Penerbit: Bank Indonesia Jl. MH Thamrin No.2, Jakarta Indonesia
Kajian Stabilitas Keuangan (KSK) ini disusun sebagai bagian dari
pelaksanaan kewenangan Bank Indonesia di bidang pengaturan dan pengawasan Makroprudensial sebagaimana tercantum pada Undang-undang No.21 Tahun 2011. KSK diterbitkan secara semesteran dengan tujuan untuk:
Informasi dan Order: KSK ini terbit pada bulan Maret 2014 dan didasarkan pada data dan informasi per Desember 2013, kecuali Dokumen KSK lengkap dalam format pdf tersedia pada web site Bank Indonesia:
Permintaan, komentar dan saran harap ditujukan kepada: Bank Indonesia Departemen Kebijakan Makroprudensial Jl.MH Thamrin No.2, Jakarta, Indonesia Email:
[email protected]
Kajian Stabilitas Keuangan ( No.22, Maret 2014)
Departemen Kebijakan Makroprudensial Grup Asesmen dan Kebijakan Makroprudensial
ii
Daftar Isi Daftar Isi .................................................................................................................................................................................
iii
Kata Pengantar ..........................................................................................................................................................................
vii
Bab 1. Tinjauan Umum .............................................................................................................................................................. Bab 2. Sumber Kerentanan Eksternal dan Internal...................................................................................................................... 2.1. Sumber Kerentanan Eksternal ................................................................................................................................. 2.2. Sumber Kerentanan Internal ...................................................................................................................................
3 9 9 12
Bab 3. Asesmen Ketahanan Industri Perbankan . ....................................................................................................................... 3.1. Asesmen Risiko-risiko Utama di Industri Perbankan . .............................................................................................. Boks 3.1. Pengalihan Fungsi Pengawasan Bank dari Bank Indonesia ke Otoritas Jasa Keuangan................................... Boks 3.2. Koordinasi Bank Indonesia dan Otoritas Jasa Keuangan................................................................................. Boks 3.3. Pemeringkatan Kredit Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah (UMKM).............................................................. Bab 4. Asesmen Ketahanan Pasar Keuangan dan Industri Keuangan Non Bank (IKNB).............................................................. 4.1. Asesmen Risiko-risiko Utama di Pasar Keuangan..................................................................................................... 4.2. Pembiayaan melalui Pasar Keuangan dan Institusi Keuangan Non Bank . ............................................................... 4.3. Kinerja Institusi Keuangan Non Bank ....................................................................................................................... Boks 4.1. Kebijakan Layanan “TRUST” Perbankan: Upaya Mendorong Stabilitas Nilai Tukar Rupiah Melalui Peningkatan Pasokan Valas Di Pasar Domestik...................................................................................
17 17 34 37 39
Bab 5. Asesmen Ketahanan Korporasi dan Rumah Tangga......................................................................................................... 5.1. Sektor Korporasi....................................................................................................................................................... 5.2. Sektor Rumah Tangga .............................................................................................................................................. Boks 5.1. Simulasi Ketahanan Korporasi Terhadap Depresiasi Nilai Tukar...................................................................... Boks 5.2. Penguatan Kebijakan Loan To Value................................................................................................................ Boks 5.3. Perluasan Akses Keuangan melalui Layanan Keuangan Digital.......................................................................
59 59 65 70 71 74
Bab 6. Asesmen Infrastruktur Sistem Keuangan.......................................................................................................................... 6.1. Kinerja Sistem Pembayaran .................................................................................................................................... 6.2. Perkembangan Transaksi Sistem Pembayaran ......................................................................................................... 6.3 Indikator Sistem Pembayaran................................................................................................................................... 6.4 Risiko Sistem Pembayaran dan Upaya Mitigasi Risiko . ............................................................................................
79 79 80 83 84
Bab 7. Asesmen Risiko Sistemik dan Indeks Stabilitas Sistem Keuangan..................................................................................... 7.1. Asesmen Risiko Sistemik .......................................................................................................................................... 7.2. Indeks Stabilitas Sistem Keuangan . .........................................................................................................................
89 89 91
Bab 8. Tantangan, Outlook dan Arah Kebijakan SSK Ke Depan.................................................................................................... 8.1. Tantangan Stabilitas Sistem Keuangan . ................................................................................................................... 8.2. Prospek Ketahanan Perbankan dan Stabilitas Sistem Keuangan ............................................................................. 8.3. Arah Kebijakan .........................................................................................................................................................
95 95 97 99
Artikel.......................................................................................................................................................................................... Artikel 1 Kerangka Kebijakan Makroprudensial Indonesia . .......................................................................................... Artikel 2 Penggunaan Indeks Stabilitas Sistem Keuangan (ISSK) dalam Pelaksanaan Surveilans Makroprudensial.......
103 105 109
43 43 48 49 55
iii
ĂŌĂƌdĂďĞů͕'ƌĂĮŬĚĂŶ'ĂŵďĂƌ dĂďĞů
ϯ͘ϭϰ͘ ϯ͘ϭϱ͘ ϯ͘ϭϲ͘ ϯ͘ϭϳ͘ ϯ͘ϭϴ͘ ϯ͘ϭϵ͘
WĂŶŐƐĂWĂƐĂƌ<ƌĞĚŝƚϲ<ĞƉƵůĂƵĂŶĞƐĂƌ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ;йͿ WĞƌƚƵŵďƵŚĂŶ<ƌĞĚŝƚƉĞƌh
Ěŝϲ<ĞƉƵůĂƵĂŶĞƐĂƌ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ;йͿ ........................................................ ZĂƐŝŽEW>grossƉĞƌh gross<ƌĞĚŝƚhDZWĞƌ<ĞůŽŵƉŽŬhĂďĂͬZƵŐŝ/ŶĚƵƐƚƌŝWĞƌďĂŶŬĂŶ ;ĚĂůĂŵdƌŝůŝƵŶͿ ...................................................... ZŝŶĐŝĂŶWŽƐWĞŶĚĂƉĂƚĂŶ ...................................... ZĂƐŝŽE/DWĞƌďĂŶŬĂŶƉĞƌh
4.1. ϰ͘Ϯ͘ ϰ͘ϯ͘ ϰ͘ϰ͘ ϰ͘ϱ͘ ϰ͘ϲ͘ ϰ͘ϳ͘ ϰ͘ϴ͘ ϰ͘ϵ͘ ϰ͘ϭϬ͘
Yield ^EϭϬdĂŚƵŶĚĂŶ<ĂǁĂƐĂŶ;йͿ .................. sŽůĂƟůŝƚĂƐzŝĞůĚ^EϭϬdĂŚƵŶĚĂŶ<ĂǁĂƐĂŶ;й) . <ĞƉĞŵŝůŝŬĂŶ^EzĂŶŐĂƉĂƚŝƉĞƌĚĂŐĂŶŐŬĂŶ .... ĂŵƉĂŬWĞŶƵƌƵŶĂŶ,ĂƌŐĂ^E ........................... <ƵƉŽŶWĞŶĞƌďŝƚĂŶKďůŝŐĂƐŝ<ŽƌƉŽƌĂƐŝ ................. ^ŝŵƵůĂƐŝWŽƚĞŶƐŝ<ĞƌƵŐŝĂŶĂŶŬ:ŝŬĂϴ<ŽƌƉŽƌĂƐŝ ĞĨĂƵůƚ ................................................................. sŽůĂƟůŝƚĂƐ/ŶĚĞŬƐ^ĂŚĂŵ^ĞŬƚŽƌĂů;йͿ ................. WĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶWĞŶLJĂůƵƌĂŶWĞŵďŝĂLJĂĂŶŶ............ WĞŶĞƚƌĂƐŝƐƵƌĂŶƐŝĚŝEĞŐĂƌĂ<ĂǁĂƐĂŶ ................ WĞƌƵƐĂŚĂĂŶƐƵƌĂŶƐŝdĞƌŬĂŝƚĚĞŶŐĂŶĂŶŬLJĂŶŐ >ŝƐƚĞĚĚŝƵƌƐĂ ......................................................
3.1. ϯ͘Ϯ͘ ϯ͘ϯ͘ ϯ͘ϰ͘ ϯ͘ϱ͘ ϯ͘ϲ͘ ϯ͘ϳ͘ ϯ͘ϴ͘ ϯ͘ϵ͘ ϯ͘ϭϬ͘ 3.11. ϯ͘ϭϮ͘ ϯ͘ϭϯ͘
iv
19 19 21 22 22 22 23 Ϯϱ 25 26 27 28 29 29 30 31 31 32 33 44 44 44 45 45 46 46 49 52 52
ϱ͘ϭ͘ /ŶĚŝŬĂƚŽƌ<ŝŶĞƌũĂ<ĞƵĂŶŐĂŶ<ŽƌƉŽƌĂƐŝ <ŽŵŽĚŝƚĂƐhƚĂŵĂ ................................................ ϱ͘Ϯ͘ /ŶĚŝŬĂƚŽƌ<ŝŶĞƌũĂ<ĞƵĂŶŐĂŶ<ŽƌƉŽƌĂƐŝ^ĞŬƚŽƌĂů ... ϱ͘ϯ͘ WĞŶLJĂůƵƌĂŶ<ƌĞĚŝƚŵĞŶƵƌƵƚ^ĞŬƚŽƌŬŽŶŽŵŝ ....... ϱ͘ϰ͘ <ƌĞĚŝƚ<ŽŵŽĚŝƚĂƐhƚĂŵĂŬƐƉŽƌ .......................... dĂďĞůŽŬƐϱ͘ϭ͘ϭ͘,ĂƐŝůStress Test<ĞƚĂŚĂŶĂŶ<ŽƌƉŽƌĂƐŝ dĞƌŚĂĚĂƉEŝůĂŝdƵŬĂƌ ............................................. dĂďĞůŽŬƐϱ͘Ϯ͘ϭ͘WĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶĞďŝƚƵƌĚĞŶŐĂŶ >ĞďŝŚĚĂƌŝ^ĂƚƵ&ĂƐŝůŝƚĂƐ<WZ ................................ ϴ͘ϭ͘ WƌĞĚŝŬƐŝWĞƌƚƵŵďƵŚĂŶŬŽŶŽŵŝƵŶŝĂ ................ ϴ͘Ϯ͘ WƌŽLJĞŬƐŝWĞƌďĂŶŬĂŶĚĂŶZϮϬϭϰ ......................
62 62 65 65 70 72 96 81
'ƌĂĮŬ Ϯ͘ϭ͘ Ϯ͘Ϯ͘ Ϯ͘ϯ͘ Ϯ͘ϰ͘ 2.5. 2.6. Ϯ͘ϳ͘ Ϯ͘ϴ͘ Ϯ͘ϵ͘ Ϯ͘ϭϬ͘ Ϯ͘ϭϭ͘ Ϯ͘ϭϮ͘ Ϯ͘ϭϯ͘ Ϯ͘ϭϰ͘ Ϯ͘ϭϱ͘
WĞƌƚƵŵďƵŚĂŶŬŽŶŽŵŝEĞŐĂƌĂDĂũƵ ................. 9 WĞƌƚƵŵďƵŚĂŶEĞŐĂƌĂŵĞƌŐŝŶŐDĂƌŬĞƚ ............... 9 /ŶĚĞŬƐ^ĂŚĂŵ'ůŽďĂů ............................................ 10 /ŶĚĞŬƐ^ĂŚĂŵ<ĂǁĂƐĂŶ......................................... 10 YieldϭϬƚĂŚƵŶEĞŐĂƌĂDĂũƵ ................................. 10 YieldϭϬƚĂŚƵŶEĞŐĂƌĂ<ĂǁĂƐĂŶ............................ 11 EŝůĂŝdƵŬĂƌEĞŐĂƌĂ<ĂǁĂƐĂŶ.................................. 11 ƌĞĚŝƚĞĨĂƵůƚ^ǁĂƉ;^ͿEĞŐĂƌĂ<ĂǁĂƐĂŶ ........ 11 ĞƉƌĞƐŝĂƐŝEŝůĂŝdƵŬĂƌƚĞƌŚĂĚĂƉh^;DĞŝͲŐƵƐƚƵƐ 2013) .................................................................... 11 WĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶWƌĞŵŝ^;DĞŝͲŐƵƐƚƵƐϮϬϭϯͿ ....... 12 WĞƌƵďĂŚĂŶYield^hEϭϬƚĂŚƵŶ;DĞŝͲŐƵƐƚƵƐϮϬϭϯͿ ϭϮ WĞŶƵƌƵŶĂŶ/ŶĚĞŬƐ^ĂŚĂŵ;DĞŝͲŐƵƐƚƵƐϮϬϭϯͿ .... 12 WĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶ/ŶŇĂƐŝ .......................................... 13 ZĂƚĂͲƌĂƚĂ,ĂƌŝĂŶdƌĂŶƐĂŬƐŝWĂƐĂƌsĂůĂƐ ................ 13 WĂŶŐƐĂ<ĂƉŝƚĂůŝƐĂƐŝWĂƐĂƌDŽĚĂůƚĞƌŚĂĚĂƉWƌŽĚƵŬ ŽŵĞƐƟŬƌƵƚŽ .................................................... 13
ϯ͘ϭ͘ ϯ͘Ϯ͘ ϯ͘ϯ͘ ϯ͘ϰ͘ ϯ͘ϱ͘ ϯ͘ϲ͘ 3.7. ϯ͘ϴ͘ ϯ͘ϵ͘ 3.10. 3.11. ϯ͘ϭϮ͘ ϯ͘ϭϯ͘ ϯ͘ϭϰ͘ ϯ͘ϭϱ͘ 3.16. 3.17. 3.18. 3.19. ϯ͘ϮϬ͘ ϯ͘Ϯϭ͘ ϯ͘ϮϮ͘ ϯ͘Ϯϯ͘
<ŽŵƉŽƐŝƐŝƐĞƚ>ĞŵďĂŐĂ<ĞƵĂŶŐĂŶ .................... WĞƌƚƵŵďƵŚĂŶ<ƌĞĚŝƚ ............................................ WĞƌƚƵŵďƵŚĂŶ<ƌĞĚŝƚWĞƌsĂůƵƚĂ ........................... WĞƌƚƵŵďƵŚĂŶ<ƌĞĚŝƚWĞƌ:ĞŶŝƐWĞŶŐŐƵŶĂĂŶ......... WĞƌƚƵŵďƵŚĂŶ<ƌĞĚŝƚWĞƌ^ĞŬƚŽƌŬŽŶŽŵŝ ............. WĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶ<ƌĞĚŝƚhD grossƉĞƌ^ĞŬƚŽƌŬŽŶŽŵŝ ................... ZĂƐŝŽEW>grossƉĞƌ:ĞŶŝƐWĞŶŐŐƵŶĂĂŶ ............... Stress Test<ĞŶĂŝŬĂŶEW>...................................... Credit Risk Stress Test (Scenario Based) ................ WĞƌƚƵŵďƵŚĂŶW<;LJŽLJͿ ...................................... WĞƌƵďĂŚĂŶW<ĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶ'ŽůŽŶŐĂŶWĞŵŝůŝŬ .. <ŽŵƉŽƐŝƐŝůĂƚ>ŝŬƵŝĚWĞƌďĂŶŬĂŶ ......................... ůĂƚ>ŝŬƵŝĚĚĂŶNon-Core Deposit (NCD) .............. Stress Test Kenaikan Suku Bunga .......................... Net Long/ShortsĂůĂƐWĞƌďĂŶŬĂŶ ......................... Stress TestWĞůĞŵĂŚĂŶZƉ ..................................... Stress TestWĞŶƵƌƵŶĂŶ,ĂƌŐĂ^E ......................... ZĂƐŝŽZĞƚƵƌŶKŶƐƐĞƚ;ZKͿƉĞƌh
17 18 18 18 18 20 20 21 21 23 23 24 24 26 26 28 29 30 31 32 32 33 33
4.1. 4.2. ϰ͘ϯ͘ 4.4. ϰ͘ϱ͘
Flows Non Residen͗^ĂŚĂŵ͕^E͕^/ .................. Yield ^E:ĂŶŐŬĂWĞŶĚĞŬ͕DĞŶĞŶŐĂŚĚĂŶWĂŶũĂŶŐ WĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶ/ŶĚĞŬƐ^ĂŚĂŵ<ĂǁĂƐĂŶ ............... Pergerakan Suku Bunga PUAB Overnight ............. WŽůĂsŽůƵŵĞdƌĂŶƐĂŬƐŝWh ...............................
43 ϰϰ 46 47 47
ϰ͘ϲ͘ ϰ͘ϳ͘ ϰ͘ϴ͘ ϰ͘ϵ͘ 4.10. ϰ͘ϭϭ͘ ϰ͘ϭϮ͘ 4.13. ϰ͘ϭϰ͘ ϰ͘ϭϱ͘ ϰ͘ϭϲ͘ ϰ͘ϭϳ͘ ϰ͘ϭϴ͘ 4.19. ϰ͘ϮϬ͘ ϰ͘Ϯϭ͘ ϰ͘ϮϮ͘ 4.23.
sŽůƵŵĞĞƌŝĚĂŶWŝŶũĂŵWh ............................. sŽůƵŵĞEĞƚĚĂŶƵŶŐĂWŝŶũĂŵWh ................... sŽůĂƟůŝƚĂƐ^ƵŬƵƵŶŐĂWhZƵƉŝĂŚ.................... sŽůĂƟůŝƚĂƐ^ƵŬƵƵŶŐĂWhsĂůĂƐ ...................... Perkembangan Kinerja PP .................................... WĞŵďŝĂLJĂĂŶWWĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶ:ĞŶŝƐhƐĂŚĂ ............. ZĂƐŝŽEW&WW;йͿ .................................................. Sumber Dana PP .................................................. WĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶ^ƵŵďĞƌĂŶĂEǀƐ>E ............... WĂŶŐƐĂƐĞƚ/ŶĚƵƐƚƌŝĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶ:ĞŶŝƐhƐĂŚĂ ;ƉĞƌ:ƵŶŝϮϬϭϯͿ ...................................................... ƐĞƚĚĂŶ/ŶǀĞƐƚĂƐŝ/ŶĚƵƐƚƌŝƐƵƌĂŶƐŝ ..................... WƌĞŵŝĚĂŶ<ůĂŝŵƌƵƚŽ/ŶĚƵƐƚƌŝƐƵƌĂŶƐŝ ............ WĞŶĞƚƌĂƐŝĚĂŶĞŶƐŝƚĂƐ/ŶĚƵƐƚƌŝƐƵƌĂŶƐŝ ............. Growth ZĞŬƐĂĚĂŶĂ;LJŽLJͿ....................................... EZĞŬƐĂĚĂŶĂĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶ:ĞŶŝƐ ....................... WŽƐŝƐŝZĞŬƐĂĚĂŶĂ................................................... dĂďĞůWƌŽĮůZŝƐŝŬŽWƌŽĚƵŬZĞŬƐĂĚĂŶĂ ................... Pergerakan Net ^ƵďƐĐƌŝƉƟŽŶZĞŬƐĂŶĚĂŶĂĚĂŶW< ĂŶŬ<ƵƐƚŽĚŝĂŶ .....................................................
47 47 48 48 49 49 50 50 50
ϱ͘ϭ͘ ϱ͘Ϯ͘ ϱ͘ϯ͘ ϱ͘ϰ͘
WĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶ,ĂƌŐĂ<ŽŵŽĚŝƚĂƐ'ůŽďĂů ............. WĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶZĞĂůŝƐĂƐŝĚĂŶWĞƌŬŝƌĂĂŶƵŶŝĂ hƐĂŚĂ ................................................................... /ŶĚŝŬĂƚŽƌ<ƵŶĐŝ<ŝŶĞƌũĂ<ĞƵĂŶŐĂŶ<ŽƌƉŽƌĂƐŝ ....... WĞƌŐĞƌĂŬĂŶ<ŝŶĞƌũĂ<ŽƌƉŽƌĂƐŝĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶAltman Z-Score ................................................................. WĞƌŐĞƌĂŬĂŶ<ŽƌƉŽƌĂƐŝ<ƌŝƟƐĞŶŐĂŶW .............. WĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶZĂƐŝŽ<ŝŶĞƌũĂ<ĞƵĂŶŐĂŶ<ŽƌƉŽƌĂƐŝ WƵďůŝŬEŽŶ<ĞƵĂŶŐĂŶ............................................ <ŽŵƉŽƐŝƐŝWĞŶLJĂůƵƌĂŶ<ƌĞĚŝƚWĞƌďĂŶŬĂŶ ............. <ƌĞĚŝƚ<ŽƌƉŽƌĂƐŝƉĂĚĂdŝĂƉƵŬƵĂŶŬ................. WĞƌƚƵŵďƵŚĂŶWĞŶũƵĂůĂŶWĞĚĂŐĂŶŐĐĞƌĂŶ .......... WĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶ/ŶĚĞŬƐ<ĞLJĂŬŝŶĂŶ<ŽŶƐƵŵĞŶ ...... <ŽŵƉŽƐŝƐŝWĞŶŐĞůƵĂƌĂŶZƵŵĂŚdĂŶŐŐĂ;ƉĞƌ ĞƐĞŵďĞƌͿ ............................................................ /ŶĚĞŬƐŬƐƉĞŬƚĂƐŝ,ĂƌŐĂWĂĚĂŶĂŵƵůĂŶzĂŶŐ Akan Datang ......................................................... <ŽŵƉŽƐŝƐŝ<ƌĞĚŝƚ^ĞŬƚŽƌZƵŵĂŚdĂŶŐŐĂDĞŶƵƌƵƚ :ĞŶŝƐŶLJĂƉĞƌĞƐĞŵďĞƌϮϬϭϯ ............................... WĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶ<ƌĞĚŝƚΘEW>ŬĞ^ĞŬƚŽƌZƵŵĂŚdĂŶŐŐĂ WĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶ<ƌĞĚŝƚ^ĞŬƚŽƌZƵŵĂŚdĂŶŐŐĂDĞŶƵƌƵƚ Penggunaan Utama .............................................. WĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶEW><ƌĞĚŝƚ^ĞŬƚŽƌZƵŵĂŚdĂŶŐŐĂ DĞŶƵƌƵƚ:ĞŶŝƐŶLJĂ .................................................
59
ϱ͘ϱ͘ ϱ͘ϲ͘ ϱ͘ϳ͘ ϱ͘ϴ͘ ϱ͘ϵ͘ ϱ͘ϭϬ͘ ϱ͘ϭϭ͘ ϱ͘ϭϮ͘ ϱ͘ϭϯ͘ 5.14. 5.15. ϱ͘ϭϲ͘
51 51 51 52 53 53 53 54 54
61 62 63 63 63 64 64 66 66 67 67 68 68 69 69
v
'ƌĂĮŬ
vi
Gambar
ϲ͘ϭ͘ ϲ͘Ϯ͘ ϲ͘ϯ͘ ϲ͘ϰ͘ ϲ͘ϱ͘ ϲ͘ϲ͘ ϲ͘ϳ͘ 6.8. 6.9. 6.10.
WĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶdƌĂŶƐĂŬƐŝ^ŝƐƚĞŵ/ͲZd'^ ............ WĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶdƌĂŶƐĂŬƐŝ/Ͳ^^^^ ......................... WĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶdƌĂŶƐĂŬƐŝ^<E/ ........................... WĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶdƌĂŶƐĂŬƐŝWD<........................... WĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶdƌĂŶƐĂŬƐŝ<ĂƌƚƵdDͬĞďĞƚ ........ WĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶdƌĂŶƐĂŬƐŝ<ĂƌƚƵ<ƌĞĚŝƚŚ ................ WĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶdƌĂŶƐĂŬƐŝhĂŶŐůĞŬƚƌŽŶŝŬ ............ Perkembangan dƵƌŶKǀĞƌZĂƟŽ ............................ YƵĞƵĞdƌĂŶƐĂĐƟŽŶ;EŝůĂŝͿ ..................................... YƵĞƵĞdƌĂŶƐĂĐƟŽŶ;sŽůƵŵĞͿ ...............................
80 81 81 82 82 82 83 83 84 84
ϳ͘ϭ͘ ϳ͘Ϯ͘ ϳ͘ϯ͘ ϳ͘ϰ͘ ϳ͘ϱ͘ ϳ͘ϲ͘ ϳ͘ϳ͘ ϳ͘ϴ͘
WĂŶŐƐĂĂŶŬĞƐĂƌdĞƌŚĂĚĂƉƐƐĞƚƐ .................... WĂŶŐƐĂĂŶŬĞƐĂƌdĞƌŚĂĚĂƉ/ŶĚƵƐƚƌŝ .................. sŽůĂƟůŝƚĂƐEŝůĂŝdƵŬĂƌZƵƉŝĂŚ ............................... sŽůĂƟůŝƚĂƐ/,^' .................................................... zŝĞůĚ^E^ĞƌŝĞŶĐŚŵĂƌŬĚĂŶ/D/ŶĚĞŬƐ ....... /ŶĚĞŬƐ^ƚĂďŝůŝƚĂƐWĂƐĂƌ<ĞƵĂŶŐĂŶ.......................... /ŶĚĞŬƐ^ƚĂďŝůŝƚĂƐ/ŶƐƟƚƵƐŝ<ĞƵĂŶŐĂŶ...................... /ŶĚĞŬƐ^ƚĂďŝůŝƚĂƐ^ŝƐƚĞŵ<ĞƵĂŶŐĂŶ;/^^<Ϳ..............
90 90 91 91 91 92 92 92
ϴ͘ϭ͘ WĞƌƚƵŵďƵŚĂŶ<ƌĞĚŝƚ;йLJŽLJͿ ................................ ϴ͘Ϯ͘ WĞƌƚƵŵďƵŚĂŶW<;йLJŽLJͿ.................................... ϴ͘ϯ͘ WĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶEW>;йͿ........................................
98 98 98
Ϯ͘ϭ͘
:ĂůƵƌdƌĂŶƐŵŝƐŝ<ĞƌĞŶƚĂŶĂŶŬƐƚĞƌŶĂůĚĂŶ/ŶƚĞƌŶĂů ϭϰ
ĂŌĂƌ^ŝŶŐŬĂƚĂŶ AFS AS APMK ASEAN dD dDZ Bapepam-LK BCBS /^ /ͲZd'^ /Ͳ^^^^ BOPO BPD WZ WZ bps BUKU BUS Z CCB CDS CPO Z d/ DPK Ͳ^/ DP EM &/ FKSSK FSAP FSB &^/ G20 GDP /D /,< /,^' /<< /<E /D& /^/< /^W< /^^< KK
Available for Sale Amerika Serikat ůĂƚWĞŵďĂLJĂƌĂŶDĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶ<ĂƌƚƵ ƐƐŽĐŝĂƟŽŶŽĨ^ŽƵƚŚĞƐƚƐŝĂŶEĂƟŽŶƐ ƵƚŽŵĂƟĐdĞůůĞƌDĂĐŚŝŶĞ ŬƟǀĂdĞƌƟŵďĂŶŐDĞŶƵƌƵƚZŝƐŝŬŽ ĂĚĂŶWĞŶŐĂǁĂƐWĂƐĂƌDŽĚĂůĚĂŶ>ĞŵďĂŐĂ Keuangan ĂƐĞůŽŵŵŝƩĞĞŽŶĂŶŬŝŶŐ^ƵƉĞƌǀŝƐŝŽŶ ĂŶŬĨŽƌ/ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂů^ĞƩůĞŵĞŶƚ ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂZĞĂůdŝŵĞ'ƌŽƐƐ^ĞƩůĞŵĞŶƚ ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ^ĐƌŝƉůĞƐƐ^ĞĐƵƌŝƟĞƐ^ĞƩůĞŵĞŶƚ System ZĂƐŝŽŝĂLJĂKƉĞƌĂƐŝŽŶĂůƚĞƌŚĂĚĂƉWĞŶĚĂƉĂƚĂŶ KƉĞƌĂƐŝŽŶĂů ĂŶŬWĞŵďĂŶŐƵŶĂŶĂĞƌĂŚ ĂŶŬWĞƌŬƌĞĚŝƚĂŶZĂŬLJĂƚ ĂŶŬWĞƌŬƌĞĚŝƚĂŶZĂŬLJĂƚ^LJĂƌŝĂŚ Basis point ĂŶŬhŵƵŵďĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶ<ĞŐŝĂƚĂŶhƐĂŚĂ ĂŶŬhŵƵŵ^LJĂƌŝĂŚ ĂƉŝƚĂůĚĞƋƵĂĐLJZĂƟŽ ŽƵŶƚĞƌĐLJĐůŝĐĂůĂƉŝƚĂůƵīĞƌ Credit Default Swap Crude Palm Oil ĞďƚƚŽƋƵŝƚLJZĂƟŽ ĞďƚƚŽ/ŶĐŽŵĞZĂƟŽ ĂŶĂWŝŚĂŬ<ĞƟŐĂ ŽŵĞƐƟĐ^LJƐƚĞŵŝĐĂůůLJ/ŵƉŽƌƚĂŶƚĂŶŬƐ Down Payment ŵĞƌŐŝŶŐDĂƌŬĞt Foreign Direct Investment &ŽƌƵŵ<ŽŽƌĚŝŶĂƐŝ^ƚĂďŝůŝƚĂƐ^ŝƐƚĞŵ<ĞƵĂŶŐĂŶ Financial Sector Assessment Program Financial Stability Board Financial Stability Index The Group of Twenty 'ƌŽƐƐŽŵĞƐƟĐWƌŽĚƵĐƚ /ŶƚĞƌͲĚĞĂůĞƌDĂƌŬĞƚƐƐŽĐŝĂƟŽŶ /ŶĚĞŬƐ,ĂƌŐĂ<ŽŶƐƵŵĞŶ /ŶĚĞŬƐ,ĂƌŐĂ^ĂŚĂŵ'ĂďƵŶŐĂŶ /ŶĚĞŬƐ<ĞLJĂŬŝŶĂŶ<ŽŶƐƵŵĞŶ /ŶƐƟƚƵƐŝ<ĞƵĂŶŐĂŶEŽŶĂŶŬ /ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂůDŽŶĞƚĂƌLJ&ƵŶĚ /ŶĚĞŬƐ^ƚĂďŝůŝƚĂƐ/ŶƐƟƚƵƐŝ<ĞƵĂŶŐĂŶ /ŶĚĞŬƐ^ƚĂďŝůŝƚĂƐWĂƐĂƌ<ĞƵĂŶŐĂŶ /ŶĚĞŬƐ^ƚĂďŝůƟĂƐ<ĞƵĂŶŐĂŶ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ <ƌĞĚŝƚ/ŶǀĞƐƚĂƐŝ <ƌĞĚŝƚ<ŽŶƐƵŵƐŝ
KMK KPMM <WZ >Z >Z LKD >ds LPS >ͬZ Minerba NAB NFA NFL E// E/D NPF EW/ NPL OJK Kd PUAB PD PDB PDN PMK PLN PP Z ZK ZK SBDK ^/ SBN ^d SKDU ^<E/ SUN dKZ dWd UMKM WEO
<ƌĞĚŝƚDŽĚĂů<ĞƌũĂ <ĞĐƵŬƵƉĂŶWĞŵĞŶƵŚĂŶDŽĚĂůDŝŶŝŵƵŵ <ƌĞĚŝƚWĞŵŝůŝŬĂŶZƵŵĂŚ >ŝƋƵŝĚŝƚLJŽǀĞƌĂŐĞZĂƟŽ >ŽĂŶƚŽĞƉŽƐŝƚZĂƟŽ >ĂLJĂŶĂŶ<ĞƵĂŶŐĂŶŝŐŝƚĂů Loan to Value >ĞŵďĂŐĂWĞŶũĂŵŝŶ^ŝŵƉĂŶĂŶ >ĂďĂZƵŐŝ WĞƌƚĂŵďĂŶŐĂŶDŝŶĞƌĂůĚĂŶĂƚƵďĂƌĂ EŝůĂŝŬƟǀĂĞƌƐŝŚ Net Foreign Asset EĞƚ&ŽƌĞŝŐŶ>ŝĂďŝůŝƟĞƐ Net Interest Income EĞƚ/ŶƚĞƌĞƐƚDĂƌŐŝŶ Non Performing Financing EĞƌĂĐĂWĞŵďĂLJĂƌĂŶ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ Non Performing Loan KƚŽƌŝƚĂƐ:ĂƐĂ<ĞƵĂŶŐĂŶ Over the Counter WĂƐĂƌhĂŶŐŶƚĂƌĂŶŬ Probability of Default WƌŽĚƵŬŽŵĞƐƟŬƌƵƚŽ WŽƐŝƐŝĞǀŝƐĂEĞƚŽ Peraturan Menteri Keuangan WŝŶũĂŵĂŶ>ƵĂƌEĞŐĞƌŝ WĞƌƵƐĂŚĂĂŶWĞŵďŝĂLJĂĂŶ ZĞŶĐĂŶĂŝƐŶŝƐĂŶŬ;ZͿ Return on Asset Return on Equity ^ƵŬƵƵŶŐĂĂƐĂƌ<ƌĞĚŝƚ ^ĞƌƟĮŬĂƚĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ ^ƵƌĂƚĞƌŚĂƌŐĂEĞŐĂƌĂ ^ĂůĚŽĞƌƐŝŚdĞƌƟŵďĂŶŐ ^ƵƌǀĞŝ<ĞŐŝĂƚĂŶƵŶŝĂhƐĂŚĂ ^ŝƐƚĞŵ<ůŝƌŝŶŐEĂƐŝŽŶĂůĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ Surat Utang Negara dƵƌŶKǀĞƌZĂƟŽ dĞŬƐƟůĚĂŶWƌŽĚƵŬdĞŬƐƟů hƐĂŚĂDŝŬƌŽ͕<ĞĐŝůĚĂŶDĞŶĞŶŐĂŚ World Economic Outlook
vii
ŚĂůĂŵĂŶŝŶŝƐĞŶŐĂũĂĚŝŬŽƐŽŶŐŬĂŶ
viii
Kata Pengantar WƵũŝƐLJƵŬƵƌŬĞƉĂĚĂdƵŚĂŶzĂŶŐDĂŚĂƐĂĂƚĂƐƐĞůĞƐĂŝŶLJĂƉĞŶLJƵƐƵŶĂŶ<ĂũŝĂŶ^ƚĂďŝůŝƚĂƐ<ĞƵĂŶŐĂŶ;<^<ͿEŽ͘ϮϮ͕DĂƌĞƚϮϬϭϰ͘ <^<ĂĚĂůĂŚƐĂůĂŚƐĂƚƵƉƵďůŝŬĂƐŝĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂLJĂŶŐƐĞĐĂƌĂƌƵƟŶĚŝƚĞƌďŝƚŬĂŶƐĞƟĂƉƐĞŵĞƐƚĞƌƐĞďĂŐĂŝďĞŶƚƵŬƚƌĂŶƐƉĂƌĂŶƐŝ ĚĂŶĂŬƵŶƚĂďŝůŝƚĂƐƉĞůĂŬƐĂŶĂĂŶƚƵŐĂƐĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂŬĞƉĂĚĂstakeholder.WĞŶƵůŝƐĂŶ<^<ŝŶŝƐĞƐƵĂŝĚĞŶŐĂŶŬĞǁĞŶĂŶŐĂŶĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂĚŝďŝĚĂŶŐƉĞŶŐĂƚƵƌĂŶĚĂŶƉĞŶŐĂǁĂƐĂŶŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂůƐĞďĂŐĂŝŵĂŶĂƚĞƌĐĂŶƚƵŵƉĂĚĂhŶĚĂŶŐͲƵŶĚĂŶŐEŽ͘ϮϭdĂŚƵŶ ϮϬϭϭƚĞŶƚĂŶŐKƚŽƌŝƚĂƐ:ĂƐĂ<ĞƵĂŶŐĂŶ͘ <ŽŶĚŝƐŝƐƚĂďŝůŝƚĂƐƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶĚŝ/ŶĚŽŶĞƐŝĂƉĂĚĂϮϬϭϯŬŚƵƐƵƐŶLJĂƉĂĚĂƐĞŵĞƐƚĞƌ//ƐĞŵƉĂƚŵĞŶŐĂůĂŵŝƚĞŬĂŶĂŶLJĂŶŐ ĐƵŬƵƉƟŶŐŐŝƐĞďĂŐĂŝĚĂŵƉĂŬĚĂƌŝƌĞŶĐĂŶĂƚĂƉĞƌŝŶŐͲŽīĚĂƌŝdŚĞ&ĞĚĞƌĂůZĞƐĞƌǀĞ͘,ĂůƚĞƌƐĞďƵƚƚĞƌũĂĚŝĚŝƚĞŶŐĂŚŵĞůĂŵďĂƚŶLJĂ ƉĞƌĞŬŽŶŽŵŝĂŶŐůŽďĂůLJĂŶŐŵĞŶĚŽƌŽŶŐƉĞŶƵƌƵŶĂŶŚĂƌŐĂŬŽŵŽĚŝƚĂƐĚƵŶŝĂƐĞŚŝŶŐŐĂŵĞŵƉĞŶŐĂƌƵŚŝŬŝŶĞƌũĂĞŬƐƉŽƌ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ ĚĂŶŵĞŵƉĞƌďƵƌƵŬĐƵƌƌĞŶƚĂĐĐŽƵŶƚĚĞĮĐŝƚ͘ĂƌŝƐŝƐŝŝŶƚĞƌŶĂů͕ƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶ/ŶĚŽŶĞƐŝĂĚŝŚĂĚĂƉŬĂŶƉĂĚĂƚĞŬĂŶĂŶŝŶŇĂƐŝLJĂŶŐ ĚŝƉŝĐƵŽůĞŚŬĞŶĂŝŬĂŶŚĂƌŐĂƉĂŶŐĂŶĚĂŶŬĞŶĂŝŬĂŶĂŚĂŶĂŬĂƌDŝŶLJĂŬ;DͿLJĂŶŐďĞƌŝŵƉůŝŬĂƐŝŵĞŶŐƵƌĂŶŐŝĚĂLJĂďĞůŝŵĂƐLJĂƌĂŬĂƚ͘ ĞƌďĂŐĂŝďĂƵƌĂŶŬĞďŝũĂŬĂŶŵŽŶĞƚĞƌĚĂŶŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂůLJĂŶŐĚŝƚĞŵƉƵŚĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂƐĞƌƚĂŬŽŽƌĚŝŶĂƐŝĚĞŶŐĂŶWĞŵĞƌŝŶƚĂŚ ĚŝϮϬϭϯƚĞůĂŚŵĞŵďĂŶƚƵƚĞƌũĂŐĂŶLJĂƐƚĂďŝůŝƚĂƐƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶ͘ĞďĞƌĂƉĂŬĞďŝũĂŬĂŶŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂůLJĂŶŐĚŝƚĞŵƉƵŚĂĚĂůĂŚ ƉĞŶLJĞŵƉƵƌŶĂĂŶŬĞƚĞŶƚƵĂŶLoan to Value;>dsͿĚĂŶƉĞŶLJĞƐƵĂŝĂŶ'ŝƌŽtĂũŝďDŝŶŝŵƵŵ;'tDͿ^ĞŬƵŶĚĞƌĚĂŶ'tDLJĂŶŐĚŝŬĂŝƚŬĂŶ ĚĞŶŐĂŶďĞƐĂƌĂŶ>ŽĂŶdŽĞƉŽƐŝƚZĂƟŽ;'tD>ZͿďĂŐŝďĂŶŬƵŵƵŵŬŽŶǀĞŶƐŝŽŶĂů͘ ŝƚĞŶŐĂŚƉĞƌůĂŵďĂƚĂŶƉĞƌĞŬŽŶŽŵŝĂŶƚĞƌƐĞďƵƚ͕ŬĞƚĂŚĂŶĂŶƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶ/ŶĚŽŶĞƐŝĂƚĞƚĂƉƐŽůŝĚ͘,ĂůŝŶŝĚĂƉĂƚĚŝůŝŚĂƚ ĚĂƌŝƌŝƐŝŬŽŬƌĞĚŝƚ͕ƌŝƐŝŬŽůŝŬƵŝĚŝƚĂƐĚĂŶƌŝƐŝŬŽƉĂƐĂƌLJĂŶŐƚĞƌũĂŐĂƐĞŚŝŶŐŐĂƟĚĂŬŵĞŶŝŵďƵůŬĂŶĚĂŵƉĂŬƐŝƐƚĞŵŝŬLJĂŶŐŵĞŶŐŐĂŶŐŐƵ ƐƚĂďŝůŝƚĂƐƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶ͘^ĞũĂůĂŶĚĞŶŐĂŶŚĂůƚĞƌƐĞďƵƚ͕ŬĞƟŬĂǁĞǁĞŶĂŶŐƉĞŶŐĂǁĂƐĂŶŵŝŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂůƉĞƌďĂŶŬĂŶĚŝƐĞƌĂŚŬĂŶ ŬĞƉĂĚĂKƚŽƌŝƚĂƐ:ĂƐĂ<ĞƵĂŶŐĂŶ;K:<ͿƉĂĚĂĂŬŚŝƌƚĂŚƵŶϮϬϭϯ͕ƐĞĐĂƌĂƵŵƵŵŝŶĚƵƐƚƌŝƉĞƌďĂŶŬĂŶďĞƌĂĚĂĚĂůĂŵŬŽŶĚŝƐŝLJĂŶŐďĂŝŬ͘ ,ĂůŝŶŝĂŶƚĂƌĂůĂŝŶƚĞƌĐĞƌŵŝŶƉĂĚĂŬĞƚĂŚĂŶĂŶƉĞƌŵŽĚĂůĂŶLJĂŶŐĐƵŬƵƉŬƵĂƚĚĞŶŐĂŶĂƉŝƚĂůĚĞƋƵĂĐLJZĂƟŽ;ZͿŵĞŶĐĂƉĂŝ ϭϴ͕ϯϲйƐĞƌƚĂƌĂƐŝŽNon Performing LoaŶ;EW>ͿgrosƐLJĂŶŐĐƵŬƵƉƌĞŶĚĂŚƐĞďĞƐĂƌϭ͕ϳϳй͘<ŽŶĚŝƐŝŬĞƚĂŚĂŶĂŶŝŶĚƵƐƚƌŝƉĞƌďĂŶŬĂŶ LJĂŶŐƚĞƌƉĞůŝŚĂƌĂĚĞŶŐĂŶďĂŝŬŝŶŝũƵŐĂƟĚĂŬƚĞƌůĞƉĂƐĚĂƌŝĚƵŬƵŶŐĂŶƐŝƐƚĞŵƉĞŵďĂLJĂƌĂŶLJĂŶŐĞĮƐŝĞŶ͕ĂŵĂŶĚĂŶůĂŶĐĂƌ͘ <ĞĚĞƉĂŶ͕ŐƵŶĂŵĞŵƉĞƌŬƵĂƚƐƚĂďŝůŝƚĂƐƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶ͕ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂĂŬĂŶƚĞƌƵƐďĞƌŬŽŽƌĚŝŶĂƐŝĚĞŶŐĂŶŽƚŽƌŝƚĂƐůĂŝŶ LJĂŶŐƚĞƌŬĂŝƚ͕ƚĞƌŵĂƐƵŬK:<ƐĞďĂŐĂŝƟŶĚĂŬůĂŶũƵƚĚĂƌŝƉĞŶĂŶĚĂƚĂŶŐĂŶĂŶ^ƵƌĂƚ<ĞƉƵƚƵƐĂŶĞƌƐĂŵĂĂŶƚĂƌĂĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂĚĂŶ K:<ƚĂŶŐŐĂůϭϴKŬƚŽďĞƌϮϬϭϯ͘<ŽŽƌĚŝŶĂƐŝĚĂŶŬĞƌũĂƐĂŵĂƚĞƌƐĞďƵƚůĞďŝŚĚŝƉĞƌŬƵĂƚůĂŐŝĚĞŶŐĂŶĂĚĂŶLJĂŬŽŽƌĚŝŶĂƐŝĚĂŶŬĞƌũĂƐĂŵĂ ĂŶƚĂƌůĞŵďĂŐĂĚĂůĂŵƉĞŶĐĞŐĂŚĂŶĚĂŶƉĞŶĂŶŐĂŶĂŶŬƌŝƐŝƐŵĞůĂůƵŝ&ŽƌƵŵ<ŽŽƌĚŝŶĂƐŝ^ƚĂďŝůŝƚĂƐ^ŝƐƚĞŵ<ĞƵĂŶŐĂŶ;&<^^<Ϳ͘^ĞůĂŝŶ ŝƚƵŬŽŽƌĚŝŶĂƐŝĚĞŶŐĂŶWĞŵĞƌŝŶƚĂŚĂŬĂŶƚĞƌƵƐĚŝůĂŬƵŬĂŶĚĂůĂŵŵĞŵďĂŶƚƵƉƌŽƐĞƐƉĞŶLJĞƐƵĂŝĂŶŬĞƐĞŝŵďĂŶŐĂŶĞŬŽŶŽŵŝƐĞƌƚĂ ŵĞŶũĂŐĂĨƵŶĚĂŵĞŶƚĂůƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶĂŐĂƌƚĞƚĂƉƐĞŚĂƚ͘ ^ĞŵŽŐĂ<ĂũŝĂŶ^ƚĂďŝůŝƚĂƐ<ĞƵĂŶŐĂŶEŽ͘ϮϮ͕DĂƌĞƚϮϬϭϰŝŶŝĚĂƉĂƚďĞƌŵĂŶĨĂĂƚďĂŐŝstakeholderĚĂŶďĂŐŝŬŝƚĂƐĞŵƵĂ͘<Ăŵŝ ŵĞŶŐŚĂƌĂƉŬĂŶƐĂƌĂŶ͕ŬŽŵĞŶƚĂƌĚĂŶŬƌŝƟŬĚĂƌŝƐĞŵƵĂƉŝŚĂŬĚĞŵŝƉĞŶLJĞŵƉƵƌŶĂĂŶŬĂũŝĂŶŝŶŝĚŝŵĂƐĂŵĞŶĚĂƚĂŶŐ͘ :ĂŬĂƌƚĂ͕DĂƌĞƚϮϬϭϰ 'hZEhZE</EKE^/
Agus D. W. Martowardojo
ix
ŚĂůĂŵĂŶŝŶŝƐĞŶŐĂũĂĚŝŬŽƐŽŶŐŬĂŶ
Bab 1. Tinjauan Umum
Bab 1 Tinjauan Umum
1
Bab 1. Tinjauan Umum
halaman ini sengaja dikosongkan
2
Bab 1. Tinjauan Umum
Bab 1
Tinjauan Umum
Di tengah berbagai tantangan baik dari eksternal
peningkatan biaya penerbitan SBN di pasar perdana bagi
maupun internal selama 2013, stabilitas sistem keuangan
Pemerintah. Sementara itu IHSG pada semester II 2013
Indonesia tetap terjaga. Tantangan eksternal dipicu oleh belum
mengalami penurunan sebesar 11,3% dari 4.818,90 pada akhir
pulihnya pertumbuhan perekonomian dunia, penurunan
semester I menjadi 4.274,28 dengan posisi terendah pada
ŚĂƌŐĂ ŬŽŵŽĚŝƚĂƐ ŐůŽďĂů͕ ƐĞƌƚĂ ƟŶŐŐŝŶLJĂ ŬĞƟĚĂŬƉĂƐƟĂŶ Ěŝ
akhir Agustus di level 3.967,84. Meskipun demikian, pada
pasar keuangan global. Rencana ƚĂƉĞƌŝŶŐͲŽī The Federal
akhir periode laporan risiko di pasar keuangan mengalami
Reserve yang diumumkan pada Mei 2013 menyebabkan
ƉĞŶƵƌƵŶĂŶ͘,ĂůŝŶŝƟĚĂŬƚĞƌůĞƉĂƐĚĂƌŝƵƉĂLJĂLJĂŶŐĚŝůĂŬƵŬĂŶ
investor mengalihkan investasinya (capital outflow) dari
oleh Bank Indonesia dan Pemerintah dalam meningkatkan
Emerging Market (EM) sehingga berdampak pada pelemahan
kepercayaan pasar ;ŵĂƌŬĞƚ ĐŽŶĮĚĞŶĐĞͿ sehingga menarik
nilai tukar negara EM termasuk Indonesia. Nilai tukar Rupiah
minat investor untuk kembali melakukan investasi di pasar
terhadap Dolar Amerika Serikat (AS) melemah sebesar 22,1%
ŬĞƵĂŶŐĂŶĚŽŵĞƐƟŬ͘
sejak Juni hingga Desember 2013. Di lain pihak, Indonesia
ŝƚĞŶŐĂŚŬŽŶĚŝƐŝĞŬŽŶŽŵŝĚŽŵĞƐƟŬĚĂŶŐůŽďĂůLJĂŶŐ
masih menghadapi masalah ketergantungan pada impor
kurang menguntungkan, risiko-risiko di industri perbankan
LJĂŶŐƟŶŐŐŝĚĂŶĞŬƐƉŽƌLJĂŶŐŵĞůĞŵĂŚƐĞŚŝŶŐŐĂŵĞŶĚŽƌŽŶŐ
masih terjaga meskipun beberapa indikator sempat
peningkatan ĐƵƌƌĞŶƚĂĐĐŽƵŶƚĚĞĮĐŝƚ͘ Salah satu upaya untuk
menunjukkan adanya tekanan. Selama semester II 2013,
mengatasi current account deficit adalah pengurangan
risiko likuiditas sempat meningkat antara lain disebabkan
ƐƵďƐŝĚŝŚĂƌŐĂD͕ŶĂŵƵŶŚĂůƚĞƌƐĞďƵƚŵĞŶLJĞďĂďŬĂŶŝŶŇĂƐŝ
ŽůĞŚ ƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶ ŬƌĞĚŝƚ LJĂŶŐ ůĞďŝŚ ƟŶŐŐŝ ĚŝďĂŶĚŝŶŐŬĂŶ
meningkat tajam dari 4,3% (yoy) di akhir 2012 menjadi 8,38%
laju kenaikan DPK. Namun demikian, kemampuan likuiditas
di akhir 2013 setelah mencapai puncaknya sebesar 8,79%
ŝŶĚƵƐƚƌŝ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ ŵĂƐŝŚ ŵĞŵĂĚĂŝ ƵŶƚƵŬ ŵĞŶŐĂŶƟƐŝƉĂƐŝ
pada Agustus 2013.
potensi penarikan dana oleh nasabah.
dŝŶŐŐŝŶLJĂ ŬĞƟĚĂŬƉĂƐƟĂŶ Ěŝ ƉĂƐĂƌ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ŐůŽďĂů
Sebagaimana risiko likuiditas, risiko pasar industri
ŵĞŶŝŶŐŬĂƚŬĂŶƚĞŬĂŶĂŶĚŝƉĂƐĂƌŬĞƵĂŶŐĂŶĚŽŵĞƐƟŬĂŶƚĂƌĂ
perbankan juga meningkat terutama karena kenaikan
lain tercermin pada kenaikan yield Surat Berharga Negara
ƐƵŬƵ ďƵŶŐĂ ĂŶĂ WŝŚĂŬ <ĞƟŐĂ ;W<Ϳ ũĂŶŐŬĂ ƉĞŶĚĞŬ ĚĂŶ
(SBN) dan penurunan Indeks Harga Saham Gabungan (IHSG).
pelemahan nilai tukar Rupiah. Di tengah terbatasnya
Pada periode Mei hingga akhir September 2013 yield SBN
likuiditas industri perbankan, persaingan untuk mendapatkan
meningkat sebesar 252 bps. Pergerakan harga SBN yang
sumber dana jangka pendek meningkat sehingga mendorong
kurang menguntungkan tersebut mengakibatkan turunnya
naiknya suku bunga deposito terutama deposito 1 bulan.
ŶŝůĂŝ ŝŶǀĞƐƚĂƐŝ ƉŽƌƚŽĨŽůŝŽ ŝŶĚƵƐƚƌŝ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ ĚĂŶ /ŶƐƟƚƵƐŝ
Meskipun terdapat peningkatan risiko suku bunga karena
Keuangan Non Bank (IKNB). Kondisi ini telah mendorong
kenaikan suku bunga DPK, namun dari sisi suku bunga kredit
3
Bab 1. Tinjauan Umum
ŵĂƐŝŚ ďĞůƵŵ ƚĞƌĚĂƉĂƚ ƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ LJĂŶŐ ƐŝŐŶŝĮŬĂŶ ĂŶƚĂƌĂ
cukup mampu menghadapi kenaikan risiko nilai tukar.
lain karena secara historis perbankan baru menyesuaikan
Sementara itu, kredit ke sektor RT didominasi oleh Kredit
suku bunga kredit antara 5-6 bulan sejak kenaikan BI Rate.
WĞƌƵŵĂŚĂŶZĂŬLJĂƚ;<WZͿĚĂŶŬƌĞĚŝƚDƵůƟŐƵŶĂLJĂŶŐƐĞŵƵůĂ
Berbeda dengan kedua risiko tersebut di atas, risiko
ŵĞŶƵŶũƵŬŬĂŶƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶƌĞůĂƟĨƟŶŐŐŝ͕ŶĂŵƵŶƉĂĚĂĂŬŚŝƌ
kredit industri perbankan menunjukkan penurunan. Hal ini
2013 telah menunjukkan perlambatan. Perlambatan ini juga
tercermin dari cukup rendahnya rasio Non Performing Loan
ĚŝŝŬƵƟŽůĞŚƌĂƐŝŽEW>gross yang cenderung menurun. Selain
(NPL) gross yaitu sebesar 1,77% atau turun dibandingkan
itu, kemampuan RT dalam memenuhi kewajiban keuangannya
ƐĞŵĞƐƚĞƌƐĞďĞůƵŵŶLJĂƐĞďĞƐĂƌϭ͕ϴϴй͘<ŽŶĚŝƐŝƚĞƌƐĞďƵƚƟĚĂŬ
ŵĂƐŝŚŵĞŵĂĚĂŝLJĂŶŐƚĞƌůŝŚĂƚĚĂƌŝƌĞůĂƟĨƌĞŶĚĂŚŶLJĂDebt to
terlepas dari upaya perbankan dalam meningkatkan kualitas
/ŶĐŽŵĞZĂƟŽ (DTI Rasio).
manajemen risiko dan melakukan penyesuaian pertumbuhan ŬƌĞĚŝƚĚŝƚĞŶŐĂŚƉĞƌůĂŵďĂƚĂŶƉĞƌĞŬŽŶŽŵŝĂŶĚŽŵĞƐƟŬ͘
4
Di tengah pengaruh faktor eksternal dan internal, dinamika yang terjadi pada risiko-risiko utama (risiko
Di tengah melambatnya pertumbuhan ekonomi
pasar, likuiditas dan kredit) di sistem keuangan selama
dan trend kenaikan suku bunga, profitabilitas industri
periode laporan belum menimbulkan dampak sistemik yang
perbankan masih meningkat. Peningkatan profitabilitas
mengganggu stabilitas sistem keuangan. Hal ini terutama
tersebut antara lain tercermin dari peningkatan pertumbuhan
tercermin dari berkurangnya prosiklikalitas kredit di
laba bersih (yoy) semester II 2013 yang mencapai 18,03%,
industri perbankan dan belum adanya indikasi penularan
lebih tinggi dibandingkan semester sebelumnya sebesar
risiko di industri perbankan dan pasar keuangan. Selain itu,
11,78%. Kenaikan laba tersebut terutama didorong oleh
systemic importance dari bank-bank besar yang merupakan
ŵĞŶŝŶŐŬĂƚŶLJĂǀŽůƵŵĞŬƌĞĚŝƚĚŝƐĞƌƚĂŝĚĞŶŐĂŶƵƉĂLJĂĞĮƐŝĞŶƐŝ
hasil interaksi dari faktor ukuran, kompleksitas usaha dan
oleh industri perbankan di tengah makin menipisnya spread
ŬĞƚĞƌŬĂŝƚĂŶ ĂŶƚĂƌ ŝŶƐƟƚƵƐŝ ŬĞƵĂŶŐĂŶ͕ ĐĞŶĚĞƌƵŶŐ ŵĞŶƵƌƵŶ͘
ƐƵŬƵďƵŶŐĂŬƌĞĚŝƚĚĂŶW<͘DĞŵďĂŝŬŶLJĂƉƌŽĮƚĂďŝůŝƚĂƐũƵŐĂ
Meskipun demikian, ke depan perlu dicermati potensi
ďĞƌĚĂŵƉĂŬƉŽƐŝƟĨƚĞƌŚĂĚĂƉƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶŬĞƚĂŚĂŶĂŶŝŶĚƵƐƚƌŝ
peningkatan risiko sistemik yang muncul dari kemungkinan
perbankan yang tercermin dari ĂƉŝƚĂůĚĞƋƵĂĐLJZĂƟŽ (CAR)
terjadinya peningkatan berbagai jenis risiko di sistem
yang meningkat dari 17,98% pada semester I menjadi 18,36%
keuangan.
pada semester II 2013. Selain faktor laba, membaiknya
Stabilitas sistem keuangan yang terjaga tidak
ƉĞƌŵŽĚĂůĂŶŝŶĚƵƐƚƌŝƉĞƌďĂŶŬĂŶƟĚĂŬƚĞƌůĞƉĂƐĚĂƌŝƚĂŵďĂŚĂŶ
terlepas dari respon kebijakan Bank Indonesia melalui
setoran modal oleh Pemegang Saham Pengendali (PSP) dari
bauran kebijakan di bidang moneter, makroprudensial,
beberapa bank.
maupun mikroprudensial serta hasil koordinasi dengan
Selain berdampak terhadap pasar keuangan
Pemerintah selama periode laporan. Beberapa kebijakan
dan industri perbankan, perlambatan ekonomi juga
yang dikeluarkan Bank Indonesia selama 2013 antara lain
mempengaruhi kinerja sektor riil (Korporasi dan Rumah
mencakup penguatan permodalan, pengelolaan likuiditas dan
Tangga/RT). ^ĞĐĂƌĂ ƵŵƵŵ͕ ŬŝŶĞƌũĂ <ŽƌƉŽƌĂƐŝ ŵĂƐŝŚ ƌĞůĂƟĨ
perkreditan bank. Dalam rangka memperkuat permodalan
terjaga meskipun profitabilitas pada 2013 mengalami
bank, telah dilakukan penyempurnaan ketentuan Kecukupan
penurunan, kecuali di sektor Properti. Menurunnya
Pemenuhan Modal Minimum (KPMM) antara lain untuk
ƉƌŽĮƚĂďŝůŝƚĂƐƟĚĂŬďĞƌĚĂŵƉĂŬƐŝŐŶŝĮŬĂŶƚĞƌŚĂĚĂƉůŝŬƵŝĚŝƚĂƐ
ŵĞŶŐĂŶƟƐŝƉĂƐŝĚĂŵƉĂŬƉĞƌĞŬŽŶŽŵŝĂŶƚĞƌŚĂĚĂƉŬĞƚĂŚĂŶĂŶ
korporasi. Pada sisi lain, menghadapi depresiasi Rupiah,
perbankan. Sementara itu, untuk mengatasi meningkatnya
mayoritas Korporasi telah melakukan penyesuaian sehingga
tekanan likuiditas sekaligus untuk memperbaiki kualitas
Bab 1. Tinjauan Umum
pengelolaan likuiditas bank, telah diterbitkan beberapa
4,5%±1% seiring dengan pemulihan bertahap pertumbuhan
ketentuan antara lain penyempurnaan Giro Wajib Minimum
ĞŬŽŶŽŵŝĚŽŵĞƐƟŬĚĂŶŐůŽďĂůƐĞƌƚĂĚŝĚƵŬƵŶŐďĞƌďĂŐĂŝďĂƵƌĂŶ
(GWM) Sekunder dan penurunan batas atas GWM-Loan
kebijakan Bank Indonesia dan penguatan koordinasi dengan
to Deposit Ratio (LDR) dari 100% menjadi 92%. Adapun
Pemerintah.
kebijakan di bidang perkreditan yang cukup berpengaruh
Prospek perbankan Indonesia di tahun 2014 masih
signifikan di industri perbankan adalah penyempurnaan
cukup baik namun perlu diwaspadai potensi peningkatan
ketentuan Loan to Value (LTV). Dengan penyempurnaan
risiko likuiditas dan risiko kredit. Intermediasi perbankan
ŬĞƚĞŶƚƵĂŶŝŶŝĚŝŚĂƌĂƉŬĂŶƌŝƐŝŬŽŬƌĞĚŝƚĚŝƐĞŬƚŽƌƉƌŽƉĞƌƟůĞďŝŚ
diperkirakan tumbuh lebih lambat dibandingkan 2013 dengan
terjaga, pemerataan kesempatan memperoleh pembiayaan
ŬĞƚĂŚĂŶĂŶ LJĂŶŐ ŵĂƐŝŚ ƚĞƚĂƉ ƚĞƌũĂŐĂ͘ ĞŶŐĂŶ ŵĞŶĐĞƌŵĂƟ
kepemilikan rumah tercipta, perlindungan konsumen sektor
prospek dan tantangan di sistem keuangan serta beralihnya
properti meningkat dan pada akhirnya membuat sektor
fungsi pengawasan mikroprudensial perbankan dari Bank
ƉƌŽƉĞƌƟĚĂƉĂƚƚƵŵďƵŚƐĞĐĂƌĂƐĞŚĂƚĚĂŶďĞƌŬĞůĂŶũƵƚĂŶ͘
Indonesia ke OJK, maka arah kebijakan makroprudensial
Seiring dengan upaya perbaikan perekonomian
ϮϬϭϰ ĚŝĨŽŬƵƐŬĂŶ ƉĂĚĂ ůĂŶŐŬĂŚͲůĂŶŐŬĂŚ ƵŶƚƵŬ ŵĞŵŝƟŐĂƐŝ
di beberapa negara maju, perekonomian global 2014
risiko sistemik termasuk transmisinya dari risiko kredit,
diperkirakan membaik. Perbaikan perekonomian tersebut
risiko likuiditas, dan risiko pasar melalui penguatan struktur
ĂŶƚĂƌĂůĂŝŶĚŝƚŽƉĂŶŐŽůĞŚŵĞŶƵƌƵŶŶLJĂƟŶŐŬĂƚƉĞŶŐĂŶŐŐƵƌĂŶ
permodalan bank, pengaturan perkreditan, penguatan
dan kebijakan pelonggaran pemberian kredit yang berpotensi
infrastruktur dan pengawasan sistem pembayaran, penguatan
ŵĞŶŝŶŐŬĂƚŬĂŶ ŬŽŶƐƵŵƐŝ ĚŽŵĞƐƟŬ Ěŝ ŶĞŐĂƌĂͲŶĞŐĂƌĂ ŵĂũƵ͘
koordinasi BI-OJK, penguatan akses keuangan kelompok usaha
Namun demikian, di tengah kondisi pemulihan perekonomian
dan masyarakat kecil-menengah, serta peningkatan likuiditas
dunia tersebut, pelaksanaan kebijakan tapering-off The
pasar melalui pendalaman pasar.
Federal Reserve diperkirakan dapat memicu gejolak di pasar keuangan terutama di EM, termasuk Indonesia. Pertumbuhan ekonomi Indonesia 2014 diperkirakan membaik ke batas bawah dari kisaran 5,8% - 6,2%. Perbaikan ini ditopang oleh peningkatan konsumsi RT sebagai dampak ŵĞŶŝŶŐŬĂƚŶLJĂũƵŵůĂŚƉĞŶĚƵĚƵŬŬĞůĂƐŵĞŶĞŶŐĂŚĚĂŶĂŬƟǀŝƚĂƐ Pemilu 2014 serta peningkatan investasi yang didorong oleh komitmen Pemerintah untuk menambah alokasi anggaran infrastruktur. Dari sisi keseimbangan eksternal, current ĂĐĐŽƵŶƚĚĞĮĐŝƚ diperkirakan mengalami perbaikan didukung oleh optimisme peningkatan pertumbuhan ekspor dan berbagai usaha yang ditempuh Pemerintah dalam membatasi ŝŵƉŽƌ͘ŝƐĂŵƉŝŶŐŝƚƵ͕ƚƌĂŶƐĂŬƐŝŵŽĚĂůĚĂŶĮŶĂŶƐŝĂůĚĂůĂŵ bentuk Foreign Direct Investment diperkirakan masih ŵĞŶŐĂůĂŵŝŬĞŶĂŝŬĂŶLJĂŶŐĚŝĚƵŬƵŶŐŽůĞŚƉĞƌƐĞƉƐŝƉŽƐŝƟĨĂŬĂŶ terjadinya perbaikan kondisi di pasar keuangan. Selanjutnya, inflasi 2014 diperkirakan berada pada kisaran sebesar
5
halaman ini sengaja dikosongkan
Bab 2. Sumber Kerentanan Eksternal dan Internal
Bab 2 Sumber Kerentanan Eksternal dan Internal
7
Bab 2. Sumber Kerentanan Eksternal dan Internal
halaman ini sengaja dikosongkan
8
Bab 2. Sumber Kerentanan Eksternal dan Internal
Bab 2
Sumber Kerentanan Eksternal dan Internal
Sumber utama kerentanan eksternal berasal dari melambatnya pertumbuhan ekonomi dunia. Hal ini ŵĞŶŐĂŬŝďĂƚŬĂŶŵĞŶƵƌƵŶŶLJĂŬŝŶĞƌũĂĞŬƐƉŽƌ/ŶĚŽŶĞƐŝĂĚĂŶŵĞŵƉĞƌďƵƌƵŬĐƵƌƌĞŶƚĂĐĐŽƵŶƚĚĞĮƐŝƚ͘<ŽŶĚŝƐŝŝŶŝ ƐĞŵĂŬŝŶĚŝƉĞƌƉĂƌĂŚŽůĞŚƌĞŶĐĂŶĂŬĞďŝũĂŬĂŶƚĂƉĞƌŝŶŐͲŽīĚĂƌŝdŚĞ&ĞĚĞƌĂůZĞƐĞƌǀĞLJĂŶŐƐĞŵƉĂƚŵĞŵŝĐƵƉĞůĂƌŝĂŶ dana dari EM, termasuk Indonesia. Sementara itu dari dalam negeri, sumber utama kerentanan berasal dari ŵĞŶŝŶŐŬĂƚŶLJĂŝŶŇĂƐŝLJĂŶŐĂŶƚĂƌĂůĂŝŶĂŬŝďĂƚŬĞŶĂŝŬĂŶŚĂƌŐĂD͘<ĞĚƵĂƐƵŵďĞƌŬĞƌĞŶƚĂŶĂŶƚĞƌƐĞďƵƚƐĞŵƉĂƚ menimbulkan instabilitas di sistem keuangan dengan puncaknya pada Agustus 2013. Setelah menempuh berbagai ŬĞďŝũĂŬĂŶ͕ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ĚĂŶ WĞŵĞƌŝŶƚĂŚ ďĞƌŚĂƐŝů ŵĞŵďĂǁĂ ŬŽŶĚŝƐŝ ƉĞƌĞŬŽŶŽŵŝĂŶ ĚĂŶ ƉĂƐĂƌ ŬĞƵĂŶŐĂŶ menjadi lebih kondusif sehingga stabilitas sistem keuangan dapat terjaga.
2.1 SUMBER KERENTANAN EKSTERNAL Tahun 2013 merupakan periode penuh tantangan
beberapa negara maju telah berupaya menerapkan berbagai
bagi perekonomian global yang ditandai dengan belum
kebijakan pemulihan. Negara-negara EM yang selama ini
pulihnya pertumbuhan perekonomian dunia, penurunan
diandalkan untuk menopang pertumbuhan ekonomi dunia
harga komoditas global, serta tingginya ketidakpastian
justru menghadapi tantangan karena kenaikan tekanan
di pasar keuangan global. Kondisi yang penuh tantangan
ŝŶŇĂƐŝ͕ƉĞůĞŵĂŚĂŶŶŝůĂŝƚƵŬĂƌ͕ĚĂŶŐĞũŽůĂŬĚŝƉĂƐĂƌŬĞƵĂŶŐĂŶ͘
tersebut dirasakan baik di negara-negara maju maupun EM.
Selain itu, aliran modal ke negara-negara EM secara umum
Proses pemulihan perekonomian pasca krisis keuangan global
ďĞůƵŵĚĂƉĂƚĚŝĨƵŶŐƐŝŬĂŶƐĞĐĂƌĂŽƉƟŵĂůƵŶƚƵŬŵĞŶĚƵŬƵŶŐ
belum memperlihatkan hasil yang memuaskan, meskipun
kesinambungan pertumbuhan ekonomi.
'ƌĂĮŬϱ͘ϭ͘ 'ƌĂĮŬϮ͘ϭ͘
'ƌĂĮŬϮ͘Ϯ͘
Pertumbuhan Ekonomi Negara Maju
% yoy 7
Pertumbuhan Negara Emerging Market
% yoy 14
6
12
5 10
4 3
8
2
6
1
4
0 2
-1 12
0 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 2010
2011
Amerika
Euro
Sumber : Blomberg, diolah
2012
Inggris
2013
Jepang
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 2010
India
Sumber : Blomberg, diolah
2011
Indonesia
2012
China
2013
Korea
Turki
9
Bab 2. Sumber Kerentanan Eksternal dan Internal
Perlambatan pertumbuhan perekonomian global
belum pernah diambil sebelumnya, sehingga menimbulkan
telah menyebabkan lemahnya permintaan global terhadap
ƟŶŐŬĂƚŬĞƟĚĂŬƉĂƐƟĂŶLJĂŶŐůĞďŝŚƟŶŐŐŝ͘^ĞůĂŝŶŝƚƵ͕ƌĞŶĐĂŶĂ
komoditas yang pada gilirannya menurunkan harga
kebijakan ƚĂƉĞƌŝŶŐͲŽī tersebut menyadarkan pelaku pasar
komoditas. Penurunan harga komoditas global tersebut
bahwa kebijakan akomodatif The Federal Reserve akan
juga disebabkan oleh terjadinya over supply pada komoditas
segera berakhir. Hal ini telah mengakibatkan peningkatan
pertanian dan pertambangan. Hal ini berdampak pada
yield obligasi jangka panjang AS. Di sisi lain, situasi tersebut
melemahnya pertumbuhan ekspor yang selanjutnya
menyebabkan terjadinya ĐĂƉŝƚĂůŽƵƞůŽǁ dari negara-negara
memberikan tekanan terhadap kinerja sektor eksternal
EM, sehingga mengakibatkan terjadinya peningkatan yield
negara-negara EM, termasuk Indonesia.
obligasi pemerintah, penurunan harga saham, dan pelemahan
Di tengah perlambatan perekonomian, pasar keuangan global juga menghadapi permasalahan terkait dengan
nilai tukar yang tajam di negara-negara EM. 'ƌĂĮŬϮ͘ϰ͘
Indeks Saham Kawasan
wacana penerapan kebijakanƚĂƉĞƌŝŶŐͲŽī oleh The Federal Reserve pada akhir Mei 2013. Tapering-off merupakan ŬĞďŝũĂŬĂŶLJĂŶŐĚŝƚƵũƵŬĂŶƵŶƚƵŬŵĞŶŐƵƌĂŶŐŝƐƟŵƵůƵƐŵŽŶĞƚĞƌ
rebased 1/1/2012
180 170
melalui pengurangan pembelian surat berharga ;YƵĂŶƟƚĂƟǀĞ Easing) sejalan dengan indikasi penguatan perekonomian Amerika Serikat (AS) di awal 2013. Rencana ini diperkuat
160 150 140 130 120
dalam pertemuan &ĞĚĞƌĂůKƉĞŶDĂƌŬĞƚŽŵŵŝƩĞĞ (FOMC)
110
The Federal Reserve pada 18 Juni 2013 yang berencana
90
100
Ok t-1 3 No v13 De s-1 3
s-1 3 Se p13
Ju l-1 3
Ag
Ju n13
Ap
n13 Fe b13 M ar -1 3
Ja
r-1 3 M ei -1 3
80
melakukan ƚĂƉĞƌŝŶŐͲŽī paling cepat akhir 2013. Rencana ƚĂƉĞƌŝŶŐͲŽĨĨ ini menyebabkan gejolak di pasar keuangan global hingga akhir Agustus 2013. Hal
Indonesia
Thailand
Korea
Philipina
ini karena ƚĂƉĞƌŝŶŐͲŽĨĨ merupakan kebijakan baru yang Sumber : Bloomberg, diolah
'ƌĂĮŬϮ͘ϯ͘
Indeks Saham Global
'ƌĂĮŬϮ͘ϱ͘
rebased 1/1/2012
150 140
Yield 10 tahun Negara Maju
3,0 2,5
130
2,0
120
1,5 110
Sumber : Bloomberg, diolah
10
MSCI World
MSCI Euro
MSCI Asia
USA
Sumber : Bloomberg, diolah
UK
GER
JAP
Des-13
Des-13
Okt-13
Nov-13
Okt-13
Sep-13
Jul-13
Ags-13
Jul-13
Jun-13
Mei-13
Apr-13
Mei-13
Mar-13
Mar-13
Jan-13
Jan-13
Ok t-1 3 No v13 De s-1 3
Ap
Ja
IHSG
Ju l-1 3 Ag s-1 3 Se p13
0,0 Ju n13
80
r-1 3 M ei -1 3
0,5
n13 Fe b13 M ar -1 3
90
Feb-13
1,0
100
Bab 2. Sumber Kerentanan Eksternal dan Internal
'ƌĂĮŬϮ͘ϲ͘
'ƌĂĮŬϮ͘ϴ͘
Yield 10 tahun Negara Kawasan
ƌĞĚŝƚĞĨĂƵůƚ^ǁĂƉ (CDS) Negara Kawasan
% 10
rebased 1/1/2012
300
9
250
8
200
7
150
6 5
100
4
50
3
Thailand
Korea
Philipina
Sumber : Bloomberg, diolah
'ƌĂĮŬϮ͘ϳ͘
Indonesia
Thailand
Ok t-1 3 No v13 De s -1 3
Ju l-1 3 Ag s-1 3 Se p13
Ju n13
r-1 3 M ei -1 3
Ap
Ja n
Ok t-1 3 No v13 De s-1 3
Ju l-1 3 Ag s-1 3 Se p13
Ju n13
r-1 3 M ei -1 3
Ap
Ja n13 Fe b13 M ar -1 3
Indonesia
-1 3 Fe b13 M ar -1 3
0
2
Korea
Philipina
Sumber : Bloomberg, diolah
ϮϬϭϯ͘DĞŵĂƐƵŬŝĞƐĞŵďĞƌϮϬϭϯ͕ŵĞƐŬŝƉƵŶǀŽůĂƟůŝƚĂƐŶŝůĂŝ
Nilai Tukar Negara Kawasan
rupiah telah mengalami penurunan, namun nilai tukar rupiah ŵĂƐŝŚďĞƌĂĚĂĚŝůĞǀĞůLJĂŶŐƌĞůĂƟĨƟŶŐŐŝ͘ĞŶŐĂŶĚĞŵŝŬŝĂŶ͕ rebased 1/1/2012
140
Rupiah secara ƉŽŝŶƚͲƚŽͲƉŽŝŶƚmelemah 20,8% (yoy) selama
130
2013 ke level Rp12.170 per Dolar AS. Sementara itu IHSG
120
ŵĞŶŐĂůĂŵŝƉĞŶƵƌƵŶĂŶLJĂŶŐƐŝŐŶŝĮŬĂŶLJĂŶŐĚŝďĂƌĞŶŐŝĚĞŶŐĂŶ
110
peningkatan yield SBN dan premi CDS.
100 90
'ƌĂĮŬϮ͘ϵ͘
Indonesia
Thailand
Ok t-1 3 No v13 De s-1 3
Ju l-1 3 Ag s-1 3 Se p13
Ju n13
M ei -1 3
r-1 3 Ap
Ja n13 Fe b13 M ar -1 3
80
Korea
Philipina
18%
16.3%
16% 14%
Sumber : Bloomberg, diolah
Depresiasi Nilai Tukar terhadap USD (Mei-Agustus 2013)
13.2% 11.4%
12% 10%
Di Indonesia, rencana penerapan tapering-off berdampak lebih berat dibandingkan dengan negara-negara
8.7%
8%
6.0%
6.1%
5.5%
6% 4%
ŬĂǁĂƐĂŶƚĞƌƵƚĂŵĂŬĂƌĞŶĂŵĂƐŝŚƟŶŐŐŝŶLJĂcurrent account
2%
ĚĞĮĐŝƚ yang terjadi sejak triwulan I 2012 dan mencapai
2%
1.9%
0%
ƉƵŶĐĂŬŶLJĂĚŝůĞǀĞůϰ͕ϰйƉĂĚĂƚƌŝǁƵůĂŶ//ϮϬϭϯ͘ Peningkatan
-1.7%
4% INDO
INDI
THAI
MAL
KOR
PHIL
BRZ
TUR
AFSEL
ĐƵƌƌĞŶƚ ĂĐĐŽƵŶƚ ĚĞĮĐŝƚ terjadi akibat menurunnya ekspor ŶŽŶŵŝŐĂƐ ƐĞŵĞŶƚĂƌĂ ŶŝůĂŝ ŝŵƉŽƌ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ŵĂƐŝŚ ƟŶŐŐŝ͘ Hal tersebut pada gilirannya menimbulkan tekanan pada
Sumber : Bloomberg, diolah
nilai tukar Rupiah khususnya sejak akhir Mei hingga Agustus
11
Bab 2. Sumber Kerentanan Eksternal dan Internal
'ƌĂĮŬϮ͘ϭϬ͘ Peningkatan Premi CDS (Mei-Agustus 2013)
'ƌĂĮŬϮ͘ϭϮ͘ Penurunan Indeks Saham (Mei-Agustus 2013)
5%
100% 87%
90%
1%
83%
0%
76%
80%
-1%
70%
-2%
-5%
-4%
55%
60% 50% 37%
40%
25%
30% 20%
-7%
-10%
41%
12%
-15% -20%
-13% -17%
-17%
10% 0% THAI
MAL
KOR
PHI
BRZ
TUR
AFSEL
Sumber: Bloomberg, diolah
INDO
INDI
THAI
MAL
KOR
PHI
BRA
TUR
AFSEL
Sumber: Bloomberg, diolah
'ƌĂĮŬϮ͘ϭϭ͘ Perubahan Yield SUN 10 tahun (Mei-Agustus 2013)
300
-23%
-25% INDO
ƌŽƵŶĚ ĞīĞĐƚͿ pada kenaikan harga-harga barang dan jasa ůĂŝŶŶLJĂŬŚƵƐƵƐŶLJĂƚƌĂŶƐƉŽƌƚĂƐŝ͘/ŶŇĂƐŝŵĞŶŝŶŐŬĂƚƚĂũĂŵĚĂƌŝ 4,3% (yoy) di akhir 2012 menjadi 8,38% di akhir 2013 setelah
bps 272,5
mencapai puncaknya sebesar 8,79% pada Agustus 2013.
250
DĞŶƵƌƵŶŶLJĂ ŝŶŇĂƐŝ ƚĞƌƐĞďƵƚ ƟĚĂŬ ƚĞƌůĞƉĂƐ ĚĂƌŝ ďĞƌďĂŐĂŝ 200
177,8
150 100
kebijakan yang diambil oleh Bank Indonesia dan Pemerintah.
143,7
138,8
dĞŬĂŶĂŶŝŶŇĂƐŝƚĞƌƐĞďƵƚũƵŐĂĚŝƉĞŶŐĂƌƵŚŝŽůĞŚƉĞƌƐŽĂůĂŶ 89
74,2 54
50
41,1
54,1
struktural yang merupakan salah satu faktor yang perlu ŵĞŶĚĂƉĂƚ ƉĞƌŚĂƟĂŶ͘ dĞƌďĂƚĂƐŶLJĂ ƉĂƐŽŬĂŶ ďĂŚĂŶ ƉĂŶŐĂŶ ĚŽŵĞƐƟŬĚĂůĂŵŵĞŵĞŶƵŚŝƉĞƌŵŝŶƚĂĂŶŵĞƌƵƉĂŬĂŶƐĂůĂŚƐĂƚƵ
0 INDO
INDI
THAI
MAL
KOR
PHI
BRA
TUR
AFSEL
permasalahan struktural yang perlu segera dibenahi. Saat ini, ŬĞƚĞƌďĂƚĂƐĂŶƉĂƐŽŬĂŶĚŽŵĞƐƟŬĚŝƉĞŶƵŚŝŵĞůĂůƵŝŝŵƉŽƌƉĂĚĂ
Sumber: Bloomberg, diolah
ďĂŶLJĂŬƉƌŽĚƵŬƉĞƌƚĂŶŝĂŶƐĞƉĞƌƟďĞƌĂƐ͕ďĂǁĂŶŐŵĞƌĂŚĚĂŶ ƉƵƟŚ͕ ŬĞĚĞůĂŝ͕ ĚĂŐŝŶŐ ƐĂƉŝ ĚĂŶ ůĂŝŶŶLJĂ͘ hƉĂLJĂ ƉĞŶŐĂƚƵƌĂŶ
2.2. SUMBER KERENTANAN INTERNAL
12
ƚĂƚĂ ŶŝĂŐĂ ŝŵƉŽƌ ũƵƐƚƌƵ ĂŬĂŶ ŵĞŶĂŝŬŬĂŶ ŚĂƌŐĂ ĚŽŵĞƐƟŬ͘
Di sisi internal, stabilitas makroekonomi juga terganggu
Permasalahan struktural lainnya adalah rendahnya dukungan
ĂŬŝďĂƚ ŵĞŶŝŶŐŬĂƚŶLJĂ ƚĞŬĂŶĂŶ ŝŶŇĂƐŝ LJĂŶŐ ĚŝĚŽƌŽŶŐ ŽůĞŚ
infrastruktur antara lain kondisi pelabuhan dan bandara
kenaikan harga pangan dan harga BBM bersubsidi. Pada
yang kurang memadai serta transportasi antar pulau yang
ĂǁĂůϮϬϭϯ͕ƚĞŬĂŶĂŶŝŶŇĂƐŝďĂŶLJĂŬĚŝƉĞŶŐĂƌƵŚŝŽůĞŚŬĞŶĂŝŬĂŶ
belum kondusif. Berbagai permasalahan tersebut mendorong
harga pangan akibat kebijakan pembatasan impor produk
peningkatan biaya transportasi dan biaya overhead lainnya.
ŚŽƌƟŬƵůƚƵƌĂĚĂŶĨĂŬƚŽƌĐƵĂĐĂ͘dĞŬĂŶĂŶŝŶŇĂƐŝŵĞŶũĂĚŝƐĞŵĂŬŝŶ
Permasalahan berikutnya adalah pertumbuhan
ŬƵĂƚ ƐĞũĂŬ :ƵŶŝ ϮϬϭϯ ŬĞƟŬĂ WĞŵĞƌŝŶƚĂŚ ŵĞŶĂŝŬŬĂŶ ŚĂƌŐĂ
ekonomi Indonesia yang lebih banyak didukung oleh konsumsi
BBM bersubsidi yang memberikan dampak lanjutan (second
Rumah Tangga dan ekspor komoditas primer. Kuatnya
Bab 2. Sumber Kerentanan Eksternal dan Internal
meningkat baik pada saat terjadi aliran masuk likuiditas
'ƌĂĮŬϮ͘ϭϯ͘ WĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶ/ŶŇĂƐŝ
global secara deras maupun pada saat aliran modal asing йLJŽLJ
keluar dari Indonesia.
20 18 16
'ƌĂĮŬϮ͘ϭϰ͘ Rata-rata Harian Transaksi Pasar Valas
14 12 10
USD juta 60
8 6
48
50
4 2
44
44
40
2011
Nov
Jul
Sept
Mei
Jan
2012
Mar
Nov
Jul
Sept
Mei
Jan
Mar
Nov
Jul
Sept
Mei
Jan
Mar
0
30
2013
20 20
/ŶŇĂƐŝ/,< Administered price
sŽůĂƟůĞ&ŽŽĚ
11 10
3
/ŶƟ
7
5
5
0 Sumber: Bank Indonesia, diolah
Indonesia
Malaysia
konsumsi Rumah Tangga didorong oleh peningkatan kelas
Philippines
2007
Thailand
2010
Korea
China
2013
ŵĞŶĞŶŐĂŚĚĂŶĚŝĚƵŬƵŶŐŽůĞŚƐƚƌƵŬƚƵƌĚĞŵŽŐƌĂĮ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ LJĂŶŐ ĚŝĚŽŵŝŶĂƐŝ ŽůĞŚ ŬĞůŽŵƉŽŬ ƵƐŝĂ ƉƌŽĚƵŬƟĨ͘ <ŽŶĚŝƐŝ ŝŶŝ ŵĞŶLJĞďĂďŬĂŶŬŽŶƐƵŵƐŝZƵŵĂŚdĂŶŐŐĂŵĞŶŝŶŐŬĂƚƟŶŐŐŝƉĂĚĂ saat perekonomian bertumbuh yang pada gilirannya semakin
Sumber: Bloomberg, diolah
'ƌĂĮŬϮ͘ϭϱ͘ Pangsa Kapitalisasi Pasar Modal terhadap WƌŽĚƵŬŽŵĞƐƟŬƌƵƚŽ
mendorong impor barang-barang konsumsi. Di sisi lain,
350
ekspor Indonesia sangat didominasi oleh komoditas primer,
300
sementara porsi ekspor industri manufaktur cenderung turun.
250
Di sektor keuangan, permasalahan struktural ditandai
200
oleh pasar keuangan Indonesia yang masih dangkal dengan
150
peran investor asing yang sangat dominan. Pasar keuangan
100
yang dangkal tercermin pada masih rendahnya volume
50
transaksi di berbagai instrumen keuangan dibandingkan
0
234,8
137,0 65,6
73,7
92,1
38,6
Indonesia
Singapore
Malaysia
Philippines
Thailand
Korea
negara-negara kawasan. Rata-rata volume transaksi valas di /ŶĚŽŶĞƐŝĂďĞƌŬŝƐĂƌh^ϯͲϱŵŝůŝĂƌƉĞƌŚĂƌŝ͕ůĞďŝŚƌĞŶĚĂŚĚĂƌŝ
2005
2007
2009
2011
2006
2008
2010
2012
DĂůĂLJƐŝĂĚĂŶdŚĂŝůĂŶĚLJĂŶŐƚĞůĂŚŵĞŶĐĂƉĂŝh^ϭϭͲϭϯŵŝůŝĂƌ͕ Sumber: Bloomberg, diolah
ŚŝŶĂh^ϰϰŵŝůŝĂƌ͕ĚĂŶ<ŽƌĞĂh^ϰϴŵŝůŝĂƌƉĞƌŚĂƌŝ1. Pangsa kapitalisasi pasar saham Indonesia juga tergolong sangat
Berbagai kerentanan baik yang bersumber dari
rendah. Selain itu, kepemilikan asing di pasar keuangan juga
eksternal maupun internal tersebut di atas berpotensi
ƟŶŐŐŝ͘^ĞďĂŐĂŝĐŽŶƚŽŚ͕ŬĞƉĞŵŝůŝŬĂŶĂƐŝŶŐĚŝ^E͕ŵĞŶĐĂƉĂŝ
meningkatkan risiko kredit, risiko pasar, dan risiko likuiditas
31% pada akhir 2013, atau meningkat tajam dari 18% pada
LJĂŶŐĚŝŬŚĂǁĂƟƌŬĂŶĚĂƉĂƚŵĞŶŝŵďƵůŬĂŶƌŝƐŝŬŽƐŝƐƚĞŵŝŬLJĂŶŐ
akhir 2009. Akibatnya, kerentanan di sektor keuangan akan
mengganggu stabilitas sistem keuangan Indonesia. Dari jalur
1) Sumber: BIS Survey 2013
13
Bab 2. Sumber Kerentanan Eksternal dan Internal
eksternal, lemahnya kinerja pertumbuhan perekonomian
tukar, peningkatan premi CDS, serta penurunan harga saham
dunia yang berdampak pada penurunan harga komoditas
dan obligasi. ĂƉŝƚĂů ŽƵƞůŽǁ juga mendorong terjadinya
mengakibatkan pelemahan kinerja ekspor Indonesia. Hal
kekeringan likuiditas valas dan pelemahan nilai tukar Rupiah.
ini dapat meningkatkan risiko kredit karena penurunan
Ăƌŝ ũĂůƵƌ ŝŶƚĞƌŶĂů͕ ƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ ŝŶŇĂƐŝ LJĂŶŐ ĚŝƌĞƐƉŽŶ
ĞŬƐƉŽƌ ĂŬĂŶ ŵĞŵƉĞŶŐĂƌƵŚŝ ŬĞŵĂŵƉƵĂŶ ĞŬƐƉŽƌƟƌ ƵŶƚƵŬ
dengan peningkatan suku bunga menyebabkan peningkatan
mengembalikan utang kepada bank sehingga NPL dapat
biaya produksi dan overhead lainnya. Peningkatan biaya-biaya
meningkat. Di samping meningkatnya risiko kredit, penurunan
ini pada gilirannya mengakibatkan penurunan kinerja sektor
ekspor juga menyebabkan peningkatan risiko likuiditas karena
riil (Korporasi dan Rumah Tangga) yang sekaligus juga menjadi
berkurangnya pasokan likuiditas valas dari hasil ekspor.
salah satu faktor yang berpotensi meningkatkan risiko kredit.
Pada sisi lain, menurunnya pasokan likuiditas valas dapat
^ĞŵĞŶƚĂƌĂ ŝƚƵ ƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ ŝŶŇĂƐŝ ũƵŐĂ ĂŬĂŶ ŵĞŶLJĞďĂďŬĂŶ
meningkatkan tekanan pada nilai tukar yang berpotensi
penurunan DPK di perbankan sehingga dapat menimbulkan
meningkatkan risiko pasar.
ƌŝƐŝŬŽůŝŬƵŝĚŝƚĂƐƉĂĚĂƐĂĂƚŬƌĞĚŝƚƚĞƚĂƉƚƵŵďƵŚƟŶŐŐŝ͘
ĞŵŝŬŝĂŶƉƵůĂŚĂůŶLJĂŬĞƟŬĂƚĞƌũĂĚŝƌĞŶĐĂŶĂƚĂƉĞƌŝŶŐͲ Žī͕ĐĂƉŝƚĂůŽƵƞůŽǁ meningkatkan risiko pasar dan likuiditas. Peningkatan risiko pasar terjadi melalui pelemahan nilai
Gambar 2.1.
Jalur Transmisi Kerentanan Eksternal dan Internal
Jalur Eksternal Permasalahan Tapering-oī
Perlambatan Perekonomian Dunia
Pasar Keuangan Global
Pelemahan Ekspor
Jalur Internal /ŶŇasi
Penurunan Harga Komoditas
Kenaikan Suku Bunga
Capital KƵƞlow Nilai Tukar Pasar Keuangan DomesƟk
Risiko Pasar
Risiko Sistemik
Sumber :Bank Indonesia, diolah
14
Penurunan Repayment Capacity
Current Account DeĮcit
Risiko Likuiditas
Penurunan Pendapatan
Risiko Kredit
Bab 3. Asesmen Ketahanan Industri Perbankan
Bab 3 Asesmen Ketahanan Industri Perbankan
15
Bab 3. Asesmen Ketahanan Industri Perbankan
halaman ini sengaja dikosongkan
16
Bab 3. Asesmen Ketahanan Industri Perbankan
Bab 3
Asesmen Ketahanan Industri Perbankan
ŝ ƚĞŶŐĂŚ ŬĞƟĚĂŬƐĞŝŵďĂŶŐĂŶ ĞŬƐƚĞƌŶĂů ƉĞƌĞŬŽŶŽŵŝĂŶ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ ƌŝƐŝŬŽ ĚĂŶ ŬĞƚĂŚĂŶĂŶ ƐŝƐƚĞŵ ŬĞƵĂŶŐĂŶƚĞƌƵƚĂŵĂƉĞƌďĂŶŬĂŶŵĂƐŝŚƚĞƌũĂŐĂ͘,ĂůƚĞƌƐĞďƵƚƚĞƌĐĞƌŵŝŶĚĂƌŝƌŝƐŝŬŽŬƌĞĚŝƚ͕ůŝŬƵŝĚŝƚĂƐĚĂŶ ƉĂƐĂƌLJĂŶŐƌĞůĂƟĨƌĞŶĚĂŚƐĞƌƚĂĚŝĚƵŬƵŶŐŽůĞŚƉĞƌŵŽĚĂůĂŶƉĞƌďĂŶŬĂŶLJĂŶŐĐƵŬƵƉƟŶŐŐŝ͘/ŶƚĞƌŵĞĚŝĂƐŝ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ ƚƵŵďƵŚ ŵĞůĂŵďĂƚ ƐĞŵĞŶƚĂƌĂ ůŝŬƵŝĚŝƚĂƐ ŝŶĚƵƐƚƌŝ ŵĂƐŝŚ ŵĞŵĂĚĂŝ ŵĞƐŬŝƉƵŶ ƐĞŵƉĂƚ ŵĞŶŐĞƚĂƚƉĂĚĂĂǁĂůƐĞŵĞƐƚĞƌ//ϮϬϭϯ͘
Secara keseluruhan, industri perbankan masih memegang peranan dominan dalam sistem keuangan
ϯ͘ϭ͘^^DEZ/^/
Indonesia. Pangsa pasar industri perbankan dalam sistem
Secara umum, hasil asesmen risiko-risiko utama (risiko
keuangan meningkat dari 77,9% pada semester I 2013
kredit, risiko pasar dan risiko likuiditas) di industri perbankan
menjadi 78,5% pada semester II 2013. Peningkatan
masih terkendali. Hasil stress test menunjukkan ketahanan
terjadi karena kenaikan aset perbankan dan perusahaan
industri perbankan masih cukup memadai untuk menyerap
ƉĞŵďŝĂLJĂĂŶ͕ƐĞŵĞŶƚĂƌĂĂƐĞƚ/ŶƐƟƚƵƐŝ<ĞƵĂŶŐĂŶEŽŶĂŶŬ
potensi risiko ke depan. Hal tersebut antara lain karena cukup
;/<EͿŵĞŶƵƌƵŶĂŶƚĂƌĂůĂŝŶĂŬŝďĂƚƚĞƌŐĞƌƵƐŶLJĂŚĂƌŐĂͲŚĂƌŐĂ
ƟŶŐŐŝŶLJĂƌĂƐŝŽŬĞĐƵŬƵƉĂŶŵŽĚĂů;ĂƉŝƚĂůĚĞƋƵĂĐLJZĂƟŽͿ.
aset di pasar keuangan.
3.1.1 Risiko Kredit 'ƌĂĮŬϱ͘ϭ͘ 'ƌĂĮŬϯ͘ϭ͘
Pertumbuhan Komposisi AsetEkonomi LembagaNegara Keuangan Maju
ϯ͘ϭ͘ϭ͘ϭWĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶ<ƌĞĚŝƚ/ŶĚƵƐƚƌŝWĞƌďĂŶŬĂŶ Pertumbuhan kredit industri perbankan cenderung
6,7%
0,1%
0,5% 0,1% 0,1%
ŵĞŶƵƌƵŶƚĞƌƵƚĂŵĂŬĂƌĞŶĂƉĞƌůĂŵďĂƚĂŶĞŬŽŶŽŵŝĚŽŵĞƐƟŬ dan pengaruh gejolak eksternal. Meskipun secara nominal
10,1%
terdapat peningkatan kredit industri perbankan dari 20,64%
2,6% 1,2%
;LJŽLJͿ ƉĂĚĂ ĂŬŚŝƌ ƐĞŵĞƐƚĞƌ / ϮϬϭϯ ŵĞŶũĂĚŝ Ϯϭ͕ϲϬй ;LJŽLJͿ͕ namun apabila menghilangkan pengaruh pelemahan nilai 78,5%
tukar Rupiah, maka pertumbuhan kredit akhir 2013 melambat menjadi hanya sebesar 17,45%. Pelemahan nilai tukar Rupiah selama semester II 2013
Perbankan
Asuransi
Pegadaian
BPR
Perusahaan Pembiayaan
Perusahaan Modal Ventura
Dana Pensiun
Perusahaan Penjaminan
Manager Investasi *)
<ĞƚĞƌĂŶŐĂŶ͗ ΎͿWŽƐŝƐŝ:ƵŶŝϮϬϭϯ ^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂĚĂŶK:<͕ĚŝŽůĂŚ
menyebabkan pangsa kredit valas terhadap total kredit industri perbankan meningkat dari 15,45% menjadi 17,38%. EĂŵƵŶ ĚĞŶŐĂŶ ŵĞŶŐŚŝůĂŶŐŬĂŶ ƉĞŶŐĂƌƵŚ ƉĞůĞŵĂŚĂŶ ŶŝůĂŝ tukar Rupiah maka pangsa kredit valas pada akhir 2013 hanya
17
Bab 3. Asesmen Ketahanan Industri Perbankan
sebesar 14,46%. Penurunan ini terutama karena melambatnya
di tengah kondisi perlambatan ekonomi menunjukkan masih
ŝŵƉŽƌƐĞũĂůĂŶĚĞŶŐĂŶŵĞůĂŵďĂƚŶLJĂƉĞƌĞŬŽŶŽŵŝĂŶĚŽŵĞƐƟŬ͘
ĐƵŬƵƉŬƵĂƚŶLJĂŽƉƟŵŝƐŵĞĚĂƌŝƉĂƌĂƉĞůĂŬƵďŝƐŶŝƐ͘
'ƌĂĮŬϯ͘Ϯ͘
ŝƐŝƐŝůĂŝŶ͕<ƌĞĚŝƚ<ŽŶƐƵŵƐŝ;<<ͿƚƵŵďƵŚŵĞůĂŵďĂƚ
Pertumbuhan Kredit
ĚŝďĂŶĚŝŶŐŬĂŶƐĞŵĞƐƚĞƌ/ϮϬϭϯĚĂƌŝϭϳ͕ϵϱй;LJŽLJͿŵĞŶũĂĚŝ ϭϯ͕ϲϳй ƉĂĚĂ ĂŬŚŝƌ ƐĞŵĞƐƚĞƌ // ϮϬϭϯ͘ Perlambatan
8%
24% 7.50% 23%
8% 22% 21.60% 21%
7%
20% 7% 19% 6%
18%
6%
Semester - I
Semester - II
diperkirakan terutama sebagai dampak kebijakan LTV untuk kredit perumahan dan ŽǁŶ WĂLJŵĞŶƚ ;WͿ ƵŶƚƵŬ ŬƌĞĚŝƚ ŬĞŶĚĂƌĂĂŶ ďĞƌŵŽƚŽƌ LJĂŶŐ ďĞƌůĂŬƵ ƐĞũĂŬ :ƵŶŝ ϮϬϭϮ ƐĞƌƚĂ penyempurnaan kebijakan LTV (termasuk di dalamnya ůĂƌĂŶŐĂŶ ƉĞŵďĞƌŝĂŶ ŬƌĞĚŝƚͬƉĞŵďŝĂLJĂĂŶ ƵŶƚƵŬ WͿ LJĂŶŐ
17%
17.45%
16%
5%
ƐĞĐĂƌĂĞĨĞŬƟĨďĞƌůĂŬƵŵƵůĂŝϯϬ^ĞƉƚĞŵďĞƌϮϬϭϯ͘
15% Jan
Feb
Mar
Apr
Mei
Jun
Jul
Ags
Sep
Okt
Nov
Des
'ƌĂĮŬϯ͘ϰ͘
Pertumbuhan Kredit Per Jenis Penggunaan
2013
BI rate (skala kiri)
Pertumbuhan Kredit (yoy)
Pertumbuhan Kredit Adj Va(yoy)
40% 34,95% 35%
^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
'ƌĂĮŬϯ͘ϯ͘
30% 25%
Pertumbuhan Kredit Per Valuta
20,43% 20% 13,67%
15%
40%
10%
34,10%
35%
5%
30%
0%
25%
21,60%
K MK
19,27%
20% 15%
KI
Sem II-2012 2012
SemII-2013 Sem 2013
KK
Sem II-2013 2013
10% ^ƵŵďĞƌ͗>ĂƉŽƌĂŶƵůĂŶĂŶĂŶŬhŵƵŵ͕ĚŝŽůĂŚ 5%
'ƌĂĮŬϯ͘ϱ͘
0% R i h Rupiah
Sem II-2012
V l Valas
Sem I-2013
Pertumbuhan Kredit Per Sektor Ekonomi
T l Total
Sem II-2013
40% 35,64%
34,57%
35% ^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
30%
24,07%
25%
ĂƌŝƐŝƐŝũĞŶŝƐƉĞŶŐŐƵŶĂĂŶ͕ƉĞƌĂŶĂŶŬƌĞĚŝƚŬĞƐĞŬƚŽƌ ƉƌŽĚƵŬƟĨ ;<ƌĞĚŝƚ DŽĚĂů <ĞƌũĂͬ
31,58%
29,63%
29,33%
21,03%
24,18%
21,71%
20% 15% 10%
7,63%
5% 0%
meningkat dari 71,2% pada semester lalu menjadi 72,4%. ,ĂůŝŶŝĚŝĚƵŬƵŶŐŽůĞŚŬĞŶĂŝŬĂŶƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶĚĂƌŝϯϯ͕ϯϱй ;LJŽLJͿŵĞŶũĂĚŝƐĞďĞƐĂƌϯϰ͕ϵϱйĚĂŶ
Sem II-2012
Sem I-2013
ƐĞďĞƐĂƌϮϬ͕ϰϯй͘WĞƌƚƵŵďƵŚĂŶĚĂŶ
18
^ƵŵďĞƌ͗>ĂƉŽƌĂŶƵůĂŶĂŶĂŶŬhŵƵŵ͕ĚŝŽůĂŚ
Sem II-2013
21,60%
Bab 3. Asesmen Ketahanan Industri Perbankan
ĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶƐĞŬƚŽƌĞŬŽŶŽŵŝ͕ƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶŬƌĞĚŝƚƉĂĚĂ akhir semester II 2013 terutama didorong oleh kredit Industri
rendahnya rasio angsuran utang terhadap pendapatan (Debt ƚŽ/ŶĐŽŵĞZĂƟŽͿ yaitu sebesar 14,66% per akhir 2013.
WĞŶŐŽůĂŚĂŶLJĂŶŐŵĞŶŝŶŐŬĂƚŵĞŶũĂĚŝϮϵ͕ϲϯй;LJŽLJͿĚĞŶŐĂŶ
ŝ WƵůĂƵ :ĂǁĂ͕ ƉĞŶLJĂůƵƌĂŶ ŬƌĞĚŝƚ ƚĞƌŬŽŶƐĞŶƚƌĂƐŝ Ěŝ
pangsa pasar kredit 17,55%. Subsektor yang mendorong
WƌŽǀŝŶƐŝ:ĂŬĂƌƚĂĚĞŶŐĂŶƉĂŶŐƐĂϰϵ͕ϭϬй͘,ĂůŝŶŝĚŝĚŽƌŽŶŐ
pertumbuhan kredit Industri Pengolahan adalah industri
ŽůĞŚƉŽůĂďŝƐŶŝƐƉĂƌĂƉĞŶŐƵƐĂŚĂLJĂŶŐŵĂƐŝŚƚĞƌƉƵƐĂƚĚŝ:ĂŬĂƌƚĂ
makanan, minuman, tembakau, dan sub sektor lainnya.
ĚĂŶƉĞƌĂŶ<ĂŶƚŽƌWƵƐĂƚĚƵŶŝĂƵƐĂŚĂĚĂůĂŵŵĞŶŐĞŶĚĂůŝŬĂŶ
Sementara itu, kredit berdasarkan sektor ekonomi yang
jaringan bisnis/pabrik yang tersebar di berbagai daerah.
melambat terutama adalah sektor Perdagangan. Sejalan
Semakin berkembangnya perekonomian di luar Provinsi
ĚĞŶŐĂŶ ŬŽŶĚŝƐŝ ĞŬŽŶŽŵŝ ĚŽŵĞƐƟŬ ĚĂŶ ŐůŽďĂů LJĂŶŐ ŬƵƌĂŶŐ
:ĂŬĂƌƚĂ Ěŝ ƉĞƌŬŝƌĂŬĂŶ ĂŬĂŶ ƐĞŵĂŬŝŶ ŵĞŶŝŶŐŬĂƚŬĂŶ
ŵĞŶŐƵŶƚƵŶŐŬĂŶ͕<ŽƌƉŽƌĂƐŝƚĞƌƵƚĂŵĂLJĂŶŐďĞƌŐĞƌĂŬĚŝƐĞŬƚŽƌ
peranan perbankan dalam perekonomian daerah sekaligus
WĞƌĚĂŐĂŶŐĂŶ ƐĞŵĂŬŝŶ ďĞƌŚĂƚŝͲŚĂƚŝ ĚĂůĂŵ ŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶ
mengurangi risiko konsentrasi kredit.
pinjaman bank untuk mendukung kegiatan usahanya.
