gegevens in en de site berekent waar u recht op heeft. Ook wordt aangegeven waar en hoe u het geld aanvraagt. Het programma vraagt gegevens over uw huishouden en over uw inkomen. Als u alle gegevens bij de hand heeft, duurt het invullen van deze site 5 tot 10 minuten. Neem bij twijfel of u mogelijk in aanmerking komt voor bijzondere bijstand gerust contact op met een inkomensconsulent van Werk en Inkomen van de gemeente Hulst.
Inhoud A Alarmeringsapparatuur
3
B Babyuitzet Begrafenis- of crematiekosten Bevalling en kraamzorg Bewindvoeringskosten
3 3 4 4
D Dieetkosten Doorbetaling vaste lasten bij opname in een inrichting Duurzame gebruiksgoederen
4 5 5
F Fietsen schoolgaande jeugd
5
G Gehoorapparaat
5
H Huishoudelijke hulp (eigen bijdrage)
6
I Inrichtingskosten
6
L Legeskosten (verlengen) verblijfsvergunning en naturalisatie Levensonderhoud voor (uitwonende) jongeren van 18 t/m 20 jaar
6 7
M Medische kosten (algemeen) Medicijnen
7 8
O Orthopedische of allergeenvrije schoenen
8
P Peuterspeelzaal
8
R Rechtsbijstand Reiskosten bezoek uit huis geplaatst kind / omgangsregeling Reiskosten bezoek gedetineerde Reiskosten ziekenbezoek
8 9 9 10
T Tandartskosten / orthodontie Toeslag voormalig alleenstaande ouder
10 11
V Verhuiskosten
11
W Warme maaltijden (Tafeltje Dekje) Warmtetoeslag Waskosten
12 12 12
Z Ziekenhuiskosten i.v.m. opname/onderzoek in het buitenland Zittend ziekenvervoer Zwemabonnementen kinderen Zwemlessen kinderen
2
12 13 13 13
Alarmeringsapparatuur Er kan om medische redenen noodzaak zijn voor het gebruik van persoonlijke alarmeringsapparatuur. Met een aanvraagformulier ‘medische alarmering’ kan een arts hiervoor een verzoek indienen bij uw ziektekostenverzekeraar. De zorgverzekeraar vergoedt, indien er een medische noodzaak bestaat, de éénmalige aansluitkosten en levert het apparaat zelf (in bruikleen). U betaalt in dat geval een eigen bijdrage per maand. Voor die eigen bijdrage kunt u bijzondere bijstand aanvragen. Bewijsstukken: Bericht van vergoeding en eigen bijdrage van uw zorgverzekering; Bewijsstuk van de kosten (nota). Het kan ook zijn dat u niet om medische redenen gebruik maakt van personenalarmering. Om in aanmerking te komen voor bijzondere bijstand moet dan sprake zijn van een sociale indicatie die door de Stichting Welzijn Hulst wordt vastgesteld. De stichting is bereikbaar via telefoonnummer 0114684700. De aansluitkosten en de abonnementskosten komen in aanmerking voor bijzondere bijstand. Bewijsstuk: De nota’s van de abonnements- en aansluitkosten. De kosten van een telefoonaansluiting (en telefoonabonnement) komen niet voor bijzondere bijstandsverlening in aanmerking. Deze kosten vallen onder de algemeen noodzakelijke kosten van het bestaan die ieder wordt geacht uit zijn of haar inkomen te kunnen bekostigen.
Babyuitzet De kosten van een babyuitzet moet u normaal gesproken van uw eigen geld betalen. U moet zelf voor dit soort zaken sparen of geld opzij zetten. Hebt u echter vanwege bijzondere omstandigheden geen geld om (een deel van) de babyuitzet zelf te kopen en zijn de spullen dringend noodzakelijk, dan kan de gemeente u bijzondere bijstand verstrekken in de vorm van een geldlening. U moet hierbij ten minste aan de hand van uw bankafschriften van de afgelopen 3 maanden kunnen aantonen dat u geen mogelijkheid heeft gehad om te sparen voorafgaand aan uw aanvraag voor bijzondere bijstand. De zorgverzekeraar verstrekt vaak via de aanvullende verzekering een kraampakket. Indien u in aanmerking wil komen voor bijzondere bijstand in de vorm van een lening voor de aanschaf van een babyuitzet, dient u de aan te kopen uitzet vooraf te overleggen met een inkomensconsulent van de gemeente. In overleg met de consulent zal aan de hand van de door u overlegde offertes van de te kopen uitzet worden bekeken tot welk bedrag eventueel bijzondere bijstand kan worden verstrekt. U dient steeds te kiezen voor de meest goedkope oplossing. De bijzondere bijstand in de vorm van een geldlening bedraagt maximaal € 850,00. U dient het geleende bedrag dus in termijnen terug te betalen aan de gemeente. Een babyuitzet bestaat uit de volgende artikelen: ▫ kraampakket (verbandmiddelen, onderleggers en dergelijke, nodig voor een thuisbevalling); ▫ babypakket (luiers, hemdjes, bad, kruik, matras, deken, lakens en zeiltje); ▫ commode, box, kinderstoel, kinder- of wandelwagen, ledikant/bedje; ▫ positiekleding (of kleding voor net na de bevalling, als tijdelijk niets u meer past).