Perlambatan kredit secara agregat juga tercermin ƉĂĚĂƉĞŶƵƌƵŶĂŶƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶŬƌĞĚŝƚŵĂLJŽƌŝƚĂƐĂŶŬhŵƵŵ
Tabel 3.1 WĂŶŐƐĂWĂƐĂƌ<ƌĞĚŝƚϲ<ĞƉƵůĂƵĂŶĞƐĂƌ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ;йͿ Propinsi
2011
2012
ďĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶ <ĞŐŝĂƚĂŶ hƐĂŚĂ ;h
2013
ŚŝƐƚŽƌŝƐ ƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶ ŬƌĞĚŝƚ ƉĂĚĂ ƐĞŵĞƐƚĞƌ // ůĞďŝŚ ƟŶŐŐŝ
Pulau Jawa
74,61
74,39
74,93
dibandingkan dengan semester I karena bank mengejar
Pulau Sumatera
13,29
13,25
12,89
ƚĂƌŐĞƚ ƉĞŶĐĂƉĂŝĂŶ ZĞŶĐĂŶĂ ŝƐŶŝƐ ĂŶŬ ;ZͿ͕ ŶĂŵƵŶ
Pulau Kalimantan
4,29
4,38
4,37
Pulau Sulawesi Bali & Nusa Tenggara
4,38
4,43
4,25
ƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶ ŬƌĞĚŝƚ h
2,38
2,46
2,48
justru melambat. Dampak perlambatan pertumbuhan kredit
Papua & Kepulauan Maluku
1,05
1,09
1,08
ƉĂĚĂh
^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
ƐĞũĂůĂŶĚĞŶŐĂŶďĞƐĂƌŶLJĂƉĂŶŐƐĂŬƌĞĚŝƚh
ĂƌŝƐŝƐŝƐƉĂƐŝĂů͕ƉĞŶLJĂůƵƌĂŶŬƌĞĚŝƚŝŶĚƵƐƚƌŝƉĞƌďĂŶŬĂŶ
industri perbankan yaitu sebesar 42,21%. Sementara itu,
ŵĂƐŝŚĚŽŵŝŶĂŶŬĞWƵůĂƵ:ĂǁĂĚŝŝŬƵƟŽůĞŚŬƌĞĚŝƚŬĞWƵůĂƵ
ƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶŬƌĞĚŝƚLJĂŶŐŵĂƐŝŚĐƵŬƵƉƟŶŐŐŝƉĂĚĂh
Sumatera, Kalimantan dan Sulawesi. <ŽŶĚŝƐŝ ƚĞƌƐĞďƵƚ
terutama terjadi pada kelompok kantor cabang bank asing
mengindikasikan masih terbukanya peluang penyaluran kredit
karena ďĂƐĞĚ ĞīĞĐƚ ĚĂƌŝ ŶŽŵŝŶĂů ŬƌĞĚŝƚ LJĂŶŐ ƌĞůĂƟĨ ŬĞĐŝů
ĚŝůƵĂƌWƵůĂƵ:ĂǁĂƐĞũĂůĂŶĚĞŶŐĂŶŵĂƐŝŚƟŶŐŐŝŶLJĂďŽƌƌŽǁŝŶŐ
pada semester sebelumnya. Selanjutnya pertumbuhan kredit
capacity masyarakat Indonesia sebagaimana tercermin dari
ƉĂĚĂ h
Tabel 3.2 WĞƌƚƵŵďƵŚĂŶ<ƌĞĚŝƚƉĞƌh
Pertumbuhan Kredit (%) Sem I 2011 Sem II 2011 Sem I 2012 Sem II 2012 Sem I 2013 Sem II 2013 BUKU 1 BUKU 2 BUKU 3 BUKU 4 Industri
23,92 21,54 30,59 20,87 23,79
27,68 27,42 25,46 21,65 24,44
28,01 30,56 24,26 23,59 25,75
27,65 25,01 19,12 24,00 23,08
24,20 21,37 13,56 24,53 20,64
22,74 24,64 16,62 22,80 21,60
Pangsa Pasar Posisi Semester II 2013 (%) 5,42 26,48 25,90 42,21 100
^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
19
Bab 3. Asesmen Ketahanan Industri Perbankan
ϯ͘ϭ͘ϭ͘ϮWĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶ<ƌĞĚŝƚhƐĂŚĂDŝŬƌŽ͕<ĞĐŝů͕ĚĂŶ
ϯ͘ϭ͘ϭ͘ϯWĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶZŝƐŝŬŽ<ƌĞĚŝƚ ŝ ƚĞŶŐĂŚ ƉĞƌůĂŵďĂƚĂŶ ĞŬŽŶŽŵŝ͕ ƌŝƐŝŬŽ ŬƌĞĚŝƚ
DĞŶĞŶŐĂŚ;hD
industri perbankan sebagaimana tercermin dari rasio EŽŶ
hD
WĞƌĨŽƌŵŝŶŐ>ŽĂŶ (NPL) ŐƌŽƐƐmenunjukkan penurunan. Pada
semester I 2013 menjadi 15,7% pada akhir semester II 2013.
ĂŬŚŝƌƐĞŵĞƐƚĞƌ//ϮϬϭϯ͕ƌĂƐŝŽEW>ŐƌŽƐƐ industri perbankan
EĂŵƵŶĚĞŵŝŬŝĂŶƉĂĚĂƉĞƌƚĞŶŐĂŚĂŶƐĞŵĞƐƚĞƌϮϬϭϯŬŚƵƐƵƐŶLJĂ
mencapai 1,77%, turun dibandingkan semester sebelumnya
mulai September terlihat adanya perlambatan pertumbuhan
sebesar 1,88%. Meskipun terdapat sejumlah gangguan
ƚĞƌƵƚĂŵĂĚŝďĞďĞƌĂƉĂƐĞŬƚŽƌĞŬŽŶŽŵŝƐĞƉĞƌƟWĞƌĚĂŐĂŶŐĂŶ͕
LJĂŶŐ ďĞƌƉŽƚĞŶƐŝ ŵĞŶĚŽƌŽŶŐ ŵĞŶŝŶŐŬĂƚŶLJĂ EW> ƐĞƉĞƌƚŝ
Industri Pengolahan, dan Pertanian.
ƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ ŚĂƌŐĂ D͕ ŬĞŶĂŝŬĂŶ ŝŶŇĂƐŝ͕ ĚĂŶ ƉĞŶƵƌƵŶĂŶ
Ăƌŝ ƐŝƐŝ ƉĂŶŐƐĂ͕ ƌĂƐŝŽ ŬƌĞĚŝƚ hD
harga komoditas, namun industri perbankan tampaknya dapat
kredit industri perbankan pada akhir semester II 2013
mengatasi gangguan tersebut dengan peningkatan kualitas
ŵĞŶĐĂƉĂŝϭϵ͕ϰй͘^ĞŵĞŶƚĂƌĂŝƚƵƉĂŶŐƐĂŬƌĞĚŝƚŬĞƉĂĚĂhƐĂŚĂ
ŬĞŚĂƟͲŚĂƟĂŶ ĚĂůĂŵ ŵĞŶLJĂůƵƌŬĂŶ ŬƌĞĚŝƚ ĚĂŶ ƉĞůĂŬƐĂŶĂĂŶ
DĞŶĞŶŐĂŚ͕hƐĂŚĂ<ĞĐŝů͕ĚĂŶDŝŬƌŽŵĂƐŝŶŐͲŵĂƐŝŶŐƐĞďĞƐĂƌ
ŵĂŶĂũĞŵĞŶƌŝƐŝŬŽLJĂŶŐůĞďŝŚĞĨĞŬƟĨ͘
ϰϵ͕ϵй͕ ϯϬ͕ϲй͕ ĚĂŶ ϭϵ͕ϱй ĚĂƌŝ ƚŽƚĂů ŬƌĞĚŝƚ hD
'ƌĂĮŬϯ͘ϳ͘
Rasio EŽŶͲWĞƌĨŽƌŵŝŶŐ>ŽĂŶƐ
WĞƌĚĂŐĂŶŐĂŶ ;ϱϯ͕ϭйͿ͕ ĚŝŝŬƵƚŝ ƐĞŬƚŽƌ /ŶĚƵƐƚƌŝ WĞŶŐŽůĂŚĂŶ ;ϵ͕ϵйͿ͕ ĚĂŶ WĞƌƚĂŶŝĂŶ ;ϳ͕ϵйͿ͘ ŽŵŝŶĂƐŝ ƉĞŶLJĂůƵƌĂŶ ŬƌĞĚŝƚ hD
% 4,5 4,0 3,5
memadainya dukungan infrastruktur perbankan khususnya ŬĞƚĞƌƐĞĚŝĂĂŶ^ƵŵďĞƌĂLJĂDĂŶƵƐŝĂ;^DͿLJĂŶŐŵĞŶŐƵĂƐĂŝ analisis pemberian dan pemantauan kredit di sektor Perdagangan.
3,0 2,5 1,77
2,0 1,5 1,0
0,88
0,5
triliun rp
NPL Gross
(%)
700
2013
2012
2011
2010
2009
WĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶ<ƌĞĚŝƚhD
2008
'ƌĂĮŬϯ͘ϲ͘
-
NPL Net
25 19,1
600
^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ 20
ĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶ ũĞŶŝƐ ƉĞŶŐŐƵŶĂĂŶ͕ ƌŝƐŝŬŽ ŬƌĞĚŝƚ ŝŶĚƵƐƚƌŝ
500 17,35 15
400 300
perbankan baik untuk tujuan produktif dan konsumsi
10
ŵĞŶŐĂůĂŵŝ ƉĞŶƵƌƵŶĂŶ͘ ZĂƐŝŽ EW> ŐƌŽƐƐ
5
penurunan dari 2,12% pada semester I 2013 menjadi sebesar
200 100 0
0 Des-11 Mar-12 Jun-12 Sep-12 Des-12 Mar-13 Jun-13 Sep-13 Des-13 Mar-14 Jun-14 Sep-14 Des-14 Mar-15
Baki Debet Usaha Menengah
Baki Debet Usaha Kecil
yoy (rhs) Growth Kredit UMKM -yoy
Share Kredit UMKM (rhs)
^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
Baki Debet Usaha Mikro
ϭ͕ϵϴй ƉĂĚĂ ƐĞŵĞƐƚĞƌ // ϮϬϭϯ LJĂŶŐ ĚŝŝŬƵƟ ŽůĞŚ ƌĂƐŝŽ EW> ŐƌŽƐƐĚĂƌŝϭ͕ϳϲйŵĞŶũĂĚŝƐĞďĞƐĂƌϭ͕ϳϭй͕ĚĂŶƌĂƐŝŽEW> ŐƌŽƐƐ << ĚĂƌŝ ϭ͕ϱϴй ŵĞŶũĂĚŝ ϭ͕ϰϱй͘ WĞŶƵƌƵŶĂŶ ƌĂƐŝŽ EW> ŐƌŽƐƐƵŶƚƵŬƐĞƟĂƉũĞŶŝƐƉĞŶŐŐƵŶĂĂŶŬƌĞĚŝƚŬŽŶƐŝƐƚĞŶĚĞŶŐĂŶ ƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶŬƵĂůŝƚĂƐŬĞŚĂƟͲŚĂƟĂŶĚĂůĂŵŵĞŶLJĂůƵƌŬĂŶŬƌĞĚŝƚ ĚĂŶƉĞůĂŬƐĂŶĂĂŶŵĂŶĂũĞŵĞŶƌŝƐŝŬŽLJĂŶŐůĞďŝŚĞĨĞŬƟĨ͘
20
Bab 3. Asesmen Ketahanan Industri Perbankan
Sementara itu, penurunan rasio NPL ŐƌŽƐƐ industri
'ƌĂĮŬϯ͘ϵ͘
Rasio NPL'ƌŽƐƐ per Jenis Penggunaan
perbankan sejalan dengan penurunan rasio NPL ŐƌŽƐƐ pada hampir seluruh sektor ekonomi, kecuali sektor Konstruksi, ƐĞŬƚŽƌWĞƌƚĂŵďĂŶŐĂŶ͕ƐĞŬƚŽƌ:ĂƐĂƵŶŝĂhƐĂŚĂĚĂŶƐĞŬƚŽƌ Listrik. WĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ ƌĂƐŝŽ EW> ŐƌŽƐƐ pada beberapa sektor
% 2,5 2
ƚĞƌƐĞďƵƚ ƟĚĂŬ ďĞƌĚĂŵƉĂŬ ƐŝŐŶŝĮŬĂŶ ƚĞƌŚĂĚĂƉ ƌŝƐŝŬŽ ŬƌĞĚŝƚ 1,5
ŝŶĚƵƐƚƌŝ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ ŬĂƌĞŶĂ ƉĂŶŐƐĂ EW> ŐƌŽƐƐ ƐĞŬƚŽƌͲƐĞŬƚŽƌ 1
ƚĞƌƐĞďƵƚƌĞůĂƟĨŬĞĐŝů͘ ŝƚĞŶŐĂŚƉĞŶƵƌƵŶĂŶƌĂƐŝŽEW>ŐƌŽƐƐ industri perbankan, masih terdapat bank yang berdasarkan hasil pemeriksaan
0,5 0
ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ŵĞŶŐĂůĂŵŝ ƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ ƌĂƐŝŽ EW> ŐƌŽƐƐ
KMK
LJĂŶŐĐƵŬƵƉƟŶŐŐŝ͘hŶƚƵŬŵĞŶŐĂƚĂƐŝŵĂƐĂůĂŚƚĞƌƐĞďƵƚ͕ĂŶŬ
Sem II 2012
KI
KK
Sem I 2013
Sem II 2013
/ŶĚŽŶĞƐŝĂƚĞůĂŚŵĞůĂŬƵŬĂŶƵƉĂLJĂƉĞŶŐĂǁĂƐĂŶ;ƐƵƉĞƌǀŝƐŽƌLJ ĂĐƟŽŶͿ dengan meminta bank dimaksud untuk memperkuat
^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
modalnya dan hal tersebut telah dipenuhi. Dengan demikian,
ĂƌŝƐŝƐŝƐƉĂƐŝĂů͕ƌĂƐŝŽEW>ŐƌŽƐƐ industri perbankan
ƐĂĂƚƉĞŶŐĂůŝŚĂŶĨƵŶŐƐŝƉĞŶŐĂǁĂƐĂŶďĂŶŬĚĂƌŝĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ
mengalami penurunan terutama di Pulau Jawa dan Bali &
ŬĞKƚŽƌŝƚĂƐ:ĂƐĂ<ĞƵĂŶŐĂŶƉĂĚĂϯϭĞƐĞŵďĞƌϮϬϭϯ͕ŝŶĚƵƐƚƌŝ
EƵƐĂ dĞŶŐŐĂƌĂ͘ ^ĞŵĞŶƚĂƌĂ Ěŝ ƉƵůĂƵͲƉƵůĂƵ ůĂŝŶŶLJĂ ƐĞƉĞƌƟ
perbankan dalam kondisi yang baik2.
^ƵŵĂƚĞƌĂ͕ <ĂůŝŵĂŶƚĂŶ͕ ^ƵůĂǁĞƐŝ ĚĂŶ WĂƉƵĂ Θ <ĞƉƵůĂƵĂŶ DĂůƵŬƵŵĞŶŐĂůĂŵŝƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶƌĂƐŝŽEW>ŐƌŽƐƐ khususnya
'ƌĂĮŬϯ͘ϴ͘
Rasio NPL 'ƌŽƐƐ per Sektor Ekonomi
ĚĂůĂŵ ĚƵĂ ƚĂŚƵŶ ƚĞƌĂŬŚŝƌ͘ EĂŵƵŶ ĚĞŵŝŬŝĂŶ͕ ŬĂƌĞŶĂ penyaluran kredit industri perbankan terkonsentrasi di Pulau
% 4,50 4,00 3,50 3,00 2,50 2,00 1,50 1 00 1,00 0,50 0,00
:ĂǁĂŵĂŬĂƉĞŶƵƌƵŶĂŶƌĂƐŝŽEW>ŐƌŽƐƐĚŝǁŝůĂLJĂŚƚĞƌƐĞďƵƚ
4,09
ŵĞŶũĂĚŝƉĞŶLJĞďĂďƵƚĂŵĂƉĞŶƵƌƵŶĂŶƌĂƐŝŽEW>ŐƌŽƐƐ industri perbankan.
2,34 1,73
1,96 1.49
1,76
1,51
1,45
1,13 0,74 0.74
Tabel 3.3 Perkembangan 'ƌŽƐƐEW>Ěŝϲ<ĞƉƵůĂƵĂŶĞƐĂƌ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ;йͿ
Propinsi
Sem II 2012
Sem I 2013
Sem II 2013
^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
2011
2012
2013
Pulau Jawa
2,20
1,92
1,60
Pulau Sumatera
2,23
2,32
2,43
Pulau Kalimantan
1,62
1,65
2,47
Pulau Sulawesi Bali & Nusa Tenggara
2,72
2,36
2,62
1,56
0,89
0,86
Papua & Kepulauan Maluku
1,54
1,69
2,07
^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
ϮͿ >ŝŚĂƚŽŬƐϯ͘ϭ͘ĚĂŶϯ͘ϮƵŶƚƵŬƵƌĂŝĂŶůĞďŝŚůĂŶũƵƚŵĞŶŐĞŶĂŝƉĞŶŐĂůŝŚĂŶĨƵŶŐƐŝƉĞŶŐĂǁĂƐĂŶ ďĂŶŬĚĂƌŝ/ŬĞK:<ĚĂŶƟŶĚĂŬůĂŶũƵƚŬŽŽƌĚŝŶĂƐŝŬĞĚĞƉĂŶ͘
21
Bab 3. Asesmen Ketahanan Industri Perbankan
TĂďĞůϯ͘ϰ Rasio NPL ŐƌŽƐƐƉĞƌh
Gross NPL (%) Sem I 2011 Sem II 2011 BUKU 1 3,10 2,36 BUKU 2 2,72 2,11 BUKU 3 2,76 2,32 BUKU 4 2,70 2,08 Industri 2,74 2,17
Sem I 2012
Sem II 2012
Sem I 2013
Sem II 2013
2,38 2,14 2,30 2,09 2,18
2,26 1,92 1,99 1,89 1,94
2,15 2,02 2,11 1,62 1,88
2,41 2,02 1,94 1,43 1,77
^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
ĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶhŐƌŽƐƐ industri
ƚĂŚƵŶŬĞĚĞƉĂŶŬŚƵƐƵƐŶLJĂƵŶƚƵŬŬŽůĞŬƟďŝůŝƚĂƐϭ;ůĂŶĐĂƌͿĚĂŶ
ƉĞƌďĂŶŬĂŶ ĚŝƐĞďĂďŬĂŶ ŽůĞŚ ŵĞŶƵƌƵŶŶLJĂ ƌĂƐŝŽ EW> ŐƌŽƐƐ
ϱ;ŵĂĐĞƚͿĚĞŶŐĂŶƉĞůƵĂŶŐďĞƌƚĂŚĂŶŵĂƐŝŶŐͲŵĂƐŝŶŐƐĞďĞƐĂƌ
ƉĂĚĂhŐƌŽƐƐƉĂĚĂ
ϵϲ͕ϲйĚĂŶϵϴ͕ϲй͘EĂŵƵŶƵŶƚƵŬŬŽůĞŬƟďŝůŝƚĂƐϯ;ŬƵƌĂŶŐůĂŶĐĂƌͿ
h
ĚĂŶ ŬŽůĞŬƟďŝůŝƚĂƐ ϰ ;ĚŝƌĂŐƵŬĂŶͿ ƉĞůƵĂŶŐ ŬƌĞĚŝƚ ŵĞŵďƵƌƵŬ
ƚĞƌƐĞďƵƚ ĚŝƚĞŶŐĂƌĂŝ ŬĂƌĞŶĂ h
ůĞďŝŚďĞƐĂƌ͕ƐĞĚĂŶŐŬĂŶƵŶƚƵŬŬŽůĞŬƟďŝůŝƚĂƐϮ;ĚĂůĂŵƉĞƌŚĂƟĂŶ
permodalan dan volume usaha yang lebih besar sehingga
ŬŚƵƐƵƐͿ ŬĞŵƵŶŐŬŝŶĂŶ ŵĞŵďĂŝŬ ŵĞŶũĂĚŝ ŬŽůĞŬƚŝďŝůŝƚĂƐ ϭ
memiliki kemampuan pengelolaan manajemen risiko kredit
cenderung lebih besar. hŶƚƵŬŬƌĞĚŝƚhD
LJĂŶŐůĞďŝŚďĂŝŬĚŝďĂŶĚŝŶŐŬĂŶh
hasil analisis MT menunjukkan hal yang konsisten dengan
ƚĞƌĐĞƌŵŝŶ ĚĂƌŝ ƌĂƐŝŽ EW> ŐƌŽƐƐ mengalami penurunan dari
kredit industri perbankan dengan peluang bertahan
3,35% pada semester I 2013 menjadi sebesar 3,21% pada
ŵĂƐŝŶŐͲŵĂƐŝŶŐƐĞďĞƐĂƌϵϰ͕ϬйĚĂŶϵϵ͕ϭй͘EĂŵƵŶĚĞŵŝŬŝĂŶ͕
ƐĞŵĞƐƚĞƌ // ϮϬϭϯ͘ ZĂƐŝŽ EW> ŐƌŽƐƐ ŬƌĞĚŝƚ ŬĞƉĂĚĂ hƐĂŚĂ
ƵŶƚƵŬŬŽůĞŬƟďŝůŝƚĂƐϮ͕ϯĚĂŶϰƉĂĚĂŬƌĞĚŝƚhD
DĞŶĞŶŐĂŚ͕hƐĂŚĂ<ĞĐŝů͕ĚĂŶDŝŬƌŽŵĂƐŝŶŐͲŵĂƐŝŶŐƚĞƌĐĂƚĂƚ
ŬƌĞĚŝƚ ŵĞŵďƵƌƵŬ ĚŝƉĞƌŬŝƌĂŬĂŶ ƌĞůĂƟĨ ůĞďŝŚ ďĞƐĂƌ ƐĞŚŝŶŐŐĂ
sebesar 3,12%, 4,48%, dan 2,46% pada akhir semester II
ƉĞƌďĂŶŬĂŶƉĞƌůƵůĞďŝŚŵĞŶŝŶŐŬĂƚŬĂŶŬĞŚĂƟͲŚĂƟĂŶ͘
2013. Apabila dibandingkan dengan semester sebelumnya, ƉĞŶƵƌƵŶĂŶ ƌĂƐŝŽ EW> ŐƌŽƐƐ hanya terjadi pada kelompok hƐĂŚĂ<ĞĐŝůĚĂŶDŝŬƌŽ͘^ĞŵĞŶƚĂƌĂŝƚƵ͕ƌĂƐŝŽEW>ŐƌŽƐƐ pada ŬĞůŽŵƉŽŬhƐĂŚĂDĞŶĞŶŐĂŚŵĞŶŐĂůĂŵŝƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ͘ Perkembangan risiko kredit juga dapat dipantau ĚĞŶŐĂŶŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶĂŶĂůŝƐŝƐDĂƚƌŝŬdƌĂŶƐŝƐŝ3;DdͿ͘ Hasil ĂŶĂůŝƐŝƐDdŵĞŶƵŶũƵŬŬĂŶďĂŚǁĂŬĞĐĞŶĚĞƌƵŶŐĂŶŬŽůĞŬƟďŝůŝƚĂƐ ŬƌĞĚŝƚ ŝŶĚƵƐƚƌŝƉĞƌďĂŶŬĂŶƌĞůĂƟĨƟĚĂŬďĞƌƵďĂŚ ĚĂůĂŵ ƐĂƚƵ
Tabel 3.6 DŝŐƌĂƐŝ<ŽůĞŬƟďŝůŝƚĂƐĞďŝƚƵƌ/ŶĚƵƐƚƌŝWĞƌďĂŶŬĂŶ
Kol. Awal (%) 1 2 3 4 5
1 96,6 32,6 17,9 5,0 0,4
Kol. Akhir (%) 2 3 4 2,7 0,2 0,2 47,3 3,0 2,7 19,1 21,6 3,1 5,7 6,6 11,9 0,6 0,1 0,3
5 0,3 14,4 38,3 70,8 98,6
^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
Tabel 3.5 ZĂƐŝŽEW>ŐƌŽƐƐ<ƌĞĚŝƚhD
Kredit UMKM Mikro Kecil Menengah
NPL Gross Sem I - 2011 Sem II - 2011 Sem I - 2012 Sem II - 2012 Sem I - 2013 Sem II - 2013 4,42 3,42 3,61 3,23 3,35 3,21 3,10 2,33 2,56 2,49 2,72 2,46 6,17 4,83 5,19 4,74 5,13 4,48 3,57 2,93 2,98 2,57 2,55 3,12
^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
22
ϯͿ ŶĂůŝƐŝƐDĂƚƌŝŬƐdƌĂŶƐŝƐŝ;DdͿŵĞŵƉĞƌůŝŚĂƚŬĂŶƉĞƌŐĞƐĞƌĂŶŬŽůĞŬƟďŝůŝƚĂƐŬƌĞĚŝƚĚĂůĂŵƐƵĂƚƵ ƉĞƌŝŽĚĞƚĞƌƚĞŶƚƵ;ƐĂƚƵƚĂŚƵŶͿ͘ƐƵŵƐŝĚĂƐĂƌĂŶĂůŝƐŝƐĂĚĂůĂŚƉĞůƵĂŶŐŵŝŐƌĂƐŝĚĂƌŝƐĞƟĂƉŬŽůĞŬͲ ƟďŝůŝƚĂƐŬƌĞĚŝƚŵĞŵŝůŝŬŝƐŝĨĂƚLJĂŶŐďĞƌďĞĚĂƉĂĚĂƐĞƟĂƉƉĞƌŝŽĚĞ;ŶŽŶŚŽŵŽŐĞŶĞŽƵƐƚƌĂŶƐŝƟŽŶ ŵĂƚƌŝĐĞƐͿ͘
Bab 3. Asesmen Ketahanan Industri Perbankan
Tabel 3.7 DŝŐƌĂƐŝ<ŽůĞŬƟďŝůŝƚĂƐĞďŝƚƵƌ^ĞŬƚŽƌhD
Kol. Awal (%) 1 2 3 4 5
1 94,0 26,7 13,8 3,9 0,4
Kol. Akhir (%) 2 3 4 4,1 0,5 0,5 41,8 3,7 4,3 10,9 9,8 4,7 3,4 2,2 7,2 0,2 0,1 0,2
5 0,9 23,6 60,8 83,4 99,1
^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
ϯ͘ϭ͘ϭ͘ϰ͘<ĞƚĂŚĂŶĂŶƚĞƌŚĂĚĂƉZŝƐŝŬŽ<ƌĞĚŝƚ <ĞƚĂŚĂŶĂŶƌŝƐŝŬŽŬƌĞĚŝƚƚĞƌĐĞƌŵŝŶĚĂƌŝŚĂƐŝůstress test
'ƌĂĮŬϯ͘ϭϬ͘ ^ƚƌĞƐƐdĞƐƚ Kenaikan NPL
30% 24,91%
25%
19,42%
19,08%
20% 18,48%
16,18%
15%
13,60%
10,85%
15,91% 12,36%
10,37%
10% 5% 0% Industri
BUKU 1
BUKU 2
BUKU 3
BUKU 4
LJĂŶŐŵĞŵƉĞƌůŝŚĂƚŬĂŶĚĂŵƉĂŬĚĂƌŝƉŽƚĞŶƐŝƉĞŵďƵƌƵŬĂŶEW> terhadap permodalan bank. Stress test tersebut dilakukan melalui dua pendekatan yaitu ƐĞŶƐŝƟǀŝƚLJĂŶĂůLJƐŝƐdan ƐĐĞŶĂƌŝŽ
CAR Awal
NPL 5%
NPL 7,5%
NPL 10%
NPL 12,5%
NPL 15%
^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
based. Hasil pendekatan ƐĞŶƐŝƟǀŝƚLJĂŶĂůLJƐŝƐ dengan skenario
'ƌĂĮŬϯ͘ϭϭ͘ ƌĞĚŝƚZŝƐŬ^ƚƌĞƐƐdĞƐƚ ;^ĐĞŶĂƌŝŽĂƐĞĚͿ
ŬĞŶĂŝŬĂŶƌĂƐŝŽEW>ŐƌŽƐƐ industri perbankan di kisaran 5% Ɛ͘Ě ϭϱй ŵĞŶƵŶũƵŬŬĂŶ ďĂŚǁĂ Z ƐĞĐĂƌĂ ŝŶĚƵƐƚƌŝ ŵĂƵƉƵŶ
30%
ďĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶ h
25%
ϭϬй͘<ĞůŽŵƉŽŬh
20%
ƐŬĞŶĂƌŝŽƉĞŵďƵƌƵŬĂŶƌŝƐŝŬŽŬƌĞĚŝƚƚĞƌƵƚĂŵĂŬĂƌĞŶĂƟŶŐŬĂƚ ƌĂƐŝŽEW>ŐƌŽƐƐLJĂŶŐƌĞůĂƟĨůĞďŝŚƟŶŐŐŝƐĞŚŝŶŐŐĂďĞƌƉŽƚĞŶƐŝ
24,91% 24,41%
18,48% 18,12%
19,08% 18,32% 16,18% 15,65%
15,91% 15,80%
15% 10%
ŵĞŶŐĂůĂŵŝƉĞŶƵƌƵŶĂŶZLJĂŶŐůĞďŝŚďĞƐĂƌ͘^ĞŵĞŶƚĂƌĂŝƚƵ͕ 5%
hŐƌŽƐƐLJĂŶŐƌĞůĂƟĨƌĞŶĚĂŚƐĞŚŝŶŐŐĂ
0% Industri
BUKU 1
BUKU 2
BUKU 3
BUKU 4
ďĞƌƉŽƚĞŶƐŝŵĞŶŐĂůĂŵŝƉĞŶƵƌƵŶĂŶZLJĂŶŐůĞďŝŚŬĞĐŝů͘ CAR Awal
NPL 3,09%
Sementara itu, hasil pendekatan ƐĐĞŶĂƌŝŽ ďĂƐĞĚ menggunakan ƐŚŽĐŬ skenario terburuk dari model ŵĂĐƌŽ
^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
stress test ďĞƌƵƉĂ ƉĞŶƵƌƵŶĂŶ 'W ƐĂŵƉĂŝ ĚĞŶŐĂŶ Ͳϯй dari GDP ďĂƐĞůŝŶĞ ƐĐĞŶĂƌŝŽ ŵĞŶƵŶũƵŬŬĂŶ ďĂŚǁĂ ƉŽƚĞŶƐŝ
3.1.2. Risiko Likuiditas
ƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶEW>ĚŝƉĞƌŬŝƌĂŬĂŶŵĂƐŝŚďĞƌĂĚĂƉĂĚĂůĞǀĞůLJĂŶŐ
ϯ͘ϭ͘Ϯ͘ϭ͘ĂŶĂWŝŚĂŬ<ĞƟŐĂ;W<Ϳ
mampu diserap oleh perbankan baik secara industri maupun
WĞƌƚƵŵďƵŚĂŶ W< ŝŶĚƵƐƚƌŝ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ ĐĞŶĚĞƌƵŶŐ
ďĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶh
ŵĞůĂŵďĂƚƐĞũĂůĂŶĚĞŶŐĂŶƉĞƌůĂŵďĂƚĂŶĞŬŽŶŽŵŝĚŽŵĞƐƟŬ
stress test menggunakan ƐĐĞŶĂƌŝŽďĂƐĞĚ juga menunjukkan
dan pola ekspansi Pemerintah. W< ŝŶĚƵƐƚƌŝ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ
ďĂŚǁĂh
ŵĞŶƵƌƵŶ ĚĂƌŝ ϭϰ͕ϮϬй ;LJŽLJͿ ƉĂĚĂ ĂŬŚŝƌ ƐĞŵĞƐƚĞƌ / ϮϬϭϯ
ůĞďŝŚďĞƐĂƌ͕ƐĞďĂůŝŬŶLJĂh
menjadi 13,60%. Apabila pengaruh pelemahan nilai tukar
yang lebih kecil.
ZƵƉŝĂŚ ĚŝŚŝůĂŶŐŬĂŶ͕ ŵĂŬĂ ƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶ W< ĂŬŚŝƌ ϮϬϭϯ
23
Bab 3. Asesmen Ketahanan Industri Perbankan
ŚĂŶLJĂ ƐĞďĞƐĂƌ ϵ͕ϳϭй͘ WĞŶƵƌƵŶĂŶ W< ƚĞƌũĂĚŝ ƚĞƌƵƚĂŵĂ
W<ŐŽůŽŶŐĂŶWĞŵĞƌŝŶƚĂŚĂĞƌĂŚŵĂƵƉƵŶWĞŵĞƌŝŶƚĂŚWƵƐĂƚ
karena melambatnya pertumbuhan Giro dan Tabungan
ŵĞŶŐĂůĂŵŝ ƉĞŶƵƌƵŶĂŶ͘ ^ĞďĂůŝŬŶLJĂ͕ W< ŐŽůŽŶŐĂŶ ^ǁĂƐƚĂ
ŵĂƐŝŶŐͲŵĂƐŝŶŐ ŵĞŶũĂĚŝ ƐĞďĞƐĂƌ ϭϬ͕ϯϵй ĚĂŶ ϭϮ͕ϲϮй ƉĂĚĂ
WĞƌŽƌĂŶŐĂŶ ĚĂŶ ^ǁĂƐƚĂ >ĞŵďĂŐĂ <ĞƵĂŶŐĂŶ ŵĞŶŐĂůĂŵŝ
akhir semester II 2013. Sebaliknya, pertumbuhan Deposito
peningkatan. Hal ini mengindikasikan terjadinya ƐŚŝĨƚŝŶŐ
mengalami peningkatan menjadi 16,16% antara lain karena
ƐƵŵďĞƌĚĂŶĂƉĞƌďĂŶŬĂŶĚĂƌŝWĞŵĞƌŝŶƚĂŚ;ĂĞƌĂŚĚĂŶWƵƐĂƚͿ
kenaikan suku bunga. Sementara itu berdasarkan pangsanya,
ŬĞŬĞůŽŵƉŽŬ^ǁĂƐƚĂ͘ĞŶŐĂŶƐĞŵĂŬŝŶŵĞŶŝŶŐŬĂƚŶLJĂƉĞƌĂŶĂŶ
ƚĞƌĚĂƉĂƚƉĞƌŐĞƐĞƌĂŶƐƵŵďĞƌW<ĚĂƌŝ'ŝƌŽŬĞdĂďƵŶŐĂŶ͘,Ăů
ƉĞŶĚĂŶĂĂŶĚĂƌŝŬĞůŽŵƉŽŬ^ǁĂƐƚĂƟĚĂŬŵĞŶŐŚĞƌĂŶŬĂŶďĂŚǁĂ
ini tercermin dari peningkatan pangsa Tabungan dari 32%
terjadi peningkatan dana mahal pada semester II 2013.
di semester I 2013 menjadi 33% di akhir semester II 2013,
ĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶũĞŶŝƐǀĂůƵƚĂ͕ƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶW<ŶŽŵŝŶĂů
sedangkan pangsa Giro menurun dari 25% menjadi 23%.
masih didominasi dalam bentuk Rupiah. W< ZƵƉŝĂŚ
Selanjutnya pangsa Deposito cenderung stabil pada level 44%.
ŵĞŶŝŶŐŬĂƚZƉϮϲϳ͕ϲƚƌŝůŝƵŶ;ϵ͕ϳϭйLJŽLJͿĚŝďĂŶĚŝŶŐŬĂŶƐĞŵĞƐƚĞƌ
Dengan kenaikan pertumbuhan Deposito dan
ůĂůƵ͕ƐĞĚĂŶŐŬĂŶW<ǀĂůĂƐŵĞŶŝŶŐŬĂƚZƉϭϳϭ͕ϭƚƌŝůŝƵŶ;ϯϲ͕ϲϬй
meningkatnya pangsa Tabungan, maka sumber dana
LJŽLJͿ͘ WĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ W< ǀĂůĂƐ ŝŶŝ ƚĞƌƵƚĂŵĂ ŬĂƌĞŶĂ ĨĂŬƚŽƌ
perbankan relatif lebih mahal dibandingkan periode
pelemahan nilai tukar Rupiah sehingga apabila pengaruh
sebelumnya. Sejalan dengan hal tersebut terjadi persaingan
ŶŝůĂŝƚƵŬĂƌĚŝŚŝůĂŶŐŬĂŶŵĂŬĂƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶW<ǀĂůĂƐŵĞŶũĂĚŝ
penghimpunan dana yang ketat selama semester II 2013.
ŚĂŶLJĂƐĞďĞƐĂƌϵ͕ϳϱй;LJŽLJͿ͘
WĞƌƐĂŝŶŐĂŶŝŶŝĐĞŶĚĞƌƵŶŐĚŝŵĞŶĂŶŐŬĂŶŽůĞŚďĂŶŬͲďĂŶŬďĞƐĂƌ
Ăƌŝ ƐŝƐŝ ƐƉĂƐŝĂů͕ W< ƐĞĐĂƌĂ ŬŽŶƐŝƐƚĞŶ ŵĂƐŝŚ
ŬŚƵƐƵƐŶLJĂƉĂĚĂh
ƚĞƌŬŽŶƐĞŶƚƌĂƐŝĚŝWƵůĂƵ:ĂǁĂĚŝŝŬƵƟŽůĞŚWƵůĂƵ^ƵŵĂƚĞƌĂ
tersebut cenderung lebih agresif memberikan special rate
dan Kalimantan. Hal tersebut sejalan dengan konsentrasi
kepada deposan besar.
ekonomi dan perputaran uang yang terpusat di Pulau
Ăƌŝ ƐŝƐŝ ƉŽůĂ ĞŬƐƉĂŶƐŝ WĞŵĞƌŝŶƚĂŚ ƚĞƌůŝŚĂƚ ďĂŚǁĂ
:ĂǁĂ͘ <ŽŶĚŝƐŝ ƚĞƌƐĞďƵƚ ŵĞŶŐŝŶĚŝŬĂƐŝŬĂŶ ŵĂƐŝŚ ƚĞƌďƵŬĂŶLJĂ
pengeluaran Pemerintah Pusat maupun Pemerintah Daerah
ƉĞůƵĂŶŐƉĞŶŐŚŝŵƉƵŶĂŶŝWƵůĂƵ:ĂǁĂ͕ƐĞďĂŐĂŝŵĂŶĂŚĂůŶLJĂ
untuk pembayaran termin proyek di akhir tahun menyebabkan
<ƌĞĚŝƚ͕ ŵĂŬĂ W< ũƵŐĂ ƚĞƌŬŽŶƐĞŶƚƌĂƐŝ ũƵŐĂ Ěŝ WƌŽǀŝŶƐŝ
'ƌĂĮŬϯ͘ϭϮ͘ WĞƌƚƵŵďƵŚĂŶW<;LJŽLJͿ
18%
'ƌĂĮŬϯ͘ϭϯ͘ WĞƌƵďĂŚĂŶW<ĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶ'ŽůŽŶŐĂŶ Pemilik 7.50%
17%
8%
Rp T 300
7%
250
16% 6% 15% 5%
14%
100 50
13%
13.60%
12%
4% 3%
0 -50 -100
11% 10%
200 150
SemesterI
2%
SemesterII 9.71%
9% 8%
-150
1% 0%
Jan -13 Feb -13 Mar-13 Apr -13 Mei -13 Jun -13 Jul -13 Ags -13 Sep -13 Okt -13 Nov -13 Des -13
Pertumbuhan DPK BI Rate (skala kanan) ^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
24
Pertumbuhan DPK Adj Va
sem I- 2013
^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
Sem II-2013
Bab 3. Asesmen Ketahanan Industri Perbankan
:ĂŬĂƌƚĂĚĞŶŐĂŶƉĂŶŐƐĂϱϭ͕Ϭй͘,ĂůƚĞƌƐĞďƵƚƐĞũĂůĂŶĚĞŶŐĂŶ
^ĞŵĞŶƚĂƌĂŝƚƵƉĞŶƵƌƵŶĂŶƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶW<Ěŝh
konsentrasi ekonomi dan perputaran uang yang terpusat di
ditengarai antara lain terkait dengan pengaruh perlambatan
WƌŽǀŝŶƐŝ :ĂŬĂƌƚĂ͘ hŶƚƵŬ ŵĞŶŝŶŐŬĂƚŬĂŶ ƉĞŶŐŚŝŵƉƵŶĂŶ
ekonomi dan ďĂƐĞĚ ĞīĞĐƚ͘ EĂŵƵŶ ĚĞŵŝŬŝĂŶ͕ ƉĞƌůĂŵďĂƚĂŶ
ĚĂŶĂĚĂƌŝƉƌŽǀŝŶƐŝĚŝůƵĂƌ:ĂŬĂƌƚĂĚĂŶƉƌŽǀŝŶƐŝͲƉƌŽǀŝŶƐŝ
ƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶ W< Ěŝ ŬĞůŽŵƉŽŬ ďĂŶŬ ŝŶŝ ůĞďŝŚ ƐŝŐŶŝĨŝŬĂŶ
ůĂŝŶŶLJĂ Ěŝ ůƵĂƌ WƵůĂƵ :ĂǁĂ ĚŝƉĞƌůƵŬĂŶ ƉĞƌůƵĂƐĂŶ ĂŬƐĞƐ
dampaknya terhadap pendanaan industri perbankan
keuangan antara lain melalui ďƌĂŶĐŚůĞƐƐ ďĂŶŬŝŶŐ, ŵŽďŝůĞ
ĚŝďĂŶĚŝŶŐŬĂŶĚĞŶŐĂŶh
ƉĂLJŵĞŶƚƐLJƐƚĞŵ dan perluasan jaringan kantor.
h
Tabel 3.8 WĂŶŐƐĂWĂƐĂƌW<ϲ<ĞƉƵůĂƵĂŶĞƐĂƌ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ;йͿ Propinsi
2011
2012
ϯ͘ϭ͘Ϯ͘Ϯ>ŝŬƵŝĚŝƚĂƐ/ŶĚƵƐƚƌŝWĞƌďĂŶŬĂŶ ŝ ƚĞŶŐĂŚ ŬĞƚŝĚĂŬƐĞŝŵďĂŶŐĂŶ ĞŬƐƚĞƌŶĂů ĚĂŶ ƚƌĞŶ
2013
Pulau Jawa
75,83
76,10
76,75
Pulau Sumatera
kenaikan suku bunga, likuiditas industri perbankan sedikit ŵĞŶƵƌƵŶŶĂŵƵŶƌĞůĂƟĨŵĂƐŝŚŵĞŵĂĚĂŝ͘ Ekspansi kredit yang
12,35
11,87
11,45
Pulau Kalimantan
4,85
4,98
4,77
Pulau Sulawesi Bali & NusaTenggara
2,97
2,99
2,93
2,49
2,56
2,60
pada semester II 2013 telah mendorong perbankan untuk
Papua & Kepulauan Maluku
1,50
1,50
1,49
ŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶĂůƚĞƌŶĂƟĨƐƵŵďĞƌƉĞŶĚĂŶĂĂŶůĂŝŶŶLJĂ͘^ĞůĂŝŶ
^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
ůĞďŝŚƟŶŐŐŝĚĂƌŝW<ďĂŝŬƐĞĐĂƌĂŶŽŵŝŶĂůŵĂƵƉƵŶƉĞƌƐĞŶƚĂƐĞ
mengeluarkan obligasi atau menerbitkan subdebt, perbankan
WĞƌůĂŵďĂƚĂŶ W< ƐĞĐĂƌĂ ĂŐƌĞŐĂƚ ũƵŐĂ ƚĞƌůŝŚĂƚ ƉĂĚĂ
juga melakukan pencairan alat likuid yang dimilikinya untuk
ƉĞƌůĂŵďĂƚĂŶ ƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶ W< Ěŝ ƐĞůƵƌƵŚ h
membiayai ekspansi kredit. Hal ini terlihat dari menurunnya
h
ĂůĂƚ ůŝŬƵŝĚ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ ƐĞůĂŵĂ ƉĞƌŝŽĚĞ :Ƶůŝ ƐĂŵƉĂŝ ĚĞŶŐĂŶ
h
KŬƚŽďĞƌϮϬϭϯ͘EĂŵƵŶĚĞŵŝŬŝĂŶ͕ƉĞŶĐĂŝƌĂŶĂůĂƚůŝŬƵŝĚƚĞƌƐĞďƵƚ
peningkatan persaingan penghimpunan dana terutama
ŵĂƐŝŚ ďĞůƵŵ ďĞƌĚĂŵƉĂŬ ƐŝŐŶŝĮŬĂŶ ƉĂĚĂ ŬŽŶĚŝƐŝ ůŝŬƵŝĚŝƚĂƐ
dana mahal. Persaingan tersebut sempat berdampak pada
ŝŶĚƵƐƚƌŝ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ͕ ƚĞƌĐĞƌŵŝŶ ƉĂĚĂ ƌĂƐŝŽ ůĂƚ >ŝŬƵŝĚ ;>Ϳ
penurunan likuiditas sehingga kelompok bank yang lebih
terhadap EŽŶͲŽƌĞĞƉŽƐŝƚ;EͿŝŶĚƵƐƚƌŝLJĂŶŐŵĂƐŝŚĐƵŬƵƉ
kecil terpaksa harus meningkatkan special rate untuk
ƟŶŐŐŝĚĂŶďĞƌĂĚĂĚŝĂƚĂƐƚŚƌĞƐŚŽůĚ;ϱϬйͿ͘
ŵĞŵƉĞƌƚĂŚĂŶŬĂŶ ĚĞƉŽƐĂŶ ďĞƐĂƌŶLJĂ͘ EĂŵƵŶ ĚĞŵŝŬŝĂŶ͕
>ͬE ƉĂĚĂ ƐĞďĂŐŝĂŶ h
kelompok bank yang lebih kecil cenderung kalah bersaing
ĚŝďĂŶĚŝŶŐŬĂŶ ƐĞŵĞƐƚĞƌ ƐĞďĞůƵŵŶLJĂ ŬĞĐƵĂůŝ ƉĂĚĂ h
ĚĞŶŐĂŶŬĞůŽŵƉŽŬďĂŶŬďĞƐĂƌŬŚƵƐƵƐŶLJĂĚĂƌŝh
ĚĂŶ hͬE ƉĂĚĂ ŬĞůŽŵƉŽŬ h
ƚĞƌĐĂƚĂƚŵĞŶŐĂůĂŵŝƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶW<ŬĂƌĞŶĂŬĞŶĂŝŬĂŶƐƵŬƵ
ĚĂŶ h
ďƵŶŐĂ ĞƉŽƐŝƚŽ LJĂŶŐ ůĞďŝŚ ƟŶŐŐŝ ĚŝďĂŶĚŝŶŐŬĂŶ ŬĞůŽŵƉŽŬ
ƐƚĞƌŝůŝƐĂƐŝZƵƉŝĂŚLJĂŶŐƚĞƌƵƚĂŵĂďĞƌĚĂŵƉĂŬƉĂĚĂh
bank lainnya.
^ĞŵĞŶƚĂƌĂ ŝƚƵ͕ ƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ >ͬE ƉĂĚĂ h
Pertumbuhan DPK (%) Sem I 2011 Sem II 2011 Sem I 2012 Sem II 2012 Sem I 2013 Sem II 2013 BUKU 1 BUKU 2 BUKU 3 BUKU 4 Industri
26,84 16,21 27,35 11,10 16,87
30,17 22,94 21,79 15,47 19,39
28,76 22,22 21,16 19,87 21,24
20,81 15,06 17,71 14,62 15,81
17,54 13,39 12,55 15,06 14,16
14,67 12,03 16,92 12,44 13,60
Pangsa Pasar Posisi Semester II 2013 (%) 5,36 22,72 26,17 45,75 100
^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
25
Bab 3. Asesmen Ketahanan Industri Perbankan
ŬĂƌĞŶĂ ŵĞůĂŵďĂƚŶLJĂ ƉĞŶLJĂůƵƌĂŶ ŬƌĞĚŝƚ LJĂŶŐ ĚŝŝŬƵƟ ŽůĞŚ
ĞƉŽƐŝƚZĂƟŽ;>ZͿĚĂƌŝϭϬϬйŵĞŶũĂĚŝϵϮйĚĂŶƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ
ƉĞŶƵƌƵŶĂŶW<ĂŬŝďĂƚƉĞůƵŶĂƐĂŶƉƌŽLJĞŬͲƉƌŽLJĞŬWĞŵĞƌŝŶƚĂŚ
GWM Sekunder dari 2,5% menjadi 4%4͘ hƉĂLJĂ ƚĞƌƐĞďƵƚ
ĚŝďĞďĞƌĂƉĂďĂŶŬ͘WĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ>ͬEƉĂĚĂh
ďĞƌƉĞŶŐĂƌƵŚ ƉŽƐŝƟĨ ƚĞƌŚĂĚĂƉ ůŝŬƵŝĚŝƚĂƐ ŝŶĚƵƐƚƌŝ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ
ĚĞŶŐĂŶ ŵĞŶŝŶŐŬĂƚŶLJĂ W< ĂŬŝďĂƚ ƉĞŵďĞƌŝĂŶ special rate
LJĂŶŐ ĐĞŶĚĞƌƵŶŐ ŵĞŶŝŶŐŬĂƚ ƐĞũĂŬ EŽǀĞŵďĞƌ ϮϬϭϯ͘ ^ĞũĂůĂŶ
LJĂŶŐĚŝŝŬƵƟĚĞŶŐĂŶƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶĂůĂƚůŝŬƵŝĚLJĂŶŐůĞďŝŚƟŶŐŐŝ
dengan hal tersebut, rasio LDR industri perbankan juga
karena peningkatan modal.
ŵĞŶƵƌƵŶĚĂƌŝϵϬ͕ϮϭйƉĂĚĂEŽǀĞŵďĞƌϮϬϭϯŵĞŶũĂĚŝϴϵ͕ϴϳй
hŶƚƵŬŵĞŵŝƟŐĂƐŝůŝŬƵŝĚŝƚĂƐLJĂŶŐĐĞŶĚĞƌƵŶŐŬĞƚĂƚ͕ĂŶŬ
pada Desember 2013.
Indonesia telah mengeluarkan beberapa kebijakan pada ƐĞŵĞƐƚĞƌ//ϮϬϭϯ͘<ĞďŝũĂŬĂŶƚĞƌƐĞďƵƚĂŶƚĂƌĂůĂŝŶƉĞŶƵƌƵŶĂŶ ďĂƚĂƐĂƚĂƐ'ŝƌŽtĂũŝďDŝŶŝŵƵŵ;'tDͿďĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶ>ŽĂŶƚŽ 'ƌĂĮŬϯ͘ϭϰ͘ Komposisi Alat Likuid Perbankan
ϰͿ W/ EŽ͘ϭϱͬϳͬW/ͬϮϬϭϯ ƚĂŶŐŐĂů Ϯϲ ^ĞƉƚĞŵďĞƌ ϮϬϭϯ ƉĞƌŝŚĂů WĞƌƵďĂŚĂŶ <ĞĚƵĂ ĂƚĂƐ W/ EŽ͘ϭϮͬϭϵͬW/ͬϮϬϭϬƚĞŶƚĂŶŐ'ŝƌŽtĂũŝďDŝŶŝŵƵŵĂŶŬhŵƵŵƉĂĚĂĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂĚĂůĂŵ Rupiah dan Valuta Asing
'ƌĂĮŬϯ͘ϭϱ͘ Alat Likuid dan EŽŶͲŽƌĞĞƉŽƐŝƚ;EͿ
Rp T 1150
Rp T 800
% 120
700
1100
110
600 1050
500
100
400 300
100 90
950
80
900
70
850
60
200 100 0 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 2011
2012
50 Jun - 2012
2013
Primary ZĞƐerǀĞƐ
SSecondary ZĞƐerǀĞƐ
dĞƌƟĂƌLJZĞƐĞƌǀĞƐ
Alat Likuid
Des - 2012
Jun - 2013
Des - 2013
AL/NCD AL = Kas+Penempatan pada BI + Excess Reserve-GWM NCD = 30% Giro + 30% Tabungan + 10% Deposito
^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
Tabel 3.10 WĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶ>ZWĞƌ<ĞůŽŵƉŽŬh
Bank (%) BUKU 1 BUKU 2 BUKU 3 BUKU 4 INDUSTRI ^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
26
Sem I-2011 Sem II-2011 Sem I-2012 Sem II-2012 Sem I-2013 Sem II-2013 77,05 82,42 89,62 73,74 80,01
80,28 86,66 88,11 70,17 79,00
76,60 88,04 91,91 76,03 82,99
84,82 94,15 89,17 75,92 83,96
80,94 94,24 92,73 82,28 87,69
90,79 104,75 88,94 82,91 89,87
Bab 3. Asesmen Ketahanan Industri Perbankan
3.1.3. Risiko Pasar
ditengarai sebagai upaya kelompok bank tersebut dalam
ϯ͘ϭ͘ϯ͘ϭ͘ WĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶ ZŝƐŝŬŽ ^ƵŬƵ ƵŶŐĂ /ŶĚƵƐƚƌŝ
mempertahankan likuiditasnya dengan meningkatkan suku
WĞƌďĂŶŬĂŶ
bunga sebesar 244 bps. Sementara kenaikan suku bunga pada
WĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶ ƐƵŬƵ ďƵŶŐĂ W< ŝŶĚƵƐƚƌŝ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ
h
ƌĞůĂƟĨƐƚĂďŝůŬĞĐƵĂůŝƐƵŬƵďƵŶŐĂĞƉŽƐŝƚŽϭďƵůĂŶ͘ Pada akhir
penghimpunan dana dalam rangka membiayai ekspansi kredit
semester II 2013, suku bunga Deposito1 bulan meningkat
LJĂŶŐƌĞůĂƟĨƟŶŐŐŝƉĂĚĂƐĞŵĞƐƚĞƌ//ϮϬϭϯ͘
sebesar 200 bps menjadi 7,72% sebagai respon perbankan
Sementara itu dari sisi suku bunga kredit industri
ƚĞƌŬĂŝƚĚĞŶŐĂŶŵĞŶŝŶŐŬĂƚŶLJĂ/Rate selama semester II 2013
perbankan, peningkatan BI ZĂƚĞ pada semester II 2013
ƐĞďĞƐĂƌϭϳϱďƉƐ͘^ĞŵĞŶƚĂƌĂŝƚƵ͕'ŝƌŽĚĂŶdĂďƵŶŐĂŶƌĞůĂƟĨ
ďĞůƵŵĚŝƌĞƐƉŽŶŽůĞŚƉĞƌďĂŶŬĂŶƐĞĐĂƌĂƐŝŐŝŶŝĮŬĂŶ͘ Hal ini
ƟĚĂŬƚĞƌƉĞŶŐĂƌƵŚŽůĞŚƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ/Rate yang tercermin
ƚĞƌĐĞƌŵŝŶ ĚĂƌŝ ƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ ƐƵŬƵ ďƵŶŐĂ ŬƌĞĚŝƚ
dari suku bunga yang cukup stabil.
ŵĂƐŝŶŐͲŵĂƐŝŶŐ ŚĂŶLJĂ ƐĞďĞƐĂƌ ϯϲ ďƉƐ ĚĂŶ ϰϬ ďƉƐ͘ DĂƐŝŚ
ĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶ h
rendahnya respon tersebut sejalan dengan perilaku bank
ŵĞŶŐĂůĂŵŝ ƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ ƚĞƌƵƚĂŵĂ ƉĂĚĂ h
yang secara historis umumnya baru menyesuaikan suku bunga
WĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ ƐƵŬƵ ďƵŶŐĂ ĞƉŽƐŝƚŽ ϭ ďƵůĂŶ ƉĂĚĂ h
ŬƌĞĚŝƚĂŶƚĂƌĂϱͲϲďƵůĂŶƐĞũĂŬŬĞŶĂŝŬĂŶ/Rate.
Tabel 3.11 WĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶ^ƵŬƵƵŶŐĂW< SB Deposito 1 Bulan (%)
Sem I 2011
Sem II 2011
Sem I 2013
Sem II 2013
BUKU 1
7,72
7,46
6,47
6,79
6,61
9,06
BUKU 2
7,07
6,68
5,49
5,65
5,69
7,99
BUKU 3
7,02
6,42
5,59
5,85
5,90
8,54
BUKU 4
6,37
5,95
4,92
5,05
5,08
7,02
Industri
6,82
6,35
5,39
5,58
5,60
7,92
Suku Bunga Giro (%)
Sem I 2012
Sem II 2012
Sem I 2013
3,54
3,11
3,15
3,06
2,95
2,54
BUKU 2
2,18
2,09
2,06
1,86
1,95
1,84
BUKU 3
1,95
2,11
1,83
1,81
1,81
1,86
BUKU 4
1,76
1,73
1,50
1,52
1,41
1,35
Industri
2,05
1,98
1,85
1,75
1,74
1,65
Sem I 2011
Sem II 2011
Sem II 2012
BUKU 1
SB Tabungan (%)
Sem I 2011
Sem I 2012
Sem II 2011
Sem I 2012
Sem II 2012
Sem II 2013
Sem I 2013
Sem II 2013
BUKU 1
3,47
3,14
2,90
2,87
2,75
2,89
BUKU 2
3,13
3,20
2,65
2,53
3,38
3,49
BUKU 3
3,05
2,98
2,52
2,46
2,38
2,26
BUKU 4
2,36
1,89
1,53
1,43
1,37
1,37
Industri
2,64
2,33
1,93
1,83
1,88
1,89
^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
27
Bab 3. Asesmen Ketahanan Industri Perbankan
Tabel 3.12 WĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶ^ƵŬƵƵŶŐĂ<ƌĞĚŝƚ SB Kredit KMK (%)
Sem I 2011
Sem II 2011
Sem I 2012
Sem II 2012
Sem I 2013
Sem II 2013
BUKU 1 BUKU 2 BUKU 3 BUKU 4
13,88 8,59 11,65 10,09
14,10 8,17 11,39 10,89
14,09 7,93 10,97 10,68
13,55 8,04 10,63 10,41
13,48 7,92 10,47 10,44
13,35 8,28 11,23 10,68
Industri
10,24
10,39
10,13
9,94
9,86
10,22
SB Kredit KI (%)
Sem I 2011
Sem II 2011
Sem I 2012
Sem II 2012
Sem I 2013
Sem II 2013
BUKU 1 BUKU 2 BUKU 3 BUKU 4
13,50 9,13 11,92 9,34
14,49 9,77 11,47 9,24
14,70 8,69 11,24 8,88
14,44 8,61 10,98 9,01
13,97 8,52 10,85 9,24
14,18 8,50 11,40 9,84
Industri
10,34
10,35
9,86
9,77
9,73
10,13
SB Kredit KK (%)
Sem I 2011
Sem II 2011
Sem I 2012
Sem II 2012
Sem I 2013
Sem II 2013
BUKU 1 BUKU 2 BUKU 3 BUKU 4
13,96 17,30 14,19 13,10
13,92 17,00 14,21 12,27
14,04 16,67 13,89 11,90
13,93 16,11 13,88 11,54
13,87 15,36 13,67 11,07
13,67 15,17 13,80 11,13
Industri
14,77
14,15
13,89
13,56
13,14
13,13
^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
ϯ͘ϭ͘ϯ͘Ϯ͘<ĞƚĂŚĂŶĂŶdĞƌŚĂĚĂƉZŝƐŝŬŽ^ƵŬƵƵŶŐĂ
,ĂƐŝůƉĞŶĚĞŬĂƚĂŶƐĞŶƐŝƟǀŝƚLJĂŶĂůLJŝƐŝƐĚĞŶŐĂŶƐŬĞŶĂƌŝŽ
<ĞƚĂŚĂŶĂŶƚĞƌŚĂĚĂƉƌŝƐŝŬŽƐƵŬƵďƵŶŐĂƚĞƌĐĞƌŵŝŶĚĂƌŝ
kenaikan suku bunga sebesar 1% sampai dengan 5%
hasil stress test yang memperlihatkan dampak dari simulasi
ŵĞŶƵŶũƵŬŬĂŶďĂŚǁĂƌĂƐŝŽƉĞƌŵŽĚĂůĂŶďĂŶŬ;ZͿďĂŝŬƐĞĐĂƌĂ
kenaikan suku bunga terhadap permodalan bank. Stress test
ŝŶĚƵƐƚƌŝŵĂƵƉƵŶďĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶh
tersebut dilakukan melalui pendekatan ƐĞŶƐŝƟǀŝƚLJ ĂŶĂůLJƐŝƐ
ĂƚĂƐϭϰй͘EĂŵƵŶĚĞŵŝŬŝĂŶ͕h
terhadap seluruh portofolio bank dengan menggunakan data
memiliki dampak risiko suku bunga terhadap permodalan
ŵĂƚƵƌŝƚLJƉƌŽĮůĞ͘
ďĂŶŬLJĂŶŐƌĞůĂƟĨůĞďŝŚďĞƐĂƌĚŝďĂŶĚŝŶŐŬĂŶh
'ƌĂĮŬϯ͘ϭϲ͘ ^ƚƌĞƐƐdĞƐƚ Kenaikan Suku Bunga
ϯ͘ϭ͘ϯ͘ϯZŝƐŝŬŽEŝůĂŝdƵŬĂƌ Perkembangan nilai tukar mempengaruhi perilaku industri perbankan. Pelemahan nilai tukar Rupiah pada
30% 24,91%
25%
semester II 2013 menyebabkan perbankan cenderung
24,10%
20% 18,48%
19,08% 17,61%
ŵĞŶŝŶŐŬĂƚŬĂŶĂƐĞƚǀĂůĂƐƵŶƚƵŬŵĞŵŝƟŐĂƐŝƌŝƐŝŬŽƉĞůĞŵĂŚĂŶ
17,27% 16,18%
15%
15,91% 14,91%
15,35%
industri perbankan memiliki posisi ŶĞƚůŽŶŐ valasLJĂŶŐƌĞůĂƟĨ
10%
ƟŶŐŐŝƐĞũĂŬƚĞƌũĂĚŝŶLJĂƚƌĞŶĚĞƉƌĞƐŝĂƐŝZƵƉŝĂŚ͘
5% 0% Industri
BUKU 1
BUKU 2
BUKU 3
BUKU 4
CAR Awal
Sk. Bunga naik 1%
Sk. Bunga naik 2%
Sk. Bunga naik 3%
Sk. Bunga naik 4%
Sk. Bunga naik 5%
^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
28
rupiah terhadap permodalan bank. Hal ini menyebabkan
Bab 3. Asesmen Ketahanan Industri Perbankan
melemahnya nilai tukar Rupiah pada akhir semester II 2013
'ƌĂĮŬϯ͘ϭϳ͘ EĞƚ>ŽŶŐͬ^ŚŽƌƚ Valas Perbankan
industri perbankan cenderung memelihara posisiůŽŶŐ untuk ŵĞŵŝƟŐĂƐŝƌŝƐŝŬŽďĞƌůĂŶũƵƚŶLJĂƉĞůĞŵĂŚĂŶŶŝůĂŝƚƵŬĂƌ͘ Rp T
ĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶ h
6 5 4 3 2 1 0 -1 -22 -3 -4
mengalami posisi ƐŚŽƌƚ pada akhir semester II 2013. ^ĞŵĞŶƚĂƌĂŝƚƵh
12
1
2
3
4
5
2011 2012
6
7
8
9
10
11
12
ŵĞŶŐŽƉƟŵĂůŬĂŶƉĞŶŐĞůŽůĂĂŶƌŝƐŝŬŽŶŝůĂŝƚƵŬĂƌ͘
2013
ϯ͘ϭ͘ϯ͘ϰ͘<ĞƚĂŚĂŶĂŶdĞƌŚĂĚĂƉZŝƐŝŬŽEŝůĂŝdƵŬĂƌ Ketahanan bank terhadap risiko nilai tukar terutama ^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
dipengaruhi oleh posisi eksposur ŶĞƚůŽŶŐͬƐŚŽƌƚǀĂůĂƐďĂŶŬ͘
ĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶ ŬŽŵƉŽƐŝƐŝ WŽƐŝƐŝ ĞǀŝƐĂ EĞƚŽ ;WEͿ͕ perilaku bank pada dua bulan terakhir di semester I 2013
hŶƚƵŬ ŵĞŶŝůĂŝ ŬĞƚĂŚĂŶĂŶ ƚĞƌƐĞďƵƚ ĚŝůĂŬƵŬĂŶ stress test menggunakan ƐĞŶƐŝƟǀŝƚLJĂŶĂůLJƐŝƐ͘
dibandingkan akhir semester II 2013 cenderung berbeda.
Hasil stress test dengan menggunakan skenario
WĂĚĂ DĞŝ ĚĂŶ :ƵŶŝ ϮϬϭϯ ŝŶĚƵƐƚƌŝ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ ĐĞŶĚĞƌƵŶŐ
pelemahan Rupiah sebesar 10% s.d. 50% menunjukkan
memelihara posisi ƐŚŽƌƚ meskipun pada saat itu nilai tukar
ďĂŚǁĂŬĞƚĂŚĂŶĂŶŝŶĚƵƐƚƌŝƉĞƌďĂŶŬĂŶŵĂƵƉƵŶďĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶ
Rupiah sudah mulai melemah. Seiring dengan semakin
h
Tabel 3.13 <ŽŵƉŽƐŝƐŝWŽƐŝƐŝĞǀŝƐĂEĞƚŽEŽŵŝŶĂů/ŶĚƵƐƚƌŝWĞƌďĂŶŬĂŶ
Komposisi Posisi Devisa Neto Nominal
Rp M
Sem I-2013
Sem II-2013
On Balance Sheet
4. 510, 94
(6.265,46)
KīĂůĂŶĐĞ^ŚĞĞƚ
(7.589,15)
10.531,95
Net Long/Short Posisi Struktural PDN
489,28
600,22
Kontrak Opsi
(17,14)
(37,35)
(3.584,63)
3.628,91
Total PDN ^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
Tabel 3.14 <ŽŵƉŽƐŝƐŝWŽƐŝƐŝĞǀŝƐĂEĞƚŽEŽŵŝŶĂůƉĞƌh
Rp T
On Balance Sheet KīĂůĂŶĐĞ^ŚĞĞƚ Net Long/Short Posisi Struktural PDN Kontrak Opsi Total PDN
Komposisi Posisi Devisa Neto per BUKU (Desember 2013) BUKU 1 BUKU 2 BUKU 3 BUKU 4 28, 14 (14.271,75) (4.587,44) 12.565,60 (197,19) 16.115,92 4.647,89 (10.034,67) 0,00 0,00 3,89 596,33 0, 00 (26,98) (10,38) 0,00 (169,06) 1.817,19 46,18 1.934,60
^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
29
Bab 3. Asesmen Ketahanan Industri Perbankan
ϭϱй ƐĞũĂůĂŶ ĚĞŶŐĂŶ WE ŶŽŵŝŶĂů ŝŶĚƵƐƚƌŝ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ ĚĂŶ
perbankan terdiri dari portofolio ǀĂŝůĂďůĞ &Žƌ ^ĂůĞ ;&^Ϳ
ďĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶh
ĚĂŶ dƌĂĚŝŶŐ ĚĞŶŐĂŶ ƉĂŶŐƐĂ ŵĂƐŝŶŐͲŵĂƐŝŶŐ ƐĞďĞƐĂƌ ϲϴ͕ϵй
//ϮϬϭϯ͕ŬĞĐƵĂůŝh
dan 5,7%. ^ĞũĂůĂŶ ĚĞŶŐĂŶ ĚŝŶĂŵŝŬĂ ƉĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶ ŚĂƌŐĂ ^E͕
ƚĞƌŚĂĚĂƉŵŽĚĂůŝŶĚƵƐƚƌŝƉĞƌďĂŶŬĂŶũƵŐĂŵĂƐŝŚƌĞůĂƟĨŬĞĐŝů
apabila dilakukan DĂƌŬĞĚƚŽDĂƌŬĞƚ;DdDͿƵŶƚƵŬƉŽƌƚŽĨŽůŝŽ
;ƌĂƚĂͲƌĂƚĂƉĂĚĂŬŝƐĂƌĂŶϮ͕ϱйͿ͘
dƌĂĚŝŶŐ dan AFS, maka industri perbankan akan mengalami 'ƌĂĮŬϯ͘ϭϴ͘ ^ƚƌĞƐƐdĞƐƚ Pelemahan Rp
kerugian sebesar Rp2,57 triliun pada akhir semester II 2013. ĂƌŝƐŝƐŝh
30% 24,91%
DdD ƉĂĚĂ ƉŽƌƚŽĨŽůŝŽ ^E ŝŶĚƵƐƚƌŝ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ ƌĞůĂƟĨ ŬĞĐŝů
24,95%
25% 19,08%
ŬĂƌĞŶĂƉĞƌďĂŶŬĂŶƚĞƌƵƐŵĞůĂŬƵŬĂŶƉĞŵďĞůŝĂŶ^EƐĞƉĂŶũĂŶŐ
19,01%
20% 18,48% 18,49%
16,18%
16,15% 15,91%
15,94%
ƐĞŵĞƐƚĞƌ//ĚĂŶŚĂƌŐĂ^EŬĞŵďĂůŝŵĞŶŝŶŐŬĂƚ͘
15% 10%
ϯ͘ϭ͘ϯ͘ϱ͘ϭ<ĞƚĂŚĂŶĂŶdĞƌŚĂĚĂƉZŝƐŝŬŽWĞŶƵƌƵŶĂŶ,ĂƌŐĂ
5%
^ƵƌĂƚĞƌŚĂƌŐĂEĞŐĂƌĂ;^EͿ
0% Industri
BUKU 1
BUKU 2
BUKU 3
Ketahanan industri perbankan terhadap risiko
BUKU 4
CAR Awal
Depresiasi Rp 10%
Depresiasi Rp 20%
Depresiasi Rp 30%
Depresiasi Rp 40%
Depresiasi Rp 50%
penurunan harga SBN tercermin dari hasil ƐƚƌĞƐƐ ƚĞƐƚ ƉŽƌƚŽĨŽůŝŽ ^E ŬĂƚĞŐŽƌŝ dƌĂĚŝŶŐ dan AFS. Stress test ƉĞůĞŵĂŚĂŶ ŚĂƌŐĂ ^E ĚŝůĂŬƵŬĂŶ ĚĞŶŐĂŶ ŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶ
^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
ƐĞŶƐŝƟǀŝƚLJĂŶĂůLJƐŝƐ.
ϯ͘ϭ͘ϯ͘ϱ͘^ƵƌĂƚĞƌŚĂƌŐĂEĞŐĂƌĂ
Stress test dengan skenario terburuk yaitu penurunan
WĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶ^ƵƌĂƚĞƌŚĂƌŐĂEĞŐĂƌĂ;^EͿ
ŚĂƌŐĂ ^E ϱй Ɛ͘Ě͘ Ϯϱй͕ ŬĞůŽŵƉŽŬ h
Perkembangan risiko harga SBN di industri perbankan
ďĞƌƉŽƚĞŶƐŝƚĞƌŬĞŶĂĚĂŵƉĂŬƉĞŶƵƌƵŶĂŶZƉĂůŝŶŐƐŝŐŶŝĮŬĂŶ͘
ƐĂŶŐĂƚ ƚĞƌŐĂŶƚƵŶŐ ƉĂĚĂ ũƵŵůĂŚ ^E LJĂŶŐ ĚŝŵŝůŝŬŝ ŽůĞŚ
,ĂůŝŶŝƐĞũĂůĂŶŬĂƌĞŶĂƐĞďĂŐŝĂŶďĞƐĂƌƉŽƌƚŽĨŽůŝŽ^EƚĞƌĚĂƉĂƚ
perbankan dan dinamika harga SBN. Pada akhir semester
ƉĂĚĂ ŬĞĚƵĂ ŬĞůŽŵƉŽŬ h
//ϮϬϭϯũƵŵůĂŚ^ELJĂŶŐĚŝŵŝůŝŬŝŝŶĚƵƐƚƌŝƉĞƌďĂŶŬĂŶƚĞƌĐĂƚĂƚ
hasil stress testŵĞŶƵŶũƵŬŬĂŶďĂŚǁĂZŝŶĚƵƐƚƌŝƉĞƌďĂŶŬĂŶ
ƐĞďĞƐĂƌ ZƉϯϯϱ͕ϰ ƚƌŝůŝƵŶ ĂƚĂƵ ϯϰй ĚĂƌŝ ƐĞůƵƌƵŚ ^E LJĂŶŐ
ŵĂƵƉƵŶďĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶh
ĚŝƚĞƌďŝƚŬĂŶ WĞŵĞƌŝŶƚĂŚ͘ ^ĞďĂŐŝĂŶ ďĞƐĂƌ ^E ŵŝůŝŬ ŝŶĚƵƐƚƌŝ Tabel 3.15 ĂŵƉĂŬWĞŶƵƌƵŶĂŶ,ĂƌŐĂ^EWĞƌh
Rp triliun TRADING 2012 2013 Sem I Sem II Sem I Sem II
2013 Sem I Sem II
BUKU 1
0,17
0,13
-0,21
-0,10
-0,25
-0,02
0,46
-0,38
BUKU 2
5,03
-3,9
2,51
-5,02
3,74
1,32
2,68
2,98
BUKU 3
-0,34
0,68
1,13
-3,33
5,40
5,33
3,34
8,76
BUKU 4
-0,44
1,06
-0,89
-0,96
14,3
-11,15
-1,99
-4,50
INDUSTRI
4,41
- 2,07
2,53
- 9,43
23,2
- 4,5
4,50
6,86
^ƵŵďĞƌ͗>ĂƉŽƌĂŶĂŶŬhŵƵŵ
30
AFS 2012 Sem I Sem II
Bab 3. Asesmen Ketahanan Industri Perbankan
ϯ͘ϭ͘ϰ͘WƌŽĮƚĂďŝůŝƚĂƐĚĂŶWĞƌŵŽĚĂůĂŶ
'ƌĂĮŬϯ͘ϭϵ͘ ^ƚƌĞƐƐdĞƐƚ Penurunan Harga SBN
ϯ͘ϭ͘ϰ͘ϭWƌŽĮƚĂďŝůŝƚĂƐ ŝ ƚĞŶŐĂŚ ƉĞƌůĂŵďĂƚĂŶ ƉĞƌĞŬŽŶŽŵŝĂŶ͕ ƉƌŽĮƚĂďŝůŝƚĂƐ industri perbankan masih tetap meningkat dibandingkan
30% 24,91%
25%
ƐĞŵĞƐƚĞƌ ƐĞďĞůƵŵŶLJĂ͘ WĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ ƉƌŽĮƚĂďŝůŝƚĂƐ ƚĞƌƐĞďƵƚ
23,61% 19,08%
20% 18,48%
antara lain tercermin dari peningkatan pertumbuhan laba
18,43% 16,80%
16,18%
15%
15,91% 14,67%
13,78%
ďĞƌƐŝŚ;LJŽLJͿƐĞŵĞƐƚĞƌ//ϮϬϭϯLJĂŶŐŵĞŶĐĂƉĂŝϭϴ͕Ϭϯй͕ůĞďŝŚ ƟŶŐŐŝĚŝďĂŶĚŝŶŐŬĂŶƐĞŵĞƐƚĞƌƐĞďĞůƵŵŶLJĂƐĞďĞƐĂƌϭϭ͕ϳϴй͘
10%
Peningkatan laba bersih tersebut terutama berasal dari
5%
pendapatan bunga kredit sejalan dengan meningkatnya 0% Industri
BUKU 1
BUKU 2
BUKU 3
BUKU 4
volume penyaluran kredit perbankan dan meningkatnya fee
CAR Awal
Harga SBN - 5%
Harga SBN - 10%
Harga SBN - 15%
Harga SBN - 20%
Harga SBN - 25%
ďĂƐĞĚŝŶĐŽŵĞ.
^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
Tabel 3.16 WĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶ>ĂďĂͬZƵŐŝ/ŶĚƵƐƚƌŝWĞƌďĂŶŬĂŶ;ĚĂůĂŵdƌŝůŝƵŶͿ
BUKU 1 BUKU 2 BUKU 3 BUKU 4 Industri
L/R Operasional L/R Non-Operasional L/R sblm Pajak L/R stlh Pajak Sem II-2012 Sem I-2013 Sem II-2013 Sem II-2012 Sem I-2013 Sem II-2013 Sem II-2012 Sem I-2013 Sem II-2013 Sem II-2012 Sem I-2013 Sem II-2013 2,29 2,50 1,00 0,05 0,10 0,30 2,34 2,60 1,30 1,65 2,10 0,60 11,74 13,40 15,90 0,65 1,10 0,70 12,40 14,50 16,50 8,96 11,20 12,10 11,87 12,10 12,30 0,14 0,30 0,30 11,91 12,40 12,60 9,00 9,50 9,60 32,96 34,10 40,20 1,72 0,80 2,00 34,68 34,90 42,20 27,46 28,30 33,30 58,87 62,00 69,50 2,46 2,30 3,30 61,33 64,40 72,70 47,07 51,10 55,60
*L/R sem II merupakan delta L/R akhir tahun dikurang L/R Sem I ^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
Tabel 3.17 Rincian Pos Pendapatan
Pos-Pos Pendapatan Pendapatan Operasional Bunga Penempatan pada BI SSB Kredit Pendapatan Operasional Lain Penjualan Surat Berharga Spot dan ĞƌŝǀĂƟf Deviden, komisi/provisi/fee Pendapatan Non-Operasional
2011 I 176,98 7,03 15,04 115,07 58,79 5,64 14,19 17,58 21,58
Rp T 2012
II 187,36 7,99 13,55 131,48 67,09 6,97 14,15 16,75 9,12
I 189,41 5,76 12,36 133,60 67,20 6,49 17,84 18,74 10,67
2013 II 201,87 4,22 11,67 146,24 58,35 3,44 14,42 19,80 11,26
I 212,91 4,55 11,94 154,31 72,76 2,12 25,19 21,27 11,07
II 245,28 3,50 14,37 177,30 66,90 2,08 33,42 23,63 14,97
^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
31
Bab 3. Asesmen Ketahanan Industri Perbankan
WĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ ůĂďĂ ƚĞƌũĂĚŝ ƉĂĚĂ ƐĞůƵƌƵŚ h
WĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ ƉƌŽĮƚĂďŝůŝƚĂƐ ƟĚĂŬ ƚĞƌůĞƉĂƐ ĚĂƌŝ ƵƉĂLJĂ
h
ƉĞƌďĂŶŬĂŶ ƵŶƚƵŬ ŵĞŶŝŶŐŬĂƚŬĂŶ ĞĨŝƐŝĞŶƐŝ͘ Peningkatan
ďĞƐĂƌ;ϱϴйͿďĞƌĂƐĂůĚĂƌŝh
ĞĮƐŝĞŶƐŝ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ ƚĞƌĐĞƌŵŝŶ ĚĂƌŝ ƉĞŶƵƌƵŶĂŶ ƌĂƐŝŽ ĞďĂŶ
menguasai 42,21% pangsa kredit industri perbankan serta
KƉĞƌĂƐŝŽŶĂůƚĞƌŚĂĚĂƉWĞŶĚĂƉĂƚĂŶKƉĞƌĂƐŝŽŶĂů;KWKͿLJĂŶŐ
meningkatnya ĨĞĞ ďĂƐĞĚ ŝŶĐŽŵĞ. Sementara tingginya
mencapai 74,88% pada semester I 2013 menjadi sebesar
ƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶůĂďĂƉĂĚĂh
ϳϰ͕ϬϯйƉĂĚĂƐĞŵĞƐƚĞƌ//ϮϬϭϯ͘WĞƌďĂŝŬĂŶĞĮƐŝĞŶƐŝƚĞƌƐĞďƵƚ
volume kredit.
dilakukan perbankan dengan menekan beban operasional
Ăƌŝ ƐŝƐŝ E/D͕ ƉĞƌůĂŵďĂƚĂŶ ĞŬŽŶŽŵŝ ĚĂŶ ŬĞďŝũĂŬĂŶ
ŶŽŶ ďƵŶŐĂ ƐĞƌƚĂ ŵĞŶŐŽƉƟŵĂůŬĂŶ ƉĞƌŽůĞŚĂŶ ƉĞŶĚĂƉĂƚĂŶ͘
moneter ketat telah berdampak pada penurunan rasio NIM
ĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶ h
industri perbankan. ZĂƐŝŽ E/D ŵĞŶƵƌƵŶ ĚĂƌŝ ϱ͕ϰϯй ƉĂĚĂ
ĚĞŶŐĂŶƌĂƐŝŽKWKƐĞďĞƐĂƌϲϰ͕ϭϲй͘,ĂůŝŶŝƐĞũĂůĂŶĚĞŶŐĂŶ
semester lalu menjadi 4,89%. Penurunan ini merupakan
ƉƌŽĚƵŬĚĂŶůĂLJĂŶĂŶh
ĚĂŵƉĂŬĚĂƌŝŵĂŬŝŶƟƉŝƐŶLJĂspreadƐƵŬƵďƵŶŐĂW<ĚĂŶƐƵŬƵ
operasional yang lebih rendah serta terkait dengan peran
bunga kredit, serta meningkatnya volume kredit terutama
h
ƉĂĚĂh
ĚĂŶdĂďƵŶŐĂŶͿ͘ Tabel 3.18 ZĂƐŝŽE/DWĞƌďĂŶŬĂŶƉĞƌh
NIM (%) Sem I-2011 BUKU 1 6,80 BUKU 2 5,38 BUKU 3 5,70 BUKU 4 6,53 INDUSTRI 6,04
Sem II-2011
Sem I-2012
Sem II-2012
Sem I-2013
Sem II-2013
6,87 5,29 5,79 6,77 6,14
5,91 4,44 5,65 5,68 5,38
6,15 4,59 5,64 5,83 5,49
6,11 4,64 5,21 5,91 5,43
5,85 4,02 4,87 5,28 4,89
^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
'ƌĂĮŬϯ͘ϮϬ͘ Rasio ZĞƚƵƌŶKŶƐƐĞƚ;ZKͿƉĞƌh
%
%
4,5
3,14 3,12
4,0
'ƌĂĮŬϯ͘Ϯϭ͘ ZĂƐŝŽKWKƉĞƌh
% 90,0 85,0
3,10 3,5
3,08
3,0
3,06
2,5
3,04 3,02
2,0
80,0 75,0 70,0
3,00 3
65,0
1,5
2,98
1,0
2,96 I-2011II
BUKU 1
-2011I
-2012II
-2012I
BUKU 2
BUKU 3
BUKU 4
^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
32
-2013II
-2013
INDUSTRI (skala kanan)
60,0
I-2011
BUKU 1
II-2011
BUKU 2
^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
I -2012
II-2012
BUKU 3
I -2013
BUKU 4
II-2013
INDUSTRI
Bab 3. Asesmen Ketahanan Industri Perbankan
Perbaikan kinerja profitabilitas juga tercermin dari
(ƟĞƌϮͿŚĂŶLJĂŵĞŶĐĂƉĂŝZƉϲϭ͕ϯƚƌŝůŝƵŶ;ϵ͕ϱйͿ͘dŝŶŐŐŝŶLJĂZ
ŵĞŶŝŶŐŬĂƚŶLJĂ ZK ŝŶĚƵƐƚƌŝ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ ĚĂƌŝ Ϯ͕ϵϴй ƉĂĚĂ
ŝŶĚƵƐƚƌŝ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ ŵĞŶƵŶũƵŬŬĂŶ ďĂŚǁĂ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ ŵĂƐŝŚ
semester I 2013 menjadi 3,08%. Peningkatan tersebut
memiliki ruang untuk melakukan ekspansi usaha sekaligus
ƚĞƌƵƚĂŵĂ ĚŝĚƵŬƵŶŐ ŽůĞŚ ƟŶŐŐŝŶLJĂ ZK h
ŵĞŵŝůŝŬŝ ƉŽƚĞŶƐŝ LJĂŶŐ ĐƵŬƵƉ ďĞƐĂƌ ƵŶƚƵŬ ŵĞŵŝƟŐĂƐŝ ƌŝƐŝŬŽ
ƉĞƌůƵ ŵĞŶũĂĚŝ ƉĞƌŚĂƟĂŶ ĂĚĂůĂŚ ŵĞŶƵƌƵŶŶLJĂ ZK h
ďĂŝŬLJĂŶŐďĞƌĂƐĂůĚĂƌŝĂŬƟǀŝƚĂƐƵƐĂŚĂďĂŶŬŵĂƵƉƵŶƉĞƌƵďĂŚĂŶ
ŬĂƌĞŶĂ ŵĞŶŝŶŐŬĂƚŶLJĂ ďĞďĂŶ ďƵŶŐĂ ƐŝŵƉĂŶĂŶ ƉŝŚĂŬ ŬĞƟŐĂ
lingkungan ekonomi dan bisnis. ĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶŬĞůŽŵƉŽŬh
akibat peningkatan persaingan penghimpunan dana untuk
ďĞƌĂƐĂůĚĂƌŝďĞďĞƌĂƉĂďĂŶŬĚŝŬĞůŽŵƉŽŬh
menjaga likuiditas dan ekspansi kredit.
LJĂŶŐŵĞůĂŬƵŬĂŶƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶƐĞƚŽƌĂŶŵŽĚĂů͘ŝůĂŝŶƐŝƐŝ͕Z ďĞďĞƌĂƉĂ ďĂŶŬ h
ϯ͘ϭ͘ϰ͘ϮWĞƌŵŽĚĂůĂŶ <ĞƚĂŚĂŶĂŶ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ ƐĞŵĂŬŝŶ ŵĞŶŝŶŐŬĂƚ Ěŝ ƚĞŶŐĂŚ
sejalan dengan penyaluran kredit yang cenderung masih
tekanan perlambatan ekonomi. Hal tersebut tercermin dari
ekspansif meski sudah melambat dibandingkan semester lalu.
ZLJĂŶŐŵĞŶŝŶŐŬĂƚĚĂƌŝϭϳ͕ϵϴйƉĂĚĂƐĞŵĞƐƚĞƌ/ŵĞŶũĂĚŝ
KůĞŚŬĂƌĞŶĂŝƚƵ͕ŬĞĚĞƉĂŶŬĞƚĂŚĂŶĂŶƉĞƌŵŽĚĂůĂŶh
18,36% pada semester II 2013. Struktur permodalan bank
ϰƉĞƌůƵůĞďŝŚĚŝƉĞƌŬƵĂƚƵŶƚƵŬŵĞŶŐĂŶƟƐŝƉĂƐŝƉĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶ
ŵĂƐŝŚĚŝĚŽŵŝŶĂƐŝŵŽĚĂůŝŶƟ;ƟĞƌϭĐĂƉŝƚĂůͿLJĂŶŐŵĞŶĐĂƉĂŝ
bisnis dan peningkatan risiko yang mungkin terjadi.
ZƉϱϴϮ͕ϭƚƌŝůŝƵŶ;ϵϬ͕ϱйͿ͕ƐĞŵĞŶƚĂƌĂŬŽŵƉŽŶĞŶŵŽĚĂůůĂŝŶŶLJĂ 'ƌĂĮŬϯ͘ϮϮ͘ WĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶZWĞƌďĂŶŬĂŶ;йͿ
Ribu
'ƌĂĮŬϯ͘Ϯϯ͘ ZĂƐŝŽdŝĞƌ/WĞƌďĂŶŬĂŶ
%
4
19
35 3,5 3 2,5
18,5
24
18
22
17.5
20
17 2 16,5 1,5
26
18 16
16 15,5
0,5
15
0
14,5 Sem I-2011
Sem II-2011
Sem I-2012
Modal
Sem II-2012 Sem I-2013
ATMR
^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
Sem II-2013
14 12 Jan - 03 Jun - 03 Nov - 03 Apr - 04 Sep - 04 Feb - 05 Jul - 05 Des - 05 Mei - 06 Okt - 06 Mar - 07 Ags - 07 Jan - 08 Jun - 08 Nov - 08 Apr - 09 Sep - 09 Feb - 10 Jul - 10 Des - 10 Mei - 11 Okt - 11 Mar - 12 Ags - 12 Jan - 13 Jun - 13 Nov - 13
1
CAR
CAR (skala kanan)
Rasio Tier 1
^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
Tabel 3.19 WĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶZďĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶh
% BUKU 1 BUKU 2 BUKU 3 BUKU 4
CAR terƟnggi CAR terendah CAR Sem I-2013 Sem II-2013 Sem I-2013 Sem II-2013 Sem I-2013 Sem II-2013 155,46 181,21 10,11 10,03 17,97 19,08 141,26 84,78 10,32 10,09 21,81 24,91 22,59 22,86 12,87 12,80 16,48 16,18 17,81 17,48 15,63 14,89 16,54 15,91 17,98 18,36 Industri
^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
33
Bab 3. Asesmen Ketahanan Industri Perbankan
Boks 3.1
Pengalihan Fungsi Pengawasan Bank dari Bank Indonesia ke Otoritas Jasa Keuangan
ŬŚŝƌƚĂŚƵŶϮϬϭϯŵĞƌƵƉĂŬĂŶŵŽŵĞŶƉĞŶƟŶŐĚĂŶƚŽŶŐŐĂŬƐĞũĂƌĂŚďĂƌƵďĂŐŝƉĞƌĂŶĚĂŶƚƵŐĂƐĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂŬĞĚĞƉĂŶĚŝŵĂŶĂĨƵŶŐƐŝƉĞŶŐĂƚƵƌĂŶĚĂŶƉĞŶŐĂǁĂƐĂŶƉĞƌďĂŶŬĂŶLJĂŶŐƐĞďĞůƵŵŶLJĂĚŝůĂŬƵŬĂŶ ŽůĞŚ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ĂŬĂŶ ĚŝũĂůĂŶŬĂŶ ŽůĞŚ KƚŽƌŝƚĂƐ :ĂƐĂ <ĞƵĂŶŐĂŶ͘ WĞƌƐŝĂƉĂŶ LJĂŶŐ ĚŝůĂŬƵŬĂŶ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂƐĞůĂŵĂŵĂƐĂƚƌĂŶƐŝƐŝƐĞƌƚĂĚƵŬƵŶŐĂŶŬŽŽƌĚŝŶĂƐŝĂŶƚĂƌŬĞĚƵĂůĞŵďĂŐĂƚĞůĂŚďĞƌƵũƵŶŐƉĂĚĂŚĂƐŝů LJĂŶŐƉŽƐŝƟĨLJĂŝƚƵƉĞŶŐĂůŝŚĂŶĨƵŶŐƐŝƉĞŶŐĂƚƵƌĂŶĚĂŶƉĞŶŐĂǁĂƐĂŶďĂŶŬďĞƌũĂůĂŶůĂŶĐĂƌĚĞŶŐĂŶŬŽŶĚŝƐŝ ƉĞƌďĂŶŬĂŶLJĂŶŐƐĞŚĂƚĚĂŶďƵƐŝŶĞƐƐƉƌŽĐĞƐƐLJĂŶŐƚĞƚĂƉďĞƌũĂůĂŶŶŽƌŵĂů͘
34
hŶĚĂŶŐͲƵŶĚĂŶŐEŽ͘ϮϭdĂŚƵŶϮϬϭϭƚĞŶƚĂŶŐKƚŽƌŝƚĂƐ
Secara umum, seluruh persiapan yang dilakukan
:ĂƐĂ<ĞƵĂŶŐĂŶ;K:<ͿŵĞŶŐĂŵĂŶĂƚŬĂŶƉĞŶŐĂůŝŚĂŶĨƵŶŐƐŝ͕
ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ƐĞůĂŵĂ ŵĂƐĂ ƚƌĂŶƐŝƐŝ ƚĞůĂŚ ďĞƌũĂůĂŶ
ƚƵŐĂƐ ĚĂŶ ǁĞǁĞŶĂŶŐ ƉĞŶŐĂƚƵƌĂŶ ĚĂŶ ƉĞŶŐĂǁĂƐĂŶ
dengan baik. ŝ ďŝĚĂŶŐ WĞŶŐĂǁĂƐĂŶ ĂŶŬ͕ ĂŶŬ
ƉĞƌďĂŶŬĂŶĚĂƌŝĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂŬĞK:<ĂŬĂŶĚŝůĂŬƐĂŶĂŬĂŶ
Indonesia telah menyempurnakan ^LJƐƚĞŵ KƉĞƌĂƟŽŶĂů
ƐĞũĂŬ ϯϭ ĞƐĞŵďĞƌ ϮϬϭϯ͘ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ŵĞŶLJĂĚĂƌŝ
ĂŶĚ WƌŽĐĞĚƵƌĞ ;^KWͿ WĞŶŐĂǁĂƐĂŶ͕ WĞŶŐĂǁĂƐĂŶ ĚĂŶ
ďĂŚǁĂ ƉĞŶŐĂůŝŚĂŶ ĨƵŶŐƐŝ ƉĞŶŐĂƚƵƌĂŶ ĚĂŶ ƉĞŶŐĂǁĂƐĂŶ
WĞƌŝnjŝŶĂŶ ĂŶŬ hŵƵŵ͕ ^LJĂƌŝĂŚ ĚĂŶ ĂŶŬ WĞƌŬƌĞĚŝƚĂŶ
ƉĞƌďĂŶŬĂŶŬĞK:<ŵĞŶũĂĚŝƉĞƌŚĂƟĂŶďĞƐĂƌƐĞŵƵĂƉŝŚĂŬ
ZĂŬLJĂƚ ;WZͬWZ ^LJĂƌŝĂŚͿ ďĂŝŬ Ěŝ <ĂŶƚŽƌ WƵƐĂƚ͕ <ĂŶƚŽƌ
baik pemerintah, pelaku ekonomi dan masyarakat luas,
ZĞŐŝŽŶĂůŵĂƵƉƵŶ<ĂŶƚŽƌĂďĂŶŐWĞŶŐĂǁĂƐĂŶĂŶŬLJĂŶŐ
maupun ƐƚĂŬĞŚŽůĚĞƌƐ lain yang bertalian langsung dengan
akan menjadi pedoman sampai dengan 31 Desember
ŝŶĚƵƐƚƌŝƉĞƌďĂŶŬĂŶ͘,ĂůŝŶŝƟĚĂŬƚĞƌůĞƉĂƐĚĂƌŝĚŽŵŝŶĂƐŝ
ϮϬϭϯĚĂŶƉĂƐĐĂƉĞŶŐĂůŝŚĂŶŬĞK:<͘ĂůĂŵŵĞŶŐĂůŝŚŬĂŶ
perbankan dalam sistem keuangan yang memiliki dampak
ƚƵŐĂƐ WĞŶŐĂǁĂƐĂŶ ƚĞƌƐĞďƵƚ͕ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ďĞƌƵƉĂLJĂ
ƐŝŐŶŝĨŝŬĂŶ ŬĞƉĂĚĂ ŵĂƐLJĂƌĂŬĂƚ͘ hŶƚƵŬ ŝƚƵ͕ ƉĞŶŐĂůŝŚĂŶ
ĂŐĂƌƟĚĂŬƚĞƌĚĂƉĂƚƉĞƌƵďĂŚĂŶLJĂŶŐƐŝŐŶŝĮŬĂŶƚĞƌŚĂĚĂƉ
ĨƵŶŐƐŝƉĞŶŐĂǁĂƐĂŶƉĞƌďĂŶŬĂŶŬĞƉĂĚĂK:<ƉĞƌůƵĚŝũĂŐĂ
ƉĞŶĚĞŬĂƚĂŶͬƐŝƐƚĞŵͬŵĞƚŽĚŽůŽŐŝ ƉĞŶŐĂǁĂƐĂŶ ďĂŶŬ ĚĂŶ
ĂŐĂƌďĞƌũĂůĂŶ ďĂŝŬƚĂŶƉĂ ŵĞŶŝŵďƵůŬĂŶĚĂŵƉĂŬŶĞŐĂƟĨ
ƐƚƌƵŬƚƵƌ ŽƌŐĂŶŝƐĂƐŝ ƉĞŶŐĂǁĂƐĂŶ ďĂŶŬ͘ ,Ăů ŝŶŝ ƵŶƚƵŬ
terhadap stabilitas sistem keuangan.
menghindari terjadinya gangguan pada sistem perbankan.
ĂůĂŵ ŵĂƐĂ ƚƌĂŶƐŝƐŝ LJĂŶŐ ƌĞůĂƚŝĨ ƐŝŶŐŬĂƚ͕ ĂŶŬ
ŝ ďŝĚĂŶŐ WĞŶŐĂƚƵƌĂŶ͕ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ƚĞůĂŚ
Indonesia melakukan berbagai persiapan. Salah satunya
mengidentifikasi seluruh peraturan dan ketentuan
berupa secara internal membentuk dĂƐŬ&ŽƌĐĞ Pengalihan
perbankan termasuk perijinan yang dinyatakan masih
&ƵŶŐƐŝ WĞŶŐĂǁĂƐĂŶ ĂŶŬ ŬĞ K:< LJĂŶŐ ŵĞŵŝůŝŬŝ ƚƵŐĂƐ
ďĞƌůĂŬƵĚŝK:<͘,ĂůLJĂŶŐƐĂŵĂũƵŐĂĚŝůĂŬƵŬĂŶƚĞƌŚĂĚĂƉ
ƵƚĂŵĂ ŵĞŶĚƵŬƵŶŐ ŬĞůĂŶĐĂƌĂŶ ĚĂŶ ĞĨĞŬƟǀŝƚĂƐ ƉƌŽƐĞƐ
ĚĂƚĂͬŝŶĨŽƌŵĂƐŝ ŵĂƵƉƵŶ ŚĂůͲŚĂů ƐƚƌĂƚĞŐŝƐ ůĂŝŶŶLJĂ Ěŝ
ƉĞŶŐĂůŝŚĂŶĨƵŶŐƐŝƉĞŶŐĂǁĂƐĂŶďĂŶŬĚĂƌŝĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ
ďŝĚĂŶŐ ƉĞŶŐĂǁĂƐĂŶ͕ ƉĞŶŐĂƚƵƌĂŶ ĚĂŶ WĞƌŝnjŝŶĂŶ ƵŶƚƵŬ
ŬĞK:<͘dĂƐŬ&ŽƌĐĞ tersebut mulai bekerja sejak Februari
ĚŝƐĞƌĂŚƚĞƌŝŵĂŬĂŶŬĞƉĂĚĂK:<͘
2012 dan berakhir masa tugasnya pada saat beralihnya
ŝ ďŝĚĂŶŐ KƌŐĂŶŝƐĂƐŝ͕ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ƚĞůĂŚ
ĨƵŶŐƐŝ͕ƚƵŐĂƐĚĂŶǁĞǁĞŶĂŶŐƉĞŶŐĂƚƵƌĂŶĚĂŶƉĞŶŐĂǁĂƐĂŶ
ŵĞŶLJŝĂƉŬĂŶ ŽƌŐĂŶŝƐĂƐŝ <ŽŵƉĂƌƚĞŵĞŶ WĞŶŐĂǁĂƐĂŶ
ƉĞƌďĂŶŬĂŶĚĂƌŝĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂŬĞK:<ƉĂĚĂϯϭĞƐĞŵďĞƌ
ĂŶŬĚŝ<ĂŶƚŽƌWƵƐĂƚ͕<ĂŶƚŽƌZĞŐŝŽŶĂůWĞŶŐĂǁĂƐĂŶĂŶŬ
ϮϬϭϯ͘ ĂůĂŵ ŵĞůĂŬƐĂŶĂŬĂŶ ƚƵŐĂƐͲƚƵŐĂƐŶLJĂ͕ dĂƐŬ &ŽƌĐĞ
ĚĂŶ<ĂŶƚŽƌĂďĂŶŐWĞŶŐĂǁĂƐĂŶĂŶŬ͘<ĂŶƚŽƌZĞŐŝŽŶĂů
tersebut bekerja sama dengan Tim Transisi yang telah
ĚĂŶ <ĂŶƚŽƌ ĂďĂŶŐ ƚĞƌƐĞďƵƚ ĞĨĞŬƟĨ ďĞƌŽƉĞƌĂƐŝ ŵƵůĂŝ
ĚŝďĞŶƚƵŬŽůĞŚK:<͘
:ĂŶƵĂƌŝϮϬϭϰ͘^ĞůĂŝŶŝƚƵ͕ƵŶƚƵŬŵĞŶĚƵŬƵŶŐƉĞůĂŬƐĂŶĂĂŶ
Bab 3. Asesmen Ketahanan Industri Perbankan
ƚƵŐĂƐ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ Ěŝ ďŝĚĂŶŐ ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů
ŵĞŶLJĞƉĂŬĂƟƵŶƚƵŬĚĂƉĂƚƐĂůŝŶŐŵĞŶŐĂŬƐĞƐƐĞĐĂƌĂƉĞŶƵŚ
ƉĂƐĐĂ ƉĞŶŐĂůŝŚĂŶ ĨƵŶŐƐŝ ƉĞŶŐĂǁĂƐĂŶ ďĂŶŬ ŬĞ K:<͕
ƚĞƌŚĂĚĂƉĚĂƚĂͬŝŶĨŽƌŵĂƐŝŚĂƐŝůƉĞŶŐĂǁĂƐĂŶŶLJĂƚĞƌŵĂƐƵŬ
ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ũƵŐĂ ŵĞŵďĞŶƚƵŬ ŽƌŐĂŶŝƐĂƐŝ ďĂƌƵ LJĂŝƚƵ
pembentukan komite koordinasi pertukaran informasi
ĞƉĂƌƚĞŵĞŶ <ĞďŝũĂŬĂŶ DĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů ;
ĚĂŶƐŝƐƚĞŵƉĞůĂƉŽƌĂŶ>ĞŵďĂŐĂ:ĂƐĂ<ĞƵĂŶŐĂŶ͘
ĞƉĂƌƚĞŵĞŶ^ƚĂďŝůŝƚĂƐ^ŝƐƚĞŵ<ĞƵĂŶŐĂŶ;^^<Ϳ͘
ŝ ďŝĚĂŶŐ >ŽŐŝƐƚŝŬ͕ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ƚĞůĂŚ
ŝ ďŝĚĂŶŐ ^ƵŵďĞƌ ĂLJĂ DĂŶƵƐŝĂ ;^DͿ͕ secara
ŵĞŵŝŶũĂŵƉĂŬĂŝŬĂŶŐĞĚƵŶŐͬƌƵĂŶŐĂŶŬĞƌũĂĚŝ<ŽŵƉůĞŬƐ
ďĞƌƚĂŚĂƉ ƐĞũĂŬ ŐƵƐƚƵƐ ϮϬϭϮ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ƚĞůĂŚ
WĞƌŬĂŶƚŽƌĂŶ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ :ĂŬĂƌƚĂ ĚĂŶ Ěŝ <ĂŶƚŽƌ
ŵĞŶƵŐĂƐŬĂŶϳϴƉĞŐĂǁĂŝƉĂĚĂdŝŵdƌĂŶƐŝƐŝƚĂŚĂƉϭLJĂŶŐ
WĞƌǁĂŬŝůĂŶ ĂůĂŵ EĞŐĞƌŝ ďĂŐŝ ƉĞŐĂǁĂŝ K:< ŬŚƵƐƵƐŶLJĂ
ĚŝďĞŶƚƵŬ K:< ĚĂŶ ϭϲ ƉĞŐĂǁĂŝ ƉĂĚĂ dŝŵ dƌĂŶƐŝƐŝ ƚĂŚĂƉ
pada sektor perbankan dan sebagian satuan kerja
2 untuk membantu memperlancar proses pengalihan
ĚŝůƵĂƌƉĞƌďĂŶŬĂŶƐĞƉĞƌƟƌƵĂŶŐŬĞƌũĂƵŶƚƵŬĚƵŬĂƐŝĚĂŶ
ĨƵŶŐƐŝƉĞŶŐĂƚƵƌĂŶĚĂŶƉĞŶŐĂǁĂƐĂŶďĂŶŬŬĞK:<͘DĂƐĂ
WĞƌůŝŶĚƵŶŐĂŶ<ŽŶƐƵŵĞŶĚĂŶŝƌĞŬƚŽƌĂƚ^ƚĂďŝůŝƚĂƐ^ŝƐƚĞŵ
tugas Tim Transisi tersebut berakhir pada tanggal 31
<ĞƵĂŶŐĂŶͲK:<͘
Desember 2013.
ŝďŝĚĂŶŐ,ƵŬƵŵ͕ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂƚĞůĂŚŵĞŵďĞƌŝŬĂŶ
^ĞũĂŬ ϯϭ ĞƐĞŵďĞƌ ϮϬϭϯ͕ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ
ƉĞŶĚĂƉĂƚ ŚƵŬƵŵ ĂƚĂƐ ƉĞŶLJƵƐƵŶĂŶ ŶĂƐŬĂŚ <ĞƉƵƚƵƐĂŶ
ŵĞŶƵŐĂƐŬĂŶ ϭ͘ϭϱϬ ƉĞŐĂǁĂŝ Ěŝ ƵŶŝƚ ŬĞƌũĂ ƉĞŶŐĂǁĂƐĂŶ
ĞƌƐĂŵĂĂŶƚĂƌĂ/ͲK:<͕ƉĞŶLJƵƐƵŶĂŶƉĞƌũĂŶũŝĂŶ/ͲK:<Ěŝ
ďĂŶŬĚŝ<ĂŶƚŽƌWƵƐĂƚ͕<ĂŶƚŽƌZĞŐŝŽŶĂůĚĂŶ<ĂŶƚŽƌĂďĂŶŐ
ďŝĚĂŶŐd/͕ŶŽŶd/ĚĂŶ^DƐĞƌƚĂĞƌŝƚĂĐĂƌĂ^ĞƌĂŚdĞƌŝŵĂ
WĞŶŐĂǁĂƐĂŶ ĂŶŬ ƐĞůĂŵĂ ϯ ;ƚŝŐĂͿ ƚĂŚƵŶ ŵƵůĂŝ ĂǁĂů
;^dͿLJĂŶŐĚŝƉĞƌůƵŬĂŶ͘
ƚĂŚƵŶϮϬϭϰ͘:ƵŵůĂŚ^DƚĞƌƐĞďƵƚƚĞƌŵĂƐƵŬϳϬƉĞŐĂǁĂŝ
ŝ ďŝĚĂŶŐ <ŽŵƵŶŝŬĂƐŝ͕ ƉĂĚĂ ƉĞƌŝŽĚĞ KŬƚŽďĞƌ
ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂLJĂŶŐƐĞũĂŬ:ĂŶƵĂƌŝϮϬϭϯƚĞůĂŚďĞƌƚƵŐĂƐ
Ɛ͘Ě ĞƐĞŵďĞƌ ϮϬϭϯ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ƚĞůĂŚ ŵĞŵďĞƌŝŬĂŶ
ŵĞŶLJŝĂƉŬĂŶKƌŐĂŶŝƐĂƐŝ^ƵƉƉŽƌƚͬ^ŚĂƌĞĚ&ƵŶĐƟŽŶ untuk
ƐŽƐŝĂůŝƐĂƐŝŬĞƉĂĚĂƉĞŐĂǁĂŝƐĞŬƚŽƌƉĞƌďĂŶŬĂŶďĂŝŬĚŝ<W
ďŝĚĂŶŐ^D͕dĞŬŶŽůŽŐŝ/ŶĨŽƌŵĂƐŝ;d/Ϳ͕>ŽŐŝƐƟŬ͕,ƵŬƵŵ͕
ŵĂƵƉƵŶĚŝ<WǁEŵĞŶŐĞŶĂŝƉĞƌƐŝĂƉĂŶĂŬŚŝƌƉĞŶŐĂůŝŚĂŶ
<ĞƵĂŶŐĂŶ ĚĂŶ ĚƵŬĂƐŝ ĚĂŶ WĞƌůŝŶĚƵŶŐĂŶ <ŽŶƐƵŵĞŶ͘
ĨƵŶŐƐŝ ƉĞŶŐĂǁĂƐĂŶ ďĂŶŬ ŬĞ K:< ƐĞƌƚĂ ŬĞďŝũĂŬĂŶ ^D
^ĞůĂŝŶ ŝƚƵ͕ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ďĞƌƐĂŵĂͲƐĂŵĂ ĚĞŶŐĂŶ K:<
ƐĞůĂŵĂ ƉĞŶƵŐĂƐĂŶ ƉĞŐĂǁĂŝ Ěŝ K:<͘ ^ĞůĂŝŶ ŝƚƵ ƉĂĚĂ
ƚĞůĂŚŵĞŶLJŝĂƉŬĂŶ^ƵƌĂƚWĞƌũĂŶũŝĂŶWĞŶŐĞůŽůĂĂŶWĞŐĂǁĂŝ
Ϯϳ EŽǀĞŵďĞƌ ϮϬϭϯ 'ƵďĞƌŶƵƌ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ƚĞůĂŚ
WĞŶƵŐĂƐĂŶĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂŬĞK:<LJĂŶŐŬŚƵƐƵƐŵĞŶŐĂƚƵƌ
menyampaikan surat pemberitahuan kepada seluruh
ĚĂŶ ŵĞŶLJĞƉĂŬĂƟ ŵĞŶŐĞŶĂŝ ƉĞŶŐĞůŽůĂĂŶ ^D ƐĞůĂŵĂ
ŝƌĞŬƐŝĂŶŬhŵƵŵĚĂŶWZ͕WĞŵĞƌŝŶƚĂŚĂĞƌĂŚdŝŶŐŬĂƚ
ƉĞŶƵŐĂƐĂŶĚŝK:<ϮϬϭϰͲϮϬϭϲ͘
/ĚĂŶ//ƐĞƌƚĂ<ĞƉĂůĂWĞƌǁĂŬŝůĂŶĂŶŬƐŝŶŐĚŝ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕
ŝďŝĚĂŶŐ^ŝƐƚĞŵ/ŶĨŽƌŵĂƐŝ͕ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂƚĞůĂŚ melakukan pemetaan seluruh sistem informasi serta
ŵĞŶŐĞŶĂŝďĞƌĂůŝŚŶLJĂĨƵŶŐƐŝƉĞŶŐĂǁĂƐĂŶďĂŶŬĚĂƌŝĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂŬĞK:<ƐĞũĂŬϯϭĞƐĞŵďĞƌϮϬϭϯ͘
infrastruktur TI termasuk aplikasi yang akan digunakan
Pelaksanaan seremonial pengalihan fungsi
ŽůĞŚ ŬĞĚƵĂ ůĞŵďĂŐĂ ĂƚĂƵƉƵŶ ďĞƌƐĂŵĂͲƐĂŵĂ͘ ^ĞůĂŝŶ
ƉĞŶŐĂǁĂƐĂŶďĂŶŬŬĞK:<ĚŝůĂŬƵŬĂŶƉĂĚĂϯϭĞƐĞŵďĞƌ
ŝƚƵ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ďĞƌƐĂŵĂͲƐĂŵĂ ĚĞŶŐĂŶ K:< ũƵŐĂ
ϮϬϭϯ ĚĞŶŐĂŶ ĚŝƚĂŶĚĂƚĂŶŐĂŶŝŶLJĂ ^d ƉĞŶŐĂůŝŚĂŶ
telah menyiapkan infrastruktur jaringan dan TI baik di
ĨƵŶŐƐŝ ƉĞŶŐĂƚƵƌĂŶ ĚĂŶ ƉĞŶŐĂǁĂƐĂŶ ĂŶŬ ĚĂƌŝ ĂŶŬ
<ĂŶƚŽƌ WƵƐĂƚ͕ <ĂŶƚŽƌ ZĞŐŝŽŶĂů ŵĂƵƉƵŶ <ĂŶƚŽƌ ĂďĂŶŐ
/ŶĚŽŶĞƐŝĂŬĞƉĂĚĂKƚŽƌŝƚĂƐ:ĂƐĂ<ĞƵĂŶŐĂŶŽůĞŚ'ƵďĞƌŶƵƌ
WĞŶŐĂǁĂƐĂŶ ĂŶŬ ĚĂůĂŵ ƌĂŶŐŬĂ ƉĞƌƚƵŬĂƌĂŶ ŝŶĨŽƌŵĂƐŝ
ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ ŐƵƐ ͘t͘ DĂƌƚŽǁĂƌĚŽũŽ ĚĂŶ <ĞƚƵĂ
ĚĂŶ ƉĞŵĂŶƚĂƉĂŶ ĂƉůŝŬĂƐŝ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ Ěŝ ďŝĚĂŶŐ ŵŝŬƌŽͲ
ĞǁĂŶ <ŽŵŝƐŝŽŶĞƌ KƚŽƌŝƚĂƐ :ĂƐĂ <ĞƵĂŶŐĂŶ͕ DƵůŝĂŵĂŶ
ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů͘ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ĚĂŶ K:< ƚĞůĂŚ
͘ ,ĂĚĂĚ͘ WĂĚĂ ĂĐĂƌĂ ƐĞƌĂŚ ƚĞƌŝŵĂ ƚĞƌƐĞďƵƚ͕ / ũƵŐĂ
35
Bab 3. Asesmen Ketahanan Industri Perbankan
menyerahkan buku mengenai Laporan Pelaksanaan Tugas ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ Ěŝ ŝĚĂŶŐ WĞŶŐĂƚƵƌĂŶ͕ WĞƌŝnjŝŶĂŶ ĚĂŶ WĞŶŐĂǁĂƐĂŶĂŶŬƐĞůĂŵĂŝŶŝ͘ <Ğ ĚĞƉĂŶ͕ ŬĞƌũĂƐĂŵĂ ĚĂŶ ŬŽŽƌĚŝŶĂƐŝ ĂŶƚĂƌ ŬĞĚƵĂ ůĞŵďĂŐĂ ĂŬĂŶ ƚƵƌƵƚ ŵĞŵƉĞŶŐĂƌƵŚŝ ĞĨĞŬƟĮƚĂƐ ŬŝŶĞƌũĂ ŵĂƐŝŶŐͲŵĂƐŝŶŐ ůĞŵďĂŐĂ ĚĂůĂŵ ŵĞŶũĂůĂŶŬĂŶ ƚƵŐĂƐ ĚĂŶ ƚĂŶŐŐƵŶŐũĂǁĂďŶLJĂ ƉĂƐĐĂ ƉĞŶŐĂůŝŚĂŶ ƐĞŚŝŶŐŐĂ ŚĂƌĂƉĂŶ untuk mengembangkan sistem perbankan yang kuat dan sehat yang mendukung ketahanan sistem keuangan ĚĂƉĂƚƚĞƌǁƵũƵĚ
36
Bab 3. Asesmen Ketahanan Industri Perbankan
Boks 3.2
Koordinasi Bank Indonesia dan Otoritas Jasa Keuangan
Seiring dengan beralihnya fungsi, tugas dan
keuangan khususnya perbankan, pertukaran informasi
ǁĞǁĞŶĂŶŐ ƉĞŶŐĂƚƵƌĂŶ ĚĂŶ ƉĞŶŐĂǁĂƐĂŶ ŬĞŐŝĂƚĂŶ ũĂƐĂ
ŚĂƐŝůƉĞŶŐĂǁĂƐĂŶ>ĞŵďĂŐĂ:ĂƐĂ<ĞƵĂŶŐĂŶĚĂŶŵĂĐƌŽͲ
ŬĞƵĂŶŐĂŶĚŝƐĞŬƚŽƌƉĞƌďĂŶŬĂŶĚĂƌŝĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂŬĞƉĂĚĂ
ƐƵƌǀĞŝůůĂŶĐĞ, pelaksanaan pemeriksaan bersama,
K:<ƉĂĚĂϯϭĞƐĞŵďĞƌϮϬϭϯ͕ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂĚŝŚĂĚĂƉŬĂŶ
ƉĞŶLJƵƐƵŶĂŶŬĂũŝĂŶĚĂŶƉĞŶĞůŝƟĂŶďĞƌƐĂŵĂ͕ƉĞŶĞƚĂƉĂŶ
pada tantangan baru dalam menjalankan tugas di bidang
ƐƚĂŶĐĞ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ĂƚĂƐ ŝƐƵͲŝƐƵ ĨŽƌĂ ŝŶƚĞƌŶĂƐŝŽŶĂů ƐĞƌƚĂ
macroprudensial sebagaimana telah diamanatkan dalam
sosialisasi dan edukasi kepada masyarakat.
hŶĚĂŶŐͲƵŶĚĂŶŐEŽ͘ϮϭƚĂŚƵŶϮϬϭϭƚĞŶƚĂŶŐKƚŽƌŝƚĂƐ:ĂƐĂ <ĞƵĂŶŐĂŶ͘ Dalam rangka mendukung dan memperkuat ƉĞůĂŬƐĂŶĂĂŶ ĨƵŶŐƐŝ ĚĂŶ ŬĞǁĞŶĂŶŐĂŶ ďĂƌƵ Ěŝ ďŝĚĂŶŐ
<ĞĚƵĂ͕ƉĞƌƚƵŬĂƌĂŶĚĂƚĂĚĂŶŝŶĨŽƌŵĂƐŝ>ĞŵďĂŐĂ:ĂƐĂ <ĞƵĂŶŐĂŶƐĞƌƚĂƉĞŶŐĞůŽůĂĂŶƐŝƐƚĞŵƉĞůĂƉŽƌĂŶůĞŵďĂŐĂ ũĂƐĂŬĞƵĂŶŐĂŶĂŶƚĂƌĂĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂĚĂŶKƚŽƌŝƚĂƐ:ĂƐĂ <ĞƵĂŶŐĂŶ͘
ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů͕ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂŵĞůĂŬƵŬĂŶŬŽŽƌĚŝŶĂƐŝ
<ĞƌũĂƐĂŵĂ ŝŶŝ ĚŝƉĞƌůƵŬĂŶ ƵŶƚƵŬ ŵĞŵƵĚĂŚŬĂŶ
ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂůͲŵŝŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů ĚĞŶŐĂŶ K:< ŵĞůĂůƵŝ
kedua lembaga dalam melakukan akses terhadap
ƉĞŶLJƵƐƵŶĂŶ ^ƵƌĂƚ <ĞƉƵƚƵƐĂŶ ĞƌƐĂŵĂ LJĂŶŐ ƚĞůĂŚ
data dan informasi disertai dengan koordinasi sistem
ĚŝƚĂŶĚĂƚĂŶŐĂŶŝ ŽůĞŚ 'ƵďĞƌŶƵƌ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ĚĂŶ
pelaporan yang diperoleh dari lembaga jasa keuangan
<ĞƚƵĂ ĞǁĂŶ <ŽŵŝƐŝŽŶĞƌ K:< ƉĂĚĂ ϭϴ KŬƚŽďĞƌ ϮϬϭϯ͘
ďĂŝŬďĂŶŬŵĂƵƉƵŶŶŽŶͲďĂŶŬ͘ĞŶŐĂŶĚŝĂůŝŚŬĂŶŶLJĂĨƵŶŐƐŝ
<ĞƉƵƚƵƐĂŶ ďĞƌƐĂŵĂ ŝŶŝ ŵĞŶũĂďĂƌŬĂŶ ƐĞŵƵĂ ƚƵŐĂƐ ĚĂŶ
ƉĞŶŐĂǁĂƐĂŶ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ͕ ŵĂŬĂ ƚƵŐĂƐ ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů͕
ĨƵŶŐƐŝƐĞƌƚĂŬŽŽƌĚŝŶĂƐŝĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂĚĂŶK:<ĂŶƚĂƌĂůĂŝŶ
ŵŽŶĞƚĞƌ͕ ĚĂŶ ƐŝƐƚĞŵ ƉĞŵďĂLJĂƌĂŶ ŵĂƐŝŚ ƚĞƚĂƉ Ěŝ ĂŶŬ
ƉĞůĂŬƐĂŶĂĂŶ ƚƵŐĂƐ ĚĂŶ ĨƵŶŐƐŝ ŵĂƐŝŶŐͲŵĂƐŝŶŐ ůĞŵďĂŐĂ͕
Indonesia. Dalam menjalankan ketiga tugas utama
sumber daya manusia, pertukaran informasi, pengelolaan
tersebut diperlukan koordinasi dalam rangka pertukaran
ůŽŐŝƐƟŬĚĂŶůĂŝŶͲůĂŝŶLJĂŶŐƉĞƌůƵĚŝƉĞƌƐŝĂƉŬĂŶďĞƌƐĂŵĂ͘
informasi.
WĞŶLJƵƐƵŶĂŶ <ĞƉƵƚƵƐĂŶ ĞƌƐĂŵĂ ƚĞƌƐĞďƵƚ ƐĂŶŐĂƚ
<ĞƟŐĂ adalah Penggunaan kekayaan dan dokumen
penting untuk memperlancar pelaksanaan tugas dan
LJĂŶŐ ĚŝŵŝůŝŬŝ ĚĂŶͬĂƚĂƵ ĚŝŐƵŶĂŬĂŶ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ŽůĞŚ
ŬĞǁĞŶĂŶŐĂŶŵĂƐŝŶŐͲŵĂƐŝŶŐůĞŵďĂŐĂ͘ŝŚĂƌĂƉŬĂŶƐĞũĂŬ
KƚŽƌŝƚĂƐ:ĂƐĂ<ĞƵĂŶŐĂŶ͖ĚĂŶ
masa transisi dan seterusnya pengalihan fungsi, tugas,
<ĞĞŵƉĂƚ͕ƉĞŶŐĞůŽůĂĂŶƉĞũĂďĂƚĚĂŶͬĂƚĂƵƉĞŐĂǁĂŝ
ĚĂŶǁĞǁĞŶĂŶŐƐĞŬƚŽƌƉĞƌďĂŶŬĂŶĚĂƌŝĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂŬĞ
ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂLJĂŶŐĚŝĂůŝŚŬĂŶƵŶƚƵŬĚŝƉĞŬĞƌũĂŬĂŶƉĂĚĂ
K:<ĚĂƉĂƚďĞƌũĂůĂŶůĂŶĐĂƌĚĂŶƟĚĂŬŵĞŶŐŐĂŶŐŐƵŬŝŶĞƌũĂ
KƚŽƌŝƚĂƐ:ĂƐĂ<ĞƵĂŶŐĂŶ͘ƵŬƵŶŐĂŶƐƵŵďĞƌĚĂLJĂŵĂŶƵƐŝĂ
dan operasional industri perbankan.
diperlukan, terutama selama masa transisi pengalihan
EĂƐŬĂŚ<ĞƉƵƚƵƐĂŶĞƌƐĂŵĂĂŶƚĂƌĂĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ ĚĂŶK:<ŵĞŶĐĂŬƵƉĞŵƉĂƚŚĂůƉŽŬŽŬLJĂŝƚƵ͗ WĞƌƚĂŵĂ͕ kerjasama dan koordinasi dalam
ƉĞŶŐĂƚƵƌĂŶĚĂŶƉĞŶŐĂǁĂƐĂŶƐĞŬƚŽƌƉĞƌďĂŶŬĂŶĚĂƌŝĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ŬĞ KƚŽƌŝƚĂƐ :ĂƐĂ <ĞƵĂŶŐĂŶ ƐĞŚŝŶŐŐĂ ƐŝƐƚĞŵ keuangan dapat tetap berjalan normal.
ƉĞůĂŬƐĂŶĂĂŶ ƚƵŐĂƐ ŬĞĚƵĂ ŝŶƐƟƚƵƐŝ͘ ĞŶƚƵŬ ŬĞƌũĂƐĂŵĂ
^ĞďĂŐĂŝƚƵƌƵŶĂŶĚĂƌŝŶĂƐŬĂŚ<ĞƉƵƚƵƐĂŶĞƌƐĂŵĂ
ĚĂŶŬŽŽƌĚŝŶĂƐŝLJĂŶŐĂŬĂŶĚŝůĂŬƵŬĂŶĂŶƚĂƌĂůĂŝŶŵĞůŝƉƵƟ
ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ʹ KƚŽƌŝƚĂƐ :ĂƐĂ <ĞƵĂŶŐĂŶ ƚĞƌƐĞďƵƚ͕
penyusunan dan penerbitan kebijakan/peraturan di
ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ƚĞůĂŚ ŵĞŶLJŝĂƉŬĂŶ ĚƌĂĨƚ ŵĞŬĂŶŝƐŵĞ
bidang makroprudensial dan mikroprudensial di industri
koordinasi yang selanjutnya sedang dibahas dengan
37
Bab 3. Asesmen Ketahanan Industri Perbankan
K:<ƵŶƚƵŬƉĞůĂŬƐĂŶĂĂŶŬĞďŝũĂŬĂŶŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂůĚĂŶ
ƌĂŶŐŬĂ ƉĞůĂŬƐĂŶĂĂŶ WƌŽƚŽŬŽů DĂŶĂũĞŵĞŶ <ƌŝƐŝƐ͘ hŶƚƵŬ
ŵŝŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂůďĂŝŬĚŝ<ĂŶƚŽƌWƵƐĂƚŵĂƵƉƵŶĚŝ<ĂŶƚŽƌ
ŵĞŶŐĂŶƚŝƐŝƉĂƐŝ ĚĂŶ ŵĞŵŝƚŝŐĂƐŝ ŬƌŝƐŝƐ͕ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ
WĞƌǁĂŬŝůĂŶĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂĂůĂŵEĞŐĞƌŝ;<WǁEͿ͘
ŵĞůĂŬƵŬĂŶŬŽŽƌĚŝŶĂƐŝĚĞŶŐĂŶůĞŵďĂŐĂůĂŝŶƐĞůĂŝŶK:<LJĂŝƚƵ
WĂƐĐĂ ƉĞŶŐĂůŝŚĂŶ ĨƵŶŐƐŝ ƉĞŶŐĂǁĂƐĂŶ ďĂŶŬ ŬĞ
<ĞŵĞŶƚƌŝĂŶ<ĞƵĂŶŐĂŶĚĂŶ>ĞŵďĂŐĂWĞŶũĂŵŝŶ^ŝŵƉĂŶĂŶ
K:<͕ŬŽŽƌĚŝŶĂƐŝĚĂŶŬĞƌũĂƐĂŵĂĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂĚĂŶK:<
;>W^ͿĚĂůĂŵ&ŽƌƵŵ<ŽŽƌĚŝŶĂƐŝ^ƚĂďŝůŝƚĂƐ^ŝƐƚĞŵ<ĞƵĂŶŐĂŶ
ĚŝůĂŬƵŬĂŶŵĞůĂůƵŝƉĞƌƚĞŵƵĂŶƌƵƟŶďĂŝŬĚŝůĞǀĞůWŝŵƉŝŶĂŶ
;&<^^<Ϳ͘ĞŶƚƵŬŬŽŽƌĚŝŶĂƐŝĚĂůĂŵ&<^^<ĚŝƚƵĂŶŐŬĂŶĚĂůĂŵ
^ĂƚƵĂŶ <ĞƌũĂ ŵĂƵƉƵŶ Ěŝ ůĞǀĞů ƚĞŬŶŝƐ ƵŶƚƵŬ ŵĞŵďĂŚĂƐ
EŽƚĂ <ĞƐĞƉĂŚĂŵĂŶ LJĂŶŐ ďĞƌĨƵŶŐƐŝ ƐĞďĂŐĂŝ ƉĞĚŽŵĂŶ
ŝƐƵͲŝƐƵ ƚĞƌŝŬŝŶŝ ƚĞƌŬĂŝƚ ŬĞďŝũĂŬĂŶ ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂůͲ
dalam berkoordinasi mengambil kebijakan, pelaksanaan
mikroprudensial serta pertukaran data dan/atau informasi
ƟŶĚĂŬůĂŶũƵƚŬĞďŝũĂŬĂŶƐĞƌƚĂƉĞƌƚƵŬĂƌĂŶĚĂƚĂĚĂŶŝŶĨŽƌŵĂƐŝ
LJĂŶŐĚŝďƵƚƵŚŬĂŶƵŶƚƵŬZ'ͬZ<͘WĞŶŐƵĂƚĂŶŬŽŽƌĚŝŶĂƐŝ
ĂŶƚĂƌ ŵĂƐŝŶŐͲŵĂƐŝŶŐ ŽƚŽƌŝƚĂƐ ĚĂůĂŵ ƌĂŶŐŬĂ ŵĞŶũĂŐĂ
makro dan mikroprudensial antar lembaga tersebut juga
^ƚĂďŝůŝƚĂƐ^ŝƐƚĞŵ<ĞƵĂŶŐĂŶ͘
diperlukan untuk meningkatkan kualitas keputusan dalam
38
Bab 3. Asesmen Ketahanan Industri Perbankan
Boks 3.3
WĞŵĞƌŝŶŐŬĂƚĂŶ<ƌĞĚŝƚhƐĂŚĂDŝŬƌŽ͕<ĞĐŝů͕ĚĂŶDĞŶĞŶŐĂŚ;hD
Perekonomian Indonesia tidak terlepas dari
ϱϴ ƵƐĂŚĂ ŵĞŶĞŶŐĂŚ Ěŝ ϰ ǁŝůĂLJĂŚ LJĂŝƚƵ :ĂŬĂƌƚĂ͕ ŽŐŽƌ͕
ŬŽŶƚƌŝďƵƐŝ ƐĞŬƚŽƌ ƌŝŝů ĚĂŶ hD
ĞŬĂƐŝ͕ ĚĂŶ ^ĞŵĂƌĂŶŐ͕ ďĞŬĞƌũĂ ƐĂŵĂ ĚĞŶŐĂŶ ϯ ďĂŶŬ
ĚĂƌŝ ƚŽƚĂů ƵŶŝƚ ƵƐĂŚĂ Ěŝ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ĂĚĂůĂŚ hƐĂŚĂ DŝŬƌŽ͕
dan 4 lembaga pemeringkat. Hasil uji coba tersebut
<ĞĐŝů͕ ĚĂŶ DĞŶĞŶŐĂŚ ;hD
menunjukkan adanya kesesuaian dari asesmen yang
ŬŽŶƚƌŝďƵƐŝƐĞďĞƐĂƌϱϳ͕ϵйƚĞƌŚĂĚĂƉW͘ĞŶŐĂŶƌĞĂůŝƐĂƐŝ
dilakukan oleh lembaga pemeringkat dengan asesmen
ŬƌĞĚŝƚhD
kredit yang dilakukan oleh bank. Hal ini mengindikasikan
dengan peningkatan 15,7% dari tahun sebelumnya, maka
ďĂŚǁĂ ŵĞƚŽĚĞ ƉĞŵĞƌŝŶŐŬĂƚĂŶ ŬƌĞĚŝƚ hD
ŬŝŶĞƌũĂ hD
ĚŝŐƵŶĂŬĂŶƐĞďĂŐĂŝƚĂŵďĂŚĂŶŝŶĨŽƌŵĂƐŝLJĂŶŐƐŝŐŶŝĮŬĂŶ
perekonomian.
dalam analisis kredit oleh bank. Selain itu, pemeringkatan
EĂŵƵŶ ĚĞŵŝŬŝĂŶ͕ ƉĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶ hD
ŬƌĞĚŝƚhD
satunya dari aspek pembiayaan. Adanya ĂƐLJŵŵĞƚƌŝĐ
Dalam tataran implementasi, pemeringkatan
ŝŶĨŽƌŵĂƚŝŽŶ ĂŶƚĂƌĂ hD
ŬƌĞĚŝƚhD
ƵŵƵŵŶLJĂĚŝƐĞďĂďŬĂŶŽůĞŚŬĞƚĞƌďĂƚĂƐĂŶhD
Menengah. Pada tahap selanjutnya akan dikembangkan
ŵĞŵĞŶƵŚŝƉĞƌƐLJĂƌĂƚĂŶƉĞƌďĂŶŬĂŶƐĞƉĞƌƟďĞůƵŵĂĚĂŶLJĂ
ƉĂĚĂƵƐĂŚĂ<ĞĐŝůĚĂŶDŝŬƌŽ͘ŝƐĂŵƉŝŶŐŝƚƵ͕ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ
laporan keuangan dan terbatasnya jaminan, maupun
akan memfasilitasi penandatanganan kerjasama antara
disebabkan oleh keterbatasan informasi yang dimiliki
ƐĂůĂŚƐĂƚƵĂŶŬWĞŵďĂŶŐƵŶĂŶĂĞƌĂŚ;WͿĚĞŶŐĂŶƐĂůĂŚ
ďĂŶŬƚĞƌŚĂĚĂƉhD
satu lembaga pemeringkat dalam rangka pemanfaatan
ƐĂŵƉŝŶŐŝƚƵ͕ĂĚĂŶLJĂŬĞƐĞƉĂŬĂƚĂŶĂŶƚĂƌĂĂŶŐŐŽƚĂ^E
ŚĂƐŝů ƉĞŵĞƌŝŶŐŬĂƚĂŶ ŬƌĞĚŝƚ ƵŶƚƵŬ hD
ƵŶƚƵŬ ŵĞǁƵũƵĚŬĂŶ DĂƐLJĂƌĂŬĂƚ ŬŽŶŽŵŝ ^E ƉĂĚĂ
ini mencakup persiapan pelaksanaan pemeringkatan,
ƚĂŚƵŶϮϬϭϱŵĞŶũĂĚŝƚĂŶƚĂŶŐĂŶďĂŐŝhD
pelaksanaan kegiatan pemeringkatan, dan penggunaan
ďĞƌŬŽŵƉĞƟƐŝĚĂůĂŵƉĞƌƐĂŝŶŐĂŶƵƐĂŚĂ͘
ŵĞƚŽĚŽůŽŐŝ ƉĞŵĞƌŝŶŐŬĂƚĂŶ ŬƌĞĚŝƚ ƵŶƚƵŬ hD
ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂďĞƌƵƉĂLJĂƵŶƚƵŬŵĞŶŐĂƚĂƐŝŬŽŶĚŝƐŝ
depan, diharapkan pelaksanaan pemeringkatan tersebut
tersebut antara lain melalui pengembangan infrastruktur
ĚĂƉĂƚĚŝƌĞƉůŝŬĂƐŝĚŝǁŝůĂLJĂŚůĂŝŶŬŚƵƐƵƐŶLJĂŽůĞŚWͲW͘
keuangan dengan menginisiasi pembentukan sistem pemeringkatan kredit ;ĐƌĞĚŝƚ ƌĂƟŶŐͿ ƵŶƚƵŬ hD
39
halaman ini sengaja dikosongkan
Bab 4. Asesmen Ketahanan Pasar Keuangan dan Industri Keuangan Non Bank (IKNB)
Bab 4 Asesmen Ketahanan Pasar Keuangan dan Industri Keuangan Non Bank (IKNB)
41
Bab 4. Asesmen Ketahanan Pasar Keuangan dan Industri Keuangan Non Bank (IKNB)
halaman ini sengaja dikosongkan
42
Bab 4. Asesmen Ketahanan Pasar Keuangan dan Industri Keuangan Non Bank (IKNB)
Bab 4
Asesmen Ketahanan Pasar Keuangan dan Industri Keuangan Non Bank (IKNB)
Penularan gejolak pasar keuangan global menyebabkan meningkatnya risiko di pasar keuangan ĚŽŵĞƐƟŬ͘WĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶƌŝƐŝŬŽĚŝƉŝĐƵŽůĞŚĂŬƐŝũƵĂůŝŶǀĞƐƚŽƌĂƐŝŶŐƚĞƌŚĂĚĂƉĂƐĞƚŬĞƵĂŶŐĂŶĚŽŵĞƐƟŬ ďĂŝŬ^EŵĂƵƉƵŶƐĂŚĂŵ͘^ĞůĂŶũƵƚŶLJĂ͕ƌŝƐŝŬŽŝŶŝŵĞŶLJĞďĂďŬĂŶŵĞůĂŵďĂƚŶLJĂƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶĂůƚĞƌŶĂƟĨ ƉĞŵďŝĂLJĂĂŶŶŽŶďĂŶŬƐĞƌƚĂŬŝŶĞƌũĂ/<E͘
ϰ͘ϭ͘ ^^DE Z/^/
ĚŽŵĞƐƟŬ͕ ƚĞƌƵƚĂŵĂ ƉĂĚĂ ƉĂƐĂƌ ^E͘ ^ĞůĂŵĂ ƚƌŝǁƵůĂŶ /s͕
<hE'E
ƉĂƐĂƌ^EŵĞŶĐĂƚĂƚŝŶŇŽǁƐĞďĞƐĂƌZƉϯϯ͕ϳϬƚƌŝůŝƵŶ͘^ĞůĂŝŶŝƚƵ
Risiko-risiko utama di Pasar Keuangan meningkat
ƚĞƌĚĂƉĂƚŝŶŇŽǁĂƐŝŶŐĚŝ^ĞƌƟĮŬĂƚĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ;^/ͿZƉϬ͕ϯϭ
ĐƵŬƵƉ ƐŝŐŶŝĮŬĂŶ Ěŝ ϮϬϭϯ͕ ĚĞŶŐĂŶ ƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ LJĂŶŐ ůĞďŝŚ
ƚƌŝůŝƵŶ͘ ^ĞĐĂƌĂ ŬĞƐĞůƵƌƵŚĂŶ ƉĂĚĂ ƐĞŵĞƐƚĞƌ // ϮϬϭϯ ƚĞƌũĂĚŝ
besar pada semester II.<ŽŶĚŝƐŝŬĞƟĚĂŬƐĞŝŵďĂŶŐĂŶĞŬƐƚĞƌŶĂů
ŝŶŇŽǁĂƐŝŶŐĚŝŬĞƐĞůƵƌƵŚĂŶƉĂƐĂƌŬĞƵĂŶŐĂŶƐĞďĞƐĂƌZƉϯϭ͕ϴϳ
LJĂŶŐƚĞůĂŚƚĞƌůŝŚĂƚƐĞũĂŬĂǁĂůƚĂŚƵŶ͕ŵĞŶũĂĚŝƐĞŵĂŬŝŶůĞďĂƌ
ƚƌŝůŝƵŶŵĞŶŝŶŐŬĂƚƐĞŬŝƚĂƌϮ͕ϱŬĂůŝĚĂƌŝƐĞŵĞƐƚĞƌƐĞďĞůƵŵŶLJĂ͘
ƐĞŚŝŶŐŐĂŵĞŶŝŶŐŬĂƚŬĂŶƉŽƚĞŶƐŝƌŝƐŝŬŽƉĂĚĂŵĂƐŝŶŐͲŵĂƐŝŶŐ ƉĂƐĂƌ LJĂŶŐ ĚŝƉĂŶƚĂƵ͘ ZŝƐŝŬŽͲƌŝƐŝŬŽ ƵƚĂŵĂ LJĂŶŐ ĚŝƉĂŶƚĂƵ ŵĞŶĐĂŬƵƉƌŝƐŝŬŽƉĂƐĂƌ^E͕KďůŝŐĂƐŝ<ŽƌƉŽƌĂƐŝ͕^ĂŚĂŵ͕ĚĂŶ WĂƐĂƌhĂŶŐŶƚĂƌĂŶŬ;WhͿ͘WĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶƌŝƐŝŬŽĚŝƉĂƐĂƌ
'ƌĂĮŬϰ͘ϭ͘
Flows Non Residen:^ĂŚĂŵ͕^E͕^/
Rp (T) 140 120
ŬĞƵĂŶŐĂŶƚĞƌƐĞďƵƚƚĞƌƵƚĂŵĂĚŝƉŝĐƵŽůĞŚŵĞŶŝŶŐŬĂƚŶLJĂĂŬƐŝ ũƵĂů ŽůĞŚ ŝŶǀĞƐƚŽƌ ĂƐŝŶŐ ƚĞƌŚĂĚĂƉ ĂƐĞƚ ĚŽŵĞƐƚŝŬ ƐĞďĂŐĂŝ ĂŬŝďĂƚŬĞŬŚĂǁĂƟƌĂŶƚĞƌŚĂĚĂƉŬĞƟĚĂŬƐĞŝŵďĂŶŐĂŶĞŬƐƚĞƌŶĂů
100 80 60 40 20
ĞŬƐƚĞƌŶĂů͕ƚƌĂŶƐĂŬƐŝƉĞŶũƵĂůĂŶĂƐĞƚĚŽŵĞƐƟŬŽůĞŚŶŽŶƌĞƐŝĚĞŶ
SBI
SBN
Dec-13
Okt-13
Nov-13
Sep-13
Jul-13
Ags -13
Jun-13
Apr-13
Mei -13
Feb-13
Mar-13
2013
Jan-13
2012
^ĞũĂůĂŶ ĚĞŶŐĂŶ ŵĞŶŝŶŐŬĂƚŶLJĂ ŬĞƚŝĚĂŬƐĞŝŵďĂŶŐĂŶ
-60 2011
LJĂŶŐƟŶŐŐŝĚĂŶƉĂƐĂƌŬĞƵĂŶŐĂŶLJĂŶŐďĞůƵŵĐƵŬƵƉĚĂůĂŵ͘
-40 2010
ŬŽŶĚŝƐŝƉĞƌĞŬŽŶŽŵŝĂŶĚŽŵĞƐƟŬũƵŐĂĚŝƚĂŶĚĂŝĚĞŶŐĂŶŝŶŇĂƐŝ
0 -20
2009
ƉĞƌĞŬŽŶŽŵŝĂŶ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ͘ <ĞŬŚĂǁĂƟƌĂŶ ŵĞŶŝŶŐŬĂƚ ŬĂƌĞŶĂ
Saham
ŵĞŶŐĂůĂŵŝŬĞŶĂŝŬĂŶƐĞũĂŬ:ƵŶŝƐĂŵƉĂŝĚĞŶŐĂŶŐƵƐƚƵƐϮϬϭϯ͘ ^ĞůĂŵĂƉĞƌŝŽĚĞƚĞƌƐĞďƵƚƚĞƌũĂĚŝŽƵƞůŽǁĚŝƉĂƐĂƌ^EƐĞďĞƐĂƌ
^ƵŵďĞƌ͗ůŽŽŵďĞƌŐ͕ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
ZƉϭϴ͕ϵϯƚƌŝůŝƵŶďĂŚŬĂŶĚŝƉĂƐĂƌ^ĂŚĂŵŵĞŶŐĂůĂŵŝŽƵƞůŽǁ
4.1.1. Risiko Pasar SBN
ŚŝŶŐŐĂĂŬŚŝƌƚĂŚƵŶƐĞďĞƐĂƌZƉϯϲ͕ϯϳƚƌŝůŝƵŶ͘
Risiko pasar SBN meningkat sebagaimana tercermin
DĞŵĂƐƵŬŝďƵůĂŶ^ĞƉƚĞŵďĞƌϮϬϭϯ͕ŬŽŶĚŝƐŝĚŝŵĂƐŝŶŐͲ
dari kenaikan yield ĚĂŶ ǀŽůĂƚŝůŝƚĂƐŶLJĂ͘ ^ĞũĂůĂŶ ĚĞŶŐĂŶ
ŵĂƐŝŶŐƉĂƐĂƌŬĞƵĂŶŐĂŶŵƵůĂŝŵĞŵďĂŝŬĚĂŶƌŝƐŝŬŽŵĞŶƵƌƵŶ
ŽƵƞůŽǁƐĞůĂŵĂƉĞƌŝŽĚĞ:ƵŶŝƐĂŵƉĂŝĚĞŶŐĂŶŐƵƐƚƵƐϮϬϭϯ͕
ƐĞŝƌŝŶŐ ĚĞŶŐĂŶ ŬĞŵďĂůŝ ŵĂƐƵŬŶLJĂ ŝŶǀĞƐƚŽƌ ĂƐŝŶŐ ŬĞ ƉĂƐĂƌ
LJŝĞůĚ ŵĞŶŝŶŐŬĂƚ ƐĞďĞƐĂƌ ϭϰϲ͕ϲϬ ďƉƐ LJĂŶŐ ĚŝŝŬƵƟ ĚĞŶŐĂŶ
43
Bab 4. Asesmen Ketahanan Pasar Keuangan dan Industri Keuangan Non Bank (IKNB)
ƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶǀŽůĂƟůŝƚĂƐƐĞďĞƐĂƌϯϬϵ͕ϬϵďƉƐ͘WĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶƌŝƐŝŬŽ
<ĞŵďĂůŝŶLJĂ ŝŶǀĞƐƚŽƌ ĂƐŝŶŐ ŬĞ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ƚĞƌƐĞďƵƚ Ěŝ
ƉĂƐĂƌ ^E Ěŝ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ůĞďŝŚ ďĞƐĂƌ ĚŝďĂŶĚŝŶŐŬĂŶ ĚĞŶŐĂŶ
ĂƚĂƐ ŵĞŶŐŝŶĚŝŬĂƐŝŬĂŶ ďĂŚǁĂ ŝŶǀĞƐƚŽƌ ĐĞŶĚĞƌƵŶŐ ŵĞůŝŚĂƚ
ŶĞŐĂƌĂŬĂǁĂƐĂŶŬĂƌĞŶĂŬŽŶĚŝƐŝƉĞƌĞŬŽŶŽŵŝĂŶĚŽŵĞƐƟŬLJĂŶŐ
ƌŝƐŝŬŽ ƉĂƐĂƌ ^E /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ďĞƌƐŝĨĂƚ ƐŚŽƌƚ ƚŽ ŵĞĚŝƵŵ ƚĞƌŵ͘
ŬƵƌĂŶŐŵĞŶŐƵŶƚƵŶŐŬĂŶĂŬŝďĂƚĚĞĮƐŝƚƚƌĂŶƐĂŬƐŝďĞƌũĂůĂŶĚĂŶ
,ĂůŝŶŝƚĞƌůŝŚĂƚĚĂƌŝƟŶŐŐŝŶLJĂŬĞŶĂŝŬĂŶLJŝĞůĚĚŝƚĞŶŽƌƉĞŶĚĞŬ
ƟŶŐŐŝŶLJĂŝŶŇĂƐŝ͘
ĚĂŶ ŵĞŶĞŶŐĂŚ͕ ƐĞĚĂŶŐŬĂŶ ŬĞŶĂŝŬĂŶ ƉĂĚĂ ƚĞŶŽƌ ƉĂŶũĂŶŐ
/ŶĨůŽǁ ĂƐŝŶŐ LJĂŶŐ ŵĞŶŐƵĂƚ ƐĞũĂŬ ^ĞƉƚĞŵďĞƌ ϮϬϭϯ
ĐĞŶĚĞƌƵŶŐ ůĞďŝŚ ŬĞĐŝů͘ ĞŶŐĂŶ ĚĞŵŝŬŝĂŶ͕ ĚĂůĂŵ ũĂŶŐŬĂ
ŵĞŶLJĞďĂďŬĂŶƌŝƐŝŬŽĚŝƉĂƐĂƌ^EďĞƌŬƵƌĂŶŐƚĞƌĐĞƌŵŝŶĚĂƌŝ
ƉĂŶũĂŶŐŬĞƉĞƌĐĂLJĂĂŶŝŶǀĞƐƚŽƌĂƐŝŶŐƚĞƌŚĂĚĂƉƉĞƌĞŬŽŶŽŵŝĂŶ
ƌĞŶĚĂŚŶLJĂ ƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ LJŝĞůĚ ĚĂŶ ŵĞŶƵƌƵŶŶLJĂ ǀŽůĂƟůŝƚĂƐ͘
/ŶĚŽŶĞƐŝĂŵĂƐŝŚĐƵŬƵƉƟŶŐŐŝ͘
WĞŵďĞůŝĂŶ ŽůĞŚ ĂƐŝŶŐ ƚĞƌƐĞďƵƚ ĂŶƚĂƌĂ ůĂŝŶ ĚĂůĂŵ ďĞŶƚƵŬ
'ƌĂĮŬϰ͘Ϯ͘
ƉĞŵďĞůŝĂŶ ^E ďĂŝŬ Ěŝ ƉĂƐĂƌ ƐĞŬƵŶĚĞƌ ŵĂƵƉƵŶ ƉĂĚĂ
Yield^E:ĂŶŐŬĂWĞŶĚĞŬ͕DĞŶĞŶŐĂŚĚĂŶ Panjang
ƉĞŶĞƌďŝƚĂŶĚŝƉĂƐĂƌƉĞƌĚĂŶĂŽůĞŚWĞŵĞƌŝŶƚĂŚ͘ 130
dĂďĞůϰ͘ϭ zŝĞůĚ^EϭϬdĂŚƵŶĚĂŶ<ĂǁĂƐĂŶ;йͿ
rebased 1/11/11 = 100
120 110 100
INDO INDI THAI MAL PHIL Des-12 Jan-13 Feb-13 Mar-13 Apr-13 Mei-13 Jun-13 Jul-13 Ags-13 Sep-13 Okt-13 Nov-13 Des-13
5,15 5,24 5,18 5,44 5,39 5,80 7,06 7,79 8,52 8,32 7,35 8,59 8,37
8,17 8,04 8,03 8,03 7,77 7,47 7,69 8,79 8,86 8,97 8,78 9,09 9,17
3,43 3,58 3,50 3,42 3,30 3,39 3,63 3,86 4,13 3,87 3,79 3,91 3,80
3,52 3,55 3,42 3,45 3,39 3,50 3,72 4,04 4,04 3,76 3,65 4,30 4,20
4,20 4,00 3,58 2,91 2,91 3,02 4,01 3,19 3,56 3,38 3,50 3,34 3,40
^ƵŵďĞƌ͗ůŽŽŵďĞƌŐ͕ĚŝŽůĂŚ
dĂďĞůϰ͘Ϯ sŽůĂƟůŝƚĂƐzŝĞůĚ^EϭϬdĂŚƵŶĚĂŶ<ĂǁĂƐĂŶ;йͿ
90 80 70 60 50 40
Pendek
Menengah
Panjang
^ƵŵďĞƌ͗ůŽŽŵďĞƌŐ͕ĚŝŽůĂŚ
dĞƌũĂŐĂŶLJĂ ƌŝƐŝŬŽ Ěŝ WĂƐĂƌ ^E ƚŝĚĂŬ ƚĞƌůĞƉĂƐ ĚĂƌŝ ƌĞƐƉŽŶƐŬĞďŝũĂŬĂŶŽƚŽƌŝƚĂƐŬĞƵĂŶŐĂŶĚŽŵĞƐƟŬĚĂůĂŵƵƉĂLJĂ ƵŶƚƵŬ ŵĞŶĂŚĂŶ ƉĞůĞŵĂŚĂŶ Ěŝ ƉĂƐĂƌ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ĚŽŵĞƐƟŬ͘ ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂŵĞŶĂŝŬŬĂŶ/Rate ƐĞďĞƐĂƌϭϳϱďƉƐƐĞůĂŵĂ
INDO INDI THAI MAL PHIL Des-12 Jan-13 Feb-13 Mar-13 Apr-13 Mei-13 Jun-13 Jul-13 Ags-13 Sep-13 Okt-13 Nov-13 Des-13
4,16 1,42 1,78 2,40 2,69 2,94 1,67 2,12 4,61 5,99 1,01 1,85 2,80 2,89 2,27 2,63 1,74 2,37 2,00 7,44 1,53 1,58 4,36 1,35 5,09 3,42 2,02 2,96 5,47 5,52 8,69 5,36 9,56 8,19 11,02 17,47 26,20 3,16 7,53 10,55 11,78 10,63 7,24 2,78 17,65 12,97 5,38 8,23 6,41 12,98 17,04 2,81 3,02 4,22 9,73 4,22 8,23 5,78 6,88 2,16 2,64 7,95 2,62 3,03 12,46
^ƵŵďĞƌ͗ůŽŽŵďĞƌŐ͕ĚŝŽůĂŚ
ƐĞŵĞƐƚĞƌ // ϮϬϭϯ ĚĂŶ ŵĞůĂŬƵŬĂŶ ƉĞŵďĞůŝĂŶ ^E Ěŝ ƉĂƐĂƌ ƐĞŬƵŶĚĞƌƵŶƚƵŬĚŝŐƵŶĂŬĂŶĚĂůĂŵReverse Repo^E͕ƐĞŬĂůŝŐƵƐ ƵŶƚƵŬŵĞŵďĂŶƚƵŵĞŶƐƚĂďŝůŬĂŶŚĂƌŐĂƉĂƐĂƌ͘ dĂďĞůϰ͘ϯ <ĞƉĞŵŝůŝŬĂŶ^EzĂŶŐĂƉĂƚŝƉĞƌĚĂŐĂŶŐŬĂŶ Rp Triliun 2011 2012 Jun-13 Dec-13
Bank BI Non-Banks Reksadana Asuransi DP Sekuritas Lainnya
265,03
299,66
314,34
7,84
3,07
29,13
44,44
450,75
517,53
545,05
615,38
47,22
43,19
39,61
42,50
93,09
83,42
126,38
129,55
34,39
56,46
29,11
39,47
0,14
0,30
0,99
0,88
53,05
63,64
65,99
79,16
^ƵŵďĞƌ͗<ĞŵĞŶƚĞƌŝĂŶ<ĞƵĂŶŐĂŶ
44
335,43
Bab 4. Asesmen Ketahanan Pasar Keuangan dan Industri Keuangan Non Bank (IKNB)
ŝŶĂŵŝŬĂ ƉĞƌŐĞƌĂŬĂŶ ŚĂƌŐĂ ^E ƐĞĐĂƌĂ ůĂŶŐƐƵŶŐ
ϰ͘ϭ͘Ϯ͘ZŝƐŝŬŽWĂƐĂƌKďůŝŐĂƐŝ<ŽƌƉŽƌĂƐŝ
ŵĞŵƉĞŶŐĂƌƵŚŝ ŚĂƐŝů ŝŶǀĞƐƚĂƐŝ ůĞŵďĂŐĂ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ƚĞƌŬĂŝƚ
ĞďĞƌĂƉĂ ƉĞƌŵĂƐĂůĂŚĂŶ ƉĂĚĂ ƉĞƌĞŬŽŶŽŵŝĂŶ
ĚĞŶŐĂŶŵĞŬĂŶŝƐŵĞDdDƵŶƚƵŬƉŽƌƚŽĨŽůŝŽdƌĂĚŝŶŐĚĂŶ&^͘
/ŶĚŽŶĞƐŝĂĚŝƐĞŵĞƐƚĞƌ//ϮϬϭϯƐĞƉĞƌƟƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶĐƵƌƌĞŶƚ
Kenaikan LJŝĞůĚ^EŵĞŶŐĂŬŝďĂƚŬĂŶƚƵƌƵŶŶLJĂŶŝůĂŝŝŶǀĞƐƚĂƐŝ
ĂĐĐŽƵŶƚ ĚĞĨŝĐŝƚ ĚĂŶ ƚŝŶŐŐŝŶLJĂ ŝŶĨůĂƐŝ ŵĞŶLJĞďĂďŬĂŶ
ƉŽƌƚŽĨŽůŝŽ^EĚŝŝŶĚƵƐƚƌŝWĞƌďĂŶŬĂŶĚĂŶ/<E͘WĞŶƵƌƵŶĂŶ
ŵĞŶŝŶŐŬĂƚŶLJĂ ĐŽƵŶƚƌLJ ƌŝƐŬ Indonesia sebagaimana
ŚĂƌŐĂ^EƉĂĚĂƐĞŵĞƐƚĞƌ//ϮϬϭϯĚŝƉĞƌŬŝƌĂŬĂŶŵĞŶŝŵďƵůŬĂŶ
ƚĞƌĐĞƌŵŝŶ ĚĂƌŝ ŶĂŝŬŶLJĂ ƉƌĞŵŝ ƌĞĚŝƚ ĞĨĂƵůƚ ^ǁĂƉ ;^Ϳ͘
ƉŽƚĞŶƟĂů ůŽƐƐ ƐĞďĞƐĂƌ ZƉϭϬ͕ϵϮ ƚƌŝůŝƵŶ Ěŝ ƐĞŬƚŽƌ ŬĞƵĂŶŐĂŶ
Kondisi ini memicu kenaikan risk premium LJĂŶŐ ĚŝŵŝŶƚĂ
/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͘ĂŵƉĂŬƉĞŶƵƌƵŶĂŶŚĂƌŐĂŝŶŝƟĚĂŬƚĞƌůĂůƵďĞƐĂƌ
ŝŶǀĞƐƚŽƌ ƵŶƚƵŬ ŽďůŝŐĂƐŝ ŬŽƌƉŽƌĂƐŝ͘ ^ĞũĂůĂŶ ĚĞŶŐĂŶ ŚĂů
ƚĞƌƵƚĂŵĂƉĂĚĂĂŶĂWĞŶƐŝƵŶĚĂŶWĞƌďĂŶŬĂŶŬĂƌĞŶĂƉŽƐŝƐŝ
ƚĞƌƐĞďƵƚ͕ŵĂLJŽƌŝƚĂƐŬƵƉŽŶĚĂƌŝƉĞŶĞƌďŝƚĂŶŽďůŝŐĂƐŝŬŽƌƉŽƌĂƐŝ
^ELJĂŶŐĚŝŵŝůŝŬŝůĞďŝŚďĞƐĂƌĚŝďĂŶĚŝŶŐŬĂŶƐĞŵĞƐƚĞƌ/ϮϬϭϯ
dengan ƌĂƟŶŐLJĂŶŐƐĂŵĂŵĞŶŐĂůĂŵŝƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ͘
ĚĂŶƉĂĚĂƚƌŝǁƵůĂŶ/sŚĂƌŐĂ^EƚĞůĂŚŬĞŵďĂůŝŵĞŵďĂŝŬ͘
DĞůĂŵďĂƚŶLJĂ ŬŽŶĚŝƐŝ ƉĞƌĞŬŽŶŽŵŝĂŶ ŐůŽďĂů ĚĂŶ ĚŽŵĞƐƚŝŬ ďĞƌƉĞŶŐĂƌƵŚ ƚĞƌŚĂĚĂƉ ŵĞŵďƵƌƵŬŶLJĂ ŬŝŶĞƌũĂ
dĂďĞůϰ͘ϰ ĂŵƉĂŬWĞŶƵƌƵŶĂŶ,ĂƌŐĂ^E
beberapa korporasi di Indonesia.ĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶĚĂƚĂůƚŵĂŶ Ͳ^ĐŽƌĞ;ůŽŽŵďĞƌŐ͕^ĞƉƚĞŵďĞƌϮϬϭϯͿ͕ƚĞƌĚĂƉĂƚϵŬŽƌƉŽƌĂƐŝ
Rp Triliun
2012 Sem I Sem II
2013 Sem I Sem II (11,65) (6,46) (4,75) (6,75)
Asuransi
13,91
10,35
Reksadana
(1,06)
4,09
0,35
0,79
2,19
4,86
Perbankan*
27,63
(6,60)
INDUSTRI
40,82
8,62
7,04 (7,17)
(2,57) (10,92)
Rata-rata harga SBN
-0,6%
3,6%
-10,2%
-7,1%
Dana Pensiun
LJĂŶŐ ŵĂƐŝŚ ŵĞŵŝůŝŬŝ ŬĞǁĂũŝďĂŶ ŽďůŝŐĂƐŝ ŬŽƌƉŽƌĂƐŝ ŶĂŵƵŶ ďĞƌĂĚĂ ƉĂĚĂ ĚŝƐƚƌĞƐƐ njŽŶĞ͘ Ăƌŝ ϵ ŬŽƌƉŽƌĂƐŝ ƚĞƌƐĞďƵƚ ŚĂŶLJĂ ϭ ;ƐĂƚƵͿ ŬŽƌƉŽƌĂƐŝ LJĂŶŐ ďĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶ ĚĂƚĂ ^/ ƟĚĂŬ ŵĞŶũĂĚŝĚĞďŝƚƵƌďĂŶŬ͘:ŝŬĂĚŝĂƐƵŵƐŝŬĂŶϴŬŽƌƉŽƌĂƐŝůĂŝŶŶLJĂ mengalami ĚĞĨĂƵůƚĚĂůĂŵŵĞŵďĂLJĂƌƉŝŶũĂŵĂŶŬĞďĂŶŬ͕ŵĂŬĂ
<ĞƚĞƌĂŶŐĂŶ͗ĂƚĂ^EŝŶĚƵƐƚƌŝƉĞƌďĂŶŬĂŶĚĂƉĂƚĚŝƉŝƐĂŚŬĂŶĂŶƚĂƌĂ&^ĚĂŶdƌĂĚŝŶŐ͕ƐĞŵĞŶƚĂƌĂ ĚĂƚĂŝŶĚƵƐƚƌŝůĂŝŶŶLJĂďĞƌƐŝĨĂƚĂŐƌĞŐĂƚ
ƉŽƚĞŶƐŝŬĞƌƵŐŝĂŶLJĂŶŐĂŬĂŶĚŝĂůĂŵŝŽůĞŚŝŶĚƵƐƚƌŝƉĞƌďĂŶŬĂŶ
^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
ĚŝƉĞƌŬŝƌĂŬĂŶ ƐĞďĞƐĂƌ ZƉϱ͕ϳϭ ƚƌŝůŝƵŶ ĂƚĂƵ Ϭ͕ϭϳй ĚĂƌŝ ƚŽƚĂů ƉĞŶLJĂůƵƌĂŶ ŬƌĞĚŝƚ ŝŶĚƵƐƚƌŝ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ͘ DĂLJŽƌŝƚĂƐ ƉŝŶũĂŵĂŶ ŬŽƌƉŽƌĂƐŝƚĞƌƐĞďƵƚďĞƌĂƐĂůĚĂƌŝh
Tenor (Tahun)
1
3
5
Issuer Name A B C D E F G H I J K L M
RaƟng AAA AA+ AA+ A A AA AAA AA+ AA+ AAA AA+ AA-
2013 1
2
3
4
5
6
7 8,25
8
9
6,85
10
11
9,15
6,75
6,75
8,75
7
9,25 11,5 9,5
9,2 8,5
6,8 8,5
12 9,6
8,2 7,85
10,5
7,75
7,75 7,65
9,5 7,75
8,25 8,9 8,25
10,8 11 8,25
^ƵŵďĞƌ͗ůŽŽŵďĞƌŐ͕ĚŝŽůĂŚ
ϰϱ
Bab 4. Asesmen Ketahanan Pasar Keuangan dan Industri Keuangan Non Bank (IKNB)
dĂďĞůϰ͘ϲ ^ŝŵƵůĂƐŝWŽƚĞŶƐŝ<ĞƌƵŐŝĂŶĂŶŬ:ŝŬĂϴ<ŽƌƉŽƌĂƐŝĞĨĂƵůƚ Rp Triliun
Baki Debet Korporasi dalam Distress Zone
BUKU 1 BUKU 2 BUKU 3 BUKU 4 TOTAL
0,01 1,47 1,94 2,29 5,71
'ƌĂĮŬϰ͘ϯ͘
Perkembangan Indeks Saham Kawasan
180
Outstanding Kredit
Share 160
178,36
0,004%
871,79
0,17%
852,86
0,23%
1.389,86
0,16%
3.292,87
0,17%
^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
140 120 100 80
Nov-11 Des-11 Jan-12 Feb-12 Mar-12 Apr-12 Mei-12 Jun-12 Jul-12 Ags-12 Sep-12 Okt-12 Nov-12 Des-12 Jan-13 Feb-13 Mar-13 Apr-13 Mei-13 Jun-13 Jul-13 Ags-13 Sep-13 Okt-13 Nov-13 Des-13
60
ϰ͘ϭ͘ϯ͘ZŝƐŝŬŽWĂƐĂƌ^ĂŚĂŵ
FSTE Straits Tim Malay KLCI SE THAI
ZŝƐŝŬŽƉĂƐĂƌƐĂŚĂŵŵĞŶŐĂůĂŵŝƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ͕ƚĞƌĐĞƌŵŝŶ ĚĂƌŝ ƉĞŶƵƌƵŶĂŶ /ŶĚĞŬƐ ,ĂƌŐĂ ^ĂŚĂŵ 'ĂďƵŶŐĂŶ ;/,^'Ϳ ĚĂŶ ƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ ǀŽůĂƟůŝƚĂƐŶLJĂ͘ ^ĞůĂŵĂ ƐĞŵĞƐƚĞƌ // ϮϬϭϯ͕
^ƵŵďĞƌ͗ůŽŽŵďĞƌŐ͕ĚŝŽůĂŚ
ZŝƐŝŬŽ Ěŝ ƉĂƐĂƌ ƐĂŚĂŵ ŵĞŶŝŶŐŬĂƚ͕ ƚĞƌŝŶĚŝŬĂƐŝ ĚĂƌŝ
ĂŬƐŝũƵĂůƐĂŚĂŵŽůĞŚŝŶǀĞƐƚŽƌĂƐŝŶŐLJĂŶŐĚŝŵƵůĂŝƐĞũĂŬDĞŝ ƚĞƌƵƐ ďĞƌůĂŶŐƐƵŶŐ ƐĞŚŝŶŐŐĂ ŵĞŶLJĞďĂďŬĂŶ ŵĞŵďƵƌƵŬŶLJĂ ŝŶĚĞŬƐŚĂƌŐĂƐĂŚĂŵ͘/,^'ƉĂĚĂƐĞŵĞƐƚĞƌ//ϮϬϭϯŵĞŶŐĂůĂŵŝ ƉĞŶƵƌƵŶĂŶ ƐĞďĞƐĂƌ ϭϭ͕ϯй ŵĞŶũĂĚŝ ϰ͘Ϯϳϰ͕Ϯϴ ĚĂƌŝ ϰ͘ϴϭϴ͕ϵϬ ƉĂĚĂĂŬŚŝƌƐĞŵĞƐƚĞƌ/͘^ĞŵĞŶƚĂƌĂƉĞŶƵƌƵŶĂŶ/,^'ŵĞŶĐĂƉĂŝ ŶŝůĂŝƚĞƌĞŶĚĂŚƉĂĚĂĂŬŚŝƌŐƵƐƚƵƐĚŝůĞǀĞůϯ͘ϵϲϳ͕ϴϰ͘<ŝŶĞƌũĂ ƉĂƐĂƌƐĂŚĂŵLJĂŶŐŵĞŶƵƌƵŶŝŶŝƟĚĂŬŚĂŶLJĂƚĞƌũĂĚŝƉĂĚĂƉĂƐĂƌ
IHSG (Rebased 1/1/11=100) PSEi Philippine
ǀŽůĂƟůŝƚĂƐ/,^'ĚŝƐĞŵĞƐƚĞƌ//ϮϬϭϯLJĂŶŐŶĂŝŬŵĞŶũĂĚŝϮϳ͕ϰϮй ĚĂƌŝϮϮ͕ϯϴйĚŝƐĞŵĞƐƚĞƌƐĞďĞůƵŵŶLJĂ͘ŝůŝŚĂƚƐĞĐĂƌĂƐĞŬƚŽƌĂů͕ ƌŝƐŝŬŽ ƚĞƌƚŝŶŐŐŝ ƉĂĚĂ ƐĞŵĞƐƚĞƌ ŝŶŝ ƚĞƌĚĂƉĂƚ ƉĂĚĂ ƐĞŬƚŽƌ WƌŽƉĞƌƟĚĞŶŐĂŶŶŝůĂŝǀŽůĂƟůŝƚĂƐƐĞďĞƐĂƌϰϭ͕ϯϲй͕ƐĞŵĞŶƚĂƌĂ ƌŝƐŝŬŽƚĞƌĞŶĚĂŚƚĞƌĚĂƉĂƚƉĂĚĂƐĞŬƚŽƌWĞƌĚĂŐĂŶŐĂŶƐĞďĞƐĂƌ Ϯϱ͕ϱϮй͘
ƐĂŚĂŵĚŽŵĞƐƟŬƚĞƚĂƉŝũƵŐĂƉĂĚĂƉĂƐĂƌƐĂŚĂŵƌĞŐŝŽŶĂů͘ dĂďĞůϰ͘ϳ sŽůĂƟůŝƚĂƐ/ŶĚĞŬƐ^ĂŚĂŵ^ĞŬƚŽƌĂů;йͿ
IHSG Keuangan
24
21,57
17,23
25,79
34,18
Pertanian Industri Dasar dan Kimia
3 8
23,35 25,62
20,89 19,77
22,75 29,15
31,72 39,22
Konsumsi
15
23,12
21,74
30,53
32,98
ProperƟ
6
24,98
16,29
31,16
41,36
Pertambangan
7
28,96
24,23
25,51
30,57
Infrastruktur
15
19,21
17,38
27,11
27,14
Perdagangan Aneka Industri
13 9
21,09 30,25
13,99 28,80
23,15 34,03
25,52 41,23
^ƵŵďĞƌ͗ůŽŽŵďĞƌŐ͕ĚŝŽůĂŚ
ϰϲ
Pangsa per 2012 2012 2013 2013 Des-2013 Semester I Semester II Semester I Semester II 18,95 13,05 22,38 27,42
Bab 4. Asesmen Ketahanan Pasar Keuangan dan Industri Keuangan Non Bank (IKNB)
ϰ͘ϭ͘ϰ͘ZŝƐŝŬŽWĂƐĂƌhĂŶŐŶƚĂƌĂŶŬ;WhͿ
^ĞƉĂŶũĂŶŐ ϮϬϭϯ͕ ƉĞƌŝůĂŬƵ ďĂŶŬ ĚĂůĂŵ ƉĂƐĂƌ Wh
<ĞďŝũĂŬĂŶ ƉĞŶŐĞƚĂƚĂŶ ŵŽŶĞƚĞƌ ŵĞůĂůƵŝ ŬĞŶĂŝŬĂŶ /
ĐĞŶĚĞƌƵŶŐ ŬŽŶƐŝƐƚĞŶ Ěŝ ŵĂƐŝŶŐͲŵĂƐŝŶŐ ŬĞůŽŵƉŽŬ h
ZĂƚĞĚŝƌĞƐƉŽŶůĂŶŐƐƵŶŐŽůĞŚƉĞůĂŬƵĚŝƉĂƐĂƌWhĚĞŶŐĂŶ
ĂŶŬh
menaikkan suku bunga.^ƵŬƵďƵŶŐĂWhKǀĞƌŶŝŐŚƚ;ŽͬŶͿ
ƉĞŵďĞƌŝƐĞŵĞŶƚĂƌĂďĂŶŬh
ƉĂĚĂĂŬŚŝƌĞƐĞŵďĞƌŵĞŶŝŶŐŬĂƚϭϲϴďƉƐĚŝďĂŶĚŝŶŐŬĂŶĂŬŚŝƌ
ƉĞŵŝŶũĂŵ͘ĞŶŐĂŶĚĞŵŝŬŝĂŶ͕ƚƌĞŶŬĞŶĂŝŬĂŶƐƵŬƵďƵŶŐĂůĞďŝŚ
ƐĞŵĞƐƚĞƌ / ϮϬϭϯ͘ ^ĞůĂŝŶ ŝƚƵ͕ ƚĞƌũĂĚŝ ƉƵůĂ ƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ ƌŝƐŝŬŽ
ĚŝƌĂƐĂŬĂŶŽůĞŚďĂŶŬh
Ěŝ ƉĂƐĂƌ Wh LJĂŶŐ ƚĞƌĐĞƌŵŝŶ ƉĂĚĂ ƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ ƐƉƌĞĂĚ
ƉŝŶũĂŵĂŶŵĞƌĞŬĂĚŝWhďĞƌĂĚĂĚŝĂƚĂƐƌĂƚĂͲƌĂƚĂ͘^ĞŵĞŶƚĂƌĂ
ŵŝŶŝŵƵŵĚĂŶŵĂŬƐŝŵƵŵƐƵŬƵďƵŶŐĂWhLJĂŶŐŵĞƌƵƉĂŬĂŶ
ŝƚƵ͕ ďĂŶŬ h
ƌĞƐƉŽŶ ůĂŶŐƐƵŶŐ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ ƚĞƌŚĂĚĂƉ ŬĞŶĂŝŬĂŶ / Rate͘
ŶĂŵƵŶǀŽůƵŵĞŶLJĂĐĞŶĚĞƌƵŶŐůĞďŝŚŬĞĐŝů͘
sŽůƵŵĞƚƌĂŶƐĂŬƐŝǁĂůĂƵƉƵŶŵĞŶƵƌƵŶĚŝďĂŶĚŝŶŐŬĂŶƐĞŵĞƐƚĞƌ ƐĞďĞůƵŵŶLJĂŵĂƐŝŚƐĞƐƵĂŝĚĞŶŐĂŶƉŽůĂƚĂŚƵŶĂŶ͘ 'ƌĂĮŬϰ͘ϰ͘
WĞƌŐĞƌĂŬĂŶ^ƵŬƵƵŶŐĂWhKǀĞƌŶŝŐŚƚ
'ƌĂĮŬϰ͘ϲ͘
sŽůƵŵĞĞƌŝĚĂŶWŝŶũĂŵWh
Rp T 250
12
5
10
4
8
3
50
6
2
-50
200 150 100 0 -100 4
1
-150 -200
0 Des-13
Ags-13
Apr-13
Des-12
Ags-12
Apr-12
Des-11
Ags-11
Apr-11
Des-10
Ags-10
Apr-10
Des-09
Ags-09
Apr-09
Des-08
Ags-08
Spread min max (RHS)
-250 2012/Jan 2012/Feb 2012/Mar 2012/Apr 2012/Mei 2012/Jun 2012/Jul 2012/Ags 2012/Sep 2012/Okt 2012/Nov 2012/Des 2013/Jan 2013/Feb 2013/Mar 2013/Apr 2013/Mei 2013/Jun 2013/Jul 2013/Ags 2013/Sep 2013/Okt 2013/Nov 2013/Des
2
BUKU4
^Ŭ͘ƵŶŐĂZZd;йͿ
BUKU3
BUKU2
BUKU1
^Ŭ͘ƵŶŐĂWŝŶũĂŵdĞƌƟŶŐŐŝ;йͿ ^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
'ƌĂĮŬϰ͘ϱ͘
^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
WŽůĂsŽůƵŵĞdƌĂŶƐĂŬƐŝWh
'ƌĂĮŬϰ͘ϳ͘
sŽůƵŵĞEĞƚĚĂŶƵŶŐĂWŝŶũĂŵWh
Rp T
Rp T 700
6,5
Pola Musiman 40
600 500
6,0 5,5
-10
400
5,0 -60
300
4,5 -110
200 100
4,0
-160
1
2
3
2011
^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
4
5
6
2012
7
8
9
2013
10
11
12
3,5 2012/Jan 2012/Feb 2012/Mar 2012/Apr 2012/Mei 2012/Jun 2012/Jul 2012/Aug 2012/Sep 2012/Okt 2012/Nov 2012/Des 2013/Jan 2013/Feb 2013/Mar 2013/Apr 2013/Mei 2013/Jun 2013/Jul 2013/Ags 2013/Sep 2013/Okt 2013/Nov 2013/Des
0
BUKU4
^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
BUKU3
BUKU2
BUKU1
ϰϳ
Bab 4. Asesmen Ketahanan Pasar Keuangan dan Industri Keuangan Non Bank (IKNB)
ZŝƐŝŬŽ Wh ũƵŐĂ ƚĞƌůŝŚĂƚ ĚĂƌŝ ǀŽůĂƟůŝƚĂƐ ƐƵŬƵ ďƵŶŐĂ Wh ďĂŝŬ ƌƵƉŝĂŚ ŵĂƵƉƵŶ ǀĂůĂƐ͘ WĂĚĂ ƐĞŵĞƐƚĞƌ // ϮϬϭϯ͕
ϰ͘Ϯ͘WD/zED>>h/W^Z<hE'EE /E^d/dh^/<hE'EEKEE<
ǀŽůĂƟůŝƚĂƐƐƵŬƵďƵŶŐĂWhǀĂůĂƐůĞďŝŚƟŶŐŐŝĚŝďĂŶĚŝŶŐŬĂŶ
WĞŵďŝĂLJĂĂŶ ŵĞůĂůƵŝ ŶŽŶďĂŶŬ ƐĞĐĂƌĂ ƵŵƵŵ ũƵŐĂ
ĚĞŶŐĂŶ ǀŽůĂƟůŝƚĂƐ ƐƵŬƵ ďƵŶŐĂ Wh ƌƵƉŝĂŚ͘ ,Ăů ŝŶŝ ĂŶƚĂƌĂ
ŵĞŶŐĂůĂŵŝ ƉĞƌůĂŵďĂƚĂŶ ĚĂƌŝ ZƉϵϲ͕ϮϬ ƚƌŝůŝƵŶ Ěŝ ƐĞŵĞƐƚĞƌ
ůĂŝŶŵĞƌƵƉĂŬĂŶŝŵďĂƐĚĂƌŝƉĞůĞŵĂŚĂŶŶŝůĂŝƚƵŬĂƌZƵƉŝĂŚĚĂŶ
/ŵĞŶũĂĚŝZƉϲϭ͕ϴϭƚƌŝůŝƵŶĚŝƐĞŵĞƐƚĞƌ//ϮϬϭϯ͘WĞƌůĂŵďĂƚĂŶ
ĐĞƌŵŝŶĂŶĚĂƌŝƚĞƌďĂƚĂƐŶLJĂŬĞƚĞƌƐĞĚŝĂĂŶǀĂůĂƐLJĂŶŐďĞƌĂƐĂů
ŬŚƵƐƵƐŶLJĂƚĞƌũĂĚŝĚŝƉĂƐĂƌŵŽĚĂů͕ƐĞďĂŐĂŝŵĂŶĂƚĞƌůŝŚĂƚĚĂƌŝ
ĚĂƌŝĂŶƚĂƌďĂŶŬ͘
ũƵŵůĂŚĞŵŝƚĞŶLJĂŶŐŵĞůĂŬƵŬĂŶ/ŶŝƟĂůWƵďůŝĐKīĞƌŝŶŐ;/WKͿ dan ƌŝŐŚƚŝƐƐƵĞƐĚŝƉĂƐĂƌŵŽĚĂůƉĂĚĂƐĞŵĞƐƚĞƌ//ϮϬϭϯLJĂŶŐ
'ƌĂĮŬϰ͘ϴ͘
sŽůĂƟůŝƚĂƐ^ƵŬƵƵŶŐĂWhZƵƉŝĂŚ
ďĞƌũƵŵůĂŚ Ϯϳ ĞŵŝƚĞŶ ĚĞŶŐĂŶ ŶŽŵŝŶĂů ƐĞďĞƐĂƌ ZƉϮϰ͕ϴϮ ƚƌŝůŝƵŶ͕ƐĞŵĞŶƚĂƌĂƉĂĚĂƐĞŵĞƐƚĞƌ/ϮϬϭϯƐĞďĂŶLJĂŬϯϰĞŵŝƚĞŶ
60%
ĚĞŶŐĂŶŶŽŵŝŶĂůZƉϯϮ͕ϳϯƚƌŝůŝƵŶ͘ŝƐŝƐŝůĂŝŶ͕ũƵŵůĂŚƉĞŶĞƌďŝƚĂŶ
50%
KďůŝŐĂƐŝ<ŽƌƉŽƌĂƐŝũƵŐĂƚĞƌƉĂŶƚĂƵŵĞůĂŵďĂƚƉĂĚĂƐĞŵĞƐƚĞƌ
40%
// ϮϬϭϯ LJĂŝƚƵ ŚĂŶLJĂ ZƉϭϯ͕ϴ ƚƌŝůŝƵŶ ;ϭϮ ĞŵŝƚĞŶͿ͕ ƐĞŵĞŶƚĂƌĂ
30%
ƉĂĚĂ ƐĞŵĞƐƚĞƌ / ϮϬϭϯ ƐĞďĞƐĂƌ ZƉϰϰ͕ϳ ƚƌŝůŝƵŶ ;ϯϯ ĞŵŝƚĞŶͿ͘
20%
dƵƌƵŶŶLJĂ ƉĞŵďŝĂLJĂĂŶ ƚĞƌƐĞďƵƚ ŬĂƌĞŶĂ ƚƌĞŶ ŬĞŶĂŝŬĂŶ ƐƵŬƵ ďƵŶŐĂĚĂŶƟŶŐŐŝŶLJĂƌŝƐŝŬŽĚŝƉĂƐĂƌŬĞƵĂŶŐĂŶƐĞďĂŐĂŝŵĂŶĂ
10%
ƚĞƌĐĞƌŵŝŶ ĂŶƚĂƌĂ ůĂŝŶ ƉĂĚĂ ƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ ǀŽůĂƟůŝƚĂƐ /,^'͘ Des-13
Nov-13
Nov-13
Okt-13
Sep-13
Ags-13
Ags-13
Jul-13
Jun-13
Jun-13
Mei-13
Apr-13
Apr-13
Mar-13
Feb-13
Feb-13
Jan-13
Des-12
Nov-12
Nov-12
Okt-12
Sep-12
Sep-12
0%
DĞƐŬŝƉƵŶƉĞŵďŝĂLJĂĂŶĚŽŵĞƐƟŬďĂŝŬŵĞůĂůƵŝďĂŶŬŵĂƵƉƵŶ ŶŽŶďĂŶŬŵĞŶŐĂůĂŵŝƉĞƌůĂŵďĂƚĂŶ͕ŶĂŵƵŶĚŝƐŝƐŝůĂŝŶƐƵŵďĞƌ ƉĞŵďŝĂLJĂĂŶLJĂŶŐďĞƌĂƐĂůĚĂƌŝhƚĂŶŐ>ƵĂƌEĞŐĞƌŝ;h>EͿƐǁĂƐƚĂ ŵĞŶŐĂůĂŵŝƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶǁĂůĂƵƉƵŶŵĞůĂŵďĂƚ͘
^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
'ƌĂĮŬϰ͘ϵ͘
sŽůĂƟůŝƚĂƐ^ƵŬƵƵŶŐĂWhsĂůĂƐ
50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5%
^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
ϰϴ
Des-13
Nov-13
Nov-13
Okt-13
Sep-13
Ags-13
Ags-13
Jul-13
Jun-13
Jun-13
Mei-13
Apr-13
Apr-13
Mar-13
Feb-13
Feb-13
Jan-13
Des-12
Nov-12
Nov-12
Okt-12
Sep-12
Sep-12
0%
Bab 4. Asesmen Ketahanan Pasar Keuangan dan Industri Keuangan Non Bank (IKNB)
dĂďĞůϰ͘ϴ WĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶWĞŶLJĂůƵƌĂŶWĞŵďŝĂLJĂĂŶ Keterangan
2011
2012
434, 25 246, 61 187, 66 61, 73 125, 93 58, 95 680,86
A . Kredit Perbankan B. Pembiayaan Non Bank B1. Pasar Modal - IPO & Right Issue Pasar Saham - Obligasi Korporasi & Sukuk B2. Perusahaan Pembiayaan
TOTAL
22, 943 106, 732
C. Kenaikan Utang Luar Negeri Swasta D. Posisi Utang Luar Negeri Swasta
Q1
507, 77 174, 24 117, 67 28, 22 89, 45 56, 57 682,01 19,513 126, 245
Rp Triliun
Q2
60, 51 30, 24 19, 44 2, 84 16, 60 10, 80 90,75 3,899 130,144
190, 75 65, 96 57, 99 29, 89 28, 10 7, 98 256,71 3,844 133,988
Q3
188, 08 23, 58 4, 76 1, 91 2, 85 18, 82 211, 67 3,416 137,404
Q4
67, 19 38, 23 33, 85 22, 91 10, 95 4, 38 105, 42 3,108 140,512
2013 506, 54 158, 01 116, 04 57, 54 58, 50 41, 97 664, 55 USD Juta 14,267 140, 512
^ƵŵďĞƌ͗/͕^h>E͕ĚŝŽůĂŚ
ϰ͘ϯ͘
WĞŵďŝĂLJĂĂŶ ^ĞǁĂ 'ƵŶĂ hƐĂŚĂ LJĂŶŐ ŶĂŝŬ ƐĞďĞƐĂƌ ZƉϭϭ͕ϴϭ
ϰ͘ϯ͘ϭ͘WĞƌƵƐĂŚĂĂŶWĞŵďŝĂLJĂĂŶ
ƚƌŝůŝƵŶ͘ DĞƐŬŝƉƵŶ ƚĞƌĚĂƉĂƚ ŬĞƚĞŶƚƵĂŶ minimum W ƵŶƚƵŬ
<ŝŶĞƌũĂWWŵĞŶŝŶŐŬĂƚĚŝƐĞŵĞƐƚĞƌ//ϮϬϭϯ͕ƚĞƌůŝŚĂƚĚĂƌŝ
ƉĞŵďŝĂLJĂĂŶ ŬĞŶĚĂƌĂĂŶ ďĞƌŵŽƚŽƌ͕ ũƵŵůĂŚ WĞŵďŝĂLJĂĂŶ
ŶĂŝŬŶLJĂƚŽƚĂůĂƐĞƚƐĞďĞƐĂƌϭϭ͕ϱϰйŵĞŶũĂĚŝZƉϰϬϬ͕ϰϰƚƌŝůŝƵŶ
<ŽŶƐƵŵĞŶŬĞŶĚĂƌĂĂŶďĞƌŵŽƚŽƌLJĂŶŐƉĂĚĂƐĞŵĞƐƚĞƌ/ϮϬϭϯ
ĚŝďĂŶĚŝŶŐŬĂŶ ĚĞŶŐĂŶ ƉŽƐŝƐŝ ĂŬŚŝƌ ƐĞŵĞƐƚĞƌ ƐĞďĞůƵŵŶLJĂ
ƐĞŵƉĂƚŵĞŶƵƌƵŶƉĂĚĂƐĞŵĞƐƚĞƌůĂƉŽƌĂŶŬĞŵďĂůŝŵĞŶŝŶŐŬĂƚ͘
ƐĞďĞƐĂƌZƉϯϱϵ͕ϬϭƚƌŝůŝƵŶ͘^ĞŵĞŶƚĂƌĂŝƚƵ͕ũƵŵůĂŚƉĞŵďŝĂLJĂĂŶ
,ĂůŝŶŝĂŶƚĂƌĂůĂŝŶĚŝƐĞďĂďŬĂŶŽůĞŚĚŝƉĂƐĂƌŬĂŶŶLJĂ>ŽǁŽƐƚ
ũƵŐĂŵĞŶŝŶŐŬĂƚLJĂŝƚƵƐĞďĞƐĂƌϴ͕ϰϴйĂƚĂƵŶĂŝŬĚĂƌŝZƉϯϮϬ͕ϴϮ
'ƌĞĞŶĂƌ;>'ͿƐĞũĂŬKŬƚŽďĞƌϮϬϭϯĚĂŶŵĂƐŝŚŬƵĂƚŶLJĂĚĂLJĂ
ƚƌŝůŝƵŶƉĂĚĂƐĞŵĞƐƚĞƌ/ŵĞŶũĂĚŝZƉϯϰϴ͕ϬϯƚƌŝůŝƵŶĚŝƐĞŵĞƐƚĞƌ
ďĞůŝŵĂƐLJĂƌĂŬĂƚ͘
//ϮϬϭϯ͘WĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶƉĞŵďŝĂLJĂĂŶƚĞƌďĞƐĂƌƚĞƌũĂĚŝƉĂĚĂũĞŶŝƐ WĞŵďŝĂLJĂĂŶ<ŽŶƐƵŵĞŶƐĞďĞƐĂƌZƉϭϯ͕ϭϭƚƌŝůŝƵŶ͕ĚŝƐƵƐƵůŽůĞŚ
'ƌĂĮŬϰ͘ϭϬ͘ Perkembangan Kinerja PP
'ƌĂĮŬϰ͘ϭϭ͘ WĞŵďŝĂLJĂĂŶWWĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶ:ĞŶŝƐhƐĂŚĂ
(Rp, T) 450
(Rp, T) 240
400 350 291
200
260 230
359
342
322
300 250
(Rp, T) 28
400
284
302
348
200
23
160
18
120
13
80
8
40
3
321
245 212
186
150 100 50
-2
0
0 Des’10
Jun‘11
Aset
^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
Des’11
Jun‘12
Des’12
Pembiayaan
Jun‘13
Des’13
Des'08 Jun'09 Des'09 Jun'10 Des'10 Jun'11 Des'11 Jun'12 Des'12 Jun'13 Des'13 Sewa Guna Usaha
Pembiayaan Konsumen
Anjak Piutang (Skala Kanan)
^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
ϰϵ
Bab 4. Asesmen Ketahanan Pasar Keuangan dan Industri Keuangan Non Bank (IKNB)
Potensi risiko PP tercermin dari rasio EŽŶWĞƌĨŽƌŵŝŶŐ
ůƵĂƌŶĞŐĞƌŝƵŶƚƵŬƉĞŵďŝĂLJĂĂŶWW͘ŝƐĂŵƉŝŶŐŝƚƵ͕ŬŽŵƉŽƐŝƐŝ
&ŝŶĂŶĐŝŶŐ (NPF).ZĂƐŝŽEW&WWƐĞĐĂƌĂŬĞƐĞůƵƌƵŚĂŶŵĞŶƵƌƵŶ
ƉŝŶũĂŵĂŶ ůƵĂƌ ŶĞŐĞƌŝ WW ĐƵŬƵƉ ƐŝŐŶŝĮŬĂŶ LJĂŝƚƵ ϰϮй ĚĂƌŝ
ĚĂƌŝϮ͕ϮϵйĚŝƐĞŵĞƐƚĞƌ/ϮϬϭϯŵĞŶũĂĚŝϭ͕ϲϮйĚŝƐĞŵĞƐƚĞƌ//
ƚŽƚĂůƉŝŶũĂŵĂŶ͘KůĞŚŬĂƌĞŶĂŝƚƵ͕ƉĞƌůƵĚŝǁĂƐƉĂĚĂŝƉŽƚĞŶƐŝ
ϮϬϭϯ͕ ƐĞŚŝŶŐŐĂ ƌŝƐŝŬŽ ƉĂĚĂ ƉĞŵďŝĂLJĂĂŶ WW ƉĂĚĂ ƐĞŵĞƐƚĞƌ
ƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶƌŝƐŝŬŽŶŝůĂŝƚƵŬĂƌƉĂĚĂWWũŝŬĂƚĞƌũĂĚŝƉĞůĞŵĂŚĂŶ
ŝŶŝĐƵŬƵƉƚĞƌũĂŐĂ͘
ŶŝůĂŝƚƵŬĂƌZƵƉŝĂŚ͘
'ƌĂĮŬϰ͘ϭϮ͘ ZĂƐŝŽEW&WW;йͿ
'ƌĂĮŬϰ͘ϭϰ͘ WĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶ^ƵŵďĞƌĂŶĂEǀƐ>E
3,00 25% 2,48
20%
2,50
2,29 2,03
15%
2,06 1,85
2,00 1,71
1,71
10% 1,61
1,58
1,62 5%
1,52
1,50
0% 1,00 Des'13
Nov'13
Okt'13
Sep'13
Ags'13
Jul'13
Jun'13
Mei'13
Mar'13
Jan'13
Des'12
Okt'12
-5% -10%
Jun'11
Des'11
Jun'12
Pinjaman Dalam Negeri
^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
Des'12
Jun'13
Des'13
Pinjaman Luar Negeri
^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
^ƵŵďĞƌ ƉĞŶĚĂŶĂĂŶ WW ĚĂƌŝ ĚĂůĂŵ ŶĞŐĞƌŝ ŵĂƐŝŚ
'ƌĂĮŬϰ͘ϭϯ͘ ^ƵŵďĞƌĂŶĂWW
ďĞƌŐĂŶƚƵŶŐƉĂĚĂŝŶĚƵƐƚƌŝƉĞƌďĂŶŬĂŶLJĂŝƚƵƐĞŬŝƚĂƌϱϳйĚĂƌŝ ƚŽƚĂůƉŝŶũĂŵĂŶ͘ƵŬƵƉƟŶŐŐŝŶLJĂƉĞŶĚĂŶĂĂŶWWĚĂƌŝƉĞƌďĂŶŬĂŶ
(Rp, T) 140
ŝŶŝĚĂƉĂƚŵĞŶŐŐĂŶŐŐƵŬĞƚĂŚĂŶĂŶŝŶĚƵƐƚƌŝƉĞƌďĂŶŬĂŶĂƉĂďŝůĂ
120
ŬŝŶĞƌũĂ WW ŬƵƌĂŶŐ ŵĞŶŐŐĞŵďŝƌĂŬĂŶ͘ EĂŵƵŶ ƉĂĚĂ ĂŬŚŝƌ
100
ƐĞŵĞƐƚĞƌ//ϮϬϭϯ͕ƚĞƌŶLJĂƚĂƌĂƐŝŽEW>ŐƌŽƐƐŬƌĞĚŝƚƉĞƌďĂŶŬĂŶ
80
ƵŶƚƵŬ ƉĞŶĚĂŶĂĂŶ WW ĐƵŬƵƉ ƌĞŶĚĂŚ͕ LJĂŝƚƵ ƐĞďĞƐĂƌ Ϭ͕ϬϮй͘
60
ĞŶŐĂŶ ĚĞŵŝŬŝĂŶ͕ ŬĞƚĞƌŬĂŝƚĂŶ ;ŝŶƚĞƌĐŽŶŶĞĐƚĞĚŶĞƐƐͿ ƌŝƐŝŬŽ
40
ŬƌĞĚŝƚWWƚĞƌŚĂĚĂƉŝŶĚƵƐƚƌŝƉĞƌďĂŶŬĂŶƌĞůĂƟĨŬƵƌĂŶŐƐŝŐŶŝĮŬĂŶ͘
20 0 Pinjaman Dalam Negeri
Des'10
Jun'11
Pinjaman Luar Negeri
Des'11
Jun'12
Penerbitan Surat Berharga
Des'12
Jun'13
Des'13
ϰ͘ϯ͘Ϯ͘WĞƌƵƐĂŚĂĂŶƐƵƌĂŶƐŝ ,ŝŶŐŐĂ^ĞƉƚĞŵďĞƌϮϬϭϯ͕ŝŶĚƵƐƚƌŝĂƐƵƌĂŶƐŝƚĞƌĚŝƌŝĂƚĂƐ ϭϰϭ ƉĞƌƵƐĂŚĂĂŶ ĂƐƵƌĂŶƐŝ ĚĂŶ ƌĞĂƐƵƌĂŶƐŝ LJĂŶŐ ŵĂLJŽƌŝƚĂƐ
^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
ϱϬ
ĚŝŵŝůŝŬŝŽůĞŚƐǁĂƐƚĂŶĂƐŝŽŶĂůĚĂŶďƵŬĂŶƉĞƌƵƐĂŚĂĂŶƉƵďůŝŬ͘
WŽƐŝƐŝƉŝŶũĂŵĂŶLJĂŶŐĚŝƚĞƌŝŵĂŽůĞŚWW͕ďĂŝŬĚĂůĂŵ
ĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶĚĂƚĂƚŽƚĂůĂƐĞƚƉĞƌ:ƵŶŝϮϬϭϯ͕ŝŶĚƵƐƚƌŝĂƐƵƌĂŶƐŝ
ďĞŶƚƵŬ ƉŝŶũĂŵĂŶ ĚĂůĂŵ ŶĞŐĞƌŝ ĚĂŶ ůƵĂƌ ŶĞŐĞƌŝ ŵĂƵƉƵŶ
ĚŝĚŽŵŝŶĂƐŝ ŽůĞŚ ϰϵ ƉĞƌƵƐĂŚĂĂŶ ĂƐƵƌĂŶƐŝ ũŝǁĂ ;ƉĂŶŐƐĂ
penerbitan surat berharga tetap meningkat. EĂŵƵŶ
ƐĞďĞƐĂƌϰϰйͿ͕ĚŝƐƵƐƵůŽůĞŚϮƉĞƌƵƐĂŚĂĂŶĂƐƵƌĂŶƐŝƐŽƐŝĂůĚĂŶ
ĚĞŵŝŬŝĂŶ ƚĞƌĚĂƉĂƚ ŬĞĐĞŶĚĞƌƵŶŐĂŶ ƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ ƉŝŶũĂŵĂŶ
:ĂŵƐŽƐƚĞŬ;ƉĂŶŐƐĂƐĞďĞƐĂƌϮϱйͿ͘
Bab 4. Asesmen Ketahanan Pasar Keuangan dan Industri Keuangan Non Bank (IKNB)
'ƌĂĮŬϰ͘ϭϱ͘ Pangsa Aset Industri Berdasarkan Jenis hƐĂŚĂ;ƉĞƌ:ƵŶŝϮϬϭϯͿ
'ƌĂĮŬϰ͘ϭϳ͘ WƌĞŵŝĚĂŶ<ůĂŝŵƌƵƚŽ/ŶĚƵƐƚƌŝƐƵƌĂŶƐŝ
Rp Triliun 200
65%
62,10%
180
25%
160 140
16%
57,33%
62,19%
178,07
55%
153,13
50%
120
15%
110,59
100 80
45% 91,99
87,79
40%
60
44%
57,21
40
35% 30%
20
25%
0 2011 Asuransi Jiwa Asuransi Umum dan Reasuransi Program Asuransi Sosial & Jaminan Sosial Tenaga Kerja Penyelenggara Asuransi untuk PNS & TNI / POLRI
60%
Premi Bruto
2012
2013 - Semester 1
Klaim Bruto
Rasio Klaim Bruto terhadap Premi Bruto
^ƵŵďĞƌ͗K:<
^ƵŵďĞƌ͗ĂƉĞƉĂŵͲ><͕K:<͕ĚŝŽůĂŚ
<ŝŶĞƌũĂŝŶĚƵƐƚƌŝĂƐƵƌĂŶƐŝŵĞŶŝŶŐŬĂƚŚŝŶŐŐĂƐĞŵĞƐƚĞƌ
'ƌĂĮŬϰ͘ϭϲ͘ Aset dan Investasi Industri Asuransi
/ϮϬϭϯŵĞƐŬŝƉƵŶĚĞŶŐĂŶƚƌĞŶŵĞůĂŵďĂƚ͘dŽƚĂůĂƐĞƚŝŶĚƵƐƚƌŝ ŝŶŝŶĂŝŬϳ͕ϱϮйĂƚĂƵƐĞďĞƐĂƌZƉϰϮ͕ϴƚƌŝůŝƵŶĚĂƌŝĂŬŚŝƌϮϬϭϮ͘ Rp Triliun 700
87,30%
87,12%
82,75%
600 500 400 300
497,03
^ĂŵĂĚĞŶŐĂŶƚŽƚĂůĂƐĞƚ͕ŝŶǀĞƐƚĂƐŝLJĂŶŐĚŝůĂŬƵŬĂŶƉĞƌƵƐĂŚĂĂŶ
85%
ĂƐƵƌĂŶƐŝũƵŐĂŵĞŶŝŶŐŬĂƚƐĞďĞƐĂƌϭ͕ϵϮйĂƚĂƵZƉϵ͕ϱϮƚƌŝůŝƵŶ
80%
612,16
569,32 481,75
90%
506,55
419,7
200 100
75% 70%
ƌƵƚŽ ƚĞƌŚĂĚĂƉ WƌĞŵŝ ƌƵƚŽ ƉĂĚĂ ƐĞŵĞƐƚĞƌ / ϮϬϭϯ ƐĞĚŝŬŝƚ
65%
ŵĞŶŝŶŐŬĂƚĚĂƌŝƐĞŵĞƐƚĞƌƐĞďĞůƵŵŶLJĂLJĂŝƚƵƐĞďĞƐĂƌϲϮ͕ϭϬй
60%
ŵĞŶũĂĚŝϲϮ͕ϭϵй͘
55%
0
50%
2011
Total Aset
2012
Total Investasi
2013 - Semester 1
Rasio Investasi terhadap Aset
ĚĂƌŝ ĂŬŚŝƌ ƚĂŚƵŶ ƐĞďĞůƵŵŶLJĂ͘ ^ĞŵĞŶƚĂƌĂ ŝƚƵ͕ ƌĂƐŝŽ <ůĂŝŵ
WĞƌĂŶ ŝŶĚƵƐƚƌŝ ĂƐƵƌĂŶƐŝ ĚĂůĂŵ ƉĞƌĞŬŽŶŽŵŝĂŶ ĚŽŵĞƐƟŬƚĞƌĐĞƌŵŝŶĚĂƌŝŝŶĚŝŬĂƚŽƌƉĞŶĞƚƌĂƐŝĚĂŶĚĞŶƐŝƚĂƐ͘ ^ĞůĂŵĂϱƚĂŚƵŶƚĞƌĂŬŚŝƌ͕ƚƌĞŶŬĞĚƵĂŝŶĚŝŬĂƚŽƌŝŶŝŵĞŶŐĂůĂŵŝ ƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ͘WĂĚĂĂŬŚŝƌƐĞŵĞƐƚĞƌ/ϮϬϭϯ͕ƉĞŶĞƚƌĂƐŝŝŶĚƵƐƚƌŝ
^ƵŵďĞƌ͗ĂƉĞƉĂŵͲ><͕K:<͕ĚŝŽůĂŚ
ĂƐƵƌĂŶƐŝ ŵĞŶĐĂƉĂŝ ϭ͕ϵϳй͕ ĚĞŶŐĂŶ ĚĞŶƐŝƚĂƐ LJĂŶŐ ďĞƌŶŝůĂŝ ZƉϳϯϭ͘ϳϲϱ͕ϬϬ͘EĂŵƵŶĚĞŵŝŬŝĂŶ͕ƟŶŐŬĂƚƉĞŶĞƚƌĂƐŝŝŶŝƌĞůĂƟĨ ƌĞŶĚĂŚ ĚŝďĂŶĚŝŶŐŬĂŶ ĚĞŶŐĂŶ Ěŝ ŶĞŐĂƌĂͲŶĞŐĂƌĂ ŬĂǁĂƐĂŶ͕ ƐĞŚŝŶŐŐĂĂƐƵƌĂŶƐŝŵĞƌƵƉĂŬĂŶƐĂůĂŚƐĂƚƵŝŶĚƵƐƚƌŝLJĂŶŐŵĂƐŝŚ ƐĂŶŐĂƚ ďĞƌƉŽƚĞŶƐŝ ƵŶƚƵŬ ďĞƌŬĞŵďĂŶŐ͘ dĞƌůĞďŝŚ ĚĞŶŐĂŶ ĚŝŝŵƉůĞŵĞŶƚĂƐŝŬĂŶŶLJĂ hh ĂĚĂŶ WĞŶLJĞůĞŶŐŐĂƌĂ :ĂŵŝŶĂŶ ^ŽƐŝĂůEŽ͘ϮϰdĂŚƵŶϮϬϭϭ͕ĂŬĂŶƚĞƌĚĂƉĂƚƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶƉŽƚĞŶƐŝ ƵƐĂŚĂLJĂŶŐďĞƌĂƐĂůĚĂƌŝƉĞƌůƵĂƐĂŶĐĂŬƵƉĂŶŶĂƐĂďĂŚĂƐƵƌĂŶƐŝ ŬĞƐĞŚĂƚĂŶĚĂŶĂƐƵƌĂŶƐŝƚĞŶĂŐĂŬĞƌũĂ͘
ϱϭ
Bab 4. Asesmen Ketahanan Pasar Keuangan dan Industri Keuangan Non Bank (IKNB)
ĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶĚĂƚĂƉĞƌƵƐĂŚĂĂŶĂƐƵƌĂŶƐŝĚĂŶďĂŶŬLJĂŶŐ
'ƌĂĮŬϰ͘ϭϴ͘ WĞŶĞƚƌĂƐŝĚĂŶĞŶƐŝƚĂƐ/ŶĚƵƐƚƌŝƐƵƌĂŶƐŝ
ƚĞůĂŚŐŽƉƵďůŝĐ͕ŚĂŶLJĂƚĞƌĚĂƉĂƚďĞďĞƌĂƉĂƉĞƌƵƐĂŚĂĂŶĂƐƵƌĂŶƐŝ LJĂŶŐ ŵĞŵŝůŝŬŝ ŬĞƚĞƌŬĂŝƚĂŶ LJĂŶŐ ĐƵŬƵƉ ƟŶŐŐŝ ĚĞŶŐĂŶ ďĂŶŬ Ribu Rp 800
2,16
700 2,06
600 500
ŵĞůĂůƵŝ ŬĞƉĞŵŝůŝŬĂŶ ƐĂŚĂŵ LJĂŶŐ ĐƵŬƵƉ ďĞƐĂƌ͘ <ŽŶĚŝƐŝ ŝŶŝ
2,1
ƉĞƌůƵŵĞŶĚĂƉĂƚƉĞƌŚĂƟĂŶŬĂƌĞŶĂďĞƌƉŽƚĞŶƐŝŵĞŶŝŶŐŬĂƚŬĂŶ
2,0
ƉĞŶƵůĂƌĂŶ ƌŝƐŝŬŽ ĚĂƌŝ ƉĞƌƵƐĂŚĂĂŶ ĂƐƵƌĂŶƐŝ ŬĞƉĂĚĂ ŝŶĚƵƐƚƌŝ
1,9
ƉĞƌďĂŶŬĂŶ͘
1,95
400 300
% 2,2
1,90 1,82
1,8
200 1,7
100 -
ϰ͘ϯ͘Ϯ͘<ŝŶĞƌũĂZĞŬƐĂĚĂŶĂ DĞůĂŵďĂƚŶLJĂ ŬŝŶĞƌũĂ ƉĂƐĂƌ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ďĞƌĚĂŵƉĂŬ
1,6 2008
2009
Densitas
2010
2011
2012
ƉĂĚĂ ƉĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶ ŝŶĚƵƐƚƌŝ ZĞŬƐĂĚĂŶĂ LJĂŶŐ ƚĞƌŝŶĚŝŬĂƐŝ
Penetrasi
ĚĂƌŝƉĞƌůĂŵďĂƚĂŶƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶĚĂŶĂŬĞůŽůĂĂŶƌĞŬƐĂĚĂŶĂ
WĞŶĞƚƌĂƐŝсZĂƐŝŽƉƌĞŵŝďƌƵƚŽƚĞƌŚĂĚĂƉWƌŽĚƵŬŽŵĞƐƟŬƌƵƚŽ ĞŶƐŝƚĂƐсZĂƐŝŽƉƌĞŵŝďƌƵƚŽƚĞƌŚĂĚĂƉũƵŵůĂŚƉĞŶĚƵĚƵŬ͘
ĂƚĂƵEĞƚŬƟǀĂĞƌƐŝŚ;EͿϱ namun masih memberikan
^ƵŵďĞƌ͗ĂƉĞƉĂŵ><͕K:<͕ĚŝŽůĂŚ
return LJĂŶŐ ƉŽƐŝƟĨ ďĂŐŝ ŝŶǀĞƐƚŽƌ͘ E ZĞŬƐĂĚĂŶĂ ƚƵŵďƵŚ ŶĞŐĂƟĨƐĞďĞƐĂƌϰ͕ϲйƉĂĚĂƐĞŵĞƐƚĞƌ//ƐĞƚĞůĂŚƉĂĚĂƐĞŵĞƐƚĞƌ
dĂďĞůϰ͘ϵ WĞŶĞƚƌĂƐŝƐƵƌĂŶƐŝĚŝEĞŐĂƌĂ<ĂǁĂƐĂŶ
Malaysia Singapura Indonesia India Filipina
2010
2011
5,2 6,7 1,9 5,1 1,0
5,0 6,8 2,1 4,1 1,2
/ϮϬϭϯƚƵŵďƵŚƐĞďĞƐĂƌϳ͕ϱйƐĞŚŝŶŐŐĂƐĞĐĂƌĂƚĂŚƵŶĂŶŵĂƐŝŚ ŵĞŶŐĂůĂŵŝƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶƐĞďĞƐĂƌϮ͕ϲй͘
2012
ĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶũĞŶŝƐŶLJĂ͕EZĞŬƐĂĚĂŶĂŵĂƐŝŚĚŝĚŽŵŝŶĂƐŝ
5,0 7,2 2,2 n/a n/a
ŽůĞŚ E ZĞŬƐĂĚĂŶĂ ĚĞŶŐĂŶ hŶĚĞƌůLJŝŶŐ ^ĂŚĂŵ ĚĞŶŐĂŶ ƉĂŶŐƐĂ ϰϮ͕ϰϮй͕ ĚŝŝŬƵƚŝ ĚĞŶŐĂŶ ũĞŶŝƐ dĞƌƉƌŽƚĞŬƐŝ ĚĞŶŐĂŶ ƉĂŶŐƐĂ ϮϬ͕ϲϱй͘ tĂůĂƵƉƵŶ ƐĞĐĂƌĂ ƵŵƵŵ ŵĞŶŐĂůĂŵŝ ƉĞƌůĂŵďĂƚĂŶ͕EZĞŬƐĂĚĂŶĂdĞƌƉƌŽƚĞŬƐŝŵĂƐŝŚŵĞŶŐĂůĂŵŝ
^ƵŵďĞƌ͗K^ƚĂƟƐƟĐƐ͕ďĂĚĂŶŽƚŽƌŝƚĂƐŵĂƐŝŶŐͲŵĂƐŝŶŐŶĞŐĂƌĂ͕ĚŝŽůĂŚ
ϱͿ EĞƚŬƟǀĂĞƌƐŝŚZĞŬƐĂĚĂŶĂŵĞƌƵƉĂŬĂŶďĞƐĂƌŶŝůĂŝĂƐĞƚLJĂŶŐĚŝŬĞůŽůĂƌĞŬƐĂĚĂŶĂLJĂŶŐĚŝŚŝƚƵŶŐ ĚĂƌŝũƵŵůĂŚĂƐĞƚŬĞůŽůĂĂŶƌĞŬƐĂĚĂŶĂĚŝŬĂůŝŬĂŶĚĞŶŐĂŶŚĂƌŐĂĂƐĞƚŬĞůŽůĂĂŶ
dĂďĞůϰ͘ϭϬ͘ WĞƌƵƐĂŚĂĂŶƐƵƌĂŶƐŝdĞƌŬĂŝƚĚĞŶŐĂŶĂŶŬLJĂŶŐ>ŝƐƚĞĚĚŝƵƌƐĂ No
Nama Perusahaan Asuransi (Go Public)
1
Asuransi MulƟ Artha Guna
Bank Panin
2
Panin Insurance
Bank Panin
Bank Terkait
Pangsa
Pemegang Saham Dominan (selain bank)
13,37% Panin Insurance Panin Corp Famlee Invesco 45,94% Crystal Chain Holding Omnicourt Group
Pangsa 32% 29,71% 18,28% 9,86% 6,13%
* Bank Panin dimiliki oleh Panin Insurance sebesar 46.04%
No
Nama Perusahaan Asuransi (Non Go Public)
1
Asuransi Adira Dinamika
2
Asuransi Jiwa Sinarmas MSIG
3 4 5 6
AXA Mandiri Financial Services Mandiri AXA General Insurance BNI Life Insurance PT CIMB Sun Life
^ƵŵďĞƌ͗ůŽŽŵďĞƌŐ͕ŶĞǁƐ͕ diolah
ϱϮ
Bank Terkait PT Bank Danamon
PT Bank Mandiri (Persero) Bank Mandiri Bank Negara Indonesia Bank CIMB Niaga
Pangsa
Pemegang Saham Dominan (selain bank)
Pangsa
99%
51% 60% 91,52% 3,76%
PT Sinar Mas MulƟartha Mitsui Sumitomo Insurance NaƟonal Mutual InternaƟonal AXA, SA
50% 50% 49% 40%
Bab 4. Asesmen Ketahanan Pasar Keuangan dan Industri Keuangan Non Bank (IKNB)
ŬĞŶĂŝŬĂŶ ϲ͕ϲϱй ĚĂƌŝ ZƉϯϳ͕Ϯϲ ƚƌŝůŝƵŶ ŵĞŶũĂĚŝ ZƉϯϵ͕ϳϰ
'ƌĂĮŬϰ͘Ϯϭ͘
Posisi Reksadana
ƚƌŝůŝƵŶ ŬĂƌĞŶĂ ƐĞďĂŐŝĂŶ ŝŶǀĞƐƚŽƌ ZĞŬƐĂĚĂŶĂ ŵĞŶŐĂůŝŚŬĂŶ ŝŶǀĞƐƚĂƐŝŶLJĂŬĞZĞŬƐĂĚĂŶĂLJĂŶŐůĞďŝŚĂŵĂŶ͘ 250
'ƌĂĮŬϰ͘ϭϵ͘
900 800
'ƌŽǁƚŚZĞŬƐĂĚĂŶĂ;LJŽLJͿ
200
700 600
150
500
40%
400
100
35%
300
30%
200
50
25%
100
20%
0
15%
0 1 4 7 10 1 4 7 10 1 4 7 10 1 4 7 10 1 4 7 10 1 4 7 10 1 4 7 10
10%
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
5% 0% -5%
Jumlah RD (RHS)
NAB (Rp T)
UP beredar (jt)
-10% 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2012
^ƵŵďĞƌ͗ĂƉĞƉĂŵ><͕K:<͕ĚŝŽůĂŚ
2013
WĂĚĂ ďĞďĞƌĂƉĂ ƉĞƌŝŽĚĞ ĚŝŵĂŶĂ ƉĂƐĂƌ ŬĞƵĂŶŐĂŶ NAB
Unit Beredar
Jml RD
ŵĞŶŐĂůĂŵŝ ŐĞũŽůĂŬ͕ ŵĂLJŽƌŝƚĂƐ ZĞŬƐĂĚĂŶĂ ŵĞŶŐĂůĂŵŝ ƉĞŶƵƌƵŶĂŶ ŝŵďĂů ŚĂƐŝů ĚĂŶ ŵĞŶŐĂůĂŵŝ ƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ ƌŝƐŝŬŽ͕
^ƵŵďĞƌ͗ĂƉĞƉĂŵ><͕K:<͕ĚŝŽůĂŚ
ƐĞďĂŐĂŝŵĂŶĂ ƚĞƌůŝŚĂƚ ƉĂĚĂ ďĂŶLJĂŬŶLJĂ ƉƌŽĚƵŬ ZĞŬƐĂĚĂŶĂ
'ƌĂĮŬϰ͘ϮϬ͘ NAB Reksadana Berdasarkan Jenis