Begrafenis- of crematiekosten Als iemand overlijdt en hij/zij is niet of onvoldoende verzekerd en laat onvoldoende geld achter om daar de begrafenis of crematie van te betalen, dan moet de directe familie deze kosten betalen (echtgenoot, geregistreerde partner, ouders, kinderen of de aangetrouwde kinderen). Het kan gebeuren dat u als direct familielid van de overledene te weinig geld hebt om uw deel in de begrafenis- of crematiekosten te betalen. In dit geval kunt u (voor dat deel) bijzondere bijstand aanvragen.
3
De bijzondere bijstand voor uitvaartkosten wordt tot een maximumbedrag van € 3.300,00 verleend aan erfgenamen, bloed- en aanverwanten. Aan gehuwden en (niet) geregistreerde partners wordt de bijzondere bijstand tot een maximumbedrag van € 3.300,00 in de vorm van een geldlening verleend voor de kosten van lijkbezorging. Er bestaat geen recht op bijzondere bijstand voor het deel van de kosten dat door een uitvaart-, levensof ongevallenverzekering wordt vergoed of als er voldoende geld uit de nalatenschap is. Voor de kosten van een begrafenis in het buitenland wordt geen bijzondere bijstand verleend. Ook voor de reiskosten naar het buitenland om een begrafenis bij te wonen, wordt geen bijzondere bijstand verleend.
Bevalling en kraamzorg Als u een eigen bijdrage voor de kosten van een (poliklinische) bevalling en/of kraamzorg moet betalen, kunt u hiervoor bijzondere bijstand aanvragen. Het maakt dus niet uit of de bevalling thuis of in een ziekenhuis plaatsvindt. Voorwaarde is dat er sprake is van een door u afgesloten aanvullende zorgverzekering op het niveau van het Gemeenten Extra-pakket. Bewijsstukken: Nota van de kraamzorg; Brief of beschikking van de zorgverzekeraar waarin de hoogte van de eigen bijdrage staat vermeld (bericht van vergoeding door de zorgverzekeraar).
Bewindvoeringskosten Er bestaat recht op bijzondere bijstand voor de kosten van bewindvoering indien de goederen van een meerderjarige door de Kantonrechter onder bewind zijn gesteld. Tevens moeten de kosten van bewindvoering door de Kantonrechter afwijkend van de hoofdregel (5% van de netto opbrengst van de onder bewind staande goederen) zijn vastgesteld. Om in aanmerking te komen voor bijzondere bijstand dient u de uitspraak van de Kantonrechter (het vonnis) en de nota van de bewindvoerder aan de gemeente te overleggen. Voor de kosten van bewindvoering in het kader van de Wet Schuldsanering Natuurlijke Personen (WSNP) bestaat geen recht op bijzondere bijstand.
Dieetkosten Dieetkosten worden tot de algemeen noodzakelijke kosten van het bestaan gerekend. Dat betekent dat u deze kosten uit uw eigen inkomen moet betalen. Dit houdt dus ook in dat er in principe géén bijzondere bijstand kan worden verstrekt voor dieetkosten. Een voorgeschreven dieet hoeft ook niet te leiden tot hogere voedingskosten. Bij dieetkosten die de normale voedingskosten wel in belangrijke mate overtreffen, kan voor de meerkosten bijzondere bijstand worden verstrekt. De kosten moeten aantoonbaar medisch noodzakelijk zijn. Bewijsstuk: Voorschrift van de diëtist of arts, waar de dieetcode en de meerkosten op jaarbasis in worden aangegeven. Dieetpreparaten zijn voedingen die op medisch voorschrift worden gebruikt als vervanging van totale voeding of als bijvoeding. De kosten van dieetpreparaten worden volledig vergoed door de zorgverzekeraar.
4
Doorbetaling vaste lasten bij opname in een inrichting Wegens medische of sociale omstandigheden kan het zijn dat u wordt opgenomen in een inrichting, zoals een woonzorgcentrum of psychiatrisch ziekenhuis. Het is op voorhand niet altijd duidelijk hoe lang de opname zal duren. Er kan bijzondere bijstand worden verleend voor de betaling van uw vaste lasten voor een maximale periode van 6 maanden. Onder vaste lasten worden de verschuldigde huur en de (aangepaste) energiekosten verstaan (vastrecht). Andere kosten komen niet in aanmerking voor bijzondere bijstand. Indien de instelling binnen die 6 maanden tot de conclusie komt dat terugkeer naar uw woning niet is te verwachten, kan vanaf dat moment nog voor ten hoogste 2 maanden bijzondere bijstand ter betaling van de vaste lasten worden verstrekt.
Duurzame gebruiksgoederen U dient duurzame gebruiksgoederen (zoals een bankstel, koelkast, wasmachine) aan te schaffen door reservering van uw inkomen. U moet dus zelf geld hiervoor sparen. Ook kunt u (mogelijk) gebruik maken van de langdurigheidstoeslag, die speciaal in het leven is geroepen om duurzame gebruiksgoederen te kunnen vervangen en aanschaffen. Het kan echter door bijzondere omstandigheden gebeuren dat u geen geld hebt om noodzakelijke apparaten te kopen. Als de aanschaf van de goederen echt dringend noodzakelijk is en er is geen mogelijkheid om het zelf te bekostigen, kunt u (mogelijk) bijzondere bijstand krijgen in de vorm van een geldlening. U moet deze lening dan wel in maximaal 3 jaar terugbetalen. Bij de verlening van de bijzondere bijstand gaan we uit van de NIBUD-richtlijnen en de goedkoopst mogelijke oplossing.