LJĂŶŐŵĞŵŝůŝŬŝďĞƚĂϲĚŝĂƚĂƐϭĚĂŶreturnŶĞŐĂƟĨŬŚƵƐƵƐŶLJĂ ũĞŶŝƐZĞŬƐĂĚĂŶĂ^ĂŚĂŵĚĂŶĂŵƉƵƌĂŶ͘^ĂůĂŚƐĂƚƵƉĞŶLJĞďĂď Rp Triliun
ƟŶŐŐŝŶLJĂ ƌŝƐŝŬŽ Ěŝ ŬĞĚƵĂ ũĞŶŝƐ ZĞŬƐĂĚĂŶĂ ƚĞƌƐĞďƵƚ ŬĂƌĞŶĂ
200 180
ƉĞƐĂƚŶLJĂ ƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶ ƉƌŽĚƵŬͲƉƌŽĚƵŬ ZĞŬƐĂĚĂŶĂ ŶĂŵƵŶ
160 140
ƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶĞŵŝƚĞŶĚŝƉĂƐĂƌ^ĂŚĂŵŵĂƵƉƵŶKďůŝŐĂƐŝƌĞůĂƟĨ
120 100
ƚĞƌďĂƚĂƐ͘,ĂůŝŶŝŵĞŶLJĞďĂďŬĂŶŬƵƌĂŶŐŽƉƟŵĂůŶLJĂĚŝǀĞƌƐŝĮŬĂƐŝ
80
ƉŽƌƚŽĨŽůŝŽDĂŶĂũĞƌ/ŶǀĞƐƚĂƐŝƐĞŚŝŶŐŐĂŵĞŶLJĞďĂďŬĂŶƟŶŐŐŝŶLJĂ
60 40
ƌŝƐŝŬŽƌĞĚĞŵƉƟŽŶĚŝŬĞĚƵĂũĞŶŝƐƌĞŬƐĂĚĂŶĂƚĞƌƐĞďƵƚ͘
20 Jan Apr Jul Okt Jan Apr Jul Okt Jan Apr Jul Okt Jan Apr Jul Okt Jan Apr Juli Okt Jan Apr Juli Okt
0
2008 SAHAM
2009 PS UANG
2010 MIX
2011 FIX
2012 TERPROTEKSI
2013 LAINNYA
^ƵŵďĞƌ͗ĂƉĞƉĂŵ><͕K:<͕ĚŝŽůĂŚ
:ƵŵůĂŚ ZĞŬƐĂĚĂŶĂ ƉĂĚĂ ƐĞŵĞƐƚĞƌ // ϮϬϭϯ ŶĂŝŬ ϴ͕ϯй ĚĂƌŝ ϳϯϯ ƉĂĚĂ ƐĞŵĞƐƚĞƌ / ŵĞŶũĂĚŝ ϳϵϰ ƉĂĚĂ ƐĞŵĞƐƚĞƌ // ϮϬϭϯ͘<ĞŶĂŝŬĂŶũƵŵůĂŚƌĞŬƐĂĚĂŶĂŝŶŝŵĞŶŐŝŶĚŝŬĂƐŝŬĂŶƚĞƚĂƉ ƟŶŐŐŝŶLJĂ ŬĞƉĞƌĐĂLJĂĂŶ ŝŶǀĞƐƚŽƌ ƉĂĚĂ ŝŶĚƵƐƚƌŝ ZĞŬƐĂĚĂŶĂ ƐĞďĂŐĂŝŝŶƐƚƌƵŵĞŶŝŶǀĞƐƚĂƐŝũĂŶŐŬĂŵĞŶĞŶŐĂŚŚŝŶŐŐĂƉĂŶũĂŶŐ
ϲͿ ĞƚĂĚŝĂƚĂƐϭ;ƐĂƚƵͿŵĞŶƵŶũƵŬŬĂŶǀŽůĂƟůŝƚĂƐƉƌŽĚƵŬƌĞŬƐĂĚĂŶĂůĞďŝŚƟŶŐŐŝĚĂƌŝďĞŶĐŚŵĂƌŬ ŝŶĚĞŬƐ;/,^'ĂƚĂƵ/DͿ
dan returnLJĂŶŐŵĂƐŝŚŵĞŶŐƵŶƚƵŶŐŬĂŶ͘
ϱϯ
Bab 4. Asesmen Ketahanan Pasar Keuangan dan Industri Keuangan Non Bank (IKNB)
'ƌĂĮŬϰ͘ϮϮ͘ dĂďĞůWƌŽĮůZŝƐŝŬŽWƌŽĚƵŬZĞŬƐĂĚĂŶĂ
Reksadana Saham
Reksadana Campuran
Reksadana Fixed Income
Reksadana Pasar Uang
^ƵŵďĞƌ͗ůŽŽŵďĞƌŐ͕ĚŝŽůĂŚ
ĞŶŐĂŶƐĞŵĂŬŝŶďĞƌŬĞŵďĂŶŐŶLJĂƉƌŽĚƵŬZĞŬƐĂĚĂŶĂ ŵĂŬĂŬĞƚĞƌŬĂŝƚĂŶĂŶƚĂƌĂŬĞůƵĂƌŵĂƐƵŬŶLJĂĚĂŶĂ;ƐƵďƐĐƌŝƉƟŽŶ
'ƌĂĮŬϰ͘Ϯϯ͘ Pergerakan EĞƚ^ƵďƐĐƌŝƉƟŽŶ Reksandana ĚĂŶW<ĂŶŬ<ƵƐƚŽĚŝĂŶ
ʹƌĞĚĞŵƉƟŽŶͿĚŝŝŶĚƵƐƚƌŝZĞŬƐĂĚĂŶĂĚĞŶŐĂŶW<WĞƌďĂŶŬĂŶ
ƚĞƌĚŝƌŝĚĂƌŝϯďĂŶŬhDE͕ϱďĂŶŬƐŝŶŐĚĂŶĂŵƉƵƌĂŶ͕ĚĂŶ ϴďĂŶŬ^ǁĂƐƚĂEĂƐŝŽŶĂů͘
40
-
20 0
(2)
-20
(4)
-40
(6)
2012
EĞƚ^ƵďƐĐƌŝƉƟŽŶ
^ƵŵďĞƌ͗ĂƉĞƉĂŵ><͕K:<͕ĚŝŽůĂŚ
ϱϰ
Jul
Agst
Jun
Apr
Mei
Mar
Jan
Feb
Des
Okt
Nov
Sep
Jul
-60 Agst
W< ďĂŶŬ <ƵƐƚŽĚŝĂŶ͘ ^ĂĂƚ ŝŶŝ ƚĞƌĚĂƉĂƚ ϭϲ ďĂŶŬ <ƵƐƚŽĚŝĂŶ͕
60
2
Jun
ƚĞƌƐĞďƵƚ ŚĂŶLJĂ ƐĞďĞƐĂƌ ZƉϯ͕ϳ ƚƌŝůŝƵŶ ĂƚĂƵ Ϭ͕ϭϵй ĚĂƌŝ ƚŽƚĂů
80
4
Apr
ƚĞƚĂƉƚĞƌũĂŐĂŬĂƌĞŶĂƌĂƚĂͲƌĂƚĂŶĞƚƐƵďƐĐƌŝƉƟŽŶƉĂĚĂƉĞƌŝŽĚĞ
100
6
Mei
ƉĞƌŐĞƌĂŬĂŶŶĞƚƐƵďƐĐƌŝƉƟŽŶ͕ŶĂŵƵŶůŝŬƵŝĚŝƚĂƐďĂŶŬ<ƵƐƚŽĚŝĂŶ
120
8
Mar
WĞƌďĂŶŬĂŶ ŵĞŶĐĂƉĂŝ ϲϭй͘ DĞƐŬŝƉƵŶ ƚĞƌĚĂƉĂƚ ƌŝƐŝŬŽ ĚĂƌŝ
Rp T 140
Jan
ŬŽƌĞůĂƐŝ ĂŶƚĂƌĂ ŶĞƚ ŇŽǁ Ěŝ ƉĂƐĂƌ ZĞŬƐĂĚĂŶĂ ĚĞŶŐĂŶ W<
Rp T 10
Feb
ĂŬĂŶ ŝŬƵƚ ŵĞŶŝŶŐŬĂƚ͘ ^ĞůĂŵĂ ϮϬϭϮ ƐĂŵƉĂŝ ϮϬϭϯ ƟŶŐŬĂƚ
2013
NET DPK BANK KUSTODI (skala kanan)
Bab 4. Asesmen Ketahanan Pasar Keuangan dan Industri Keuangan Non Bank (IKNB)
Boks 4.1
<ĞďŝũĂŬĂŶ>ĂLJĂŶĂŶ“TRUST”WĞƌďĂŶŬĂŶ͗hƉĂLJĂDĞŶĚŽƌŽŶŐ^ƚĂďŝůŝƚĂƐEŝůĂŝ dƵŬĂƌZƵƉŝĂŚDĞůĂůƵŝWĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶWĂƐŽŬĂŶsĂůĂƐŝWĂƐĂƌŽŵĞƐƟŬ
^ƚƌƵŬƚƵƌ ƉĂƐĂƌ LJĂŶŐ ƚĞƌƐĞŐŵĞŶƚĂƐŝ ĚĂŶ ĚĞĨŝƐŝƚ
Pemisahan antara aset nasabah ;ƐĞƩůŽƌͿ dari aset
ŶĞƌĂĐĂ ƉĞŵďĂLJĂƌĂŶ ƚĞůĂŚ ŵĞŶĞŬĂŶ ƉĂƐŽŬĂŶ ǀĂůĂƐ Ěŝ
bank ;ƚƌƵƐƚĞĞͿ ĚĂŶ ƉĞƌƐLJĂƌĂƚĂŶ LJĂŶŐ ŬĞƚĂƚ ďĂŐŝ ďĂŶŬ
ƉĂƐĂƌ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ǀĂůĂƐ ĚŽŵĞƐƚŝŬ Ěŝ ƐĞƉĂŶũĂŶŐ ϮϬϭϯ͘
ŵĞŶũĂĚŝ ŬƵŶĐŝ ƵƚĂŵĂ ŬĞĂŵĂŶĂŶ ĚĂŶĂ ŶĂƐĂďĂŚ LJĂŶŐ
,ŝŶŐŐĂĂŬŚŝƌϮϬϭϯ͕ĂŬƟǀŝƚĂƐƚƌĂŶƐĂŬƐŝƉĂƐĂƌǀĂůĂƐĚŽŵĞƐƟŬ
ĚŝƚĂǁĂƌŬĂŶĚĂůĂŵŬĞďŝũĂŬĂŶdƌƵƐƚ͘ĞŶŐĂŶƉĞŵŝƐĂŚĂŶ
ďĞůƵŵŵĞŶŐĂůĂŵŝƉĞƌƵďĂŚĂŶLJĂŶŐďĞƌĂƌƟ͘sŽůƵŵĞƌĂƚĂͲ
ƚĞƌƐĞďƵƚ͕ ŚĂƌƚĂ Trust ƟĚĂŬ ĚŝŵĂƐƵŬŬĂŶ ĚĂůĂŵ ďŽĞĚĞů
ƌĂƚĂŚĂƌŝĂŶƚƌĂŶƐĂŬƐŝƉĂƐĂƌǀĂůĂƐĚŽŵĞƐƟŬŚĂŶLJĂŵĞŶĐĂƉĂŝ
ƉĂŝůŝƚ͕ ĚĂŶ ƐĞƉĞŶƵŚŶLJĂ ĚŝŬĞŵďĂůŝŬĂŶ ŬĞƉĂĚĂ ŶĂƐĂďĂŚ
ϱŵŝůŝĂƌŽůĂƌ^͕ƚĞƌƟŶŐŐĂůũĂƵŚĚŝďĂǁĂŚƉĞĞƌĐŽƵŶƚƌŝĞƐ
ĂƚĂƵ ĚŝĂůŝŚŬĂŶ ŬĞƉĂĚĂ trustee ƉĞŶŐŐĂŶƟ LJĂŶŐ ĚŝƚƵŶũƵŬ
ĚŝŬĂǁĂƐĂŶ^E;DĂůĂLJƐŝĂĚĂŶdŚĂŝůĂŶĚŵĂƐŝŶŐͲŵĂƐŝŶŐ
ŶĂƐĂďĂŚƐĂĂƚďĂŶŬĚŝůŝŬƵŝĚĂƐŝĂƚĂƵŵĞŶŐĂůĂŵŝƉĂŝůŝƚ͘'ƵŶĂ
ƐĞďĞƐĂƌh^ϭϳŵŝůŝĂƌĚĂŶh^ϮϭŵŝůŝĂƌƉĞƌŚĂƌŝͿ͘,ĂůŝŶŝ
ŵĞŶĚƵŬƵŶŐ ŚĂů ƚĞƌƐĞďƵƚ͕ ďĂŶŬ LJĂŶŐ ĂŬĂŶ ŵĞůĂŬƵŬĂŶ
ƐĂŶŐĂƚ ŵĞŵƉƌŝŚĂƟŶŬĂŶ ŵĞŶŐŝŶŐĂƚ Ěŝ ƐĂĂƚ LJĂŶŐ ƐĂŵĂ͕
ŬĞŐŝĂƚĂŶtrustŚĂƌƵƐŵĞŵĞŶƵŚŝƉĞƌƐLJĂƌĂƚĂŶLJĂŶŐŬĞƚĂƚ͕
ǀŽůƵŵĞ ƚƌĂŶƐĂŬƐŝ ƉĂƐĂƌ ǀĂůĂƐ ĚƵŶŝĂ ũƵƐƚƌƵ ŵĞŶŝŶŐŬĂƚ
ĂŶƚĂƌĂůĂŝŶ͗;ŝͿŵĞŵĞůŝŚĂƌĂƌĂƐŝŽŬĞǁĂũŝďĂŶƉĞŶLJĞĚŝĂĂŶ
ŚŝŶŐŐĂ ĞŵƉĂƚ ŬĂůŝ ůŝƉĂƚ ;ĚĂůĂŵ ϭϱ ƚĂŚƵŶ ƚĞƌĂŬŚŝƌ ʹ
ŵŽĚĂů ŵŝŶŝŵƵŵ ƚŝĚĂŬ ŬƵƌĂŶŐ ĚĂƌŝ ϭϯй͕ ;ŝŝͿ ƚŝŶŐŬĂƚ
dƌŝĞŶŶŝĂůͲ/^ ^ƵƌǀĞLJ ϮϬϭϯͿ͘ &ĂŬƚŽƌ ĞŬƐƚĞƌŶĂů ďĞƌƵƉĂ
ŬĞƐĞŚĂƚĂŶ ďĂŶŬ ƉĂůŝŶŐ ƌĞŶĚĂŚ ƉĞƌŝŶŐŬĂƚ ŬŽŵƉŽƐŝƚ Ϯ͕
ůĂŵďĂƚŶLJĂƉĞŵƵůŝŚĂŶĞŬŽŶŽŵŝŶĞŐĂƌĂŵĂũƵ͕ĚŝŝŬƵƟŽůĞŚ
ĚĂŶ ;ŝŝŝͿ ŵŽĚĂů ŝŶƟ ďĂŶŬ ƵŵƵŵ ŶĂƐŝŽŶĂů ĂƚĂƵ ĂƉŝƚĂů
ĚĞĮƐŝƚŶĞƌĂĐĂƉĞŵďĂLJĂƌĂŶLJĂŶŐďĞƌŬĞƉĂŶũĂŶŐĂŶ;Ͳϯ͕ϴй
ƋƵŝǀĂůĞŶĐLJDĂŝŶƚĂŶĞĚƐƐĞƚƐ;DͿŵŝŶŝŵƵŵĚĞŶŐĂŶ
'W Ěŝ Yϯ ϮϬϭϯͿ ŵĞŶĚŽƌŽŶŐ ƉĞƌƵďĂŚĂŶ ƌŝƐŬ ĂƉƉĞƟƚĞ
ƉĞƌŚŝƚƵŶŐĂŶƐĞƐƵĂŝŬĞƚĞŶƚƵĂŶLJĂŶŐďĞƌůĂŬƵƵŶƚƵŬ<ĂŶƚŽƌ
LJĂŶŐ ďĞƌĚĂŵƉĂŬ ƉĂĚĂ ŵĞŶŝŶŐŬĂƚŶLJĂ ǀŽůĂƟůŝƚĂƐ ZƵƉŝĂŚ
ĂďĂŶŐ ĂŶŬ ƐŝŶŐ ƉĂůŝŶŐ ƐĞĚŝŬŝƚ ƐĞďĞƐĂƌ ZƉϱ ƚƌŝůŝƵŶ͘
ƐĞŬĂůŝŐƵƐŵĞŶŐĞƚĂƚŶLJĂůŝŬƵŝĚŝƚĂƐǀĂůĂƐ͘<ŽŶĚŝƐŝƚĞƌƐĞďƵƚ
ĞŶŐĂŶ ƉĞůďĂŐĂŝ ŬĞƚĞŶƚƵĂŶ ĚĂŶ ƉĞƌƐLJĂƌĂƚĂŶ ƚĞƌƐĞďƵƚ
ĚŝƉĞƌďƵƌƵŬĚĞŶŐĂŶƐƚƌƵŬƚƵƌƉĂƐĂƌŬĞƵĂŶŐĂŶǀĂůĂƐLJĂŶŐ
ŶĂƐĂďĂŚ ĚĂƉĂƚ ŵĞLJĂŬŝŶŝ ďĂŚǁĂ ŬĞŐŝĂƚĂŶ trust yang
ŵĂƐŝŚ ƚĞƌƐĞŐŵĞŶƚĂƐŝ͕ ĚŝĚŽŵŝŶĂƐŝ ŽůĞŚ ƚƌĂŶƐĂŬƐŝ ƐƉŽƚ
ĚŝůĂŬƵŬĂŶ ŽůĞŚ ĂŶŬ ĚŝũĂůĂŶŬĂŶ ƐĞĐĂƌĂ ƉƌƵĚĞŶƚ dan
ĚĂŶďĂŶŬĂƐŝŶŐƐĞďĂŐĂŝƉĞůĂŬƵƵƚĂŵĂ͕ƐĞŚŝŶŐŐĂƐĞŵĂŬŝŶ
ĚĞŶŐĂŶŵĞŵƉĞƌŚĂƟŬĂŶƉƌŝŶƐŝƉŬĞŚĂƟͲŚĂƟĂŶ͘
ŵĞŶĞŬĂŶŬĞƚĞƌƐĞĚŝĂĂŶǀĂůĂƐĚŝƉĂƐĂƌĚŽŵĞƐƟŬLJĂŶŐƐĞĐĂƌĂ ƵŵƵŵŵĞŵŝůŝŬŝƐƚƌƵŬƚƵƌĞdžĐĞƐƐĚĞŵĂŶĚ͘
^ĞũĂŬ ĚŝƚĞƌĂƉŬĂŶ Ěŝ ĂŬŚŝƌ ϮϬϭϮ ůĂůƵ͕ ƚĂŶƚĂŶŐĂŶ ƚĞƌďĞƐĂƌ ƉĞŶŐĞŵďĂŶŐĂŶ trust ƵƚĂŵĂŶLJĂ ďĞƌĂƐĂů ĚĂƌŝ
^ĞďĂŐĂŝ ƵƉĂLJĂ ŵĞŶŝŶŐŬĂƚŬĂŶ ƉĂƐŽŬĂŶ ǀĂůĂƐ
ĞŬƐƉŽƌƟƌ ŵŝŐĂƐ <ŽŶƚƌĂŬƚŽƌ <ŽŶƚƌĂŬ <ĞƌũĂ ^ĂŵĂ ;<ϯ^Ϳ͘
ĚŽŵĞƐƚŝŬ͕ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ŵĞŶŐĞůƵĂƌŬĂŶ ŬĞďŝũĂŬĂŶ
ŬƐƉŽƌƟƌ <ϯ^ ƵŵƵŵŶLJĂ ĞŶŐŐĂŶ ƵŶƚƵŬ ŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶ
Trust ŵĞůĂůƵŝ ƉĞŶĞƌďŝƚĂŶ ŬĞƚĞŶƚƵĂŶ ƚĞŶƚĂŶŐ <ĞŐŝĂƚĂŶ
trustee ĚŽŵĞƐƚŝŬ ĂŬŝďĂƚ ;ŝͿ ƉŽƐŝƐŝŶLJĂ ŚĂŶLJĂ ƐĞďĂŐĂŝ
hƐĂŚĂ ĂŶŬ ďĞƌƵƉĂ WĞŶŝƚŝƉĂŶ ĚĞŶŐĂŶ WĞŶŐĞůŽůĂĂŶ͘
ƉĞƌƵƐĂŚĂĂŶ ŽƉĞƌĂƚŽƌ ƐĞŚŝŶŐŐĂ ŬĞďŝũĂŬĂŶ ƐƚƌĂƚĞŐŝƐ
dƵũƵĂŶƵƚĂŵĂŬĞďŝũĂŬĂŶLJĂŝƚƵƵŶƚƵŬŵĞŵƉĞƌŬƵĂƚƐƚƌƵŬƚƵƌ
ĚŝůĂŬƵŬĂŶ ŽůĞŚ ƉĞƌƵƐĂŚĂĂŶ ŝŶĚƵŬ Ěŝ ůƵĂƌ ŶĞŐĞƌŝ͖ ;ŝŝͿ
ƉĂƐŽŬĂŶǀĂůĂƐĚŽŵĞƐƟŬŵĞůĂůƵŝƐƵŵďĞƌĚĞǀŝƐĂĞŬƐƉŽƌĚŝ
ŬĞƚĞƌŝŬĂƚĂŶ ĚĞŶŐĂŶ ŬƌĞĚŝƚƵƌͬůĞŶĚĞƌ ĂƐŝŶŐ͕ ĚŝŵĂŶĂ
ƐĞŬƚŽƌŵŝŐĂƐ;ďĞŬĞƌũĂƐĂŵĂĚĞŶŐĂŶ^ĂƚƵĂŶ<ĞƌũĂ<ŚƵƐƵƐ
ƉĞŵŝŶĚĂŚĂŶ ĚĂŶĂ ŬĞ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ ĚŽŵĞƐƚŝŬ ĚŝĂŶŐŐĂƉ
WĞůĂŬƐĂŶĂ <ĞŐŝĂƚĂŶ hƐĂŚĂ ,ƵůƵ DŝŶLJĂŬĚĂŶ 'ĂƐ Ƶŵŝͬ
ůĞďŝŚƌƵŵŝƚŵĞŶŐŝŶŐĂƚƚƌƵƐƚďŽƌƌŽǁŝŶŐĂŐĞŶƚŵĞůŝďĂƚŬĂŶ
^<<DŝŐĂƐͿƐĞƌƚĂŶŽŶŵŝŐĂƐ͘
ďĂŶLJĂŬƉŝŚĂŬ͕ƚĞƌŵĂƐƵŬƉŝŚĂŬŬƌĞĚŝƚƵƌ͖ĚĂŶ;ŝŝŝͿďĞůƵŵ ĂĚĂŶLJĂ ƉƌĂŶĂƚĂ ŚƵŬƵŵ ƐĞƟŶŐŬĂƚ hh LJĂŶŐ ŵĞŶŐĂƚƵƌ
ϱϱ
Bab 4. Asesmen Ketahanan Pasar Keuangan dan Industri Keuangan Non Bank (IKNB)
ŵĞŶŐĞŶĂŝ ŬĞŐŝĂƚĂŶ ƚƌƵƐƚ ;dƌƵƐƚ ĐƚͿ͘ ĂůĂŵ ŚĂů ŝŶŝ͕ ĞŬƐƉŽƌƟƌ<ϯ^ŬŚĂǁĂƟƌƚĞƌŚĂĚĂƉŬĞĂŵĂŶĂŶƐƚĂƚƵƐĚĂŶĂ LJĂŶŐĚŝŵŝůŝŬŝ͕ƚĞƌƵƚĂŵĂƐĂĂƚƚĞƌũĂĚŝƉĂŝůŝƚ͘ ^ĞũĂŬ ĚŝŬĞůƵĂƌŬĂŶŶLJĂ ŬĞďŝũĂŬĂŶ Trust͕ ƟŐĂ ďĂŶŬ WĞŵĞƌŝŶƚĂŚ ƚĞůĂŚ ŵĞŶĚĂƉĂƚŬĂŶ ŝũŝŶ ƵƐĂŚĂ Trust͘ <Ğ ĚĞƉĂŶƉĞƌĂŶĂŶŝŶĚƵƐƚƌŝWĞƌďĂŶŬĂŶĚŝŚĂƌĂƉŬĂŶƐĞŵĂŬŝŶ ŵĞŶŝŶŐŬĂƚ ĚĂůĂŵ ŵĞŶĚƵŬƵŶŐ ƉĂƐŽŬĂŶ ǀĂůĂƐ Ěŝ ƉĂƐĂƌ ĚŽŵĞƐƟŬŵĞůĂůƵŝŬĞŐŝĂƚĂŶTrustĚŝŵĂŬƐƵĚ͘
ϱϲ
Bab 5. Asesmen Ketahanan Korporasi dan Rumah Tangga
Bab 5 Asesmen Ketahanan Korporasi dan Rumah Tangga
57
Bab 5. Asesmen Ketahanan Korporasi dan Rumah Tangga
halaman ini sengaja dikosongkan
58
Bab 5. Asesmen Ketahanan Korporasi dan Rumah Tangga
Bab 5
Asesmen Ketahanan Korporasi dan Rumah Tangga
^ĞĐĂƌĂƵŵƵŵŬŝŶĞƌũĂ<ŽƌƉŽƌĂƐŝĚĂŶZƵŵĂŚdĂŶŐŐĂŵĂƐŝŚƐŽůŝĚŵĞƐŬŝƐĞŵƉĂƚŵĞŶŐĂůĂŵŝƉĞƌůĂŵďĂƚĂŶ ƉĂĚĂƐĞŵĞƐƚĞƌ//ϮϬϭϯ͘WĞƌůĂŵďĂƚĂŶƚĞƌƐĞďƵƚƐĞũĂůĂŶĚĞŶŐĂŶŵĂƐŝŚďĞůƵŵƉƵůŝŚŶLJĂĞŬŽŶŽŵŝŐůŽďĂů͕ ƉĞůĞŵĂŚĂŶ ŶŝůĂŝ ƚƵŬĂƌ ZƵƉŝĂŚ͕ ĚĂŶ ŵĞŶŝŶŐŬĂƚŶLJĂ ŝŶŇĂƐŝ͘ EĂŵƵŶ ĚĞŵŝŬŝĂŶ͕ Ěŝ ƉĞŶŐŚƵũƵŶŐ ϮϬϭϯ ƚĞŬĂŶĂŶƉĞůĞŵĂŚĂŶ<ŽƌƉŽƌĂƐŝĚĂŶZƵŵĂŚdĂŶŐŐĂƐĞŵĂŬŝŶďĞƌŬƵƌĂŶŐ͘<ŽƌƉŽƌĂƐŝƚĞůĂŚŵĞůĂŬƵŬĂŶ ƉĞŶLJĞƐƵĂŝĂŶƐĞŚŝŶŐŐĂŬŽŶĚŝƐŝŬĞƵĂŶŐĂŶƌĞůĂƟĨŵĂƐŝŚŵĂŵƉƵŵĞŶĂŚĂŶĚĞƉƌĞƐŝĂƐŝŶŝůĂŝƚƵŬĂƌZƵƉŝĂŚ ĚŝůĞǀĞůLJĂŶŐůĞďŝŚƟŶŐŐŝ͘ŝƐĞŬƚŽƌZƵŵĂŚdĂŶŐŐĂ͕ŵĞƐŬŝƉƵŶŬƌĞĚŝƚŵĞŶƵŶũƵŬŬĂŶƉĞƌůĂŵďĂƚĂŶ͕ƌŝƐŝŬŽ ŬƌĞĚŝƚĐĞŶĚĞƌƵŶŐŵĞŶƵƌƵŶ͘
5.1 SEKTOR KORPORASI
'ƌĂĮŬϱ͘ϭ͘
Perkembangan Harga Komoditas Global
5.1.1 Potensi Risiko di Sektor Korporasi Seiring masih berlanjutnya perlambatan ekonomi
16.000
160
dunia, sumber kerentanan Korporasi diantaranya muncul
14.000
140
dari harga komoditas ekspor utama non migas yang masih
12.000
ŵĞůĞŵĂŚ͕ ƐĞƌƚĂ ĨĂŬƚŽƌ ůĂŝŶŶLJĂ ƐĞƉĞƌƟ ŶŝůĂŝ ƚƵŬĂƌ ZƵƉŝĂŚ
98,42 USD/Barrel
10.000
100 63,58 USD/Short Ton
8.000
Pangsa ekspor non migas Indonesia 33,68% terdiri dari komoditas batubara, karet, kelapa sawit (Crude Palm Oil/ WKͿ͕ƐĞƌƚĂƚĞŬƐƟůĚĂŶƉƌŽĚƵŬƚĞŬƐƟů;dWdͿ͘^ĞůĂŵĂƐĞŵĞƐƚĞƌ II 2013, harga komoditas batubara dan karet di pasar ŐůŽďĂů ĐĞŶĚĞƌƵŶŐ ŵĞŶƵƌƵŶ͘ ,ĂƌŐĂ ďĂƚƵďĂƌĂ ŵĞŶƵƌƵŶ ĚĂƌŝ h^ϲϳ͕Ϯϳͬ^ŚŽƌƚdŽŶ;^dͿƉĂĚĂ:ƵŶŝϮϬϭϯŵĞŶũĂĚŝh^ϲϯ͕ϴͬ ^d ƉĂĚĂ ĞƐĞŵďĞƌ ϮϬϭϯ͘ ^ĞŵĞŶƚĂƌĂ ŝƚƵ ŚĂƌŐĂ ŬŽŵŽĚŝƚĂƐ
6.000
4.230 USD/MBTU
4.000 2.000 0
80 60 40
2.620 USD/Metric Ton 783,94 USD/Metric Ton
2007 Q1 Q2 Q3 Q4 2008 Q1 Q2 Q3 Q4 2009 Q1 Q2 Q3 Q4 2010 Q1 Q2 Q3 Q4 2011 Q1 Q2 Q3 Q4 2012 Q1 Q2 Q3 Q4 2013 Q1 Q2 Q3 Q4
LJĂŶŐƚĞƌĚĞƉƌĞƐŝĂƐŝĚĂŶƟŶŐŬĂƚƐƵŬƵďƵŶŐĂLJĂŶŐŵĞŶŝŶŐŬĂƚ͘
120
Rubber (Skala Kiri) Crude Oil (Skala Kanan)
CPO (Skala Kiri) Coal (Skala Kanan)
20 0
Natural Gas (Skala Kiri)
^ƵŵďĞƌ͗ůŽŵďĞƌŐ͕ĚŝŽůĂŚ
ŬĂƌĞƚ ŵĞŶƵƌƵŶ ĚĂƌŝ h^Ϯ͘ϴϭϬͬDĞƚƌŝĐ dŽŶ ;DdͿ ƉĂĚĂ :ƵŶŝ
dĂŚƵŶ ϮϬϭϯ ũƵŵůĂŚ ƉĂƐŽŬĂŶ ŬŽŵŽĚŝƚĂƐ ŵŝŶĞƌĂů
ϮϬϭϯŵĞŶũĂĚŝh^Ϯ͘ϲϮϬͬDdƉĂĚĂĞƐĞŵďĞƌϮϬϭϯ͘ĞƌďĞĚĂ
melimpah sementara permintaan global terhadap komoditas
dengan kedua komoditas di atas, harga komoditas kelapa
ƚĞƌƐĞďƵƚĐĞŶĚĞƌƵŶŐŵĞůĞŵĂŚ͘<ĞƟĚĂŬƐĞŝŵďĂŶŐĂŶƚĞƌƐĞďƵƚ
sawit pada akhir 2013 cenderung meningkat dibandingkan
ŵĞŶLJĞďĂďŬĂŶ ŚĂƌŐĂ ŬŽŵŽĚŝƚĂƐ ĐĞŶĚĞƌƵŶŐ ŵĞŶƵƌƵŶ͘
ĂŬŚŝƌ ƐĞŵĞƐƚĞƌ / ϮϬϭϯ͕ LJĂŝƚƵ ĚĂƌŝ h^ϳϯϯ͕ϯϳͬDd ŵĞŶũĂĚŝ
DĞŶƵƌƵŶŶLJĂ ŚĂƌŐĂ ďĂƚƵďĂƌĂ ĚŝƉŝĐƵ ŽůĞŚ ďĞƌŬƵƌĂŶŐŶLJĂ
h^ϳϴϯ͕ϵϰͬDd͘
konsumsi beberapa negara utama tujuan ekspor, terutama
59
Bab 5. Asesmen Ketahanan Korporasi dan Rumah Tangga
Cina, sedangkan pasokan dari negara-negara produsen
Ěŝ ĚĂůĂŵŶĞŐĞƌŝ͘>ĞďŝŚ ůĂŶũƵƚ ƉĞƌĂƚƵƌĂŶƚĞƌƐĞďƵƚĚŝĚƵŬƵŶŐ
ŵĞŶŝŶŐŬĂƚ͘dŝĚĂŬďĞƌďĞĚĂĚĞŶŐĂŶďĂƚƵďĂƌĂ͕ŚĂƌŐĂŬŽŵŽĚŝƚĂƐ
ĚĞŶŐĂŶ WĞƌĂƚƵƌĂŶ DĞŶƚĞƌŝ <ĞƵĂŶŐĂŶ ;WD<Ϳ EŽ͘ ϲ ƚĂŚƵŶ
ŵŝŶĞƌĂůƐĞƉĞƌƟŶŝŬĞů͕ďĂƵŬƐŝƚĚĂŶƚĞŵďĂŐĂĚŝƉĂƐĂƌŐůŽďĂůũƵŐĂ
ϮϬϭϰ LJĂŶŐ ŵĞŶĞƚĂƉŬĂŶ ďĞĂ ŬĞůƵĂƌ ďĂŐŝ ƉƌŽĚƵŬ ŵŝŶĞƌĂů
ĂŶũůŽŬƐĞůĂŵĂƚĂŚƵŶϮϬϭϯ͘
ŚĂƐŝů ƉĞŶŐŽůĂŚĂŶ͘ ŝƚĞƌĂƉŬĂŶŶLJĂ ďĞĂ ŬĞůƵĂƌ ĞŬƐƉŽƌ ĂŬĂŶ
Pada pasar komoditas karet, penurunan harga
ŵĞŶŐƵƌĂŶŐŝƉƌŽĮƚĂďŝůŝƚĂƐ<ŽƌƉŽƌĂƐŝƵŶƚƵŬƐĞŵĞŶƚĂƌĂǁĂŬƚƵ͘
disebabkan oleh melemahnya permintaan dari negara
ĂůĂŵ ũĂŶŐŬĂ ƉĞŶĚĞŬ͕ ƉĞŵďĞƌůĂŬƵŬĂŶ ŬĞƚĞŶƚƵĂŶ
ŬŽŶƐƵŵƐŝ ƵƚĂŵĂ LJĂŬŶŝ ŝŶĂ͕ ŵĞƌŝŬĂ ^ĞƌŝŬĂƚ ĚĂŶ :ĞƉĂŶŐ͘
mengenai peningkatan nilai tambah mineral berpotensi
DĞƐŬŝ ĂĚĂ ƉĞƌŵŝŶƚĂĂŶ LJĂŶŐ ŵĞŶŐƵĂƚ ĚĂƌŝ /ŶĚŝĂ͕ ŚĂƌŐĂ
menurunkan nilai ekspor komoditas sumber daya alam
ŵĂƐŝŚ ďĞůƵŵ ŵĞŶŐĂůĂŵŝ ƉĞƌďĂŝŬĂŶ͘ ^ĞŵĞŶƚĂƌĂ ŝƚƵ͕ ŵĞƐŬŝ
ƚĞƌƐĞďƵƚŬĂƌĞŶĂƉƌŽƐĞƐƉĞŶũƵĂůĂŶĞŬƐƉŽƌƟĚĂŬĚĂƉĂƚƐĞŐĞƌĂ
harga komoditas kelapa sawit pada akhir 2013 cenderung
ĚŝůĂŬƵŬĂŶ ƐĞƚĞůĂŚ ŵĞůĂůƵŝ ƉƌŽƐĞƐ ƉĞŶĂŵďĂŶŐĂŶ͘ EĂŵƵŶ͕
meningkat, namun kinerja ekspor kelapa sawit pada tahun
dalam jangka menengah dan panjang ketentuan tersebut
ϮϬϭϯƌĞůĂƟĨŵĞŶƵƌƵŶĚŝďĂŶĚŝŶŐŬĂŶƚĂŚƵŶƐĞďĞůƵŵŶLJĂ͘hŶƚƵŬ
ŵĞŵƉƵŶLJĂŝĚĂŵƉĂŬƉŽƐŝƟĨ͘<ŽŵŽĚŝƚĂƐĞŬƐƉŽƌƐƵŵďĞƌĚĂLJĂ
memperbaiki kinerja ekspor di tahun mendatang, Gabungan
alam yang selama ini mempunyai nilai tambah rendah, akan
WĞŶŐƵƐĂŚĂ <ĞůĂƉĂ ^Ăǁŝƚ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ;'WͿ ŵĞŶĐŽďĂ
diproses lebih lanjut sehingga mempunyai nilai tambah yang
melebarkan pasaran dengan adanya peluang permintaan CPO
ůĞďŝŚƟŶŐŐŝ͘<ĞǁĂũŝďĂŶƉĞŵƌŽƐĞƐĂŶŬŽŵŽĚŝƚĂƐďĂŚĂŶŵĞŶƚĂŚ
ĚŝdŝŵƵƌdĞŶŐĂŚĚĂŶĨƌŝŬĂ͘
ƚĞƌƐĞďƵƚ ĚŝŚĂƌĂƉŬĂŶ ĂŬĂŶ ŵĞŵďĂǁĂ ĚĂŵƉĂŬ ƉŽƐŝƟĨ ďĂŐŝ
ĞƌďĞĚĂ ĚĞŶŐĂŶ ŬŝŶĞƌũĂ ŬĞƚŝŐĂ ŬŽŵŽĚŝƚĂƐ ĞŬƐƉŽƌ ƵƚĂŵĂ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ Ěŝ ĂƚĂƐ͕ ŬŽŵŽĚŝƚĂƐ dWd ŵĂƐŝŚ ŵĞŶŐĂůĂŵŝ
60
ƉĞƌĞŬŽŶŽŵŝĂŶ ŶĂƐŝŽŶĂů LJĂŝƚƵ ŵĞŶŝŶŐŬĂƚŬĂŶ ŝŶǀĞƐƚĂƐŝ ĚĂŶ ƉĞƌŵŝŶƚĂĂŶƚĞŶĂŐĂŬĞƌũĂ͘
ƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶĚŝďĂŶĚŝŶŐŬĂŶĚĞŶŐĂŶƚĂŚƵŶƐĞďĞůƵŵŶLJĂ͘EŝůĂŝ
ŝƐĂŵƉŝŶŐŵĞŶŐŚĂĚĂƉŝƌĞŶĚĂŚŶLJĂŚĂƌŐĂŬŽŵŽĚŝƚĂƐ
ĞŬƐƉŽƌ dWd /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ƉĂĚĂ ĂŬŚŝƌ ƚĂŚƵŶ ϮϬϭϯ ŵĞŶŝŶŐŬĂƚ
ekspor utama Indonesia di pasar global, dunia usaha juga
sebesar 3,8% (yoy) atau 0,77% dibandingkan dengan akhir
ĚŝŚĂĚĂƉŬĂŶ ƉĂĚĂ ŬŽŶĚŝƐŝ ŵĞůĞŵĂŚŶLJĂ ŶŝůĂŝ ƚƵŬĂƌ ZƵƉŝĂŚ
ƐĞŵĞƐƚĞƌ/ϮϬϭϯ͘ŬƐƉŽƌdWdũƵŐĂŵĞŶũĂĚŝƉĞŶLJƵŵďĂŶŐĚĞǀŝƐĂ
sebagai dampak dari ĐƵƌƌĞŶƚ ĂĐĐŽƵŶƚ ĚĞĮĐŝƚ dan respon
ŶŽŶŵŝŐĂƐƚĞƌďĞƐĂƌŬĞƟŐĂƐĞƚĞůĂŚďĂƚƵďĂƌĂĚĂŶWK͘
pasar terhadap kebijakan tapering-off ĚĂƌŝ dŚĞ &ĞĚĞƌĂů
ŝƚĞŶŐĂŚƉĞƌŵŝŶƚĂĂŶĚƵŶŝĂLJĂŶŐŵĂƐŝŚůĞŵĂŚ͕ƚĞƌĚĂƉĂƚ
ZĞƐĞƌǀĞ͘^ĞĐĂƌĂƵŵƵŵ͕ƉĞůĞŵĂŚĂŶŶŝůĂŝƚƵŬĂƌŵĞŵďĞƌŝŬĂŶ
ŬĞŬŚĂǁĂƟƌĂŶĚĂƌŝ<ŽƌƉŽƌĂƐŝƐĞŬƚŽƌWĞƌƚĂŵďĂŶŐĂŶƚĞƌŚĂĚĂƉ
ŬĞƵŶƚƵŶŐĂŶďĂŐŝƉĞƌƵƐĂŚĂĂŶLJĂŶŐŵĞŵŝůŝŬŝŬŽŵƉŽƐŝƐŝĂŬƟǀĂ
implementasi ketentuan terkait ekspor barang mineral dan
ǀĂůĂƐůĞďŝŚďĞƐĂƌĚĂƌŝƉĂƐŝǀĂǀĂůĂƐ;EĞƚ&ŽƌĞŝŐŶƐƐĞƚͬE&Ϳ͘
ďĂƚƵďĂƌĂ͘ <ĞƚĞŶƚƵĂŶ ƚĞƌƐĞďƵƚ ĂĚĂůĂŚ WĞƌŵĞŶ ^D EŽ͘ϳ
ĂŐŝ<ŽƌƉŽƌĂƐŝLJĂŶŐďĞƌŽƌŝĞŶƚĂƐŝĞŬƐƉŽƌ͕ƉĞŶĚĂƉĂƚĂŶĚĂůĂŵ
ƚĂŚƵŶ ϮϬϭϮ LJĂŶŐ ŬĞŵƵĚŝĂŶ ĚŝƌĞǀŝƐŝ ĚĞŶŐĂŶ WĞƌŵĞŶ ^D
ZƵƉŝĂŚŵĂƐŝŚƌĞůĂƟŚƚĞƌũĂŐĂŬĂƌĞŶĂƉĞŶƵƌƵŶĂŶŶŝůĂŝƉĞŶũƵĂůĂŶ
EŽ͘ϭƚĂŚƵŶϮϬϭϰƚĞŶƚĂŶŐWĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶEŝůĂŝdĂŵďĂŚDŝŶĞƌĂů
ekspor akibat penurunan harga, dapat dikompensasi sebagian
ŵĞůĂůƵŝ WĞŶŐŽůĂŚĂŶ ĚĂŶ WĞŵƵƌŶŝĂŶ͘ DĞŶƵƌƵƚ ƉĞƌĂƚƵƌĂŶ
ĚĞŶŐĂŶĚĞƉƌĞƐŝĂƐŝŶŝůĂŝƚƵŬĂƌ͘^ĞďĂůŝŬŶLJĂ͕ďĂŐŝ<ŽƌƉŽƌĂƐŝLJĂŶŐ
ini, perusahaan kontrak karya wajib menyesuaikan batasan
memiliki EĞƚ&ŽƌĞŝŐŶ>ŝĂďŝůŝƟĞƐ;E&>ͿĂŬĂŶĐĞŶĚĞƌƵŶŐƌĞŶƚĂŶ
minimum pengolahan dan pemurniannya paling lambat 5
ƚĞƌŚĂĚĂƉĚĞƉƌĞƐŝĂƐŝŶŝůĂŝƚƵŬĂƌZƵƉŝĂŚ͘
ƚĂŚƵŶ ƐĞũĂŬ hh EŽ͘ ϰ ƚĂŚƵŶ ϮϬϬϵ ƚĞŶƚĂŶŐ WĞƌƚĂŵďĂŶŐĂŶ
^ĂŵƉĂŝĚĞŶŐĂŶĂŬŚŝƌƐĞŵĞƐƚĞƌ//ϮϬϭϯ͕ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ
DŝŶĞƌĂůĚĂŶĂƚƵďĂƌĂ;DŝŶĞƌďĂͿ͘,ĂůŝŶŝďĞƌĂƌƟŬŽŵŽĚŝƚĂƐ
ŵĞƌĞƐƉŽŶĚĂŵƉĂŬŬĞƟĚĂŬƐĞŝŵďĂŶŐĂŶĞŬƐƚĞƌŶĂůƉĂĚĂƐĞŬƚŽƌ
D/EZ ŚĂƌƵƐ ŵĞůĂůƵŝ ƉƌŽƐĞƐ ƉĞŶŐŽůĂŚĂŶ ƚĞƌůĞďŝŚ
keuangan Indonesia dengan menerapkan kebijakan moneter
ĚĂŚƵůƵ ƐĞďĞůƵŵ ĚŝĞŬƐƉŽƌ͘ ĞŶŐĂŶ ĚĞŵŝŬŝĂŶ <ŽƌƉŽƌĂƐŝ
LJĂŶŐĐƵŬƵƉŬĞƚĂƚŵĞůĂůƵŝƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ/Rate sebesar 175
Pertambangan wajib merealisasikan pembangunan smelter
basis point͘ DĞƐŬŝ ƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ / Rate tersebut belum
Bab 5. Asesmen Ketahanan Korporasi dan Rumah Tangga
berdampak sepenuhnya dalam peningkatan suku bunga
ĚŝƉĞƌŬŝƌĂŬĂŶ ƐĞŵĂŬŝŶ ŬŽŶĚƵƐŝĨ ƉĂĚĂ ϲ ďƵůĂŶ ŵĞŶĚĂƚĂŶŐ͘
kredit, terdapat potensi peningkatan kewajiban pembayaran
Potensi perbaikan tersebut didasarkan dari membaiknya
ďƵŶŐĂ ƉŝŶũĂŵĂŶ <ŽƌƉŽƌĂƐŝ ďĂŝŬ Ěŝ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ ŵĂƵƉƵŶ
kondisi likuiditas perusahaan dan meningkatnya akses kredit
ŝŶƐƚƌƵŵĞŶƵƚĂŶŐůĂŝŶŶLJĂ͘
ƐĞůĂŵĂƚƌŝǁƵůĂŶ/sϮϬϭϯ͘
5.1.2 Kinerja Korporasi Kegiatan usaha selama semester II 2013 secara ƵŵƵŵƐĞŵƉĂƚŵĞŶŐĂůĂŵŝƉĞƌůĂŵďĂƚĂŶƉĂĚĂĂǁĂůƉĞƌŝŽĚĞ͘
'ƌĂĮŬϱ͘Ϯ͘
Perkembangan Realisasi dan Perkiraan Dunia Usaha
SBT 20,0
,Ăů ŝŶŝ ĚŝƉĞŶŐĂƌƵŚŝ ŽůĞŚ ŬŽŶĚŝƐŝ ƉĞƌĞŬŽŶŽŵŝĂŶ ĚŽŵĞƐƟŬ yang kurang mendukung kinerja Korporasi diantaranya ƉĞůĞŵĂŚĂŶŶŝůĂŝƚƵŬĂƌZƵƉŝĂŚƐĞƌƚĂŬĞŶĂŝŬĂŶŚĂƌŐĂD
10,0
ďĞƌƐƵďƐŝĚŝĚĂŶƟŶŐŐŝŶLJĂŝŶŇĂƐŝ͘ ^ĞŝƌŝŶŐĚĞŶŐĂŶƚĞŬĂŶĂŶLJĂŶŐƚĞƌũĂĚŝƉĂĚĂƉĞƌĞŬŽŶŽŵŝĂŶ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ ŚĂƐŝů ^ƵƌǀĞŝ <ĞŐŝĂƚĂŶ ƵŶŝĂ hƐĂŚĂ ;^<hͿ ĂŶŬ 0,0
Indonesia mengindikasikan perlambatan kegiatan usaha pada
Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I* 2011
2012
2013
2014
ƚƌŝǁƵůĂŶ /s ϮϬϭϯ ƚĞƌĐĞƌŵŝŶ ƉĂĚĂ ^ĂůĚŽ ĞƌƐŝŚ dĞƌƟŵďĂŶŐ *Angka perkiraan
;^dͿLJĂŶŐƚƵƌƵŶĚĂƌŝƚƌŝǁƵůĂŶƐĞďĞůƵŵŶLJĂŵĞŶũĂĚŝϭϮ͕ϲϭй͘ DĞůĂŵďĂƚŶLJĂŬĞŐŝĂƚĂŶƵƐĂŚĂƚĞƌƐĞďƵƚĚŝƉŝĐƵŽůĞŚďĞďĞƌĂƉĂ
^ƵŵďĞƌ͗^<h͕ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕dƌŝǁƵůĂŶ/sͲϮϬϭϯ
ĨĂŬƚŽƌLJĂŝƚƵƉĞŶƵƌƵŶĂŶƉĞƌŵŝŶƚĂĂŶĚŽŵĞƐƟŬ͕ŬŽŶĚŝƐŝĐƵĂĐĂ LJĂŶŐŬƵƌĂŶŐŵĞŶĚƵŬƵŶŐ͕ĚĂŶŬĞŶĂŝŬĂŶŚĂƌŐĂďĂŚĂŶďĂŬƵ͘
<ŽŶƐŝƐƚĞŶĚĞŶŐĂŶŚĂƐŝů^<hĚŝĂƚĂƐŬŝŶĞƌũĂ<ŽƌƉŽƌĂƐŝ
^ĞŵĞŶƚĂƌĂƉĂĚĂƚƌŝǁƵůĂŶ///ϮϬϭϯ͕ƉĞƌůĂŵďĂƚĂŶĚƵŶŝĂƵƐĂŚĂ
yang bergerak di komoditas ekspor utama Indonesia
ƐĂŶŐĂƚĚŝƉĞŶŐĂƌƵŚŝŽůĞŚŬĞŶĂŝŬĂŶŚĂƌŐĂDďĞƌƐƵďƐŝĚŝƉĂĚĂ
ĐĞŶĚĞƌƵŶŐŵĞŶƵƌƵŶ͘
ďƵůĂŶ:ƵŶŝϮϬϭϯĚĂŶĚĞƉƌĞƐŝĂƐŝŶŝůĂŝƚƵŬĂƌZƵƉŝĂŚ͘
^ĞĐĂƌĂƵŵƵŵ<ŽƌƉŽƌĂƐŝLJĂŶŐďĞƌŐĞƌĂŬĚŝƟŐĂŬŽŵŽĚŝƚĂƐ
<ŽŶĚŝƐŝƉĞƌůĂŵďĂƚĂŶƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶĞŬŽŶŽŵŝŝŶŝƚĞƌůŝŚĂƚ
ĞŬƐƉŽƌ ƵƚĂŵĂ͕ LJĂŝƚƵ ďĂƚƵďĂƌĂ͕ ŬĂƌĞƚ ƐĞƌƚĂ dWd ŵĞŶĐĂƚĂƚ
dari sektor Pertambangan dan Penggalian yang mengalami
ƉĞŶƵƌƵŶĂŶ ƉƌŽĮƚĂďŝůŝƚĂƐ ƉĂĚĂ ƚƌŝǁƵůĂŶ /// ϮϬϭϯ͘ <ŽƌƉŽƌĂƐŝ
^d ĚĞŶŐĂŶ ŬŽŶƚƌĂŬƐŝ Ϯ͕ϳϬй Ěŝ ƚƌŝǁƵůĂŶ /s ϮϬϭϯ͘ EĂŵƵŶ
LJĂŶŐďĞƌŐĞƌĂŬĚŝďŝĚĂŶŐďĂƚƵďĂƌĂƉĂƚƵƚŵĞŶĚĂƉĂƚƉĞƌŚĂƟĂŶ
demikian, beberapa sektor masih mengalami ekspansi yang
ŬĂƌĞŶĂ ƉĞŶƵƌƵŶĂŶ ŬŝŶĞƌũĂ ƉƌŽĨŝƚĂďŝůŝƚĂƐ ĚŝƐĞƌƚĂŝ ĚĞŶŐĂŶ
ƟŶŐŐŝ͕LJĂŝƚƵƐĞŬƚŽƌ<ĞƵĂŶŐĂŶ͕ Real EstateĚĂŶ:ĂƐĂWĞƌƵƐĂŚĂĂŶ
ƉĞŶƵƌƵŶĂŶŬŝŶĞƌũĂůŝŬƵŝĚŝƚĂƐ͘ŝƚĞŶŐĂŚŵĞůĞŵĂŚŶLJĂŬŝŶĞƌũĂ
;^d ϯ͕ϴϰйͿ ĚĂŶ ƐĞŬƚŽƌ /ŶĚƵƐƚƌŝ WĞŶŐŽůĂŚĂŶ ;^d ϯ͕ϴϭйͿ͘
ƉƌŽĮƚĂďŝůŝƚĂƐ͕ƟŶŐŬĂƚƵƚĂŶŐ<ŽƌƉŽƌĂƐŝLJĂŶŐďĞƌŐĞƌĂŬĚŝďŝĚĂŶŐ
,Ăů ŝŶŝ ŵĞŶLJĞďĂďŬĂŶ ƉĞƌůĂŵďĂƚĂŶ ŬĞŐŝĂƚĂŶ ƵƐĂŚĂ ƉĂĚĂ
ďĂƚƵďĂƌĂ ĚĂŶ ŬĂƌĞƚ ũƵŐĂ ŵĞŶŝŶŐŬĂƚ͘ ,Ăů ŝŶŝ ƚĞƌĐĞƌŵŝŶ ĚĂƌŝ
ƚƌŝǁƵůĂŶ/sϮϬϭϯƟĚĂŬƐĞďƵƌƵŬƉĂĚĂƉĞƌŝŽĚĞLJĂŶŐƐĂŵĂƚĂŚƵŶ
angka ĞďƚƚŽƋƵŝƚLJZĂƟŽ;ZͿLJĂŶŐĐĞŶĚĞƌƵŶŐŵĞŶŝŶŐŬĂƚ͘
ƐĞďĞůƵŵŶLJĂĚĞŶŐĂŶ^dϭϭ͕ϴϵй͘
^ĞŵĞŶƚĂƌĂ ĚĂƌŝ ƐŝƐŝ ƌĂƐŝŽ ĂŬƚŝǀŝƚĂƐ (inventory turnover),
^ĞũĂůĂŶ ĚĞŶŐĂŶ ŵĂŬŝŶ ďĞƌŬƵƌĂŶŐŶLJĂ ƚĞŬĂŶĂŶ ŝŶŇĂƐŝ͕ kinerja dunia usaha diperkirakan cenderung membaik pada
<ŽƌƉŽƌĂƐŝLJĂŶŐďĞƌŐĞƌĂŬĚŝŬĞĚƵĂŬŽŵŽĚŝƚĂƐƚĞƌƐĞďƵƚũƵŐĂ ŵĞŶŐĂůĂŵŝƉĞŶƵƌƵŶĂŶ͘
ƟŐĂďƵůĂŶƉĞƌƚĂŵĂϮϬϭϰĚŝŵĂŶĂƉĂĚĂƉĞƌŝŽĚĞƚĞƌƐĞďƵƚĂŶŐŬĂ
^ĞŵĞŶƚĂƌĂƵŶƚƵŬ<ŽƌƉŽƌĂƐŝLJĂŶŐďĞƌŐĞƌĂŬĚŝŬŽŵŽĚŝƚĂƐ
^dĚŝƉĞƌŬŝƌĂĂŶƐĞďĞƐĂƌϭϴ͕Ϭϰй͘WƌĞĚŝŬƐŝƚĞƌƐĞďƵƚĚŝƉĞƌŬƵĂƚ
dWd͕ ŵĞƐŬŝ ŵĂƐŝŚ ŵĞŶŐĂůĂŵŝ ŬĞƌƵŐŝĂŶ͕ ďĞďĞƌĂƉĂ ŝŶĚŝŬĂƚŽƌ
dengan perkembangan dunia usaha dan situasi bisnis yang
mengalami perbaikan dibandingankan periode yang sama
61
Bab 5. Asesmen Ketahanan Korporasi dan Rumah Tangga
dĂďĞůϱ͘ϭ /ŶĚŝŬĂƚŽƌ<ŝŶĞƌũĂ<ĞƵĂŶŐĂŶ<ŽƌƉŽƌĂƐŝ<ŽŵŽĚŝƚĂƐhƚĂŵĂ
ƚĂŚƵŶϮϬϭϮ͘,ĂůŝŶŝĂŶƚĂƌĂůĂŝŶĚŝƚƵŶũƵŬŬĂŶĚĞŶŐĂŶƐĞŵĂŬŝŶ
ƐĞŬƚŽƌ ƐĞƉĞƌƟ ƐĞŬƚŽƌ /ŶĨƌĂƐƚƌƵŬƚƵƌ͕ WĞƌƚĂŵďĂŶŐĂŶ͕ ŶĞŬĂ
ŵĞŵďĂŝŬŶLJĂƉƌŽĮƚĂďŝůŝƚĂƐĚĂŶƟŶŐŬĂƚƵƚĂŶŐ͘^ĞŵĞŶƚĂƌĂŝƚƵ͕
/ŶĚƵƐƚƌŝ͕ĚĂŶWĞƌĚĂŐĂŶŐĂŶ͘
<ŽƌƉŽƌĂƐŝ LJĂŶŐ ďĞƌŐĞƌĂŬ Ěŝ ŬŽŵŽĚŝƚĂƐ ŬĞůĂƉĂ ƐĂǁŝƚ ŵĂƐŝŚ ŵĂŵƉƵŵĞŶŐŚĂƐŝůŬĂŶůĂďĂĚĞŶŐĂŶƌĂƐŝŽƉƌŽĮƚĂďŝůŝƚĂƐLJĂŶŐ
'ƌĂĮŬϱ͘ϯ͘
Indikator Kunci Kinerja Keuangan Korporasi
ƚĞƚĂƉƉŽƐŝƟĨ͘ Secara umum, kinerja keuangan Korporasi publik
ƵƌƌĞŶƚZĂƟŽ 16,00 14,00 12,00 10,00 8,00 6,00 4,00 2,00 0,00
ŶŽŶŬĞƵĂŶŐĂŶƐĞůĂŵĂƚĂŚƵŶϮϬϭϯŵĞŶŐĂůĂŵŝƉĞƌůĂŵďĂƚĂŶ͘ dƵƌƵŶŶLJĂŬŝŶĞƌũĂŬĞƵĂŶŐĂŶƚĞƌĐĞƌŵŝŶĚĂƌŝŵĞŶƵƌƵŶŶLJĂ ŬĞŵĂŵƉƵĂŶ<ŽƌƉŽƌĂƐŝĚĂůĂŵŵĞŶŐŚĂƐŝůŬĂŶůĂďĂĚŝďĂŶĚŝŶŐŬĂŶ
Inventory Turnover
ĚĞŶŐĂŶƉĞƌŝŽĚĞLJĂŶŐƐĂŵĂƉĂĚĂƚĂŚƵŶƐĞďĞůƵŵŶLJĂ͘^ĞĐĂƌĂ
ROA
ĂŐƌĞŐĂƚ ƌĂƐŝŽ ƉƌŽĨŝƚĂďŝůŝƚĂƐ ďĂŝŬ Return On Asset ;ZKͿ maupun Return On Equity ;ZKͿ ŵĞŶŐĂůĂŵŝ ƉĞŶƵƌƵŶĂŶ͕ antara lain terkait dengan penurunan Inventory Turn Over͘ ^ĞĐĂƌĂ ƐĞŬƚŽƌĂů͕ ƉĞŶƵƌƵŶĂŶ ƉƌŽĮƚĂďŝůŝƚĂƐ ƉĂĚĂ ϮϬϭϯ dialami hampir oleh seluruh sektor ekonomi, kecuali sektor ƉƌŽƉĞƌƟLJĂŶŐŵĂƐŝŚŵĞŶŝŶŐŬĂƚ͘<ŽŶĚŝƐŝƚĞƌƐĞďƵƚƚĂŵƉĂŬŶLJĂ disebabkan oleh menurunnya Inventory Turn Over di beberapa
TA/TL 2012Q3
2013Q3
<ĞƚĞƌĂŶŐĂŶ͗^ĞŵĂŬŝŶďĞƐĂƌƌĂƐŝŽ;ƐĞŵĂŬŝŶůƵĂƐďŝĚĂŶŐŐƌĂĮŬͿ ŵĞŶŐŝŶĚŝŬĂƐŝŬĂŶŬŝŶĞƌũĂLJĂŶŐƌĞůĂƟĨůĞďŝŚďĂŝŬ͘ ^ƵŵďĞƌ͗>ĂƉŽƌĂŶ<ĞƵĂŶŐĂŶ<ŽƌƉŽƌĂƐŝ/͕ůŽŽŵďĞƌŐ͘ŝŽůĂŚ
dĂďĞůϱ͘Ϯ /ŶĚŝŬĂƚŽƌ<ŝŶĞƌũĂ<ĞƵĂŶŐĂŶ<ŽƌƉŽƌĂƐŝ^ĞŬƚŽƌĂů
62
ROE
Bab 5. Asesmen Ketahanan Korporasi dan Rumah Tangga
ĞƉƌĞƐŝĂƐŝŶŝůĂŝƚƵŬĂƌZƵƉŝĂŚLJĂŶŐĚŝŝƌŝŶŐŝĚĞŶŐĂŶƚƌĞŶ
'ƌĂĮŬϱ͘ϱ͘
WĞƌŐĞƌĂŬĂŶ<ŽƌƉŽƌĂƐŝ<ƌŝƟƐĞŶŐĂŶW
peningkatan suku bunga memberikan tekanan sehingga ƌŝƐŝŬŽ ŬĞƵĂŶŐĂŶ <ŽƌƉŽƌĂƐŝ ŵĞŶŝŶŐŬĂƚ͘ EĂŵƵŶ ĚĞŵŝŬŝĂŶ͕ ƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ ƌŝƐŝŬŽ ƚĞƌƐĞďƵƚ ƟĚĂŬ ƐĞďĞƐĂƌ ƚĞŬĂŶĂŶ LJĂŶŐ ƚĞƌũĂĚŝƉĂĚĂƐĂĂƚŬƌŝƐŝƐŐůŽďĂůƚĂŚƵŶϮϬϬϴͲϮϬϬϵ͘
55
2 Pangsa (%) PDB (yoy) konstan
50
3
45 40
metode Altman Z-score1ŵĞŶƵŶũƵŬŬĂŶďĂŚǁĂũƵŵůĂŚ<ŽƌƉŽƌĂƐŝ
35
LJĂŶŐďĞƌĂĚĂƉĂĚĂĂƌĞĂ͞ďĞƌŝƐŝŬŽ͟ĐĞŶĚĞƌƵŶŐŵĞŶŝŶŐŬĂƚƉĂĚĂ
30
ƚĂŚƵŶϮϬϭϯĚŝďĂŶĚŝŶŐŬĂŶƚĂŚƵŶϮϬϭϮ͘,ĂƐŝůƉůŽƫŶŐ Altman
25
Z-score dengan siklus perekonomian menunjukan bahwa
20
pelemahan nilai tukar dan perlambatan ekonomi sangat
Ma
4
ŶĂůŝƐŝƐ ŬĞƚĂŚĂŶĂŶ <ŽƌƉŽƌĂƐŝ LJĂŶŐ ĚŝůĂŬƵŬĂŶ ĚĞŶŐĂŶ
5 6 7
3
13
r-1
p-
Se
2
12
Ma
r-1
p-
Ma
Se
1
11
r-1
p-
Se
0
10
Ma
r-1
p-
Se
9
09
Ma
r-0
p-
Ma
Se
8
08
r-0
p-
Se
7
07
Ma
r-0
p-
Ma
Se
6
06
r-0
p-
Se
05
Ma
p-
Se
r-0
5
8
ŵĞŵƉĞŶŐĂƌƵŚŝ ŬŝŶĞƌũĂ <ŽƌƉŽƌĂƐŝ͘ ,Ăů ƚĞƌƐĞďƵƚ ƚĞƌĐĞƌŵŝŶ Area Berisiko
PDB (yoy) konstan
ďĂŚǁĂƉĂĚĂĨĂƐĞƚĞŬĂŶĂŶĞŬŽŶŽŵŝŵĞŶŝŶŐŬĂƚũƵŵůĂŚ<ŽƌƉŽƌĂƐŝ ^ƵŵďĞƌ͗ůŽŽŵďĞƌŐ͕ĚŝŽůĂŚ
LJĂŶŐŵĂƐƵŬƉĂĚĂĂƌĞĂďĞƌŝƐŝŬŽũƵŐĂďĞƌƚĂŵďĂŚ͘ Perhitungan Altman Z-score menggunakan data 263
'ƌĂĮŬϱ͘ϲ͘
Perkembangan Rasio Kinerja Keuangan Korporasi Publik Non Keuangan
<ŽƌƉŽƌĂƐŝƉƵďůŝŬŶŽŶŬĞƵĂŶŐĂŶLJĂŶŐƚĞƌƐĞďĂƌƉĂĚĂƐĞůƵƌƵŚƐĞŬƚŽƌ ĞŬŽŶŽŵŝ͘,ĂƐŝůƉĞƌŚŝƚƵŶŐĂŶŵĞŶƵŶũƵŬŬĂŶƚĞƌũĂĚŝƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ
25,00%
ƉĂŶŐƐĂ <ŽƌƉŽƌĂƐŝ LJĂŶŐ ďĞƌĂĚĂ ƉĂĚĂ ĂƌĞĂ ͞ďĞƌŝƐŝŬŽ͟ŵĞŶũĂĚŝ ƐĞďĞƐĂƌϯϰй͘EĂŵƵŶĚĞŵŝŬŝĂŶ͕ƉĂŶŐƐĂƚĞƌƐĞďƵƚŵĂƐŝŚƌĞůĂƟĨ
20,00%
lebih rendah dibandingkan dengan periode krisis 2008-2009
15,00%
LJĂŶŐƐĞŵƉĂƚŵĞŶĐĂƉĂŝƚĞƌƟŶŐŐŝƐĞďĞƐĂƌϰϰй͘
10,00%
'ƌĂĮŬϱ͘ϰ͘
Pergerakan Kinerja Korporasi Berdasarkan Altman Z-Score
5,00%
Jul-12
EŽǀͲϭϮ
Mar-13
Jul-13
Jul-12
EŽǀͲϭϮ
Mar-13
Jul-13
EŽǀͲϭϭ
Mar-12
EŽǀͲϭϭ
Mar-12
Jul-11
Mar-11
Jul-10
EŽǀͲϭϬ
Mar-10
Jul-09
EŽǀͲϬϵ
EŽǀͲϬϴ
Mar-09
Jul-08
Mar-08
Jul-07
Pangsa (%)
EŽǀͲϬϳ
Mar-07
0,00% 50 44(%)
45
42(%) ROA (%)
42(%)
ROE (%)
40 34(%)
35
2,10 1,90
30
1,70 1,50
25
Jun-13
Sep-13
Mar-13
Jun-12
Sep-12 Des-12
Mar-12
Jun-11
Sep-11 Des-11
Mar-11
Jun-10
Sep-10 Des-10
Mar-10
Jun-09
Sep-09 Des-09
Mar-09
Jun-08
Sep-08 Des-08
Des-07
1,30 Mar-08
20
1,10 0,90 0,70
ϭͿ WĞƌŚŝƚƵŶŐĂŶůƚŵĂŶ͛ƐͲƐĐŽƌĞďĞƌƐƵŵďĞƌĚĂƌŝůŽŽŵďĞƌŐ͘ ůƚŵĂŶ͛Ɛ ͲƐĐŽƌĞ ŵĞŶŐƵŬƵƌ ƌŝƐŝŬŽ ŬŽƌƉŽƌĂƐŝ ŬĞ ĚĞƉĂŶ͕ ĚĞŶŐĂŶ ǀĂƌŝĂďůĞ yϭ с ƌĂƐŝŽ ŵŽĚĂů ŬĞƌũĂƚĞƌŚĂĚĂƉƚŽƚĂůĂƐĞƚ͕yϮсƌĂƐŝŽůĂďĂĚŝƚĂŚĂŶƚĞƌŚĂĚĂƉƚŽƚĂůĂƐĞƚ͕yϯсƌĂƐŝŽƉĞŶŐŚĂƐŝůĂŶ ƐĞďĞůƵŵďƵŶŐĂĚĂŶƉĂũĂŬƚĞƌŚĂĚĂƉƚŽƚĂůĂƐĞƚ͕yϰсƌĂƐŝŽŶŝůĂŝƉĂƐĂƌƐĂŚĂŵƚĞƌŚĂĚĂƉƚŽƚĂů ŬĞǁĂũŝďĂŶ͕yϱсƉĞŶũƵĂůĂŶƚĞƌŚĂĚĂƉƚŽƚĂůĂƐĞƚ͘сϭ͘Ϯyϭнϭ͘ϰyϮнϯ͘ϯyϯнϬ͘ϲyϰнϭ͘Ϭyϱ͘х Ϯ͘ϵϵʹŽŶĂ͞ĂŵĂŶ͕͟ϭ͘ϴϭффϮ͘ϵϵʹŽŶĂ͞ŵŽĚĞƌĂƚ͕͟фϭ͘ϴϭʹŽŶĂ͞ďĞƌŝƐŝŬŽ͘͟
DER
TA/TL
Jul-11
Mar-11
Jul-10
EŽǀͲϭϬ
Mar-10
Jul-09
EŽǀͲϬϵ
EŽǀͲϬϴ
Mar-09
Jul-08
Mar-08
^ƵŵďĞƌ͗ůŽŽŵďĞƌŐ͕ĚŝŽůĂŚ
0,50 Jul-07
Moderat
EŽǀͲϬϳ
Berisiko
Mar-07
Aman
ƵƌƌĞŶƚZĂƟŽ
^ƵŵďĞƌ͗>ĂƉŽƌĂŶ<ĞƵĂŶŐĂŶ<ŽƌƉŽƌĂƐŝ/͕ůŽŽŵďĞƌŐ͕ĚŝŽůĂŚ
63
Bab 5. Asesmen Ketahanan Korporasi dan Rumah Tangga
ϱ͘ϭ͘ϯŬƐƉŽƐƵƌWĞƌďĂŶŬĂŶƉĂĚĂ^ĞŬƚŽƌ<ŽƌƉŽƌĂƐŝ 'ƌĂĮŬϱ͘ϲ͘
ŬƐƉŽƐƵƌ ƌŝƐŝŬŽ ŬƌĞĚŝƚ <ŽƌƉŽƌĂƐŝ ŵĞŶŐĂůĂŵŝ ŬĞŶĂŝŬĂŶ
WĞŶŐŽůĂŚĂŶ ĐĞŶĚĞƌƵŶŐ ůĞďŝŚ ĂŐƌĞƐŝĨ ĚŝďĂŶĚŝŶŐŬĂŶ ĚĞŶŐĂŶ
sejalan dengan peningkatan komposisi kredit perbankan kepada
ƐĞŬƚŽƌͲƐĞŬƚŽƌ ůĂŝŶŶLJĂ͘ ĞŶŐĂŶ ƉĂŶŐƐĂ LJĂŶŐ ĐƵŬƵƉ ďĞƐĂƌ͕
<ŽƌƉŽƌĂƐŝ͘^ĂŵƉĂŝĚĞŶŐĂŶĂŬŚŝƌϮϬϭϯ͕ƉŽƌƐŝŬƌĞĚŝƚƉĞƌďĂŶŬĂŶ
sektor Perdagangan mengalami pertumbuhan yang cukup
LJĂŶŐĚŝƐĂůƵƌŬĂŶŬĞƉĂĚĂƐĞŬƚŽƌ<ŽƌƉŽƌĂƐŝƐĞŬŝƚĂƌϱϯ͕ϭϬйĚĂƌŝ
ƟŶŐŐŝƐĞůĂŵĂƚĂŚƵŶϮϬϭϯLJĂŝƚƵƐĞďĞƐĂƌϮϵ͕ϯϯйLJŽLJ͘EĂŵƵŶ
ƚŽƚĂůŬƌĞĚŝƚƉĞƌďĂŶŬĂŶ͘<ŽŵƉŽƐŝƐŝŬƌĞĚŝƚ<ŽƌƉŽƌĂƐŝŝŶŝŵĞŶŝŶŐŬĂƚ
pertumbuhan kredit sektor Perdagangan pada semester
ďĂŝŬĚŝďĂŶĚŝŶŐŬĂŶƉŽƐŝƐŝĞƐĞŵďĞƌϮϬϭϮLJĂŝƚƵƐĞďĞƐĂƌϱϬ͕ϳϳй͕
// ϮϬϭϯ ŵĞůĂŵďĂƚ ĚŝďĂŶĚŝŶŐŬĂŶ ƉĂĚĂ ƐĞŵĞƐƚĞƌ / ϮϬϭϯ͘
ŵĂƵƉƵŶĚŝďĂŶĚŝŶŐŬĂŶĚĞŶŐĂŶ:ƵŶŝϮϬϭϯLJĂŝƚƵƐĞďĞƐĂƌϱϭ͕ϳϭй͘
^ĞŵĞŶƚĂƌĂ͕ ŬƌĞĚŝƚ ƐĞŬƚŽƌ /ŶĚƵƐƚƌŝ WĞŶŐŽůĂŚĂŶ ŵĞŶŐĂůĂŵŝ
Ăƌŝ ƉŽƌƐŝ ŬƌĞĚŝƚ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ LJĂŶŐ ĚŝƐĂůƵƌŬĂŶ ŬĞƉĂĚĂ
pertumbuhan yang tinggi yaitu 29,63% yoy dengan
ƐĞŬƚŽƌ<ŽƌƉŽƌĂƐŝƉĞƌĂŬŚŝƌϮϬϭϯƚĞƌƐĞďƵƚŵĂLJŽƌŝƚĂƐďĞƌĂƐĂů
pertumbuhan sedikit lebih tinggi pada semester I 2013
ĚĂƌŝŬĞůŽŵƉŽŬh
;ƐĞďĞƐĂƌϭϲ͕ϵϰйLJŽLJͿ͘ZŝƐŝŬŽŬƌĞĚŝƚ<ŽƌƉŽƌĂƐŝ2 pada seluruh
ĚĞŵŝŬŝĂŶ͕ ŐĞũŽůĂŬ LJĂŶŐ ƚĞƌũĂĚŝ ƉĂĚĂ ƐĞŬƚŽƌ <ŽƌƉŽƌĂƐŝ ĂŬĂŶ
ƐĞŬƚŽƌďĞƌĂĚĂƉĂĚĂůĞǀĞůĂŵĂŶĚŝďĂǁĂŚϱй͘
ůĞďŝŚŵĞŵƉĞŶŐĂƌƵŚŝŬĞůŽŵƉŽŬh
ĂŵƉĂŬ ƉĞŶƵƌƵŶĂŶ ŚĂƌŐĂ ŬŽŵŽĚŝƚĂƐ ĞŬƐƉŽƌ ƵƚĂŵĂ
ŬĞůŽŵƉŽŬ h
terhadap risiko kredit perbankan pada periode laporan
ďĂŚǁĂďĂŶŬƉĂĚĂh
ƟĚĂŬ ƐŝŐŶŝĮŬĂŶ͘ ,Ăů ŝŶŝ ƚĞƌƵƚĂŵĂ ŬĂƌĞŶĂ ŬƌĞĚŝƚ <ŽƌƉŽƌĂƐŝ
ƉĞŵďŝĂLJĂĂŶŬƌĞĚŝƚ<ŽƌƉŽƌĂƐŝ͕ƐĞĚĂŶŐŬĂŶďĂŶŬƉĂĚĂh
yang disalurkan kepada keempat komoditas utama ekspor
ĚĂŶϭůĞďŝŚďĞƌŽƌŝĞŶƚĂƐŝƉĂĚĂƉĞŵďŝĂLJĂĂŶŬƌĞĚŝƚƌĞƚĂŝů͘
ŵĞŵŝůŝŬŝƉĂŶŐƐĂLJĂŶŐƌĞůĂƟĨŬĞĐŝůLJĂŝƚƵϰ͕ϴϱй;ŬĞůĂƉĂƐĂǁŝƚͿ͕
ĂƌŝƐŝƐŝƐĞŬƚŽƌĞŬŽŶŽŵŝ͕ƉĂĚĂĞƐĞŵďĞƌϮϬϭϯŬƌĞĚŝƚ
ϯ͕ϮϮй;dWdͿ͕ϭ͕ϯϮй;ďĂƚƵďĂƌĂͿĚĂŶϬ͕ϳϴй;ŬĂƌĞƚͿ͘^ĞŵĞŶƚĂƌĂ
ƉĞƌďĂŶŬĂŶƉĂůŝŶŐďĂŶLJĂŬĚŝƐĂůƵƌŬĂŶŬĞƉĂĚĂƐĞŬƚŽƌ>ĂŝŶͲůĂŝŶ
ŝƚƵ͕ ŬŝŶĞƌũĂ ŬƌĞĚŝƚ <ŽƌƉŽƌĂƐŝ ďĞƌŐĞƌĂŬ Ěŝ ŬŽŵŽĚŝƚĂƐ ĞŬƐƉŽƌ
;ƐĞďĞƐĂƌϮϳ͕ϴϮйͿLJĂŶŐƚĞƌĚŝƌŝĚĂƌŝŬƌĞĚŝƚŬĞƐƵďƐĞŬƚŽƌZƵŵĂŚ
ƵƚĂŵĂ ƐĞďĂŐĂŝŵĂŶĂ ƚĞƌĐĞƌŵŝŶ ĚĂƌŝ ƌĂƐŝŽ EW> gross 2013
dĂŶŐŐĂƐĞƌƚĂƐƵďƐĞŬƚŽƌ<ƌĞĚŝƚ>ĂŝŶŶLJĂ͘^ĞůĂŶũƵƚŶLJĂ͕ŬƌĞĚŝƚ
ƌĞůĂƟĨ ŵĞŵďĂŝŬ ĚŝďĂŶĚŝŶŐŬĂŶ ƚĂŚƵŶ ƐĞďĞůƵŵŶLJĂ ŬĞĐƵĂůŝ
kedua terbanyak disalurkan kepada sektor Perdagangan
ŬƌĞĚŝƚŬĞƉĂĚĂƐĞŬƚŽƌĂƚƵďĂƌĂ͘
;ƐĞďĞƐĂƌ Ϯϭ͕ϯϲйͿ ĚŝŝŬƵƟ ŽůĞŚ ƐĞŬƚŽƌ /ŶĚƵƐƚƌŝ WĞŶŐŽůĂŚĂŶ (sebesar 17,55%)͘ 'ƌĂĮŬϱ͘ϳ͘
Komposisi Penyaluran Kredit Perbankan
ϮͿ <ĞůŽŵƉŽŬ h
'ƌĂĮŬϱ͘ϴ͘
100,00%
100,00%
90,00%
90,00%
80,00%
80,00%
70,00%
70,00%
60,00%
60,00%
50,00%
50,00%
40,00%
40,00%
30,00%
30,00%
20,00%
20,00%
10,00%
10,00%
0,00%
Kredit Korporasi pada Tiap Buku Bank
0,00% Mar Jun Sep Des Mar Jun Sep Des Mar Jun Sep Des Mar Jun Sep Des 2010
Korporasi ^ƵŵďĞƌ͗>ĂƉŽƌĂŶĂŶŬhŵƵŵ͕ĚŝŽůĂŚ
ϲϰ
<ƌĞĚŝƚ ŬĞƉĂĚĂ ƐĞŬƚŽƌ WĞƌĚĂŐĂŶŐĂŶ ƐĞƌƚĂ /ŶĚƵƐƚƌŝ
2011
RT
2012
Lainnya
2013
Mar Jun Sep Des Mar Jun Sep Des Mar Jun Sep Des Mar Jun Sep Des 2010
Buku 4 ^ƵŵďĞƌ͗>ĂƉŽƌĂŶĂŶŬhŵƵŵ͕ĚŝŽůĂŚ
2011
Buku 3
2012
Buku 2
2013
Buku 1
Bab 5. Asesmen Ketahanan Korporasi dan Rumah Tangga
dĂďĞůϱ͘ϯ WĞŶLJĂůƵƌĂŶ<ƌĞĚŝƚŵĞŶƵƌƵƚ^ĞŬƚŽƌŬŽŶŽŵŝ
^ƵŵďĞƌ͗>ĂƉŽƌĂŶĂŶŬhŵƵŵ͕ĚŝŽůĂŚ
dĂďĞůϱ͘ϰ <ƌĞĚŝƚ<ŽŵŽĚŝƚĂƐhƚĂŵĂŬƐƉŽƌ
Baki Debet per Pangsa thd Pertumbuhan Pertumbuhan Rasio NPL Gross Komoditas Des 2013 (Rp Total Kredit Juni '13 Des '13 Des-12 Des-13 Triliun) (semester I) (yoy) 159,72 4,85% 12,0% Kelapa Sawit 32,0% 0,98% 0,86% 25,62 0,78% 10,8% Karet 20,8% 1,31% 1,22% 43,52 1,32% 1,5% Batubara 5,9% 0,71% 1,41% 105,98 3,22% 8,5% TPT 24,4% 2,81% 2,17% ^ƵŵďĞƌ͗>ĂƉŽƌĂŶĂŶŬhŵƵŵ͕ĚŝŽůĂŚ
ĞƉƌĞƐŝĂƐŝŶŝůĂŝƚƵŬĂƌZƵƉŝĂŚďĞƌƉŽƚĞŶƐŝŵĞŶƵƌƵŶŬĂŶ
^ĞũĂŬϮϮ:ƵŶŝϮϬϭϯWĞŵĞƌŝŶƚĂŚŵĞŶŐƵƌĂŶŐŝƐƵďƐŝĚŝD
ŬŝŶĞƌũĂ <ŽƌƉŽƌĂƐŝ ŬŚƵƐƵƐŶLJĂ LJĂŶŐ ŵĞŵƉƵŶLJĂŝ ƉŽƐŝƐŝ E&>͘
LJĂŶŐďĞƌĚĂŵƉĂŬƉĂĚĂŶĂŝŬŶLJĂŚĂƌŐĂDĚŝůĞǀĞůŬŽŶƐƵŵĞŶ
ƉĂďŝůĂ <ŽƌƉŽƌĂƐŝ ƚĞƌƐĞďƵƚ ŵĞƌƵƉĂŬĂŶ ĚĞďŝƚƵƌ ďĂŶŬ ŵĂŬĂ
LJĂŝƚƵŚĂƌŐĂũƵĂůĞŶƐŝŶͬWƌĞŵŝƵŵͬ'ĂƐŽůŝŶZKEϴϴŶĂŝŬƐĞďĞƐĂƌ
ƉĞŶƵƌƵŶĂŶŬŝŶĞƌũĂ<ŽƌƉŽƌĂƐŝďĞƌƉŽƚĞŶƐŝŵĞŶŝŶŐŬĂƚŬĂŶƌŝƐŝŬŽ
ϰϰ͕ϰϰйĚĂƌŝZƉϰ͘ϱϬϬͬůŝƚĞƌŵĞŶũĂĚŝZƉϲ͘ϱϬϬͬůŝƚĞƌ͕ĚĂŶŚĂƌŐĂ
ŬƌĞĚŝƚ Ěŝ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ͘ ĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶ ŚĂƐŝů stress test dampak
^ŽůĂƌͬ'ĂƐŽůŝŶŶĂŝŬƐĞďĞƐĂƌϮϮ͕ϮϮйĚĂƌŝZƉϰ͘ϱϬϬͬůŝƚĞƌŵĞŶũĂĚŝ
ƌŝƐŝŬŽ ŶŝůĂŝ ƚƵŬĂƌ ƚĞƌŚĂĚĂƉ ŬŝŶĞƌũĂ <ŽƌƉŽƌĂƐŝ ƚĞƌĚĂƉĂƚ ϵ
ZƉϱ͘ϱϬϬͬůŝƚĞƌ͘ <ĞŶĂŝŬĂŶ ŚĂƌŐĂ D ŵĞŶũĂĚŝ ĨĂŬƚŽƌ ƵƚĂŵĂ
<ŽƌƉŽƌĂƐŝ LJĂŶŐ ďĞƌƉŽƚĞŶƐŝ ŵĞŵŝůŝŬŝ ŵŽĚĂů ŶĞŐĂƟĨ͕ ŶĂŵƵŶ
naiknya harga barang-barang kebutuhan masyarakat sehingga
ĚĂŵƉĂŬŶLJĂƌĞůĂƟĨŵŝŶŝŵĂůƚĞƌŚĂĚĂƉƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶEW>ĚĂŶ
ŝŶŇĂƐŝĐĞŶĚĞƌƵŶŐŵĞŶŝŶŐŬĂƚĚĂƌŝϰ͕ϯйƉĂĚĂϮϬϭϮŵĞŶũĂĚŝ
ƉĞŶƵƌƵŶĂŶZĚŝŝŶĚƵƐƚƌŝƉĞƌďĂŶŬĂŶ͘
ϴ͕ϯϴй ƉĂĚĂ ϮϬϭϯ͘ dŝŶŐŐŝŶLJĂ ŝŶŇĂƐŝ ŵĞŶƵƌƵŶŬĂŶ ĚĂLJĂ ďĞůŝ ŵĂƐLJĂƌĂŬĂƚƐĞŚŝŶŐŐĂŵĞŶŐƵƌĂŶŐŝƟŶŐŬĂƚŬŽŶƐƵŵƐŝĚŽŵĞƐƟŬ
5.2 SEKTOR RUMAH TANGGA
LJĂŶŐŵĞƌƵƉĂŬĂŶƉĞŶŽƉĂŶŐƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶĞŬŽŶŽŵŝŶĂƐŝŽŶĂů͘
5.2.1 Potensi Risiko Sektor Rumah Tangga
DĂƐLJĂƌĂŬĂƚ ďĞƌƉĞŶŐŚĂƐŝůĂŶ ƌĞŶĚĂŚ ĚĂŶ ƟĚĂŬ ƚĞƚĂƉ ƉĂůŝŶŐ
WŽƚĞŶƐŝ ƌŝƐŝŬŽ ƐĞŬƚŽƌ ZƵŵĂŚ dĂŶŐŐĂ ;ZdͿ ƐĞůĂŵĂ
ƌĞŶƚĂŶƚĞƌŚĂĚĂƉŬĞŶĂŝŬĂŶŝŶŇĂƐŝ͘
ƐĞŵĞƐƚĞƌ // ϮϬϭϯ ƚĞƌƵƚĂŵĂ ŬĂƌĞŶĂ ŬĞŶĂŝŬĂŶ ŝŶŇĂƐŝ LJĂŶŐ ĚŝƉŝĐƵŽůĞŚƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶŚĂƌŐĂĂŚĂŶĂŬĂƌDŝŶLJĂŬ;DͿ ďĞƌƐƵďƐŝĚŝ͘
65
Bab 5. Asesmen Ketahanan Korporasi dan Rumah Tangga
ĂŬƐĞůĞƌĂƐŝƉĞŶŐƵĂƚĂŶƐĞůĂŵĂϯďƵůĂŶƚĞƌĂŬŚŝƌƚĂŚƵŶϮϬϭϯ͘,Ăů
5.2.2 Kinerja Sektor Rumah Tangga <ĞŶĂŝŬĂŶ D ĚŝƐŝŬĂƉŝ Zd ĚĞŶŐĂŶ ŵĞŶŐƵƌĂŶŐŝ
ŝŶŝƚĞƌĐĞƌŵŝŶĚĂƌŝŵĞŶŝŶŐŬĂƚŶLJĂ/<<ƐĞůĂŵĂKŬƚŽďĞƌƐĂŵƉĂŝ
ŬŽŶƐƵŵƐŝƉĂĚĂĂǁĂůƐĞŵĞƐƚĞƌ͕ŶĂŵƵŶŬŽŶƐƵŵƐŝZdŬĞŵďĂůŝ
ĚĞŶŐĂŶĞƐĞŵďĞƌϮϬϭϯ͘:ŝŬĂĚŝďĂŶĚŝŶŐŬĂŶĚĞŶŐĂŶƉĞƌŝŽĚĞ
ŶŽƌŵĂů ƉĂĚĂ ĂŬŚŝƌ ƐĞŵĞƐƚĞƌ // ϮϬϭϯ͘ ,Ăů ŝŶŝ ĚŝŬŽŶĮƌŵĂƐŝ
LJĂŶŐƐĂŵĂƉĂĚĂƚĂŚƵŶƐĞďĞůƵŵŶLJĂ;ĞƐĞŵďĞƌϮϬϭϮͿ͕ŬŽŶĚŝƐŝ
ŽůĞŚŚĂƐŝůƐƵƌǀĞŝĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂLJĂŶŐŵĞŶƵŶũƵŬŬĂŶďĂŚǁĂ
/<<ƌĞůĂƟĨƐĂŵĂ͕LJĂŝƚƵĚĂƌŝϭϭϲ͕ϰƉĂĚĂĞƐĞŵďĞƌϮϬϭϮŵĞŶũĂĚŝ
penjualan di pasar pedagang eceran menurun cukup
ϭϭϲ͕ϱƉĂĚĂĞƐĞŵďĞƌϮϬϭϯ͘
ƐŝŐŶŝĮŬĂŶ ƉĂĚĂ ŐƵƐƚƵƐ ϮϬϭϯ ŬĂƌĞŶĂ ŵĞůŽŶũĂŬŶLJĂ ŚĂƌŐĂ
DĞŶŝŶŐŬĂƚŶLJĂŬĞLJĂŬŝŶĂŶŬŽŶƐƵŵĞŶƉĂĚĂĂŬŚŝƌƐĞŵĞƐƚĞƌ
ďĂƌĂŶŐͲďĂƌĂŶŐ ƉĂƐĐĂ ŬĞŶĂŝŬĂŶ ŚĂƌŐĂ D͘ WĞŶƵƌƵŶĂŶ
//ϮϬϭϯƚĞƌƵƚĂŵĂĚŝĚŽƌŽŶŐŽůĞŚŵĞŶŝŶŐŬĂƚŶLJĂŽƉƟŵŝƐŵĞĂŬĂŶ
penjualan tercatat sebesar 2,5% dibandingkan dengan bulan
ŬĞƚĞƌƐĞĚŝĂĂŶ ůĂƉĂŶŐĂŶ ŬĞƌũĂ ƉĂĚĂ ƐĂĂƚ ŝŶŝ ƐĞďĞƐĂƌ ϰ͕ϰ ƉŽŝŶ
ƐĞďĞůƵŵŶLJĂ;:ƵůŝϮϬϭϯͿLJĂŶŐƚƵŵďƵŚƐĞďĞƐĂƌϭϭ͕ϲй;ŵƚŵͿ͘
ĚŝďĂŶĚŝŶŐƚĂŚƵŶƐĞďĞůƵŵŶLJĂ͘ŬƐƉĞŬƚĂƐŝŬŽŶƐƵŵĞŶƚĞƌŚĂĚĂƉ
EĂŵƵŶ ĚĞŵŝŬŝĂŶ͕ ƐĞůĂŵĂ ƚƌŝǁƵůĂŶ ƚĞƌĂŬŚŝƌ ƚĂŚƵŶ ϮϬϭϯ
ketersediaan lapangan kerja pada 6 bulan yang akan datang
penjualan pedagang eceran mengalami akselerasi sehingga
ũƵŐĂŵĞŶŝŶŐŬĂƚƐĞďĞƐĂƌϮ͕ϱƉŽŝŶĚŝďĂŶĚŝŶŐƚĂŚƵŶƐĞďĞůƵŵŶLJĂ͘
pada akhir tahun 2013 pertumbuhan penjualan eceran lebih ƟŶŐŐŝLJĂŝƚƵƐĞďĞƐĂƌϮϴ͕ϮйĚŝďĂŶĚŝŶŐŬĂŶƚĂŚƵŶƐĞďĞůƵŵŶLJĂ ƐĞďĞƐĂƌϭϱ͕ϭй͘WĞƌƚƵŵďƵŚĂŶƉĞŶũƵĂůĂŶƚĞƌƟŶŐŐŝƚĞƌũĂĚŝƉĂĚĂ ŬĞůŽŵƉŽŬWĞƌĂůĂƚĂŶ/ŶĨŽƌŵĂƐŝĚĂŶ<ŽŵƵŶŝŬĂƐŝ͘DĞŶŝŶŐŬĂƚŶLJĂ
'ƌĂĮŬϱ͘ϭϬ͘ Perkembangan Indeks Keyakinan Konsumen
;/ŶĚĞdž͕ǁĞŐŚƚĞĚĂǀĞƌĂŐĞŽĨϭϴĐŝƟĞƐͿ 140,0
ƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶ ĞĐĞƌĂŶ ƐĞůĂŵĂ ƚĂŚƵŶ ϮϬϭϯ ŵĞŶŐŬŽŶĮƌŵĂƐŝ
130,0
ŵĂƐŝŚŬƵĂƚŶLJĂŬŽŶƐƵŵƐŝZd͘
120,0
ƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶŽƉƟŵŝƐŵĞŵĂƐLJĂƌĂŬĂƚƚĞƌŚĂĚĂƉŬĞƚĞƌƐĞĚŝĂĂŶ
100,0
ůĂƉĂŶŐĂŶ ŬĞƌũĂ͘ ^ĞƚĞůĂŚ ƐĞŵƉĂƚ ŵĞŶŐĂůĂŵŝ ƉĞƌůĂŵďĂƚĂŶ
90,0
mulai pertengahan 2013 sebagai dampak dari kenaikan
80,0
ŚĂƌŐĂDďĞƌƐƵďƐŝĚŝ͕ŬŽŶƐƵŵƐŝZdĚŝŝŶĚŝŬĂƐŝŬĂŶŵĞŶŐĂůĂŵŝ
'ƌĂĮŬϱ͘ϵ͘
Pertumbuhan Penjualan Pedagang Eceran
113,4
107,9
PESIMIS
110,0
OPTIMIS
118,7
/ŶĚĞŬƐ<ĞLJĂŬŝŶĂŶ<ŽŶƐƵŵĞŶ;/<<ͿƌĞůĂƟĨƐƚĂďŝů͕ĚŝƐĞƌƚĂŝ
Rencana Kenaikan Harga BBM
Kenaikan Harga BBM
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
2011
2012
2013
Indeks Kondisi Ekonomi saat ini (IKE)
Indeks Ekspektasi Konsumen (IEK)
Indeks Keyakinan Konsumen (IKK)
IKK Triwulanan
^ƵŵďĞƌ͗^ƵƌǀĞŝ<ŽŶƐƵŵĞŶ͕^ƚĂ͕ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ (%) 40
DĂLJŽƌŝƚĂƐ ƉĞŶŐŚĂƐŝůĂŶ ďƵůĂŶĂŶ Zd /ŶĚŽŶĞƐŝĂ 28,2 28,4 28,7
30 20
15,1
15,1 10
10,1 11,6 6,3
13,7
8,0 13,3
4,4
1,3
ĚŝŐƵŶĂŬĂŶƵŶƚƵŬŬŽŶƐƵŵƐŝ͕ŬĞŵƵĚŝĂŶƵŶƚƵŬdĂďƵŶŐĂŶĚĂŶ ƉĞŵďĂLJĂƌĂŶĐŝĐŝůĂŶƉŝŶũĂŵĂŶ͘ ĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶŚĂƐŝůƐƵƌǀĞŝ͕ŵĂLJŽƌŝƚĂƐƉĞŶŐŚĂƐŝůĂŶďƵůĂŶĂŶ
0 0,5
0,7
-5,4
-10
Zd ƉĂĚĂ ĞƐĞŵďĞƌ ϮϬϭϯ ĚŝŐƵŶĂŬĂŶ ƵŶƚƵŬ ƉĞŶŐĞůƵĂƌĂŶ
-5,7 -5,6
-20
ƉŝŶũĂŵĂŶ;ďƵŶŐĂĚĂŶƉŽŬŽŬͿƐĞďĞƐĂƌϭϰ͕ϲϲйĚĂŶŬĞŵƵĚŝĂŶ
-30 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1* 2**
2011
2012
2013
2014
Pertumbuhan Bulanan (%,mtm) Pertumbuhan Tahunan (%,yoy) Keterangan: *) Angka Sementara **) Angka Perkiraan
^ƵŵďĞƌ͗^ƵƌǀĞŝWĞĚĂŐĂŶŐĐĞƌĂŶ͕ƐƚĂ͕ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ
66
konsumsi (66,35%), sisanya untuk pembayaran cicilan
ĚŝƚĂďƵŶŐ ƐĞďĞƐĂƌ ϭϴ͕ϵϵй͘ ZĂƐŝŽ ĐŝĐŝůĂŶ ƉŝŶũĂŵĂŶ ŵĂƐŝŚ lebih rendah dibandingkan persyaratan bank bagi calon ĚĞďŝƚƵƌ LJĂŶŐ ƵŵƵŵŶLJĂ ĚŝƚĞƚĂƉŬĂŶ ƐĞƟŶŐŐŝͲƟŶŐŐŝŶLJĂ ϯϬй͘ ĞŶŐĂŶ ĚĞŵŝŬŝĂŶ ƚĞƌďƵŬĂ ƉĞůƵĂŶŐ LJĂŶŐ ĐƵŬƵƉ ďĞƐĂƌ ďĂŐŝ
Bab 5. Asesmen Ketahanan Korporasi dan Rumah Tangga
ƉĞƌďĂŶŬĂŶƵŶƚƵŬŵĞŶLJĂůƵƌŬĂŶŬƌĞĚŝƚďĂŐŝZdĚĂůĂŵƌĂŶŐŬĂ
dŝŶŐŐŝŶLJĂ ŝŶĨůĂƐŝ ďĞƌĚĂŵƉĂŬ ŬĞƉĂĚĂ ƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ
ƉƌŽŐƌĂŵƉĞƌůƵĂƐĂŶĂŬƐĞƐŬĞƵĂŶŐĂŶƚĞƌŵĂƐƵŬŵĞůĂůƵŝ>ĂLJĂŶĂŶ
pengeluaran untuk konsumsi dari 65,61% pada 2012 menjadi
<ĞƵĂŶŐĂŶŝŐŝƚĂů;><Ϳ͘
ϲϲ͕ϯϱй ƉĂĚĂ ϮϬϭϯ͘ DĞƐŬŝƉƵŶ ĚĞŵŝŬŝĂŶ͕ ŬĞŵĂŵƉƵĂŶ ŵĞŵďĂLJĂƌĐŝĐŝůĂŶƵƚĂŶŐZdŵĂƐŝŚƚĞƌũĂŐĂƚĞƌŬĂŝƚŵĂƐŝŚĐƵŬƵƉ
'ƌĂĮŬϱ͘ϭϭ͘ Komposisi Pengeluaran Rumah Tangga (per Desember)
ƟŶŐŐŝŶLJĂƟŶŐŬĂƚdĂďƵŶŐĂŶ͘ ĂƵƌĂŶŬĞďŝũĂŬĂŶĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂďĞƌŚĂƐŝůŵĞƌĞĚĂŬĂŶ
ϮϬϭϮ
ƚĞŬĂŶĂŶ ŬĞŶĂŝŬĂŶ ŚĂƌŐĂ͕ ƚĞƌŝŶĚŝŬĂƐŝ ĚĂƌŝ /ŶĚĞŬƐ ŬƐƉĞŬƚĂƐŝ ,ĂƌŐĂ;/,ͿĚĂůĂŵƚƌŝǁƵůĂŶ/ϮϬϭϰLJĂŶŐůĞďŝŚƌĞŶĚĂŚ;ƐĞďĞƐĂƌ
ϭϵ͕ϰϭй
170,7), baik dibandingkan dengan bulan sebelumnya (sebesar
ϭϰ͕ϵϵй
172,8) maupun periode yang sama tahun sebelumnya
ϲϱ͕ϲϭй
;ƐĞďĞƐĂƌϭϳϴ͕ϴͿ͘WĞŶƵƌƵŶĂŶƚĞŬĂŶĂŶŚĂƌŐĂĚŝƐƵŵďĂŶŐŽůĞŚ ŚĂŵƉŝƌƐĞůƵƌƵŚŬĞůŽŵƉŽŬďĂƌĂŶŐŬĞĐƵĂůŝŬĞůŽŵƉŽŬ^ĂŶĚĂŶŐ ƐĞƌƚĂŬĞůŽŵƉŽŬdƌĂŶƐƉŽƌƚĂƐŝ͕<ŽŵƵŶŝŬĂƐŝĚĂŶ:ĂƐĂ<ĞƵĂŶŐĂŶ͘ ŬƐƉĞŬƚĂƐŝ ŬĞŶĂŝŬĂŶ ŚĂƌŐĂ ďĂŚĂŶ ŵĂŬĂŶĂŶ LJĂŶŐ ŵĞŶƵƌƵŶ
ϮϬϭϯ
sebesar 7,7 poin dibandingkan tahun sebelumnya menjadi ϭϴ͕ϵϵй ϭϰ͕ϲϲй
ƉĞŶLJƵŵďĂŶŐƵƚĂŵĂƌĞŶĚĂŚŶLJĂƚĞŬĂŶĂŶŚĂƌŐĂƐĞĐĂƌĂƵŵƵŵ͘ EĂŵƵŶĚĞŵŝŬŝĂŶ͕ƵŶƚƵŬĞŬƐƉĞŬƚĂƐŝLJĂŶŐůĞďŝŚƉĂŶũĂŶŐ͕
ϲϲ͕ϯϱй
ƚĞŬĂŶĂŶŬĞŶĂŝŬĂŶŚĂƌŐĂƉĂĚĂϲďƵůĂŶŵĞŶĚĂƚĂŶŐ;:ƵŶŝϮϬϭϰͿ ĚŝƉĞƌŬŝƌĂŬĂŶƐĞŵĂŬŝŶŵĞŶŐƵĂƚ͘,ĂůŝŶŝƚĞƌĐĞƌŵŝŶƉĂĚĂŝŶĚĞŬƐ LJĂŶŐŵĞŶƵŶũƵŬŬĂŶƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶƐĞũĂŬDĂƌĞƚϮϬϭϰŚŝŶŐŐĂ:ƵŶŝ ϮϬϭϰŵĞŶũĂĚŝƐĞďĞƐĂƌϭϳϵ͕ϱ͘WĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶŚĂƌŐĂĚŝƉŝĐƵŽůĞŚ <ŽŶƐƵŵƐŝ
Cicilan Pinjaman
ŵĞŶŝŶŐŬĂƚŶLJĂƟŶŐŬĂƚŬŽŶƐƵŵƐŝŵĞŶũĞůĂŶŐWĞŵŝůƵWƌĞƐŝĚĞŶ
dĂďƵŶŐĂŶ
;ϵ:ƵůŝϮϬϭϰͿĚĂŶƉĞƌŵŝŶƚĂĂŶŵĂƐLJĂƌĂŬĂƚŵĞŶŐŚĂĚĂƉŝďƵůĂŶ ƉƵĂƐĂƉĂĚĂĂŬŚŝƌ:ƵŶŝϮϬϭϰ͘
^ƵŵďĞƌ͗^ƵƌǀĞŝ<ŽŶƐƵŵĞŶ͕^ƚĂ͕ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ
'ƌĂĮŬϱ͘ϭϮ͘ Indeks Ekspektasi Harga Pada Enam Bulan Yang Akan Datang
;/ŶĚĞŬƐ͕ƌĂƚĂͲƌĂƚĂƚĞƌƟŵďĂŶŐϭϴŬŽƚĂͿ
(%)
210
7,0
200
6,0
190
5,0
180
4,0
170
3,0
160
2,0
150
1,0
140
1 2
3
4 5
6 7 8 2011
9 10 11 12 1 2
/ŶŇĂƐŝ^ĞŵĞƐƚĞƌĂŶͲW^;ƐŬĂůĂŬĂŶĂŶͿ
3
4 5
6 7 8 2012
9 10 11 12 1 2
3
4 5
6 7 8 2013
9 10 11 12 1 2
3 4 5 2014
6
0,0
Indeks Ekspektasi Harga 6 Bulan yad (skala kiri)
^ƵŵďĞƌ͗^ƵƌǀĞŝ<ŽŶƐƵŵĞŶ͕^ƚĂ͕ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ
67
Bab 5. Asesmen Ketahanan Korporasi dan Rumah Tangga
ϱ͘Ϯ͘ϯŬƐƉŽƐƵƌWĞƌďĂŶŬĂŶƉĂĚĂ^ĞŬƚŽƌZƵŵĂŚdĂŶŐŐĂ
Zd>ĂŝŶŶLJĂĚŝϮϬϭϯƚĞƌĐĂƚĂƚƐĞďĞƐĂƌϯϴ͕ϯϯй;LJŽLJͿĂƚĂƵůĞďŝŚ
<ƌĞĚŝƚZdƐĞůĂŵĂϮϬϭϯĐĞŶĚĞƌƵŶŐƚƵŵďƵŚŵĞůĂŵďĂƚ
ƌĞŶĚĂŚĚĂƌŝƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶƚĂŚƵŶϮϬϭϮƐĞďĞƐĂƌϲϮ͕Ϯϲй͘<ƌĞĚŝƚ
ĚĞŶŐĂŶƟŶŐŬĂƚEW>ĚĂŶŬĞŵĂŵƉƵĂŶƉĞŵďĂLJĂƌĂŶƵƚĂŶŐ
DƵůƟŐƵŶĂLJĂŶŐƐĞŵƉĂƚŵĞŶŐĂůĂŵŝƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶƟŶŐŐŝƉĂĚĂ
ZdŵĂƐŝŚƚĞƌũĂŐĂƉĂĚĂůĞǀĞůĂŵĂŶ͘
awal tahun 2013 kemudian mengalami tren menurun bahkan
<ƌĞĚŝƚ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ ŬĞ ƐĞŬƚŽƌ Zd ƉĂĚĂ ĞƐĞŵďĞƌ
ďĞƌƚƵŵďƵŚŶĞŐĂƟĨƐĞďĞƐĂƌϯ͕ϰϭйƉĂĚĂĂŬŚŝƌϮϬϭϯ͘,ĂůŝŶŝ
ϮϬϭϯ ƐĞďĞƐĂƌ ZƉϲϴϴ͕Ϭϱ ƚƌŝůŝƵŶ ĂƚĂƵ ƚƵŵďƵŚ ϭϭ͕ϭϰй ;LJŽLJͿ͘
berbeda dengan tahun 2012 yang mencatat pertumbuhan
WĞƌƚƵŵďƵŚĂŶŬƌĞĚŝƚZdƚĞƌƐĞďƵƚũĂƵŚĚŝďĂǁĂŚƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶ
ƐĞďĞƐĂƌ ϯϮ͕ϴй͘ ^ĞŵĞŶƚĂƌĂ ŝƚƵ͕ ƵŶƚƵŬ ŬƌĞĚŝƚ <ĞŶĚĂƌĂĂŶ
total kredit industri perbankan yang mencapai 21,60%,
ĞƌŵŽƚŽƌƉĂĚĂĂŬŚŝƌϮϬϭϯŵĞŶĐĂƚĂƚƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶƐĞďĞƐĂƌ
serta melambat jika dibandingkan periode yang sama tahun
ϲ͕ϬϳйƐĞƚĞůĂŚŵĞŶŐĂůĂŵŝƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶŶĞŐĂƟĨƐĞũĂŬKŬƚŽďĞƌ
ƐĞďĞůƵŵŶLJĂLJĂŶŐŵĞŶĐĂƉĂŝϮϬ͕ϵϰй͘ĞŶŐĂŶŵĞůĂŵďĂƚŶLJĂ
ϮϬϭϮŚŝŶŐŐĂŐƵƐƚƵƐϮϬϭϯ͘
ŬƌĞĚŝƚ Zd LJĂŶŐ ŵĂLJŽƌŝƚĂƐ ƉĞŶŐŐƵŶĂĂŶŶLJĂ ƵŶƚƵŬ ƚƵũƵĂŶ
WĞƌůĂŵďĂƚĂŶ ŬƌĞĚŝƚ Zd ĚŝŝƌŝŶŐŝ ĚĞŶŐĂŶ ďĞƌŬƵƌĂŶŐŶLJĂ
ŬŽŶƐƵŵƟĨ͕ƚĞƌũĂĚŝƉĞƌĂůŝŚĂŶŬƌĞĚŝƚŬĞƉĂĚĂƐĞŬƚŽƌLJĂŶŐůĞďŝŚ
ƌŝƐŝŬŽŬƌĞĚŝƚƐĞŬƚŽƌZdLJĂŶŐĚŝƚĂŶĚĂŝĚĞŶŐĂŶŵĞŶƵƌƵŶŶLJĂƌĂƐŝŽ
ƉƌŽĚƵŬƟĨ͘ ,Ăů ŝŶŝ ĚŝƚƵŶũƵŬŬĂŶ ĚĞŶŐĂŶ ďĞƌŐĞƐĞƌŶLJĂ ƉĂŶŐƐĂ
EW>grossƐĞůĂŵĂƚƌŝǁƵůĂŶ/sϮϬϭϯĚĂƌŝϭ͕ϱϲйŵĞŶũĂĚŝϭ͕ϰϭй͘
ŬƌĞĚŝƚ ƐĞŬƚŽƌ Zd ƚĞƌŚĂĚĂƉ ƚŽƚĂů ŬƌĞĚŝƚ ŝŶĚƵƐƚƌŝ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ
ZĂƐŝŽEW>grossƐĞůƵƌƵŚũĞŶŝƐƉĞŶŐŐƵŶĂĂŶŬƌĞĚŝƚƐĞŬƚŽƌZd
yang menurun dari 22,66% pada tahun 2012 menjadi 20,90%
ŵĂƐŝŚƐƚĂďŝůƉĂĚĂůĞǀĞůĂŵĂŶĚŝďĂǁĂŚϱй͘ ^ĞŵĞŶƚĂƌĂŝƚƵ͕ƐĞũĂůĂŶĚĞŶŐĂŶŝŵƉůĞŵĞŶƚĂƐŝŬĞďŝũĂŬĂŶ
ƉĂĚĂƚĂŚƵŶϮϬϭϯ͘ Ăƌŝ ƐŝƐŝ ƉĞŶŐŐƵŶĂĂŶŶLJĂ͕ ƉĂŶŐƐĂ ŬƌĞĚŝƚ Zd ŵĂƐŝŚ
>ds͕ŬƌĞĚŝƚƉĞƌƵŵĂŚĂŶĚŝŚĂƌĂƉŬĂŶůĞďŝŚďĂŶLJĂŬĚŝŵĂŶĨĂĂƚŬĂŶ
didominasi oleh kredit yang bertujuan untuk kredit
untuk membiayai kepemilikan rumah bagi masyarakat sebagai
WĞƌƵŵĂŚĂŶ ;ϰϳ͕ϮϳйͿ ĚĂŶ ŬƌĞĚŝƚ DƵůƚŝŐƵŶĂ ;ϯϴ͕ϱϮйͿ͕
ƚĞŵƉĂƚƟŶŐŐĂůĂƚĂƵďƵŬĂŶƵŶƚƵŬƚƵũƵĂŶƐƉĞŬƵůĂƟĨ͘ĞŶŐĂŶ
ŬĞŵƵĚŝĂŶĚŝŝŬƵƟŽůĞŚŬƌĞĚŝƚ<ĞŶĚĂƌĂĂŶĞƌŵŽƚŽƌ;ϭϲ͕ϭϱйͿ͕
demikian pemerataan kesempatan memperoleh kredit
ŬƌĞĚŝƚZdůĂŝŶŶLJĂ;ϰ͕ϭϵйͿĚĂŶŬƌĞĚŝƚWĞƌĂůĂƚĂŶZd;Ϭ͕ϮϰйͿ͘
kepemilikan rumah dapat dirasakan oleh masyarakat yang
WĞƌůĂŵďĂƚĂŶ ƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶ ŬƌĞĚŝƚ Zd ƚĞƌƵƚĂŵĂ ďĞƌƐƵŵďĞƌĚĂƌŝŵĞŶƵƌƵŶŶLJĂƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶŬƌĞĚŝƚDƵůƟŐƵŶĂ
lebih luas serta kredit dimaksud tumbuh secara berkualitas ĚĂŶďĞƌŬĞůĂŶũƵƚĂŶ͘
ĚĂŶŬƌĞĚŝƚZd>ĂŝŶŶLJĂƐĞĐĂƌĂƐŝŐŶŝĮŬĂŶ͘WĞƌƚƵŵďƵŚĂŶŬƌĞĚŝƚ 'ƌĂĮŬϱ͘ϭϯ͘ Komposisi Kredit Sektor Rumah Tangga DĞŶƵƌƵƚ:ĞŶŝƐŶLJĂƉĞƌĞƐĞŵďĞƌϮϬϭϯ
Triliun (Rp) 800
RT Lainnya; 4,19%
DƵůƟŐƵŶĂ͖ 38,52%
NPL (%) 1,80
700
1,60
600
1,40
500
1,20
400
1,00
300
0,80
200
0,60
100
0,40
Jan-12 Feb-12 Mar-12 Apr-12 Mei-12 Jun-12 Jul-12 Ags-12 Sep-12 Okt-12 Nov-12 Des-12 Jan-13 Feb-13 Mar-13 Apr-13 Mei-13 Jun-13 Jul-13 Ags-13 Sep-13 Okt-13 Nov-13 Des-13
Perumahan; 47,27%
Peralatan RT; 0,24%
'ƌĂĮŬϱ͘ϭϰ͘ Perkembangan Kredit & NPL ke Sektor Rumah Tangga
Kendaraan; 16,15% Kredir RT (Kiri)
^ƵŵďĞƌ͗>ĂƉŽƌĂŶĂŶŬhŵƵŵ͕ĚŝŽůĂŚ
68
^ƵŵďĞƌ͗>ĂƉŽƌĂŶĂŶŬhŵƵŵ͕ĚŝŽůĂŚ
NPL RT (Kanan)
Bab 5. Asesmen Ketahanan Korporasi dan Rumah Tangga
'ƌĂĮŬϱ͘ϭϱ͘ Perkembangan Kredit Sektor Rumah Tangga Menurut Penggunaan Utama Growth (yoy) 50%
'ƌĂĮŬϱ͘ϭϲ͘ Perkembangan NPL Kredit Sektor Rumah Tangga Menurut Jenisnya NPL 3,0%
40%
2,50%
30%
2,00%
20% 1,50% 10%
0,50%
-20%
0,00%
Jan-12 Feb-12 Mar-12 Apr-12 Mei-12 Jun-12 Jul-12 Ags-12 Sep-12 Okt-12 Nov-12 Des-12 Jan-13 Feb-13 Mar-13 Apr-13 Mei-13 Jun-13 Jul-13 Ags-13 Sep-13 Okt-13 Nov-13 Des-13
-10%
Perumahan
^ƵŵďĞƌ͗>ĂƉŽƌĂŶĂŶŬhŵƵŵ͕ĚŝŽůĂŚ
Kendaraan
DƵůƟŐƵŶĂ
Jan-12 Feb-12 Mar-12 Apr-12 Mei-12 Jun-12 Jul-12 Ags-12 Sep-12 Okt-12 Nov-12 Des-12 Jan-13 Feb-13 Mar-13 Apr-13 Mei-13 Jun-13 Jul-13 Ags-13 Sep-13 Okt-13 Nov-13 Des-13
1,00%
0%
Perumahan
Kendaraan
DƵůƟŐƵŶĂ
^ƵŵďĞƌ͗>ĂƉŽƌĂŶĂŶŬhŵƵŵ͕ĚŝŽůĂŚ
69
Bab 5. Asesmen Ketahanan Korporasi dan Rumah Tangga
Boks 5.1
Simulasi Ketahanan Korporasi Terhadap Depresiasi Nilai Tukar
hŶƚƵŬŵĞůŝŚĂƚĚĂŵƉĂŬĚĞƉƌĞƐŝĂƐŝZƵƉŝĂŚƚĞƌŚĂĚĂƉ
ĞŶŐĂŶ ŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶ ĚĂƚĂ ƉĞƌ ƚƌŝǁƵůĂŶ ///
ŬŝŶĞƌũĂ <ŽƌƉŽƌĂƐŝ͕ ĚŝůĂŬƵŬĂŶ stress test ketahanan
ϮϬϭϯ͕ ƐƚƌĞƐƐ ƚĞƐƚ ƚĞƌŚĂĚĂƉ ŬĞƚĂŚĂŶĂŶ <ŽƌƉŽƌĂƐŝ ĚĂůĂŵ
<ŽƌƉŽƌĂƐŝ ĚĞŶŐĂŶ ĨŽŬƵƐ ƉĂĚĂ <ŽƌƉŽƌĂƐŝ ĚĞŶŐĂŶ ƉŽƐŝƐŝ
menghadapi pelemahan nilai tukar menunjukan bahwa
E&>LJĂŝƚƵLJĂŶŐŵĞŵŝůŝŬŝŬŽŵƉŽƐŝƐŝŬĞǁĂũŝďĂŶǀĂůĂƐLJĂŶŐ
ĚĂƌŝ ϭϵϲ ŬŽƌƉŽƌĂƐŝ LJĂŶŐ ŵĞŶũĂĚŝ ƐĂŵƉĞů ŽďƐĞƌǀĂƐŝ
ůĞďŝŚďĞƐĂƌĚĂƌŝƉĂĚĂĂƐƐĞƚǀĂůĂƐŶLJĂ͘ĞŶŐĂŶĚĞŵŝŬŝĂŶ͕
ƚĞƌĚĂƉĂƚϵ<ŽƌƉŽƌĂƐŝLJĂŶŐďĞƌƉŽƚĞŶƐŝinsolvent apabila
jika terjadi pelemahan nilai tukar, maka kewajiban
nilai tukar rupiah melemah sampai dengan kurs
<ŽƌƉŽƌĂƐŝ ĚĂůĂŵ ǀĂůĂƐ ĂŬĂŶ ŵĞŶŝŶŐŬĂƚ͘ WĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ
ZƉϭϲ͘ϬϬϬͬĚŽůůĂƌ͘ :ƵŵůĂŚ <ŽƌƉŽƌĂƐŝ LJĂŶŐ ďĞƌƉŽƚĞŶƐŝ
ŬĞǁĂũŝďĂŶĚĂůĂŵǀĂůĂƐLJĂŶŐƟĚĂŬĚŝŝŬƵƟŽůĞŚƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ
insolvent tersebut meningkat jika dibandingkan dengan
ĂƐĞƚĚĂůĂŵǀĂůĂƐĂŬĂŶŵĞŶŐŐĞƌƵƐƉĞƌŵŽĚĂůĂŶ<ŽƌƉŽƌĂƐŝ
posisi triwulan I dan II 2013 yaitu berturut-turut sebanyak
ƐĞŝƌŝŶŐĚĞŶŐĂŶŵĞůĞŵĂŚŶLJĂŶŝůĂŝƚƵŬĂƌ͘WĞůĞŵĂŚĂŶŶŝůĂŝ
ϴĚĂŶϳ<ŽƌƉŽƌĂƐŝ͘
ƚƵŬĂƌƚĞƌƐĞďƵƚĚĂƉĂƚŵĞŵƉĞŶŐĂƌƵŚŝƉŽƐŝƐŝE&>ĚĂŶĂƚĂƵ
Untuk melihat dampak risiko pelemahan nilai tukar
permodalan (ekuitas) sebagaimana tercermin pada rasio
ke kredit perbankan, dilakukan stress test terhadap 9
WE<ŽƌƉŽƌĂƐŝ͘
<ŽƌƉŽƌĂƐŝĚĞŶŐĂŶĞŬƵŝƚĂƐŶĞŐĂƟĨƚĞƌƐĞďƵƚĚŝĂƚĂƐ͘dŽƚĂů
ĂůĂŵ stress test ĚŝŐƵŶĂŬĂŶ ƐĂŵƉĞů ŽďƐĞƌǀĂƐŝ
ŬƌĞĚŝƚ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ ĚĂƌŝ ϵ <ŽƌƉŽƌĂƐŝ ĚŝŵĂŬƐƵĚ ƚĞƌĐĂƚĂƚ
ƐĞďĂŶLJĂŬ ϭϵϲ ĚĂƌŝ ϰϬϳ <ŽƌƉŽƌĂƐŝ ŶŽŶŬĞƵĂŶŐĂŶ LJĂŶŐ
ƐĞďĞƐĂƌ ZƉϯ͕ϭϵ ƚƌŝůŝƵŶ ;Ϭ͕ϭϬй ĚĂƌŝ ƚŽƚĂů ŬƌĞĚŝƚ ŝŶĚƵƐƚƌŝ
ƚĞƌĚĂŌĂƌĚŝƵƌƐĂĨĞŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂĚĞŶŐĂŶƉĂŶŐƐĂƐĞďĞƐĂƌ
ƉĞƌďĂŶŬĂŶͿ͘:ŝŬĂϵ<ŽƌƉŽƌĂƐŝƚĞƌƐĞďƵƚdefault dampaknya
ϴϲйĚĂƌŝƚŽƚĂůŬĂƉŝƚĂůŝƐĂƐŝ<ŽƌƉŽƌĂƐŝƉƵďůŝŬŶŽŶŬĞƵĂŶŐĂŶ͘
ƚĞƌŚĂĚĂƉEW>ĚĂŶZŝŶĚƵƐƚƌŝƉĞƌďĂŶŬĂŶƌĞůĂƟĨŵŝŶŝŵĂů͘
Ăƌŝϭϵϲ<ŽƌƉŽƌĂƐŝƚĞƌƐĞďƵƚƚĞƌĚĂƉĂƚϴϯ<ŽƌƉŽƌĂƐŝĚĞŶŐĂŶ ƉŽƐŝƐŝ E&>͕ Ϯ <ŽƌƉŽƌĂƐŝ ĚĞŶŐĂŶ ŬŽŶĚŝƐŝ ƉĞƌŵŽĚĂůĂŶ ŶĞŐĂƟĨ͕ ϵϵ <ŽƌƉŽƌĂƐŝ ďĞƌĂĚĂ ĚĂůĂŵ ƉŽƐŝƐŝ ƌĞůĂƟĨ ĂŵĂŶ ŬĂƌĞŶĂŵĞŵƉƵŶLJĂŝƉŽƐŝƐŝE&ĚĂŶϭϮƉĞƌƵƐĂŚĂĂŶƟĚĂŬ ŵĞŵŝůŝŬŝǀĂůĂƐ͘ dĂďĞůŽŬƐϱ͘ϭ͘ϭ͘ ,ĂƐŝů^ƚƌĞƐƐdĞƐƚ<ĞƚĂŚĂŶĂŶ<ŽƌƉŽƌĂƐŝdĞƌŚĂĚĂƉEŝůĂŝdƵŬĂƌ
70
Bab 5. Asesmen Ketahanan Korporasi dan Rumah Tangga
Boks 5.2
Penguatan Kebijakan >ŽĂŶdŽsĂůƵĞ
Ăƌŝ ƉĞŶŐĂůĂŵĂŶ ŶĞŐĂƌĂͲŶĞŐĂƌĂ LJĂŶŐ ƉĞƌŶĂŚ mengalami krisis keuangan akibat bubbleƉƌŽƉĞƌƟĚĂŶ
ƐŝŐŶŝĮŬĂŶĚĂůĂŵǁĂŬƚƵƟĚĂŬƚĞƌůĂůƵůĂŵĂĚĂŶďĞƌƉŽƚĞŶƐŝ mendorong terjadinya bubble.