Fietsen schoolgaande jeugd Indien uw kind voor het eerst naar de middelbare school gaat en u kunt de fiets die daarvoor nodig is aantoonbaar niet zelf betalen, kunt u hiervoor bijzondere bijstand aanvragen. De fiets kan slechts éénmaal per schoolgaand kind worden verstrekt. Er kan ook een fiets worden verstrekt aan kinderen die naar de middelbare school gaan, uit een gezin waarvan het netto besteedbaar inkomen lager is dan de voor hen van toepassing zijnde bijstandsnorm (inclusief gemeentelijke toeslag) in verband met een toegepaste schuldhulpverlening. Na indiening van een offerte bij het taakveld Werk en inkomen van de gemeente Hulst, maakt de gemeente de kosten rechtstreeks over aan de fietsenhandelaar. Daarna kan de fiets door de fietsenhandelaar aan u worden geleverd. De maximale, eenmalige bijdrage voor een fiets is gesteld op EUR 250,00 (inclusief garantie, verzekering, onderhouds- en reparatiekosten).
Gehoorapparaat Het onderhoud en reparatie van een gehoortoestel wordt niet door bijzondere bijstand vergoed. Indien u zich aanvullend heeft verzekerd (bijvoorbeeld via CZ Gemeenten Extra), wordt de eigen bijdrage vergoed, zodat u hiervoor niet in aanmerking komt voor bijzondere bijstand. De batterijen die u voor uw gehoorapparaat nodig hebt, komen wel voor bijzondere bijstand in aanmerking. De maximale bijdrage hiervoor bedraagt eenmaal € 180,00 voor batterijen per 5 jaar.
5
Huishoudelijke hulp (eigen bijdrage) Bij een huishoudelijke voorziening moet u denken aan het verrichten van en ondersteuning bij huishoudelijke werkzaamheden. U kunt de voorziening in natura of als persoonsgebonden budget ontvangen. Voor de levering van hulp in huishouding in natura heeft de gemeente een contract afgesloten met een aantal zorgaanbieders. U mag hieruit zelf een keuze maken. Voor de huishoudelijke voorziening bent u een eigen bijdrage verschuldigd. Deze is afhankelijk van uw inkomen. De bijdrage kan niet hoger zijn dan de kostprijs van de voorziening. Voor de eigen bijdrage kan bijzondere bijstand worden aangevraagd. De bijdragen worden berekend en geïnd door het Centraal Administratiekantoor (CAK). Meer informatie vindt u op: www.cak.nl. Bewijsstukken: De nota van het CAK (met specificatie van de eigen bijdrage). Bij een Persoonsgebonden Budget: De beschikking waaruit blijkt welk budget is toegekend en welke eigen bijdrage in de berekening is gehanteerd.
Inrichtingskosten Onder inrichtingskosten wordt de stoffering (bijvoorbeeld gordijnen) en de inrichting van de woning (bijvoorbeeld meubelen) bedoeld. U dient inrichtingskosten, evenals duurzame gebruiksgoederen (zoals een koelkast en wasmachine), aan te schaffen door reservering van uw inkomen. U moet dus zelf geld hiervoor sparen. Ook kunt u (mogelijk) gebruik maken van de langdurigheidstoeslag, die speciaal in het leven is geroepen om duurzame gebruiksgoederen te kunnen vervangen en aanschaffen. Het kan echter door bijzondere omstandigheden gebeuren dat u geen geld hebt om uw (nieuwe) woning redelijk in te richten. Als de aanschaf van stoffering en/of inrichting echt dringend noodzakelijk is en er is geen mogelijkheid om het zelf te bekostigen, kunt u (mogelijk) bijzondere bijstand krijgen in de vorm van een geldlening. Indien u in aanmerking wil komen voor bijzondere bijstand in de vorm van een lening, dient u de aan te kopen uitzet vooraf te overleggen met een inkomensconsulent van de gemeente. In overleg met de consulent zal aan de hand van de door u overlegde offertes van de te kopen inrichting worden bekeken tot welk bedrag eventueel bijzondere bijstand kan worden verstrekt. U dient steeds te kiezen voor de meest goedkope oplossing. De NIBUD-normen geven de maximale grenzen van bijzondere bijstand aan. Bij inrichtingskosten die totaal minder bedragen dan EUR 1.000,00 wordt de bijzondere bijstand verstrekt in de vorm van een (renteloze) geldlening door de gemeente Hulst. Bij inrichtingskosten boven de EUR 1.000,00 kan mogelijk bijzondere bijstand worden gegeven in de vorm van een lening verstrekt door de Kredietbank West Brabant te Breda. De gemeente Hulst geeft dan een borgstelling af voor de lening. De lening moet u altijd terugbetalen, in maximaal 36 maanden (3 jaar). Zo nodig krijgt u van de gemeente een toeslag om de maandelijkse aflossingstermijnen betaalbaar te houden.
Legeskosten (verlengen) verblijfsvergunning en naturalisatie Als u voor het eerst legeskosten aanvraagt voor het aanvragen van een verblijfsvergunning, kunt u geen bijzondere bijstand krijgen. Ook legeskosten voor verlenging van een verblijfsvergunning komen niet voor bijzondere bijstand in aanmerking. Er kan alleen op individuele basis bijzondere bijstand voor verlenging worden verleend, indien: - u de legeskosten voor verlenging van een verblijfsvergunning niet kunt voldoen, omdat u aantoonbaar niet de mogelijkheid heeft gehad om hiervoor te sparen - én het afsluiten van een lening of krediet aantoonbaar niet mogelijk is.
6
Hierbij wordt uitgegaan van de legeskosten minus de reguliere kosten die betaald moeten worden voor een identiteitsbewijs. Legeskosten voor naturalisatie vergoedt de gemeente niet, omdat die kosten niet als noodzakelijk worden beschouwd. Reiskosten Het IND-loket is op een zodanig grote afstand van de gemeente Hulst gelegen, dat een bezoek aan het IND-loket in verband met het verlengen van een verblijfsvergunning gezien wordt als een bijzondere omstandigheid. De gemeente heeft geregeld dat er vervoer mogelijk is naar het IND-kantoor in Rijswijk. Informeer bij de afdeling Werk en Inkomen naar de mogelijkheden.
Levensonderhoud voor (uitwonende) jongeren van 18 tot en met 20 jaar Jongeren van 18 t/m 20 jaar kunnen onder omstandigheden bijzondere bijstand krijgen ter aanvulling op de voor hen geldende (lage) norm algemene bijstand. Woont de jongere nog bij de ouders, dan geldt de toeslag niet. Een jongere heeft recht op bijzondere bijstand voor zover zijn noodzakelijke kosten van het bestaan uitgaan boven de bijstandsnorm en hij voor deze kosten geen beroep kan doen op zijn ouders, omdat: a. de middelen van de ouders daartoe niet toereikend zijn; of b. de jongere redelijkerwijs de onderhoudsplicht jegens de ouders niet te gelde kan maken. Voordat er mogelijk wordt overgegaan tot bijzondere bijstandsverlening wordt altijd, indien mogelijk, door de gemeente contact opgenomen met de ouder(s) of verzorger(s). De ouder(s) of verzorger(s) hebben namelijk een wettelijke onderhoudsplicht voor een kind. Met de ouders wordt besproken of zij financieel kunnen en willen bijdragen in de kosten van levensonderhoud van de jongere. Hebben de ouders te weinig geld, dan krijgt de jongere een aanvulling. Weigeren de ouder(s) of verzorger(s) om een andere reden, dan zoekt de gemeente naar een oplossing. Eén van deze oplossingen kan bijzondere bijstand zijn. Deze bijzondere bijstand wordt dan door de gemeente op de ouders verhaald, waardoor zij niet rechtstreeks aan de jongere betalen, maar aan de gemeente. De norm van een 18 t/m 20 jarige wordt indien van toepassing met bijzondere bijstand aangevuld tot maximaal de landelijke norm voor een 21-jarige (zoals genoemd in artikel 21 lid 1 van de WWB, incl. de toeslag en/of verlaging op grond van de toeslagenverordening, exclusief vakantietoeslag). Ontvangt de jongere studiefinanciering via de Wet op de Studiefinanciering 2000 (WSF 2000), dan komt de jongere niet in aanmerking voor bijzondere bijstand.
Medische kosten (algemeen) De gemeente Hulst vindt het erg belangrijk dat u goed verzekerd bent tegen ziektekosten. Daarom heeft de gemeente een overeenkomst met zorgverzekeraar CZ afgesloten. Deze overeenkomst houdt in dat inwoners van de gemeente Hulst de mogelijkheid hebben een aanvullende zorgverzekering (Gemeenten Extra-pakket) af te sluiten tegen een relatief lage premie. De deelname is bedoeld voor mensen die een inkomen hebben op of net boven (tot 120 %) het bijstandsniveau. Het is uw eigen verantwoordelijkheid om goed verzekerd te zijn tegen ziektekosten. De gemeente gaat pas tot bijzondere bijstandsverlening over als de basis- én aanvullende CZ zorgverzekering niet toereikend is om de kosten te dekken. Deze kosten moeten uiteraard wel door de gemeente Hulst noodzakelijk worden geacht. De eigen bijdrage(n) van de basiszorgverzekering komen in aanmerking voor bijzondere bijstand. De kostensoorten die in uw aanvullende pakket zijn opgenomen en waar u soms ook een eigen bijdrage voor moet betalen, worden echter niet altijd door de gemeente vergoed. Als u wilt deelnemen aan het CZ Gemeenten Extra-pakket kunt u een aanvraagformulier verkrijgen in de gemeentewinkel. Wilt u een beroep doen op bijzondere bijstand voor ziektekosten, dan wordt van u verwacht dat u zich aanvullend hebt verzekerd op het niveau van het Gemeenten Extra-pakket. Het eigen risico van de zorgverzekering geldt voor iedereen en valt niet onder de bijzondere bijstand.
7
Medicijnen De zorgverzekeringswet bepaalt welke medicijnen medisch noodzakelijk zijn en voor vergoeding in aanmerking komen. Vergoeding voor deze kosten is geregeld via de zorgverzekeringswet en de AWBZ. Er is daarom via de gemeente Hulst geen bijzondere bijstand voor mogelijk.
Orthopedische of allergeenvrije schoenen De aanschafkosten van (semi)orthopedische of allergeenvrije schoenen vergoedt uw zorgverzekeraar. Voor de eigen bijdrage die u mogelijk moet betalen bij de aanschaf van deze schoenen, kan bijzondere bijstand worden verkregen. Omdat echter iedereen schoenen moet aanschaffen, wordt van de eigen bijdrage een bedrag afgetrokken. Dit te korten bedrag wordt gebaseerd op het bedrag dat volgens de NIBUD de kosten zijn van standaard schoenen. Het te korten bedrag blijft dus voor u eigen rekening. Bewijsstukken: Brief of beschikking van de zorgverzekeraar waarin de hoogte van de eigen bijdrage staat vermeld (bijvoorbeeld bericht van vergoeding); Nota van uw aanschaf van de (semi)orthopedische- en allergeenvrije schoenen.