ůŝƚĞƌĂƚƵƌ ;,Žůƚ͕ ϮϬϬϵͿ͕ ƚĞƌĚĂƉĂƚ ďĞďĞƌĂƉĂ ŬŽŶĚŝƐŝ LJĂŶŐ
ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ŵĞŶĞƌďŝƚŬĂŶ ŬĞƚĞŶƚƵĂŶ >ds
ƵŵƵŵŶLJĂŵĞŶĚĂŚƵůƵŝƚĞƌũĂĚŝŶLJĂŬƌŝƐŝƐ͘WĞƌƚĂŵĂĂĚĂůĂŚ
ƉĞƌƚĂŵĂŬĂůŝƉĂĚĂƚĂŚƵŶϮϬϭϮ͘,ĂƐŝůĞǀĂůƵĂƐŝƚĞƌŚĂĚĂƉ
ŬŽŶĚŝƐŝƐƵŬƵďƵŶŐĂƌĞŶĚĂŚ͘<ŽŶĚŝƐŝŝŶŝŵĞŵďƵĂƚďĂŶLJĂŬ
pelaksanaan ketentuan tersebut menunjukkan bahwa
ƉŝŚĂŬ ůĞďŝŚ ŵƵĚĂŚ ŵĞŵƉĞƌŽůĞŚ ƉĞŵďŝĂLJĂĂŶ ƉƌŽƉĞƌƟ
ƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶ<WZŵĂƐŝŚĐƵŬƵƉƟŶŐŐŝĚŝďĂƌĞŶŐŝĚĞŶŐĂŶ
ƐĞŚŝŶŐŐĂ <WZ ĚĂŶ ƉƌŽĚƵŬ ƚƵƌƵŶĂŶŶLJĂ ƚƵŵďƵŚ ĚĞŶŐĂŶ
ŬĞŶĂŝŬĂŶ /ŶĚĞŬƐ ,ĂƌŐĂ WƌŽƉĞƌƚŝ ZĞƐŝĚĞŶƐŝĂů ;/,WZͿ͘
ĐĞƉĂƚ͘<ŽŶĚŝƐŝŬĞĚƵĂĂĚĂůĂŚŬĞƚĞŶƚƵĂŶŬƌĞĚŝƚLJĂŶŐůŽŶŐŐĂƌ͘
ZĂƚĂͲƌĂƚĂ ƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶ <WZ ƚŝƉĞ Ěŝ ĂƚĂƐ ϳϬŵ2 pada
<ĞƚĞŶƚƵĂŶLJĂŶŐƟĚĂŬĚŝƐĞƐƵĂŝŬĂŶĚĞŶŐĂŶƉĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶ
9 (sembilan) bulan pertama 2013 mencapai 33,6%
situasi perekonomian dapat menyebabkan penyaluran
;LJŽLJͿ ĚĞŶŐĂŶ ƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶ ƚĞƌƟŶŐŐŝ ŵĞŶĐĂƉĂŝ ϰϱ͕ϳй
ŬƌĞĚŝƚLJĂŶŐŬƵƌĂŶŐďĞƌŚĂƟͲŚĂƟŬĞƐƵĂƚƵƐĞŬƚŽƌƚĞƌŵĂƐƵŬ
;LJŽLJͿƉĂĚĂ:ĂŶƵĂƌŝϮϬϭϯ͘ZĂƚĂͲƌĂƚĂƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶŬƌĞĚŝƚ
<WZ ƚĞƌƵƐ ŵĞŶŝŶŐŬĂƚ ĚĂŶ ŵĞŶŝŵďƵůŬĂŶ ƌŝƐŝŬŽ LJĂŶŐ
ƵŶƚƵŬ ŇĂƚͬĂƉĂƌƚĞŵĞŶ ;<WͿ ĚĞŶŐĂŶ ůƵĂƐ Ěŝ ĂƚĂƐ ϳϬŵϮ
ƐĞŵĂŬŝŶ ďĞƐĂƌ͘ &ĂŬƚŽƌ ŬĞƟŐĂ ĂĚĂůĂŚ ĂĚĂŶLJĂ ƉĞƌƐĞƉƐŝ
untuk periode yang sama tumbuh 65,3% (yoy) dengan
LJĂŶŐŵĞůƵĂƐĚŝŵĂƐLJĂƌĂŬĂƚďĂŚǁĂŚĂƌŐĂƉƌŽƉĞƌƟĂŬĂŶ
ƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶƚĞƌƟŶŐŐŝŵĞŶĐĂƉĂŝϳϭ͕ϰйƉĂĚĂƉƌŝůϮϬϭϯ͘
ƐĞŶĂŶƟĂƐĂŶĂŝŬĚĂŶƟĚĂŬĂŬĂŶƉĞƌŶĂŚƚƵƌƵŶ͘
Pertumbuhan ini jauh di atas pertumbuhan kredit industri
&ĂŬƚŽƌ ŬĞƚŝŐĂ ĚŝƉĂŶĚĂŶŐ ŵĞŵŝůŝŬŝ ƉĞƌĂŶ ƉĂůŝŶŐ besar atas terjadinya bubbleƉƌŽƉĞƌƟŬĂƌĞŶĂďĞďĞƌĂƉĂ
perbankan secara agregat sebesar 22,2% pada 9 bulan ƉĞƌƚĂŵĂƚĂŚƵŶϮϬϭϯ͘
alasan, yaitu (i) Persepsi tersebut membuat masyarakat
^ĞŵĞŶƚĂƌĂ ŝƚƵ͕ ƉĂĚĂ ƚƌŝǁƵůĂŶ / ϮϬϭϯ ŬĞŶĂŝŬĂŶ
ďĞƌƐĞĚŝĂŵĞŵďĞůŝƉƌŽƉĞƌƟƉĂĚĂŚĂƌŐĂďĞƌĂƉĂƉƵŶ͕ďĂŝŬ
/,WZŵĞŶĐĂƉĂŝϭϭ͕Ϯй͘<ĞŶĂŝŬĂŶŝŶŝůĞďŝŚƟŶŐŐŝĚĂƌŝƉĂĚĂ
dengan dana sendiri maupun dengan dana pinjaman
ƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶ 'W /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ƉĂĚĂ ƐĂĂƚ LJĂŶŐ ƐĂŵĂ͘
dari lembaga keuangan, dengan harapan akan mendapat
ŶŐŬĂƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶ/,WZƚĞƌƵƐŶĂŝŬŵĞŶũĂĚŝϭϯ͕ϱйƉĂĚĂ
ŬĞƵŶƚƵŶŐĂŶďŝůĂƉƌŽƉĞƌƟĚŝũƵĂůŬĞŵďĂůŝ͘;ŝŝͿŝůĂƉĞƌďĂŶŬĂŶ
ƚƌŝǁƵůĂŶ//ĚĂŶϭϰ͕ϲйƉĂĚĂƚƌŝǁƵůĂŶ///͘
juga memiliki persepsi yang sama, bank dapat terjebak
ŝůĂŬŽŶĚŝƐŝŝŶŝƚĞƌƵƐďĞƌůĂŶũƵƚ͕ŚĂƌŐĂƌƵŵĂŚĂŬĂŶ
ŵĞŵďŝĂLJĂŝ <WZ ƚĂŶƉĂ ŵĞŵƉĞƌŚĂƚŝŬĂŶ ŬĞŵƵŶŐŬŝŶĂŶ
semakin sulit terjangkau oleh sebagian masyarakat,
ŶŝůĂŝƉƌŽƉĞƌƟLJĂŶŐĚŝďŝĂLJĂŝƐƵĚĂŚovervalued͘ĂŶŬLJĂŶŐ
ƚĞƌƵƚĂŵĂ LJĂŶŐ ďĞƌƉĞŶĚĂƉĂƚĂŶ ƌĞŶĚĂŚ͘ ĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶ
ŬƵƌĂŶŐ ďĞƌŚĂƟͲŚĂƟ ĐĞŶĚĞƌƵŶŐ ƉĞƌĐĂLJĂ ďĂŚǁĂ ŚĂƌŐĂ
ƐƵƌǀĞŝ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ ŬĞŶĂŝŬĂŶ ŚĂƌŐĂ ƉĞƌƵŵĂŚĂŶ
ƉƌŽƉĞƌƟLJĂŶŐƚĞƌƵƐŶĂŝŬĂŬĂŶĚĂƉĂƚŵĞŶƵƚƵƉŬĞǁĂũŝďĂŶ
ƌĞƐŝĚĞŶƐŝĂůŝŶŝƟĚĂŬŚĂŶLJĂƚĞƌũĂĚŝĚŝǁŝůĂLJĂŚ:ĂďŽĚĞƚĂďĞŬ
ĚĞďŝƚƵƌLJĂŶŐŐĂŐĂůŵĞŵĞŶƵŚŝŬĞǁĂũŝďĂŶŶLJĂ͘WĞŶŐĂůĂŵĂŶ
ŶĂŵƵŶƚĞůĂŚŵĞŶLJĞďĂƌŬĞďĞƌďĂŐĂŝǁŝůĂLJĂŚĚŝ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͘
beberapa negara memperlihatkan bahwa keyakinan
dĞƚĂƉ ƚŝŶŐŐŝŶLJĂ ƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶ ďĞďĞƌĂƉĂ ƚŝƉĞ
ŵĞŶŐĞŶĂŝŚĂƌŐĂƉƌŽƉĞƌƟLJĂŶŐƟĚĂŬƉĞƌŶĂŚƚƵƌƵŶĚĂƉĂƚ
<WZͬ<W LJĂŶŐ ĚŝƐĞƌƚĂŝ ŬĞŶĂŝŬĂŶ ŚĂƌŐĂ ƌƵŵĂŚ LJĂŶŐ
ŵĞŵŝĐƵ ƉĞƌŝůĂŬƵ ŵĂƐLJĂƌĂŬĂƚ ƵŶƚƵŬ ďĞƌŝŶǀĞƐƚĂƐŝ Ěŝ
ĐƵŬƵƉƐŝŐŶŝĮŬĂŶĚŝƚĞŶŐĂƌĂŝƟĚĂŬŚĂŶLJĂďĞƌƐƵŵďĞƌĚĂƌŝ
ƉƌŽƉĞƌƟƐĞĐĂƌĂďĞƌůĞďŝŚĂŶ͘ŝůĂŚĂůŝŶŝĚŝďŝĂLJĂŝĚĞŶŐĂŶ
permintaan pemenuhan kebutuhan Primer akan tempat
ŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶ ŬƌĞĚŝƚ͕ ŵĂŬĂ ŬƌĞĚŝƚ ƉƌŽƉĞƌƟ ĂŬĂŶ ŶĂŝŬ
ƟŶŐŐĂů͘<ĞŶĂŝŬĂŶƉĞƌŵŝŶƚĂĂŶũƵŐĂĚŝŬĂƌĞŶĂŬĂŶĂĚĂŶLJĂ
71
Bab 5. Asesmen Ketahanan Korporasi dan Rumah Tangga
ƉĞƌŵŝŶƚĂĂŶ ŶŽŶWƌŝŵĞƌ͕ LJĂŝƚƵ ƵŶƚƵŬ ƚƵũƵĂŶ ŝŶǀĞƐƚĂƐŝ͘ 3
ŵĞŶũĂĚŝůĞďŝŚďĞƐĂƌ͘,ĂƐŝůstress test menunjukkan bahwa
^ƵƌǀĞŝ <ŚƵƐƵƐ ^ĞŬƚŽƌ Zŝŝů ;^<^ZͿ mengungkapkan
saat ini bila terjadi 10% default ƉĂĚĂŬƌĞĚŝƚƉƌŽƉĞƌƟ͕ŵĂŬĂ
ĂĚĂŶLJĂ ƉƌĞĨĞƌĞŶƐŝ ŵĂƐLJĂƌĂŬĂƚ LJĂŶŐ ŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶ
ZŝŶĚƵƐƚƌŝƉĞƌďĂŶŬĂŶŵĂƐŝŚƚĞƚĂƉƐĞƐƵĂŝŬĞƚĞŶƚƵĂŶ͘
ƉƌŽƉĞƌƟƐĞďĂŐĂŝŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚŝŶǀĞƐƚĂƐŝ͘ZĞƐƉŽŶĚĞŶLJĂŶŐ
EĂŵƵŶĚĞŵŝŬŝĂŶ͕ƚĞƌĚĂƉĂƚƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶEW>ĚŝďĞďĞƌĂƉĂ
ŵĞŶLJĂƚĂŬĂŶůĞďŝŚŵĞŵŝůŝŚƉƌŽƉĞƌƟƐĞďĂŐĂŝĂůĂƚŝŶǀĞƐƚĂƐŝ
bank hingga menjadi di atas 5% sehingga bank-bank
ŵĞŶĐĂƉĂŝϲϰйůĞďŝŚƟŶŐŐŝĚĂƌŝƉĂĚĂLJĂŶŐŵĞŵŝůŝŚĞŵĂƐ
ƚĞƌƐĞďƵƚŚĂƌƵƐĚŝƚĞŵƉĂƚŬĂŶĂůĂŵWĞŶŐĂǁĂƐĂŶ<ŚƵƐƵƐ
;Ϯϱ͕ϰйͿ͕ĚĞƉŽƐŝƚŽ;ϭϯ͕ϴйͿĚĂŶƐĂŚĂŵͬƌĞŬƐĂĚĂŶĂ;ϲ͕ϰйͿ͘
(Special Surveillance)͘
^ĞďĂŶLJĂŬ ϴϭ͕ϭй ƌĞƐƉŽŶĚĞŶ LJĂŶŐ ŵĞŵŝůŝŚ ƉƌŽƉĞƌƚŝ ďĞƌĂůĂƐĂŶĂĚĂŶLJĂĞŬƐƉĞŬƚĂƐŝŬĞŶĂŝŬĂŶŚĂƌŐĂ͘
ŝ ƐĂŵƉŝŶŐ ŝƚƵ ĚĂƌŝ ŚĂƐŝů ƉĞŶŐĂŵĂƚĂŶ͕ ƚĞƌĚĂƉĂƚ ŬŽƌĞůĂƐŝ ƉŽƐŝƚŝĨ ĂŶƚĂƌĂ ƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶ /,WZ ĚĞŶŐĂŶ
dĞŵƵĂŶ ƐƵƌǀĞŝ ŝŶŝ ĚŝĚƵŬƵŶŐ ŽůĞŚ ĂĚĂŶLJĂ ĚĂƚĂ
ƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶ ŬƌĞĚŝƚ ƉƌŽƉĞƌƚŝ͘ WĞƌŐĞƌĂŬĂŶ /,WZ ĚĂŶ
ďĂŚǁĂ ƉĞƌ Ɖƌŝů ϮϬϭϯ ƚĞƌĚĂƉĂƚ ϯϱ͘Ϯϵϴ ĚĞďŝƚƵƌ LJĂŶŐ
<ƌĞĚŝƚWƌŽƉĞƌƟŝŶŝƌĞůĂƟĨƐĞĂƌĂŚ͘ŝůĂŬƌĞĚŝƚƉƌŽƉĞƌƟŶĂŝŬ͕
ŵĞŵŝůŝŬŝ ĨĂƐŝůŝƚĂƐ <WZͬ<W ůĞďŝŚ ĚĂƌŝ ƐĂƚƵ ĚĞŶŐĂŶ ďĂŬŝ
/,WZũƵŐĂŶĂŝŬĚĂŶƐĞďĂůŝŬŶLJĂ͘ĞŶŐĂŶĚĞŵŝŬŝĂŶƵŶƚƵŬ
ĚĞďĞƚZƉϯϭ͕ϴƚƌŝůŝƵŶ͘:ƵŵůĂŚŝŶŝƐĞŬŝƚĂƌϭϮ͕ϰйĚĂƌŝƚŽƚĂů
ŵĞŶŐĞŶĚĂůŝŬĂŶŚĂƌŐĂƉƌŽƉĞƌƟƌĞƐŝĚĞŶƐŝĂůƉĞƌůƵĚŝůĂŬƵŬĂŶ
ďĂŬŝĚĞďĞƚ<WZͬ<WƉŽƐŝƐŝƉƌŝůϮϬϭϯƐĞďĞƐĂƌZƉϮϱϳ͕ϲ
ƉĞŶŐĂƚƵƌĂŶƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶŬƌĞĚŝƚƉƌŽƉĞƌƟ͘
ƚƌŝůŝƵŶ͘ŝůĂĚŝƚĞůƵƐƵƌŝůĞďŝŚũĂƵŚ͕ĚĂůĂŵƟŐĂƚĂŚƵŶƚĞƌĂŬŚŝƌ
ĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶƉĞƌƟŵďĂŶŐĂŶͲƉĞƌƟŵďĂŶŐĂŶƚĞƌƐĞďƵƚ
ũƵŵůĂŚ ĚĞďŝƚƵƌ LJĂŶŐ ŵĞŵŝůŝŬŝ ĨĂƐŝůŝƚĂƐ <WZ ůĞďŝŚ ĚĂƌŝ
Ěŝ ĂƚĂƐ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ŵĞůĂŬƵŬĂŶ ƉĞŶLJĞŵƉƵƌŶĂĂŶ
ƐĂƚƵ ĐĞŶĚĞƌƵŶŐ ŵĞŶŝŶŐŬĂƚ ;dĂďĞů ŽŬƐ ϱ͘Ϯ͘ϭͿ͘ ,Ăů ŝŶŝ
ŬĞƚĞŶƚƵĂŶ >ds ŵĞůĂůƵŝ ^ EŽ͘ϭϱͬϰϬͬ
menunjukkan bahwa penggunaan kredit perbankan untuk
^ĞƉƚĞŵďĞƌϮϬϭϯ͘ĞŶŐĂŶƉĞŶLJĞŵƉƵƌŶĂĂŶŬĞƚĞŶƚƵĂŶŝŶŝ
ŬĞƉĞƌůƵĂŶƉĞŵďĞůŝĂŶƉƌŽƉĞƌƟŶŽŶWƌŝŵĞƌŵĞŶŝŶŐŬĂƚĚĂƌŝ
ĚŝŚĂƌĂƉŬĂŶƌŝƐŝŬŽŬƌĞĚŝƚĚŝƐĞŬƚŽƌƉƌŽƉĞƌƟůĞďŝŚƚĞƌũĂŐĂ͕
ƚĂŚƵŶŬĞƚĂŚƵŶ͘
pemerataan kesempatan memperoleh pembiayaan
Apabila perkembangan tersebut berlangsung terus
kepemilikan rumah tercipta, perlindungan konsumen
tanpa terkendali, maka potensi terjadinya gagal bayar akan
ƐĞŬƚŽƌƉƌŽƉĞƌƟŵĞŶŝŶŐŬĂƚĚĂŶƉĂĚĂĂŬŚŝƌŶLJĂŵĞŵďƵĂƚ sektor properti dapat tumbuh secara sehat dan
ϯͿ ^ƵƌǀĞŝ<ŚƵƐƵƐ^ĞŬƚŽƌZŝŝů;^<^ZͿĚŝůĂŬƵŬĂŶĚŝďƵůĂŶ:ƵŶŝϮϬϭϯĚĞŶŐĂŶŵĞƚŽĚĞǁĂǁĂŶĐĂƌĂ ŵĞůĂůƵŝƚĞůĞƉŽŶĚĂŶƐƵƌĂƚ͘ŝůĂŬƵŬĂŶƚĞƌŚĂĚĂƉϲϱϮƌƵŵĂŚƚĂŶŐŐĂĚŝϭϱŬŽƚĂ;:ĂŬĂƌƚĂ͕ dĂŶŐĞƌĂŶŐ͕ĂŶĚƵŶŐ͕^ĞŵĂƌĂŶŐ͕zŽŐLJĂŬĂƌƚĂ͕^ƵƌĂďĂLJĂ͕DĞĚĂŶ͕WĂůĞŵďĂŶŐ͕WĞŬĂŶďĂƌƵ͕ :Ăŵďŝ͕ĂƚĂŵ͕^ĂŵĂƌŝŶĚĂ͕ĂŶũĂƌŵĂƐŝŶ͕ĞŶƉĂƐĂƌĚĂŶDĂŬĂƐƐĂƌͿ͘
ďĞƌŬĞůĂŶũƵƚĂŶ͘
dĂďĞůŽŬƐϱ͘Ϯ͘ϭ͘ WĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶĞďŝƚƵƌĚĞŶŐĂŶ>ĞďŝŚĚĂƌŝ^ĂƚƵ&ĂƐŝůŝƚĂƐ<WZ
No
Tahun Mulai
Jumlah Debitur
1 2 3 4 5
<2009 2010 2011 2012 2013
11.693 4.210 6.314 8.805 5.846
Total ^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
72
36.868
Pangsa Baki Pangsa Jumlah Baki Debet Debet Debitur (Rp M) (%) (%) 31,7 5.376 12,5 11,4 4.083 9,5 17,1 8.979 20,8 23,9 15.091 35,0 15,9 9.634 22,3 100,0
43.162,4
100,0
Plafon (Rp M)
Pangsa Plafon (%)
6.068 4.383 9.460 15.620 10.879
13,1 9,4 20,4 33,7 23,4
46.409,8
100,0
Bab 5. Asesmen Ketahanan Korporasi dan Rumah Tangga
^ĞũĂŬ ƉĞŵďĞƌůĂŬƵĂŶ ŬĞƚĞŶƚƵĂŶ >ds LJĂŶŐ ďĂƌƵ͕ sampai saat ini beberapa indikator terkait perkembangan <WZ ŵĞŶƵŶũƵŬŬĂŶ ĂƌĂŚ LJĂŶŐ ƐĞƐƵĂŝ ŚĂƌĂƉĂŶ͕ ĂŶƚĂƌĂ ůĂŝŶ;ŝͿEW><WZLJĂŶŐŵĞŶƵƌƵŶ͘EW><WZƌĂƚĂͲƌĂƚĂƉĂĚĂ ƐĞŵďŝůĂŶ ďƵůĂŶ ƉĞƌƚĂŵĂ ϮϬϭϯ ƐĞďĞůƵŵ ŬĞƚĞŶƚƵĂŶ >ds ďĂƌƵďĞƌůĂŬƵĂĚĂůĂŚƐĞďĞƐĂƌϮ͕ϰй͘EW>ŝŶŝƚƵƌƵŶŵĞŶũĂĚŝ ƌĂƚĂͲƌĂƚĂϮ͕ϮйƉĂĚĂƟŐĂďƵůĂŶƚĞƌĂŬŚŝƌϮϬϭϯ͘;ŝŝͿ<WZƟƉĞ ŵĞŶĞŶŐĂŚ ;ϮϮͲϳϬŵϮͿ ĐĞŶĚĞƌƵŶŐ ƚƵŵďƵŚ ůĞďŝŚ ƟŶŐŐŝ ;ĚĂƌŝ ƌĂƚĂͲƌĂƚĂ Ϯϭ͕ϲϳй ƉĂĚĂ :ĂŶƵĂƌŝͲ^ĞƉƚĞŵďĞƌ ϮϬϭϯ ŵĞŶũĂĚŝƌĂƚĂͲƌĂƚĂϯϮ͕ϱϭйƉĂĚĂKŬƚŽďĞƌͲĞƐĞŵďĞƌϮϬϭϯͿ͘ Perkembangan ini sesuai dengan harapan bahwa aturan >ds LJĂŶŐ ďĂƌƵ ĚĂƉĂƚ ůĞďŝŚ ŵĞŵďĞƌŝŬĂŶ ƉĞŵĞƌĂƚĂĂŶ kesempatan memperoleh pembiayaan kepemilikan rumah karena umumnya rumah tipe menengah ini ĚŝŐƵŶĂŬĂŶ ƵŶƚƵŬ ƉĞŵĞŶƵŚĂŶ ŬĞďƵƚƵŚĂŶ WƌŝŵĞƌ͘ ;ŝŝŝͿ WĞƌƚƵŵďƵŚĂŶ/,WZƉĂĚĂƚƌŝǁƵůĂŶ/sϮϬϭϯƚƵƌƵŶŵĞŶũĂĚŝ 1,77% qtq (11,51% yoy) dibandingkan triwulan III 2013 ƐĞďĞƐĂƌ Ϯ͕Ϯϵй ƋƚƋ ;ϭϯ͕ϱϭй LJŽLJͿ͘ ,Ăů ŝŶŝ ŵĞŶƵŶũƵŬŬĂŶ ďĂŚǁĂƐĞƚĞůĂŚƉĞŶĞƌĂƉĂŶŬĞƚĞŶƚƵĂŶ>dsLJĂŶŐďĂƌƵƚĞƌũĂĚŝ ƉĞƌůĂŵďĂƚĂŶƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶŚĂƌŐĂƉƌŽƉĞƌƟƌĞƐŝĚĞŶƐŝĂů͘;ŝǀͿ WĞƌƚƵŵďƵŚĂŶĚĞďŝƚƵƌLJĂŶŐŵĞŵŝůŝŬŝ<WZůĞďŝŚĚĂƌŝƐĂƚƵ ŵĞůĂŵďĂƚĚĞŶŐĂŶŚĂŶLJĂďĞƌƚĂŵďĂŚϱ͘ϴϰϲĚĞďŝƚƵƌƐĞůĂŵĂ ϮϬϭϯ͘:ƵŵůĂŚŝŶŝůĞďŝŚŬĞĐŝůĚŝďĂŶĚŝŶŐŬĂŶƉĞŶĂŵďĂŚĂŶ ĚĞďŝƚƵƌ ĚĞŶŐĂŶ <WZ ůĞďŝŚ ĚĂƌŝ ƐĂƚƵ Ěŝ ƚĂŚƵŶ ϮϬϭϭ ĚĂŶ ϮϬϭϮƐĞďĂŐĂŝŵĂŶĂƚĞƌĚĂƉĂƚƉĂĚĂdĂďĞůŽŬƐϱ͘Ϯ͘ϭ͘
73
Bab 5. Asesmen Ketahanan Korporasi dan Rumah Tangga
ŽŬƐϱ͘ϯ
Perluasan Akses Keuangan melalui Layanan Keuangan Digital
ĂůĂŵƌĂŶŐŬĂŵĞǁƵũƵĚŬĂŶƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶĞŬŽŶŽŵŝ
ĂůĂŵŝŵƉůĞŵĞŶƚĂƐŝ><ďĂŶŬĚĂƉĂƚŵĞŵďĞƌŝŬĂŶ
LJĂŶŐŝŶŬůƵƐŝĨĚĂŶďĞƌŬĞůĂŶũƵƚĂŶ͕ƉĞƌůƵĂĚĂŶLJĂƉĞŵĞƌĂƚĂĂŶ
layanan keuangan dan pembayaran kepada masyarakat
ĂŬƐĞƐ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ƉĂĚĂ ƐĞůƵƌƵŚ ůĂƉŝƐĂŶ ŵĂƐLJĂƌĂŬĂƚ͘
ŵĞůĂůƵŝŝŶŽǀĂƐŝƚĞŬŶŽůŽŐŝŝŶĨŽƌŵĂƐŝĚĂŶƉĞŶŐŐƵŶĂĂŶũĂƐĂ
ĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶĨĂŬƚĂĚŝůĂƉĂŶŐĂŶŵĂƐŝŚďĂŶLJĂŬƉĞŶĚƵĚƵŬ
ƉŝŚĂŬŬĞƟŐĂLJĂŶŐĚŝƐĞďƵƚƐĞďĂŐĂŝĂŐĞŶ><͘>ĂLJĂŶĂŶLJĂŶŐ
Indonesia yang belum pernah berhubungan dengan
ĚĂƉĂƚĚŝďĞƌŝŬĂŶŽůĞŚĂŐĞŶ><ƚĞƌƐĞďƵƚďĞƌƵƉĂƌĞŐŝƐƚƌĂƐŝ
ďĂŶŬ͘ƵŬƵƉďĂŶLJĂŬƉĞŶĞůŝƟĂŶLJĂŶŐŵĞŶŐŬŽŶĮƌŵĂƐŝŚĂů
uang elektronik, pengisian ulang, tarik tunai, pembayaran,
ƚĞƌƐĞďƵƚ͕ ƚĞƌŵĂƐƵŬ ƐƵƌǀĞŝ LJĂŶŐ ĚŝůĂŬƵŬĂŶ tŽƌůĚ ĂŶŬ
dan penyaluran program bantuan Pemerintah kepada
pada tahun 2011 menunjukkan bahwa hanya 19,6% dari
ŵĂƐLJĂƌĂŬĂƚ͘
ƉĞŶĚƵĚƵŬĚĞǁĂƐĂĚŝ/ŶĚŽŶĞƐŝĂLJĂŶŐŵĞŵŝůŝŬŝƚĂďƵŶŐĂŶ͘
DĞŶŐŝŶŐĂƚ ďĂŚǁĂ ƉĞŶŐŐƵŶĂĂŶ ĂŐĞŶ͕ ĚŝƐĂŵƉŝŶŐ
^ĞũĂůĂŶ ĚĞŶŐĂŶ ŚĂƐŝů ƚĞƌƐĞďƵƚ͕ ŵŝŶŝŵŶLJĂ ŵĂƐLJĂƌĂŬĂƚ
ƚĞŬŶŽůŽŐŝ͕ ŵĞƌƵƉĂŬĂŶ ŚĂů LJĂŶŐ ǀŝƚĂů ĚĂůĂŵ >< ŵĂŬĂ
ĚĞǁĂƐĂ LJĂŶŐ ŵĞŵŝůŝŬŝ ƚĂďƵŶŐĂŶ ĚŝŬŽŶĨŝƌŵĂƐŝ ŽůĞŚ
ƉĞƌƐLJĂƌĂƚĂŶ ŵĞŶũĂĚŝ ĂŐĞŶ >< ƉƵŶ ũƵŐĂ ĐƵŬƵƉ ŬĞƚĂƚ͘
ƐƵƌǀĞŝLJĂŶŐĚŝůĂŬƵŬĂŶŽůĞŚ>ĞŵďĂŐĂĞŵŽŐƌĂĮ&ĂŬƵůƚĂƐ
ĂůĂŵŚĂůŝŶŝŬŽŶƐĞƉLJĂŶŐĚŝƵƐƵŶŐĂĚĂůĂŚŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶ
ŬŽŶŽŵŝ/ŶĚŽŶĞƐŝĂƉĂĚĂϮϬϭϮLJĂŶŐŚĂŶLJĂƐĞďĞƐĂƌϯϱ͕ϯй͘
ŬĞĂƌŝĨĂŶůŽŬĂůĚĞŶŐĂŶĐĂƌĂŵĞŵĂŶĨĂĂƚŬĂŶƵŶŝƚĞŬŽŶŽŵŝ
ĞŶŐĂŶĚŝůĂƚĂƌďĞůĂŬĂŶŐŝŚĂůƚĞƌƐĞďƵƚ͕ĚĂůĂŵƌĂŶŐŬĂ
setempat yaitu penduduk asli, memiliki usaha utama yang
ƉĞƌůƵĂƐĂŶ ůĂLJĂŶĂŶ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ŬĞƉĂĚĂ ŵĂƐLJĂƌĂŬĂƚ͕ ĂŶŬ
sedang berjalan baik dengan lokasi usaha permanen, dan
/ŶĚŽŶĞƐŝĂ ŵĞŶŐĞůƵĂƌŬĂŶ ŬĞďŝũĂŬĂŶ ŵĞŶŐĞŶĂŝ >ĂLJĂŶĂŶ
ŵĞŵŝůŝŬŝŬĞŵĂŵƉƵĂŶ͕ƌĞƉƵƚĂƐŝĚĂŶŝŶƚĞŐƌŝƚĂƐ͘
<ĞƵĂŶŐĂŶŝŐŝƚĂů;><ͿLJĂŝƚƵŬĞŐŝĂƚĂŶůĂLJĂŶĂŶũĂƐĂƐŝƐƚĞŵ
/ŵƉůĞŵĞŶƚĂƐŝ><ĚŝĚƵŬƵŶŐĚĞŶŐĂŶĚŝƚĞƌďŝƚŬĂŶŶLJĂ
pembayaran dan keuangan yang dilakukan melalui
ƉĞŶŐĂƚƵƌĂŶ><ƉĂĚĂĂǁĂůϮϬϭϰ͕ĚŝůĂŬƵŬĂŶŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶ
ŬĞƌũĂƐĂŵĂ ĚĞŶŐĂŶ ƉŝŚĂŬ ũĂƌŝŶŐĂŶ ĂŐĞŶ ƐĞďĂŐĂŝ ŬĞƟŐĂ
produk e-money sehingga diatur rule of the gamenya
ĚĂŶ ŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶ ƐĂƌĂŶĂ ƚĞŬŶŽůŽŐŝ ƐĞƉĞƌƟ ƉĞƌĂŶŐŬĂƚ
ĚĂůĂŵ ƉĞŶŐĂƚƵƌĂŶ ƵĂŶŐ ĞůĞŬƚƌŽŶŝŬ͘ WĞŶŐĂƚƵƌĂŶ ><
mobile based maupun web based dengan target layanan
tersebut juga telah memasukkan ŝŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂůƉƌĂĐƟĐĞƐ
masyarakat unbanked dan underbanked dalam rangka
ĚĂŶ ŚĂƐŝů ĞǀĂůƵĂƐŝ pilot project branchless banking
ŬĞƵĂŶŐĂŶ ŝŶŬůƵƐŝĨ͘ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ŵĞŶŐŝŶŝƐŝĂƐŝ ><
ƐĞƉĂŶũĂŶŐ DĞŝ ŚŝŶŐŐĂ EŽǀĞŵďĞƌ ϮϬϭϯ ;ϲ ďƵůĂŶͿ LJĂŶŐ
melalui sarana uang elektronik teregistrasi baik yang
ĐƵŬƵƉƉŽƐŝƟĨ͘
berbasis chip maupun server͘ >ĂLJĂŶĂŶ ŝŶŝ ŵĞƌƵƉĂŬĂŶ
ĚĂƉƵŶĂƐƉĞŬLJĂŶŐĚŝĂƚƵƌĚĂůĂŵĂƚƵƌĂŶŵĂŝŶ><
perluasan dari kebijakan yang sebelumnya diperkenalkan
ĂĚĂůĂŚƐĞďĂŐĂŝďĞƌŝŬƵƚ͗
sebagai branchless banking, yang digunakan sebagai
ϭ͘
ĂŶŬ ƉĞŶLJĞůĞŶŐ ŐĂƌĂ ďĞƌƚĂŶŐ ŐƵŶŐ ũĂǁĂď
sarana perluasan akses di financial inclusion yang
ƐĞƉĞŶƵŚŶLJĂ ƚĞƌŚĂĚĂƉ ƉĞŶLJĞůĞŶŐŐĂƌĂĂŶ ĂŬƟǀŝƚĂƐ
mengakomodir target unbanked dan underbanked͘ ŝ
><͘ KůĞŚ ŬĂƌĞŶĂ ŝƚƵ ďĂŶŬ ŚĂƌƵƐ ŵĞŵŝůŝŬŝ ŵŽĚĂů
ĚƵŶŝĂŝŶƚĞƌŶĂƐŝŽŶĂů><ŵĞƌƵƉĂŬĂŶƐĂůĂŚƐĂƚƵdelivery
ĚĂŶŵĂŶĂũĞŵĞŶƌŝƐŝŬŽLJĂŶŐŬƵĂƚ͘
channelLJĂŶŐƉĂůŝŶŐĞĨĞŬƟĨĚĂŶĞĮƐŝĞŶƵŶƚƵŬŵĞŶĐĂƉĂŝ ƚƵũƵĂŶŬĞƵĂŶŐĂŶŝŶŬůƵƐŝĨ͘
Ϯ͘
ŬƚŝǀŝƚĂƐ >< ĚŝƐĞůĞŶŐŐĂƌĂŬĂŶ ŽůĞŚ ĂŶŬ LJĂŶŐ ŵĞŵŝůŝŬŝŝŶĨƌĂƐƚƌƵŬƚƵƌƚĞŬŶŽůŽŐŝŝŶĨŽƌŵĂƐŝĚĂŶ^D LJĂŶŐŵĞŶĚƵŬƵŶŐĚĂŶŵĞŵĂĚĂŝ͘
ϳϰ
Bab 5. Asesmen Ketahanan Korporasi dan Rumah Tangga
ϯ͘
DĞŶŐŝŶŐĂƚ ĂŐĞŶ >< ŵĞŵŝůŝŬŝ ƉĞƌĂŶ ƐĂŶŐĂƚ
^ĞďĂŐĂŝ ďĂŐŝĂŶ LJĂŶŐ ƟĚĂŬ ĚĂƉĂƚ ĚŝƉŝƐĂŚŬĂŶ ĚĂƌŝ
ǀŝƚĂů ƐĞďĂŐĂŝ ƉĞƌƉĂŶũĂŶŐĂŶ ƚĂŶŐĂŶ ĂŶŬ ŵĂŬĂ
^ƚƌĂƚĞŐŝ EĂƐŝŽŶĂů <ĞƵĂŶŐĂŶ /ŶŬůƵƐŝĨ͕ ƉĞƌůƵĂƐĂŶ ĂŬƐĞƐ
ƉĞŵŝůŝŚĂŶŶLJĂ ŚĂƌƵƐ ĚŝůĂŬƵŬĂŶ ŽůĞŚ ĂŶŬ ƐĞĐĂƌĂ
keuangan khususnya bagi ͚ƚŚĞ ďŽƩŽŵ ŽĨ ƚŚĞ ƉLJƌĂŵŝĚ͛
ŚĂƟͲŚĂƟ͘ĂŶŬũƵŐĂďĞƌŬĞǁĂũŝďĂŶƵŶƚƵŬŵĞŶĚŝĚŝŬ͕
ŵĞůĂůƵŝ >< ŵĞƌƵƉĂŬĂŶ ƐĂƌĂŶĂ ƵŶƚƵŬ ŵĞƌĂŶŐŬƵů
ŵĞŵŽŶŝƚŽƌ ĚĂŶ ŵĞŶŐĂǁĂƐŝ ĂŐĞŶ >< ƐĞĐĂƌĂ
masyarakat yang lebih luas masuk ke dalam sistem
ůĂŶŐƐƵŶŐ͘
ŬĞƵĂŶŐĂŶ LJĂŶŐ ůĞďŝŚ ůƵĂƐ͘ >< ĚŝŚĂƌĂƉŬĂŶ ĚĂƉĂƚ
WĞŵďĞƌŝĂŶ ĂŬƐĞƐ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ŵĞůĂůƵŝ >< ŚĂƌƵƐ
merealisasikan perluasan akses masyarakat ke layanan jasa
ĚŝƐĞƌƚĂŝĚĞŶŐĂŶƉĞƌůŝŶĚƵŶŐĂŶŬŽŶƐƵŵĞŶLJĂŶŐďĂŝŬ͘
perbankan dengan biaya yang terjangkau dan penyediaan
Untuk itu bank berkewajiban untuk memberikan
produk perbankan yang sesuai dengan kebutuhan
ĞĚƵŬĂƐŝ ďĂŝŬ ŬĞƉĂĚĂ ĂŐĞŶ >< ŵĂƵƉƵŶ ŶĂƐĂďĂŚ
masyarakat berpenghasilan rendah untuk mendukung
ƚĞƌŵĂƐƵŬ͘ WĞŶĂŶŐĂŶĂŶ ĚĂŶ ƉĞŶLJĞůĞƐĂŝĂŶ
pertumbuhan ekonomi yang berkesinambungan dan
ƉĞŶŐĂĚƵĂŶŶĂƐĂďĂŚ͘
ŝŶŬůƵƐŝĨ͘ /ŵƉůĞŵĞŶƚĂƐŝ ŬĞďŝũĂŬĂŶ >< ƐĞŬĂůŝŐƵƐ ũƵŐĂ
ZĞŐŝƐƚƌĂƐŝ ĞůĞŬƚƌŽŶŝŬ registered dilakukan sesuai
ĂŬĂŶŵĞŵďĂŶƚƵŵĞŶŝŶŐŬĂƚŬĂŶĞĮƐŝĞŶƐŝƉĞƌĞŬŽŶŽŵŝĂŶ͘
ketentuan know your customer/customer due
^ĞŵĞŶƚĂƌĂ ĚĂƌŝ ƐŝƐŝ ƉĞŶLJĞĚŝĂ ũĂƐĂ ŬĞƵĂŶŐĂŶ͕ ŬĞďŝũĂŬĂŶ
dilligenceĚĞŶŐĂŶŵĞŵƉĞƌŚĂƟŬĂŶďĂƚĂƐĂŶͲďĂƚĂƐĂŶ
>< ĂŬĂŶ ŵĞŶĚŽƌŽŶŐ ƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ ƐƵŵďĞƌ ĚĂŶĂ ƌŝƚĞů͘
yang ditetapkan dalam ketentuan yang berlaku
WĞŶŐĞŵďĂŶŐĂŶ><ƐĞďĂŐĂŝƐĂƌĂŶĂŝŶƚĞƌŵĞĚŝĂƐŝŬƌĞĚŝƚ
ŵĞŶŐĞŶĂŝ ĂŶƟ ƉĞŶĐƵĐŝĂŶ ƵĂŶŐ ĚĂŶ ƉĞŶĐĞŐĂŚĂŶ
ŵŝŬƌŽ͕ ĚĂƉĂƚ ŵĞŶĚŝǀĞƌƐŝĮŬĂƐŝ ƌŝƐŝŬŽ ŬƌĞĚŝƚ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ͘
ƉĞŶĚĂŶĂĂŶƚĞƌŽƌŝƐŵĞ;W/EŽ͘ϭϰͬϮϳͬW/ͬϮϬϭϮͿ͘
ĞŶŐĂŶ ďĞƌďĂŐĂŝ ŵĂŶĨĂĂƚ LJĂŶŐ ĚŝƉĞƌŽůĞŚ͕ >< ĂŬĂŶ
ĂůĂŵ ŝŵƉůĞŵĞŶƚĂƐŝŶLJĂ͕ ŵĞŶŐŝŶŐĂƚ ><
ďĞƌĚĂŵƉĂŬƉŽƐŝƟĨďĂŐŝƉĞƌďĂŶŬĂŶĚĂůĂŵŬŽŶƚĞŬƐŵŝŬƌŽ
ĂĚĂůĂŚ ĂŬƚŝǀŝƚĂƐ LJĂŶŐ ƌĞůĂƚŝĨ ďĂƌƵ ďĂŐŝ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ
dan stabilitas sistem keuangan, sekaligus perekonomian
ƉĂĚĂ ƵŵƵŵŶLJĂ ŵĂŬĂ ǁŝůĂLJĂŚ ŽƉĞƌĂƐŝŽŶĂů >< ĂŬĂŶ
ŶĂƐŝŽŶĂů͘
ϰ͘
ϱ͘
diarahkan secara bertahap, dengan prioritas pertama
Pada akhirnya, dalam rangka mewujudkan
ƉĂĚĂ ǁŝůĂLJĂŚ :ĂǁĂ ĚĂŶ ^ƵŵĂƚĞƌĂ͘ dĂŚĂƉ ƐĞůĂŶũƵƚŶLJĂ
ƐƵƐƚĂŝŶĂďŝůŝƚĂƐ ŬĞďŝũĂŬĂŶ ><͕ ƵƉĂLJĂ ƉĞŶŐĞŵďĂŶŐĂŶ
ĚŝďƵŬĂ ŬĞ ǁŝůĂLJĂŚ ^ƵůĂǁĞƐŝ ĚĂŶ <ĂůŝŵĂŶƚĂŶ ĚĂŶ ƉĂĚĂ
ƉĞƌůƵƚĞƌƵƐĚŝůĂŬƵŬĂŶ͕ĂŶƚĂƌĂůĂŝŶŵĞůĂůƵŝŝŶŽǀĂƐŝƉƌŽĚƵŬ͕
ĂŬŚŝƌŶLJĂƐĂŵƉĂŝŬĞǁŝůĂLJĂŚůĂŝŶŶLJĂ͘WĞŶƚĂŚĂƉĂŶŝŶŝũƵŐĂ
ůĂLJĂŶĂŶĚĂŶŵŽĚĞůďŝƐŶŝƐ͘ĞŶŐĂŶĚĞŵŝŬŝĂŶŬŽŶƚƌŝďƵƐŝ
ŵĞŵƉĞƌƟŵďĂŶŐŬĂŶŬĞƐŝĂƉĂŶŝŶĨƌĂƐƚƌƵŬƚƵƌƉĞŶĚƵŬƵŶŐ͕
>< ƐĞďĂŐĂŝ ƐĂƌĂŶĂ ƉĞƌůƵĂƐĂŶ ĂŬƐĞƐ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ĚĂƉĂƚ
ƚĞƌƵƚĂŵĂũĂƌŝŶŐĂŶƚĞůĞŬŽŵƵŶŝŬĂƐŝ͘ŝƐĂŵƉŝŶŐŝƚƵ͕ĚĞŶŐĂŶ
berkontribusi membantu perekonomian mengurangi
ŵĞŵƉĞƌƚŝŵďĂŶŐŬĂŶ ďĂŚǁĂ ƉĞŶLJĞůĞŶŐŐĂƌĂĂŶ ><
ƉŽǀĞƌƚLJ ĂůůĞǀŝĂƟŽŶ sekaligus berkontribusi memelihara
membutuhkan biaya yang besar untuk pembangunan
ƐƚĂďŝůŝƚĂƐƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶ͘
ŝŶĨƌĂƐƚƌƵŬƚƵƌƚĞŬŶŽůŽŐŝŝŶĨŽƌŵĂƐŝ͕ƉĞŶLJĞĚŝĂĂŶ^D͕ĚĂŶ kemampuan manajemen risiko, maka untuk tahap awal ĂŬƟǀŝƚĂƐ >< ĂŬĂŶ ĚŝůĂŬƵŬĂŶ ŽůĞŚ ďĂŶŬ ĚĞŶŐĂŶ ŵŽĚĂů LJĂŶŐ ŬƵĂƚ͘ EĂŵƵŶ ĚĞŵŝŬŝĂŶ͕ ŬĞ ĚĞƉĂŶ ƉĞŶLJĞůĞŶŐŐĂƌĂ akan diperluas mengingat pasar unbanked yang masih ĐƵŬƵƉďĞƐĂƌĚŝ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͘
75
Bab 5. Asesmen Ketahanan Korporasi dan Rumah Tangga
halaman ini sengaja dikosongkan
76
Bab 6. Asesmen Infrastruktur Sistem Keuangan
Bab 6 Asesmen Infrastruktur Sistem Keuangan
77
Bab 6. Asesmen Infrastruktur Sistem Keuangan
halaman ini sengaja dikosongkan
78
Bab 6. Asesmen Infrastruktur Sistem Keuangan
Bab 6
Asesmen Infrastruktur Sistem Keuangan
^ĞůĂŵĂ ƐĞŵĞƐƚĞƌ // ϮϬϭϯ ƉĞŶLJĞůĞŶŐŐĂƌĂĂŶ ƐŝƐƚĞŵ ƉĞŵďĂLJĂƌĂŶ ďĞƌũĂůĂŶ ĚĞŶŐĂŶ ĞĮƐŝĞŶ͕ ĂŵĂŶ ĚĂŶ ůĂŶĐĂƌ͘ ĞŶŐĂŶ ĚĞŵŝŬŝĂŶ͕ ƐŝƐƚĞŵ ƉĞŵďĂLJĂƌĂŶ ƐĞďĂŐĂŝ ŝŶĨƌĂƐƚƌƵŬƚƵƌ ƐŝƐƚĞŵ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ĚĂƉĂƚ ŵĞŶũĂůĂŶŬĂŶ ĨƵŶŐƐŝŶLJĂ ĚĂůĂŵ ŵĞŶĚƵŬƵŶŐ ƐƚĂďŝůŝƚĂƐ ƐŝƐƚĞŵ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ƐĞƌƚĂ ŬĞůĂŶĐĂƌĂŶ ŬĞŐŝĂƚĂŶ ƉĞƌĞŬŽŶŽŵŝĂŶŵĂƐLJĂƌĂŬĂƚĚĂŶĚƵŶŝĂƵƐĂŚĂ͘
6.1. KINERJA SISTEM PEMBAYARAN Selama semester II 2013 kinerja sistem pembayaran
6.1.1 Sistem Pembayaran yang Diselenggarakan Bank Indonesia
yang diselenggarakan Bank Indonesia tetap terpelihara
^ĞůĂŵĂ ƐĞŵĞƐƚĞƌ // ϮϬϭϯ͕ ĚĞŶŐĂŶ ƟŶŐŬĂƚ availability
dengan baik yang tercermin dari terpenuhinya target beberapa
yang dapat memenuhi service level yang ditetapkan,
ŝŶĚŝŬĂƚŽƌĂŶƚĂƌĂůĂŝŶƟŶŐŬĂƚŬĞƚĞƌƐĞĚŝĂĂŶ(availability) dan
ƉĞŶLJĞůĞŶŐŐĂƌĂĂŶƐŝƐƚĞŵ/ͲZd'^͕/Ͳ^^^^͕ĚĂŶ^<E/͕ƟĚĂŬ
kemampuan setelmen sistem Bank Indonesia Real Time Gross
mengalami gangguan operasional dari sisi Bank Indonesia
^ĞƩůĞŵĞŶƚ (BI-RTGS), Bank Indonesia ^ĐƌŝƉůĞƐƐ ^ĞĐƵƌŝƟĞƐ
sebagai penyelenggara sistem. Dengan demikian selama
^ĞƩůĞŵĞŶƚ ^LJƐƚĞŵ (BI-SSSS), dan Sistem Kliring Nasional
periode laporan, Bank Indonesia dapat melayani transaksi di
ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ;^<E/Ϳ͘ dĞƌũĂŐĂŶLJĂ ŬŝŶĞƌũĂ ƚĞƌƐĞďƵƚ ƟĚĂŬ
ƐĞůƵƌƵŚ/ŶĚŽŶĞƐŝĂƚĂŶƉĂĂĚĂŶLJĂƉĞƌŵĂƐĂůĂŚĂŶƐŝŐŶŝĮŬĂŶLJĂŶŐ
terlepas dari berbagai kebijakan Bank Indonesia di bidang
ĚĂƉĂƚŵĞŶŐĂŬŝďĂƚŬĂŶƟĚĂŬƚĞƌůĂŬƐĂŶĂŶLJĂƐŝƐƚĞŵƉĞŵďĂLJĂƌĂŶ
sistem pembayaran yang secara konsisten diarahkan untuk
LJĂŶŐĞĮƐŝĞŶ͕ĂŵĂŶ͕ĚĂŶůĂŶĐĂƌ͘
ŵĞŵĂƐƟŬĂŶƉĞŶLJĞůĞŶŐŐĂƌĂĂŶƐŝƐƚĞŵƉĞŵďĂLJĂƌĂŶďĞƌũĂůĂŶ
Sementara itu, dari sisi peserta terdapat beberapa
efisien, aman dan lancar sehingga dapat menjalankan
bank yang mengalami gangguan koneksi jaringan ke sentral
fungsinya sebagai infrastruktur sistem keuangan. Selain itu,
penyelenggara. Namun demikian, umumnya gangguan
ƵƉĂLJĂ ŵŝƟŐĂƐŝ ƌŝƐŝŬŽ ũƵŐĂ ƚĞůĂŚ ĚŝůĂŬƵŬĂŶ ƚĞƌŚĂĚĂƉ ƐŝƐƚĞŵ
tersebut dapat segera diatasi oleh keberadaan Helpdesk
pembayaran yang diselenggarakan oleh Bank Indonesia dan
ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ƐĞƉĂŶũĂŶŐ ũĂŵ ŽƉĞƌĂƐŝŽŶĂů ƐĞŚŝŶŐŐĂ ƟĚĂŬ
industri melalui berbagai pengaturan dan pengembangan
menyebabkan ĚŽǁŶƟŵĞ terhadap operasional sistem di sisi
infrastruktur .
Bank Indonesia sebagai penyelenggara.
ĞŶŐĂŶ ďĞƌďĂŐĂŝ ŬĞďŝũĂŬĂŶ ĚĂŶ ƵƉĂLJĂ ŵŝƟŐĂƐŝ ƌŝƐŝŬŽ
Kinerja availability sistem pembayaran yang
yang ditempuh Bank Indonesia tersebut, selama semester
diselenggarakan BI dan layanan Helpdesk memperoleh
II 2013 sistem pembayaran baik yang diselenggarakan oleh
penilaian sangat baik oleh perbankan selaku peserta sistem.
Bank Indonesia maupun industri mampu melayani transaksi
Hal ini tercermin dari survei tingkat kepuasan terhadap
senilai Rp70,63 ribu triliun, meningkat 29,17% dibandingkan
layanan penyelenggaraan sistem pembayaran Bank Indonesia
semester II 2012 (yoy) yang sebesar Rp54,69 ribu triliun.
LJĂŶŐŵĞŶƵŶũƵŬĂŶŚĂƐŝůƉŽƐŝƟĨĚĞŶŐĂŶƉĞŶŝůĂŝĂŶŵĞŶĚĞŬĂƟ
79
Bab 6. Asesmen Infrastruktur Sistem Keuangan
nilai sempurna. Dengan kinerja yang baik tersebut, selama
sisi volume maupun nilai. Dari sisi nilai, transaksi keuangan
semeter II 2013 sistem BI-RTGS, BI-SSSS dan SKNBI dapat
melalui sistem pembayaran non tunai masih didominasi
beroperasi secara penuh sesuai dengan ǁŝŶĚŽǁ ƚŝŵĞ
oleh transaksi yang melalui Sistem BI-RTGS. Sementara itu,
operasional dan mampu melayani transaksi senilai Rp68,52
dari volume transaksi, porsi terbesar masih berasal dari
ribu triliun, meningkat 29,39% dibandingkan semester II
pengunaan Kartu ƵƚŽŵĂƟĐdĞůůĞƌDĂĐŚŝŶĞ (ATM) dan ATM/
2012 (yoy) yang sebesar Rp52,96 ribu triliun. Nilai tersebut
Debet.
mencapai 97,01% dari keseluruhan nilai transaksi sistem pembayaran.
6.2.1. Bank Indonesia ZĞĂů dŝŵĞ 'ƌŽƐƐ ^ĞƩůĞŵĞŶƚ (BIRTGS)
6.1.2 Sistem Pembayaran yang Diselenggarakan oleh Selain Bank Indonesia Penyelenggaraan sistem pembayaran yang dilakukan oleh pihak selain Bank Indonesia, yaitu penyelenggaraan
ŬƟǀŝƚĂƐƚƌĂŶƐĂŬƐŝƉĞŵďĂLJĂƌĂŶŵĞůĂůƵŝƐŝƐƚĞŵ/ͲZd'^ pada semester II 2013 mengalami peningkatan dari sisi nilai transaksi, namun menurun dari sisi volume transaksi dibandingkan semester II 2012 (yoy).
Alat Pembayaran dengan Menggunakan Kartu (APMK) dan
Nilai transaksi yang penyelesaiannya dilakukan melalui
Uang Elektronik, selama semester II 2013 berjalan baik dan
sistem BI-RTGS pada semester II 2013 mencapai Rp50,77
ůĂŶĐĂƌ͘,ĂůŝŶŝƟĚĂŬƚĞƌůĞƉĂƐĚĂƌŝƵƉĂLJĂĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂĚĂůĂŵ
ribu triliun atau meningkat sebesar 25,51% dibandingkan
menjalankan fungsinya sebagai regulator, fasilitator dan
dengan periode yang sama tahun sebelumnya yang mencapai
pengawas sistem pembayaran dimaksud.
Rp40,45 ribu triliun. Sementara itu dari sisi volume transaksi
Pada semester II 2013 penyelenggara APMK dan
terjadi penurunan sebesar 1,66%, yaitu dari 9,03 juta
Uang Elektronik masing-masing mampu melayani transaksi
transaksi pada semester II 2012 menjadi 8,88 juta transaksi.
pembayaran masing-masing sebanyak 1,98 miliar transaksi
Dengan demikian, rata-rata harian transaksi yang dilakukan
dan 72,91 juta transaksi dengan nilai masing-masing sebesar
melalui sistem BI-RTGS pada semester II 2013 mencapai nilai
Rp2,11 ribu triliun dan Rp1,64 triliun.
Rp410 triliun dengan volume sebesar 71,6 ribu transaksi.
Sebagai pengawas sistem pembayaran yang ĚŝƐĞůĞŶŐŐĂƌĂŬĂŶŽůĞŚŝŶĚƵƐƚƌŝ͕ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂŵĞŵĂƐƟŬĂŶ
'ƌĂĮŬϲ͘ϭ͘
Perkembangan Transaksi Sistem BI-RTGS
penyelenggaraan sistem pembayaran dilakukan secara aman ĚĂŶ ĞĮƐŝĞŶ ĚĞŶŐĂŶ ŵĞŵƉĞƌŚĂƟŬĂŶ ƉƌŝŶƐŝƉ ƉĞƌůŝŶĚƵŶŐĂŶ
Volume (dalam ribu)
Nilai (Triliun Rp)
100
600
konsumen. Pengawasan tersebut dilakukan terhadap
90 80
500
seluruh penyelenggara sistem pembayaran yang mendapat
70
400
izin penyelenggaraan dari Bank Indonesia melalui kegiatan monitoring, asesmen, dan upaya mendorong perubahan
60 300
50 40
200
30
;ŝŶĚƵĐŝŶŐĐŚĂŶŐĞͿ͘
20
100
10 -
Jan-12 Feb-12 Mar-12 Apr-12 Mei-12 Jun-12 Jul-12 Ags-12 Sep-12 Okt-12 Nov-12 Des-12 Jan-13 Feb-13 Mar-13 Apr-13 Mei-13 Jun-13 Jul-13 Ags-13 Sep-13 Okt-13 Nov-13 Des-13
6.2. PERKEMBANGAN TRANSAKSI SISTEM PEMBAYARAN ŬƟǀŝƚĂƐƚƌĂŶƐĂŬƐŝŬĞƵĂŶŐĂŶŵĞůĂůƵŝƐŝƐƚĞŵƉĞŵďĂLJĂƌĂŶ selama semester II 2013 mengalami peningkatan baik pada
80
Rata-rata Harian Volume
Sumber : Bank Indonesia, diolah
Rata-rata Harian Nilai
Bab 6. Asesmen Infrastruktur Sistem Keuangan
6.2.2. Bank Indonesia ^ĐƌŝƉůĞƐƐ ^ĞĐƵƌŝƟĞƐ ^ĞƩůĞŵĞŶƚ
Rp1,12 ribu triliun. Sementara volume transaksi yang tercatat
System (BI-SSSS)
sebanyak 54,02 juta transaksi atau turun sebesar 1,54%
^ĞƉĞƌƟŚĂůŶLJĂƉĂĚĂ^ŝƐƚĞŵ/ͲZd'^͕ĂŬƟǀŝƚĂƐƚƌĂŶƐĂŬƐŝ
dibandingkan periode yang sama pada tahun sebelumnya
pembayaran melalui BI-SSSS pada semester II 2013 mengalami
yang mencapai 54,87 juta transaksi.Dengan demikian rata-
peningkatan dari sisi nilai transaksi dan penurunan dari sisi
rata harian transaksi yang dilakukan melalui SKNBI pada
volume transaksi. Pada semester II 2013 nilai transaksi yang
semester II tahun 2013 mencapai nilai Rp11,2 triliun dengan
diselesaikan melalui BI-SSSS sebesar Rp16,36 ribu triliun
volume sebesar 435 ribu transaksi. Sampai dengan akhir
atau naik sebesar 43,72% dibandingkan periode yang sama
periode laporan, jumlah peserta SKNBI sebanyak 139 peserta
pada tahun sebelumnya yang mencapai Rp11,38 ribu triliun.
bank dan 1 peserta Bank Indonesia.
Sementara itu, untuk volume transaksi tercatat sebanyak 63,35 ribu transaksi atau turun sebesar 14,43% dari periode yang sama tahun sebelumnya yang mencapai 74,04 ribu transaksi.
'ƌĂĮŬϲ͘ϯ͘
Perkembangan Transaksi SKNBI
Volume (dalam ribu)
Dengan demikian rata-rata harian transaksi yang dilakukan
600
melalui BI-SSSS pada semester II 2013 mencapai nilai Rp133,1
500
Nilai (Triliun Rp) 14 12 10
triliun dengan volume sebanyak 515 transaksi. Penurunan
400
volume transaksi BI-SSSS tersebut disebabkan menurunnya
300
volume transaksi operasi moneter yang sejalan dengan ƐƚĂŶĐĞ
200
kebijakan moneter yang ditempuh Bank Indonesia.
100
2
-
-
8
Perkembangan Transaksi BI-SSSS
Volume (dalam ribu)
4
Jan-12 Feb-12 Mar-12 Apr-12 Mei-12 Jun-12 Jul-12 Ags-12 Sep-12 Okt-12 Nov-12 Des-12 Jan-13 Feb-13 Mar-13 Apr-13 Mei-13 Jun-13 Jul-13 Ags-13 Sep-13 Okt-13 Nov-13 Des-13
'ƌĂĮŬϲ͘Ϯ͘
6
Nilai (Triliun Rp)
Rata-rata Harian Volume
250
90
Rata-rata Harian Nilai
80 70
200
Sumber : Bank Indonesia, diolah
150
6.2.4. Transaksi Alat Pembayaran Menggunakan Kartu
60 50 40
100
ŬƟǀŝƚĂƐ ƚƌĂŶƐĂŬƐŝ ƉĞŵďĂLJĂƌĂŶ ŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶ ůĂƚ
30 20
50
10
Pembayaran Menggunakan Kartu (APMK) selama semester II 2013 menunjukkan peningkatan dibandingkan dengan
Jan-12 Feb-12 Mar-12 Apr-12 Mei-12 Jun-12 Jul-12 Ags-12 Sep-12 Okt-12 Nov-12 Des-12 Jan-13 Feb-13 Mar-13 Apr-13 Mei-13 Jun-13 Jul-13 Ags-13 Sep-13 Okt-13 Nov-13 Des-13
-
periode yang sama tahun sebelumnya. Nilai transaksi dengan menggunakan APMK mencapai Rp2,11 ribu triliun atau naik
Rata-rata Harian Volume
Rata-rata Harian Nilai
sebesar 22,30% dibandingkan periode yang sama pada tahun sebelumnya yang mencapai Rp1,73 ribu triliun. Sementara
Sumber : Bank Indonesia, diolah
ϲ͘Ϯ͘ϯ͘^ŝƐƚĞŵ<ůŝƌŝŶŐEĂƐŝŽŶĂůĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ;^<E/Ϳ
volume transaksi yang tercatat sebanyak 1,98 miliar transaksi atau naik sebesar 22,87% dibandingkan periode yang sama
Aktivitas transaksi melalui SKNBI pada semester II
pada tahun sebelumnya yang mencapai 1,61 miliar transaksi.
2013 meningkat. Nilai transaksi melalui SKNBI mencapai
Selama semester II 2013, rata-rata harian nilai dan volume
Rp1,39 ribu triliun atau naik sebesar 23,86% dibandingkan
transaksi APMK sebesar Rp11,48 triliun dan 10,77 juta
periode yang sama pada tahun sebelumnya yang mencapai
transaksi.
81
Bab 6. Asesmen Infrastruktur Sistem Keuangan
'ƌĂĮŬϲ͘ϰ͘
volume transaksi yang tercatat sebanyak 1,86 miliar transaksi
Perkembangan Transaksi APMK
atau naik sebesar 24,02% dibandingkan periode yang sama Nilai (Triliun Rp)
Volume (dalam ribu)
pada tahun sebelumnya yang mencapai 1,49 miliar transaksi.
14,00
14,000
Selama semester II 2013, rata-rata harian nilai dan volume
12,00
12,000
transaksi menggunakan Kartu ATM dan ATM/Debet sebesar
10,00
10,000
8,00
8,000
6,00
6,000
4,00
4,000
2,00
2,000
0,00
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Rp10,85 triliun dan 10,10 juta transaksi.
ϲ͘Ϯ͘ϰ͘Ϯ͘dƌĂŶƐĂŬƐŝDĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶ<ĂƌƚƵ<ƌĞĚŝƚ ŬƟǀŝƚĂƐ ƚƌĂŶƐĂŬƐŝ ƉĞŵďĂLJĂƌĂŶ ŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶ <ĂƌƚƵ Kredit selama semester II 2013 menunjukkan peningkatan dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya.
Rata-rata Harian Nilai
Nilai transaksi dengan menggunakan Kartu Kredit mencapai
Rata-rata Harian Volume (skala kanan)
Rp116,70 triliun atau naik sebesar 12,01% dibandingkan Sumber : Bank Indonesia, diolah
periode yang sama pada tahun sebelumnya yang mencapai
ϲ͘Ϯ͘ϰ͘ϭ͘dƌĂŶƐĂŬƐŝDĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶ<ĂƌƚƵdDĚĂŶdDͬ
Rp104,19 triliun. Sementara volume transaksi yang tercatat
Debet
sebanyak 122,87 juta transaksi atau naik sebesar 8,96%
ŬƟǀŝƚĂƐ ƚƌĂŶƐĂŬƐŝ ƉĞŵďĂLJĂƌĂŶ ŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶ <ĂƌƚƵ
dibandingkan periode yang sama pada tahun sebelumnya
ATM dan ATM/Debet selama semester II 2013 menunjukkan
yang mencapai 112,77 juta transaksi. Selama semester II 2013,
peningkatan dibandingkan dengan periode yang sama tahun
rata-rata harian nilai dan volume transaksi menggunakan
sebelumnya. Nilai transaksi dengan menggunakan Kartu
Kartu Kredit sebesar Rp634,03 miliar dan 667,49 ribu
ATM dan ATM/Debet mencapai Rp1,99 ribu triliun atau naik
transaksi.
sebesar 22,96% dibandingkan periode yang sama pada tahun sebelumnya yang mencapai Rp1,62 ribu triliun. Sementara
'ƌĂĮŬϲ͘ϱ͘
Perkembangan Transaksi Kartu ATM/Debet
Nilai (Triliun Rp)
Volume (dalam ribu)
14,00 12,00 10,00
Nilai (Miliar Rp)
Volume (dalam ribu)
0,80
800
12.000
0,70
700
0,60
600
0,50
500
0,40
400
8.000
6,00
6.000
4,00
4.000
2,00 0,00 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Rata-rata Harian Nilai
Sumber : Bank Indonesia, diolah
82
Perkembangan Transaksi Kartu Kredit
14.000
10.000
8,00
'ƌĂĮŬϲ͘ϲ͘
Rata-rata Harian Volume (skala kanan)
0,30
300
0,20
200
2.000
0,10
100
-
0,00
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Rata-rata Harian Nilai
Sumber : Bank Indonesia, diolah
Rata-rata Harian Volume (skala kanan)
Bab 6. Asesmen Infrastruktur Sistem Keuangan
mengharapkan ŝŶĐŽŵŝŶŐ ƚƌĂŶƐĂĐƟŽŶ untuk menyelesaikan
ϲ͘Ϯ͘ϱ͘dƌĂŶƐĂŬƐŝDĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶhĂŶŐůĞŬƚƌŽŶŝŬ ŬƟǀŝƚĂƐ ƚƌĂŶƐĂŬƐŝ ƉĞŵďĂLJĂƌĂŶ ŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶ hĂŶŐ
transaksi pembayaran, terutama kelompok BUKU 2 dengan
Elektronik selama semester II 2013 menunjukkan peningkatan
TOR sebesar 1,36. Sebaliknya, peserta Sistem BI-RTGS yang
dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya.
ƟĚĂŬĐĞŶĚĞƌƵŶŐŵĞŶŐŚĂƌĂƉŬĂŶŝŶĐŽŵŝŶŐƚƌĂŶƐĂĐƟŽŶ untuk
Selama semester II 2013, rata-rata harian nilai dan volume
menyelesaikan transaksi pembayaran berasal dari kelompok
transaksi menggunakan Uang Elektronik sebesar Rp8,88
BUKU 4 dengan TOR sebesar 0,97.
miliar dan 396,34 ribu transaksi dengan total nilai dan volume transaksi selama semester II 2013 mencapai Rp1,64 triliun
'ƌĂĮŬϲ͘ϴ͘
Perkembangan dƵƌŶKǀĞƌZĂƟŽ
dan 72,91 juta transaksi. 2,50
'ƌĂĮŬϲ͘ϳ͘
Perkembangan Transaksi Uang Elektronik
Volume (dalam ribu)
Nilai (Miliar Rp) 14,00
2,00
1,50
450 400
12,00
1,00
350 10,00
300
8,00
250
6,00
200 150
4,00
0,50
0,00 BUKU 1
BUKU 2
BUKU 3
BUKU 4
Industri
100
2,00
50
2012 Sem I
2012 Sem II
2013 Sem I
2013 Sem II
dƵƌŶKǀĞƌZĂƟŽ = KƵƚŐŽŝŶŐƚƌĂŶƐĂĐƟŽŶ dibagi saldo awal peserta Sistem BI-RTGS 0,00
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Sumber : Bank Indonesia, diolah
Rata-rata Harian Nilai
Rata-rata Harian Volume (skala kanan)
ϲ͘ϯ͘Ϯ͘YƵĞƵĞdƌĂŶƐĂĐƟŽŶ YƵĞƵĞdƌĂŶƐĂĐƟŽŶ merupakan transaksi yang pernah
Sumber : Bank Indonesia, diolah
ŵĞŶŐĂůĂŵŝ ĂŶƚƌŝĂŶ Ěŝ ƐŝƐƚĞŵ /ͲZd'^ ŬĂƌĞŶĂ ďĂŶŬ ƟĚĂŬ
ϲ͘ϯ͘/E/<dKZ^/^dDWDzZE
memiliki kecukupan dana untuk melakukan setelmen pada
ϲ͘ϯ͘ϭ͘dƵƌŶKǀĞƌZĂƟŽ
saat transaksi dikirimkan. Bila dibandingkan dengan periode
Indikator dƵƌŶ KǀĞƌ ZĂƚŝŽ (TOR) digunakan untuk
yang sama tahun sebelumnya, pada semester II 2013 terjadi
mengetahui kecenderungan kemampuan peserta sistem
penurunan ƋƵĞƵĞ ƚƌĂŶƐĂĐƚŝŽŶ baik secara nilai maupun
BI-RTGS memenuhi kewajiban dalam melakukan transaksi
volume. Selama periode laporan nilai ƋƵĞƵĞ ƚƌĂŶƐĂĐƟŽŶ
pembayaran. Secara industri perbankan, pada semester
tercatat sebesar Rp84,87 miliar atau 0,0016% dari total
II 2013 nilai TOR sebesar 1,09. Nilai tersebut mengalami
nilai transaksi sistem BI-RTGS. Nilai tersebut menurun
sedikit kenaikan dibandingkan periode sebelumnya yang
45,86% dibandingkan dengan periode yang sama tahun
tercatat sebesar 0,94. Kondisi tersebut mencerminkan
sebelumnya (yoy) yang sebesar Rp156,77 miliar. Penurunan
bahwa peserta BI-RTGS memiliki kemampuan yang memadai
ƋƵĞƵĞ ƚƌĂŶƐĂĐƚŝŽŶ pada semester II 2013 merupakan
untuk memenuhi kewajiban dalam melakukan transaksi
dampak dari upaya yang dilakukan Bank Indonesia untuk
pembayaran.
memitigasi likuiditas perbankan yang cenderung ketat,
Sementara itu, apabila dilihat dari sisi BUKU, pada
khususnya melalui kebijakan penurunan batas atas GWM
semester II 2013 sebagian peserta sistem BI-RTGS cenderung
LDR dari 100% menjadi 92%. Penurunan ƋƵĞƵĞƚƌĂŶƐĂĐƟŽŶ
83
Bab 6. Asesmen Infrastruktur Sistem Keuangan
tersebut menunjukan bahwa perbankan memiliki likuiditas
Penurunan volume ƋƵĞƵĞ ƚƌĂŶƐĂĐƟŽŶ tersebut terutama
yang lebih memadai dibandingkan periode yang sama tahun
berasal dari kelompok BUKU 2, yang mengalami penurunan
sebelumnya.
sebanyak 1066 transaksi atau sebesar 87,88%. Pada
Dari sisi BUKU, penurunan nilai queue transaction
umumnya qƵĞƵĞ ƚƌĂŶƐĂĐƟŽŶ dapat diselesaikan sebelum
terjadi pada seluruh kelompok BUKU, kecuali kelompok
ǁĂŬƚƵ ŽƉĞƌĂƐŝŽŶĂů ƐŝƐƚĞŵ /ͲZd'^ ďĞƌĂŬŚŝƌ͕ƐĞŚŝŶŐŐĂ ƟĚĂŬ
BUKU 1 yang mengalami peningkatan sebesar Rp0,71 miliar.
menggangu operasional secara keseluruhan.
Demikian pula halnya dengan volume ƋƵĞƵĞ ƚƌĂŶƐĂĐƟŽŶ yang sepanjang semester II 2013 tercatat sebanyak 1375
ϲ͘ϯ͘ϯ͘^ĂůĚŽ'ŝƌŽ
transaksi, menurun 44,91% dibandingkan periode yang
Pada semester II 2013, secara keseluruhan saldo akhir
sama tahun sebelumnya yang sebanyak 2496 transaksi.
rekening giro peserta sistem BI-RTGS di Bank Indonesia mengalami peningkatan dibandingkan saldo awal, yaitu dari
'ƌĂĮŬϲ͘ϵ͘
YƵĞƵĞdƌĂŶƐĂĐƟŽŶ(Nilai)
Rp227,98 triliun menjadi Rp244,31 triliun atau meningkat sebesar 7,16%. Peningkatan saldo rekening giro tersebut
Miliar Rp 2,50
mencerminkan bahwa likuiditas peserta sistem BI-RTGS secara ŬĞƐĞůƵƌƵŚĂŶ ƌĞůĂƟĨ ŵĞŵĂĚĂŝ ƵŶƚƵŬ ŵĞŵĞŶƵŚŝ ŬĞǁĂũŝďĂŶ
2,00
transaksi pembayaran. 1,50
Meningkatnya likuiditas pada saldo rekening giro peserta sistem BI-RTGS di Bank Indonesia terutama berasal
1,00
dari transaksi Pemerintah (ekspansi net sebesar Rp122,82
0,50
triliun), sementara menurunnya likuiditas terutama berasal 0,00 BUKU 1
BUKU 2
BUKU 3
BUKU 4
Industri
dari transaksi setelmen intervensi valas oleh BI (kontraksi net sebesar Rp89,34 triliun).
2012 Sem I
2012 Sem II
2013 Sem I
2013 Sem II
ϲ͘ϰ͘ Z/^/
Sumber : Bank Indonesia, diolah
D/d/'^/Z/^/
'ƌĂĮŬϲ͘ϭϬ͘ YƵĞƵĞdƌĂŶƐĂĐƟŽŶ;sŽůƵŵĞͿ
6.4.1. Risiko Setelmen Risiko setelmen dari sisi peserta merupakan risiko
4000
yang muncul akibat peserta sistem BI-RTGS terlambat atau ƟĚĂŬ ĚĂƉĂƚ ŵĞŶLJĞůĞƐĂŝŬĂŶ ƚƌĂŶƐĂŬƐŝ ƉĞŵďĂLJĂƌĂŶ ŬĂƌĞŶĂ
3000
saling menunggu ŝŶĐŽŵŝŶŐ ƚƌĂŶƐĂĐƟŽŶ dari peserta lain. 2000
Risiko setelmen tercermin dari besarnya nilai dan volume ƚƌĂŶƐĂŬƐŝ ƉĞŵďĂLJĂƌĂŶ ŵĞůĂůƵŝ ƐŝƐƚĞŵ /ͲZd'^ LJĂŶŐ ƟĚĂŬ
1000
dapat diselesaikan ;ƵŶƐĞƩůĞĚƚƌĂŶƐĂĐƟŽŶͿ sampai berakhirnya waktu ;ǁŝŶĚŽǁƟŵĞͿ operasional Sistem BI-RTGS.
0 BUKU 1
BUKU 2
BUKU 3
BUKU 4
Industri
^ĞƉĂŶũĂŶŐƐĞŵĞƐƚĞƌ//ϮϬϭϯŶŝůĂŝƵŶƐĞƩůĞĚƚƌĂŶƐĂĐƟŽŶ 2012 Sem I
2012 Sem II
2013 Sem I
2013 Sem II
relatif kecil, yaitu tercatat sebesar Rp1,09 triliun atau sebesar 0,00022% dari total nilai transaksi sistem BI-RTGS
Sumber : Bank Indonesia, diolah
84
Bab 6. Asesmen Infrastruktur Sistem Keuangan
secara keseluruhan. Begitu pula dengan ǀŽůƵŵĞ ƵŶƐĞƩůĞĚ
ϲ͘ϰ͘ϯ͘ZŝƐŝŬŽKƉĞƌĂƐŝŽŶĂů
ƚƌĂŶƐĂĐƟŽŶ yang selama semester II 2013 tercatat sebesar
ZŝƐŝŬŽŽƉĞƌĂƐŝŽŶĂůŵĞƌƵƉĂŬĂŶƌŝƐŝŬŽLJĂŶŐƟŵďƵůŬĂƌĞŶĂ
56 transaksi atau sebesar 0,00063% dari total volume secara
ĨĂŬƚŽƌͲĨĂŬƚŽƌŽƉĞƌĂƐŝŽŶĂů͕ƐĞƉĞƌƟƉĞƌŵĂƐĂůĂŚĂŶƐŝƐƚĞŵĂƚĂƵ
keseluruhan. hŶƐĞƩůĞĚƚƌĂŶƐĂĐƟŽŶƚĞƌƐĞďƵƚƟĚĂŬŵĞŶŐĂŶŐŐƵ
jaringan yang digunakan. sistem BI-RTGS merupakan muara
kelancaran operasional sistem BI-RTGS, mengingat porsi
dari mayoritas penyelesaian transaksi keuangan di Indonesia.
ƵŶƐĞƩůĞĚ ƚƌĂŶƐĂĐƟŽŶ LJĂŶŐ ƌĞůĂƟĨ ŬĞĐŝů ĚĂƌŝ ŶŝůĂŝ ƚƌĂŶƐĂŬƐŝ
^ĞďĂŐĂŝƐŝƐƚĞŵƐĞƚĞůŵĞŶLJĂŶŐďĞƌƐŝĨĂƚƐƚƌĂƚĞŐŝƐĚĂŶŬƌŝƟŬĂů
secara keseluruhan.
ƐĞƌƚĂďĞƌĚĂŵƉĂŬůƵĂƐ͕ƉĞƌŚĂƟĂŶƚĞƌŚĂĚĂƉƉĞŶŐĞůŽůĂĂŶƌŝƐŝŬŽ
Dari sisi penyelenggara, risiko setelmen tidak
operasional dalam penyelenggaraan sistem BI-RTGS menjadi
dimungkinkan terjadi karena penyelenggaraan sistem BI-RTGS
ĐŽŶĐĞƌŶ utama Bank Indonesia, mengingat terjadinya risiko
menerapkan prinsip ŶŽ ŵŽŶĞLJ ŶŽ ŐĂŵĞ dimana setelmen
ŽƉĞƌĂƐŝŽŶĂůƐĞĐĂƌĂƟĚĂŬůĂŶŐƐƵŶŐĂŬĂŶŵĞŵďĞƌŝŬĂŶƐƟŵƵůƵƐ
transaksi hanya dilakukan apabila terdapat kecukupan dana.
terhadap terjadinya risiko likuiditas yang pada akhirnya berpotensi mengganggu stabilitas sistem keuangan secara
6.4.2. Risiko Likuiditas
keseluruhan.
Risiko likuiditas dalam sistem pembayaran terjadi
ĞďĞƌĂƉĂƵƉĂLJĂŵŝƟŐĂƐŝLJĂŶŐĚŝƚĞŵƉƵŚĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ
manakala salah satu peserta dalam penyelenggaraan
untuk meminimalisasi risiko operasional adalah melalui
ƐŝƐƚĞŵ/ͲZd'^ƟĚĂŬŵĞŵŝůŝŬŝĐƵŬƵƉĚĂŶĂƵŶƚƵŬŵĞŵĞŶƵŚŝ
penyediaan ƵƐŝŶĞƐƐ ŽŶƚŝŶƵŝƚLJ WůĂŶ (BCP) termasuk
kewajibannya pada saat jatuh tempo, meskipun mungkin
ketersediaan infrastruktur back up system yang dapat
mampu memenuhi kewajiban tersebut pada waktu
menggantikan operasional setiap saat dengan baik dan
berikutnya.
dengan performa yang sama dengan sistem utama ;ƉƌŽĚƵĐƟŽŶ
Untuk memitigasi risiko likuiditas, Bank Indonesia
system), pelaksanaan security audit secara berkala, kegiatan
menyediakan Fasilitas Likuiditas Intrahari (FLI). FLI merupakan
ŵĞŵďĞƌĐĞƌƟĮĐĂƟŽŶŬĞƉĂĚĂƉĞƐĞƌƚĂ͕ĚĂŶƉĞŵďĞŶƚƵŬĂŶƟŵ
fasilitas pendanaan dari Bank Indonesia kepada bank
ŚĞůƉĚĞƐŬ.
dengan cara ƌĞƉƵƌĐŚĂƐĞ ĂŐƌĞĞŵĞŶƚ (repo) surat berharga.
Selama semester II 2013, untuk menjaga keandalan
Penggunaan FLI diajukan oleh peserta dengan persetujuan
sistem back-up, telah dilakukan uji coba dari sisi /ŶĨŽƌŵĂƟŽŶ
ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂĚĂŶĂŬĂŶĚŝŐƵŶĂŬĂŶŽůĞŚďĂŶŬƐĞĐĂƌĂŽƚŽŵĂƟƐ
dĞĐŚŶŽůŽŐLJ (IT) sebanyak 2 kali. Satu diantaranya melakukan
ŬĞƟŬĂƐĂůĚŽƌĞŬĞŶŝŶŐŐŝƌŽďĂŶŬƉĞƐĞƌƚĂƟĚĂŬŵĞŶĐƵŬƵƉŝƵŶƚƵŬ
operasional sistem BI-RTGS, BI-SSSS dan SKNBI secara live
melakukan ŽƵƚŐŽŝŶŐ ƚƌĂŶƐĂĐƟŽŶ. Pelunasan FLI dilakukan
dengan menggunakan infrastruktur teknologi informasi di
ƐĞĐĂƌĂ ŽƚŽŵĂƟƐ ƐĞƟĂƉ ƚĞƌĚĂƉĂƚ ŝŶĐŽŵŝŶŐ ƚƌĂŶƐĂĐƟŽŶ ke
lokasi ŝƐĂƐƚĞƌZĞĐŽǀĞƌLJĞŶƚƌĞ (DRC) Bank Indonesia dengan
rekening giro peserta.
hasil yang memuaskan.