Peuterspeelzaal Het is belangrijk dat kleine kinderen geen achterstand in hun ontwikkeling hebben wanneer ze naar de basisschool gaan. Peuters leren veel van de vaardigheden die ze nodig hebben op de basisschool spelenderwijs op de peuterspeelzaal. De ouderbijdrage die gevraagd wordt kan voor maximaal 2 dagdelen per week vergoed worden via de bijzondere bijstand.
Rechtsbijstand Voordat u een advocaat inschakelt, kunt u gratis juridisch advies inwinnen bij het Juridisch Loket. Het Juridisch Loket beoordeelt uw situatie en maakt een zogenaamd diagnosedocument. Mocht u daarna besluiten de juridische procedure voort te zetten, dan worden de kosten van de eigen bijdrage van rechtsbijstand verlaagd met EUR 50,00 omdat u in het bezit bent van een diagnosedocument van het Juridisch Loket. Als u een rechtszaak wilt beginnen of voor de rechter moet verschijnen, heeft u soms een advocaat nodig. Een advocaat is bevoegd om procedures te voeren bij de rechtbank. Het Juridisch Loket kan u niet bijstaan in een procedure. Wel kan het Juridisch Loket u doorverwijzen naar een gespecialiseerde advocaat bij u in de buurt en u informatie geven over de kosten. De hulp van een advocaat kost geld en is niet gratis. De Raad voor de Rechtsbijstand bekijkt of u subsidie krijgt voor de advocaat (gesubsidieerde rechtsbijstand). Als u in aanmerking komt voor gesubsidieerde rechtsbijstand, betaalt u aan de advocaat eenmalig een eigen bijdrage afhankelijk van uw inkomen. Als uw situatie is beoordeeld door het Juridisch Loket, daar een diagnosedocument is opgesteld en u in aanmerking komt voor gesubsidieerde rechtsbijstand, dan wordt bij inschakeling van een advocaat de eigen bijdrage verlaagd met EUR 50,00. Daarnaast dient u nog de griffiekosten te betalen. De advocaat vraagt voor u de subsidie aan bij de Raad voor Rechtsbijstand. U hoeft hiervoor dus geen ‘verklaring van onvermogen’ te halen bij de gemeente. Alleen de eigen bijdrage en de kosten van het griffierecht komen in aanmerking voor bijzondere bijstand. Hierbij wordt er van uit gegaan dat u eerst (juridisch) advies hebt ingewonnen bij het Juridisch Loket en een diagnosedocument hebt ontvangen, waardoor de kosten van de eigen bijdrage zijn verlaagd met EUR 50,00. Hebt u geen gebruik gemaakt van het Juridisch Loket, dan dient u een bedrag van EUR 50,00 van de eigen bijdrage zelf te betalen. Deze EUR 50,00 komt dus niet in aanmerking voor bijzondere bijstand.
8
Bewijsstukken: De brief met de beslissing van de Raad van Rechtsbijstand (dit wordt de “toevoeging” genoemd); De nota van de eigen bijdrage en/of griffiekosten. Het Juridisch Loket is gevestigd in Middelburg: Juridisch Loket Middelburg Tel: 0900-8020 Fax: 0118-629168 Bezoekadres: Rotterdamse Kaai 69, 4331 GN Middelburg Postadres: Postbus 35, 4330 AA Middelburg www.juridischloket.nl Openingstijden: maandag t/m vrijdag van 9.00 uur tot 17.00 uur. Op maandag en woensdag houdt het Juridisch Loket spreekuur in het gemeentehuis van Terneuzen aan het Stadhuisplein 1. Bezoek is alleen mogelijk na telefonische afspraak.
Reiskosten bezoek uit huis geplaatst kind / omgangsregeling Reiskosten voor bezoek aan een uit huis geplaatst kind door ouder(s) komen voor bijzondere bijstand in aanmerking. De vergoeding is op basis van het goedkoopste tarief van het openbaar vervoer en een kilometervergoeding van EUR 0,19 per kilometer indien gebruik wordt gemaakt van eigen vervoer. Als u hierbij gebruik maakt van de Westerscheldetunnel, komen de kosten (T-tag prijs) ook voor vergoeding in aanmerking. Reiskosten in het buitenland komen niet voor vergoeding in aanmerking. Bij de bepaling van de hoogte van de bijzondere bijstand wordt steeds uitgegaan van de kortst mogelijke route. De vergoeding door bijzondere bijstand geldt maximaal voor 2 bezoeken per maand, tenzij een hoger aantal bezoeken door Bureau Jeugdzorg noodzakelijk wordt geacht. Bewijsstukken: Bewijs dat het kind uit huis geplaatst is; Betalingsbewijzen van het openbaar vervoer; Bij eigen vervoer: ingevuld en ondertekend declaratieformulier (eventueel met kosten Westerscheldetunnel); Bewijs van bezoek aan kind (van de instelling of de pleegouder); Eventueel een brief van Bureau Jeugdzorg waaruit het aantal (gewenste) bezoeken blijkt. Reiskosten voor bezoek van uit huis geplaatste kinderen aan hun familie moeten worden voldaan uit de pleegvergoeding die de pleegouders of de instelling hiervoor ontvangen. Reiskosten, die gemaakt worden in verband met een omgangsregeling omdat beide (gescheiden) ouders niet dicht bij elkaar wonen, komen niet voor bijzondere bijstand in aanmerking. De reiskosten in het kader van een omgangsregeling moeten worden betaald door de ouder tot wiens gezin het kind behoort.