^ĞƉĞƌƟŚĂůŶLJĂƐĞŵĞƐƚĞƌ/ϮϬϭϯ͕ƉĂĚĂƐĞŵĞƐƚĞƌ//ϮϬϭϯ
^ĞůĂŝŶ ŝƚƵ͕ ƵŶƚƵŬ ŵĞŵĂƐƟŬĂŶ ŬĞƐŝĂƉĂŶ ŝŶĨƌĂƐƚƌƵŬƚƵƌ
ƟĚĂŬ ƚĞƌĚĂƉĂƚ ƉĞŶŐĂũƵĂŶ &>/͘ ,Ăů ŝŶŝ ŵĞŶƵŶũƵŬŬĂŶ ďĂŚǁĂ
back-up siap digunakan, secara periodik dilakukan pengecekan
ƐĞůĂŵĂϮϬϭϯƟĚĂŬƚĞƌĚĂƉĂƚďĂŶŬLJĂŶŐŵĞŶŐĂůĂŵŝŬĞƐƵůŝƚĂŶ
dan uji coba parsial terhadap infrastruktur sistem BI-RTGS, BI-
ƉĞŶĚĂŶĂĂŶũĂŶŐŬĂƉĞŶĚĞŬLJĂŶŐĚŝƐĞďĂďŬĂŶŬĞƟĚĂŬƐĞƐƵĂŝĂŶ
SSSS, dan SKNBI di lokasi DRC dan ĂĐŬͲƵƉ&ƌŽŶƚKĸĐĞ͘
;ŵŝƐŵĂƚĐŚͿ antara ŝŶĐŽŵŝŶŐ ƚƌĂŶƐĂĐƚŝŽŶ dan ŽƵƚŐŽŝŶŐ ƚƌĂŶƐĂĐƟŽŶ͘
85
halaman ini sengaja dikosongkan
Bab 7. Asesmen Risiko Sistemik dan Indeks Stabilitas Sistem Keuangan
Bab 7 Asesmen Risiko Sistemik dan Indeks Stabilitas Sistem Keuangan
87
Bab 7. Asesmen Risiko Sistemik dan Indeks Stabilitas Sistem Keuangan
halaman ini sengaja dikosongkan
88
Bab 7. Asesmen Risiko Sistemik dan Indeks Stabilitas Sistem Keuangan
Bab 7
Asesmen Risiko Sistemik dan Indeks Stabilitas Sistem Keuangan
<ĞƟĚĂŬƐĞŝŵďĂŶŐĂŶĞŬƐƚĞƌŶĂůĚĂŶƉĞƌůĂŵďĂƚĂŶĞŬŽŶŽŵŝĚŽŵĞƐƟŬƐĞŵƉĂƚŵĞŶŝŵďƵůŬĂŶƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ ďĞďĞƌĂƉĂƌŝƐŝŬŽĚŝƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶ͘EĂŵƵŶĚĞŵŝŬŝĂŶ͕ƚĞŬĂŶĂŶƚĞƌŚĂĚĂƉďĞďĞƌĂƉĂŝŶĚŝŬĂƚŽƌƌŝƐŝŬŽ ƚĞƌƐĞďƵƚ ďĞůƵŵ ďĞƌĚĂŵƉĂŬ ƉĂĚĂ ƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ ƌŝƐŝŬŽ ƐŝƐƚĞŵŝŬ͘ ,Ăů ŝŶŝ ƚĞƌĐĞƌŵŝŶ ƉĂĚĂ ƐLJƐƚĞŵŝĐ ŝŵƉŽƌƚĂŶĐĞďĂŶŬͲďĂŶŬďĞƐĂƌLJĂŶŐŵĞƌƵƉĂŬĂŶŚĂƐŝůŝŶƚĞƌĂŬƐŝĚĂƌŝĨĂŬƚŽƌƵŬƵƌĂŶ͕ŬĞƚĞƌŬĂŝƚĂŶ͕ĚĂŶ ŬŽŵƉůĞŬƐŝƚĂƐƵƐĂŚĂLJĂŶŐĐĞŶĚĞƌƵŶŐŵĞŶƵƌƵŶ͘^ĞĐĂƌĂŬĞƐĞůƵƌƵŚĂŶ͕ƐƚĂďŝůŝƚĂƐƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶƚĞƚĂƉ ƚĞƌũĂŐĂƐĞďĂŐĂŝŵĂŶĂƚĞƌůŝŚĂƚƉĂĚĂ/ŶĚĞŬƐ^ƚĂďŝůŝƚĂƐ^ŝƐƚĞŵ<ĞƵĂŶŐĂŶ;/^^<ͿƉĂĚĂĂŬŚŝƌϮϬϭϯLJĂŶŐ ďĞƌĂĚĂƉĂĚĂůĞǀĞůŶŽƌŵĂů͘
Berbagai asesmen yang dilakukan dan kebijakan
dalam menyalurkan kredit dan pelaksanaan manajemen
dalam bidang makroprudensial ditujukan untuk mencegah
ƌŝƐŝŬŽLJĂŶŐůĞďŝŚĞĨĞŬƟĨ͘EĂŵƵŶƚĞƌĚĂƉĂƚƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶƌŝƐŝŬŽ
dan mengurangi risiko sistemik dalam rangka mencapai dan
ůŝŬƵŝĚŝƚĂƐ ĂŶƚĂƌĂ ůĂŝŶ ĂŬŝďĂƚ ŵĂƐŝŚ ƟŶŐŐŝŶLJĂ ƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶ
memelihara stabilitas sistem keuangan. Dalam berbagai
ŬƌĞĚŝƚLJĂŶŐƟĚĂŬĚŝŝŵďĂŶŐŝĚĞŶŐĂŶƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶW<LJĂŶŐ
ůŝƚĞƌĂƚƵƌƚĞƌĚĂƉĂƚďĞďĞƌĂƉĂĚĞĮŶŝƐŝƌŝƐŝŬŽƐŝƐƚĞŵŝŬ͘ĂůĂŵŚĂů
ŵĞŵĂĚĂŝ͘ ^ĞŵĞŶƚĂƌĂ ŝƚƵ ƌŝƐŝŬŽ ƉĂƐĂƌ LJĂŶŐ ƟŵďƵů ĂŬŝďĂƚ
ŝŶŝ͕ƌŝƐŝŬŽƐŝƐƚĞŵŝŬĚŝĚĞĮŶŝƐŝŬĂŶƐĞďĂŐĂŝƉŽƚĞŶƐŝŝŶƐƚĂďŝůŝƚĂƐ
kenaikan suku bunga, pelemahan nilai tukar dan penurunan
akibat terjadinya gangguan yang menular (contagion) pada
ŚĂƌŐĂĂƐĞƚŬĞƵĂŶŐĂŶƌĞůĂƟĨĚĂƉĂƚĚŝŵŝƟŐĂƐŝƐĞŚŝŶŐŐĂƟĚĂŬ
sebagian atau seluruh sistem keuangan karena interaksi
mengganggu ketahanan industri perbankan.
dari ukuran (size), kompleksitas usaha (complexity) dan
D a r i a s e s m e n t e r h a d a p p a s a r ke u a n g a n ,
keterkaitan (interconnectedness) antar institusi dan/
ketidakseimbangan eksternal sempat menimbulkan
atau pasar keuangan serta kecenderungan perilaku yang
instabilitas di pasar keuangan sebagaimana terindikasi pada
ďĞƌůĞďŝŚĂŶ ĚĂƌŝ ƉĞůĂŬƵͬŝŶƐƟƚƵƐŝ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ƵŶƚƵŬ ŵĞŶŐŝŬƵƟ
kenaikan yield SBN, penurunan IHSG, serta pelebaran spread
siklus ekonomi (procyclicality).
suku bunga PUAB. Meskipun demikian, pada akhir periode laporan risiko di pasar keuangan mengalami penurunan.
7.1. ASESMEN RISIKO SISTEMIK
,Ăů ŝŶŝ ƟĚĂŬ ƚĞƌůĞƉĂƐ ĚĂƌŝ ƵƉĂLJĂ LJĂŶŐ ĚŝůĂŬƵŬĂŶ ŽůĞŚ ĂŶŬ
<ĞƟĚĂŬƐĞŝŵďĂŶŐĂŶĞŬƐƚĞƌŶĂůĚĂŶďĞďĞƌĂƉĂŐĂŶŐŐƵĂŶ
Indonesia dan Pemerintah dalam meningkatkan kepercayaan
ŝŶƚĞƌŶĂůĚŝϮϬϭϯŵĞŶLJĞďĂďŬĂŶƟŵďƵůŶLJĂďĞƌďĂŐĂŝƌŝƐŝŬŽĚŝ
pasar ;ŵĂƌŬĞƚĐŽŶĮĚĞŶĐĞͿ sehingga menarik minat investor
sistem keuangan, baik di lembaga keuangan, pasar keuangan,
untuk kembali melakukan investasi di pasar keuangan
infrastruktur keuangan serta sektor riil (Korporasi dan Rumah
ĚŽŵĞƐƟŬ͘
Tangga). Dari asesmen terhadap industri perbankan, risiko
Pada aspek infrastruktur keuangan, penyelenggaraan
ŬƌĞĚŝƚƌĞůĂƟĨƌĞŶĚĂŚLJĂŶŐƚĞƌĐĞƌŵŝŶĚĂƌŝŵĞŶƵƌƵŶŶLJĂƌĂƐŝŽ
sistem pembayaran tetap berjalan secara efisien, aman
NPL grossƐĞŝƌŝŶŐĚĞŶŐĂŶƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶŬƵĂůŝƚĂƐŬĞŚĂƟͲŚĂƟĂŶ
dan lancar meskipun terdapat tekanan di pasar keuangan.
89
Bab 7. Asesmen Risiko Sistemik dan Indeks Stabilitas Sistem Keuangan
Dengan demikian sistem pembayaran tetap dapat mendukung
ŚĂƐŝů ĂŶĂůŝƐŝƐ͕ ƉĂŶŐƐĂ ĞŬƐƉŽƐƵƌ ďĂŶŬͲďĂŶŬ ďĞƐĂƌ ƚĞƌŚĂĚĂƉ
kelancaran kegiatan perekonomian dan dunia usaha.
total asetnya dan terhadap industri perbankan mengalami
Di sektor riil, Korporasi dan Rumah Tangga juga
penurunan dalam satu tahun terakhir. Menurunnya pangsa
sempat terimbas oleh perekonomian domestik yang
eksposur terhadap total asetnya tercermin dari turunnya
kurang menguntungkan. Korporasi umumnya menghadapi
ĞŬƐƉŽƐƵƌ ŶĞƌĂĐĂ͕ ŬĞƚĞƌŬĂŝƚĂŶ ĚĂŶ ŬŽŵƉůĞŬƐŝƚĂƐ ĚĂƌŝ ďĂŶŬͲ
penurunan kinerja. Namun demikian, penurunan kinerja
bank besar. Sementara penurunan pangsa terhadap industri
ƚĞƌƐĞďƵƚƟĚĂŬŵĞŶŝŵďƵůŬĂŶƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶƌŝƐŝŬŽŬƌĞĚŝƚLJĂŶŐ
terlihat dari turunnya eksposur neraca dan kompleksitas dari
ƐŝŐŶŝĮŬĂŶ Ěŝ ŝŶĚƵƐƚƌŝ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ͘ ^ĞůĂŝŶ ŝƚƵ͕ ZƵŵĂŚ dĂŶŐŐĂ
ďĂŶŬͲďĂŶŬ ďĞƐĂƌ͘ ^ĞĚĂŶŐŬĂŶ ŬĞƚĞƌŬĂŝƚĂŶ ďĂŶŬͲďĂŶŬ ďĞƐĂƌ
masih memiliki kemampuan yang cukup memadai untuk
terhadap industri sedikit mengalami peningkatan.
melunasi kewajiban terhadap perbankan yang terlihat
'ƌĂĮŬϳ͘ϭ͘
Pangsa Bank Besar Terhadap Aset
dari masih rendahnya rasio cicilan pokok utang dan bunga terhadap pendapatan. Salah satu cara untuk menganalis risiko sistemik adalah dengan memperhatikan ƐLJƐƚĞŵŝĐ ŝŵƉŽƌƚĂŶĐĞ institusi keuangan terutama bank-bank besar. ^LJƐƚĞŵŝĐŝŵƉŽƌƚĂŶĐĞ
140% 123,91% 125,61%
100%
tersebut tercermin dari interaksi faktor ukuran ;ƐŝnjĞͿ,
80%
keterkaitan ;ŝŶƚĞƌĐŽŶŶĞĐƚĞĚŶĞƐƐͿ dan kompleksitas usaha
60%
;ĐŽŵƉůĞdžŝƚLJͿ 9.
40%
Faktor ukuran tercermin dari neraca yang dapat
123,93%
120% 96,12%
77,37% 69,11%
20%
40,52%
Eksposur Neraca
37,38%
Keterkaitan
Kompleksitas
Total
memperlihatkan peranan perbankan di dalam kegiatan perekonomian, khususnya sebagai lembaga intermediasi
2012
2013
dan sebagai penyedia jasa di pasar keuangan. Sementara itu, penilaian terhadap faktor keterkaitan dapat dilihat dari sisi aset dan kewajiban bank. Selanjutnya, faktor
Sumber : Bank Indonesia, diolah
'ƌĂĮŬϳ͘Ϯ͘
Pangsa Bank Besar Terhadap Industri
kompleksitas antara lain diukur dari luasnya jaringan usaha, ƉƌŽĚƵŬ ĚĂŶ ĂŬƟǀŝƚĂƐ ƵƐĂŚĂ LJĂŶŐ ůĞďŝŚ ŬŽŵƉůĞŬƐ ;Ěŝ ůƵĂƌ 80%
kegiatan intermediasi), produk terkait perdagangan serta peranannya sebagai penyedia jasa dalam sistem pembayaran.
78% 76% 74%
^ĞŵĂŬŝŶƟŶŐŐŝŶLJĂŬŽŵƉůĞŬƐŝƚĂƐƉƌŽĚƵŬĚĂŶƵƐĂŚĂďĂŶŬĂŬĂŶ
72%
berpotensi menimbulkan tekanan terhadap sistem keuangan
70%
74,10%
73,27%
72,89%
73,45% 71,22%
68%
apabila bank tersebut bermasalah. Systemic importance dianalisis dengan menggunakan
66,67%
71,07%
66,51%
66% 64% 62%
ĚĞŶŐĂŶĚƵĂƉĞŶĚĞŬĂƚĂŶLJĂŝƚƵŵĞŶĐĞƌŵĂƟ;ŝͿƉĂŶŐƐĂĞŬƐƉŽƐƵƌ ďĂŶŬͲďĂŶŬ ďĞƐĂƌ ƚĞƌŚĂĚĂƉ ƚŽƚĂů ĂƐĞƚŶLJĂ͖ ĚĂŶ ;ŝŝͿ ƉĂŶŐƐĂ
60% Eksposur Neraca
ĞŬƐƉŽƐƵƌďĂŶŬͲďĂŶŬďĞƐĂƌƚĞƌŚĂĚĂƉŝŶĚƵƐƚƌŝƉĞƌďĂŶŬĂŶ͘Ăƌŝ 9) Sebagai referensi untuk metodologi asesmen yang digunakan, lihat antara lain dokumen BCBS ͞&ƌĂŵĞǁŽƌŬĨŽƌĞĂůŝŶŐǁŝƚŚŽŵĞƐƟĐ^LJƐƚĞŵŝĐĂůůLJ/ŵƉŽƌƚĂŶƚĂŶŬƐ (October, 2012)” Khusus ĨĂŬƚŽƌƐƵďƐƟƚƵƚĂďŝůŝƚLJĚŝŵĂƐƵŬŬĂŶƐĞďĂŐĂŝƐĂůĂŚƐĂƚƵŬŽŵƉŽŶĞŶĚĂůĂŵĨĂŬƚŽƌcomplexity.
90
Keterkaitan
2012
Sumber : Bank Indonesia, diolah
Kompleksitas
2013
Total
Bab 7. Asesmen Risiko Sistemik dan Indeks Stabilitas Sistem Keuangan
Dari pembahasan tersebut di atas, dapat disimpulkan
Žī dari The Federal Reserve. Hal ini berpengaruh terhadap
bahwa secara umum magnitude peningkatan risiko akibat
kondisi nilai tukar Rupiah, indeks pasar Saham dan yield SBN
ketidakseimbangan eksternal dan beberapa gangguan
sehingga pasar keuangan secara umum mengalami tekanan.
ŝŶƚĞƌŶĂůďĞůƵŵďĞƌĚĂŵƉĂŬƐŝŐŶŝĮŬĂŶƚĞƌŚĂĚĂƉƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ
Tekanan terhadap nilai tukar Rupiah dan IHSG tercermin dari
risiko sistemik.DĞƐŬŝƉƵŶĚĞŵŝŬŝĂŶ͕ŬĞĚĞƉĂŶƉĞƌůƵĚŝĐĞƌŵĂƟ
ǀŽůĂƟůŝƚĂƐŶLJĂLJĂŶŐĐƵŬƵƉƟŶŐŐŝ͘^ĞŝƌŝŶŐĚĞŶŐĂŶŝƚƵ͕yield SBN
potensi peningkatan systemic importance ĚĂƌŝ ďĂŶŬͲďĂŶŬ
ũƵŐĂŵĞŶŝŶŐŬĂƚĐƵŬƵƉƐŝŐŶŝĮŬĂŶ͘WĂĚĂĂŬŚŝƌϮϬϭϯ͕ƌŝƐŝŬŽĚŝ
besar dan kemungkinan terjadinya peningkatan berbagai jenis
ƉĂƐĂƌ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ŵƵůĂŝ ŵĞŶƵƌƵŶ͘ sŽůĂƟůŝƚĂƐ ŶŝůĂŝ ƚƵŬĂƌ ĚĂŶ
risiko di sistem keuangan.
IHSG serta yield SBN telah kembali ke level normal.
ϳ͘Ϯ͘/E<^^d/>/d^^/^dD<hE'E Peningkatan risiko sistemik akan menimbulkan
'ƌĂĮŬϳ͘ϰ͘
sŽůĂƟůŝƚĂƐ/,^'
gangguan pada stabilitas di sistem keuangan. Salah satu cara untuk menilai stabilitas di sistem keuangan adalah dengan menggunakan Indeks Stabilitas Sistem Keuangan (ISSK) yang
sŽůĂƟůŝƚĂƐ;йͿ 45% 40% 35%
terdiri dari Indeks Stabilitas Pasar Keuangan (ISPK) dan Indeks ^ƚĂďŝůŝƚĂƐ/ŶƐƟƚƵƐŝ<ĞƵĂŶŐĂŶ;/^/<Ϳ͘ŝŶĂŵŝŬĂLJĂŶŐƚĞƌũĂĚŝƉĂĚĂ
30% 25% 20%
ŝŶƐƟƚƵƐŝ͕ ƉĂƐĂƌ ĚĂŶ ŝŶĨƌĂƐƚƌƵŬƚƵƌ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ƐĞƌƚĂ ƐĞŬƚŽƌ ƌŝŝů (Korporasi dan Rumah Tangga) yang berpotensi meningkatkan
15% 10% 5%
ƌŝƐŝŬŽƐŝƐƚĞŵŝŬĂŬĂŶŵĞŵƉĞŶŐĂƌƵŚŝŝŶĚĞŬƐͲŝŶĚĞŬƐƚĞƌƐĞďƵƚ͘
0%
8/1/2013
Sebagaimana dibahas pada Bab 4, pasar keuangan Indonesia sempat mengalami tekanan yang mencapai
9/1/2013
12/1/2013
10/1/2013
11/1/2013
<ĞƚĞƌĂŶŐĂŶ͗sŽůĂƟůŝƚĂƐĚŝŚŝƚƵŶŐĚĞŶŐĂŶŵĞƚŽĚĞƐŝŵƉůĞǀŽůĂƟůŝƚLJ selama 10 hari ke belakang
ƉƵŶĐĂŬŶLJĂƉĂĚĂďƵůĂŶŐƵƐƚƵƐϮϬϭϯĂŶƚĂƌĂůĂŝŶĚŝƐĞďĂďŬĂŶ oleh dampak dari rencana implementasi kebijakan ƚĂƉĞƌŝŶŐͲ
'ƌĂĮŬϳ͘ϯ͘
sŽůĂƟůŝƚĂƐEŝůĂŝdƵŬĂƌZƵƉŝĂŚ
sŽůĂƟůŝƚĂƐ;йͿ 20,0% 18,0%
Sumber : Bank Indonesia, diolah
'ƌĂĮŬϳ͘ϱ͘
zŝĞůĚ^E^ĞƌŝĞŶĐŚŵĂƌŬĚĂŶ/D/ŶĚĞŬƐ
35 30
16,0%
25
14,0% 12,0%
20
10,0% 8,0%
15
6,0% 4,0%
10 15
2,0% 0,0%
<ĞƚĞƌĂŶŐĂŶ͗sŽůĂƟůŝƚĂƐĚŝŚŝƚƵŶŐĚĞŶŐĂŶŵĞƚŽĚĞƐŝŵƉůĞǀŽůĂƟůŝƚLJ selama 10 hari ke belakang
Sumber : Bank Indonesia, diolah
FR65
FR64
FR66
13-Dec-13
01-Nov-13
22-Nov-13
11-Okt-13
20-Sep-13
30-Agst-13
19-Jul-13
19-Agst-13
28-Jun-13
07-Jun-13
26-Apr-13
FR63
17-Mei-13
05-Apr-13
22-Feb-13
15-Mar-13
01-Feb-13
ϭŐƵƐƚϮϬϭϯ ϭϯŐƵƐƚϮϬϭϯ ϭϵŐƵƐƚϮϬϭϯ ϮϯŐƵƐƚϮϬϭϯ ϮϵŐƵƐƚϮϬϭϯ ϰ^ĞƉƚϮϬϭϯ ϭϬ^ĞƉƚϮϬϭϯ ϭϲ^ĞƉƚϮϬϭϯ ϮϬ^ĞƉƚϮϬϭϯ Ϯϲ^ĞƉƚϮϬϭϯ ϮKŬƚϮϬϭϯ ϴKŬƚϮϬϭϯ ϭϲKŬƚϮϬϭϯ ϮϮKŬƚϮϬϭϯ ϮϴKŬƚϮϬϭϯ ϭEŽƉϮϬϭϯ ϴEŽƉϮϬϭϯ ϭϰEŽƉϮϬϭϯ ϮϬEŽƉϮϬϭϯ ϮϲEŽƉϮϬϭϯ ϮĞƐϮϬϭϯ ϲĞƐϮϬϭϯ ϭϮĞƐϮϬϭϯ ϭϴĞƐϮϬϭϯ ϮϰĞƐϮϬϭϯ
0
IDMA
Sumber : Bloomberg, diolah
91
Bab 7. Asesmen Risiko Sistemik dan Indeks Stabilitas Sistem Keuangan
ŝŶĂŵŝŬĂĚŝƉĂƐĂƌŬĞƵĂŶŐĂŶĚŽŵĞƐƟŬƚĞƌƐĞďƵƚĚŝĂƚĂƐ͕
'ĞũŽůĂŬĚŝƉĂƐĂƌŬĞƵĂŶŐĂŶĚŽŵĞƐƟŬƚĞƌƐĞďƵƚďĞůƵŵ
tercermin pada ISPK yang meningkat dari akhir 2012 sebesar
berdampak signifikan terhadap industri perbankan di
Ϭ͕ϳϲĚĂŶŵĞŶĐĂƉĂŝůĞǀĞůƚĞƌƟŶŐŐŝƉĂĚĂŐƵƐƚƵƐϮϬϭϯƐĞďĞƐĂƌ
ƐĞŵĞƐƚĞƌ // ϮϬϭϯ͘ Hal ini tercermin dari masih terjaganya
1,85. Namun demikian, seiring dengan berkurangnya tekanan
beberapa indikator utama perbankan yaitu rasio NPL gross
di pasar keuangan pada akhir 2013, ISPK kembali turun
ŝŶĚƵƐƚƌŝƉĞƌďĂŶŬĂŶLJĂŶŐŵĞŶƵƌƵŶ͕ƐĞƌƚĂƟŶŐŬĂƚƉĞƌŵŽĚĂůĂŶ
ŵĞŶũĂĚŝϭ͕ϭϬ͘ĞŶŐĂŶŵĞŵƉĞƌƟŵďĂŶŐŬĂŶŚĂƐŝůstress test
ĚĂŶZKLJĂŶŐĐƵŬƵƉƟŶŐŐŝ͘^ĞũĂůĂŶĚĞŶŐĂŶŚĂůƚĞƌƐĞďƵƚ͕/^/<
sebagaimana dikemukakan pada Bab 3, khususnya dampak
ƚĞƌĐĂƚĂƚ ƌĞůĂƟĨ ƐƚĂďŝů LJĂŝƚƵ ƐĞďĞƐĂƌ ϭ͕ϭϬ ƉĂĚĂ ĂŬŚŝƌ ϮϬϭϯ͘
risiko pasar terhadap industri perbankan, maka ISPK masih
Berdasarkan hasil stress test sebagaimana dikemukakan
berada dalam kondisi normal meskipun terdapat tekanan
pada Bab 3, khususnya dampak risiko kredit dan risiko pasar
LJĂŶŐĐƵŬƵƉƐŝŐŶŝĮŬĂŶĚĂƌŝƉĂƐĂƌ͘
terhadap industri perbankan, maka ISIK juga masih berada
'ƌĂĮŬϳ͘ϲ͘
dalam kondisi normal.
Indeks Stabilitas Pasar Keuangan
Dengan menggabungkan hasil ISPK dan ISIK di atas, ISSK sempat berada pada kondisi Waspada dengan level sebesar 3,5
1,51 pada Agustus 2013 saat pasar keuangan Indonesia
3,0
mengalami tekanan yang cukup tinggi. Sejalan dengan
2,5 2,0
membaiknya kondisi pasar keuangan pada akhir 2013, ISSK
1,5
berada pada kondisi normal dengan level sebesar 1,08.
1,0 0,5
'ƌĂĮŬϳ͘ϴ͘
Indeks Stabilitas Sistem Keuangan (ISSK)
2013 M12
2013 M01
2012 M02
2011 M03
2010 M04
2009 M05
2008 M06
2007 M07
2006 M08
2005 M09
2004 M10
2003 M11
2002 M12
2002 M01
0,0
3,0 2,5 2,0 Sumber : Bank Indonesia, diolah
1,5
'ƌĂĮŬϳ͘ϳ͘
/ŶĚĞŬƐ^ƚĂďŝůŝƚĂƐ/ŶƐƟƚƵƐŝ<ĞƵĂŶŐĂŶ
1,0
2,0 1,5 Sumber : Bank Indonesia, diolah
1,0 0,5
2002 M01 2002 M05 2002 M09 2003 M01 2003 M05 2003 M09 2004 M01 2004 M05 2004 M09 2005 M01 2005 M05 2005 M09 2006 M01 2006 M05 2006 M09 2007 M01 2007 M05 2007 M09 2008 M01 2008 M05 2008 M09 2009 M01 2009 M05 2009 M09 2010 M01 2010 M05 2010 M09 2011 M01 2011 M05 2011 M09 2012 M01 2012 M05 2012 M09 2013 M01 2013 M05 2013 M09
0,0
Sumber : Bank Indonesia, diolah
92
2013 M12
2013 M01
2012 M02
2011 M03
2010 M04
2009 M05
2008 M06
2007 M07
2006 M08
2005 M09
2004 M10
2003 M11
2,5
2002 M12
2002 M01
0,5
Bab 8. Tantangan, Outlook dan Arah Kebijakan SSK Ke Depan
Bab 8 Tantangan, Outlook dan Arah Kebijakan SSK Ke Depan
93
Bab 8. Tantangan, Outlook dan Arah Kebijakan SSK Ke Depan
halaman ini sengaja dikosongkan
94
Bab 8. Tantangan, Outlook dan Arah Kebijakan SSK Ke Depan
Bab 8
Tantangan, Outlook dan Arah Kebijakan SSK Ke Depan
Di tengah mulai pulihnya perekonomian global, stabilitas sistem keuangan Indonesia pada 2014 masih ĚŝŚĂĚĂƉŬĂŶƉĂĚĂƚĂŶƚĂŶŐĂŶĚĂƌŝƉƌŽƐĞƐƉĞŶLJĞƐƵĂŝĂŶŬĞƐĞŝŵďĂŶŐĂŶĞŬŽŶŽŵŝƵŶƚƵŬŵĞŵƵůŝŚŬĂŶĚĞĮƐŝƚ transaksi berjalan. Berbagai bauran kebijakan moneter dan makroprudensial yang ditempuh Bank Indonesia serta koordinasi dengan Pemerintah di 2013 membantu proses penyesuaian keseimbangan ekonomi serta menjaga fundamental sistem keuangan di tahun 2014. Dengan demikian, prospek industri perbankan Indonesia di semester I 2014 diperkirakan masih cukup baik, namun perlu diwaspadai potensi peningkatan risiko likuiditas dan risiko kredit.
8.1 TANTANGAN STABILITAS SISTEM KEUANGAN 8.1.1 Peluang dan Tantangan Eksternal Perekonomian global pada 2014 diperkirakan tumbuh
ďĂŐŝDƵŶƚƵŬŵĞŶŝŶŐŬĂƚŬĂŶĞŬƐƉŽƌƚĞƌƵƚĂŵĂLJĂŶŐďĞƌďĂƐŝƐ
ůĞďŝŚ ƟŶŐŐŝ ĚŝďĂŶĚŝŶŐŬĂŶ ϮϬϭϯ͘ Perbaikan perekonomian
ŶŽŶŬŽŵŽĚŝƟŬĞŶĞŐĂƌĂͲŶĞŐĂƌĂŵĂũƵ͕ŬĂƌĞŶĂƚƌĞŶƉĞŶƵƌƵŶĂŶ
global terutama didukung oleh perbaikan di beberapa
ŚĂƌŐĂŬŽŵŽĚŝƟĚŝƉĞƌŬŝƌĂŬĂŶŵĂƐŝŚďĞƌůĂŶũƵƚĚŝϮϬϭϰ͘
negara maju (Advanced Economies) diantaranya ditopang
Ke depan, di tengah pemulihan perekonomian
oleh menurunnya tingkat pengangguran dan kebijakan
ĚƵŶŝĂ͕ ƚĞƌĚĂƉĂƚ ďĞďĞƌĂƉĂ ƌŝƐŝŬŽ LJĂŶŐ ŵĞƐƟ ĚŝǁĂƐƉĂĚĂŝ͘
pelonggaran pemberian kredit yang meningkatkan konsumsi
Kebijakan ƚĂƉĞƌŝŶŐͲŽīdŚĞ&ĞĚĞƌĂůZĞƐĞƌǀĞ yang dilakukan
ĚŽŵĞƐƟŬ͘/D&ĚĂůĂŵWorld Economic Outlook (WEO) Update
di awal 2014, berpotensi memicu gejolak di pasar keuangan,
Januari 2014 memperkirakan pertumbuhan ekonomi global
ƚĞƌƵƚĂŵĂĚŝDƚĞƌŵĂƐƵŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂŬĂƌĞŶĂƉŽƚĞŶƐŝcapital
2014 sebesar 3,7% (yoy), ekonomi negara maju sebesar
ŽƵƞůŽǁ ĚĂŶ ƚĞŬĂŶĂŶ ƚĞƌŚĂĚĂƉ ŶŝůĂŝ ƚƵŬĂƌ ZƵƉŝĂŚ͘ <ŽŶĚŝƐŝ
Ϯ͕Ϯй ;LJŽLJͿ ĚĂŶ ^E ϱ ƐĞďĞƐĂƌ ϱ͕ϭй ;LJŽLJͿ͘ tŽƌůĚ ĂŶŬ
tersebut menjadi semakin parah jika struktur perekonomian
memperkirakan pertumbuhan ekonomi dunia 2014 sebesar
ĚŽŵĞƐƟŬƟĚĂŬƐĞŝŵďĂŶŐ͘^ĞůĂŶũƵƚŶLJĂ͕ŝŶĂƐĞďĂŐĂŝŶĞŐĂƌĂ
ϯ͕Ϯй;LJŽLJͿŵĞŶŝŶŐŬĂƚĚĂƌŝĞƐƟŵĂƐŝƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶĞŬŽŶŽŵŝ
ĚĞŶŐĂŶƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶĞŬŽŶŽŵŝƚĞƌƟŶŐŐŝĚŝĚƵŶŝĂĚŝƉĞƌŬŝƌĂŬĂŶ
ϮϬϭϯƐĞďĞƐĂƌϮ͕ϰй;LJŽLJͿ͘
mengalami perlambatan pertumbuhan karena berbagai
Perekonomian global 2014 yang diperkirakan membaik
faktor: (i) beberapa kebijakan yang telah ditempuh untuk
akan berimplikasi terhadap peningkatan volume perdagangan
memperlambat pertumbuhan kredit dan meningkatkan biaya
ĚƵŶŝĂ͘ DĞŶŝŶŐŬĂƚŶLJĂ external demand dari negara-negara
modal (cost of capital) untuk mengurangi over investment
maju seiring mulai pulihnya perekonomian menjadi peluang
ĚŝƉĞƌŬŝƌĂŬĂŶ ŵĞŶLJĞďĂďŬĂŶ ƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶ ĞŬŽŶŽŵŝ ŝŶĂ Ěŝ
95
Bab 8. Tantangan, Outlook dan Arah Kebijakan SSK Ke Depan
2014 mengalami sedikit moderasi; (ii) berbagai perkembangan
ƉƌŽƉĞƌƟ͘<ŽŶĚŝƐŝƚĞƌƐĞďƵƚĂŬĂŶďĞƌŝŵƉůŝŬĂƐŝƚĞƌŚĂĚĂƉŬŝŶĞƌũĂ
ĚŝƐĞŬƚŽƌŬĞƵĂŶŐĂŶƐĞƉĞƌƟƉŽƚĞŶƐŝŵĞŶŝŶŐŬĂƚŶLJĂƌŝƐŝŬŽŬƌĞĚŝƚ
neraca perdagangan negara-negara yang memiliki eksposur
terutama di shadow banking, melambatnya penerbitan
ĞŬƐƉŽƌLJĂŶŐƐŝŐŶŝĮŬĂŶĚĞŶŐĂŶŝŶĂĚĂŶƉĂĚĂĂŬŚŝƌŶLJĂĂŬĂŶ
ŽďůŝŐĂƐŝ ŬŽƌƉŽƌĂƐŝ ĂŬŝďĂƚ ƐƵŬƵ ďƵŶŐĂ ŐůŽďĂů ĚĂŶ ĚŽŵĞƐƟŬ
mempengaruhi usaha pengurangan ĐƵƌƌĞŶƚĂĐĐŽƵŶƚĚĞĮĐŝƚ
yang mulai meningkat; dan (iii) potensi risiko bubble harga
ĚŝďĞďĞƌĂƉĂŶĞŐĂƌĂ͕ƚĞƌŵĂƐƵŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͘
Tabel 8.1. Prediksi Pertumbuhan Ekonomi Dunia
World Output
ƐŝĂͲWĂĐŝĮĐŽŶƐĞŶƐƵƐ Forecast
World Bank
WEO-IMF 2012
2013
2014
e
p
ϯ͘ϭ
ϯ͘Ϭ
ϯ͘ϳ
2012
2013 e
Ϯ͘ϱ
Ϯ͘ϰ
2014
2013
2014
p
e
p
ϯ͘Ϯ
-
-
Advanced Economies
ϭ͘ϰ
ϭ͘ϯ
Ϯ͘Ϯ
ϭ͘ϱ
ϭ͘ϯ
Ϯ͘Ϯ
Amerika Serikat
Ϯ͘ϴ
ϭ͘ϵ
Ϯ͘ϴ
Ϯ͘ϳ
ϭ͘ϴ
Ϯ͘ϴ
2012
Ϯ͘ϴ
Asian Development Bank 2012
2013
2014
e
p
-
-
ϭ͘ϯ
Ϭ͘ϵ
ϭ͘ϵ
ϭ͘ϵ
Ϯ͘ϴ
Ϯ͘ϴ
ϭ͘ϳ
Ϯ͘ϲ
Jepang
ϭ͘ϰ
ϭ͘ϳ
ϭ͘ϳ
ϭ͘ϵ
ϭ͘ϳ
ϭ͘ϰ
ϭ͘ϰ
ϭ͘ϳ
ϭ͘ϳ
ϭ͘ϰ
ϭ͘ϳ
ϭ͘ϲ
Eropa
ͲϬ͘ϳ
ͲϬ͘ϰ
ϭ͘Ϭ
ͲϬ͘ϲ
ͲϬ͘ϰ
ϭ͘ϭ
ϭ͘ϱ
ͲϬ͘ϰ
ϭ͘Ϭ
ͲϬ͘ϳ
ͲϬ͘ϱ
ϭ͘Ϭ
Negara Berkembang Asia
ϲ͘ϰ
ϲ͘ϱ
ϲ͘ϳ
-
-
-
-
-
-
ϲ͘ϭ
ϲ͘Ϭ
ϲ͘Ϭ
Cina
ϳ͘ϳ
ϳ͘ϳ
ϳ͘ϱ
ϳ͘ϳ
ϳ͘ϳ
ϳ͘ϳ
ϳ͘ϳ
ϳ͘ϳ
ϳ͘ϱ
ϳ͘ϳ
ϳ͘ϲ
ϳ͘ϰ
ϱ͘Ϭ
ϰ͘ϳ
ϱ͘ϳ
India
ϯ͘Ϯ
ϰ͘ϰ
ϱ͘ϰ
ϱ͘Ϭ
ϰ͘ϴ
ϲ͘Ϯ
ϱ͘Ϭ
ϰ͘ϳ
ϱ͘ϰ
ASEAN 5
ϲ͘Ϯ
ϱ͘Ϭ
ϱ͘ϭ
-
-
-
-
-
-
Indonesia
-
-
-
ϲ͘Ϯ
ϱ͘ϲ
ϱ͘ϯ
ϲ͘Ϯ
ϱ͘ϳ
ϱ͘ϰ
ϲ͘Ϯ
ϱ͘ϳ
ϲ͘Ϭ
Malaysia
-
-
-
ϱ͘ϲ
ϰ͘ϱ
ϰ͘ϴ
ϱ͘ϲ
ϰ͘ϱ
ϱ͘ϭ
ϱ͘ϲ
ϰ͘ϯ
ϱ͘Ϭ
Filipina
-
-
-
ϲ͘ϴ
ϲ͘ϵ
ϲ͘ϱ
ϲ͘ϴ
ϲ͘ϵ
ϲ͘ϯ
ϲ͘ϴ
ϳ͘Ϭ
ϲ͘ϭ
Thailand
-
-
-
ϲ͘ϱ
ϯ͘Ϯ
ϰ͘ϱ
ϲ͘ϱ
Ϯ͘ϵ
ϯ͘ϲ
ϲ͘ϱ
ϯ͘ϴ
ϰ͘ϵ
Vietnam
-
-
-
ϱ͘Ϯ
ϱ͘ϯ
ϱ͘ϰ
ϱ͘Ϭ
ϱ͘ϯ
ϱ͘ϲ
ϱ͘Ϯ
ϱ͘Ϯ
ϱ͘ϱ
ŵĞƌŝŬĂ>ĂƟŶĚĂŶ<ĂƌŝďŝĂ
ϯ͘Ϭ
Ϯ͘ϲ
ϯ͘Ϭ
Ϯ͘ϲ
Ϯ͘ϱ
Ϯ͘ϵ
-
-
-
-
-
-
Timur Tengah dan Afrika
ϰ͘ϭ
Ϯ͘ϰ
ϯ͘ϯ
ϭ͘ϱ
ͲϬ͘ϭ
Ϯ͘ϴ
-
-
-
-
-
ϰ͘ϴ
ϱ͘ϭ
ϲ͘ϭ
ϯ͘ϱ
ϰ͘ϳ
ϱ͘ϯ
-
-
-
-
-
Utara2 Sub-Saharan Afrika
-
^ƵŵďĞƌ͗/D&tŽƌůĚĐŽŶŽŵŝĐKƵƚůŽŽŬhƉĚĂƚĞ:ĂŶƵĂƌLJϮϬϭϰ͖t'ůŽďĂůĐŽŶŽŵŝĐWƌŽƐƉĞĐƚ:ĂŶƵĂƌLJϮϬϭϰ͖ŽŶƐĞŶƐƵƐ&ŽƌĞĐĂƐƚ:ĂŶƵĂƌLJϮϬϭϰ͖ƐŝĂŶĞǀĞůŽƉŵĞŶƚKƵƚůŽŽŬϮϬϭϯhƉĚĂƚĞĚKĐƚŽďĞƌϮϬϭϯ ĚĂŶƐŝĂŶĞǀĞůŽƉŵĞŶƚKƵƚůŽŽŬ^ƵƉƉůĞŵĞŶƚĞĐĞŵďĞƌϮϬϭϯ
Keterangan: ϭ͘ ĞсĞƐƟŵĂƐŝ͕ƉсƉƌŽLJĞŬƐŝ Ϯ͘ dĞƌŵĂƐƵŬĨŐŚĂŶŝƐƚĂŶĚĂŶWĂŬŝƐƚĂŶƵŶƚƵŬtK/D&
96
Bab 8. Tantangan, Outlook dan Arah Kebijakan SSK Ke Depan
8.1.2 Peluang dan Tantangan Internal
dan global yang berlangsung secara bertahap dan didukung
Stabilitas sistem keuangan diperkirakan akan
oleh berbagai bauran kebijakan moneter dan makroprudensial
mendapat tantangan dari proses penyesuaian keseimbangan
ƐĞƌƚĂ ƉĞŶŐƵĂƚĂŶ ŬŽŽƌĚŝŶĂƐŝ ŬĞďŝũĂŬĂŶ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ĚĂŶ
ekonomi untuk memulihkan ĐƵƌƌĞŶƚ ĂĐĐŽƵŶƚ ĚĞĮĐŝƚ͘ Ăƌŝ
WĞŵĞƌŝŶƚĂŚĚĂůĂŵƉĞŶŐĞŶĚĂůŝĂŶŝŶŇĂƐŝ͘
sisi keseimbangan internal, pertumbuhan ekonomi 2014
Dari sisi keseimbangan eksternal, current account
ĚŝƉĞƌŬŝƌĂŬĂŶďĞƌĂĚĂĚĂůĂŵƚĂŚĂƉƉĞŵƵůŝŚĂŶ͘^ĞŵĞŶƚĂƌĂĚŝ
deficit 2014 diperkirakan mengalami perbaikan yang
sisi keseimbangan eksternal akan diwarnai oleh penurunan
ĚŝĚƵŬƵŶŐŽůĞŚŽƉƟŵŝƐŵĞƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶĞŬƐƉŽƌ
ĐƵƌƌĞŶƚĂĐĐŽƵŶƚĚĞĮĐŝƚĚŝĂŬŚŝƌϮϬϭϰ͘
sebagai dampak dari mulai pulihnya perekonomian global
Pertumbuhan ekonomi Indonesia 2014 diperkirakan
khususnya di negara maju dan berbagai usaha yang ditempuh
ŵĞŵďĂŝŬŬĞďĂƚĂƐďĂǁĂŚĚĂƌŝŬŝƐĂƌĂŶϱ͕ϴйͲϲ͕Ϯй͘WĞƌďĂŝŬĂŶ
WĞŵĞƌŝŶƚĂŚ ĚĂůĂŵ ŵĞŵďĂƚĂƐŝ ŝŵƉŽƌ͘ ŝ ƐŝƐŝ ůĂŝŶ͕ ƚƌĂŶƐĂŬƐŝ
ŝŶŝĚŝƚŽƉĂŶŐŽůĞŚƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶŬŽŶƐƵŵƐŝZƵŵĂŚdĂŶŐŐĂĂŬŝďĂƚ
ŵŽĚĂůĚĂŶĮŶĂŶƐŝĂůĚĂůĂŵďĞŶƚƵŬForeign Direct Investment
meningkatnya jumlah penduduk kelas menengah dan kegiatan
diperkirakan masih mengalami kenaikan yang didukung
ĂŬƚŝǀŝƚĂƐ ŬĂŵƉĂŶLJĞ WĞŵŝůƵ ůĞŐŝƐůĂƚŝĨ ĚĂŶ ƉƌĞƐŝĚĞŶ ϮϬϭϰ͘
ŽůĞŚŽƉƟŵŝƐŵĞƚĞƌŚĂĚĂƉƉĞƌďĂŝŬĂŶŬŽŶĚŝƐŝƉĂƐĂƌŬĞƵĂŶŐĂŶ
^ĞũĂůĂŶĚĞŶŐĂŶŵĞŶŝŶŐŬĂƚŶLJĂƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶŬŽŶƐƵŵƐŝZƵŵĂŚ
ƐĞŝƌŝŶŐĚĞŶŐĂŶŬĞƉĂƐƟĂŶĞŬƐĞŬƵƐŝŬĞďŝũĂŬĂŶƚĂƉĞƌŝŶŐͲŽīThe
Tangga, investasi juga diperkirakan mengalami pertumbuhan
&ĞĚĞƌĂů ZĞƐĞƌǀĞ͘ EĂŵƵŶ ĚĞŵŝŬŝĂŶ͕ ƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ ŬŽŶƐƵŵƐŝ
yang meningkat didorong oleh komitmen Pemerintah untuk
ĚŽŵĞƐƟŬƐĞŝƌŝŶŐĚĞŶŐĂŶƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶũƵŵůĂŚƉĞŶĚƵĚƵŬŬĞůĂƐ
ŵĞŶŝŶŐŬĂƚŬĂŶĂůŽŬĂƐŝĂŶŐŐĂƌĂŶŝŶǀĞƐƚĂƐŝŝŶĨƌĂƐƚƌƵŬƚƵƌ͘
ŵĞŶĞŶŐĂŚũŝŬĂƟĚĂŬĚŝƐĞƌƚĂŝƉĞƌďĂŝŬĂŶŬĂƉĂďŝůŝƚĂƐƐƚƌƵŬƚƵƌ
Di sisi eksternal, kinerja ekspor diperkirakan
industri berpotensi menyebabkan impor barang konsumsi
meningkat. DƵůĂŝƉƵůŝŚŶLJĂƉĞƌĞŬŽŶŽŵŝĂŶŐůŽďĂůŬŚƵƐƵƐŶLJĂ
tetap tinggi sehingga akan kembali memberi tekanan
negara-negara maju berpotensi meningkatkan pertumbuhan
ƚĞƌŚĂĚĂƉŬŝŶĞƌũĂŶĞƌĂĐĂƉĞƌĚĂŐĂŶŐĂŶ͘
ĞŬƐƉŽƌϮϬϭϰ͘DĞƐŬŝƉƵŶĚĞŵŝŬŝĂŶ͕ƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶ ĞŬƐƉŽƌ ƚĞƌƐĞďƵƚ ďĞƌƉŽƚĞŶƐŝ ƚĞƌďĂƚĂƐ ũŝŬĂ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ůĞďŝŚ
8.2. P R O S P E K K E TA H A N A N P E R B A N K A N DA N
mengandalkan ekspor komoditas di tengah tren penurunan
STABILITAS SISTEM KEUANGAN
harga komoditi global dan adanya penerapan kebijakan
WƌŽƐƉĞŬ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ Ěŝ ƚĂŚƵŶ ϮϬϭϰ ŵĂƐŝŚ
ůĂƌĂŶŐĂŶ ĞŬƐƉŽƌ ďĂŚĂŶ ƚĂŵďĂŶŐ ŵĞŶƚĂŚ͘ ^ĞŵĞŶƚĂƌĂ ŝƚƵ͕
cukup baik namun perlu diwaspadai potensi peningkatan
pertumbuhan impor barang dan jasa 2014 juga diperkirakan
ƌŝƐŝŬŽůŝŬƵŝĚŝƚĂƐĚĂŶƌŝƐŝŬŽŬƌĞĚŝƚ͘ĞŶŐĂŶŵĞŵƉĞƌƟŵďĂŶŐŬĂŶ
masih meningkat seiring dengan meningkatnya konsumsi
peluang dan tantangan yang dihadapi oleh perekonomian
ƌƵŵĂŚƚĂŶŐŐĂLJĂŶŐƟĚĂŬĚŝŝŵďĂŶŐŝŽůĞŚŬĂƉĂďŝůŝƚĂƐŝŶĚƵƐƚƌŝ
/ŶĚŽŶĞƐŝĂ ĚĂŶ ŬŝŶĞƌũĂ ƐĞƌƚĂ ŬĞƚĂŚĂŶĂŶ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ ƐĂĂƚ ŝŶŝ͕
domestik dan kebutuhan akan bahan baku impor untuk
kinerja intermediasi perbankan 2014 diperkirakan akan
ŵĞŶƵŶũĂŶŐŬĞŐŝĂƚĂŶƉƌŽĚƵŬƐŝĞŬƐƉŽƌĚĂŶŝŶǀĞƐƚĂƐŝ͘EĂŵƵŶ͕
tumbuh melambat dibandingkan tahun 2013 dengan
berbagai usaha yang dilakukan Pemerintah untuk membatasi
ŬĞƚĂŚĂŶĂŶ LJĂŶŐ ŵĂƐŝŚ ƚĞƚĂƉ ƚĞƌũĂŐĂ͘ WĞƌƚƵŵďƵŚĂŶ ŬƌĞĚŝƚ
ŝŵƉŽƌ ŵŝŐĂƐ ĚĞŶŐĂŶ ŵĞŶŐƵƐƵŶŐ ƉƌŽŐƌĂŵ ĂƚƵƌ ŚĂƌŵĂ
ƐĂŵƉĂŝ ĚĞŶŐĂŶ ĂŬŚŝƌ ƐĞŵĞƐƚĞƌ / ϮϬϭϰ ƐĞĐĂƌĂ ŝŶĚƵƐƚƌŝ
Energy diperkirakan memperlambat pertumbuhan total
ĚŝƉĞƌŬŝƌĂŬĂŶĂŬĂŶďĞƌĂĚĂƉĂĚĂŬŝƐĂƌĂŶϭϴйͲϮϭйĚĂŶϭϱйͲ
ŝŵƉŽƌϮϬϭϰ͘
ϭϳй Ěŝ ĂŬŚŝƌ ϮϬϭϰ͘ DŽĚĞƌĂƐŝ ƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶ ŬƌĞĚŝƚ ƚĞƌũĂĚŝ
/ŶŇĂƐŝ ϮϬϭϰ ĚŝƉĞƌŬŝƌĂŬĂŶ ƚĞƌũĂŐĂ Ěŝ ŬŝƐĂƌĂŶ ƚĂƌŐĞƚ
ũƵŐĂ Ěŝ ƐĞŵƵĂ h
ƐĞďĞƐĂƌ ϰ͕ϱйцϭй͘ /ŶŇĂƐŝ ϮϬϭϰ LJĂŶŐ ƌĞůĂƟĨ ƚĞƌŬĞŶĚĂůŝ ŝŶŝ
perekonomian yang masih berada dalam fase pemulihan
ƐĞŝƌŝŶŐĚĞŶŐĂŶƉĞŵƵůŝŚĂŶƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶĞŬŽŶŽŵŝĚŽŵĞƐƟŬ
ĚĂŶ ĐƵŬƵƉ ŬŽŶƐŝƐƚĞŶ ĚĞŶŐĂŶ ƵƉĂLJĂ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ
97
Bab 8. Tantangan, Outlook dan Arah Kebijakan SSK Ke Depan
menyeimbangkan kembali perekonomian untuk mengurangi current account deficit͘ ĞŶŐĂŶ ƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶ W< LJĂŶŐ ĚŝƉĞƌŬŝƌĂŬĂŶĂŬĂŶďĞƌĂĚĂƉĂĚĂŬŝƐĂƌĂŶϭϱйͲϭϴйĚŝƐĞŵĞƐƚĞƌ
'ƌĂĮŬϴ͘Ϯ͘
WĞƌƚƵŵďƵŚĂŶW<;йLJŽLJͿ
Ϯϱ
/ ϮϬϭϰ ĚĂŶ ϭϱй ʹ ϭϳй Ěŝ ĂŬŚŝƌ ϮϬϭϰ͕ ƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶ ŬƌĞĚŝƚ ϮϬ
pada kisaran tersebut diharapkan dapat mengurangi potensi ϭϱ
0
berpotensi menyebabkan meningkatnya risiko kredit di semua
ϮϬϭϯYϭ ϮϬϭϯYϮ ϮϬϭϯYϯ ϮϬϭϯYϰ ϮϬϭϰYϭ ϮϬϭϰYϮ ϮϬϭϰYϯ ϮϬϭϰYϰ
dampak perlambatan ekonomi serta pelemahan nilai tukar
ϱ
ϮϬϭϭYϭ ϮϬϭϭYϮ ϮϬϭϭYϯ ϮϬϭϭYϰ ϮϬϭϮYϭ ϮϬϭϮYϮ ϮϬϭϮYϯ ϮϬϭϮYϰ
ƉĞŵƵůŝŚĂŶĚŝƐĞƌƚĂŝĚĞŶŐĂŶƐƵŬƵďƵŶŐĂLJĂŶŐƟŶŐŐŝĚĂŶůĂŐŐŝŶŐ
10
ϮϬϬϵYϰ ϮϬϭϬYϭ ϮϬϭϬYϮ ϮϬϭϬYϯ ϮϬϭϬYϰ
Pertumbuhan ekonomi yang masih dalam fase
ϮϬϬϵYϮ ϮϬϬϵYϯ
ƚĞŬĂŶĂŶůŝŬƵŝĚŝƚĂƐƉĞƌďĂŶŬĂŶ͘
hŐƌŽƐƐŝŶĚƵƐƚƌŝƉĞƌďĂŶŬĂŶĚŝƉƌĞĚŝŬƐŝ meningkat menjadi pada kisaran 2,09%-2,53% di akhir ƐĞŵĞƐƚĞƌ/ϮϬϭϰĚĂŶϮ͕ϮϮйͲϮ͕ϲϲйĚŝĂŬŚŝƌϮϬϭϰ͘DĞƐŬŝƉƵŶ ƐĞĐĂƌĂŝŶĚƵƐƚƌŝƚĂƌŐĞƚƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶŬƌĞĚŝƚĚĂŶW<ZϮϬϭϰ
^ƵŵďĞƌ͗/ĚŝŽůĂŚ
'ƌĂĮŬϴ͘ϯ͘
WĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶEW>;йͿ
telah sejalan dengan perkembangan siklus perekonomian, terdapat potensi peningkatan risiko likuiditas jika target
4,5 4,0
ƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶ W< ƚŝĚĂŬ ƚĞƌĐĂƉĂŝ͕ ŵĞŶŐŝŶŐĂƚ ƌĞĂůŝƐĂƐŝ
ϯ͕ϱ
ƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶW<ĚŝϮϬϭϯŚĂŶLJĂϭϯ͕ϲй͘WŽƚĞŶƐŝƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ
ϯ͕Ϭ 2,5
ƌŝƐŝŬŽ ůŝŬƵŝĚŝƚĂƐ ŝŶŝ ƚĞƌƵƚĂŵĂ Ěŝ ďĂŶŬ ŬĞĐŝů ;h
2,0
ŵĞŵŝůŝŬŝƚĂƌŐĞƚƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶŬƌĞĚŝƚLJĂŶŐƟŶŐŐŝ͕ƐĞŵĞŶƚĂƌĂ
1,0
'ƌĂĮŬϴ͘ϭ͘
WĞƌƚƵŵďƵŚĂŶ<ƌĞĚŝƚ;йLJŽLJͿ
30 25 20 ϭϱ
^ƵŵďĞƌ͗/ĚŝŽůĂŚ
ϵϴ
ϮϬϭϯYϭ ϮϬϭϯYϮ ϮϬϭϯYϯ ϮϬϭϯYϰ ϮϬϭϰYϭ ϮϬϭϰYϮ ϮϬϭϰYϯ ϮϬϭϰYϰ
ϮϬϭϭYϭ ϮϬϭϭYϮ ϮϬϭϭYϯ ϮϬϭϭYϰ ϮϬϭϮYϭ ϮϬϭϮYϮ ϮϬϭϮYϯ ϮϬϭϮYϰ
2009Q4 ϮϬϭϬYϭ ϮϬϭϬYϮ ϮϬϭϬYϯ ϮϬϭϬYϰ
5
2009Q2 2009Q3
ϭϬ
^ƵŵďĞƌ͗/ĚŝŽůĂŚ
ϮϬϭϯYϭ ϮϬϭϯYϮ ϮϬϭϯYϯ ϮϬϭϯYϰ 2014Q1 2014Q2 ϮϬϭϰYϯ 2014Q4
2011Q1 2011Q2 ϮϬϭϭYϯ 2011Q4 2012Q1 2012Q2 ϮϬϭϮYϯ 2012Q4
0,0 2009Q4 2010Q1 2010Q2 ϮϬϭϬYϯ 2010Q4
ƌĞĂůŝƐĂƐŝƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶW<ĚŝϮϬϭϯŚĂŶLJĂƐĞďĞƐĂƌϭϰ͕ϳй͘
0,5 2009Q2 ϮϬϬϵYϯ
ƚĂƌŐĞƚƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶW<ĚŝƉĞƌŬŝƌĂŬĂŶƐƵůŝƚĚŝĐĂƉĂŝŵĞŶŐŝŶŐĂƚ
1,5
Bab 8. Tantangan, Outlook dan Arah Kebijakan SSK Ke Depan
Tabel 8.2 Proyeksi Perbankan dan Rencana Bisnis Bank 2014 WĞƌƚƵŵďƵŚĂŶW<;йͿ
EW>;йͿ
WĞƌƚƵŵďƵŚĂŶ<ƌĞĚŝƚ;йͿ Proyeksi 2014
RBB 2014
ϮϬϭϯ
Proyeksi 2014
Ϯϭ͕ϲϬ
ϭϱͲϭϳ
ϭϲ͕ϳϵ
ϭ͕ϳϳ
Ϯ͕ϮͲϮ͕ϳ
ϮϮ͕ϭϱ
ϭϳͲϮϬ
ϯϬ͕Ϭϲ
Ϯ͕ϰϳ
Ϯ͕ϲͲϯ͕ϭ
ϮϬϭϯ
Proyeksi 2014
RBB 2014
ϮϬϭϯ
/ŶĚƵƐƚƌŝ
ϭϯ͕ϲϬ
ϭϱͲϭϳ
ϭϳ͕ϮϬ
h
ϭϰ͕ϲϳ
ϭϴͲϮϮ
ϯϬ͕ϳϳ
h
ϭϮ͕Ϭϯ
ϭϰͲϭϳ
ϮϬ͕Ϯϱ
Ϯϰ͕Ϭϰ
ϭϲͲϭϵ
ϭϴ͕ϴϵ
Ϯ͕Ϭϲ
Ϯ͕ϯͲϮ͕ϴ
h
ϭϲ͕ϵϮ
ϭϱͲϭϴ
ϵ͕ϱϵ
ϭϲ͕ϲϮ
ϭϮͲϭϰ
ϭϭ͕ϭϱ
ϭ͕ϵϰ
Ϯ͕ϰͲϮ͕ϴ
h
ϭϮ͕ϰϰ
ϭϰͲϭϲ
ϭϴ͕ϰϱ
ϮϮ͕ϴϬ
ϭϱͲϭϴ
ϭϳ͕ϮϮ
ϭ͕ϰϯ
Ϯ͕ϬͲϮ͕ϰ
Ke m a m p u a n b a n k u nt u k m e m p e r ta h a n ka n
Surcharge untuk bank-bank yang ditengarai berdampak
pertumbuhan laba yang stabil dan komitmen penambahan
sistemik (Domestic Systemically Important Bank): 1%-
modal di tengah perlambatan pertumbuhan ekonomi dan
Ϯ͕ϱй͕ ĚĞŶŐĂŶ ǁĂŬƚƵ ƉĞŶĞƌĂƉĂŶ ƐĞĐĂƌĂ ďĞƌƚĂŚĂƉ͘ <ƵĂůŝƚĂƐ
kenaikan suku bunga di 2013, diperkirakan akan berlanjut
ƉĞƌŵŽĚĂůĂŶ ďĂŶŬ ĂŬĂŶ ĚŝƟŶŐŬĂƚŬĂŶ ĚĞŶŐĂŶ ŵĞŶĞƚĂƉŬĂŶ
Ěŝ ϮϬϭϰ͘ ŝĚƵŬƵŶŐ ŽůĞŚ ŵŽĚĞƌĂƐŝ ƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶ ŬƌĞĚŝƚ͕
batas minimum rasio Tier ϭ ƐĞďĞƐĂƌ ϲ͕Ϭй ĚĂŶ ŵŽĚĂů ŝŶƟ
rasio permodalan bank diperkirakan tetap terjaga di
ƵƚĂŵĂϰ͕ϱй͘
ƐĞŵĞƐƚĞƌ/ϮϬϭϰ͘Stress test yang bersifat forward looking, mengindikasikan ketahanan industri perbankan dalam
Kebijakan terkait Pengelolaan Likuiditas Bank
menghadapi potensi peningkatan risiko-risiko di 2014
hŶƚƵŬŵĞŶŐĂƚĂƐŝŵĞŶŝŶŐŬĂƚŶLJĂƚĞŬĂŶĂŶůŝŬƵŝĚŝƚĂƐLJĂŶŐ
ĚŝƉĞƌŬŝƌĂŬĂŶ ƚĞƚĂƉ ŬƵĂƚ͘ ĞŶŐĂŶ ŵĞŵƉĞƌƚŝŵďĂŶŐŬĂŶ
disebabkan oleh terbatasnya ketersediaan valas perbankan
ŬĞƚĂŚĂŶĂŶ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ͕ /<E͕ ƉĂƐĂƌ ŵŽĚĂů͕ ĚĂŶ ƐŝƐƚĞŵ
ĂŬŝďĂƚ ŬĞƟĚĂŬƉĂƐƟĂŶ ŝŵƉůĞŵĞŶƚĂƐŝ ŬĞďŝũĂŬĂŶ ƚĂƉĞƌŝŶŐͲŽī
ƉĞŵďĂLJĂƌĂŶ͕ ŵĂŬĂ ƐƚĂďŝůŝƚĂƐ ƐŝƐƚĞŵ ŬĞƵĂŶŐĂŶ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ
dŚĞ &ĞĚĞƌĂů ZĞƐĞƌǀĞ ĚĂŶ ŵĞŶŐĞůŽůĂ ůŝŬƵŝĚŝƚĂƐ ďĂŶŬ ƐĞĐĂƌĂ
ĚŝƉĞƌŬŝƌĂŬĂŶĂŬĂŶƚĞƚĂƉƚĞƌũĂŐĂĚŝƐĞŵĞƐƚĞƌ/ϮϬϭϰ͘
umum, disamping melakukan penguatan operasi moneter ĚĂŶ ƐƚĂďŝůŝƐĂƐŝ ŶŝůĂŝ ƚƵŬĂƌ͕ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ũƵŐĂ ŵĞƌĞƐƉŽŶ
ϴ͘ϯZ,</:<E
ŵĞůĂůƵŝŬĞďŝũĂŬĂŶƌĞůĂŬƐĂƐŝŬĞƚĞŶƚƵĂŶhƚĂŶŐ>ƵĂƌEĞŐĞƌŝĚĂŶ
ϴ͘ϯ͘ϭZĞƐƉŽŶ<ĞďŝũĂŬĂŶϮϬϭϯ
ŬĞƚĞŶƚƵĂŶ ƉĞŵďĞůŝĂŶ ǀĂůĂƐ ĞŬƐƉŽƌƟƌ͕ ƉĞŶŐƵƌĂŶŐĂŶ ũĂŶŐŬĂ
ĂůĂŵƵƉĂLJĂŵĞŶũĂŐĂŬĞƐƚĂďŝůĂŶƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶĚŝ
ǁĂŬƚƵD,W;Months Holding PeriodͿŬĞƉĞŵŝůŝŬĂŶ^/ĚĂƌŝϲ
ϮϬϭϯ͕ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂƚĞůĂŚŵĞŵƉĞƌŬƵĂƚďĂƵƌĂŶŬĞďŝũĂŬĂŶ
bulan menjadi 1 bulan, perluasan jangka waktu Term Deposit
ĚŝďŝĚĂŶŐŵŽŶĞƚĞƌ͕ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů͕ĚĂŶŵŝŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů͘
sĂůĂƐ͕ƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ'tD^ĞŬƵŶĚĞƌĚĂŶƉĞŶƵƌƵŶĂŶďĂƚĂƐĂƚĂƐ 'tD>Z͘ZĞƐƉŽŶĚĞŶŐĂŶŵĞŶŐĞůƵĂƌŬĂŶďĞƌďĂŐĂŝŬĞƚĞŶƚƵĂŶ
<ĞďŝũĂŬĂŶƚĞƌŬĂŝƚWĞŶŐƵĂƚĂŶWĞƌŵŽĚĂůĂŶĂŶŬ ĂůĂŵ ƌĂŶŐŬĂ ŵĞŶŝŶŐŬĂƚŬĂŶ ŬĞƚĂŚĂŶĂŶ ƉĞƌŵŽĚĂůĂŶ
tersebut juga didukung olehƐƵƉĞƌǀŝƐŽƌLJĂĐƟŽŶ terhadap bankďĂŶŬLJĂŶŐƚĞƌŝŶĚŝŬĂƐŝŵĞŶŐĂůĂŵŝƚĞŬĂŶĂŶůŝŬƵŝĚŝƚĂƐ͘
ƉĞƌďĂŶŬĂŶ͕ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂŵĞŶĞƌďŝƚŬĂŶW/EŽ͘ϭϱͬϭϮͬϮϬϭϯ Ěŝ ĞƐĞŵďĞƌ ϮϬϭϯ LJĂŶŐ ĂŬĂŶ ŵĞŶŐĂƌĂŚŬĂŶ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ
Kebijakan terkait Perkreditan
untuk meningkatan kuantitas (buffer) permodalan bank
DĞŵďĂŝŬŶLJĂ ĚĂLJĂ ďĞůŝ ŵĂƐLJĂƌĂŬĂƚ ŵĞŶĚŽƌŽŶŐ
melalui penerapan ĂƉŝƚĂů ŽŶƐĞƌǀĂƟŽŶ ƵīĞƌ: 2,5% dari
ƉĞƌŵŝŶƚĂĂŶĂŬĂŶƉƌŽƉĞƌƟŵĞŶŝŶŐŬĂƚƚĂũĂŵƐĞŚŝŶŐŐĂŬƌĞĚŝƚ
dDZ͕ŽƵŶƚĞƌĐLJĐůŝĐĂůĂƉŝƚĂůƵīĞr: 0%-2,5%, dan Capital
ŬĞƉĞŵŝůŝŬĂŶ ƌƵŵĂŚ ŵĞŶŐĂůĂŵŝ ƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶ LJĂŶŐ ƟŶŐŐŝ͘
99
Bab 8. Tantangan, Outlook dan Arah Kebijakan SSK Ke Depan
Kondisi ini berpotensi meningkatkan eksposur bank terhadap
keuangan kelompok usaha dan masyarakat kecil-menengah,
peningkatan risiko kredit jika terjadi pemburukan kondisi
ƐĞƌƚĂƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶůŝŬƵŝĚŝƚĂƐƉĂƐĂƌŵĞůĂůƵŝƉĞŶĚĂůĂŵĂŶƉĂƐĂƌ͘
makroekonomi yang menurunkan kemampuan masyarakat
ĂůĂŵƌĂŶŐŬĂŵĞŵƉĞƌŬƵĂƚƐƚƌƵŬƚƵƌƉĞƌŵŽĚĂůĂŶďĂŶŬ͕
ƵŶƚƵŬ ŵĞŵďĂLJĂƌ ƵƚĂŶŐ͘ ^ĞďĂŐĂŝ ƟŶĚĂŬĂŶ ƉƌĞǀĞŶƟĨ͕ ĂŶŬ
perhitungan permodalan bank akan disempurnakan dengan
/ŶĚŽŶĞƐŝĂ ŵĞŶŐĞůƵĂƌŬĂŶ ŬĞďŝũĂŬĂŶ ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů LJĂŶŐ
mengakomodasi unsur-unsur risiko yang lebih kompleks dan
ŵĞŶLJĞŵƉƵƌŶĂŬĂŶŬĞƚĞŶƚƵĂŶ>dsĚĞŶŐĂŶŵĞŶƵƌƵŶŬĂŶďĂƚĂƐ
ŬŽŵƉƌĞŚĞŶƐŝĨ͕ƐĞƉĞƌƟƐŝŬůƵƐĞŬŽŶŽŵŝĚĂŶĂƐĞƐŵĞŶƚĞƌŚĂĚĂƉ
>dsƵŶƚƵŬƉĞŵďĞƌŝĂŶ<WZďĂŐŝƌƵŵĂŚŬĞĚƵĂĚĂŶƐĞƚĞƌƵƐŶLJĂ
ďĂŶŬͲďĂŶŬLJĂŶŐĚŝŶŝůĂŝŵĞŵŝůŝŬŝĚĂŵƉĂŬƐŝƐƚĞŵŝŬ͘^ĞŵĞŶƚĂƌĂ
LJĂŶŐƚĞƌŐŽůŽŶŐƟƉĞхϳϬŵϮĚĂŶ<WƵŶƚƵŬƐĞŵƵĂƟƉĞ͘
ƚĞƌŬĂŝƚ ƉĞŶŐĞůŽůĂĂŶ ƌŝƐŝŬŽ ůŝŬƵŝĚŝƚĂƐ͕ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ĂŬĂŶ
hŶƚƵŬŵĞŵŝƟŐĂƐŝƉŽƚĞŶƐŝŬĞŶĂŝŬĂŶƌŝƐŝŬŽŬƌĞĚŝƚƐĞĐĂƌĂ
ŵĞŶLJĞŵƉƵƌŶĂŬĂŶ ŬĞƚĞŶƚƵĂŶ 'tD ƐĞƌƚĂ ƐĞĐĂƌĂ ďĞƌƚĂŚĂƉ
umum, juga dilakukan ƐƵƉĞƌǀŝƐŽƌLJĂĐƟŽŶ terhadap bank-bank
instrumen Macroprudential Adjusted Liquidity Coverage
ĚĞŶŐĂŶ ƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶ ŬƌĞĚŝƚ LJĂŶŐ ƚĞƌŐŽůŽŶŐ ƟŶŐŐŝ ŶĂŵƵŶ
ZĂƟŽ;>ZͿ͘
dengan kondisi likuiditas dan permodalan terbatas, serta ďĂŶŬͲďĂŶŬĚĞŶŐĂŶEW>LJĂŶŐƟŶŐŐŝ͘
Kebijakan makroprudensial yang dilakukan untuk memperkuat ketahanan sektor eksternal melalui pengaturan kredit untuk memperkuat komposisi kredit kepada sektor-
<ĞďŝũĂŬĂŶƚĞƌŬĂŝƚWĞŶŐĞůŽůĂĂŶZŝƐŝŬŽWĂƐĂƌ <ĞƟĚĂŬƉĂƐƟĂŶ ŝŵƉůĞŵĞŶƚĂƐŝ ŬĞďŝũĂŬĂŶ ƚĂƉĞƌŝŶŐͲŽī dŚĞ &ĞĚĞƌĂů ZĞƐĞƌǀĞ ĚĂŶ ŬĞƚŝĚĂŬƐĞŝŵďĂŶŐĂŶ ĞŬƐƚĞƌŶĂů
ƐĞŬƚŽƌƉƌŽĚƵŬƟĨLJĂŶŐďĞƌŽƌŝĞŶƚĂƐŝĞŬƐƉŽƌĚĂŶŵĞŶLJĞĚŝĂŬĂŶ ďĂƌĂŶŐƐƵďƐƟƚƵƐŝŝŵƉŽƌƐĞƌƚĂŵĞŶĚƵŬƵŶŐƵƉĂLJĂƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ ŬĂƉĂƐŝƚĂƐƉĞƌĞŬŽŶŽŵŝĂŶ͘
yang bersumber dari ĐƵƌƌĞŶƚĂĐĐŽƵŶƚĚĞĮĐŝƚ meningkatkan
hƉĂLJĂ ŵĞŵƉĞƌŬƵĂƚ ƐƚĂďŝůŝƚĂƐ ƐŝƐƚĞŵ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ũƵŐĂ
ǀŽůĂƚŝůŝƚĂƐ ŶŝůĂŝ ƚƵŬĂƌ ZƵƉŝĂŚ Ěŝ ƐĞŵĞƐƚĞƌ // ϮϬϭϯ͘ hŶƚƵŬ
dilakukan melalui kebijakan untuk meningkatkan kontribusi
ŵĞŵďĂŶƚƵ ďĂŶŬ ŵĞŶŐĞůŽůĂ ƌŝƐŝŬŽ ƉĂƐĂƌ LJĂŶŐ ƟŵďƵů͕ ĂŶŬ
ekonomi yang berbasis prinsip syariah terhadap pertumbuhan
/ŶĚŽŶĞƐŝĂ ďĞƌƵƐĂŚĂ ŵĞůĂŬƵŬĂŶ ƉĞŶĚĂůĂŵĂŶ ƉĂƐĂƌ ǀĂůĂƐ
ĞŬŽŶŽŵŝ ŶĂƐŝŽŶĂů͘ WĞŵďĂŶŐƵŶĂŶ ŝŶĨƌĂƐƚƌƵŬƚƵƌ ŚƵŬƵŵ͕
ĚŽŵĞƐƚŝŬ ĚĞŶŐĂŶ ŵĞŶĞƌďŝƚŬĂŶ ŝŶƐƚƌƵŵĞŶ &y ^ǁĂƉ ĚĂŶ
kelembagaan, dan pasar keuangan syariah beserta instrumen
ŬĞƚĞŶƚƵĂŶƚƌĂŶƐĂŬƐŝůŝŶĚƵŶŐŶŝůĂŝĚŝƉĞƌďĂŶŬĂŶ͘
ƉĞŶĚƵŬƵŶŐŶLJĂ LJĂŶŐ ĐƵŬƵƉ ƉĞƐĂƚ ƐĞũĂŬ ϮϬϬϴ ĂŬĂŶ ƚĞƌƵƐ ĚŝƉĞƌůƵĂƐ͘ĂůĂŵŬĞƌĂŶŐŬĂŝŶŝƉƵůĂ͕ƉƌŽŐƌĂŵĞĚƵŬĂƐŝƐLJĂƌŝĂŚ
ϴ͘ϯ͘Ϯ͘ƌĂŚ<ĞďŝũĂŬĂŶDĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂůϮϬϭϰ DĞƐŬŝƉƵŶ ďĞƌďĂŐĂŝ ŬĞďŝũĂŬĂŶ ƚĞůĂŚ ĚŝƚĞŵƉƵŚ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ Ěŝ ƚĂŚƵŶ ϮϬϭϯ͕ ƐŝƐƚĞŵ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ŵĂƐŝŚ
100
LJĂŶŐƐĞůĂŵĂŝŶŝƐƵĚĂŚďĞƌũĂůĂŶĚŝƟŶŐŬĂƚŬĂŶŵĞŶũĂĚŝƐƵĂƚƵ ŐĞƌĂŬĂŶĞŬŽŶŽŵŝ͕LJĂŝƚƵ'ĞƌĂŬĂŶŬŽŶŽŵŝ^LJĂƌŝĂŚ;'Z^ͿLJĂŶŐ ƚĞůĂŚĚŝĐĂŶĂŶŐŬĂŶƉĂĚĂϭϳEŽǀĞŵďĞƌϮϬϭϯ͘
ŵĞŶŐŚĂĚĂƉŝƐĞũƵŵůĂŚƚĂŶƚĂŶŐĂŶĚŝϮϬϭϰ͘^ĞůĂŶũƵƚŶLJĂ͕ĚĞŶŐĂŶ
Kebijakan penguatan keuangan inklusif untuk
beralihnya fungsi pengawasan perbankan ke OJK, peran
ŵĞŶĚŽƌŽŶŐ ŝŶƚĞƌŵĞĚŝĂƐŝ ĚĂŶ ĞĮƐŝĞŶƐŝ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ ƐĞŚŝŶŐŐĂ
ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ĚĂůĂŵ ŵĞŶũĂŐĂ ƐƚĂďŝůŝƚĂƐ ƐŝƐƚĞŵ ŬĞƵĂŶŐĂŶ
berkontribusi pada penguatan stabilitas sistem keuangan dan
ĂŬĂŶ ůĞďŝŚ ĚŝĨŽŬƵƐŬĂŶ ƉĂĚĂ ŬĞďŝũĂŬĂŶ ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů͘
mendukung kebijakan di bidang sistem pembayaran difokuskan
Arah kebijakan makroprudensial 2014 difokuskan pada
ƉĂĚĂ ůŝŵĂ ƐƚƌĂƚĞŐŝ ƵƚĂŵĂ͘ WĞƌƚĂŵĂ͕ ƉĞŶŐƵĂƚĂŶ ĞĚƵŬĂƐŝ
ůĂŶŐŬĂŚͲůĂŶŐŬĂŚƵŶƚƵŬŵĞŵŝƟŐĂƐŝƌŝƐŝŬŽƐŝƐƚĞŵŝŬƚĞƌŵĂƐƵŬ
keuangan sebagai upaya mengubah perilaku pengelolaan
transmisinya dari risiko kredit, risiko likuiditas, dan risiko pasar
keuangan, terutama masyarakat yang berpenghasilan
melalui penguatan struktur permodalan bank, pengaturan
ƌĞŶĚĂŚ͘<ĞĚƵĂ͕ƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶĂŬƐĞƐŬĞƵĂŶŐĂŶLJĂŶŐĚŝĚƵŬƵŶŐ
perkreditan, penguatan infrastruktur dan pengawasan sistem
penguatan infrastruktur sistem pembayaran, pemanfaatan
ƉĞŵďĂLJĂƌĂŶ͕ƉĞŶŐƵĂƚĂŶŬŽŽƌĚŝŶĂƐŝ/ͲK:<͕ƉĞŶŐƵĂƚĂŶĂŬƐĞƐ
teknologi informasi dan inovasi, serta jaringan unit ekonomi
Bab 8. Tantangan, Outlook dan Arah Kebijakan SSK Ke Depan
ůŽŬĂů͘ <ĞƟŐĂ͕ ƉĞƌůŝŶĚƵŶŐĂŶ ŬŽŶƐƵŵĞŶ ƵŶƚƵŬ ŵĞŵĂƐƟŬĂŶ ƚĞƌũĂŐĂŶLJĂŚĂŬͲŚĂŬŵĂƐLJĂƌĂŬĂƚŬĞƟŬĂŵĞŵĂŶĨĂĂƚŬĂŶĂŬƐĞƐ ŬĞƵĂŶŐĂŶĚĂŶƐŝƐƚĞŵƉĞŵďĂLJĂƌĂŶ͘<ĞĞŵƉĂƚ͕ƉĞŶŐƵƌĂŶŐĂŶ ŝŶĨŽƌŵĂƐŝĂƐŝŵĞƚƌŝƐŵĞůĂůƵŝƉĞŶLJĞĚŝĂĂŶĚĂƚĂƉƌŽĮůŬĞƵĂŶŐĂŶ masyarakat yang belum tersentuh perbankan dan data ŝŶĨŽƌŵĂƐŝ ŬŽŵŽĚŝƚĂƐ͘ <ĞůŝŵĂ͕ ƉĞŶŐĂƚƵƌĂŶ LJĂŶŐ ĚŝƚĞƌďŝƚŬĂŶ dalam kerangka stabilitas sistem keuangan maupun ƌĞŬŽŵĞŶĚĂƐŝŬĞďŝũĂŬĂŶŬĞƉĂĚĂŽƚŽƌŝƚĂƐƚĞƌŬĂŝƚ͘^ĞŵĞŶƚĂƌĂŝƚƵ͕ ŬĞďŝũĂŬĂŶhD
101
Bab 8. Tantangan, Outlook dan Arah Kebijakan SSK Ke Depan
halaman ini sengaja dikosongkan
102
Artikel 1. Kerangka Kebijakan Makroprudensial Indonesia
Artikel 1. Kerangka Kebijakan Makroprudensial Indonesia 2. Penggunaan Indeks Stabilitas Sistem Keuangan (ISSK) dalam Pelaksanaan Surveilans Makroprudensial
103
ƌƟŬĞůϭ͘<ĞƌĂŶŐŬĂ<ĞďŝũĂŬĂŶDĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů/ŶĚŽŶĞƐŝĂ
halaman ini sengaja dikosongkan
104
ƌƟŬĞůϭ͘<ĞƌĂŶŐŬĂ<ĞďŝũĂŬĂŶDĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů/ŶĚŽŶĞƐŝĂ
ƌƟŬĞůϭ Kerangka Kebijakan Makroprudensial Indonesia Cicilia A. Harun1, Sagita Rachmanira2 Abstraksi Kajian ini bertujuan untuk membahas mengenai perkembangan kerangka kebijakan makroprudensial di Indonesia, baik dari sisi konsep, tools (sarana), instrumen yang digunakan, serta otoritas pelaksana. Kontribusi utama dari kajian ini adalah menghasilkan Kerangka Kebijakan Makroprudensial yang menjadi kerangka kerja bagi satuan kerja di bidang Stabilitas Sistem Keuangan di Bank Indonesia. ^ĞĐĂƌĂ ƵŵƵŵ͕ ƚĞƌĚĂƉĂƚ ϯ ;ƟŐĂͿ ĞůĞŵĞŶ ƵƚĂŵĂ ĚĂůĂŵ ŬĞƌĂŶŐŬĂ ŬĞďŝũĂŬĂŶ ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů͕ LJĂŬŶŝ ƉƌŽƐĞĚƵƌ ƉĞŶŐĂǁĂƐĂŶ ;ŵĂĐƌŽƉƌƵĚĞŶƟĂů ƐƵƌǀĞŝůůĂŶĐĞͿ͕ ŝŶƐƚƌƵŵĞŶ ŬĞďŝũĂŬĂŶ͕ ĚĂŶ ŽƚŽƌŝƚĂƐ͘ ĂůĂŵ pelaksanaannya, kerangka kebijakan makroprudensial di Bank Indonesia dilaksanakan dalam 6 (enam) tahap sebagai berikut. Pertama, monitoring terhadap indikator, kejadian, dan/atau perilaku yang ĚĂƉĂƚŵĞƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂƐŝŬĂŶƉŽƚĞŶƐŝƌŝƐŝŬŽ;ƐŝŶLJĂůŝŵďĂůĂŶĐĞĚĂŶǀƵůŶĞƌĂďŝůŝƟĞƐͿĚĂůĂŵƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶ͘ <ĞĚƵĂ͕ŝĚĞŶƟĮŬĂƐŝũĞŶŝƐͲũĞŶŝƐƌŝƐŝŬŽLJĂŶŐŵĞůĞŬĂƚƉĂĚĂƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶ͕ŬŚƵƐƵƐŶLJĂLJĂŶŐďĞƌƉŽƚĞŶƐŝ ŵĞŶŝŵďƵůŬĂŶĚĂŵƉĂŬƐŝƐƚĞŵŝŬ͘<ĞƟŐĂ͕ƉĞŶŝůĂŝĂŶƌŝƐŝŬŽƵŶƚƵŬŵĞŶŐĞƚĂŚƵŝďĂŐĂŝŵĂŶĂƌŝƐŝŬŽƚĞƌƐĞďƵƚ ŵĞŶLJĞďĂƌ͕ƚĞƌŵĂƐƵŬĐŚĂŶŶĞůƉĞŶLJĞďĂƌĂŶŶLJĂ͕ƐĞƌƚĂŵĞŶŐƵŬƵƌƐĞũĂƵŚŵĂŶĂĚĂŵƉĂŬLJĂŶŐĚŝƟŵďƵůŬĂŶ͘ Keempat, pemberian sinyal risiko baik kepada internal, termasuk otoritas sistem keuangan lainnya, ŵĂƵƉƵŶĞŬƐƚĞƌŶĂů͕ƐĞƉĞƌƟƉƵďůŝŬ͕ŝŶƐƟƚƵƐŝŬĞƵĂŶŐĂŶĚĂŶƉĞůĂŬƵƉĂƐĂƌ͘ƉĂďŝůĂƚĂŚĂƉƉĞƌƚĂŵĂŚŝŶŐŐĂ ŬĞĞŵƉĂƚŵĞŶƵŶũƵŬŬĂŶƐŝŶLJĂůƌŝƐŝŬŽLJĂŶŐŵĞŶĚĞŬĂƟƚŚƌĞƐŚŽůĚ͕ŵĂŬĂĚŝůĂŶũƵƚŬĂŶŬĞƚĂŚĂƉƐĞůĂŶũƵƚŶLJĂ͕ yaitu desain dan implementasi instrumen kebijakan makroprudensial pada tahap kelima; serta evaluasi ĞĨĞŬƟĮƚĂƐŬĞďŝũĂŬĂŶŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂůƉĂĚĂƚĂŚĂƉƚĞƌĂŬŚŝƌ͘
1. LATAR BELAKANG
ŝŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂů ďĂŶŬ ůĞŶĚŝŶŐ ƚĞƌƐĞďƵƚ͕ ĚŝŝĚĞŶƟĮŬĂƐŝ ďĂŚǁĂ
/ƐƟůĂŚŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂůƉĞƌƚĂŵĂŬĂůŝĚŝŬĞŶĂůŬĂŶƉĂĚĂ
ƉĞƌŵĂƐĂůĂŚĂŶ ŵŝĐƌŽͲĞĐŽŶŽŵŝĐ ŵƵůĂŝ ƚĞƌŝŶƚĞŐƌĂƐŝ ĚĞŶŐĂŶ
ƉĞƌƚĞŵƵĂŶdŚĞŽŽŬĞŽŵŵŝƩĞĞ͕ĂƚĂƵLJĂŶŐƐĂĂƚŝŶŝĚŝŬĞŶĂů
ƉĞƌŵĂƐĂůĂŚĂŶŵĂĐƌŽͲĞĐŽŶŽŵŝĐ͕ĂƚĂƵĚŝƐĞďƵƚĚĞŶŐĂŶŝƐƟůĂŚ
dengan Basel Committee on Banking Supervision (BCBS)
ŵĂĐƌŽͲƉƌƵĚĞŶƚŝĂů͘ ^ĞůĂŶũƵƚŶLJĂ͕ ŝƐƚŝůĂŚ ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů
ƉĂĚĂ ƚĂŚƵŶ ϭϵϳϵ ;ůĞŵĞŶƚ͕ ϮϬϭϬͿ͘ WĂĚĂ ƉĞƌƚĞŵƵĂŶ LJĂŶŐ
ŵĞŶũĂĚŝƐĂŶŐĂƚƉŽƉƵůĂƌƉĂƐĐĂŬƌŝƐŝƐŬĞƵĂŶŐĂŶŐůŽďĂů;global
ŵĞŵďĂŚĂƐŵĞŶŐĞŶĂŝŬĞĐĞŶĚĞƌƵŶŐĂŶƟŶŐŐŝŶLJĂƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶ
ĮŶĂŶĐŝĂů ĐƌŝƐŝƐ͕ '&Ϳ LJĂŶŐ ƚĞƌũĂĚŝ ƐĞũĂŬ ƚĂŚƵŶ ϮϬϬϴ͘ <ƌŝƐŝƐ
ϭͿ WĞŶĞůŝƟ^ĞŶŝŽƌ͕^ƉĞƐŝĂůŝƐ ZŝƐĞƚDĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů͕ ĞƉĂƌƚĞŵĞŶ<ĞďŝũĂŬĂŶDĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů͕ ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͘ ϮͿ WĞŶĞůŝƟ͕^ƉĞƐŝĂůŝƐZŝƐĞƚDĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů͕ĞƉĂƌƚĞŵĞŶ<ĞďŝũĂŬĂŶDĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů͕ ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͘
LJĂŶŐ ďĞƌƐƵŵďĞƌ ĚĂƌŝ ƉĞƌŵĂƐĂůĂŚĂŶ subprime mortgage ƉĂĚĂ ƐĞŬƚŽƌ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ ŵĞƌŝŬĂ ^ĞƌŝŬĂƚ ;^Ϳ ƚĞƌƐĞďƵƚ͕
105
ƌƟŬĞůϭ͘<ĞƌĂŶŐŬĂ<ĞďŝũĂŬĂŶDĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů/ŶĚŽŶĞƐŝĂ
ƚŝĚĂŬ ŚĂŶLJĂ ŵĞŵƉĞƌďƵƌƵŬ ŬŝŶĞƌũĂ ƐĞŬƚŽƌ ŬĞƵĂŶŐĂŶ
^ĞůĂŶũƵƚŶLJĂ͕ƉĞƌĂŶĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂĚĂůĂŵŵĞŶũĂůĂŶŬĂŶ
ŶĂŵƵŶ ũƵŐĂ ŵĞŵďĞƌŝŬĂŶ ĚĂŵƉĂŬ ŶĞŐĂƚŝĨ ƚĞƌŚĂĚĂƉ
ĨƵŶŐƐŝ ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů ƐĞĐĂƌĂ ĞŬƐƉůŝƐŝƚ ƚĞƌƚƵĂŶŐ ĚĂůĂŵ
ƉĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶŝŶĚŝŬĂƚŽƌŵĂŬƌŽĞŬŽŶŽŵŝĚŝďĞďĞƌĂƉĂŶĞŐĂƌĂ͘
hŶĚĂŶŐͲhŶĚĂŶŐ;hhͿZĞƉƵďůŝŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂEŽ͘ϮϭdĂŚƵŶϮϬϭϭ
,ĂůŝŶŝŵĞŵďĞƌŝŬĂŶƉĞůĂũĂƌĂŶďĞƌŚĂƌŐĂŵĞŶŐĞŶĂŝƉĞŶƟŶŐŶLJĂ
ƚĞŶƚĂŶŐKƚŽƌŝƚĂƐ:ĂƐĂ<ĞƵĂŶŐĂŶ;K:<ͿƚĂŶŐŐĂůϮϮEŽǀĞŵďĞƌ
ŚƵďƵŶŐĂŶ ĂŶƚĂƌĂ ŵĂŬƌŽĞŬŽŶŽŵŝ ĚĞŶŐĂŶ ƐĞŬƚŽƌ ŬĞƵĂŶŐĂŶ͘
ϮϬϭϭ͘ ĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶ hh ƚĞƌƐĞďƵƚ͕ ĨƵŶŐƐŝ ƉĞŶŐĂǁĂƐĂŶ ďĂŶŬ
dŝŶŐŐŝŶLJĂďŝĂLJĂƉĞŶĂŶŐĂŶĂŶŬƌŝƐŝƐĚĂŶƐĞŵĂŬŝŶŵĞůƵĂƐŶLJĂ
;ŵŝŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂůͿ LJĂŶŐ ƐĞďĞůƵŵŶLJĂ ĚŝĂŵĂŶĂƚŬĂŶ ŬĞƉĂĚĂ
ĚĂŵƉĂŬ ŶĞŐĂƟĨ LJĂŶŐ ĚŝƟŵďƵůŬĂŶ͕ ŵĞŶĚŽƌŽŶŐ ƉĞŵŝŵƉŝŶ
ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ ďĞƌĂůŝŚ ŬĞƉĂĚĂ K:<͘ dƵŐĂƐ ƉĞŶŐĂƚƵƌĂŶ
ŶĞŐĂƌĂͲŶĞŐĂƌĂ 'ϮϬ ƉĂĚĂ ƉĞƌƚĞŵƵĂŶ Ěŝ ^ĞŽƵů ƚĂŚƵŶ ϮϬϭϬ
ĚĂŶ ƉĞŶŐĂǁĂƐĂŶ ƚĞƌŚĂĚĂƉ ůĞŵďĂŐĂ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ͕
ƵŶƚƵŬ ŵĞŵŝŶƚĂ Financial Stability Board ;&^Ϳ͕ /D&͕ ĚĂŶ
LJĂŶŐ ŵĞůŝƉƵƟ ŬĞůĞŵďĂŐĂĂŶ͕ ŬĞƐĞŚĂƚĂŶ͕ ŬĞŚĂƟͲŚĂƟĂŶ͕ ĚĂŶ
ĂŶŬĨŽƌ/ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂů^ĞƩůĞŵĞŶƚ;/^ͿĂŐĂƌŵĞŶŐĞŵďĂŶŐŬĂŶ
ƉĞŵĞƌŝŬƐĂĂŶďĂŶŬ͕ĂŬĂŶĚŝĂůŝŚŬĂŶĚĂƌŝĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂŬĞK:<͘
ŬĞƌĂŶŐŬĂŬĞďŝũĂŬĂŶŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂůŐƵŶĂŵĞŶĐĞŐĂŚƌŝƐŝŬŽ
^ĞŵĞŶƚĂƌĂĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂƚĞƚĂƉŵĞŵŝůŝŬŝƚƵŐĂƐƉĞŶŐĂƚƵƌĂŶ
ƐŝƐƚĞŵŝŬƉĂĚĂƐĞŬƚŽƌŬĞƵĂŶŐĂŶ;&^͕/D&͕/^͕ϮϬϭϭͿ͘,ĂůŝŶŝ
ĚĂŶƉĞŶŐĂǁĂƐĂŶƚĞƌŬĂŝƚĂƐƉĞŬŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů͘
ƐĞůĂŶũƵƚŶLJĂ ĚŝŝŬƵƟ ĚĞŶŐĂŶ ƉĞƌƵďĂŚĂŶ ƚƌĞŶ ŵĞŵĂƐƵŬŬĂŶ ŬĞďŝũĂŬĂŶŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂůĚĂůĂŵŵŝƐŝďĂŶŬƐĞŶƚƌĂů͘
ĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶůĂƚĂƌďĞůĂŬĂŶŐƚĞƌƐĞďƵƚ͕ŬĂũŝĂŶŝŶŝĚŝƐƵƐƵŶ ĚĞŶŐĂŶƚƵũƵĂŶƵŶƚƵŬŵĞŵďĂŚĂƐŵĞŶŐĞŶĂŝƉĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶ
ŝ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ŝƐƟůĂŚŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂůƐĞĐĂƌĂŝŵƉůŝƐŝƚƚĞůĂŚ
ŬĞƌĂŶŐŬĂ ŬĞďŝũĂŬĂŶ ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů Ěŝ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ ďĂŝŬ
ĚŝŐƵŶĂŬĂŶƐĞũĂŬĂǁĂůĞƌĂƚĂŚƵŶϮϬϬϬ͕LJĂŝƚƵĚĂůĂŵŬĂŝƚĂŶŶLJĂ
ĚĂƌŝƐŝƐŝŬŽŶƐĞƉ͕tools ;ƐĂƌĂŶĂͿ͕ŝŶƐƚƌƵŵĞŶLJĂŶŐĚŝŐƵŶĂŬĂŶ͕
ĚĞŶŐĂŶƉĞƌĂŶĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂĚĂůĂŵŵĞŶũĂŐĂƐƚĂďŝůŝƚĂƐƐŝƐƚĞŵ
ƐĞƌƚĂ ŽƚŽƌŝƚĂƐ ƉĞůĂŬƐĂŶĂ͕ ŚŝŶŐŐĂ ŵĞŶŐŚĂƐŝůŬĂŶ <ĞƌĂŶŐŬĂ
ŬĞƵĂŶŐĂŶ͘WĞŶŐĂůĂŵĂŶ/ŶĚŽŶĞƐŝĂŵĞŶŐŚĂĚĂƉŝŬƌŝƐŝƐŬĞƵĂŶŐĂŶ
<ĞďŝũĂŬĂŶ DĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů LJĂŶŐ ŵĞŶũĂĚŝ ĂĐƵĂŶ ŬĞƌũĂ ďĂŐŝ
ƚĂŚƵŶϭϵϵϳͬϵϴĚĞŶŐĂŶďŝĂLJĂrecoveryLJĂŶŐŵĞŶĐĂƉĂŝƐĞŬŝƚĂƌ
ƐĂƚƵĂŶ ŬĞƌũĂ Ěŝ ďŝĚĂŶŐ ^ƚĂďŝůŝƚĂƐ ^ŝƐƚĞŵ <ĞƵĂŶŐĂŶ Ěŝ ĂŶŬ
ϱϭйĚĂƌŝƉƌŽĚƵŬĚŽŵĞƐƟŬďƌƵƚŽ;WͿ͕ŵĞŵďĞƌŝŬĂŶƉĞůĂũĂƌĂŶ
/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͘ WĞŵďĂŚĂƐĂŶ ĂŬĂŶ ĚŝĂǁĂůŝ ĚĞŶŐĂŶ ƐƚƌƵŬƚƵƌ ĚĂŶ
ďĞƌŚĂƌŐĂ ƚĞŶƚĂŶŐ ƉĞŶƚŝŶŐŶLJĂ ŵĞŶũĂŐĂ ƐƚĂďŝůŝƚĂƐ ƐŝƐƚĞŵ
ŬĂƌĂŬƚĞƌŝƐƟŬ ƐŝƐƚĞŵ ŬĞƵĂŶŐĂŶ Ěŝ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ LJĂŶŐ ŵĞůŝƉƵƟ
ŬĞƵĂŶŐĂŶ͘KůĞŚŬĂƌĞŶĂŝƚƵ͕ƐĞũĂŬƚĂŚƵŶϮϬϬϯĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ
ĞůĞŵĞŶ ĚĂŶ ƉĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶ ƚĞƌŬŝŶŝ͘ ^ĞůĂŶũƵƚŶLJĂ͕ ĂŬĂŶ
ŵƵůĂŝďĞƌƉĞƌĂŶĂŬƟĨĚĂůĂŵŵĞŶĚŽƌŽŶŐƚĞƌĐŝƉƚĂŶLJĂƐƚĂďŝůŝƚĂƐ
ĚŝƵůĂƐ ŵĞŶŐĞŶĂŝ ŬŽŶƐĞƉ ŬĞƌĂŶŐŬĂ ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů Ěŝ
ƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶĚŝ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĂŶƚĂƌĂůĂŝŶŵĞůĂůƵŝƉĞŶLJƵƐƵŶĂŶ
/ŶĚŽŶĞƐŝĂ ĚĞŶŐĂŶ ĐĂŬƵƉĂŶ ƐĞďĂŐĂŝ ďĞƌŝŬƵƚ͗ ;ŝͿ ŵŽŶŝƚŽƌŝŶŐ
blue print ƐƚĂďŝůŝƚĂƐ ƐŝƐƚĞŵ ŬĞƵĂŶŐĂŶ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ŽůĞŚ ƵŶŝƚ
ƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶ͕;ŝŝͿŝĚĞŶƟĮŬĂƐŝƌŝƐŝŬŽ͕;ŝŝŝͿƉĞŶŝůĂŝĂŶƌŝƐŝŬŽ͕
Banking Workstream Ěŝ hŶŝƚ <ŚƵƐƵƐ WƌŽŐƌĂŵ dƌĂŶƐĨŽƌŵĂƐŝ
;ŝǀͿ ƉĞŵďĞƌŝĂŶ ƐŝŐŶĂů ƌŝƐŝŬŽ͕ ;ǀͿ ĚĞƐĂŝŶ ĚĂŶ ŝŵƉůĞŵĞŶƚĂƐŝ
;h<WdͿ͕ƉĞŵďĞŶƚƵŬĂŶŝƌŽ^ƚĂďŝůŝƚĂƐ^ŝƐƚĞŵ<ĞƵĂŶŐĂŶ;^^<Ϳ͕
ŬĞďŝũĂŬĂŶ ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů͕ ƐĞƌƚĂ ;ǀŝͿ ĞǀĂůƵĂƐŝ ĞĨĞŬƟĮƚĂƐ
ƐĞƌƚĂŵĞŶŐŬŽŵƵŶŝŬĂƐŝŬĂŶŚĂƐŝůsurveillanceƐĞĐĂƌĂƐĞŵĞƐƚĞƌĂŶ
ŬĞďŝũĂŬĂŶ͘ĂŚĂƐĂŶƉĂĚĂŵĂŬĂůĂŚŝŶŝŵĞůŝƉƵƟŝŵƉůĞŵĞŶƚĂƐŝ
LJĂŶŐĚŝƚƵĂŶŐŬĂŶĚĂůĂŵůĂƉŽƌĂŶƉĞƌĚĂŶĂLJĂŶŐĚŝŬĞŶĂůĚĞŶŐĂŶ
ƐĂĂƚŝŶŝŵĂƵƉƵŶƌĞŶĐĂŶĂƉĞŶŐĞŵďĂŶŐĂŶŬĞĚĞƉĂŶ͘ĚĂƉƵŶ
ŶĂŵĂ<ĂũŝĂŶ^ƚĂďŝůŝƚĂƐ<ĞƵĂŶŐĂŶEŽ͘ϭ;ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ϮϬϬϯ
ŽďũĞŬďĂŚĂƐĂŶůĞďŝŚĚŝĨŽŬƵƐŬĂŶƉĂĚĂŝŶƐƟƚƵƐŝŬĞƵĂŶŐĂŶďĂŶŬ
ĚĂŶϮϬϬϳͿ͘ĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶblue printƚĞƌƐĞďƵƚ͕ƵƉĂLJĂŵĞŶũĂŐĂ
ĚĞŶŐĂŶƉĞƌƟŵďĂŶŐĂŶƐƚƌƵŬƚƵƌƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶĚŝ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ
ƐƚĂďŝůŝƚĂƐƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶĚŝ/ŶĚŽŶĞƐŝĂĚŝůĂŬƵŬĂŶŵĞůĂůƵŝĚƵĂ
LJĂŶŐŵĂƐŝŚďĞƌƐŝĨĂƚďĂŶŬͲďĂƐĞĚĞĐŽŶŽŵLJ͘
ƉĞŶĚĞŬĂƚĂŶ͕ LJĂŝƚƵ ŵŝŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů ĚĂŶ ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů͘ ,Ăů ŝŶŝ ŵĞŶƵŶũƵŬŬĂŶ ďĂŚǁĂ ƐĞũĂŬ ĂǁĂů ĞƌĂ ƚĂŚƵŶ ϮϬϬϬ͕
2. S T R U K T U R D A N K A R A K T E R I S T I K S I S T E M
ƐĞĐĂƌĂŝŵƉůŝƐŝƚĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂƚĞůĂŚŵĞŵƉĞƌŚŝƚƵŶŐŬĂŶĚĂŶ
KEUANGAN INDONESIA
ŵĞŶLJĂĚĂƌŝƉĞŶƟŶŐŶLJĂĂƐƉĞŬŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂůĚĂůĂŵŵĞŶũĂŐĂ ƐƚĂďŝůŝƚĂƐƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶ͘
106
^ĞĐĂƌĂ ƵŵƵŵ͕ ƐŝƐƚĞŵ ŬĞƵĂŶŐĂŶ Ěŝ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ƚĞƌĚŝƌŝ ĚĂƌŝĞŵƉĂƚŬŽŵƉŽŶĞŶƵƚĂŵĂ͕LJĂŝƚƵƉĞŶLJĞĚŝĂũĂƐĂŬĞƵĂŶŐĂŶ
ƌƟŬĞůϭ͘<ĞƌĂŶŐŬĂ<ĞďŝũĂŬĂŶDĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů/ŶĚŽŶĞƐŝĂ
(financial service providersͿ͕ ƉĞŶŐŐƵŶĂ ũĂƐĂ ŬĞƵĂŶŐĂŶ
3. KERANGKA KEBIJAKAN MAKROPRUDENSIAL
(ĮŶĂŶĐŝĂů ƐĞƌǀŝĐĞ ƵƐĞƌƐͿ͕ ƉĂƐĂƌ͕ ĚĂŶ ŝŶĨƌĂƐƚƌƵŬƚƵƌ͘ WĞŶLJĞĚŝĂ
ŽƌŝŽ;ϮϬϬϵͿŵĞŶĚĞĮŶŝƐŝŬĂŶƉĞŶĚĞŬĂƚĂŶŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů
ũĂƐĂ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ŵĞƌƵƉĂŬĂŶ ŝŶƐƟƚƵƐŝ ŬĞƵĂŶŐĂŶ LJĂŶŐ ƚĞƌĚŝƌŝ
ŵĞůĂůƵŝƟŐĂƉĞƌďĞĚĂĂŶĨƵŶĚĂŵĞŶƚĂůĚĞŶŐĂŶŵŝŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů͕
ĚĂƌŝďĂŶŬĚĂŶŶŽŶďĂŶŬ͕ĂŶƚĂƌĂůĂŝŶ͗ĚĂŶĂƉĞŶƐŝƵŶ͕ĂƐƵƌĂŶƐŝ͕
LJĂŬŶŝ ƚƵũƵĂŶ͕ ƌƵĂŶŐ ůŝŶŐŬƵƉ͕ ĚĂŶ ƌŝƐŝŬŽ͘ DĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů
ƉĞƌƵƐĂŚĂĂŶƉĞŵďŝĂLJĂĂŶ͕ƐĞŬƵƌŝƚĂƐ͕ĚĂŶůĂŝŶͲůĂŝŶ͘^ĞŵĞŶƚĂƌĂ
ďĞƌƚƵũƵĂŶ ƵŶƚƵŬ ŵĞŵďĂƚĂƐŝ ƌŝƐŝŬŽ ƉĂĚĂ ƐŝƐƚĞŵ ŬĞƵĂŶŐĂŶ
ƉĞŶŐŐƵŶĂ ũĂƐĂ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ƚĞƌĚŝƌŝ ĚĂƌŝ ƐĞŬƚŽƌ ŬŽƌƉŽƌĂƐŝ ĚĂŶ
ŐƵŶĂŵĞŶŐƵƌĂŶŐŝƉŽƚĞŶƐŝŵĞŶLJĞďĂƌŶLJĂĚĂŵƉĂŬŶĞŐĂƟĨ;cost)
ƌƵŵĂŚƚĂŶŐŐĂĂƚĂƵŬĞĚƵĂŶLJĂďŝĂƐĂĚŝƐĞďƵƚƐĞŬƚŽƌƌŝŝů͘
ƉĂĚĂ ŵĂŬƌŽĞŬŽŶŽŵŝ͕ ƐĞŵĞŶƚĂƌĂ ŵŝŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů ďĞƌƚƵũƵĂŶ
^ĂĂƚŝŶŝƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶ/ŶĚŽŶĞƐŝĂŵĂƐŝŚĚŝĚŽŵŝŶĂƐŝŽůĞŚ
ƵŶƚƵŬ ŵĞŵďĂƚĂƐŝ ƌŝƐŝŬŽ ƉĂĚĂ ;ŝŶĚŝǀŝĚƵͿ ŝŶƐƟƚƵƐŝ ŬĞƵĂŶŐĂŶ
ƐĞŬƚŽƌ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ ĂƚĂƵ ďĂŶŬͲďĂƐĞĚ ĞĐŽŶŽŵLJ͕ ĚĞŶŐĂŶ ƉĂŶŐƐĂ
ƚĂŶƉĂ ŵĞŵƉĞƌŚĂƚŝŬĂŶ ĚĂŵƉĂŬŶLJĂ ƉĂĚĂ ŵĂŬƌŽĞŬŽŶŽŵŝ͘
LJĂŶŐŵĞŶĐĂƉĂŝϳϳй;ďĂŝŬďĂŶŬƵŵƵŵŵĂƵƉƵŶĂŶŬWĞƌŬƌĞĚŝƚĂŶ
ĞŶŐĂŶĚĞŵŝŬŝĂŶ͕ƌƵĂŶŐůŝŶŐŬƵƉƉĞŶĚĞŬĂƚĂŶŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů
ZĂŬLJĂƚ͕WZͿƉĞƌĂŬŚŝƌƚĂŚƵŶϮϬϭϮ3͘EĂŵƵŶ͕ƐĞũĂŬďĞďĞƌĂƉĂƚĂŚƵŶ
ĂĚĂůĂŚ ƐŝƐƚĞŵ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ƐĞĐĂƌĂ ŬĞƐĞůƵƌƵŚĂŶ͕ ƐĞŵĞŶƚĂƌĂ
ƚĞƌĂŬŚŝƌƉĂŶŐƐĂŝŶƐƟƚƵƐŝŬĞƵĂŶŐĂŶŶŽŶďĂŶŬ;/<EͿĚĂůĂŵƐŝƐƚĞŵ
ŵŝŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů ŚĂŶLJĂ ĨŽŬƵƐ ƉĂĚĂ ŝŶƐƚŝƚƵƐŝ ŬĞƵĂŶŐĂŶ͘
ŬĞƵĂŶŐĂŶ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ĐĞŶĚĞƌƵŶŐ ŵĞŶŝŶŐŬĂƚ͘ WĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶ ŝŶŝ
^ĞůĂŶũƵƚŶLJĂ͕ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂůŵĞŶŐĂƐƵŵƐŝŬĂŶƌŝƐŝŬŽƐĞďĂŐĂŝ
ĂŶƚĂƌĂůĂŝŶƐĞũĂůĂŶĚĞŶŐĂŶ͗;ŝͿŬŽŶĚŝƐŝƉĞƌĞŬŽŶŽŵŝĂŶĚĂůĂŵŶĞŐĞƌŝ
ĞŶĚŽŐĞŶŽƵƐ͕ LJĂŬŶŝ dependent ƉĂĚĂ collective behaviour͘
LJĂŶŐĐƵŬƵƉŬŽŶĚƵƐŝĨďĂŐŝďĞƌŬĞŵďĂŶŐŶLJĂƉƌŽĚƵŬͬũĂƐĂŬĞƵĂŶŐĂŶ͖
^ĞĐĂƌĂ ŬŽůĞŬƚŝĨ͕ ƚĞƌĚĂƉĂƚ feedback effect ĂŶƚĂƌĂ ŬŝŶĞƌũĂ
;ŝŝͿŬŽŶĚŝƐŝŵĂƐLJĂƌĂŬĂƚLJĂŶŐƐĞŵĂŬŝŶƚĞƌĞĚƵŬĂƐŝĚĞŶŐĂŶǀĂƌŝĂƐŝ
ŝŶƐƚŝƚƵƐŝͲŝŶƐƚŝƚƵƐŝ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ƚĞƌŚĂĚĂƉ ƉĂƐĂƌ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ĚĂŶ
ƉƌŽĚƵŬͬũĂƐĂ ƐĞŬƚŽƌ ŬĞƵĂŶŐĂŶ͖ ;ŝŝŝͿ ĂŬƐĞƐ ŵĂƐLJĂƌĂŬĂƚ ƚĞƌŚĂĚĂƉ
ŬŽŶĚŝƐŝŵĂŬƌŽĞŬŽŶŽŵŝ͕ƐĞƌƚĂƐĞďĂůŝŬŶLJĂĂŶƚĂƌĂŬŝŶĞƌũĂƉĂƐĂƌ
ũĂƐĂŬĞƵĂŶŐĂŶLJĂŶŐƐĞŵĂŬŝŶůƵĂƐͬŵƵĚĂŚ͖ƐĞƌƚĂ;ŝǀͿƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶ
ŬĞƵĂŶŐĂŶ ĚĂŶ ŵĂŬƌŽĞŬŽŶŽŵŝ ƚĞƌŚĂĚĂƉ ƟŶŐŬĂƚ ŬĞƐĞŚĂƚĂŶ
ƉŽƐŝƟĨƉĞƌĞŬŽŶŽŵŝĂŶĚŽŵĞƐƟŬLJĂŶŐŵĂŵƉƵŵĞŶŝŶŐŬĂƚŬĂŶƚĂƌĂĨ
ŝŶƐƟƚƵƐŝ ŬĞƵĂŶŐĂŶ͘ ^ĞĚĂŶŐŬĂŶ ƉĞŶĚĞŬĂƚĂŶ ŵŝŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů
ŬĞƐĞũĂŚƚĞƌĂĂŶŵĂƐLJĂƌĂŬĂƚ͘
ŵĞŶŐĂƐƵŵƐŝŬĂŶƌŝƐŝŬŽƐĞďĂŐĂŝexogenouƐ͕LJĂŬŶŝindependent
^ĞďĂŐĂŝŵĂŶĂƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶƉĂĚĂƵŵƵŵŶLJĂ͕ƐŝƐƚĞŵ
ƉĂĚĂŝŶĚŝǀŝĚƵĂůďĞŚĂǀŝŽƵƌ͘DĞŶŐŝŶŐĂƚŵŝŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂůŚĂŶLJĂ
ŬĞƵĂŶŐĂŶĚŝ/ŶĚŽŶĞƐŝĂŵĞŵŝůŝŬŝŬĂƌĂŬƚĞƌŝƐƟŬĂĚĂŶLJĂŝŶƚĞƌĂŬƐŝ
ĨŽŬƵƐ ƉĂĚĂ ŝŶƐƟƚƵƐŝ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ƐĞĐĂƌĂ ŝŶĚŝǀŝĚƵĂů͕ ŵĂŬĂ ŬĞĐŝů
ĂŶƚĂƌĂĞůĞŵĞŶ͕ďĂŝŬĂŶƚĂƌŝŶƐƟƚƵƐŝŬĞƵĂŶŐĂŶŵĂƵƉƵŶŝŶƐƟƚƵƐŝ
ŬĞŵƵŶŐŬŝŶĂŶĂĚĂŶLJĂĨĞĞĚďĂĐŬĞīĞĐƚĚĞŶŐĂŶƉĂƐĂƌŬĞƵĂŶŐĂŶ
ĚĞŶŐĂŶ ƉĂƐĂƌ ŬĞƵĂŶŐĂŶ͕ ĂƚĂƵ LJĂŶŐ ĚŝŬĞŶĂů ĚĞŶŐĂŶ ŝƐƟůĂŚ
ĚĂŶŵĂŬƌŽĞŬŽŶŽŵŝƐĞĐĂƌĂŬĞƐĞůƵƌƵŚĂŶ͘
interconnectedness͘ ^ĞůĂŶũƵƚŶLJĂ͕ ƐĞůĂŝŶ ŝŶƚĞƌĂŬƐŝ ĚŝĂŶƚĂƌĂ
^ Ğ ď Ă Ő Ă ŝ ŵ Ă Ŷ Ă Ě ŝ Ɛ Ğ ď Ƶ ƚ Ě ŝ Ă ƚ Ă Ɛ ͕ Ɖ Ğ Ŷ Ě Ğ Ŭ Ă ƚ Ă Ŷ
ĞůĞŵĞŶ ƐŝƐƚĞŵ ŬĞƵĂŶŐĂŶ͕ ŝŶƚĞƌĂŬƐŝ ĂŶƚĂƌĂ ƐŝƐƚĞŵ ŬĞƵĂŶŐĂŶ
ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů ƚŝĚĂŬ ŚĂŶLJĂ ĚŝƚƵĂŶŐŬĂŶ ĚĂůĂŵ ďĞŶƚƵŬ
ĚĞŶŐĂŶ ǀĂƌŝĂďĞů ŵĂŬƌŽĞŬŽŶŽŵŝ ũƵŐĂ ƚĂŬ ŬĂůĂŚ ƉĞŶƚŝŶŐ͘
ĂŶĂůŝƐŝƐ͕ ƚĞƚĂƉŝ ũƵŐĂ ĚĂůĂŵ ďĞŶƚƵŬ ŬĞďŝũĂŬĂŶ͘ /D& ;ϮϬϭϭͿ
DĞůƵĂƐŶLJĂ ĚĂŵƉĂŬ '& ƚĂŚƵŶ ϮϬϬϴ ŵĞŵďƵŬƟŬĂŶ ĂĚĂŶLJĂ
ŵĞŶĚĞĮŶŝƐŝŬĂŶŬĞďŝũĂŬĂŶŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂůƐĞďĂŐĂŝŬĞďŝũĂŬĂŶ
feedback loopĂŶƚĂƌĂƉĂƐĂƌŬĞƵĂŶŐĂŶĚĞŶŐĂŶŵĂŬƌŽĞŬŽŶŽŵŝ͘
LJĂŶŐ ŵĞŵŝůŝŬŝ ƚƵũƵĂŶ ƵŶƚƵŬ ƵŶƚƵŬ ŵĞŵĞůŝŚĂƌĂ ƐƚĂďŝůŝƚĂƐ
^ĞŵĞŶƚĂƌĂ ŝƚƵ͕ ƚĞŬĂŶĂŶ ŶŝůĂŝ ƚƵŬĂƌ LJĂŶŐ ƚĞƌũĂĚŝ ƉĂĚĂ ŬƌŝƐŝƐ
ƐŝƐƚĞŵ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ƐĞĐĂƌĂ ŬĞƐĞůƵƌƵŚĂŶ ŵĞůĂůƵŝ ƉĞŵďĂƚĂƐĂŶ
ŬĞƵĂŶŐĂŶƐŝĂdŝŵƵƌƉĂĚĂƚĂŚƵŶϭϵϵϳͬϵϴ͕ďĞƌĚĂŵƉĂŬůƵĂƐďĂŐŝ
ƌŝƐŝŬŽƐŝƐƚĞŵŝŬ͘ĚĂƉƵŶĚĞĮŶŝƐŝƌŝƐŝŬŽƐŝƐƚĞŵŝŬĚĂůĂŵŬĂŝƚĂŶŶLJĂ
ƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶĚŝ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͘<ĞƌƵŐŝĂŶƚĂŬŚĂŶLJĂĚŝĂůĂŵŝŽůĞŚ
ĚĞŶŐĂŶƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶĂĚĂůĂŚƌŝƐŝŬŽLJĂŶŐďĞƌĂƐĂůĚĂƌŝĚĂůĂŵ
ƉĞƌďĂŶŬĂŶ͕ŶĂŵƵŶũƵŐĂƐĞŬƚŽƌŬŽƌƉŽƌĂƐŝĚĂŶƌƵŵĂŚƚĂŶŐŐĂ͘
ƐŝƐƚĞŵ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ŝƚƵ ƐĞŶĚŝƌŝ ĂƚĂƵ ŵĞŶLJĞďĂƌ ŵĞůĂůƵŝ ƐŝƐƚĞŵ ŬĞƵĂŶŐĂŶ͕ĂŶƚĂƌĂůĂŝŶŬĂƌĞŶĂƉĞƌŵĂƐĂůĂŚĂŶƐŽůǀĂďŝůŝƚĂƐĂƚĂƵ
ϯͿ >ŝŚĂƚ<ĂũŝĂŶ^ƚĂďŝůŝƚĂƐ<ĞƵĂŶŐĂŶEŽ͘ϮϬ͕DĂƌĞƚϮϬϭϯLJĂŶŐŵĞůĂƉŽƌŬĂŶĚĂƚĂƉĞƌĂŬŚŝƌϮϬϭϮ͘ ^ĞŵĞŶƚĂƌĂĚĂůĂŵ<ĂũŝĂŶ^ƚĂďŝůŝƚĂƐ<ĞƵĂŶŐĂŶEŽ͘Ϯϭ͕^ĞƉƚĞŵďĞƌϮϬϭϯLJĂŶŐŵĞůĂƉŽƌŬĂŶĂŶŐŬĂ ƉĞƌĂŬŚŝƌƐĞŵĞƐƚĞƌ/ϮϬϭϯ͕ƉĂŶŐƐĂƉĞƌďĂŶŬĂŶƐĞĚŝŬŝƚŵĞŶŝŶŐŬĂƚŵĞŶũĂĚŝϳϳ͕ϵй͘
ƚĞƌďĂƚĂƐŶLJĂ ĐĂĚĂŶŐĂŶ ůŝŬƵŝĚŝƚĂƐ ŝŶƐƟƚƵƐŝ ŬĞƵĂŶŐĂŶ͕ ĚĞŶŐĂŶ ƉŽƚĞŶƐŝ ƉĞŶLJĞďĂƌĂŶ ĚĂŵƉĂŬ ŶĞŐĂƚŝĨ ƉĂĚĂ ĂŬƚŝǀŝƚĂƐ ƵƚĂŵĂ ŝŶƚĞƌŵĞĚŝĂƐŝŬĞƵĂŶŐĂŶĚĂŶ real output ;/D&͕ϮϬϭϯͿ͘ĞƌĂŶŐŬĂƚ
ϭϬϳ
ƌƟŬĞůϭ͘<ĞƌĂŶŐŬĂ<ĞďŝũĂŬĂŶDĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů/ŶĚŽŶĞƐŝĂ
ĚĂƌŝ ďĞƌďĂŐĂŝ ƉĞŶĚĞŬĂƚĂŶ ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů ƚĞƌƐĞďƵƚ͕ ĚĂƉĂƚ
^ĞŚƵďƵŶŐĂŶĚĞŶŐĂŶŚĂůƚĞƌƐĞďƵƚ͕ĚĂůĂŵhhK:<dĂŚƵŶϮϬϭϭ
ĚŝŬůĂƐŝĮŬĂƐŝŬĂŶϯ;ƟŐĂͿĞůĞŵĞŶƵƚĂŵĂĚĂůĂŵŬĞƌĂŶŐŬĂŬĞďŝũĂŬĂŶ
ĚŝƐĞďƵƚŬĂŶďĂŚǁĂƵŶƚƵŬŵĞŶũĂŐĂƐƚĂďŝůŝƚĂƐƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶ͕
ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů͕LJĂŝƚƵƉƌŽƐĞĚƵƌ͕ŝŶƐƚƌƵŵĞŶ͕ĚĂŶŽƚŽƌŝƚĂƐ͘
ĚŝďĞŶƚƵŬ&ŽƌƵŵ<ŽŽƌĚŝŶĂƐŝ^ƚĂďŝůŝƚĂƐ^ŝƐƚĞŵ<ĞƵĂŶŐĂŶ;&<^^<Ϳ
a. Prosedur WƌŽƐĞĚƵƌĚĂůĂŵŬĞƌĂŶŐŬĂŬĞďŝũĂŬĂŶŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů ŵĞƌƵƉĂŬĂŶƌĂŶŐŬĂŝĂŶƉƌŽƐĞĚƵƌƉĞŶŐĂǁĂƐĂŶŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů (macroprudential surveillanceͿ LJĂŶŐ ĚŝũĂůĂŶŬĂŶ ƵŶƚƵŬ ŵĞŵŽŶŝƚŽƌƉŽƚĞŶƐŝƌŝƐŝŬŽ͕ŵĞŶŐŝĚĞŶƟĮŬĂƐŝ͕ŵĞŶŐƵŬƵƌĚĂŶ ŵĞŵďĞƌŝŬĂŶ ƐŝŶLJĂů ƌŝƐŝŬŽ ĚĞŶŐĂŶ ŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶ ŝŶĚŝŬĂƚŽƌ ĚĂŶƐĂƌĂŶĂ;toolsͿŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů͘ĚĂƉƵŶĚĞĮŶŝƐŝŝŶĚŝŬĂƚŽƌ ĚĂŶƐĂƌĂŶĂ;toolsͿŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂůĂĚĂůĂŚƐĞďĂŐĂŝďĞƌŝŬƵƚ͗ Ͳ
/ŶĚŝŬĂƚŽƌ ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů ŵĞƌƵƉĂŬĂŶ ŝŶĚŝŬĂƚŽƌ ĞŬŽŶŽŵŝĚĂŶŬĞƵĂŶŐĂŶLJĂŶŐŵĞƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂƐŝŬĂŶŬŝŶĞƌũĂ ƉĂƐĂƌ͕ŝŶƐƟƚƵƐŝŬĞƵĂŶŐĂŶ͕ĚĂŶƉĞůĂŬƵĞŬŽŶŽŵŝůĂŝŶŶLJĂ ƐĞĐĂƌĂ ŬƵĂŶƟƚĂƟĨ LJĂŶŐ ĚĂƉĂƚ ĚŝƉĞƌŐƵŶĂŬĂŶ ƐĞďĂŐĂŝ ŵĂƐƵŬĂŶĚĂůĂŵƐĂƌĂŶĂ;toolsͿŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů͘
Ͳ
^ĂƌĂŶĂ;toolsͿŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂůŵĞƌƵƉĂŬĂŶŵĞƚŽĚŽůŽŐŝ ŬƵĂŶƟƚĂƟĨLJĂŶŐĚŝƌĂŶĐĂŶŐƵŶƚƵŬĚĂƉĂƚŵĞŶŐŚĂƐŝůŬĂŶ ƉĞŶŝůĂŝĂŶƌŝƐŝŬŽƐŝƐƚĞŵŝŬĚĞŶŐĂŶŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶŝŶĚŝŬĂƚŽƌ ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂůƐĞďĂŐĂŝŝŶƉƵƚ͘
ĚĞŶŐĂŶĂŶŐŐŽƚĂƚĞƌĚŝƌŝĂƚĂƐDĞŶƚĞƌŝ<ĞƵĂŶŐĂŶƐĞůĂŬƵĂŶŐŐŽƚĂ ŵĞƌĂŶŐŬĂƉ ŬŽŽƌĚŝŶĂƚŽƌ͕ 'ƵďĞƌŶƵƌ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ƐĞůĂŬƵ ĂŶŐŐŽƚĂ͕<ĞƚƵĂĞǁĂŶ<ŽŵŝƐŝŽŶĞƌK:<ƐĞůĂŬƵĂŶŐŐŽƚĂ͕ĚĂŶ <ĞƚƵĂĞǁĂŶ<ŽŵŝƐŝŽŶĞƌ>W^ƐĞůĂŬƵĂŶŐŐŽƚĂ͘ 'ĂŵďĂƌ ƌƚŝŬĞů ϭ͘ϭ͘ ŵĞŶũĞůĂƐŬĂŶ ƌĂŶŐŬĂŝĂŶ ;ĂůƵƌͿ ŬĞƌĂŶŐŬĂ ŬĞďŝũĂŬĂŶ ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů Ěŝ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ͘ ^ĞĐĂƌĂ ƵŵƵŵ͕ ŬĞƌĂŶŐŬĂ ŬĞďŝũĂŬĂŶ ƚĞƌƐĞďƵƚ ďĞƌƚƵũƵĂŶ ƵŶƚƵŬ ŵĞŶŐŝĚĞŶƚŝĨŝŬĂƐŝ ƌŝƐŝŬŽ Ěŝ ĚĂůĂŵ ƐŝƐƚĞŵ ŬĞƵĂŶŐĂŶ LJĂŶŐ ďĞƌƉŽƚĞŶƐŝ ŵĞŵŝůŝŬŝ ĚĂŵƉĂŬ ƐŝƐƚĞŵŝŬ͕ ŵĞŶŐĞƚĂŚƵŝ ďĂŐĂŝŵĂŶĂ ƌŝƐŝŬŽ ƚĞƌƐĞďƵƚ ŵĞŶLJĞďĂƌ ĚĂŶ ŵĞůĂůƵŝ channel ĂƉĂƉĞŶLJĞďĂƌĂŶŶLJĂ͕ƐĞƌƚĂŬĂƉĂŶƐĂĂƚLJĂŶŐƚĞƉĂƚďĂŐŝŽƚŽƌŝƚĂƐ ƵŶƚƵŬďĞƌĞĂŬƐŝĚĞŶŐĂŶŵĞŶŐĞůƵĂƌŬĂŶŝŶƐƚƌƵŵĞŶŬĞďŝũĂŬĂŶ LJĂŶŐŵĂŵƉƵŵĞŶĐĞŐĂŚƉĞŶLJĞďĂƌĂŶĚĂŵƉĂŬƌŝƐŝŬŽƚĞƌƐĞďƵƚ ďĂŐŝ ƐŝƐƚĞŵ ŬĞƵĂŶŐĂŶ͕ ŵĂŬƌŽĞŬŽŶŽŵŝ͕ ŵĂƵƉƵŶ ƐĞŬƚŽƌ ƌŝŝů͘ dĂŚĂƉ ƉĞƌƚĂŵĂ ;ŵŽŶŝƚŽƌŝŶŐ ƐŝƐƚĞŵ ŬĞƵĂŶŐĂŶͿ ŚŝŶŐŐĂ ƚĂŚĂƉ ŬĞĞŵƉĂƚ ;ƉĞŵďĞƌŝĂŶ ƐŝŶLJĂů ƌŝƐŝŬŽ ƐŝƐƚĞŵ ŬĞƵĂŶŐĂŶͿ͕ ŵĞƌƵƉĂŬĂŶ ĞůĞŵĞŶ ƉĞƌƚĂŵĂ ŬĞďŝũĂŬĂŶ ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů͕ LJĂŝƚƵƉƌŽƐĞĚƵƌmacroprudensial surveillance͘ƉĂďŝůĂƉĂĚĂ
b. Instrumen /ŶƐƚƌƵŵĞŶ ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů ĂĚĂůĂŚ ŝŶƐƚƌƵŵĞŶ LJĂŶŐ ĚŝďĂŶŐƵŶ ƵŶƚƵŬ ŵĞŶŐŝŵƉůĞŵĞŶƚĂƐŝŬĂŶ ŬĞďŝũĂŬĂŶ ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů ĚĂůĂŵ ƵƉĂLJĂ ƵŶƚƵŬ ŵĞŵŝŶŝŵĂůŬĂŶ ƌŝƐŝŬŽ ƐŝƐƚĞŵŝŬ͘ /ŶƐƚƌƵŵĞŶ ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů ĚĂƉĂƚ ďĞƌƵƉĂ ŬĞƚĞŶƚƵĂŶ ŵĂƵƉƵŶ ƉĞĚŽŵĂŶ LJĂŶŐ ŵĞůŝďĂƚŬĂŶ ŝŶĚŝŬĂƚŽƌ ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂůĚĞŶŐĂŶƉƌŽƐĞƐLJĂŶŐĚŝũĂůĂŶŬĂŶŽůĞŚŝŶƐƟƚƵƐŝ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ďĂŝŬ ĚĂůĂŵ ŵĞŶŐĞůŽůĂ ƵƐĂŚĂ ŵĂƵƉƵŶ ĚĂůĂŵ ŝŶƚĞƌĂŬƐŝĚĞŶŐĂŶŽƚŽƌŝƚĂƐĚĂŶƐĞŬƚŽƌƌŝŝů͘
c. Otoritas
ϭϬϴ
ƚĂŚĂƉŬĞĞŵƉĂƚƉĞŵďĞƌŝĂŶƐŝŶLJĂůƌŝƐŝŬŽŵĞŶƵŶũƵŬŬĂŶĂŶŐŬĂ Ěŝ ďĂǁĂŚ ĚĂŶ ŵĞŶĚĞŬĂƟ threshold͕ ŵĂŬĂ ŐƵŶĂ ŵĞŶĐĞŐĂŚ ŵĞůƵĂƐŶLJĂĚĂŵƉĂŬƐŝƐƚĞŵŝŬƉĂĚĂƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶŵĂƵƉƵŶ ĚĂŵƉĂŬƉĂĚĂǀĂƌŝĂďĞůŵĂŬƌŽĞŬŽŶŽŵŝ͕ƚĂŚĂƉĂŶĚŝůĂŶũƵƚŬĂŶ ŬĞĞůĞŵĞŶŬĞĚƵĂ͕LJĂŬŶŝŵĞŶŐĞůƵĂƌŬĂŶŝŶƐƚƌƵŵĞŶŬĞďŝũĂŬĂŶ ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů͕ LJĂŶŐ ŵĞůŝƉƵƟ ĚĞƐĂŝŶ ĚĂŶ ŝŵƉůĞŵĞŶƚĂƐŝ ŬĞďŝũĂŬĂŶ;ƚĂŚĂƉŬĞůŝŵĂͿ͕ƐĞƌƚĂĞǀĂůƵĂƐŝĞĨĞŬƟĮƚĂƐŬĞďŝũĂŬĂŶ ;ƚĂŚĂƉŬĞĞŶĂŵͿ͘^ĞďĂůŝŬŶLJĂ͕ĂƉĂďŝůĂƉĞŵďĞƌŝĂŶƐŝŶLJĂůƌŝƐŝŬŽ ŵĞŶƵŶũƵŬŬĂŶ ŚĂƐŝů ũĂƵŚ Ěŝ ďĂǁĂŚ threshold͕ ŵĂŬĂ ƉƌŽƐĞƐ macroprudential surveillance ĚĂƉĂƚ ĚŝůĂŶũƵƚŬĂŶ ƚĂŶƉĂ
DĞƌƵƉĂŬĂŶ ůĞŵďĂŐĂ ŶĞŐĂƌĂ͕ ƉĞŵĞƌŝŶƚĂŚ͕ ŵĂƵƉƵŶ
ŚĂƌƵƐŵĞŶŐĞůƵĂƌŬĂŶŝŶƐƚƌƵŵĞŶŬĞďŝũĂŬĂŶŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů͘
ůĞŵďĂŐĂ ŶŽŶ ƉĞŵĞƌŝŶƚĂŚ LJĂŶŐ ĚŝďĞƌŝŬĂŶ ŵĂŶĚĂƚ ƵŶƚƵŬ
ŬĂŶ ƚĞƚĂƉŝ͕ ĂƉĂďŝůĂ ƐŝŶLJĂů ƌŝƐŝŬŽ ŵĞŶƵŶũƵŬŬĂŶ ĂŶŐŬĂ
ŵĞůĂŬƐĂŶĂŬĂŶƚƵŐĂƐŵĞŶũĂŐĂƐƚĂďŝůŝƚĂƐƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶ͘ŝ
ŵĞůĞǁĂƟthreshold͕ŵĂŬĂŬŽŶĚŝƐŝŝŶŝŵĞŶŐŝŶĚŝŬĂƐŝŬĂŶƉĞƌůƵ
/ŶĚŽŶĞƐŝĂƐĂĂƚŝŶŝƚƵŐĂƐŵĞŶũĂŐĂƐƚĂďŝůŝƚĂƐƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶ
ĚŝĂŬƟŅĂŶŶLJĂCrisis Management Protocols;DWͿ͘
ĚŝůĂŬƵŬĂŶ ďĞƌƐĂŵĂ ĂŶƚĂƌĂ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ <ĞŵĞŶƚƌŝĂŶ
^ĞďĂŐĂŝ ŝŶĨŽƌŵĂƐŝ ƚĂŵďĂŚĂŶ͕ ƚĂŚĂƉ ƉĞƌƚĂŵĂ ŚŝŶŐŐĂ
<ĞƵĂŶŐĂŶ͕ K:<͕ ĚĂŶ >ĞŵďĂŐĂ WĞŶũĂŵŝŶ ^ŝŵƉĂŶĂŶ ;>W^Ϳ͘
ƚĂŚĂƉŬĞƟŐĂĚĂůĂŵƉƌŽƐĞƐŵĂĐƌŽƉƌƵĚĞŶƟĂůƐƵƌǀĞŝůůĂŶĐĞ͕ƟĚĂŬ
ƌƟŬĞůϭ͘<ĞƌĂŶŐŬĂ<ĞďŝũĂŬĂŶDĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů/ŶĚŽŶĞƐŝĂ
'ĂŵďĂƌƌƟŬĞůϭ͘ϭ
Kerangka Kebijakan Makroprudensial
ǁĂũŝď ĚŝůĂŬƵŬĂŶ ƐĞĐĂƌĂ ďĞƌƵƌƵƚĂŶ ĚĂŶ ĚĂƉĂƚ ĚŝůĂŬƐĂŶĂŬĂŶ ƐĞĐĂƌĂ ďĞƌƐĂŵĂĂŶ͘ hƌƵƚĂŶ ƚĂŚĂƉĂŶ Ěŝ ĂƚĂƐ ĚŝƐƵƐƵŶ
Gambar ƌƟŬĞůϭ͘Ϯ
Data, Informasi dan Riset Makroprudensial
ƵŶƚƵŬ ŵĞŵƉĞƌŵƵĚĂŚ ŬĞƌĂŶŐŬĂ ďĞƌƉŝŬŝƌ ĚĂůĂŵ ŬŽŶƐĞƉ ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů͘ ^ĞůĂŶũƵƚŶLJĂ͕ ŬĞƐĞůƵƌƵŚĂŶ ƌĂŶŐŬĂŝĂŶ ƉƌŽƐĞƐ ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů ƚĞƌƐĞďƵƚ ĚĂƉĂƚ ƚĞƌůĂŬƐĂŶĂ ĚĞŶŐĂŶ ďĂŝŬ ĂƉĂďŝůĂ ĚŝĚƵŬƵŶŐ ŽůĞŚ ĚĂƚĂ͕ ŝŶĨŽƌŵĂƐŝ ĚĂŶ ƌŝƐĞƚ LJĂŶŐ ŵĞŵĂĚĂŝ͘ ŝ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ ƉĞůĂŬƐĂŶĂĂŶ ŬĞƌĂŶŐŬĂ ŬĞďŝũĂŬĂŶ ŵĂŬƌŽƉƌƵĞŶƐŝĂů͕ ŵƵůĂŝ ĚĂƌŝ ŵŽŶŝƚŽƌŝŶŐ ƌŝƐŝŬŽ ŚŝŶŐŐĂ ĞǀĂůƵĂƐŝŬĞďŝũĂŬĂŶ͕ĚŝůĂŬƐĂŶĂŬĂŶŽůĞŚϮ;ĚƵĂͿĚĞƉĂƌƚĞŵĞŶ͕ LJĂŬŶŝ ĞƉĂƌƚĞŵĞŶ <ĞďŝũĂŬĂŶ DĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů ;
ϭϬϵ
ƌƟŬĞůϭ͘<ĞƌĂŶŐŬĂ<ĞďŝũĂŬĂŶDĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů/ŶĚŽŶĞƐŝĂ
ŵĂƐĂ ůĂŵƉĂƵ͕ ƚĞƌŵĂƐƵŬ ďƵŬƟ ĞŵƉŝƌŝƐ ŵĞŶŐĞŶĂŝ ǀĂƌŝĂďĞů
ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů͕ LJĂŶŐ ŵĞůŝƉƵƟ ƌŝƐĞƚ͕ ĚĞƐĂŝŶ ĚĂŶ ĨŽƌŵƵůĂ
ŵĂŬƌŽĞŬŽŶŽŵŝLJĂŶŐŵĞŵƉĞŶŐĂƌƵŚŝĮŶĂŶĐŝĂůŝŶƐƚĂďŝůŝƚLJ;/D&͕
ŬĞďŝũĂŬĂŶ͕ƐĞƌƚĂƌĞŐƵůĂƐŝĚĂŶĚŝƐĞŵŝŶĂƐŝŬĞďŝũĂŬĂŶ͕ĚŝůĂŬƵŬĂŶ
ϮϬϬϬĚĂŶĂǀŝƐ͘W͕͘ĞƚĂů͕ϭϵϵϵͿ͘
ŽůĞŚ
ϯ͘Ϯ͘/ĚĞŶƟĮŬĂƐŝZŝƐŝŬŽ
ůĞďŝŚůƵĂƐ͕ŝŵƉůĞŵĞŶƚĂƐŝŬĞƌĂŶŐŬĂŬĞďŝũĂŬĂŶŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů
dĂŚĂƉŬĞĚƵĂĚĂůĂŵŬĞƌĂŶŐŬĂŬĞďŝũĂŬĂŶŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů
Ěŝ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ ŬŚƵƐƵƐŶLJĂ ƚĞƌŬĂŝƚ ĚĞŶŐĂŶ ŝŶƚĞƌŵĞĚŝĂƐŝ͕
ĂĚĂůĂŚ ŝĚĞŶƚŝĨŝŬĂƐŝ ƌŝƐŝŬŽ͘ &ĂƐĞ ŝŶŝ ďĞƌƚƵũƵĂŶ ƵŶƚƵŬ
ĚŝůĂŬƐĂŶĂŬĂŶĚĞŶŐĂŶŵĞůŝďĂƚŬĂŶĞƉĂƌƚĞŵĞŶWĞŶŐĞŵďĂŶŐĂŶ
ŵĞŶŐŝĚĞŶƟĮŬĂƐŝũĞŶŝƐͲũĞŶŝƐƌŝƐŝŬŽLJĂŶŐŵĞůĞŬĂƚƉĂĚĂƐŝƐƚĞŵ
ŬƐĞƐ <ĞƵĂŶŐĂŶ ĚĂŶ hƐĂŚĂ DŝŬƌŽ <ĞĐŝů ĚĂŶ DĞŶĞŶŐĂŚ
ŬĞƵĂŶŐĂŶ LJĂŶŐ ďĞƌƉŽƚĞŶƐŝ ŵĞŶŝŵďƵůŬĂŶ ĚĂŵƉĂŬ ƐŝƐƚĞŵŝŬ
ʹ hD
ďĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶ ŚĂƐŝů ŵŽŶŝƚŽƌŝŶŐ͘ DĞƌƵũƵŬ ƉĂĚĂ ŬŽŶƐĞƉ
ƉĞŶŐĞŵďĂŶŐĂŶ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ŝŶŬůƵƐŝĨ͕ ƚĞƌŵĂƐƵŬ ĂŬƐĞƐ ƉĂĚĂ
ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů LJĂŶŐ ĚŝŬĞŵƵŬĂŬĂŶ ŽůĞŚ ŽƌŝŽ ;ϮϬϬϵͿ͕
hD
ƉĞƌďĞĚĂĂŶ ƌŝƐŝŬŽ ĚĂƌŝ ƐƵĚƵƚ ƉĂŶĚĂŶŐ ŵŝŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů ĚĂŶ ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů ĚĂƉĂƚ ĚŝũĞůĂƐŬĂŶ ƐĞďĂŐĂŝ ďĞƌŝŬƵƚ͘ ĂůĂŵ
3.1. Monitoring Sistem Keuangan
ƉĞƌƐƉĞŬƚŝĨ ŵŝŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů͕ ŐƵŶĂ ŵĞŶĐŝƉƚĂŬĂŶ ƐƚĂďŝůŝƚĂƐ
dĂŚĂƉ ĂǁĂů ĚĂƌŝ macroprudential surveillance
ƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶĂĚĂůĂŚ͚ƉĞƌůƵĚĂŶĐƵŬƵƉ͛ďĂŐŝƐĞƟĂƉŝŶƐƟƚƵƐŝ
ĂĚĂůĂŚ ŵŽŶŝƚŽƌŝŶŐ ƐŝƐƚĞŵ ŬĞƵĂŶŐĂŶ͕ LJĂŬŶŝ ŵŽŶŝƚŽƌŝŶŐ
ŬĞƵĂŶŐĂŶ ƵŶƚƵŬ ŵĞŵŝůŝŬŝ ŬŝŶĞƌũĂ ĚĂŶ ƚŝŶŐŬĂƚ ŬĞƐĞŚĂƚĂŶ
ƚĞƌŚĂĚĂƉŝŶĚŝŬĂƚŽƌ͕ŬĞũĂĚŝĂŶ͕ĚĂŶͬĂƚĂƵƉĞƌŝůĂŬƵLJĂŶŐĚĂƉĂƚ
LJĂŶŐ ďĂŝŬ͘ ĞŶŐĂŶ ŬĂƚĂ ůĂŝŶ͕ ƌŝƐŝŬŽ ĚŝƵŬƵƌ ĚĂƌŝ ƚŝŶŐŬĂƚ
ŵĞƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂƐŝŬĂŶ ƉŽƚĞŶƐŝ ƌŝƐŝŬŽ ĚĂůĂŵ ƐŝƐƚĞŵ ŬĞƵĂŶŐĂŶ͘
ŬĞƐĞŚĂƚĂŶĚĂŶŬŝŶĞƌũĂƐĞƟĂƉŝŶƐƟƚƵƐŝŬĞƵĂŶŐĂŶ͘^ĞŵĞŶƚĂƌĂ
DŽŶŝƚŽƌŝŶŐŝŶŝďĞƌƚƵũƵĂŶƵŶƚƵŬŵĞŶĚĞƚĞŬƐŝĚĂŶŵĞŵďĞƌŝŬĂŶ
ďĂŐŝŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů͕ŬŝŶĞƌũĂĚĂŶƟŶŐŬĂƚŬĞƐĞŚĂƚĂŶďƵŬĂŶ
ƐŝŶLJĂůĂŬƵŵƵůĂƐŝimbalance danǀƵůŶĞƌĂďŝůŝƟĞƐLJĂŶŐŵƵŶŐŬŝŶ
ŵĞƌƵƉĂŬĂŶ ƐĂƚƵͲƐĂƚƵŶLJĂ ƐLJĂƌĂƚ ƵŶƚƵŬ ŵĞŶŐƵŬƵƌ ƌŝƐŝŬŽ
ďĞƌĚĂŵƉĂŬƐŝƐƚĞŵŝŬ͘^ĞůĂŝŶŵŽŶŝƚŽƌŝŶŐƚĞƌŚĂĚĂƉŝŶĚŝŬĂƚŽƌ͕
ĚĂŶ ŵĞŶĐŝƉƚĂŬĂŶ ƐƚĂďŝůŝƚĂƐ ƐŝƐƚĞŵ ŬĞƵĂŶŐĂŶ͘ ^ĞĐĂƌĂ ůĞďŝŚ
ĚĂŶ ŬŝŶĞƌũĂ ƐŝƐƚĞŵ ŬĞƵĂŶŐĂŶ͕ ŵŽŶŝƚŽƌŝŶŐ ĚĂƉĂƚ ĚŝůĂŬƵŬĂŶ
ůƵĂƐ͕ ƌŝƐŝŬŽ ĚĂůĂŵ ƉĞƌƐƉĞŬƟĨ ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů ĚŝƵŬƵƌ ĚĂƌŝ
ƚĞƌŚĂĚĂƉŝŶĚŝŬĂƚŽƌ͕ŬĞũĂĚŝĂŶ͕ĚĂŶͬĂƚĂƵƉĞƌŝůĂŬƵLJĂŶŐŵĞƌƵũƵŬ
spillover ĚĂŵƉĂŬ ĚĂŶ ďŝĂLJĂ LJĂŶŐ ĚŝƚŝŵďƵůŬĂŶ͕ ƚĞƌŵĂƐƵŬ
ƉĂĚĂ ƚĞŽƌŝ financial instability ĚĂŶ ƉĞŶŐĂůĂŵĂŶ ŬƌŝƐŝƐ
ŝŶƚĞƌĂŬƐŝŶLJĂ ĚĞŶŐĂŶ ŵĂŬƌŽĞŬŽŶŽŵŝ͘ <ŝŶĞƌũĂ ĚĂŶ ƚŝŶŐŬĂƚ ŬĞƐĞŚĂƚĂŶ ƐĞƚŝĂƉ ŝŶƐƚŝƚƵƐŝ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ƚŝĚĂŬ ůĂŐŝ ŵĞŶũĂĚŝ
Gambar ƌƟŬĞůϭ͘ϯ
Potensi Risiko Sistem Keuangan
ƐLJĂƌĂƚ ͚ƉĞƌůƵ͛ ĂƉĂďŝůĂ ŬĞŐĂŐĂůĂŶ ĂƚĂƵ ƌŝƐŝŬŽ ƉĂĚĂ ƐĂƚƵ ĂƚĂƵ ďĞďĞƌĂƉĂ ŝŶƐƟƚƵƐŝ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ƟĚĂŬ ŵĞŶŝŵďƵůŬĂŶ ĚĂŵƉĂŬ LJĂŶŐƐŝŐŶŝĮŬĂŶƚĞƌŚĂĚĂƉƐŝƐƚĞŵ͕ĚĂŶƟĚĂŬůĂŐŝŵĞŶũĂĚŝƐLJĂƌĂƚ ͚ĐƵŬƵƉ͛ ĂƉĂďŝůĂ ŝŶƐƟƚƵƐŝ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ŵĞŵŝůŝŬŝ common risk factor,ĂŶƚĂƌĂůĂŝŶĂŬŝďĂƚĚŝǀĞƌƐŝĮŬĂƐŝƌŝƐŝŬŽƉĂĚĂƉŽƌƚŽĨŽůŝŽ LJĂŶŐƐĂŵĂ;ĐŽŶĐĞŶƚƌĂƟŽŶƌŝƐŬ) sehingga ŶĞŐĂƟǀĞƐŚŽĐŬĚĂƉĂƚ ŵĞŵƉĞŶŐĂƌƵŚŝƟŶŐŬĂƚŬĞƐĞŚĂƚĂŶŝŶƐƟƚƵƐŝŬĞƵĂŶŐĂŶƐĞĐĂƌĂ ůĞďŝŚƐŝŵƵůƚĂŶ͘ ĞƌĂŶŐŬĂƚĚĂƌŝŬŽŶƐĞƉƚĞƌƐĞďƵƚ͕ŐƵŶĂŵĞŶŐŝĚĞŶƟĮŬĂƐŝ ƌŝƐŝŬŽ ĚĂůĂŵ ĐĂŬƵƉĂŶ ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů͕ ƚĞƌĚĂƉĂƚ Ϯ ;ĚƵĂͿ ĚŝŵĞŶƐŝ LJĂŶŐ ŵĞŶũĂĚŝ underlying ƉƌŽƐĞƐ ŝĚĞŶƟĮŬĂƐŝ ƌŝƐŝŬŽ͕ LJĂŬŶŝ ĚŝŵĞŶƐŝ ĐƌŽƐƐ ƐĞĐƟŽŶ dan ƟŵĞ ƐĞƌŝĞƐ͘ ŝŵĞŶƐŝ cross
110
ƌƟŬĞůϭ͘<ĞƌĂŶŐŬĂ<ĞďŝũĂŬĂŶDĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů/ŶĚŽŶĞƐŝĂ
ƐĞĐƟŽŶ ŵĞŶĞŬĂŶŬĂŶ ďĂŐĂŝŵĂŶĂ ƌŝƐŝŬŽ ƚĞƌĚŝƐƚƌŝďƵƐŝ ĚĂůĂŵ
LJĂŶŐĚŝƵŬƵƌĚĂƌŝƟŶŐŬĂƚŬŽůĞŬƟďŝůŝƚĂƐĚĞďŝƚƵƌ͘ĂůĂŵ
ƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶƉĂĚĂƐĂƚƵƉĞƌŝŽĚĞƚĞƌƚĞŶƚƵLJĂŶŐĚŝƐĞďĂďŬĂŶ
ĂŶĂůŝƐŝƐ ŝŶŝ͕ ƉĞƌŚŝƚƵŶŐĂŶ ĞƐƟŵĂƐŝ ŵĂƚƌŝŬ ƚƌĂŶƐŝƐŝ
ŽůĞŚ ŬĞƐĂŵĂĂŶ ĞŬƐƉŽƐƵƌ ;consentration riskͿ ĚĂŶͬĂƚĂƵ
ĚŝůĂŬƵŬĂŶŵĞůĂůƵŝƉĞŶĚĞŬĂƚĂŶCohort͘
ŝŶƚĞƌůŝŶŬĚĂůĂŵƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶ;contagion riskͿ͘ŬŝďĂƚŶLJĂ͕
ď͘
Contemporaneous/promt indicators
ƉĞƌŵĂƐĂůĂŚĂŶLJĂŶŐƚĞƌũĂĚŝĚŝƐĂƚƵŝŶƐƟƚƵƐŝŬĞƵĂŶŐĂŶĚĂƉĂƚ
Market vulnerability profile ;DWsͿ ĂƚĂƵ ƉƌŽĨŝů
ďĞƌĂŬŝďĂƚŶĞŐĂƟĨƉĂĚĂŝŶƐƟƚƵƐŝŬĞƵĂŶŐĂŶůĂŝŶŶLJĂďĂŝŬŵĞůĂůƵŝ
ŬĞƌĂǁĂŶĂŶƉĂƐĂƌ6͕ŵĞƌƵƉĂŬĂŶprompt indicatorLJĂŶŐ
ƐĂůƵƌĂŶůĂŶŐƐƵŶŐŵĂƵƉƵŶƟĚĂŬůĂŶŐƐƵŶŐ͘^ĞĚĂŶŐŬĂŶĚŝŵĞŶƐŝ
ŵĞƌĂŶŐŬƵŵ ŬŽŶĚŝƐŝ ƉĂƐĂƌ ŬĞƵĂŶŐĂŶ͘ DsW ĚŝďĞŶƚƵŬ
ƟŵĞƐĞƌŝĞƐŵĞŶĞŬĂŶŬĂŶƉĂĚĂďĂŐĂŝŵĂŶĂƌŝƐŝŬŽĚĂůĂŵƐŝƐƚĞŵ
ĚĞŶŐĂŶ ŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶ ϳ ;ƚƵũƵŚͿ ŝŶĚŝŬĂƚŽƌ ƉĂƐĂƌ LJĂŶŐ
ŬĞƵĂŶŐĂŶ ďĞƌĞǀŽůƵƐŝ ƐĞƉĂŶũĂŶŐ ǁĂŬƚƵ͕ ƚĞƌŵĂƐƵŬ ĞǀŽůƵƐŝ
ĨƌĞŬƵĞŶƐŝŶLJĂ ƟŶŐŐŝ͘ DsW ŵĞŵŝůŝŬŝ ŬĞƵŶŐŐƵůĂŶ͕ LJĂŬŶŝ
ĚĞŶŐĂŶƐĞŬƚŽƌĞŬŽŶŽŵŝ;procyclicalityͿ͘
ĚĂƉĂƚĚŝŐƵŶĂŬĂŶƐĞďĂŐĂŝtoolsƵŶƚƵŬŵĞŵďĂŶĚŝŶŐŬĂŶ
ĞŶŐĂŶ ƐŝƐƚĞŵ ŬĞƵĂŶŐĂŶ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ LJĂŶŐ ĚŝĚŽŵŝŶĂƐŝ
ŬĞƌĂǁĂŶĂŶĚĂƌŝŬƌŝƐŝƐLJĂŶŐƐĂƚƵƚĞƌŚĂĚĂƉŬƌŝƐŝƐůĂŝŶŶLJĂ͕
ŽůĞŚ ƐĞŬƚŽƌ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ͕ ŵĂŬĂ ŝĚĞŶƟĮŬĂƐŝ ƌŝƐŝŬŽ ĚŝƚĞŬĂŶŬĂŶ
ŚŝŶŐŐĂ ŵĂŵƉƵ ŵĞŵďĞƌŝŬĂŶ ƉĞƌƐƉĞŬƚŝĨ LJĂŶŐ ƚĞƉĂƚ
ƉĂĚĂƐŝŵƉƵůŬĞƌĂǁĂŶĂŶĚĞŶŐĂŶƉƌŽďĂďŝůŝƚĂƐLJĂŶŐƟŶŐŐŝƵŶƚƵŬ
ƚĞŶƚĂŶŐ ŬŽŶĚŝƐŝ ŬƌŝƐŝƐ ďĂŐŝ ŽƚŽƌŝƚĂƐ ƐŝƐƚĞŵ ŬĞƵĂŶŐĂŶ͘
ŵĞŶŐŐĂŶŐŐƵŬŝŶĞƌũĂĚĂŶƟŶŐŬĂƚŬĞƐĞŚĂƚĂŶƉĞƌďĂŶŬĂŶ͘ĞƌŝŬƵƚ
^ĞůĂŝŶŝƚƵ͕DsWũƵŐĂĚĂƉĂƚĚŝͲexerciseŬĂƉĂŶƐĂũĂĚĞŶŐĂŶ
ďĞďĞƌĂƉĂƐĂƌĂŶĂ;tools) dalam ŵĂĐƌŽƉƌƵĚĞŶƟĂůƐƵƌǀĞŝůůĂŶĐĞ
ƉĂŶũĂŶŐƉĞƌŝŽĚĞLJĂŶŐďĞƌďĞĚĂͲďĞĚĂ͘EĂŵƵŶĚĞŵŝŬŝĂŶ͕
LJĂŶŐĚŝŐƵŶĂŬĂŶŽůĞŚĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂƵŶƚƵŬŵĞŶŐŝĚĞŶƟĮŬĂƐŝ
DsWƟĚĂŬĚŝƌĂŶĐĂŶŐƵŶƚƵŬĚŝƉƌŽLJĞŬƐŝŬĞĚĞƉĂŶ͘
ƌŝƐŝŬŽ͗ Ă͘
Đ͘
Composite indicators
Early warning
Composite indicators ŵĞƌƵƉĂŬĂŶ ŝŶĚŝŬĂƚŽƌ LJĂŶŐ
Ͳ Leading indicators͕ ŵĞƌƵƉĂŬĂŶ ŝŶĚŝŬĂƚŽƌ ƚƵŶŐŐĂů
ŵĞƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂƐŝŬĂŶƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶƐĞĐĂƌĂŬĞƐĞůƵƌƵŚĂŶ͘
(single indicatorͿ LJĂŶŐ ŵĞƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂƐŝŬĂŶ ŬŝŶĞƌũĂ
^ĂĂƚŝŶŝĚŝĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂƚĞŶŐĂŚĚŝŬĞŵďĂŶŐŬĂŶƐĂƚƵ
ƐŝƐƚĞŵ ŬĞƵĂŶŐĂŶ͕ ĐŽŶƚŽŚ͗ ĂŶŐŬĂ ƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶ
indeks sebagai composite indicatorLJĂŶŐŵĞŶĐĞƌŵŝŶŬĂŶ
ŬƌĞĚŝƚLJĂŶŐŬŽŶƐŝƐƚĞŶƟŶŐŐŝ͕ƌĂƐŝŽŬƌĞĚŝƚƚĞƌŚĂĚĂƉ
ŬŽŶĚŝƐŝƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶĚŝ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝƐĞďƵƚĚĞŶŐĂŶ
'W͕ƚƌĞŶƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶƌĂƐŝŽŶŽŶperforming loans
/ŶĚĞŬƐ^ƚĂďŝůŝƚĂƐ^ŝƐƚĞŵ<ĞƵĂŶŐĂŶ;/^^<Ϳϳ͘/^^<ĚŝďĞŶƚƵŬ
;EW>ƐͿ͕ ƉĞƌŐĞƌĂŬĂŶ ŚĂƌŐĂ ĂƐĞƚ ;ƉƌŽƉĞƌƚŝͿ ĚĂŶ
ĚĂƌŝ Ϯ ;ĚƵĂͿ ŝŶĚĞŬƐ͕ LJĂŬŶŝ /ŶĚĞŬƐ ^ƚĂďŝůŝƚĂƐ /ŶƐƟƚƵƐŝ
ƐĞďĂŐĂŝŶLJĂ͘
<ĞƵĂŶŐĂŶ;/^/<ͿĚĂŶ/ŶĚĞŬƐ^ƚĂďŝůŝƚĂƐWĂƐĂƌ<ĞƵĂŶŐĂŶ
Ͳ Probability of default4 ;WͿ͕ŵĞƌƵƉĂŬĂŶearly warning
;/^W<Ϳ ĚĞŶŐĂŶ ĂŶŐŬĂ ƉĞŵďŽďŽƚĂŶ ŵĂƐŝŶŐͲŵĂƐŝŶŐ ƐĞďĞƐĂƌϰϱйĚĂŶϱϱй͘
indicatorƵŶƚƵŬŵĞŶŐŝĚĞŶƟĮŬĂƐŝƌŝƐŝŬŽŬƌĞĚŝƚLJĂŶŐ ĚĂƉĂƚŵĞŵƉĞŶŐĂƌƵŚŝŬŝŶĞƌũĂƉĞƌďĂŶŬĂŶ͘ŝĂŶŬ
Ě͘
KƵƚůŽŽŬƉĞƌďĂŶŬĂŶϴ
/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ W ĚŝŚŝƚƵŶŐ ĚĞŶŐĂŶ ŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶ
KƵƚůŽŽŬ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ ŵĞƌƵƉĂŬĂŶ ƉƌŽLJĞŬƐŝ ĂƚĂƐ ŬŝŶĞƌũĂ
ƉĞŶĚĞŬĂƚĂŶ Barrier Option͕ LJĂŬŶŝ ŵĞŶŐŚŝƚƵŶŐ
ƉĞƌďĂŶŬĂŶLJĂŶŐŬŽŶƐŝƐƚĞŶĚĞŶŐĂŶĂƐĞƐŵĞŶĚĂŶƉƌŽLJĞŬƐŝ
ƉƌŽďĂďŝůŝƚĂƐ ŬĞƚŝŬĂ ŶŝůĂŝ ĂƐƐĞƚ ůĞďŝŚ ƌĞŶĚĂŚ ĚĂƌŝ
ŵĂŬƌŽĞŬŽŶŽŵŝ͘ ŝ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ ƉĞƌŚŝƚƵŶŐĂŶ
barrier valueƵŶƚƵŬsectorŬŽƌƉŽƌĂƐŝĚĂŶŬƌĞĚŝƚƉĞƌ
outlook ƉĞƌďĂŶŬĂŶ ĚŝůĂŬƵŬĂŶ ƐĞĐĂƌĂ ƌƵƚŝŶ ĚĂůĂŵ
ƐĞŬƚŽƌĂů͘
ƉĞƌŝŽĚĞ ƚƌŝǁƵůĂŶĂŶ ŵĞůĂůƵŝ ŵŽĚĞů ƉƌŽLJĞŬƐŝ ďĞƌďĂƐŝƐ
Ͳ Transition matrix of NPLs 5͕ ŵĞƌƵƉĂŬĂŶ ĂŶĂůŝƐĂ
ĞŬŽŶŽŵĞƚƌŝŬ LJĂŶŐ ŵĞŶŐŚƵďƵŶŐŬĂŶ ǀĂƌŝĂďĞůͲǀĂƌŝĂďĞů
ƉĞƌƵďĂŚĂŶ ŬƵĂůŝƚĂƐ ŬƌĞĚŝƚ ĚĂůĂŵ ϭ ;ƐĂƚƵͿ ƉĞƌŝŽĚĞ
ϰͿ >ŝŚĂƚůĂŵƐLJĂŚ͕,͕͘ĞƚĂů;ϮϬϬϵͿ͘ ϱͿ >ŝŚĂƚ,ĂĚĂĚ͕D͕͘͘ĞƚĂů;ϮϬϬϲͿ͘
ϲͿ >ŝŚĂƚ,ĂƌƵŶ͕͕͘͘ĚĂŶ͘͘dĂƌƵŶĂ͕;ϮϬϭϯͿ͘ ϳͿ >ŝŚĂƚ'ƵŶĂĚŝ͕/͕͘ĞƚĂů͕;ϮϬϭϯͿ͘ ϴͿ >ŝŚĂƚ^ƵƌũĂŶŝŶŐƐŝŚ͕E͕͘ĂŶĚd͘ŚĂǁǁĂ͕;ϮϬϭϯͿ
111
ƌƟŬĞůϭ͘<ĞƌĂŶŐŬĂ<ĞďŝũĂŬĂŶDĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů/ŶĚŽŶĞƐŝĂ
Ěŝ ƐĞŬƚŽƌ ŵĂŬƌŽĞŬŽŶŽŵŝ ĚĞŶŐĂŶ ƐĞŬƚŽƌ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ͘
ďŽƩŽŵͲƵƉ (BU) dan ƚŽƉͲĚŽǁŶ;dͿ͘
DŽĚĞů ŝŶŝ ĚŝŬĞŶĂů ĚĞŶŐĂŶ ŝƐƟůĂŚ Banking Model of
a.
Macro stress-test9
Bank Indonesia ;D/Ϳ͘ D/ ĚŝďĂŶŐƵŶ ĚĞŶŐĂŶ
DĂĐƌŽƐƚƌĞƐƐͲƚĞƐƚďĞƌƚƵũƵĂŶƵŶƚƵŬŵĞŶŐƵŬƵƌĚĂŵƉĂŬ
ŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶϱϬǀĂƌŝĂďĞůLJĂŶŐƚĞƌĚŝƌŝĂƚĂƐϯϬǀĂƌŝĂďĞů
ƐŚŽĐŬ ƉĂĚĂ ǀĂƌŝĂďĞů ŵĂŬƌŽĞŬŽŶŽŵŝ ƚĞƌŚĂĚĂƉ ƌŝƐŝŬŽ
ƐĞŬƚŽƌ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ ĚĂŶ ϮϬ ǀĂƌŝĂďĞů ŵĂŬƌŽĞŬŽŶŽŵŝ͘
ŬƌĞĚŝƚ ďĂŶŬ͘ ŝ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ŵĂĐƌŽ ƐƚƌĞƐƐͲƚĞƐƚ
ƐƚŝŵĂƐŝ ǀĂƌŝĂďĞů ĞŶĚŽŐĞŶ ĚĂůĂŵ D/ ĚŝůĂŬƵŬĂŶ
ĚŝůĂŬƵŬĂŶƐĞĐĂƌĂƌƵƟŶĚĞŶŐĂŶŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶ'W͕/
ĚĞŶŐĂŶŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶŵĞƚŽĚĞƌƌŽƌŽƌƌĞĐƟŽŶDŽĚĞů
Rate͕ŶŝůĂŝƚƵŬĂƌƌƵƉŝĂŚƚĞƌŚĂĚĂƉh^͕ĚĂŶŚĂƌŐĂŵŝŶLJĂŬ
;DͿ͕K>^ĚĂŶƉĞƌƐĂŵĂĂŶŝĚĞŶƟƚĂƐ͕ĚĞŶŐĂŶƉĞƌŝŽĚĞ
ĚƵŶŝĂƐĞďĂŐĂŝǀĂƌŝďĞůŵĂŬƌŽĞŬŽŶŽŵŝLJĂŶŐĚŝŶŝůĂŝĚĂƉĂƚ
ĞƐƚŝŵĂƐŝ ĂĚĂůĂŚ ϮϬϬϬYϰ ʹ ϮϬϭϮYϭ ;insample) dan
ŵĞŵƉĞŶŐĂƌƵŚŝƌŝƐŝŬŽŬƌĞĚŝƚďĂŶŬ͘^ĞĚĂŶŐŬĂŶŝŶĚŝŬĂƚŽƌ
ϮϬϭϮYϮʹϮϬϭϯYϮ;pseudo out of sampleͿ͘
ƌŝƐŝŬŽŬƌĞĚŝƚLJĂŶŐĚŝŐƵŶĂŬĂŶĂĚĂůĂŚƌĂƐŝŽEW>Ɛ͘ b.
3.3. Penilaian Risiko
Credit risk stress-test ƌĞĚŝƚ ƌŝƐŬ ƐƚƌĞƐƐͲƚĞƐƚ ďĞƌƚƵũƵĂŶ ƵŶƚƵŬ ŵĞŶŐƵŬƵƌ
dĂŚĂƉŬĞƟŐĂĚĂůĂŵŬĞƌĂŶŐŬĂŬĞďŝũĂŬĂŶŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů
ĚĂŵƉĂŬ ŵĞŵďƵƌƵŬŶLJĂ ŬƵĂůŝƚĂƐ ŬƌĞĚŝƚ͕ ĚĞŶŐĂŶ
ĂĚĂůĂŚƉĞŶŝůĂŝĂŶƌŝƐŝŬŽ͘&ĂƐĞŝŶŝďĞƌƚƵũƵĂŶƵŶƚƵŬŵĞŶŐĞƚĂŚƵŝ
ŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶƌĂƐŝŽEW>ƐƐĞďĂŐĂŝƉĂƌĂŵĞƚĞƌ͕ƚĞƌŚĂĚĂƉ
ƐĞũĂƵŚ ŵĂŶĂ ĚĂŵƉĂŬ ŶĞŐĂƟĨ LJĂŶŐ ĚŝƟŵďƵůŬĂŶ ĚĂƌŝ ƌŝƐŝŬŽ
ŵŽĚĂů ďĂŶŬ͘ ĂůĂŵ ĐƌĞĚŝƚ ƌŝƐŬ ƐƚƌĞƐƐͲƚĞƐƚ͕ ŝŶƉƵƚ ĂƚĂƵ
LJĂŶŐƚĞůĂŚƚĞƌŝĚĞŶƟĮŬĂƐŝƉĂĚĂƚĂŚĂƉƐĞďĞůƵŵŶLJĂ͕ƚĞƌŚĂĚĂƉ
stress scenario EW>Ɛ ďĞƌĂƐĂů ĚĂƌŝ ŵĂĐƌŽ ƐƚƌĞƐƐͲƚĞƐƚ͕
ƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶŵĂƵƉƵŶŵĂŬƌŽĞŬŽŶŽŵŝ͕ƚĞƌŵĂƐƵŬƐĞŬƚŽƌ
ƚƌĂŶƐŝƟŽŶŵĂƚƌŝĐĞƐ͕ĂƚĂƵprobability of default͘
ƌŝŝů͘ĞďĞƌĂƉĂĨĂŬƚŽƌLJĂŶŐƉĞƌůƵĚŝƉĞƌŚĂƟŬĂŶƚĞƌŬĂŝƚĚĞŶŐĂŶ
c.
Interest rate risk stress-test
ĂŶĂůŝƐĂƉĞŶŝůĂŝĂŶƌŝƐŝŬŽ͕ĂŶƚĂƌĂůĂŝŶ͗ŵĞůĂůƵŝchannelŵĂŶĂĂƚĂƵ
/ŶƚĞƌĞƐƚ ƌĂƚĞ ƐƚƌĞƐƐͲƚĞƐƚ ďĞƌƚƵũƵĂŶ ƵŶƚƵŬ ŵĞŶŐƵŬƵƌ
ďĂŐĂŝŵĂŶĂ ƌŝƐŝŬŽ ƚĞƌƐĞďƵƚ ŵĞŶLJĞďĂƌ͕ ƐĞƌƚĂ stress scenario
ĚĂŵƉĂŬ ƉĞƌƵďĂŚĂŶ ƐƵŬƵ ďƵŶŐĂ ƚĞƌŚĂĚĂƉ ŵŽĚĂů
LJĂŶŐĚŝŐƵŶĂŬĂŶ͘
ƉĞƌďĂŶŬĂŶ͘ /ŶƚĞƌĞƐƚ ƌĂƚĞ ƐƚƌĞƐƐͲƚĞƐƚ ĚŝŚŝƚƵŶŐ ĚĞŶŐĂŶ
ŝ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ ƉĞŶŝůĂŝĂŶ ƌŝƐŝŬŽ ĚŝůĂŬƵŬĂŶ ĚĞŶŐĂŶ
ŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶůĂƉŽƌĂŶŵĂƚƵƌŝƚLJƉƌŽĮůĞďĂŶŬ, dengan
ƉĞŶĞŬĂŶĂŶ ƉĂĚĂ ƐĞŬƚŽƌ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ ŵĞŶŐŝŶŐĂƚ ƉĞƌĂŶĂŶŶLJĂ
ƐŝŵƵůĂƐŝ ƐĞďĂŐĂŝ ďĞƌŝŬƵƚ͗ ďĂŶŬ ĚĞŶŐĂŶ net long
LJĂŶŐĐƵŬƵƉƐŝŐŶŝĮŬĂŶƚĞƌŚĂĚĂƉƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶĚŝ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͘
position͕ ƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ ;ƉĞŶƵƌƵŶĂŶͿ ƐƵŬƵ ďƵŶŐĂ
^ĂƌĂŶĂ;toolsͿƵƚĂŵĂLJĂŶŐĚŝŐƵŶĂŬĂŶƵŶƚƵŬŵĞŶŐƵŬƵƌĚĂŵƉĂŬ
ĂŬĂŶ ŵĞŶŝŶŐŬĂƚŬĂŶ ;ŵĞŶƵƌƵŶŬĂŶͿ ƉƌŽĨŝƚĂďŝůŝƚĂƐ͖
ƌŝƐŝŬŽͬshock͕ďĂŝŬLJĂŶŐďĞƌĂƐĂůĚĂƌŝĚĂůĂŵŵĂƵƉƵŶůƵĂƌƐŝƐƚĞŵ
sedangkan bank dengan ŶĞƚƐŚŽƌƚƉŽƐŝƟŽŶ͕ƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ
ŬĞƵĂŶŐĂŶ͕ƚĞƌŚĂĚĂƉŬŝŶĞƌũĂƉĞƌďĂŶŬĂŶĂĚĂůĂŚƐƚƌĞƐƐͲƚĞƐƚLJĂŶŐ
;ƉĞŶƵƌƵŶĂŶͿ ƐƵŬƵ ďƵŶŐĂ ĂŬĂŶ ŵĞŶƵƌƵŶŬĂŶ
ĚŝůĂŬƵŬĂŶ ƚĞƌŚĂĚĂƉ ϯ ;ƟŐĂͿ ƌŝƐŝŬŽ ƵƚĂŵĂ ďĂŶŬ͕ LJĂŬŶŝ ƌŝƐŝŬŽ
;ŵĞŶŝŶŐŬĂƚŬĂŶͿƉƌŽĮƚĂďŝůŝƚĂƐ͘
ŬƌĞĚŝƚ͕ƌŝƐŝŬŽƉĂƐĂƌ͕ĚĂŶƌŝƐŝŬŽůŝŬŝĚŝƚĂƐ͖ƐĞƌƚĂŝŶƚĞŐƌĂƚĞĚƐƚƌĞƐƐͲ
d.
Exchange rate risk stress-test
testLJĂŶŐŵĞŵƉĞƌŚŝƚƵŶŐŬĂŶĚĂŵƉĂŬƌŝƐŝŬŽŬƌĞĚŝƚĚĂŶƌŝƐŝŬŽ
džĐŚĂŶŐĞ ƌĂƚĞ ƐƚƌĞƐƐͲƚĞƐƚ ďĞƌƚƵũƵĂŶ ƵŶƚƵŬ ŵĞŶŐƵŬƵƌ
ƉĂƐĂƌ ƐĞĐĂƌĂ ďĞƌƐĂŵĂĂŶ͘ ^ĞůĂŝŶ ŝƚƵ͕ ĚŝůĂŬƵŬĂŶ ƉƵůĂ ƐƚƌĞƐƐͲ
ĚĂŵƉĂŬ ƉĞƌƵďĂŚĂŶ ŶŝůĂŝ ƚƵŬĂƌ ƚĞƌŚĂĚĂƉ ŵŽĚĂů
test ƵŶƚƵŬ ŵĞůŝŚĂƚ ĚĂŵƉĂŬ ƐŚŽĐŬ ǀĂƌŝĂďĞů ŵĂŬƌŽĞŬŽŶŽŵŝ
ďĂŶŬ͘ džĐŚĂŶŐĞ ƌĂƚĞ ƐƚƌĞƐƐͲƚĞƐƚ ĚŝŚŝƚƵŶŐ ĚĞŶŐĂŶ
ƚĞƌŚĂĚĂƉ ŬŝŶĞƌũĂ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ͕ LJĂŶŐ ĚŝƐĞďƵƚ ĚĞŶŐĂŶ macro
ŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶ ĞŬƐƉŽƐƵƌ ƉŽƐŝƐŝ ŶĞƚ ĂŶƚĂƌĂ ĂŬƟǀĂ ĚĂŶ
ƐƚƌĞƐƐͲƚĞƐƚ͖ ƐĞƌƚĂ ƐŝŵƵůĂƐŝ ƵŶƚƵŬ ŵĞůŝŚĂƚ ŬĞŐĂŐĂůĂŶ ďĂŶŬ
ƉĂƐŝǀĂ ƵŶƚƵŬ ƐĞƟĂƉ ŵĂƚĂ ƵĂŶŐ ďĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶ ůĂƉŽƌĂŶ
ĚĂůĂŵŵĞŵĞŶƵŚŝŬĞǁĂũŝďĂŶĂŶƚĂƌďĂŶŬƚĞƌŚĂĚĂƉďĂŶŬůĂŝŶ͕
ƉŽƐŝƐŝ ĚĞǀŝƐĂ ŶĞƚŽ ;WEͿ ďĂŶŬ ĚŝŬĂůŝŬĂŶ ĚĞŶŐĂŶ
LJĂŶŐ ĚŝƐĞďƵƚ ĚĞŶŐĂŶ ŝŶƚĞƌďĂŶŬ ƐƚƌĞƐƐͲƚĞƐƚ͘ ^ĞĐĂƌĂ ƵŵƵŵ͕ ƐƚƌĞƐƐͲƚĞƐƟŶŐĚĂƉĂƚĚŝůĂŬƵŬĂŶĚĂůĂŵϮ;ĚƵĂͿŵĞƚŽĚĞ͕LJĂŬŶŝ
ϭϭϮ
ϵͿ >ŝŚĂƚůĂŵƐLJĂŚ͕,͕͘ĞƚĂů;ϮϬϬϵͿ͘
ƌƟŬĞůϭ͘<ĞƌĂŶŐŬĂ<ĞďŝũĂŬĂŶDĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů/ŶĚŽŶĞƐŝĂ
e.
ŵĂŐŶŝƚƵĚĞƉĞƌƵďĂŚĂŶŶŝůĂŝƚƵŬĂƌ;ĂƉƌĞƐŝĂƐŝͬĚĞƉƌĞƐŝĂƐŝͿ͕
ĚĂƉĂƚ ŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶ ĂůĂƚ ůŝŬƵŝĚ LJĂŶŐ ĚŝŵŝůŝŬŝ ƵŶƚƵŬ
LJĂŶŐ ŵĂŶĂ ĚĞƉƌĞƐŝĂƐŝͬĂƉƌĞƐŝĂƐŝ ĚŝĂƐƵŵƐŝŬĂŶ ƐĂŵĂ
ŵĞŵĞŶƵŚŝŬĞǁĂũŝďĂŶĂŶƚĂƌďĂŶŬŶLJĂ͘
ƵŶƚƵŬƐĞŵƵĂŵĂƚĂƵĂŶŐĂƐŝŶŐ͘
Selain ƐƚƌĞƐƐͲƚĞƐƚ͕ƐĂƌĂŶĂ (tools)LJĂŶŐĚĂƉĂƚĚŝŐƵŶĂŬĂŶ
Government bond prices’ stress-test
ƵŶƚƵŬ ŵĞŶŝůĂŝ ƌŝƐŝŬŽ ĂĚĂůĂŚ ĂŶĂůŝƐŝƐ ĚĂŵƉĂŬ ƐŝƐƚĞŵŝŬ ϭϮ͘
'ŽǀĞƌŶŵĞŶƚďŽŶĚƉƌŝĐĞƐ͛ƐƚƌĞƐƐͲƚĞƐƚďĞƌƚƵũƵĂŶƵŶƚƵŬ
ŶĂůŝƐŝƐŝŶŝĚŝůĂŬƵŬĂŶƚĞƌŚĂĚĂƉďĂŶŬLJĂŶŐƐĞĚĂŶŐďĞƌŵĂƐĂůĂŚ
ŵĞŶŐƵŬƵƌ ƉĞƌƵďĂŚĂŶ ŚĂƌŐĂ ^ƵƌĂƚ hƚĂŶŐ EĞŐĂƌĂ
ĚĂŶďĞƌƚƵũƵĂŶƵŶƚƵŬŵĞŶŐƵŬƵƌĚĂŵƉĂŬƉĞŶLJĞďĂƌĂŶƌŝƐŝŬŽ
;^hEͿƚĞƌŚĂĚĂƉŵŽĚĂůďĂŶŬ͘^ƚƌĞƐƐͲƚĞƐƚŝŶŝĚŝůĂŬƵŬĂŶ
ƚĞƌŚĂĚĂƉďĞďĞƌĂƉĂĂƐƉĞŬ͕ďĂŝŬĂƐƉĞŬĮŶĂŶĐŝĂůŵĂƵƉƵŶŶŽŶ
ĚĞŶŐĂŶ ŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶ Ϯ ;ĚƵĂͿ ĂůƚĞƌŶĂƚŝĨ͕ LJĂŬŶŝ ;ŝͿ
ĮŶĂŶĐŝĂů͕LJĂŝƚƵĚĂŵƉĂŬŬĞƉĂĚĂŝŶƐƟƚƵƐŝŬĞƵĂŶŐĂŶ͕ĚĂŵƉĂŬ
ŚĂŶLJĂ ƚĞƌŚĂĚĂƉ ^hE ĚĞŶŐĂŶ ƉŽƌƚŽĨŽůŝŽ trading͖ ĚĂŶ
ŬĞƉĂĚĂ ƉĂƐĂƌ ŬĞƵĂŶŐĂŶ͕ ĚĂŵƉĂŬ ŬĞƉĂĚĂ ŝŶĨƌĂƐƚƌƵŬƚƵƌ
;ŝŝͿ ĚŝƚĞƌĂƉŬĂŶ ƚĞƌŚĂĚĂƉ ^hE ƉŽƌƚŽĨŽůŝŽ available for
ŬĞƵĂŶŐĂŶ͕ĚĂŵƉĂŬŬĞƉĂĚĂƐĞŬƚŽƌƌŝŝů͕ĚĂŶĚĂŵƉĂŬŬĞƉĂĚĂ
sale;&^ͿĚĂŶtrading͘^ĞĚĂŶŐŬĂŶ^hEƉŽƌƚŽĨŽůŝŽhold
ƉƐŝŬŽůŽŐŝƉĂƐĂƌ͘
to maturity ;,dDͿ ĚŝŬĞĐƵĂůŝŬĂŶ ŵĞŶŐŝŶŐĂƚ ŚĂƌŐĂŶLJĂ LJĂŶŐƟĚĂŬmark to market͘
3.4. Pemberian Sinyal Risiko dĂŚĂƉƚĞƌĂŬŚŝƌĚĂƌŝƌĂŶŐŬĂŝĂŶƉƌŽƐĞĚƵƌŵĂĐƌŽƉƌƵĚĞŶƟĂů
f.
Liquidity stress-test
>ŝƋƵŝĚŝƚLJ ƐƚƌĞƐƐͲƚĞƐƚ ďĞƌƚƵũƵĂŶ ƵŶƚƵŬ ŵĞŶŐƵŬƵƌ
surveillance ĂĚĂůĂŚ ƉĞŵďĞƌŝĂŶ ƐŝŶLJĂů ƌŝƐŝŬŽ͘ ^ĞĐĂƌĂ ƵŵƵŵ͕
ŬĞŵĂŵƉƵĂŶĂůĂƚůŝŬƵŝĚďĂŶŬƵŶƚƵŬŵĞŵĞŶƵŚŝŬĞǁĂũŝďĂŶ
ƉĞŵďĞƌŝĂŶƐŝŶLJĂůƌŝƐŝŬŽƐŝƐƚĞŵŝŬĚĂƉĂƚĚŝďĂŐŝŵĞŶũĂĚŝĚƵĂ͕
ũĂŶŐŬĂƉĞŶĚĞŬ;ŚĂƌŝĂŶͿ10͘/ŶƐƚƌƵŵĞŶLJĂŶŐĚŝŬĂƚĞŐŽƌŝŬĂŶ
LJĂŝƚƵ͗
ƐĞďĂŐĂŝ ĂůĂƚ ůŝŬƵŝĚ ĂĚĂůĂŚ ŬĂƐ ĚĂŶ ƉĞŶĞŵƉĂƚĂŶ ƉĂĚĂ
a.
ŵĂĐƌŽƉƌƵĚĞŶƟĂůƐƵƌǀĞŝůůĂŶĐĞ
ďĂŶŬ ƐĞŶƚƌĂů͘ hŶƚƵŬ ĂƐƵŵƐŝ ŬŽŶƐĞƌǀĂƟĨ͕ ŬĞƉĞŵŝůŝŬĂŶ ďĂŶŬĂƚĂƐ^hEƟĚĂŬĚŝƉĞƌŚŝƚƵŶŐŬĂŶƐĞďĂŐĂŝŬŽŵƉŽŶĞŶ
g.
h.
Pemberian sinyal kepada internal dalam proses
WĞŵďĞƌŝĂŶ ƐŝŶLJĂů ŬĞƉĂĚĂ ŝŶƚĞƌŶĂů ĚĂůĂŵ ƉƌŽƐĞƐ
ĂůĂƚůŝŬƵŝĚ͘
macroprudential surveillance ďĞƌƚƵũƵĂŶ ƵŶƚƵŬ
Integrated stress-test
ŵĞŶLJĂŵƉĂŝŬĂŶ ŬŽŶĚŝƐŝ ƐŝƐƚĞŵ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ƚĞƌŬŝŶŝ͕
/ŶƚĞŐƌĂƚĞĚ ƐƚƌĞƐƐͲƚĞƐƚ ďĞƌƚƵũƵĂŶ ƵŶƚƵŬ ŵĞŶŐƵŬƵƌ
ƐĞƌƚĂ ƐĞďĂŐĂŝ ƉĞƌŝŶŐĂƚĂŶ (alert) ďĂŐŝ ŽƚŽƌŝƚĂƐ ƐŝƐƚĞŵ
ĚĂŵƉĂŬ ƉĞƌƵďĂŚĂŶ EW>Ɛ͕ ƉĞƌƵďĂŚĂŶ ƐƵŬƵ ďƵŶŐĂ͕
ŬĞƵĂŶŐĂŶ ŵĞŶŐĞŶĂŝ ŬŽŶĚŝƐŝ ƐŝƐƚĞŵ ŬĞƵĂŶŐĂŶ LJĂŶŐ
ƉĞƌƵďĂŚĂŶ ŶŝůĂŝ ƚƵŬĂƌ͕ ĚĂŶ ƉĞƌƵďĂŚĂŶ ŚĂƌŐĂ ^hE
ƐƵĚĂŚ ŵĞŵĞƌůƵŬĂŶ ƉĞƌŚĂƚŝĂŶ LJĂŶŐ ůĞďŝŚ ŝŶƚĞŶƐŝĨ͘
ƚĞƌŚĂĚĂƉŵŽĚĂůďĂŶŬƐĞĐĂƌĂďĞƌƐĂŵĂĂŶ͘
WĞŵďĞƌŝĂŶ ƐŝŶLJĂů ŝŶŝ ŵĞůŝƉƵƟ ƉĞŶLJĂŵƉĂŝĂŶ ůĂƉŽƌĂŶ
Interbank stress-test
ŚĂƐŝůŵŽŶŝƚŽƌŝŶŐ͕ŝĚĞŶƟĮŬĂƐŝŚŝŶŐŐĂƉĞŶŐƵŬƵƌĂŶƌŝƐŝŬŽ
/ŶƚĞƌďĂŶŬ ƐƚƌĞƐƐͲƚĞƐƚ ďĞƌƚƵũƵĂŶ ƵŶƚƵŬ ŵĞŶŐƵŬƵƌ
ƐŝƐƚĞŵŝŬ ŬĞƉĂĚĂ ZĂƉĂƚ ĞǁĂŶ 'ƵďĞƌŶƵƌ ;Z'Ϳ ĂŶŬ
ĚĂŵƉĂŬŬĞŐĂŐĂůĂŶďĂŶŬĚĂůĂŵŵĞŵĞŶƵŚŝŬĞǁĂũŝďĂŶ
/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ ƐĞƌƚĂ ŬĞƉĂĚĂ ŽƚŽƌŝƚĂƐ ƐŝƐƚĞŵ ŬĞƵĂŶŐĂŶ
ĂŶƚĂƌďĂŶŬŶLJĂƚĞƌŚĂĚĂƉďĂŶŬůĂŝŶ;ĐŽŶƚĂŐŝŽŶĞīĞĐƚͿ͘
ůĂŝŶŶLJĂ͕LJĂŝƚƵ<ĞŵĞŶƚĞƌŝĂŶ<ĞƵĂŶŐĂŶ͕K:<͕ĚĂŶ>W^͘
^ƚƌĞƐƐͲƚĞƐƚŝŶŝĚŝŚŝƚƵŶŐĚĞŶŐĂŶŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶϮ;ĚƵĂͿ
b.
ƐŬĞŶĂƌŝŽ͕ LJĂŝƚƵ stress scenario Ěŝ ŵĂŶĂ ďĂŶŬ LJĂŶŐ ĚŝŶLJĂƚĂŬĂŶ default11 ƟĚĂŬ ďŝƐĂ ŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶ ĂůĂƚ
Pemberian sinyal kepada pelaku pasar, institusi keuangan dan publik
WĞŵďĞƌŝĂŶ ƐŝŶLJĂů ŬĞƉĂĚĂ ƉĞůĂŬƵ ƉĂƐĂƌ ĚĂŶ ƉƵďůŝŬ
ůŝŬƵŝĚLJĂŶŐĚŝŵŝůŝŬŝƵŶƚƵŬŵĞŵĞŶƵŚŝŬĞǁĂũŝďĂŶĂŶƚĂƌ
ŵĞƌƵƉĂŬĂŶďĂŐŝĂŶĚĂƌŝŬŽŵƵŶŝŬĂƐŝĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂĚĂŶ
ďĂŶŬŶLJĂĚĂŶmoderate scenario di mana bank masih
ŽƚŽƌŝƚĂƐŬĞƵĂŶŐĂŶůĂŝŶŶLJĂĚĂůĂŵƌĂŶŐŬĂŵĞŵďĞƌŝŬĂŶ
ϭϬͿŝŚŝƚƵŶŐ ĚĞŶŐĂŶ ŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶ ĂƐƵŵƐŝ ǀŽůĂƟůŝƚĂƐ ƚĞƌƟŶŐŐŝ ƉĞŶĂƌŝŬĂŶ W< ŚĂƌŝĂŶ ĚĂůĂŵ ƉĞƌŝŽĚĞƚĞƌƚĞŶƚƵ͘ ϭϭͿĞĮŶŝƐŝĚĞĨĂƵůƚLJĂŶŐĚŝŐƵŶĂŬĂŶĚĂůĂŵŝŶƚĞƌďĂŶŬƐƚƌĞƐƐͲƚĞƐƚĂĚĂůĂŚďĂŶŬĚĞŶŐĂŶZфϴй ĚĂŶƟĚĂŬůĂŐŝŵĞŵŝůŝŬŝĂŬƐĞƐƵŶƚƵŬŵĞŶĚĂƉĂƚŬĂŶƉŝŶũĂŵĂŶͬĚĂŶĂĚĂƌŝƉĂƐĂƌ͘
ŝŶĨŽƌŵĂƐŝ ŵĞŶŐĞŶĂŝ ŬŽŶĚŝƐŝ ƐŝƐƚĞŵ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ƚĞƌŬŝŶŝ͕ ϭϮͿ>ŝŚĂƚ,ĂƌƵŶ͕͘͘;ϮϬϭϯͿ
113
ƌƟŬĞůϭ͘<ĞƌĂŶŐŬĂ<ĞďŝũĂŬĂŶDĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů/ŶĚŽŶĞƐŝĂ
ƚĞƌŵĂƐƵŬ ĚĂůĂŵ ƵƉĂLJĂ ŵŝƟŐĂƐŝ ƌŝƐŝŬŽ LJĂŶŐ ĚŝĂŶŐŐĂƉ
ĚĂůĂŵ ƌĂŶŐŬĂ ŵĞŶŐŚŝŶĚĂƌŝ ƉĞůĂŬƵ ƉĂƐĂƌ ŵĞŶŐĂŵďŝů
ƐƵĚĂŚďĞƌƉŽƚĞŶƐŝŵĞŵďĞƌŝŬĂŶŐĂŶŐŐƵĂŶƉĂĚĂƐŝƐƚĞŵ
ŬĞƵŶƚƵŶŐĂŶƐĞĐĂƌĂƟĚĂŬĂĚŝůĚĂƌŝƐŝƚƵĂƐŝLJĂŶŐƚĞƌůĂůƵ
ŬĞƵĂŶŐĂŶ͘ ^ĞĚĂŶŐŬĂŶ ƉĞŵďĞƌŝĂŶ ƐŝŶLJĂů ŬĞƉĂĚĂ
ũĞůĂƐĂƚƵƌĂŶŵĂŝŶŶLJĂ͘
stakeholdersĚŝƚƵũƵŬĂŶƵŶƚƵŬŵĞŶŝŶŐŬĂƚŬĂŶƉĞƌŚĂƟĂŶ
c.
Isu Time Consistency͕ ŬŽŶĚŝƐŝ ƉĂƐĂƌ ŬĞƵĂŶŐĂŶ
stakeholder ƚĞƌŚĂĚĂƉ ƵƉĂLJĂͲƵƉĂLJĂ ƉĞŶŐĞůŽůĂĂŶ
ĚĂƉĂƚ ďĞƌƵďĂŚ ƐĞĐĂƌĂ ĐĞƉĂƚ͕ ŽůĞŚ ŬĂƌĞŶĂ ŝƚƵ ƐĂŶŐĂƚ
ƉŽƌƚŽĨŽůŝŽ ƐŝƐƚĞŵ ŬĞƵĂŶŐĂŶ LJĂŶŐ ůĞďŝŚ prudent ƐĞƌƚĂ
ƉĞŶƟŶŐƵŶƚƵŬŵĞŵďĞƌŝŬĂŶŝŶĨŽƌŵĂƐŝLJĂŶŐŬŽŶƐŝƐƚĞŶ͘
ŵƵůĂŝ ŵĞŶŝŶŐŬĂƚŬĂŶ ŬĞƐĂĚĂƌĂŶ ƵŶƚƵŬ ŵĞŶŐƵƌĂŶŐŝ
WĞŵďĞƌŝĂŶ ŝŶĨŽƌŵĂƐŝ ŬĞďŝũĂŬĂŶ LJĂŶŐ ƚĞƌƵƐ ďĞƌƵďĂŚ
ĞŬƐƉŽƐƵƌƚĞƌŚĂĚĂƉƉŽƌƚŽĨŽůŝŽLJĂŶŐƌŝƐŝŬŽŶLJĂŵĞŶŝŶŐŬĂƚ͘
ƚĞƌŐĂŶƚƵŶŐ ƉĂĚĂ ŬŽŶĚŝƐŝ ƐŝƐƚĞŵ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ƉĞƌůƵ
Stakeholders ĚĂůĂŵ ŚĂů ŝŶŝ ĂĚĂůĂŚ ƐĞŵƵĂ ƉŝŚĂŬ LJĂŶŐ
ŵĞŶĚĂƉĂƚŬĂŶ ƉĞƌŚĂƚŝĂŶ ůĞďŝŚ͕ ŬĂƌĞŶĂ ĞĨĞŬƚŝǀŝƚĂƐ
ŵĞŶŐĂŵďŝůŵĂŶĨĂĂƚĚĂƌŝƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶ͘^ĞĐĂƌĂůĞďŝŚ
ŬĞďŝũĂŬĂŶ ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů ƐĂŶŐĂƚ ďĞƌŐĂŶƚƵŶŐ ƉĂĚĂ
ĚĞƚĂŝů͕ ƉĞŵďĞƌŝĂŶ ƐŝŶLJĂů ŬĞƉĂĚĂ ĞŬƐƚĞƌŶĂů ĚŝůĂŬƵŬĂŶ
ƌĞĂŬƐŝLJĂŶŐƚĞƉĂƚĚĂƌŝƉĞůĂŬƵƉĂƐĂƌĚĂŶƉƵďůŝŬ͕ƐĞŚŝŶŐŐĂ
ĚĞŶŐĂŶ ƚƵũƵĂŶ ďĞƌŝŬƵƚ͗ ;ŝͿ ŵĞŵďĞƌŝŬĂŶ ƉĞŶũĞůĂƐĂŶ
ŵŽƚŝǀĂƐŝ ĚĂŶ ŽƉƐŝ LJĂŶŐ ĚŝĂŵďŝů ƉĞƌůƵ ĚŝƐĂŵƉĂŝŬĂŶ
ŵĞŶŐĞŶĂŝ ŬĞďŝũĂŬĂŶ Ěŝ ƐĞŬƚŽƌ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ƵŶƚƵŬ ĚĂƉĂƚ
ƐĞĐĂƌĂůĞŶŐŬĂƉĚĂŶũĞůĂƐ͘
ŵĞŵďĞƌŝŬĂŶ ŬĞƉĂƐƚŝĂŶ ďŝƐŶŝƐ Ěŝ ƐŝƐƚĞŵ ŬĞƵĂŶŐĂŶ͖
d.
M e n g u ra n g i i n f o r m a s i y a n g m e n g g a n g g u
;ŝŝͿ ŵĞŵďĞƌŝŬĂŶ ĞĚƵŬĂƐŝ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ŬĞƉĂĚĂ ƉƵďůŝŬ
(reducing noise)͕ ƉĞŵďĞƌŝĂŶ ƐŝŶLJĂů ƉĞƌůƵ ĨŽŬƵƐ ƉĂĚĂ
ƵŶƚƵŬ ŵĞŶŐƵƌĂŶŐŝ ŬĞƚŝĚĂŬƐŝŵĞƚƌŝĂŶ (asymmetric)
ƉĞƌŵĂƐĂůĂŚĂŶŶLJĂ ĚĂŶ ĚŝƵƉĂLJĂŬĂŶ ŵĞŶŐƵƌĂŶŐŝ
ŝŶĨŽƌŵĂƐŝ LJĂŶŐ ďŝĂƐĂ ƚĞƌũĂĚŝ ĚĂůĂŵ ďŝƐŶŝƐ ŬĞƵĂŶŐĂŶ͖
ŝŶĨŽƌŵĂƐŝ LJĂŶŐ ƐŝĨĂƚŶLJĂ ŚĂŶLJĂ ŵĞŶŐŐĂŶŐŐƵ ƐĞƌƚĂ
;ŝŝŝͿ ŵĞŵĂƐƟŬĂŶ ƉĞůĂŬƵ ƉĂƐĂƌ ĚĂŶ ƉƵďůŝŬ ŵĞŶŐŝŬƵƟ
ďĞƌƉŽƚĞŶƐŝŵĞŶLJĞďĂďŬĂŶŝŶƚĞƌƉƌĞƚĂƐŝLJĂŶŐďĞƌůĂŝŶĂŶ
ƉĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶ ƐŝƐƚĞŵ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ƐĞƌƚĂ ďĞƌŬŽŶƚƌŝďƵƐŝ
ƐĞŚŝŶŐŐĂŵĞŶŐŚĂƐŝůŬĂŶĞŬƐƉĞŬƚĂƐŝLJĂŶŐƟĚĂŬƐĞƌĂŐĂŵ
ĚĂůĂŵ ŵĞŶĞƌĂƉŬĂŶ ĚŝƐŝƉůŝŶ ƉĂƐĂƌ ƵŶƚƵŬ ŵĞŶŐƵƌĂŶŐŝ
(heterogeneous)͘
ƉĞƌŝůĂŬƵ Ăŵďŝů ƵŶƚƵŶŐ (risk taking behavior) LJĂŶŐ
e.
Forward looking & credible, ĂĚĂŬĞĐĞŶĚĞƌƵŶŐĂŶďĂŶŬ
ďĞƌůĞďŝŚĂŶ͖ĚĂŶ;ŝǀͿĚĂůĂŵŬŽŶĚŝƐŝŬƌŝƐŝƐ͕ŵĞŵďĞƌŝŬĂŶ
ƐĞŶƚƌĂů ŝŶŐŝŶ ŵĞŵďĞƌŝŬĂŶ forward guidance ŬĂƌĞŶĂ
ƉĞĚŽŵĂŶ ŬĞƉĂĚĂ ƉĞůĂŬƵ ƉĂƐĂƌ ĚĂŶ ƉƵďůŝŬ ƵŶƚƵŬ
ĚĞŶŐĂŶĚĞŵŝŬŝĂŶĞŬƐƉĞŬƚĂƐŝƉĞůĂŬƵƉĂƐĂƌĚĂŶƉƵďůŝŬ
ďĞƌŬŽŶƚƌŝďƵƐŝĚĂůĂŵŵĞŶŐƵƌĂŶŐŝƉƌŽƉĂŐĂƐŝŬƌŝƐŝƐƐĞƌƚĂ
ĚĂƉĂƚ ƐĞŐĞƌĂ ĚŝďĞŶƚƵŬ͘ EĂŵƵŶ ĚĂůĂŵ ŬŽŶĚŝƐŝ ƐŝƐƚĞŵ
ŵĞŶĐĞŐĂŚŬƌŝƐŝƐŵĞŶũĂĚŝůĞďŝŚƉĂƌĂŚ͘
ŬĞƵĂŶŐĂŶLJĂŶŐďĞƌƵďĂŚƐĞĐĂƌĂĚŝŶĂŵŝƐĚĂůĂŵǁĂŬƚƵ
ĞďĞƌĂƉĂ ƐƚƌĂƚĞŐŝ ĚĂŶ ŬĂƌĂŬƚĞƌŝƐƚŝŬ LJĂŶŐ ƉĞƌůƵ
ĐĞƉĂƚƚĞƌƵƚĂŵĂĂŬŝďĂƚďĂŶLJĂŬŶLJĂŬĞƟĚĂŬƉĂƐƟĂŶ͕ƉĞƐĂŶ
ĚŝƌĞŇĞŬƐŝŬĂŶ ĚĂůĂŵ ŬŽŵƵŶŝŬĂƐŝ ŬĞƉĂĚĂ ƉĞůĂŬƵ ƉĂƐĂƌ ĚĂŶ
dengan forward guidance ďĞƌƉŽƚĞŶƐŝ ƟĚĂŬ ŬƌĞĚŝďĞů͘
ƉƵďůŝŬĂĚĂƐĞďĂŐĂŝďĞƌŝŬƵƚ͗
:ŝŬĂ ŽƚŽƌŝƚĂƐ ŵĞŵďĞƌŝŬĂŶ ƐĞũƵŵůĂŚ ŽƉƐŝ ĚĞŶŐĂŶ
a.
Diplomasi͕ŵĞŵďĞƌŝŬĂŶ ƌĂƐĂ ƚĞŶĂŶŐ ŬĞƉĂĚĂ ƉĂƐĂƌ
ƉĞŶLJĞůĞƐĂŝĂŶŵĂƐĂůĂŚLJĂŶŐŬƌĞĚŝďĞů͕ŵĂŬĂŽƚŽƌŝƚĂƐĂŬĂŶ
ƚĞƌŬĂĚĂŶŐ ůĞďŝŚ ƉĞŶƚŝŶŐ ĚŝďĂŶĚŝŶŐŬĂŶ ĚĞŶŐĂŶ
ƚĞƌůŝŚĂƚ ŵĞŶŐƵĂƐĂŝ ƉĞƌŵĂƐĂůĂŚ ƐĞŚŝŶŐŐĂ ŵĞŵďĂŶƚƵ
ŵĞŵďĞƌŝŬĂŶ ƐĞŵƵĂ ŝŶĨŽƌŵĂƐŝ͘ KůĞŚ ƐĞďĂď ŝƚƵ͕
ƉĞůĂŬƵƉĂƐĂƌĚĂŶƉƵďůŝŬŵĞŵďĞŶƚƵŬĞŬƐƉĞŬƚĂƐŝƐĞƐƵĂŝ
ƉĞŵďĞƌŝĂŶŝŶĨŽƌŵĂƐŝŬĞƉĂĚĂƉĞůĂŬƵƉĂƐĂƌĚĂŶƉƵďůŝŬ
ĚĞŶŐĂŶĂƉĂLJĂŶŐĂŬĂŶƚĞƌũĂĚŝĚŝŬĞŵƵĚŝĂŶŚĂƌŝ͘
ŚĂƌƵƐũĞůĂƐĚĂŶƐƚƌĂƚĞŐŝƐƐĞĚĞŵŝŬŝĂŶƌƵƉĂŚŝŶŐŐĂĚĂƉĂƚ ŵĞŵďĞƌŝŬĂŶŬĞƉĂƐƟĂŶĚĂŶƌĂƐĂƚĞŶĂŶŐ͘ b.
114
3.5. Desain dan Implementasi Kebijakan Makroprudensial
Constructive Ambiguity͕ ĚĂůĂŵ ŵĞŶŐŚĂĚĂƉŝ
^ĞƚĞůĂŚ ĚŝůĂŬƵŬĂŶ ƐĞƌĂŶŐŬĂŝĂŶ ƉƌŽƐĞƐ ƉĞŶŐĂǁĂƐĂŶ͕
ŬĞŵƵŶŐŬŝŶĂŶƚĞƌũĂĚŝŶLJĂƉĞƌŝůĂŬƵmoral hazard, kondisi
ƚĂŚĂƉĂŶ ƉĂůŝŶŐ ƉĞŶƚŝŶŐ ĚĂůĂŵ ŝŵƉůĞŵĞŶƚĂƐŝ ŬĞƌĂŶŐŬĂ
ĂŵďŝŐƵ (ambiguity) ƐŝĨĂƚŶLJĂ ďŝƐĂ ůĞďŝŚ ŬŽŶƐƚƌƵŬƚŝĨ
ŬĞďŝũĂŬĂŶŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂůĂĚĂůĂŚŵĞŶŐĞƚĂŚƵŝ͞ƟŵŝŶŐ͟LJĂŶŐ
ƌƟŬĞůϭ͘<ĞƌĂŶŐŬĂ<ĞďŝũĂŬĂŶDĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů/ŶĚŽŶĞƐŝĂ
ƚĞƉĂƚƵŶƚƵŬŵĞŶŐĞůƵĂƌŬĂŶŝŶƐƚƌƵŵĞŶŬĞďŝũĂŬĂŶLJĂŶŐŵĂŵƉƵ
ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂŵĞŵĂŶĚĂŶŐƉĞƌůƵƵŶƚƵŬŵĞŶĚŽƌŽŶŐ
ŵĞŶĐĞŐĂŚƉĞŶLJĞďĂƌĂŶĚĂŵƉĂŬƌŝƐŝŬŽďĂŐŝƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶ͕
ŝŶƐƟƚƵƐŝ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ŵĞŵŝůŝŬŝ ƐƚĂŶĚĂƌ LJĂŶŐ ďĂŝŬ ĚĂůĂŵ
ŵĂŬƌŽĞŬŽŶŽŵŝ͕ ŵĂƵƉƵŶ ƐĞŬƚŽƌ ƌŝŝů͘ WĞůĂŬƐĂŶĂĂŶ ĚĞƐĂŝŶ
hal governance.
ĚĂŶŝŵƉůĞŵĞŶƚĂƐŝŬĞďŝũĂŬĂŶŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂůĚŝůĂŬƐĂŶĂŬĂŶ
c.
Kategori kebijakan yang akan dirumuskan
ŵĞůĂůƵŝƐĞƌĂŶŐŬĂŝĂŶƉƌŽƐĞƐƐĞďĂŐĂŝďĞƌŝŬƵƚ͗ƌŝƐĞƚ͕ĚĞƐĂŝŶĚĂŶ
/ŶƐƚƌƵŵĞŶ ŬĞďŝũĂŬĂŶ ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů ĚĂƉĂƚ
ĨŽƌŵƵůĂƐŝ͕ƌĞŐƵůĂƐŝ;ĂĐƟŽŶƉůĂŶͿ͕ĚŝƐĞŵŝŶĂƐŝ͕ŵŽŶŝƚŽƌŝŶŐĚĂŶ
ĚŝŬĂƚĞŐŽƌŝŬĂŶ ĚĂůĂŵ Ϯ ;ĚƵĂͿ ũĞŶŝƐ͕ LJĂŬŶŝ ŝŶƐƚƌƵŵĞŶ
ĞǀĂůƵĂƐŝ͘
ŬĞďŝũĂŬĂŶ LJĂŶŐ ĚŝŬĞŵďĂŶŐŬĂŶ ŬŚƵƐƵƐ ƵŶƚƵŬ ŵŝƟŐĂƐŝ ƌŝƐŝŬŽ͕ ĚĂŶ ŝŶƐƚƌƵŵĞŶ ŬĞďŝũĂŬĂŶ LJĂŶŐ ĚŝŬĂůŝďƌĂƐŝ
^ĞůĂŶũƵƚŶLJĂ͕ ĂŐĂƌ ŝŶƐƚƌƵŵĞŶ ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů LJĂŶŐ
ďĞƌƵůĂŶŐ;/D&͕ϮϬϭϭͿ͘
ĚŝŚĂƐŝůŬĂŶ ďĞŬĞƌũĂ ƐĞĐĂƌĂ ĞĨĞŬƟĨ͕ ŵĂŬĂ ĚĂůĂŵ ŵĞůĂŬƵŬĂŶ ĚĞƐĂŝŶ ĚĂŶ ĨŽƌŵƵůĂƐŝ ŬĞďŝũĂŬĂŶ ƉĞƌůƵ ĚŝƉĞƌŚĂƟŬĂŶ ĂƐƉĞŬͲ
d.
Aturan implementasi
ĂƐƉĞŬďĞƌŝŬƵƚ͗
>ŝŵ͕ ͕͘ Ğƚ Ăů ;ϮϬϭϭͿ ŵĞŶĚĞĨŝŶŝƐŝŬĂŶ ďĞďĞƌĂƉĂ
Ă͘
<ĂƌĂŬƚĞƌŝƐƟŬŝŶƐƚƌƵŵĞŶŬĞďŝũĂŬĂŶŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů
ĂƚƵƌĂŶ ĚĂůĂŵ ƉĞŶŐŝŵƉůĞŵĞŶƚĂƐŝĂŶ ŝŶƐƚƌƵŵĞŶ
/ŶƐƚƌƵŵĞŶ ŬĞďŝũĂŬĂŶ ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů ŵĞŵŝůŝŬŝ
ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů͕ĂŶƚĂƌĂůĂŝŶ͗;ŝͿsingle instrument vs
ŬĂƌĂŬƚĞƌŝƐƟŬ LJĂŶŐ ƵŶŝŬ LJĂŶŐ ŵĞŵďĞĚĂŬĂŶ ŬĞďŝũĂŬĂŶ
ŵƵůƟƉůĞŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚ͖;ŝŝͿďƌŽĂĚͲďĂƐĞĚǀƐƚĂƌŐĞƚĞĚ͖;ŝŝŝͿ
ŝŶŝĚĞŶŐĂŶŬĞďŝũĂŬĂŶůĂŝŶŶLJĂ͕ĂŶƚĂƌĂůĂŝŶ͗;ŝͿŵĞŵŝůŝŬŝ
ĮdžĞĚǀƐƟŵĞǀĂƌLJŝŶŐŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚ͖;ŝǀͿƌƵůĞǀƐĚŝƐĐƌĞƟŽŶ͖
ƚƵũƵĂŶ ƵƚĂŵĂ ŵŝƚŝŐĂƐŝ ƌŝƐŝŬŽ ƐŝƐƚĞŵŝŬ͖ ;ŝŝͿ ŵĞŵŝůŝŬŝ
ĚĂŶ;ǀͿŬŽŽƌĚŝŶĂƐŝĚĞŶŐĂŶŽƚŽƌŝƚĂƐůĂŝŶ͘
ƌƵĂŶŐ ůŝŶŐŬƵƉ ƐŝƐƚĞŵ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ƐĞĐĂƌĂ ŬĞƐĞůƵƌƵŚĂŶ͖
^ĂŵƉĂŝĚĞŶŐĂŶĂŬŚŝƌϮϬϭϯ͕ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂƐĞƟĚĂŬŶLJĂ
;ŝŝŝͿ ĚŝŝŵƉůĞŵĞŶƚĂƐŝŬĂŶ ĚĞŶŐĂŶ ƉƌƵĚĞŶƟĂů ƚŽŽůƐ ĂƚĂƵ
ƚĞůĂŚ ŵĞŶŐĞůƵĂƌŬĂŶ ϰ ;ĞŵƉĂƚͿ ŬĞƚĞŶƚƵĂŶͬƉĞĚŽŵĂŶ LJĂŶŐ
monetary tools͕;ŝǀͿŬĞďŝũĂŬĂŶŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂůŵĞŵŝůŝŬŝ
ŵĞƌƵƉĂŬĂŶ ŝŶƐƚƌƵŵĞŶ ŬĞďŝũĂŬĂŶ ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů͕ LJĂŬŶŝ͗
ŝŶƚĞƌĂŬƐŝĚĞŶŐĂŶŬĞďŝũĂŬĂŶůĂŝŶŶLJĂ͖ƐĞƌƚĂ;ǀͿŬĞďŝũĂŬĂŶ
ůŽĂŶƚŽǀĂůƵĞƌĂƟŽ;>dsͿƵŶƚƵŬŬƌĞĚŝƚƉĞƌƵŵĂŚĂŶĚĂŶdown
ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂůŵĞŶĐĂŬƵƉĚŝŵĞŶƐŝĐƌŽƐƐƐĞĐƟŽŶ dan
payment ƵŶƚƵŬ ŬƌĞĚŝƚ ŬĞŶĚĂƌĂĂŶ ďĞƌŵŽƚŽƌ͕ ƉĞƌŚŝƚƵŶŐĂŶ
ƟŵĞƐĞƌŝĞƐ͘
ŐŝƌŽ ǁĂũŝď ŵŝŶŝŵƵŵ ƌƵƉŝĂŚ ďĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶ ůoan to deposits
b.