Reiskosten bezoek gedetineerde Het is mogelijk bijzondere bijstand aan te vragen voor reiskosten, als u een gezins- of naast familielid (in rechte lijn = grootouders, ouders, kinderen en kleinkinderen) in de gevangenis in Nederland bezoekt. Er bestaat geen recht op bijzondere bijstand als de gedetineerde recht heeft op weekendverlof. De vergoeding bijzondere bijstand is op basis van het goedkoopste tarief van het openbaar vervoer. Er geldt een kilometervergoeding van 0,19 euro per kilometer indien gebruik wordt gemaakt van eigen vervoer. Indien gebruik wordt gemaakt van de Westerscheldetunnel komen de kosten (T-tag prijs) ook voor vergoeding in aanmerking. Bij de vaststelling van de hoogte van de vergoeding wordt steeds uitgegaan van de kortst mogelijke route. De vergoeding door bijzondere bijstand van een bezoek aan een gezinslid is gemaximeerd tot 2x per maand voor maximaal 2 gezinsleden (aanvrager, partner en inwonende kinderen). Voor bezoek aan familie in rechte lijn, is het aantal bezoeken gemaximeerd op 1x per maand voor maximaal 2 familieleden (aanvrager, partner en inwonende kinderen).
9
Kosten gemaakt in het buitenland komen niet voor vergoeding in aanmerking. Bewijsstukken: Bewijs dat het gezinslid in de gevangenis verblijft en geen recht heeft op weekendverlof; Betalingsbewijzen van het openbaar vervoer; Ingevuld en ondertekend declaratieformulier van afgelegde kilometers met eigen vervoer (eventueel Westerscheldetunnel).
Reiskosten ziekenbezoek Het is mogelijk bijzondere bijstand aan te vragen voor reiskosten in verband met ziekenbezoek aan een opgenomen gezinslid als u een gezins- of naast familielid (in rechte lijn = grootouders, ouders, kinderen en kleinkinderen) bezoekt dat buiten de gemeente Hulst wordt verzorgd. De vergoeding geldt voor de aanvrager, de inwonende partner en minderjarige kinderen en is op basis van het goedkoopste tarief van het openbaar vervoer. Er geldt een kilometervergoeding van 0,19 euro per kilometer indien gebruik wordt gemaakt van eigen vervoer. Indien gebruik wordt gemaakt van de Westerscheldetunnel komen de kosten (T-tag prijs) ook voor vergoeding in aanmerking. Bij de bepaling van de hoogte van de vergoeding wordt steeds uitgegaan van de kortst mogelijke route. Ook geldt de vergoeding voor ziekenbezoek als de zieke in een ziekenhuis net over de grens in België verblijft (verblijf binnen 60 km te rekenen vanaf Hulst als CZ of uw ziektekostenverzekeraar daar toestemming voor heeft gegeven). Aantal ziekenbezoeken die voor vergoeding in aanmerking komen. Bij ziekte en verzorging binnen Zeeuws-Vlaanderen: gezinslid : dagelijks, voor maximaal 2 gezinsleden; familie in rechte lijn : tweemaal per week, voor maximaal 2 gezinsleden. Bij ziekte en verzorging buiten Zeeuws-Vlaanderen: gezinslid : eenmaal per 2 dagen, voor maximaal 2 gezinsleden; familie in rechte lijn : eenmaal per week, voor maximaal 2 gezinsleden. Bewijsstukken: Bewijs dat het gezinslid of naaste familielid wordt verpleegd of verzorgd; Brief/beschikking van de zorgverzekeraar waarin de opname wordt bevestigd (en goedgekeurd); Bij openbaar vervoer: betalingsbewijzen van openbaar vervoer (eventueel Westerscheldetunnel); Bij reizen met eigen vervoer: ingevuld en ondertekend declaratieformulier.
Tandartskosten / orthodontie In principe zijn tandarts- en orthodontiekosten voldoende gedekt via de collectieve aanvullende verzekering. Het kan echter zijn dat uw zorgverzekeraar niet alles vergoedt. Dan kunt u hiervoor bijzondere bijstand aanvragen. Bij aantoonbaar bijzondere omstandigheden kunnen tandarts- en orthodontiekosten, inclusief eigen bijdragen, namelijk voor bijzondere bijstand in aanmerking komen. De vergoeding bedraagt maximaal € 455,00 per persoon per kalenderjaar. Voorwaarde voor het verkrijgen van bijzondere bijstand voor tandarts- en orthodontiekosten is, dat u een aanvullende tandartsverzekering hebt afgesloten bij een zorgverzekeraar. U kunt alleen bijstand voor de meerkosten ontvangen, als aantoonbaar door een tandarts is vaststelt dat de behandeling(en) in uw geval medisch noodzakelijk is en er geen goedkopere oplossing bestaat. Bewijsstukken: Brief of beschikking van de zorgverzekeraar waarin de hoogte van de eigen bijdrage staat vermeld (bv. bericht van vergoeding); Nota van uw tandarts; Brief/verklaring van een tandarts waar de medische noodzaak van de gemaakte kosten uit blijkt. Als u niet of te laat een aanvullende tandartsverzekering hebt afgesloten (of als u niet gesaneerd bent), moet u de tandarts- en orthodontiekosten geheel zelf betalen.
10
Toeslag voormalig alleenstaande ouder Als uw jongste kind 18 jaar wordt en u ontvangt een uitkering naar de norm van een alleenstaande ouder, dan heeft dat financiële gevolgen voor uw uitkering. De basisnorm van uw uitkering wijzigt dan namelijk van de norm alleenstaande ouder naar de norm alleenstaande. Uw kinderen zijn immers volwassen geworden en zij komen volgens de wet dan niet meer ten laste van u. Doordat de basisnorm wijzigt, krijgt u van de ene op de andere maand te maken met een inkomensachteruitgang van 20% van het minimuminkomen. Om deze teruggang in inkomen voor u geleidelijk te laten verlopen, waardoor u de gelegenheid krijgt u bestedingspatroon hierop af te stemmen, kunt u een toeslag voormalig alleenstaande ouder aanvragen. De toeslag bedraagt 10% van de bijstandsnorm zoals die voor een echtpaar geldt en komt bovenop de van toepassing zijnde bijstandsnorm (basisnorm + toeslag -/- verlaging). De toeslag gaat in op het moment dat de norm wijzigt van alleenstaande ouder naar alleenstaande en duurt maximaal 6 maanden.
Verhuiskosten Onder verhuiskosten vallen: één maand dubbele huur; waarborgsom van de nieuwe woning; transportkosten. Verhuizing noodzakelijk vanwege een medische beperking Indien u ondersteuning nodig heeft bij uw verhuizing op basis van een medische beperking, dan kunt u contact opnemen met het meldpunt “Hulst voor Elkaar”. Het meldpunt is te bereiken via telefoonnummer (0114) 68 47 00 of via de website www.hulstvoorelkaar.nl. Verhuizing noodzakelijk vanwege een medische of sociale noodzaak De kosten voor de eerste maand huur en waarborgsom voor een nieuwe woning en de verschuldigde administratiekosten (en evt. transportkosten) komen niet in aanmerking voor bijzondere bijstand. Deze kosten maken deel uit van de kosten in verband met een verhuizing, die behoren tot de incidenteel voorkomende algemeen noodzakelijke kosten van het bestaan. U moet voor deze kosten dus sparen. Indien er sprake is van een medische of sociale, dringende noodzaak voor de verhuizing en u hebt door aantoonbaar buitengewone omstandigheden niet kunnen reserveren, is het toch mogelijk hiervoor bijzondere bijstand aan te vragen. Deze bijstand wordt dan verstrekt in de vorm van een geldlening. Een verhuizing kan hierbij alleen noodzakelijk zijn als u verhuist naar een passende en geschikte woning. Uitgangspunt is dat iedereen van 18 jaar en ouder recht heeft op zelfstandige huisvesting. Als men echter voor het eerst zelfstandig gaat wonen, wordt men geacht hiervoor te hebben gereserveerd. Als men heeft verzuimd te reserveren of onvoldoende heeft gereserveerd, dan zal men de verhuizing moeten uitstellen. Dit geldt voor personen die het ouderlijk huis verlaten, maar ook voor personen die een andere niet-zelfstandige woonvorm (bijvoorbeeld een kostganger of een kamerhuurder) verlaten. In deze gevallen is er geen noodzaak voor bijstandsverlening. Als u schulden heeft en als gevolg daarvan niet kan sparen voor een verhuizing, dan geldt dat niet als bijzondere omstandigheid. Dit is dus geen reden om in aanmerking te komen voor bijzondere bijstand. Als men verhuist naar een andere gemeente, dient men in de gemeente van vertrek een aanvraag in te dienen voor alle kosten van de verhuiskosten. Bewijsstukken: Nota van de eerste maand huur, waarborgsom, administratiekosten (en evt. transportkosten).
11
Warme maaltijden (Tafeltje Dekje) De warme maaltijdvoorziening Tafeltje Dekje is bestemd voor mensen die door omstandigheden, bijvoorbeeld een hoge leeftijd, ziekte of handicap, niet in staat zijn zelf een maaltijd te koken. De Stichting Welzijn Hulst beoordeelt of u hiervoor in aanmerking komt. De kosten van een warme maaltijd Tafeltje Dekje kunnen voor een deel in aanmerking komen voor bijzondere bijstand. De kosten die u normaal gesproken gemiddeld hebt voor een warme maaltijd moet u zelf betalen. Dit bedrag wordt bepaald aan de hand van de actuele Nibud normen. Eventuele vergoeding kan plaatsvinden nadat u de nota’s van de warme maaltijden van Tafeltje Dekje aan de gemeente heeft overlegd.
Warmtetoeslag Voor stookkosten wordt in de regel geen bijzondere bijstand verleend. Als u om medische redenen, ziekte, handicap of ouderdom, extreem veel warmer dan gemiddeld moet stoken, kunt u bijzondere bijstand aanvragen voor de extra stookkosten, ook wel warmtetoeslag genoemd. De gemeente vraagt in dat geval een medisch advies van een onafhankelijk arts (instantie). Dat advies gaat over de noodzaak van extra verwarming, maar ook over de vraag of de extra verwarming alleen in de wintermaanden of het hele jaar nodig is. De gemeente laat vervolgens de meerkosten uitrekenen (door het nutsbedrijf). Die meerkosten komen in aanmerking voor vergoeding via de bijzondere bijstand. Bewijsstukken: Rekening van de stookkosten; Schriftelijke verklaring waaruit blijkt dat u noodzakelijk extreem meer dan gemiddelde stookkosten moet maken.
Waskosten Soms moet u voor het wassen van kleding en beddengoed meer kosten maken dan normaal. Dit geldt bijvoorbeeld voor: mensen die door ziekte, een handicap of ouderdom niet meer zelf kunnen wassen; mensen die door ziekte of een handicap extra veel moeten wassen. Voor die extra waskosten kunt u bijzondere bijstand aanvragen. Voorwaarde is wel dat u zelfstandig woont. Mensen in een verzorgingshuis of verpleeghuis komen niet voor deze regeling in aanmerking. U krijgt bijzondere bijstand als uit een medisch advies, dat ingewonnen wordt door de gemeente bij een onafhankelijk medisch adviseur, blijkt dat er inderdaad sprake is van extra waskosten.
Ziekenhuiskosten i.v.m. opname/onderzoek in het buitenland Bijzondere bijstand voor de kosten die te maken hebben met een opname of onderzoek in het buitenland is niet mogelijk. De Wet Werk en Bijstand bepaalt dat alleen kosten gemaakt in Nederland voor bijzondere bijstand in aanmerking komen. Het ZorgSaam ziekenhuis in Terneuzen heeft alle algemene specialismen in huis en werkt nauw samen met topspecialistische functies net over de Belgische grens. Door ZorgSaam zijn afspraken gemaakt betreffende behandelingen die bijvoorbeeld in het UZ in Gent plaats moeten vinden. De kosten die hieruit voortvloeien, voor zover ze niet duurder zijn dan de kosten voor behandelingen in een Nederlands ziekenhuis, worden dan ook door de Nederlandse zorgverzekeraars vergoed.
12
Zittend ziekenvervoer Zittend ziekenvervoer betreft het vervoer met taxi, eigen vervoer of openbaar vervoer naar een ziekenhuis of behandelcentrum. De vergoeding door de zorgverzekeraar is beperkt tot een 4-tal groepen: nierdialysepatiënten, kankerpatiënten die een chemokuur of radiotherapie krijgen, blinden en slechtzienden en rolstoelgebruikers. Het houdt in dat deze verzekerden, nadat ze een eigen bijdrage hebben betaald, een vrijwaringsbewijs krijgen voor zittend ziekenvervoer. De zorgverzekeraar beoordeelt of iemand recht heeft op deze vergoeding. Een verzekerde die langdurig is aangewezen op vervoer voor een medische behandeling en niet tot één van de 4 groepen behoort, kan een beroep doen op de hardheidsclausule. Dit bepaalt dat in andere gevallen of voor andere groepen van verzekerden recht op vergoeding van zittend ziekenvervoer bestaat, als een behandelend arts verklaart dat een verzekerde in verband met de behandeling van een langdurige ziekte of aandoening langdurig is aangewezen op vervoer. De zorgverzekeraar moet daar vooraf toestemming voor geven. Op basis van alle relevante feiten en omstandigheden kan een zorgverzekeraar besluiten dat toepassing van de 4 groepen gebruikers tot een zodanig onredelijke uitkomst zou leiden dat het van een bijzondere hardheid of onredelijkheid zou getuigen om het recht op vergoeding van vervoer te weigeren. De zorgverzekeraar kan dan alsnog besluiten zittend vervoer te vergoeden. Voor de eigen bijdrage die de zorgverzekeraar berekent en de kosten van het vrijwaringsbewijs kunt u in aanmerking komen voor bijzondere bijstand. Bewijsstuk: Brief/beschikking van de zorgverzekeraar met specificatie van de vergoeding en eigen bijdrage.
Zwemabonnementen kinderen Voor het zwembad in Kloosterzande kunnen door de gemeente Hulst zwemabonnementen worden verstrekt aan kinderen uit gezinnen met een laag inkomen. Voor het zwembad in Hulst kan men een vergoeding krijgen voor bezoek van kinderen uit gezinnen met een laag inkomen aan het zwembad.
Zwemlessen kinderen Kinderen uit gezinnen met een laag inkomen die zwemles nemen en nog niet over een A- of B-diploma beschikken, kunnen een beroep doen op het Jeugdsportfonds voor zwemlessen. Dit kan, omdat er in Hulst geen zwemlessen zijn georganiseerd vanuit de basisscholen. Ook kinderen uit gezinnen met schuldhulpverlening komen in aanmerking. Het Jeugdsportfonds, waarbij de gemeente Hulst is aangesloten, zorgt ervoor dat u financieel geholpen wordt met het verkrijgen van een A- of B-diploma door uw kind. Neem voor meer informatie over het Jeugdsportfonds contact op met de medewerkers van het taakveld Werk en Inkomen van de gemeente Hulst. Tevens kunt u terecht op de website van het Jeugdsportfonds: www.jeugdsportfonds.nl.
Colofon Gemeente Hulst – Postbus 49, 4560 AA Hulst Tel. 0114 – 389318
[email protected] www.gemeentehulst.nl Informatieblad Bijzondere Bijstand. Dit informatieblad is met de grootst mogelijke zorgvuldigheid gemaakt. Er kunnen echter geen rechten aan worden ontleend. © gemeente Hulst, oktober 2012
13