Tujuan perumusan kebijakan
ƌĂƟŽ;'tD>ZͿ͕ƉŽƐŝƐŝĚĞǀŝƐĂŶĞƚŽ;WEͿ͕ĚĂŶƚƌĂŶƐƉĂƌĂŶƐŝ
ĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶ ƚƵũƵĂŶŶLJĂ͕ >ŝŵ͕ ͕͘ Ğƚ Ăů ;ϮϬϭϭͿ
ƐƵŬƵ ďƵŶŐĂ ĚĂƐĂƌ ŬƌĞĚŝƚ ;^<Ϳ͘ <Ğ ĚĞƉĂŶ͕ ƚĞƌĚĂƉĂƚ Ϯ
ŵ Ğ Ŷ Ő Ŭ ů Ă Ɛ ŝ Ĩ ŝ Ŭ Ă Ɛ ŝ Ŭ Ă Ŷ ŝ Ŷ Ɛ ƚ ƌ Ƶ ŵ Ğ Ŷ Ŭ Ğ ď ŝ ũ Ă Ŭ Ă Ŷ
;ĚƵĂͿ ŝŶƐƚƌƵŵĞŶ ŬĞďŝũĂŬĂŶ ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů LJĂŶŐ ĂŬĂŶ
ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂůŵĞŶũĂĚŝϯ;ƟŐĂͿ͕LJĂŬŶŝĐƌĞĚŝƚͲƌĞůĂƚĞĚ,
ĚŝŝŵƉůĞŵĞŶƚĂƐŝŬĂŶŽůĞŚĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕LJĂŬŶŝcountercyclical
ůŝƋƵŝĚŝƚLJͲƌĞůĂƚĞĚ, dan ĐĂƉŝƚĂůͲƌĞůĂƚĞĚ͘^ĞĐĂƌĂďĞƌƚƵƌƵƚͲ
ĐĂƉŝƚĂů ďƵīĞƌ (CCB) dan capital surcharge. ^ĂĂƚ ŝŶŝ ĂŶŬ
ƚƵƌƵƚ ŝŶƐƚƌƵŵĞŶ ŬĞďŝũĂŬĂŶ ƚĞƌƐĞďƵƚ ŵĞƌƵƉĂŬĂŶ
/ŶĚŽŶĞƐŝĂ ƐĞĚĂŶŐ ĚĂůĂŵ ƚĂŚĂƉĂŶ ŵĞůĂŬƵŬĂŶ ƌŝƐĞƚ ŐƵŶĂ
ŝŶƐƚƌƵŵĞŶ ĚĞŶŐĂŶ ƐĂƐĂƌĂŶ ƵŶƚƵŬ ŵĞŵŝƚŝŐĂƐŝ ƌŝƐŝŬŽ
ŵĞŶĞŶƚƵŬĂŶĚĞƐĂŝŶĚĂŶĨŽƌŵƵůĂƐŝŬĞĚƵĂŬĞďŝũĂŬĂŶƚĞƌƐĞďƵƚ͘
ƐŝƐƚĞŵŝŬ ĚĞŶŐĂŶ ŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶ ďĞƐĂƌĂŶ ŬƌĞĚŝƚ͕
a.
ůŝŬƵŝĚŝƚĂƐ͕ ĚĂŶ ƉĞƌŵŽĚĂůĂŶ͘ ĂůĂŵ ƉĞůĂŬƐĂŶĂĂŶŶLJĂ͕ ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂŬĞŵƵĚŝĂŶŵĞŶĂŵďĂŚĚĞŶŐĂŶŝŶƐƚƌƵŵĞŶ
>ŽĂŶƚŽsĂůƵĞƌĂƟŽ untuk kredit perumahan dan Down Payment untuk kredit kendaraan bermotor
^ĞũĂŬ ďƵůĂŶ :ƵŶŝ ϮϬϭϱ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ŵƵůĂŝ
LJĂŶŐďĞƌƚƵũƵĂŶƵŶƚƵŬŵĞƌĞĚĂŵƌŝƐŝŬŽƚĞƌŬĂŝƚĚĞŶŐĂŶ
ŵĞŶŐŝŵƉůĞŵĞŶƚĂƐŝŬĂŶŬĞďŝũĂŬĂŶŵĞŶŐĞŶĂŝWĞŶĞƌĂƉĂŶ
ĂƐƉĞŬgovernance ;ŐŽǀĞƌŶĂŶĐĞͲƌĞůĂƚĞĚͿ͘,ĂůŝŶŝƚĞƌŬĂŝƚ
DĂŶĂũĞŵĞŶ ZŝƐŝŬŽ ƉĂĚĂ ĂŶŬ LJĂŶŐ DĞůĂŬƵŬĂŶ
ĚĞŶŐĂŶďĞůƵŵĂĚĂŶLJĂƉĞƌĂŶŐŬĂƚƐƚĂŶĚĂƌŝŶƚĞƌŶĂƐŝŽŶĂů
WĞŵďĞƌŝĂŶ <ƌĞĚŝƚ WĞŵŝůŝŬĂŶ ZƵŵĂŚ ĚĂŶ <ƌĞĚŝƚ
LJĂŶŐĚĂƉĂƚĚŝŐƵŶĂŬĂŶƵŶƚƵŬŵĞŵĂƐƟŬĂŶŝŵƉůĞŵĞŶƚĂƐŝ
<ĞŶĚĂƌĂĂŶĞƌŵŽƚŽƌ13͘ĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶŬĞďŝũĂŬĂŶƚĞƌƐĞďƵƚ͕
good governance ŚŝŶŐŐĂ ƐĂĂƚ ŝŶŝ͘ KůĞŚ ŬĂƌĞŶĂ ŝƚƵ͕
ŶŝůĂŝŵĂŬƐŝŵĂů>dsƵŶƚƵŬŬƌĞĚŝƚƉĞŵŝůŝŬĂŶƌƵŵĂŚ;<WZͿ
115
ƌƟŬĞůϭ͘<ĞƌĂŶŐŬĂ<ĞďŝũĂŬĂŶDĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů/ŶĚŽŶĞƐŝĂ
ĚĞŶŐĂŶ ůƵĂƐ хϳϬŵϮ ĂĚĂůĂŚ ϳϬй͕ ĚŝŬĞĐƵĂůŝŬĂŶ ƵŶƚƵŬ
>dsƉĂĚĂƚĂŚƵŶϮϬϭϮ͕ƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶ<WZͬ<WZƐLJĂƌŝĂŚ
<WZ ĚĂůĂŵ ƌĂŶŐŬĂ ƉƌŽŐƌĂŵ ƉĞƌƵŵĂŚĂŶ ƉĞŵĞƌŝŶƚĂŚ͘
ƉĞƌ:ƵůŝϮϬϭϯŵĂƐŝŶŐͲŵĂƐŝŶŐƐĞďĞƐĂƌϮϱ͕ϱйĚĂŶϲϯ͕ϯй͘
^ĞŵĞŶƚĂƌĂdown payment;WͿƵŶƚƵŬŬƌĞĚŝƚŬĞŶĚĂƌĂŶ
^ĞŵĞŶƚĂƌĂŝƚƵ͕ďĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶ^ŝƐƚĞŵ/ŶĨŽƌŵĂƐŝĞďŝƚƵƌ
ďĞƌŵŽƚŽƌĂĚĂůĂŚƐĞďĞƐĂƌϮϬйͲϯϬй͘>dsŵĞƌƵƉĂŬĂŶ
;^/ͿƉĞƌƉƌŝůϮϬϭϯ͕ƚĞƌĚĂƉĂƚůĞďŝŚĚĂƌŝϯϱƌŝďƵĚĞďŝƚƵƌ
ŝŶƐƚƌƵŵĞŶ ŬĞďŝũĂŬĂŶ ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů LJĂŶŐ ďĞƌƐŝĨĂƚ
LJĂŶŐ ŵĞŵŝůŝŬŝ <WZ ůĞďŝŚ ĚĂƌŝ ϭ ;ƐĂƚƵͿ ĚĞŶŐĂŶ ŶŝůĂŝ
ĐƌĞĚŝƚͲƌĞůĂƚĞĚ ĚĂŶ ďĞƌƚƵũƵĂŶ ƵŶƚƵŬ ŵĞƌĞĚĂŵ ƌŝƐŝŬŽ
ďĂŬŝĚĞďĞƚƐĞďĞƐĂƌZƉϯϭ͕ϴdƌŝůŝƵŶ͘ĞŶŐĂŶĚĞŵŝŬŝĂŶ͕
ƐŝƐƚĞŵŝŬ LJĂŶŐ ŵƵŶŐŬŝŶ ƟŵďƵů ĂŬŝďĂƚ ƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶ
ƉĞŶLJĞƐƵĂŝĂŶŝŶŝŵĞŶƵŶũƵŬŬĂŶďĂŚǁĂ>dsŵĞƌƵƉĂŬĂŶ
<WZLJĂŶŐƉĂĚĂƐĂĂƚŝƚƵŵĞŶĐĂƉĂŝůĞďŝŚĚĂƌŝϰϬй͕ƐĞƌƚĂ
ŝŶƐƚƌƵŵĞŶ ŬĞďŝũĂŬĂŶ ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů LJĂŶŐ ĚĂƉĂƚ
ƚŝŶŐŬĂƚ ŬĞŐĂŐĂůĂŶ ŶĂƐĂďĂŚ << ƵŶƚƵŬ ŵĞŵĞŶƵŚŝ
ĚŝŬĂůŝďƌĂƐŝďĞƌƵůĂŶŐĂƉĂďŝůĂĚŝƉĞƌůƵŬĂŶ͘
ŬĞǁĂũŝďĂŶLJĂŶŐƉĂĚĂƐĂĂƚŝƚƵŵĞŶĐĂƉĂŝŚĂŵƉŝƌϭϬй͘
b.
ZĂƟŽ (GWM LDR)
Ăƌŝ ƐƵĚƵƚ ƉĂŶĚĂŶŐ ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů͕ ƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶ <WZLJĂŶŐƚĞƌůĂůƵƟŶŐŐŝĚĂƉĂƚŵĞŶĚŽƌŽŶŐƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ
116
Giro Wajib Minimum berdasarkan Loan to Deposits
WĂĚĂ ƚĂŚƵŶ ϮϬϭϬ͕ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ŵĞŶŐĞůƵĂƌŬĂŶ
ŚĂƌŐĂ ĂƐĞƚ ƉƌŽƉĞƌƟ LJĂŶŐ ƟĚĂŬ ŵĞŶĐĞƌŵŝŶŬĂŶ ŚĂƌŐĂ
ƉĞƌĂƚƵƌĂŶ ŵĞŶŐĞŶĂŝ 'tD ĂŶŬ hŵƵŵ ƉĂĚĂ ĂŶŬ
ƐĞďĞŶĂƌŶLJĂ (bubble)͕ ƐĞŚŝŶŐŐĂ ĚĂƉĂƚ ŵĞŶŝŶŐŬĂƚŬĂŶ
/ŶĚŽŶĞƐŝĂĚĂůĂŵZƵƉŝĂŚĚĂŶsĂůƵƚĂƐŝŶŐ15͘ĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶ
ƌŝƐŝŬŽ ŬƌĞĚŝƚ ďĂŐŝ ďĂŶŬͲďĂŶŬ ĚĞŶŐĂŶ ĞŬƐƉŽƐƵƌ ŬƌĞĚŝƚ
ƉĞƌĂƚƵƌĂŶƚĞƌƐĞďƵƚ͕ďĂŶŬǁĂũŝďŵĞŵĞůŝŚĂƌĂƚĂŵďĂŚĂŶ
ƉƌŽƉĞƌƟLJĂŶŐďĞƐĂƌ͘
'tD ƌƵƉŝĂŚ16 LJĂŶŐ ŶŝůĂŝŶLJĂ ĚŝƚĞŶƚƵŬĂŶ ďĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶ
^ĞůĂŶũƵƚŶLJĂ͕ƉĂĚĂďƵůĂŶ^ĞƉƚĞŵďĞƌϮϬϭϯĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ
ĂŶŐŬĂ>ZďĂŶŬ͘ƉĂďŝůĂĂŶŐŬĂ>ZďĂŶŬďĞƌĂĚĂĚĂůĂŵ
ŵĞůĂŬƵŬĂŶƌĞͲĚĞƐĂŝŶĂƚĂƐŬĞďŝũĂŬĂŶƚĞƌƐĞďƵƚŵĞůĂůƵŝ
ŬŝƐĂƌĂŶ>ZƚĂƌŐĞƚ͕LJĂŬŶŝϳϴйͲϭϬϬй͕ŵĂŬĂďĞƐĂƌŶLJĂ
ƐƵƌĂƚĞĚĂƌĂŶŵĞŶŐĞŶĂŝWĞŶĞƌĂƉĂŶDĂŶĂũĞŵĞŶZŝƐŝŬŽ
'tD >Z ďĂŶŬ ĂĚĂůĂŚ Ϭй͘ ^ĞŵĞŶƚĂƌĂ ĂƉĂďŝůĂ >Z
ƉĂĚĂ ĂŶŬ LJĂŶŐ DĞůĂŬƵŬĂŶ <ƌĞĚŝƚ ĂƚĂƵ WĞŵďŝĂLJĂĂŶ
ďĂŶŬďĞƌĂĚĂĚŝůƵĂƌ'tDƚĂƌŐĞƚ͕ŵĂŬĂďĞƐĂƌŶLJĂ'tD
WĞŵŝůŝŬĂŶWƌŽƉĞƌƟ͕<ƌĞĚŝƚĂƚĂƵWĞŵďŝĂLJĂĂŶ<ŽŶƐƵŵƐŝ
>ZďĂŶŬĂĚĂůĂŚƐĞůŝƐŝŚĂŶƚĂƌĂ>ZďĂŶŬĚĞŶŐĂŶďĂƚĂƐ
ĞƌĂŐƵŶWƌŽƉĞƌƟ͕<ƌĞĚŝƚĂƚĂƵWĞŵďŝĂLJĂĂŶ<ĞŶĚĂƌĂĂŶ
ďĂǁĂŚͬĂƚĂƐ >Z ƚĂƌŐĞƚ ĚŝŬĂůŝŬĂŶ ĚĞŶŐĂŶ ƉĂƌĂŵĞƚĞƌ
ĞƌŵŽƚŽƌ14͘ĂůĂŵƐƵƌĂƚĞĚĂƌĂŶƚĞƌƐĞďƵƚ͕ƉŽŬŽŬͲƉŽŬŽŬ
ĚŝƐŝŶƐĞŶƟĨ ďĂǁĂŚ ;Ϭ͕ϭйͿͬƉĂƌĂŵĞƚĞƌ ĚŝƐŝŶƐĞŶƟĨ ĂƚĂƐ
ƉĞŶLJĞƐƵĂŝĂŶLJĂŶŐĚŝůĂŬƵŬĂŶŽůĞŚĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂĂŶƚĂƌĂ
;Ϭ͕ϮйͿ͘<ĞĐƵĂůŝ͕ďĂŐŝďĂŶŬĚĞŶŐĂŶĂŶŐŬĂ>ZŵĞůĂŵƉĂƵŝ
ůĂŝŶ͗ŵĞŶŐŐĂďƵŶŐŬĂŶƉĞŶŐĂƚƵƌĂŶƵŶƚƵŬďĂŶŬƵŵƵŵ
ďĂƚĂƐĂƚĂƐ>ZƚĂƌŐĞƚ͕ŶĂŵƵŶĚĞŶŐĂŶcapital adequacy
ŬŽŶǀĞŶƐŝŽŶĂůŵĂƵƉƵŶďĂŶŬƵŵƵŵƐLJĂƌŝĂŚƉĂĚĂƐƵƌĂƚ
ƌĂƟŽ ;ZͿ Ěŝ ĂƚĂƐ ϭϰй͕ ŵĂŬĂ ďĞƐĂƌŶLJĂ 'tD >Z
ĞĚĂƌĂŶLJĂŶŐƐĂŵĂ͖<WZƵŶƚƵŬƌƵŵĂŚƟƉĞϮϮŵϮʹϳϬŵϮ
ĂĚĂůĂŚ Ϭй͘ 'tD >Z ŵĞƌƵƉĂŬĂŶ ŝŶƐƚƌƵŵĞŶ ĐƌĞĚŝƚͲ
LJĂŶŐƐĞďĞůƵŵŶLJĂĚŝŬĞĐƵĂůŝŬĂŶ͕ƐĂĂƚŝŶŝŵĞŶũĂĚŝŽďũĞŬ
related dan ůŝƋƵŝĚŝƚLJͲƌĞůĂƚĞĚLJĂŶŐŵĞŶĚƵŬƵŶŐƐƚĂďŝůŝƚĂƐ
ƉĞƌŚŝƚƵŶŐĂŶ>dsƵŶƚƵŬ<WZŬĞĚƵĂ͖ƐĞƌƚĂƉĞƌŚŝƚƵŶŐĂŶ
ƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶƐĞŬĂůŝŐƵƐƐƚĂďŝůŝƚĂƐŵŽŶĞƚĞƌŵĞůĂůƵŝ
>dsĚŝůĂŬƵŬĂŶƐĞĐĂƌĂƉƌŽŐƌĞƐŝĨ͘
ƉĞŶŐƵĂƚĂŶƉĞƌĂŶŝŶƚĞƌŵĞĚŝĂƐŝďĂŶŬ͘
WĞŶLJĞƐƵĂŝĂŶĚŝůĂŬƵŬĂŶƵŶƚƵŬůĞďŝŚŵĞŶŝŶŐŬĂƚŬĂŶĂƐƉĞŬ
^ĞůĂŶũƵƚŶLJĂ͕ƉĂĚĂƚĂŚƵŶϮϬϭϯĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂŵĞƌƵďĂŚ
ŬĞŚĂƟͲŚĂƟĂŶ ďĂŶŬ ĚĂůĂŵ ƉĞŶLJĂůƵƌĂŶ ŬƌĞĚŝƚ ƚĞƌŬĂŝƚ
ƚĂƌŐĞƚ >Z ĚĂůĂŵ ŬĞƚĞŶƚƵĂŶ 'tD >Z ϭϳ ͕ LJĂŬŶŝ
ƉƌŽƉĞƌƟ͕ƐĞƌƚĂƐĞďĂŐĂŝƟŶĚĂŬůĂŶũƵƚĂƚĂƐŚĂƐŝůĞǀĂůƵĂƐŝ
ŵĞŶũĂĚŝ ϳϴй Ͳ ϵϮй LJĂŶŐ ďĞƌůĂŬƵ ƐĞũĂŬ Ϯ ĞƐĞŵďĞƌ
ŬĞďŝũĂŬĂŶƐĞďĞůƵŵŶLJĂ͘WĂƐĐĂĚŝŬĞůƵĂƌŬĂŶŶLJĂŬĞƚĞŶƚƵĂŶ
ϮϬϭϯ͘ DĞůĂůƵŝ ƉĞƌƵďĂŚĂŶ LJĂŶŐ ďĞƌƐŝĨĂƚ ŬŽŶƚƌĂŬƐŝ
ϭϯͿĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶ^ƵƌĂƚĚĂƌĂŶĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂEŽ͘ϭϰͬϭϬͬWEWƚĂŶŐŐĂůϭϱDĂƌĞƚϮϬϭϮƵŶƚƵŬďĂŶŬ ƵŵƵŵŬŽŶǀĞŶƐŝŽŶĂůĚĂŶĚŝŝŬƵƟĚĞŶŐĂŶ^ƵƌĂƚĚĂƌĂŶEŽ͘ϭϰͬϯϯͬWď^ƚĂŶŐŐĂůϮϳEŽǀĞŵďĞƌ ϮϬϭϮƵŶƚƵŬďĂŶŬƵŵƵŵƐLJĂƌŝĂŚ͘ ϭϰͿĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶ^ƵƌĂƚĚĂƌĂŶĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂEŽ͘ϭϱͬϰϬͬ
ϭϱͿĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶWĞƌĂƚƵƌĂŶĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂEŽ͘ϭϮͬϭϵͬW/ͬϮϬϭϬƚĂŶŐŐĂůϰKŬƚŽďĞƌϮϬϭϬ͘ ϭϲͿ^ĞůĂŝŶ'tDƉƌŝŵĞƌĚĂŶ'tDƐĞŬƵŶĚĞƌLJĂŶŐďĞƐĂƌŶLJĂĚŝƚĞŶƚƵŬĂŶďĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶƉĞƌƐĞŶƚĂƐĞ ƚĞƌƚĞŶƚƵĚĂƌŝƚŽƚĂůW<ƌƵƉŝĂŚďĂŶŬ͘ ϭϳͿĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶWĞƌĂƚƵƌĂŶĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂEŽ͘ϭϱͬϳͬW/ͬϮϬϭϯƚĂŶŐŐĂůϮϲ^ĞƉƚĞŵďĞƌϮϬϭϯ͕ĚĂŶ ^ƵƌĂƚĚĂƌĂŶEŽ͘ϭϱͬϰϭͬ
ƌƟŬĞůϭ͘<ĞƌĂŶŐŬĂ<ĞďŝũĂŬĂŶDĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů/ŶĚŽŶĞƐŝĂ
ƚĞƌƐĞďƵƚ͕ ĚŝŚĂƌĂƉŬĂŶ ďĂŶŬ ŵĂŵƉƵ ŵĞŶŝŶŐŬĂƚŬĂŶ
ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂĚĂŶŵĞůĂŬƵŬĂŶƉƵďůŝŬĂƐŝƐĞĐĂƌĂƌƵƟŶ
ŬĞƐĞŝŵďĂŶŐĂŶ ĂŶƚĂƌĂ ŬĞĐƵŬƵƉĂŶ ůŝŬƵŝĚŝƚĂƐ ĚĂŶ
ĂƚĂƐ ŬŽŵƉŽŶĞŶ ^< ƵŶƚƵŬ ŵĂƐŝŶŐͲŵĂƐŝŶŐ ŬƌĞĚŝƚ
ƉĞůĂŬƐĂŶĂĂŶ ĨƵŶŐƐŝ ŝŶƚĞƌŵĞĚŝĂƐŝ ƐĞĐĂƌĂ ŽƉƚŝŵĂů͕
ŬŽƌƉŽƌĂƐŝ͕ƌŝƚĞů͕ŬŽŶƐƵŵƐŝ;<WZĚĂŶŶŽŶ<WZͿ͕ĚĂŶŬƌĞĚŝƚ
ƐĞŚŝŶŐŐĂĚĂƉĂƚŵĞƌĞĚĂŵƌŝƐŝŬŽƐŝƐƚĞŵŝŬLJĂŶŐŵƵŶŐŬŝŶ
ŵŝŬƌŽ ;ŵĞůĂůƵŝ ƉĞƌƵďĂŚĂŶ ƐƵƌĂƚ ĞĚĂƌĂŶ ƉĂĚĂ ƚĂŚƵŶ
ƟŵďƵůĂŬŝďĂƚŬĞƟĚĂŬƐĞŝŵďĂŶŐĂŶŝŶƚĞƌŶĂůĚĂŶĞŬƐƚĞƌŶĂů͘
ϮϬϭϯͿ͘ĚĂƉƵŶŬŽŵƉŽŶĞŶ^<LJĂŶŐǁĂũŝďĚŝůĂƉŽƌŬĂŶ
c.
Posisi Devisa Neto
ĂĚĂůĂŚ ŚĂƌŐĂ ƉŽŬŽŬ ĚĂŶĂ ƵŶƚƵŬ ŬƌĞĚŝƚ ;,W<Ϳ͕ ďŝĂLJĂ
WĂĚĂ ƚĂŚƵŶ ϮϬϭϬ͕ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ŵĞŶŐĞůƵĂƌŬĂŶ
ŽǀĞƌŚĞĂĚ͕ ĚĂŶ ŵĂƌũŝŶ ŬĞƵŶƚƵŶŐĂŶ͘ ^ĞĚĂŶŐŬĂŶ ƌŝƐŬ
ƉĞƌĂƚƵƌĂŶŵĞŶŐĞŶĂŝWŽƐŝƐŝĞǀŝƐĂEĞƚŽĂŶŬhŵƵŵϭϴ͘
ƉƌĞŵŝƵŵƟĚĂŬǁĂũŝďĚŝůĂƉŽƌŬĂŶ͘
ĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶƉĞƌĂƚƵƌĂŶƚĞƌƐĞďƵƚ͕ďĂŶŬǁĂũŝďŵĞŶŐĞůŽůĂ
<Ğ ď ŝ ũ Ă ŬĂ Ŷ ƚ Ğ ƌƐ Ğ ď Ƶ ƚ ŵ Ğ ƌ Ƶ Ɖ Ă ŬĂ Ŷ ŝ Ŷ Ɛ ƚ ƌ Ƶ ŵ Ğ Ŷ
ĚĂŶ ŵĞŵĞůŝŚĂƌĂ WE ƉĂĚĂ ĂŬŚŝƌ ŚĂƌŝ ŬĞƌũĂ ƐĞĐĂƌĂ
ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂůLJĂŶŐĚŝĨŽƌŵƵůĂƐŝŬĂŶƵŶƚƵŬŵĞŵŝƟŐĂƐŝ
ŬĞƐĞůƵƌƵŚĂŶƉĂůŝŶŐƟŶŐŐŝϮϬйĚĂƌŝŵŽĚĂů͘^ĞůĂŝŶŝƚƵ͕
ƌŝƐŝŬŽ ŬƌĞĚŝƚ ŵĞůĂůƵŝ ƉĞƌƐĂŝŶŐĂŶ LJĂŶŐ ƐĞŚĂƚ ƉĂĚĂ
ďĂŶŬ ǁĂũŝď ŵĞŶŐĞůŽůĂ ĚĂŶ ŵĞŵĞůŝŚĂƌĂ WE ƉĂůŝŶŐ
ŝŶĚƵƐƚƌŝ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ LJĂŶŐ ƉĂĚĂ ƐĂĂƚ ŝƚƵ ŵĞŶŐĂůĂŵŝ
ƟŶŐŐŝϮϬйĚĂƌŝŵŽĚĂůƐĞƟĂƉϯϬ;ƟŐĂƉƵůƵŚͿŵĞŶŝƚƐĞũĂŬ
ĨĂƐĞ ƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶ ŬƌĞĚŝƚ LJĂŶŐ ĐƵŬƵƉ ƟŶŐŐŝ͘ ^ĞĐĂƌĂ
ƐŝƐƚĞŵƚƌĞƐƵƌŝďĂŶŬĚŝďƵŬĂƐĂŵƉĂŝĚĞŶŐĂŶƐŝƐƚĞŵƚƌĞƐƵƌŝ
ůĞďŝŚ ƌŝŶĐŝ͕ ŬĞďŝũĂŬĂŶ ƚĞƌƐĞďƵƚ ďĞƌƚƵũƵĂŶ ƵŶƚƵŬ͗
ďĂŶŬĚŝƚƵƚƵƉ͘WĞƌŚŝƚƵŶŐĂŶWEƐĞƟĂƉϯϬ;ƟŐĂƉƵůƵŚͿ
ŵĞŶŝŶŐŬĂƚŬĂŶ good governance ĚĂŶ ŬŽŵƉĞƚŝƐŝ
ŵĞŶŝƚ ĚŝŚŝƚƵŶŐ ŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶ <ƵƌƐ WĞŶƵƚƵƉĂŶ ƉĂĚĂ
ŵĞůĂůƵŝŵĂƌŬĞƚdisciplineLJĂŶŐůĞďŝŚďĂŝŬ͖ŵĞŶĚŽƌŽŶŐ
ŚĂƌŝ ŬĞƌũĂ ƐĞďĞůƵŵŶLJĂ͘ ĚĂƉƵŶ LJĂŶŐ ĚŝŬůĂƐŝĮŬĂƐŝŬĂŶ
ďĂŶŬƵŶƚƵŬŵĞŶĐŝƉƚĂŬĂŶĨŽƌŵƵůĂƐŝƐƵŬƵďƵŶŐĂŬƌĞĚŝƚ
ƐĞďĂŐĂŝ WE ĂĚĂůĂŚ ƐĞůŝƐŝŚ ďĞƌƐŝŚ ĂŬƟǀĂ ĚĂŶ ƉĂƐŝǀĂ
LJĂŶŐ ĞĮƐŝĞŶ ĚĂŶ ĂŬƵƌĂƚ͖ ŵĞŶŝŶŐŬĂƚŬĂŶ ƚƌĂŶƐƉĂƌĂŶƐŝ
ĚĂůĂŵ ŶĞƌĂĐĂ ƵŶƚƵŬ ƐĞƚŝĂƉ ǀĂůƵƚĂ ĂƐŝŶŐ͕ ĚŝƚĂŵďĂŚ
ƉƌŽĚƵŬĚĂŶũĂƐĂƉĞƌďĂŶŬĂŶ͕ŬŚƵƐƵƐŶLJĂƚĞƌŬĂŝƚĚĞŶŐĂŶ
ĚĞŶŐĂŶƐĞůŝƐŝŚďĞƌƐŝŚƚĂŐŝŚĂŶĚĂŶŬĞǁĂũŝďĂŶďĂŝŬLJĂŶŐ
ƉĞƌŚŝƚƵŶŐĂŶ ŬĞƵŶƚƵŶŐĂŶ͕ ƌŝƐŝŬŽ ĚĂŶ ďŝĂLJĂ͖ ƐĞƌƚĂ
ŵĞƌƵƉĂŬĂŶ ŬŽŵŝƚŵĞŶ ŵĂƵƉƵŶ ŬŽŶƚŝŶũĞŶƐŝ ĚĂůĂŵ
ŵĞŶŝŶŐŬĂƚŬĂŶƉĞƌůŝŶĚƵŶŐĂŶŶĂƐĂďĂŚŵĞůĂůƵŝŵŝƟŐĂƐŝ
ƌĞŬĞŶŝŶŐĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂƟĨƵŶƚƵŬƐĞƟĂƉǀĂůƵƚĂĂƐŝŶŐ͘
ĂƐƐLJŵĞƚƌŝĐŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶĂŶƚĂƌĂŶĂƐĂďĂŚĚĞŶŐĂŶďĂŶŬ͘
WE ŵĞƌƵƉĂŬĂŶ ŝŶƐƚƌƵŵĞŶ ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů LJĂŶŐ
e.
ŽƵŶƚĞƌĐLJĐůŝĐĂůĂƉŝƚĂůƵīĞƌ
ŵĞŵŝůŝŬŝ ƚƵũƵĂŶ ƵŶƚƵŬ ŵĞƌĞĚĂŵ ƌŝƐŝŬŽ ƐŝƐƚĞŵŝŬ LJĂŶŐ
ŽƵŶƚĞƌĐLJĐůŝĐĂůĐĂƉŝƚĂůďƵīĞƌ;ͿĂĚĂůĂŚƚĂŵďĂŚĂŶ
ƚĞƌŬĂŝƚ ĚĞŶŐĂŶ currency mismatch Ěŝ ďĂŶŬ ĂŬŝďĂƚ
ŵŽĚĂůďĂŶŬ͕LJĂŶŐĚŝƐLJĂƌĂƚŬĂŶŽŶͲƚŽƉĚĂƌŝƉĞƌƐLJĂƌĂƚĂŶ
ƟŶŐŐŝŶLJĂǀŽůĂƟůŝƚĂƐŶŝůĂŝƚƵŬĂƌĚĂŶƉĞƌŐĞƌĂŬĂŶŝŶŇŽǁ
ŵŽĚĂů ŵŝŶŝŵƵŵ ϮϬ dan conservation buffer͘
ŽƵƞůŽǁĚĂŶĂĂƐŝŶŐĚŝ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͘ŝƐĂŵƉŝŶŐŝƚƵ͕WE
ŵĞƌƵƉĂŬĂŶŝŶƐƚƌƵŵĞŶŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂůLJĂŶŐďĞƌƐŝĨĂƚ
ŵĞƌƵƉĂŬĂŶŝŶƐƚƌƵŵĞŶŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂůLJĂŶŐďĞƌƐŝĨĂƚ
ƚŝŵĞͲǀĂƌLJŝŶŐ ĚĂŶ ďĞƌƚƵũƵĂŶ ƵŶƚƵŬ ŵĞŶŝŶŐŬĂƚŬĂŶ
ůŝƋƵŝĚŝƚLJͲƌĞůĂƚĞĚ ĚĂŶ ĚŝƚĞƌĂƉŬĂŶ ƐĞďĂŐĂŝ ďĂŐŝĂŶ ĚĂƌŝ
ŬĞƚĂŚĂŶĂŶ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ ƚĞƌŚĂĚĂƉ ŶĞŐĂƟǀĞ ƐŚŽĐŬ dan
ƉĞůĂŬƐĂŶĂĂŶƉƌŝŶƐŝƉŬĞŚĂƟͲŚĂƟĂŶĚŝďŝĚĂŶŐƉĞƌďĂŶŬĂŶ͘
ŵĞŶŐƵƌĂŶŐŝ procyclicality ŬƌĞĚŝƚ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ͘
d.
Transparansi Suku Bunga Dasar Kredit
ĚŝĂŬƟŅĂŶƉĂĚĂƐĂĂƚĞŬŽŶŽŵŝboomĚĂŶŬƌĞĚŝƚƚƵŵďƵŚ
WĂĚĂƚĂŚƵŶϮϬϭϭ͕ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂŵĞŶŐĞůƵĂƌŬĂŶƐƵƌĂƚ
ƟŶŐŐŝ ŵĞůĂŵƉĂƵŝ threshold ;ŝŶĚŝŬĂƚŽƌ LJĂŶŐ ďŝĂƐĂŶLJĂ
ĞĚĂƌĂŶŵĞŶŐĞŶĂŝdƌĂŶƐƉĂƌĂŶƐŝ/ŶĨŽƌŵĂƐŝ^ƵŬƵƵŶŐĂ
ĚŝŐƵŶĂŬĂŶĂĚĂůĂŚĐƌĞĚŝƚƚŽ'WƌĂƟŽͿ͕LJĂŶŐŵĂŶĂƌŝƐŝŬŽ
ĂƐĂƌ <ƌĞĚŝƚ ;^<Ϳ ϭϵ͘ ĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶ ƐƵƌĂƚ ĞĚĂƌĂŶ
ƐŝƐƚĞŵŝŬŵƵůĂŝƚƵŵďƵŚ͖ƐĞůĂŶũƵƚŶLJĂĂŬĂŶĚŝůŽŶŐŐĂƌŬĂŶ
ƚĞƌƐĞďƵƚ͕ďĂŶŬĚŝǁĂũŝďŬĂŶƵŶƚƵŬŵĞůĂƉŽƌŬĂŶŬĞƉĂĚĂ
ĂƚĂƵreleaseƉĂĚĂŬŽŶĚŝƐŝbust͘ĚŝŝŵƉůĞŵĞŶƚĂƐŝŬĂŶ
ϭϴͿ Berdasarkan Peraturan Bank Indonesia No.12/10/PBI/2010 tanggal 1 Juli 2010. ϭϵͿĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶ^ƵƌĂƚĚĂƌĂŶĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂEŽ͘ϭϯͬϱͬWEWƚĂŶŐŐĂůϴ&ĞďƌƵĂƌLJϮϬϭϭ͕ĚŝƵďĂŚ ĚĞŶŐĂŶ^ƵƌĂƚĚĂƌĂŶĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂEŽ͘ϭϱͬϭͬWEWƚĂŶŐŐĂůϭϱ:ĂŶƵĂƌŝϮϬϭϯ
ϮϬͿŝ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ƐĞůĂŝŶƉĞƌƐLJĂƌĂƚĂŶŵŽĚĂůŵŝŶŝŵƵŵϴй͕ƚĞƌĚĂƉĂƚƚĂŵďĂŚĂŶŵŽĚĂůďĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶ ƉƌŽĮůƌŝƐŝŬŽďĂŶŬ͘
ϭϭϳ
ƌƟŬĞůϭ͘<ĞƌĂŶŐŬĂ<ĞďŝũĂŬĂŶDĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů/ŶĚŽŶĞƐŝĂ
f.
ƐĞďĞƐĂƌ Ϭй Ͳ Ϯ͕ϱй ĚĂƌŝ ĂŬƟǀĂ ƚĞƌƟŵďĂŶŐ ŵĞŶƵƌƵƚ
dĂ ď Ğ ů ƌ ƚ ŝ ŬĞ ů ϭ ͘ ϭ ŵ Ğ Ŷ Ƶ Ŷ ũ Ƶ Ŭ ŬĂ Ŷ ŝ Ŷ Ɛƚ ƌ Ƶ ŵ Ğ Ŷ Ͳ
ƌŝƐŝŬŽ;dDZͿĚĂůĂŵďĞŶƚƵŬĐŽŵŵŽŶĞƋƵŝƚLJƟĞƌ (CET1
ŝŶƐƚƌƵŵĞŶ ŬĞďŝũĂŬĂŶ ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů LJĂŶŐ ƐĂĂƚ ŝŶŝ ƚĞůĂŚ
ƐĞďĂŐĂŝŵĂŶĂĚŝĚĞĮŶŝƐŝŬĂŶĚĂůĂŵŬĞƌĂŶŐŬĂĂƐĞů///Ϳ͘
ĚŝŝŵƉůĞŵĞŶƚĂƐŝŬĂŶĚĂŶĂŬĂŶĚŝŬĞŵďĂŶŐŬĂŶŬĞĚĞƉĂŶŽůĞŚ
Capital Surcharge
ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂĚŝƐĞƌƚĂŝĚĞŶŐĂŶŬĞƚĞƌĂŶŐĂŶŵĞŶŐĞŶĂŝƚƵũƵĂŶ͕
Capital surcharge ŵĞƌƵƉĂŬĂŶ ƚĂŵďĂŚĂŶ ŵŽĚĂů LJĂŶŐ
ĚĂŵƉĂŬĚĂƌŝĂƚƵƌĂŶĚĂŶŬĂƚĞŐŽƌŝŶLJĂ͘
ǁĂũŝďĚŝƐĞƚŽƌŬĂŶŽůĞŚͲ^/͘Capital surchargeƚĞƌŵĂƐƵŬ
/ŶƐƚƌƵŵĞŶŬĞďŝũĂŬĂŶŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂůďĞŬĞƌũĂŵĞůĂůƵŝ
ŝŶƐƚƌƵŵĞŶŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂůLJĂŶŐďĞƌƐŝĨĂƚĐĂƉŝƚĂůͲƌĞůĂƚĞĚ
ƚƌĂŶƐŵŝƐŝ ĚĞŶŐĂŶ Ϯ ;ĚƵĂͿ ƚĂƌŐĞƚ ĂŶƚĂƌĂ ;ŽƉĞƌĂƟŽŶĂů ƚĂƌŐĞƚ
ĚĂŶďĞƌƚƵũƵĂŶƵŶƚƵŬŵĞŶŝŶŐŬĂƚŬĂŶŬĞŵĂŵƉƵĂŶͲ^/
dan intermediate targetͿ͕ ƐĞƌƚĂ ultimate target sebagai
ƵŶƚƵŬŵĞŶLJĞƌĂƉƌŝƐŝŬŽLJĂŶŐůĞďŝŚƟŶŐŐŝĚĂƌŝŶŽŶͲ^/
ƐĂƐĂƌĂŶĂŬŚŝƌ͕LJĂŬŶŝŵĞŵŝŶŝŵĂůŝƐĂƐŝƌŝƐŝŬŽƐŝƐƚĞŵŝŬ͘ĞƌďĞĚĂ
ƐĞŚŝŶŐŐĂĚŝŚĂƌĂƉŬĂŶĚĂƉĂƚŵĞŵďĞŶĚƵŶŐƌŝƐŝŬŽƐŝƐƚĞŵŝŬ
ĚĞŶŐĂŶŬĞďŝũĂŬĂŶŵŽŶĞƚĞƌ͕ƚĂƌŐĞƚĚĂůĂŵƚƌĂŶƐŵŝƐŝŬĞďŝũĂŬĂŶ
LJĂŶŐ ĂĚĂ ƉĂĚĂ Ͳ^/ ĂƉĂďŝůĂ ƚĞƌũĂĚŝ ƉĞƌŵĂƐĂůĂŚĂŶ͘
ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂůůĞďŝŚƚĞƌƵŬƵƌĚĞŶŐĂŶƉĂƌĂŵĞƚĞƌLJĂŶŐũĞůĂƐ͘
Capital surcharge ĚŝŝŵƉůĞŵĞŶƚĂƐŝŬĂŶĚĂůĂŵƉĞƌƐĞŶƚĂƐŝ
^ĞĐĂƌĂƵŵƵŵ͕'ĂŵďĂƌƌƟŬĞůϭ͘ϰŵĞŶĐĞƌŵŝŶŬĂŶƚƌĂŶƐŵŝƐŝ
ƚĞƌƚĞŶƚƵĚĂƌŝĂŬƟǀĂƚĞƌƟŵďĂŶŐŵĞŶƵƌƵƚƌŝƐŝŬŽ;dDZͿ
ŬĞďŝũĂŬĂŶŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂůďĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶƚƵũƵĂŶ͘
ĚĂůĂŵďĞŶƚƵŬĐŽŵŵŽŶĞƋƵŝƚLJƟĞƌ;dϭͿƐĞďĂŐĂŝŵĂŶĂ ĚŝĚĞĮŶŝƐŝŬĂŶĚĂůĂŵŬĞƌĂŶŐŬĂĂƐĞů///͘ dĂďĞůƌƟŬĞůϭ͘ϭ͘ Instrumen Kebijakan Makroprudensial
ϭϭϴ
ƌƟŬĞůϭ͘<ĞƌĂŶŐŬĂ<ĞďŝũĂŬĂŶDĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů/ŶĚŽŶĞƐŝĂ
'ĂŵďĂƌƌƟŬĞůϭ͘ϰ͘ Transmisi Kebijakan Makroprudensial
ϯ͘ϲ͘ǀĂůƵĂƐŝĨĞŬƟĮƚĂƐ<ĞďŝũĂŬĂŶ dĂ Ś Ă Ɖ ƚ Ğ ƌĂ Ŭ Ś ŝ ƌ Ě Ă ů Ă ŵ ŬĞ ƌĂ Ŷ Ő ŬĂ ŬĞ ď ŝ ũ Ă ŬĂ Ŷ ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů ĂĚĂůĂŚ ĞǀĂůƵĂƐŝ ĂƚĂƐ ŝŶƐƚƌƵŵĞŶ ŬĞďŝũĂŬĂŶ
b.
Formulasi atau desain instrumen
ǀĂůƵĂƐŝ ŬĞďŝũĂŬĂŶ ĚŝůĂŬƵŬĂŶ ĚĞŶŐĂŶ ŵĞŵƉĞƌŚĂƟŬĂŶ
LJĂŶŐ ƚĞůĂŚ ĚŝŬĞůƵĂƌŬĂŶ͘ dĂŚĂƉĂŶ ŝŶŝ ďĞƌƚƵũƵĂŶ ƵŶƚƵŬ
ĨŽƌŵƵůĂƐŝ ĂƚĂƵ ĚĞƐĂŝŶ ŝŶƚƌƵŵĞŶ͕ ĂƉĂŬĂŚ ƉĞƌůƵ
ŵĞŶŐĞƚĂŚƵŝ ĞĨĞŬƟĮƚĂƐ ŬĞďŝũĂŬĂŶ ĚĂůĂŵ ŵĞŶĐĂƉĂŝ ƚĂƌŐĞƚ
ĚŝƐĞƐƵĂŝŬĂŶ͕ ĚŝƚĂŵďĂŚ͕ ĂƚĂƵ ďĂŚŬĂŶ ĚŝŚĞŶƚŝŬĂŶ
LJĂŶŐĚŝƚƵũƵ͕ďĂŝŬŽƉĞƌĂƟŽŶĂů͕ŝŶƚĞƌŵĞĚŝĂƚĞ͕ŵĂƵƉƵŶƵůƟŵĂƚĞ
ŝŵƉůĞŵĞŶƚĂƐŝŶLJĂďŝůĂĚŝŶŝůĂŝƐƵĚĂŚŬƵƌĂŶŐƐĞƐƵĂŝĚĞŶŐĂŶ
target. ĂůĂŵ ƉĞůĂŬƐĂŶĂĂŶŶLJĂ͕ ĐĂŬƵƉĂŶ ĞǀĂůƵĂƐŝ ŝŶƚƌƵŵĞŶ
ƉĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶ͘ ĂŐŝ ŬĞďŝũĂŬĂŶ LJĂŶŐ ďĞƌƐŝĨĂƚ ƚŝŵĞͲ
ŬĞďŝũĂŬĂŶŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂůĚŝĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂŵĞůŝƉƵƟ͗
varying, countercyclical, dan ĂƵƚŽŵĂƟĐ ĂĚũƵƐƚŵĞŶƚ͕
a.
Dampak implementasi kebijakan
ĞǀĂůƵĂƐŝ ĚŝƉĞƌůƵŬĂŶ ĚĂůĂŵ ƌĂŶŐŬĂ ƉĞŶĞŶƚƵĂŶ ŬĂƉĂŶ
ǀĂůƵĂƐŝ ŬĞďŝũĂŬĂŶ ĚŝůĂŬƵŬĂŶ ĚĞŶŐĂŶ ŵĞŵƉĞƌŚĂƟŬĂŶ
ŝŶƐƚƌƵŵĞŶ ĚŝĂŬƚŝĨŬĂŶ ĂƚĂƵ Ěŝ ŶŽŶͲĂŬƚŝĨŬĂŶ͕ ƐĞƉĞƌƚŝ
intended dan unintended consequences. Intended
ŬĞďŝũĂŬĂŶ ͘ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ƐĞƚŝĚĂŬŶLJĂ ƚĞůĂŚ
consequences ĂĚĂůĂŚ ŚĂƐŝů LJĂŶŐ ĚŝƚĂƌŐĞƚŬĂŶ ŽůĞŚ
ŵĞůĂŬƵŬĂŶϮ;ĚƵĂͿŬĂůŝƉĞƌƵďĂŚĂŶĨŽƌŵƵůĂƐŝŝŶƐƚƌƵŵĞŶ
ŬĞďŝũĂŬĂŶ͕ƐĞŵĞŶƚĂƌĂunintended consequences adalah
ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů͕LJĂŬŶŝ>dsĚĂŶ'tD>ZƐĞďĂŐĂŝŵĂŶĂ
ŚĂƐŝů LJĂŶŐ ƚŝĚĂŬ ĚŝƚĂƌŐĞƚŬĂŶ ŽůĞŚ ŬĞďŝũĂŬĂŶ ŶĂŵƵŶ
ƚĞůĂŚĚŝƐĂŵƉĂŝŬĂŶƉĂĚĂƐƵďďĂďϯ͘ϱ͘&ŽƌŵƵůĂƐŝƵůĂŶŐ
ƚĞƌũĂĚŝ ƐĞďĂŐĂŝ ĂŬŝďĂƚ ĚĂƌŝ ŝŵƉůĞŵĞŶƚĂƐŝ ŬĞďŝũĂŬĂŶ͘
ďĞƐĂƌĂŶ>dsĚŝůĂŬƵŬĂŶŬĞƟŬĂŝŶĚŝŬĂƚŽƌƌŝƐŝŬŽ͕ĚĂůĂŵŚĂů
Unintended consequences ŝŶŝ ďŝƐĂ ďĞƌƐŝĨĂƚ ƉŽƐŝƚŝĨ͕
ŝŶŝ ƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶ ŬƌĞĚŝƚ ƉƌŽƉĞƌƟ͕ ƟĚĂŬ ŵĞŶƵŶũƵŬŬĂŶ
ĂƌƚŝŶLJĂ ŬĞďŝũĂŬĂŶ ŵĞŵďĞƌŝŬĂŶ ŚĂƐŝů ůĂŝŶ LJĂŶŐ ďĂŝŬ
ƉĞŶƵƌƵŶĂŶƐĞďĂŐĂŝŵĂŶĂLJĂŶŐĚŝŚĂƌĂƉŬĂŶ͘^ĞŵĞŶƚĂƌĂ
ĚĂŶ ďĞƌŵĂŶĨĂĂƚ ƵŶƚƵŬ ŵĞŶĚŽƌŽŶŐ ƐƚĂďŝůŝƚĂƐ ƐŝƐƚĞŵ
ŬŽŶƚƌĂŬƐŝ ŬĞƚĞŶƚƵĂŶ 'tD >Z ĚŝůĂŬƵŬĂŶ ŬĞƚŝŬĂ
ŬĞƵĂŶŐĂŶ͘ EĂŵƵŶ ũŝŬĂ unintended consequences
ŝŶĚŝŬĂƚŽƌƌŝƐŝŬŽ͕ĚĂůĂŵŚĂůŝŶŝƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶŬƌĞĚŝƚLJĂŶŐ
ƐŝĨĂƚŶLJĂŶĞŐĂƟĨ͕ŵĂŬĂůĂŶŐŬĂŚͲůĂŶŐŬĂŚƉĞƌďĂŝŬĂŶƉĞƌůƵ
ĚŝƚƵŶũƵŬŬĂŶŽůĞŚ>Z͕ŵĞŶƵŶũƵŬŬĂŶƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶLJĂŶŐ
ƐĞŐĞƌĂĚŝůĂŬƐĂŶĂŬĂŶ͘
ĐƵŬƵƉƟŶŐŐŝ͘
ϭϭϵ
ƌƟŬĞůϭ͘<ĞƌĂŶŐŬĂ<ĞďŝũĂŬĂŶDĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů/ŶĚŽŶĞƐŝĂ
^ĞůĂŝŶŝƚƵ͕ĚĂůĂŵƉĞŶŐĂůĂŵĂŶŝŵƉůĞŵĞŶƚĂƐŝŬĞďŝũĂŬĂŶ ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů͕ĞǀĂůƵĂƐŝũƵŐĂďŝƐĂĚŝƉĞƌŽůĞŚĚĂƌŝŵĂƐƵŬĂŶ ŵĂƐLJĂƌĂŬĂƚ LJĂŶŐ ĚŝŵƵĂƚ Ěŝ ŵĞĚŝĂ ŵĂƐƐĂ ĂƚĂƵƉƵŶ ŵĞůĂůƵŝ ďĞƌďĂŐĂŝ feedback LJĂŶŐ ĚŝƚĞƌŝŵĂ ŽůĞŚ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ ŵŝƐĂůŶLJĂŵĞůĂůƵŝĂŶŐŐŽƚĂĞǁĂŶWĞƌǁĂŬŝůĂŶZĂŬLJĂƚ;WZͿ͕ ŬĂůĂŶŐĂŶ WĞŵĞƌŝŶƚĂŚ͕ ƉĞůĂŬƵ ƵƐĂŚĂ͕ ĂƚĂƵƉƵŶ ŽƌŐĂŶŝƐĂƐŝ ůĂŝŶŶLJĂ͘EĂŵƵŶĚĞŵŝŬŝĂŶ͕ƉƌŽƐĞƐĞǀĂůƵĂƐŝƐĞĐĂƌĂƐŝƐƚĞŵĂƟƐ ƉĞƌůƵƚĞƚĂƉĚŝůĂŬƵŬĂŶ͘ŝĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĞǀĂůƵĂƐŝĚŝůĂŬƵŬĂŶ ƐĞĐĂƌĂďĞƌŬĂůĂƵŶƚƵŬŬĞŵƵĚŝĂŶŚĂƐŝůŶLJĂĚŝƐĂŵƉĂŝŬĂŶĚĂůĂŵ Z'ƐĞďĂŐĂŝŵĂƐƵŬĂŶĚĂůĂŵŵĞŶĞŶƚƵŬĂŶƟŶĚĂŬůĂŶũƵƚĚĂƌŝ ŬĞďŝũĂŬĂŶŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂůLJĂŶŐƐƵĚĂŚĚŝďĞƌůĂŬƵŬĂŶ͘ǀĂůƵĂƐŝ ƚĞƌƐĞďƵƚĚĂƉĂƚĚŝůĂŬƵŬĂŶƐĞĐĂƌĂŬƵĂůŝƚĂƟĨŵĂƵƉƵŶŬƵĂŶƟƚĂƟĨ͕ ƐĞƉĞƌƟ͗ƌŝƐĞƚ͕ƐƵƌǀĞŝ͕focus group discussion;&'Ϳ͕outlook dan ƋƵĂŶƟƚĂƟǀĞŵŽĚĞů͘
4. PENUTUP ^ĞďĂŐĂŝ ƟŶĚĂŬ ůĂŶũƵƚ͕ ŐƵŶĂ ŵĞůĞŶŐŬĂƉŝ ƉĞŶLJƵƐƵŶĂŶ ŬĞƌĂŶŐŬĂŬĞďŝũĂŬĂŶŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂůĚŝĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ŬĞ ĚĞƉĂŶƉĞƌůƵĚŝůĂŬƵŬĂŶďĞďĞƌĂƉĂƉĞŶĞůŝƟĂŶƚĞƌŬĂŝƚ͘dĞƌƵƚĂŵĂ ĚĞŶŐĂŶ ĂĚĂŶLJĂ ƉĞƌƵďĂŚĂŶ ƐƚƌƵŬƚƵƌ ŽƚŽƌŝƚĂƐ ƉĞŶŐĂǁĂƐĂŶ ůĞŵďĂŐĂ ŬĞƵĂŶŐĂŶ Ěŝ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ LJĂŬŶŝ ƉĞƌĂůŝŚĂŶ ĨƵŶŐƐŝ ƉĞŶŐĂƚƵƌĂŶĚĂŶƉĞŶŐĂǁĂƐĂŶŵŝŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂůƉĞƌďĂŶŬĂŶĚĂƌŝ ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂŬĞK:<͕ƐĞƌƚĂƉĞŶŐĂǁĂƐĂŶŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů ƉĞƌďĂŶŬĂŶLJĂŶŐƚĞƚĂƉĚŝĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͘ĚĂƉƵŶĐĂŬƵƉĂŶ ƉĞŶĞůŝƚŝĂŶ LJĂŶŐ ŵĂƐŝŚ ĚŝƉĞƌůƵŬĂŶ ĚĂůĂŵ ŝŵƉůĞŵĞŶƚĂƐŝ ŬĞďŝũĂŬĂŶ ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů͕ ĂŶƚĂƌĂ ůĂŝŶ͗ ƉĞŶŐĞŵďĂŶŐĂŶ ƐĂƌĂŶĂ(tools) ƵŶƚƵŬŵŽŶŝƚŽƌŝŶŐƐŝŶLJĂůimbalances͕ŝĚĞŶƟĮŬĂƐŝ ĚĂŶƉĞŶŝůĂŝĂŶƌŝƐŝŬŽƐŝƐƚĞŵŝŬLJĂŶŐƟĚĂŬŚĂŶLJĂĚŝĨŽŬƵƐŬĂŶƉĂĚĂ ŝŶƟƚƵƐŝŬĞƵĂŶŐĂŶďĂŶŬ͖ƉĞŶŐĞŵďĂŶŐĂŶŝŶƐƚƌƵŵĞŶŬĞďŝũĂŬĂŶ ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů͕ƚĞƌŵĂƐƵŬŵĞƚŽĚĞĞǀĂůƵĂƐŝŬĞďŝũĂŬĂŶ͖ƐĞƌƚĂ ŬĞƌĂŶŐŬĂƉĞŶŐĂǁĂƐĂŶŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů͘ <ĞƌĂŶŐŬĂ <ĞďŝũĂŬĂŶ DĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ŝŶŝ ƚĞŶƚƵŶLJĂŵĞƌƵƉĂŬĂŶŬĞƌĂŶŐŬĂLJĂŶŐĂŬĂŶƚĞƌƵƐĚŝŬĞŵďĂŶŐŬĂŶ͘ <ĞƌĂŶŐŬĂŝŶŝĚŝďƵĂƚƐĞƚĞůĂŚĂĚĂŶLJĂhhEŽ͘ϮϭdĂŚƵŶϮϬϭϭ ƚĞŶƚĂŶŐK:<͕ŶĂŵƵŶƐĞďĞůƵŵŵĂŶĚĞŵĞŶhhƚĞŶƚĂŶŐĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ƉĂƐĐĂ ƉĞŶŐĂůŝŚĂŶ ŽƚŽƌŝƚĂƐ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ ĚĂƌŝ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂŬĞƉĂĚĂK:<͘DĂƐŝŚĂĚĂŬĞŵƵŶŐŬŝŶĂŶĂƉĂLJĂŶŐĂŬĂŶ
ϭϮϬ
ĚŝƌƵŵƵƐŬĂŶĚĂůĂŵŵĂŶĚĞŵĞŶhhĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂŶĂŶƟŶLJĂ ĚĂƉĂƚŵĞŶŐƵďĂŚ<ĞƌĂŶŐŬĂ<ĞďŝũĂŬĂŶDĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂůŝŶŝ͘
ƌƟŬĞůϭ͘<ĞƌĂŶŐŬĂ<ĞďŝũĂŬĂŶDĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů/ŶĚŽŶĞƐŝĂ
Appendix. Transmisi Kebijakan Makroprudensial
ϭϮϭ
ƌƟŬĞůϭ͘<ĞƌĂŶŐŬĂ<ĞďŝũĂŬĂŶDĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů/ŶĚŽŶĞƐŝĂ
DAFTAR PUSTAKA ůĂŵƐLJĂŚ͕ ,͕͘ tŝŵ͕ ^͕͘ ŐƵƐŵĂŶ͕ /ƚĂ͕ Z͕͘ EŽǀŝĂƟ͕ ůŝƐ͕
,ĂƌƵŶ͕͕͘͘ĚĂŶĚŝƚLJĂ͘dĂƌƵŶĂ͕͘ϮϬϭϯ͕͞DĂƌŬĞƚsƵůŶĞƌĂďŝůŝƚLJ
͕͘ ,ĂƌŝƐ͕ D͕͘ ĂŶĚ ĚǀŝƐ͕ ͕͘ ϮϬϬϵ͕ ͞^ƚƌĞƐƐ dĞƐƚŝŶŐ
WƌŽĮůĞ͕͟ ĂƚĂƚĂŶ ZŝƐĞƚ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ ĞƉĂƌƚĞŵĞŶ
&ƌĂŵĞǁŽƌŬ ŝŶ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ͗ DĞƚŚŽĚŽůŽŐLJ͕͟ ZĞƐĞĂƌĐŚ
<ĞďŝũĂŬĂŶDĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů͕ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͘
WĂƉĞƌEŽ͘ϭϭͬϮ͕ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͘ ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ϮϬϬϯ͕͞<ĂũŝĂŶ^ƚĂďŝůŝƚĂƐ<ĞƵĂŶŐĂŶ͟sŽů͘ϭ͕:ƵŶŝ ͺͺͺͺͺͺͺ͕ϮϬϬϳ͕͞^ƚĂďŝůŝƚĂƐ^ŝƐƚĞŵ<ĞƵĂŶŐĂŶ͕ƉĂ͕DĞŶŐĂƉĂ ĚĂŶĂŐĂŝŵĂŶĂ͍͕͟ŽŽŬůĞƚ^ƚĂďŝůŝƚĂƐ^ŝƐƚĞŵ<ĞƵĂŶŐĂŶ͕ DĞŝ͘
ŶKƌŐĂŶŝnjŝŶŐ&ƌĂŵĞǁŽƌŬ͕͟ ͺͺͺͺͺͺ͕ ϮϬϬϬ͕ ͞DĂĐƌŽƉƌƵĚĞŶƚŝĂů /ŶĚŝĐĂƚŽƌƐ ŽĨ &ŝŶĂŶĐŝĂů ^LJƐƚĞŵ^ŽƵŶĚŶĞƐƐ͕͟KĐĐĂƐŝŽŶĂůWĂƉĞƌƐEŽ͘ϭϵϮ͕Ɖƌŝů͘ >ŝŵ͕͕͘ŽůƵŵďĂ͕&͕͘ŽƐƚĂ͕͕͘<ŽŶŐƐĂŵƵƚ͕W͕͘KƚĂŶŝ͕͕͘^ĂŝLJŝĚ͕
ͺͺͺͺͺͺͺ͕ϮϬϭϯĂ͕͞<ĂũŝĂŶ^ƚĂďŝůŝƚĂƐ<ĞƵĂŶŐĂŶ͟sŽů͘ϮϬ͕DĂƌĞƚ͘
D͕͘ tĞnjĞů͕ d͕͘ ĂŶĚ tƵ͕ y͕͘ ϮϬϭϭ͕ ͞DĂĐƌŽƉƌƵĚĞŶƟĂů
ͺͺͺͺͺͺͺ͕ ϮϬϭϯď͕ ͞<ĂũŝĂŶ ^ƚĂďŝůŝƚĂƐ <ĞƵĂŶŐĂŶ͟ sŽů͘ Ϯϭ͕
WŽůŝĐLJ͗ tŚĂƚ /ŶƐƚƌƵŵĞŶƚƐ ĂŶĚ ,Žǁ ƚŽ hƐĞ dŚĞŵ͍
^ĞƉƚĞŵďĞƌ͘
>ĞƐƐŽŶƐĨƌŽŵŽƵŶƚƌLJdžƉĞƌŝĞŶĐĞƐ͕͟/D&tŽƌŬŝŶŐWĂƉĞƌ
ŽƌŝŽ͕ ůĂƵĚŝŽ͕ ϮϬϬϵ͕ ͞/ŵƉůĞŵĞŶƟŶŐ dŚĞ DĂĐƌŽƉƌƵĚĞŶƟĂů
EŽ͘ϭϭͬϮϯϴ;tĂƐŚŝŶŐƚŽŶ͗/ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂůDŽŶĞƚĂƌLJ&ƵŶĚͿ͘
ƉƉƌŽĂĐŚ ƚŽ &ŝŶĂŶĐŝĂů ZĞŐƵůĂƟŽŶ ĂŶĚ ^ƵƉĞƌǀŝƐŝŽŶ͕͟
^ƵƌũĂŶŝŶŐƐŝŚ͕ E͕͘ ĚĂŶ dĞǀLJ͕ ͕͘ ϮϬϭϯ͕ ͞WĞŶLJƵƐƵŶĂŶ DŽĚĞů
ĂŶƋƵĞĚĞ&ƌĂŶĐĞ&ŝŶĂŶĐŝĂů^ƚĂďŝůŝƚLJZĞǀŝĞǁ͕ϭϯ͘
WƌŽLJĞŬƐŝ WĞƌďĂŶŬĂŶ dƌŝǁƵůĂŶĂŶ͗ ĂŶŬŝŶŐ DŽĚĞů
ůĞŵĞŶƚ͕WŝĞƚ͕ϮϬϭϬ͕͞dŚĞdĞƌŵ͞DĂĐƌŽƉƌƵĚĞŶƟĂů͗͟KƌŝŐŝŶƐ
ŽĨ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ;D/Ϳ͕͟ tŽƌŬŝŶŐ WĂƉĞƌ ĂŶŬ
ĂŶĚǀŽůƵƟŽŶ͕͟/^YƵĂƌƚĞƌůLJZĞǀŝĞǁ͕DĂƌĐŚ͘ ĂǀŝƐ͕͘W͕͘ϭϵϵϵ͕͞&ŝŶĂŶĐŝĂůĂƚĂEĞĞĚƐĨŽƌDĂĐƌŽƉƌƵĚĞŶƟĂů ^ƵƌǀĞŝůůĂŶĐĞ͗ tŚĂƚ ƌĞ dŚĞ <ĞLJ /ŶĚŝĐĂƚŽƌƐ ŽĨ ZŝƐŬƐ ƚŽ ŽŵĞƐƟĐ &ŝŶĂŶĐŝĂů ^ƚĂďŝůŝƚLJ͕͟ >ĞĐƚƵƌĞ ^ĞƌŝĞƐ EŽ͘Ϯ͕ ĞŶƚƌĞĨŽƌĞŶƚƌĂůĂŶŬŝŶŐ^ƚƵĚŝĞƐ͕ĂŶŬŽĨŶŐůĂŶĚ͘ &ŝŶĂŶĐŝĂů ^ƚĂďŝůŝƚLJ ŽĂƌĚ͕ /ŶƚĞƌŶĂƚŝŽŶĂů DŽŶĞƚĂƌLJ &ƵŶĚ͕ ĂŶĚ ĂŶŬ ĨŽƌ /ŶƚĞƌŶĂƚŝŽŶĂů ^ĞƚƚůĞŵĞŶƚƐ͕ ϮϬϭϭ͕ ͞DĂĐƌŽƉƌƵĚĞŶƟĂůdŽŽůƐĂŶĚ&ƌĂŵĞǁŽƌŬƐ͕͟hƉĚĂƚĞƚŽ 'ϮϬ &ŝŶĂŶĐĞ DŝŶŝƐƚĞƌƐ ĂŶĚ ĞŶƚƌĂů ĂŶŬ 'ŽǀĞƌŶŽƌƐ͕ &ĞďƌƵĂƌLJ͘ 'ƵŶĂĚŝ͕/͕͘ĚŝƚLJĂ͕͘d͕͘ĚĂŶŝĐŝůŝĂ͕͘,͕͘ϮϬϭϯ͕͞WĞŶŐŐƵŶĂĂŶ /ŶĚĞŬƐ ^ƚĂďŝůŝƚĂƐ ^ŝƐƚĞŵ <ĞƵĂŶŐĂŶ ;/^^<Ϳ ĚĂůĂŵ WĞůĂŬƐĂŶĂĂŶ ^ƵƌǀĞŝůĂŶƐ DĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů͕͟ tŽƌŬŝŶŐ WĂƉĞƌ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ ĞƉĂƌƚĞŵĞŶ <ĞďŝũĂŬĂŶ DĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů͕ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͘ ,ĂĚĂĚ͕D͕͘͘tŝŵ͕^͕͘ĂŐƵƐ͕^͕͘ǁŝƚLJĂƉŽĞƚƌĂ͕^͕͘͘ĂŶĚ /ƚĂ͕Z͕͘ϮϬϬϲ͕͞ƌĞĚŝƚZŝƐŬDŽĚĞůůŝŶŐ͗ZĂƟŶŐdƌĂŶƐŝƟŽŶ DĂƚƌŝĐĞƐ͕͟ZĞƐĞĂƌĐŚWĂƉĞƌĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂEŽ͘ϱ͘ ,ĂƌƵŶ͕ ͕͘͘ ϮϬϭϯ͕ ͞ŶĂůŝƐŝƐ ĂŵƉĂŬ ^ŝƐƚĞŵŝŬ͕͟tŽƌŬŝŶŐ WĂƉĞƌ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ ĞƉĂƌƚĞŵĞŶ <ĞďŝũĂŬĂŶ DĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů͕ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͘
ϭϮϮ
/ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂůDŽŶĞƚĂƌLJ&ƵŶĚ͕ϮϬϭϭ͕͞DĂĐƌŽƉƌƵĚĞŶƟĂůWŽůŝĐLJ͗
/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ ĞƉĂƌƚĞŵĞŶ <ĞďŝũĂŬĂŶ DĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů͕ ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͘
Artikel 2. Penggunaan Indeks Stabilitas Sistem Keuangan (ISSK) dalam Pelaksanaan Surveilans Makroprudensial
Artikel 2 Penggunaan Indeks Stabilitas Sistem Keuangan (ISSK) dalam Pelaksanaan Surveilans Makroprudensial1 Iman Gunadi2, Aditya Anta taruna3, Cicilia Anggadewi Harun4 Abstrak Indeks Stabilitas Sistem Keuangan merujuk pada pengembangan indikator sistem keuangan di beberapa negara dengan cakupan yang lebih luas. Indeks yang diberi nama Indeks Stabilitas Sistem Keuangan (ISSK) merupakan suatu indeks yang mencerminkan kondisi kestabilan sistem keuangan yang lebih baik dan dapat melihat sumber-sumber instabilitas. Indeks dibangun dengan melihat sistem keuangan yang terdiri dari institusi keuangan dan pasar. Metode normalisasi yang telah dikembangkan Bordo dan Illing Liu dengan beberapa modifikasi dengan tahun dasar 2001-2010 dipergunakan dalam pembentukan indeks ini. Untuk menemukan model yang lebih robust, paper ini menggunakan kalibrasi dari data statistik, event analysis dalam menentukan bobot-bobot indikator dari indeks komposit dan model matematika untuk dapat lebih menggambarkan kondisi tekanan di pasar keuangan. Pembentukan indeks komposit ini menggunakan data-data ekonomi dan keuangan Indonesia dari bulan Januari 2000 hingga bulan November 2013. Keywords : Financial Stability Index, Stabilitas Sistem Keuangan, Event Analysis JEL Classification : C01, C15, C51, G01, G17, G21
I. PENDAHULUAN
secara baik. Stabilitas sistem keuangan tergantung pada
Sistem keuangan dapat didefinisikan sebagai sistem
kesehatan institusi keuangan dan stabilitas pasar keuangan.
yang memfasilitasi simpan pinjam dana atau uang (fungsi
Dalam hal ini, kesehatan institusi keuangan dikaitkan dengan
intermediasi). Dari komponennya, sistem keuangan terdiri
kemampuannya melaksanakan fungsi intermediasi atau
dari sejumlah institusi keuangan, sekumpulan pasar keuangan,
fungsi jasa keuangan lainnya (misalnya sistem pembayaran)
infrastruktur sistem keuangan, dan sejumlah prosedur dan
dengan lancar baik dalam kondisi normal maupun dalam
peraturan yang menjamin terlaksananya simpan pinjam
kondisi sistem keuangan mengalami tekanan. Sedangkan stabilitas pasar keuangan diartikan sebagai kemampuan
1) Pandangan dan pendapat dalam paper ini merupakan milik penulis dan bukan merupakan pendapat resmi dari Bank Indonesia. Untuk paper lengkap dapat menghubungi penulis 2) Peneliti Senior di Departemen Kebijakan Makroprudensial.Bank Indonesia, Jalan M.H. Thamrin no 2, Jakarta, Indonesia. Email: [email protected] 3) Peneliti Ekonomi di Departemen Kebijakan Makroprudensial, Bank Indonesia. Email: [email protected] 4) 4Peneliti Senior di Departemen Kebijakan Makroprudensial.Bank Indonesia, Jalan M.H. Thamrin no 2, Jakarta, Indonesia. Email: [email protected]
pasar memfasilitasi jual beli aset dengan harga yang sedekat mungkin dengan nilai fundamentalnya. Dengan melihat peran strategis sistem keuangan dalam perekonomian, perlu dilakukan pengkajian berbagai tools
123
Artikel 2. Penggunaan Indeks Stabilitas Sistem Keuangan (ISSK) dalam Pelaksanaan Surveilans Makroprudensial
untuk pemantauan dan penilaian stabilitas sistem keuangan.
2.1 Institusi Keuangan
Salah satunya adalah dengan pembuatan indeks stabilitas
Institusi keuangan merupakan institusi yang kekayaannya
sistem keuangan, yaitu suatu indikator dalam memantau
terutama dalam bentuk aset keuangan dibandingkan aset riil.
perkembangan serta mengidentifikasi faktor-faktor yang
Institusi keuangan merupakan bagian dari sistem keuangan
dapat mempengaruhi stabilitas sistem keuangan suatu
dalam ekonomi modern yang melayani masyarakat pemakai
perekonomian. Adanya satu indeks akan membantu otoritas
jasa-jasa keuangan. Dominasi komposisi aset institusi
keuangan untuk memperoleh gambaran mengenai kinerja
keuangan saat ini di Indonesia dikuasai oleh perbankan 77%
sistem keuangan secara utuh dengan mengumpulkan sejumlah
dari sistem keuangan di Indonesia.
indikator menjadi satu indikator yang merepresentasikan keseluruhan kinerja sistem keuangan.
2.2 Pasar Pasar modal menjalankan dua fungsi sekaligus, yaitu
II. SISTEM KEUANGAN DI INDONESIA
fungsi ekonomi dan fungsi keuangan (Husnan, 1993) sehingga
Secara umum dapat dikatakan bahwa ketidakstabilan
pasar modal berperan besar sebagai dalam perekonomian
sistem keuangan dapat mengakibatkan timbulnya beberapa
suatu negara. Pasar modal dikatakan memiliki fungsi
kondisi yang tidak menguntungkan seperti:
ekonomi karena pasar modal menyediakan fasilitas yang
•
Transmisi kebijakan moneter tidak berfungsi secara
mempertemukan dua kepentingan yaitu pihak yang memiliki
normal sehingga kebijakan moneter menjadi tidak
kelebihan dana (investor) dan pihak yang memerlukan dana
efektif.
(issuer). Dengan adanya pasar modal, maka pihak yang
Fungsi intermediasi tidak dapat berjalan sebagaimana
memiliki kelebihan dana dapat menginvestasikan dana
mestinya akibat alokasi dana yang tidak tepat sehingga
tersebut dengan harapan memperoleh return, sedangan pihak
menghambat pertumbuhan ekonomi.
issuer (dalam hal ini perusahaan) dapat memanfaatkan dana
Ketidakpercayaan publik terhadap sistem keuangan
tersebut untuk kepentingan investasi tanpa harus menunggu
yang umumnya akan diikuti dengan perilaku panik para
tersedianya dana dari operasi perusahaan.
•
•
investor untuk menarik dananya sehingga mendorong
•
terjadinya kesulitan likuiditas.
2.3 Event-Event yang Terjadi dalam Sistem Keuangan
Sangat tingginya biaya penyelamatan terhadap sistem
Krisis Mini 2005
keuangan apabila terjadi krisis yang bersifat sistemik. Sistem keuangan merupakan suatu sistem yang
tahun 2005. Pada sekitar bulan September, sektor perbankan
terintegrasi. Artinya instabilitas yang timbul dari salah satu
mengalami krisis yang ditandai oleh tingginya nilai NPL. Selain
sistemnya akan segera berimbas pada bagian-bagian lainnya.
itu dalam sisi pasar, IHSG menurun dari beberapa periode
Oleh karena itu istilah instabilitas sistem keuangan sering juga
sebelumnya. Reksadana juga mengambil andil dalam hal
digambarkan sebagai berbagai hal yang dapat mengganggu
turunnya Nilai Aktiva Bersih (NAB). Yield obligasi pemerintah
pasar keuangan akibat menurunnya harga aset secara tajam,
juga mengalami kenaikan dalam segi levelnya. Liqudity risk
kegagalan pada lembaga keuangan non bank, bangkrutnya
yang tercermin dalam spread antara PUAB dan BI rate juga
perusahaan non lembaga keuangan, atau kombinasi dari
memiliki nilai yang cukup tinggi di bulan September 2005.
berbagai kejadian di atas.
124
Dapat kita ambil contoh mini krisis yang terjadi pada
4 0.5
2 0.0
0
-0.5
2007M12 2008M01 2008M02 2008M03 2008M04 2008M05 2008M06 2008M07 2008M08 2008M09 2008M10 2008M11 2008M12 2009M01 2009M02 2009M03 2009M04 2009M05 2009M06 2009M07 2009M08 2009M09 2009M10 2009M11 100 9.5 9.0 7.0 7.0
6.0 6.0
8.5 8.0 8.5 8.0 5.0 5.0
7.5 7.0 7.5 7.0 4.0 4.0
3.0 3.0
6.5 6.0 6.5 6.0 2.0 2.0
1.0 1.0
0.0 0.0
5.5 5.5
5.0 5.0
7.0
6.0
1.0
30
25
20
15
Grafik Artikel 2.2.
BI RATE
PUAB
Yield Obligasi
NPL
7.0
6.0
5.0 5.0 NAB
4.0 4.0 ∆NAB (RHS) ∆NAB (RHS) -10
3.0 3.0
2.0 2.0 NAB
-15
-20 -20
-25
1.0 -25
-30 -30
0.0 -35
-35
10 14 2.5 30
12 2.0 25
1.5 20
8
6 1.0
2005M01 2005M02 2005M03 2005M01 2005M04 2005M02 2005M05 2005M03 2005M06 2005M04 2005M07 2005M05 2005M08 2005M06 2005M09 2005M07 2005M10 2005M08 2005M11 2005M09 2005M12 2005M10 2006M01 2005M11 2006M02 2005M12 2006M03 2006M01 2006M04 2006M02 2006M05 2006M03 2006M06 2006M04 2006M07 2006M05 2006M08 2006M06 2006M09 2006M07 2006M10 2006M08 2006M11 2006M09 2006M12 2006M10 2006M11 2006M12
NPL
10 1016.0 16.0 3.5 3.5
5 14.0 3.0 3.0
0
5 14.0 0 12.0 12.0 2.5 2.5
-5
-5 10.0 10.0 2.0 2.0
-10 8.0
8.0 6.0 1.5 1.0 1.5 1.0
4.0 4.0 0.5 0.5
2.0 2.0 0.0 0.0
0.0 0.0
-0.5 -0.5
2004M12 2005M01 2005M02 2004M12 2005M03 2005M01 2005M04 2005M02 2005M05 2005M03 2005M06 2005M04 2005M07 2005M05 2005M08 2005M06 2005M09 2005M07 2005M10 2005M08 2005M11 2005M09 2005M12 2005M10 2006M01 2005M11 2006M02 2005M12 2006M03 2006M01 2006M04 2006M02 2006M05 2006M03 2006M06 2006M04 2006M07 2006M05 2006M08 2006M06 2006M09 2006M07 2006M10 2006M08 2006M11 2006M09 2006M10 2006M11
100 9.5 9.0
2005M01 2005M02 2005M03 2005M01 2005M04 2005M02 2005M05 2005M03 2005M06 2005M04 2005M07 2005M05 2005M08 2005M06 2005M09 2005M07 2005M10 2005M08 2005M11 2005M09 2005M12 2005M10 2006M01 2005M11 2006M02 2005M12 2006M03 2006M01 2006M04 2006M02 2006M05 2006M03 2006M06 2006M04 2006M07 2006M05 2006M08 2006M06 2006M09 2006M07 2006M10 2006M08 2006M11 2006M09 2006M12 2006M10 2006M11 2006M12
Grafik Artikel 2.1.
-15 6.0
0
800
700
600
500
400
2007M12 2008M01 2008M02 2008M03 2008M04 2008M05 2008M06 2008M07 2008M08 2008M09 2008M10 2008M11 2008M12 2009M01 2009M02 2009M03 2009M04 2009M05 2009M06 2009M07 2009M08 2009M09 2009M10
0.0 2005M01 2005M02 2005M03 2005M01 2005M04 2005M02 2005M05 2005M03 2005M06 2005M04 2005M07 2005M05 2005M08 2005M06 2005M09 2005M07 2005M10 2005M08 2005M11 2005M09 2005M12 2005M10 2006M01 2005M11 2006M02 2005M12 2006M03 2006M01 2006M04 2006M02 2006M05 2006M03 2006M06 2006M04 2006M07 2006M05 2006M08 2006M06 2006M09 2006M07 2006M10 2006M08 2006M11 2006M09 2006M12 2006M10 2006M11 2006M12
Grafik Artikel 1.1. Indikator PadaPada Mini Mini KrisisKrisis 20052005 Grafik Artikel 1.1. Indikator
Artikel 2. Penggunaan Indeks Stabilitas Sistem Keuangan (ISSK) dalam Pelaksanaan Surveilans Makroprudensial
Indikator Pada Mini Krisis 2005
IHSG IHSG
BI RATE BI RATE JIBOR JIBOR LikuidityLikuidity Risk (skala Riskkanan) (skala kanan)
Grafik Artikel 1.2. Indikator Pada Krisis Keuangan Global 2008 Indikator Pada Krisis Keuangan Global 2008
IHSG
15
10
5
Likuidity Risk (skala kanan)
CDS
125
2009M08 2009M09 2009M10
0
2007M12 2008M01 2008M02 2008M03 2007M12 2008M04 2008M01 2008M05 2008M02 2008M06 2008M03 2008M07 2008M04 2008M08 2008M05 2008M09 2008M06 2008M10 2008M07 2008M11 2008M08 2008M12 2008M09 2009M01 2008M10 2009M02 2008M11 2009M03 2008M12 2009M04 2009M01 2009M05 2009M02 2009M06 2009M03 2009M07 2009M04 2009M08 2009M05 2009M09 2009M06 2009M10 2009M07
2007M 2008M 2008M 2008M 2007M 2008M 2008M 2008M 2008M 2008M 2008M 2008M 2008M 2008M 2008M 2008M 2008M 2008M 2008M 2008M 2008M 2008M 2008M 2009M 2008M 2009M 2008M 2009M 2008M 2009M 2009M 2009M 2009M 2009M 2009M 2009M 2009M 2009M 2009M 2009M 2009M 2009M 2009M 2009M 2009M 2009M 2009M 2009M
0
Artikel 2. Penggunaan Indeks Stabilitas Sistem Keuangan (ISSK) dalam Pelaksanaan Surveilans Makroprudensial
30
30
25
25
20
20
15
15
10
10
5
5
Yield Obligasi Yield Obligasi
0
2007M12 2008M01 2008M02 2008M03 2007M12 2008M04 2008M01 2008M05 2008M02 2008M06 2008M03 2008M07 2008M04 2008M08 2008M05 2008M09 2008M06 2008M10 2008M07 2008M11 2008M08 2008M12 2008M09 2009M01 2008M10 2009M02 2008M11 2009M03 2008M12 2009M04 2009M01 2009M05 2009M02 2009M06 2009M03 2009M07 2009M04 2009M08 2009M05 2009M09 2009M06 2009M10 2009M07
0
Indikator Pada Krisis Keuangan Global 2008
800
800
700
700
600
600
500
500
400
400
300
300
200
200
100
100
0
0
Krisis Keuangan Global 2008
CDS
CDS
2009M08 2009M09 2009M10
Grafik Artikel 2.2.
PUAB Likuidity Risk Likuidity (skalaRisk kanan) (skala kanan)
2007M12 2008M01 2008M02 2008M03 2007M12 2008M04 2008M01 2008M05 2008M02 2008M06 2008M03 2008M07 2008M04 2008M08 2008M05 2008M09 2008M06 2008M10 2008M07 2008M11 2008M08 2008M12 2008M09 2009M01 2008M10 2009M02 2008M11 2009M03 2008M12 2009M04 2009M01 2009M05 2009M02 2009M06 2009M03 2009M07 2009M04 2009M08 2009M05 2009M09 2009M06 2009M10 2009M07
BI RATE PUAB
2009M08 2009M09 2009M10
BI RATE
perbankan dikembangkan dari tiga pilar Stabilitas Sistem
Salah satu tolok ukur lain sebagai event analysis yang
Keuangan, yang masing-masing dibentuk dari tiga risiko, risiko
mempengaruhi sistem keuangan di Indonesia adalah krisis
kemudian dirangkai menjadi sebuah komposit indeks. Teknik
ekonomi global yang terjadi pada tahun 2008. Secara umum,
yang digunakan adalah pembentukan komposit indeks yang
tekanan terbesar terhadap sistem keuangan selama semester
dikembangkan oleh Bordo, et al. (2000) dan Illing Liu.
II 2007 lebih banyak ditimbulkan oleh gejolak lingkungan
Financial Stress Index Kanada terdiri dari komposit
eksternal. Hal ini terlihat dari semakin bergejolaknya pasar
risiko antara lain banking sector, foreign exchange market,
keuangan global. Bahkan, bursa saham global semakin sering
debt market, dan equity market. Danareksa Research
terkoreksi secara signifikan yang dipicu oleh meningkatnya
Institute (dRi) yang juga membuat suatu indeks untuk
ketidakpastian dan menurunnya kepercayaan diantara sesama
menunjukkan keadaan ekonomi pada setiap saat, yaitu
pelaku bisnis di pasar keuangan dunia sebagai dampak
Coincident Economic Index (CEI). Rumania mempunyai
lanjutan dari krisis subprime mortgage. (Grafik Artikel 2.2)
indeks yang diberi nama Aggregate Financial Stability Index
Sekalipun NPL perbankan tidak terpengaruh oleh krisis
(AFSI). Indeks stabilitas keuangan di Macao, AFSI dibentuk
ekonomi global, beberapa indikator dalam pasar seperti
dengan menggunakan empirical normalisation (Min-Max)
spread PUAB, volatiliitas IHSG, yield obligasi pemerintah
dan statistical normalisation (standard deviation dan nilai
mengalami kenaikan yang cukup signifikan.
rata-rata). AFSI Macao dibentuk dari 19 indikator. Pemilihan indikator AFSI mengacu pada paper Cheang (2009) dan
III. TINJAUAN LITERATUR
kerangka FSIs IMF yang biasa digunakan dalam studi literatur
3.1 Pembentukan Beberapa Indeks Sistem Keuangan
untuk membangun Early Warning System (EWS).
Berdasarkan Literatur Pembentukan Financial Stability Index (FSI) di Indonesia
126
3.2 Variabel-Variabel Pengukur Sistem Keuangan
dibangun berdasarkan pola perkembangan dari dua jenis
Indikator sitem keuangan di berbagai negara berbeda-
elemen, yaitu perbankan dan pasar keuangan. Elemen
beda. Risiko pasar saham dicerminkan oleh IHSG level.
Artikel 2. Penggunaan Indeks Stabilitas Sistem Keuangan (ISSK) dalam Pelaksanaan Surveilans Makroprudensial
Sementara itu, beberapa metode kuantitatif dalam literatur
ini dianggap telah menggambarkan kondisi perekonomian
mengukur banking crisis dengan menggunakan rasio non-
Indonesia dimana kondisi krisis, periode recovery dan kondisi
performing loan (NPL) terhadap total aset (Corsetti, Pesenti,
normal.
dan Roubini 1998, Gonzales-Hermosillo 1999), bank deposit
Metodologi perhitungan ISSK menggunakan pendekatan
sebagai persentase dari GDP (Hardy and Pazarbasioglu 1998),
statistical normalisation tahun dasar 2001-2010, dimana
dan lending rate sebagai persentase dari GDP (Hardy and
dibentuk oleh perhitungan berikut ini:
Pazarbazioglu 1998, Sachs, Tornell, and Velasco 1996). Foreign exchange rate diinterpretasikan dengan model GARCH(1,1)
(4)
dan menggunakan metode Black-Scholes dalam menentukan
implied volatility dari real exchange rate. Untuk equity crisis,
dimana :
Patel and Sarkar (1998) mengidentifikasikannya dengan
Qt
: indeks komposit
menggunakan CMAX method.
Tj
: rataan variabel dari tahun 2001 sampai dengan
IV. PEMBENTUKAN ISSK 4.1 Model Konstruksi ISSK Bank Indonesia Indeks Stabilitas Sistem Keuangan (ISSK) merupakan penyempurnaan dari indeks stabilitas
xt j x2years
2010
: nilai bobot tiap variabel : standar deviasi variabel dari tahun 2001 sampai
dengan 2010
O2years : nilai variabel x j pada periode t
keuangan sebelumnya (Q-Index). Dalam paper sebelumnya, Q-Index dibentuk dengan menggunakan metode statistical
Hasil normalisasi setiap indikator dari institusi keuangan
normalisation rolling 2 tahun. Q-Index membandingkan
dan pasar keuangan selanjutnya akan digabung menjadi
kondisi stabilitas sistem keuangan saat ini dengan rata-rata
sebuah indeks dengan bobot tertentu yang ditentukan melalui
kondisi kestabilan sistem keuangan selama 2 tahun terakhir
statistik, kalibrasi, dan event analysis yang menjadi kekuatan
dari waktu aktual. Metodologi ini hampir sama dengan yang
dalam interpretasi ISSK ini. Pembentukan ISSK dengan
digunakan oleh FSI, namun terdapat perbedaan spesifikasi
kedua pendekatan tersebut diharapkan dapat melakukan
teknik antara lain:
sinkronisasi antara persepsi kondisi stabilitas sistem keuangan
•
penambahan jumlah indikator yang digunakan
dan pergerakan indeks.
•
menghilangkan tanda harga mutlak (absolute) pada
•
•
Untuk mempertajam dan memudahkan analisis pada
formula pembentukan indeks
ISSK, ISSK hasil statistical normalisation kemudian dikonversi
menggunakan tahun dasar 2001-2010 untuk menghitung
dengan menggunakan pendekatan Min-Max untuk merubah
rata-rata dan standar deviasi
skala. Pendekatan Min-Max membandingkan kondisi sistem
bobot nilai indeks dibuat berdasarkan Turning Point
keuangan saat ini dengan nilai maksimum dan minimum
Analysis (TPA)
kondisi kestabilan sistem keuangan pada periode tahun dasar,
Penghilangan tanda mutlak dapat memperbaiki
yaitu dari tahun 2001 hingga tahun 2010.
kekurangan dalam interpretasi grafik ketika beberapa level indikator yang berbeda dengan volatilitas dan rataan yang sama akan menyebabkan nilai indeks akan berbeda. Penggunaan tahun dasar 2000–2010 dikarenakan tahun
(5)
127
Artikel 2. Penggunaan Indeks Stabilitas Sistem Keuangan (ISSK) dalam Pelaksanaan Surveilans Makroprudensial
Net Interest Margin (NIM), dipilih sebagai indikator
Dimana Kt
: indeks komposit konversi
untuk menunjukkan seberapa besar profit yang didapat oleh
Qt
: indeks komposit
bank dalam menjalankan bisnisnya. Terdapat tiga indikator
Min(Q(2001-2010)) : nilai minimum dari setiap nilai variabel
lain yang digunakan untuk menggambarkan biaya operasional,
pada tahun 2001-2010
rasio Biaya Operasional terhadap Pendapatan Operasional
Min(Q(2001-2010)) : nilai maksimum dari setiap nilai variabel
(BOPO), Cost-to-Income ratio (CIR) dan Overhead Cost
pada tahun 2001-2010
terhadap Pendapatan Operasional (OHC/PO). Untuk sisi intermediasi, Indeks Intermediasi Perbankan,
4.2 Pemilihan Data Sebagai Indikator
dibentuk dengan dua aspek, aspek idiosyncratic dan aspek
4.2.1. Institusi Keuangan (Perbankan)
horizontal, yaitu fungsi intermediasi perbankan secara
Dalam Institusi Keuangan, penulis menggunakan trinity
keseluruhan dikaitkan dengan perekonomian nasional.
Stabilitas Sistem Keuangan untuk menggambarkan kondisi
Aspek idiosyncratic dipilih spread antara suku bunga kredit
yang memungkinkan dimana Sistem Keuangan dapat bekerja
dengan suku bunga DPK dan Indikator GWM-LDR yang
secara efektif dan efisien serta mampu bertahan terhadap
dihitung dengan melihat selisih antara LDR perbankan dengan
gejolak internal dan eksternal.
ketentuan batas disinsentif GWM-LDR. Indikator horizontal dicerminkan oleh gap antara kredit/GDP dengan long term
Gambar Artikel 2.1
Trinity Stabilitas Sistem Keuangan
Strengthened FS Resilience
trend.
Indeks Tekanan
4.2.2. Pasar Keuangan Dalam institusi pasar, ada lima sektor yang menjadi pusat perhatian penulis dalam membentuk Indeks, yaitu pasar
Surveillance
uang (interbank money market), pasar saham (stock market), pasar obligasi (bond market), pasar valas (valuta asing / forex
Koordinasi & Kerjasama
Indeks Intermediasi
Macroprudential Policy
Balanced Financial Intermediation
market), dan persepsi eksternal terhadap sistem keuangan.
Market access & Development
Indeks Efisiensi
Enhanced Financial Efficiency
Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum, Bank Indonesia
Variabel indikator yang mencerminkan tingkat tekanan
Variabel pengukur pasar uang dilihat dari spread antara suku bunga PUAB dan Deposit Facility Rate (DF Rate), pasar saham dicerminkan oleh IHSG, pasar obliasi dicerminkan yield obligasi pemerintah 5 tahun, pasar valas oleh nilai tukar Dolar Amerika Serikat terhadap Indonesia. Variabel selanjutnya adalah Credit Default Swap (CDS).
dari institusi keuangan perbankan yaitu NPL, CAR, ROA, dan delta (∆) alat likuid bank. Hasil bentukan dari indikator tekanan
128
• Kombinasi Kondisi Normal dan Krisis
ini kemudian akan disebut dengan Indeks Tekanan Institusi
Dalam menghitung indikator pasar Saham, Obligasi
Perbankan atau ITP. Indikator efisiensi secara umum dibentuk
dan pasar valas penulis menggunakan kombinasi kondisi
atas dasar bagaimana perbankan dalam menjalankan fungsi
normal dan krisis. Metoda ini menggunakan dua persamaan
bisnisnya dalam mencari untung dan melakukan penyesuaian
matematika yang digabungkan dengan menggunakan
antara pendapatan dan biaya.
probabilitas terjadinya dua kondisi yang berbeda. Kedua
Artikel 2. Penggunaan Indeks Stabilitas Sistem Keuangan (ISSK) dalam Pelaksanaan Surveilans Makroprudensial
persamaan matematika menggambarkan probabilitas kondisi
Dalam membangun ISSK, bobot yang diberikan
pasar keuangan dilihat dari ketiga pasar, yang mungkin terjadi.
selanjutnya digabungkan menjadi indeks komposit. Berikut
Persamaan pertama menggambarkan kondisi normal (normal
adalah persamaan indeks komposit pembentuk ISSK:
condition) yang diperoleh dengan mengambil rata-rata
(10)
nilai indikator selama sebulan dan persamaan matematika kedua menggambarkan kondisi krisis (crisis sensitive) yang
(11)
(12)
(13)
hanya mengambil kondisi nilai ekstrim krisis di dalam satu bulan. Kedua persamaan ini menggambarkan probabilitas terjadinya kondisi normal dan krisis, dengan probabilitas 75% setiap harinya kondisi pasar keuangan, dilihat dari sisi tiga pasar, berada pada kondisi normal. Dengan kata lain bahwa probabilitas terjadinya krisis setiap harinya adalah 25%.
4.3 Penentuan Bobot Setiap Indikator dalam Index
(14)
Sebagaimana telah dijelaskan di awal, penentuan
bobot yang dipilih menggunakan metoda Turning Point Analysis (TPA). Penggunaan bobot dengan menggunakan TPA
(15)
lebih dapat mengangkap kondisi yang terjadi di Indonesia dibandingkan menggunakan metoda penentuan bobot lainnya seperti Principal Component Analysis dan distribusi deviasi (standard deviation).
(16)
TPA dapat memberikan pengaruh tidak linear terhadap indikator pembentuk. Salah satu hal yang menjadi kelebihan TPA dibandingkan dengan metoda lain adalah perubahan
(17)
bobot akibat ketersediaan data dan kondisi. Sebagai contoh,
Penggunaan tanda positif dan negatif menunjukkan
indikator pembentuk pada pasar keuangan dapat disesuaikan
arah vektor dari setiap indikator terhadap indeks yang
saat penambahan indikator obligasi negara, pertama kali issue
dibentuk, pengaruh positif menunjukkan semakin tinggi
di tahun 2003. Apabila kondisi yang sama diterapkan dengan
tekanan kepada indeks dan sebaliknya. Khusus untuk
metoda lain maka bobot akan diberikan secara linear kepada
Indeks Intermediasi Perbankan, tanda positif menunjukkan
seluruh indikator pembentuk, sehingga bobot linear ini akan
peningkatan intermediasi dan tanda negatif menunjukkan
menjadikan faktor pengali pada data yang belum ada. TPA
adanya penurunan intermediasi.
juga dapat membuat bobot disesuaikan dengan skenario yang telah ditetapkan diawal saat pembentukkan indikator. Salah satu contoh saat isu CAR, kondisi CAR kurang dari X% maka bobot CAR akan naik sebesar Y%.
4.4 Ambang Batas (Threshold) Ambang batas ISSK diterjemahkan menjadi 4 (empat) kondisi, kondisi normal, kondisi waspada, kondisi siaga dan kondisi krisis. Pembentukkan threshold untuk indikator pembentuk ISSK menggunakan metoda min-max untuk
129
Artikel 2. Penggunaan Indeks Stabilitas Sistem Keuangan (ISSK) dalam Pelaksanaan Surveilans Makroprudensial
mendapat kondisi yang sama dengan nilai threshold ISSK yang
4.6 H A S I L I S S K U N T U K S I ST E M K E UA N G A N D I
telah dikonversi dengan menggunakan metoda Emphirical
INDONESIA
dengan melakukan inverse terhadap hasil threshold
Grafik Artikel 2.3
Grafik Artikel 1.3. ISSK Pendekatan Statistical tahun dasar 2001-2010 Normalisation Min-Max. Namun metoda ini dimodifikasi bentukkan yang telah ditentukkan nilai threshold kondisi normal dan krisis.
ISSK pendeketan statistical tahun dasar 2001-2010 (konversi skala dengan metoda Min-Max 2001-2010)
3.0 2.5
4.5 Trace Back dengan Menggunakan Heat Map
Global Financial Crisis (2008), Indikator Pasar mengalami tekanan
Mini Crisis (Q3 2005) Kurs Rupiah terdeviasi, IHSG tertekan
2.0
2013M09
2011M08 2012M01 2012M06 2012M11 2013M04
2010M10 2011M03
2008M09 2009M02 2009M07 2009M12 2010M05
2007M11 2008M04
2007M06
ISIK dan ISPK, kemudian indikator penyusun akan ditampilkan.
2006M08 2007M01
0.5
2005M10 2006M03
komposit pembentuknya, sebagai contoh ISSK dibentuk oleh
2004M02 2004M07 2004M12 2005M05
1.0
2003M09
Untuk setiap indeks komposit akan disusun dari indeks
Isu Tapering The Fed, IHSG, Yielbond tertekan, Kurs Rupiah terdeviasi
2002M11 2003M04
sebagai penunjuk tingkat kerentanan dari indikator tersebut.
1.5
2002M01 2002M06
Heat Map atau tabel indikator dengan indikasi warna
Secara keseluruhan ada tiga warna pada Heat Map ISSK, warna hijau menggambarkan kondisi normal. Warna kuning
Dari Grafik Artikel 2.3 di atas dapat dilihat bahwa
menggambarkan kondisi siaga. Warna oranye, kondisi siaga.
tekanan pada ISSK terjadi pada tahun 2005 dan 2008. Hal
Kondisi krisis digambarkan dengan warna merah, indikator
tersebut telah sesuai dengan data historis dan kondisi sistem
pada kondisi ini memiliki nilai lebih buruk dari threshold
keuangan Indonesia, dimana pada tahun 2005 terjadi mini
tertinggi. Trace back pada seluruh indikator dapat dilakukan
krisis dan pada tahun 2008 terjadi krisis global. Selain itu ISSK
pada seluruh tahun hitung dari ISSK, rata-rata indikator
pada akhir tahun 2006 menunjukkan kondisi yang membaik,
pembentuk ISSK berawal dari 2001, sebagai awal dari tahun
dimana hal tersebut ditunjukkan dari membaiknya beberapa
dasar. Tabel Artikel 2.1 Kerangka Kebijakan Makroprudensial Parameter
2012
2013
Mar
Jun
Sep
Des
Jan
Feb
Mar
Apr
Mei
Jun
Jul
Agust
Sept
Okt
Nov
Des
ISSK
0,87
1,06
0,90
1,01
0,92
0,96
0,97
0,84
0,86
0,93
1,05
1,51
1,20
1,17
1,20
1,08
ISIK
1,02
1,10
1,05
1,31
1,10
1,23
1,28
1,02
0,94
1,00
1,00
1,09
1,06
1,07
1,06
1,05
0,45
0,70
0,67
0,65
0,66
0,75
0,77
0,60
0,66
0,63
0,63
0,66
0,65
0,58
0,62
0,68
0,99
1,24
1,22
1,41
1,20
1,21
1,28
1,31
1,06
1,08
1,09
1,14
1,14
1,12
1,12
1,16
0,86
0,34
0,26
0.82
0,47
0,66
0,68
0,21
0,20
0,25
0,41
0,51
0,45
0,48
0,52
0,36
0,75
1,03
0,78
0,76
0,78
0,74
0,71
0,69
0,79
0,87
1,09
1,85
1,31
1,25
1,33
1,10
Indeks Tekanan Institusi Perbankan
Indeks Intermediasi Perbankan
Indeks Efisiensi Perbankan
ISPK
*) Data Perbankan sd Nov 2013, pasar keuangan sd 31 Des 2013
130
Artikel 2. Penggunaan Indeks Stabilitas Sistem Keuangan (ISSK) dalam Pelaksanaan Surveilans Makroprudensial
indikator ekonomi. Dengan begitu dapat dikatakan bahwa ISSK
krisis global pada tahun 2008. Tekanan pada pasar kembali
yang dibangun dengan pendekatan statistical normalisation
tercermin di ISPK pada akhir bulan Mei 2013 sampai dengan
tahun dasar 2001-2010 ini telah mampu menangkap dan
Pertengahan bulan Juni 2013.
menggambarkan kondisi sistem keuangan di Indonesia. Dalam grafik tersebut, terlihat bahwa pada tahun 2005, stabilitas institusi keuangan mengalami tekanan indeks yang
V. PENUTUP 5.1 Kesimpulan
signifikan ditandai dengan besarnya nilai NPL. Tekanan akibat
Paper ini membang un sebuah indeks yan g
krisis pada tahun 2008 juga ditunjukkan ISIK, berbeda dengan
mencerminkan stabilitas sistem keuangan. Dengan beberapa
krisis tahun 2005, tekanan di tahun 2008 kepada perbankan
tambahan indikator dan dibangun oleh dua elemen, institusi
disebabkan oleh tekanan pada likuiditas.
keuangan dan pasar, ISSK dapat lebih mudah menunjukkan
Grafik Artikel 1.4. Indeks Stabilitas Pasar Keuangan Grafik Artikel 2.4
sektor mana yang paling berpangaruh jika terjadi krisis melanda di Indonesia. Seperti halnya ketika mengalami
Indeks Stabilitas Institusi Keuangan
krisis di tahun 2005 dan 2008, ISSK dapat didisagregasi untuk melihat elemen signifikan yang menyebabkan krisis.
3.5
Mini Krisis 2005 NPL meningkat
3.0
Global Krisis likuiditas tertekan
Bobot-bobot setiap indikator pembentuk ISSK dapat
2.5
disesuaikan dalam dengan event analysis dan juga statistik
2.0
kalibrasi sehingga akan diperoleh hasil grafik yang lebih akurat
1.5
dalam mencerminkan kestabilan sistem keuangan. Dalam
1.0
ISSK, digunakan threshold yang menyatakan posisi sistem
0.5
keuangan di Indonesia secara prompt. 2002M01 2002M05 2002M09 2003M01 2003M05 2003M09 2004M01 2004M05 2004M09 2005M01 2005M05 2005M09 2006M01 2006M05 2006M09 2007M01 2007M05 2007M09 2008M01 2008M05 2008M09 2009M01 2009M05 2009M09 2010M01 2010M05 2010M09 2011M01 2011M05 2011M09 2012M01 2012M05 2012M09 2013M01 2013M05 2013M09
0.0
5.2 Penelitian Lanjutan
Grafik Artikel 1.3. ISSK Pendekatan Statistical tahun dasar 2001-2010
Untuk menyempurnakan hasil studi di masa
Grafik Artikel 2.5
Indeks Stabilitas Pasar Keuangan
depan, sangat perlu dilakukan pengembangan melalui penyempurnaan struktur model yang lebih cocok bagi karakteristik Indonesia, diikuti adanya penyediaan data yang
3.0
Krisis Global 2008, IHSG terdepresiasi
2.5
Mini Krisis 2005 USDIDR terdepresiasi
lebih memadai. Pengenalan karakteristik data menjadi suatu peranan penting dalam menentukan penggunaan volatilitas,
Isu Tapering off the fed, IHSG, USDIDR terdepresiasi, obligasi tertekan
2.0
level, dan treatment data stock dan flow. Di samping itu,
1.5
pemilihan indikator yang lebih mencerminkan ketahanan
2013M09
2011M08 2012M01 2012M06 2012M11 2013M04
2010M10 2011M03
2008M09 2009M02 2009M07 2009M12 2010M05
2007M11 2008M04
2007M06
2006M08 2007M01
2005M10 2006M03
2004M02 2004M07 2004M12 2005M05
terjadi di Indonesia. Beberapa model forecast yang telah ada
2003M09
0.5
2002M11 2003M04
institusi keuangan maupun pasar dapat menangkap krisis yang 2002M01 2002M06
1.0
juga perlu dilakukan kalibrasi ulang kembali sehingga di masa yang akan datang, akan diperoleh proyeksi yang lebih akurat.
Dari grafik artikel 1.4 dan 1.5 di atas dapat dilihat
Indeks ini juga akan menjadi lebih baik lagi jika data gap
bahwa pasar keuangan mengalami penurunan yang signifikan
yang berasal dari lembaga keuangan non bank dapat segera
terhadap mini krisis yang terjadi pada tahun 2005 dan
ditutup, sehingga ISSK dapat mencakup seluruh institusi
!
131
Artikel 2. Penggunaan Indeks Stabilitas Sistem Keuangan (ISSK) dalam Pelaksanaan Surveilans Makroprudensial
keuangan. Saat ini, masih sulit diperoleh data time series
Historical Analysis”, NBER Working Paper 7652, http://
untuk merepresentasi Indeks Stabilitas Institusi Keuangan
www.nber.org/papers/w7652
(ISIK) untuk institusi keuangan non-bank (IKNB). Hingga
Brainard, W.C. dan J. Tobin, (1968), “Pitfalls in Financial
saat ini, dominasi institusi perbankan pada sistem keuangan
Model Building”, American Economic Review Vol.58,
masih menjustifikasi tidak dimasukkannya indikator untuk
pp.99-122.
IKNB dalam ISIK. Namun semakin berkembangnya sistem
Corsetti, Giancarlo, Paolo dan Nouriel Roubini, (1998), “What
keuangan akan membuat IKNB memiliki peran yang semakin
Caused The Asian Currency and Financial Crisis?”, paper
besar dalam sistem, sehingga indikator kinerja IKNB perlu
dipresentasikan di The CEPR/World Bank Conference
diikutsertakan juga dalam ISSK.
“Financial Crises: contagion and market volatility,” London, 8-9 Mei.
REFERENSI Albulescu, C., (2010), “Forecasting The Romanian Financial Sector Stability Using a Stochastic Simulation Model”, Romanian Journal of Economic Forecasting, Vol. 1/2010, 81-98. Biro Stabilitas Sistem Keuangan (Maret 2003), “Kajian Stabilitas Keuangan” , Bank Indonesia. Biro Stabilitas Sistem Keuangan (September 2003), “Kajian Stabilitas Keuangan” , Bank Indonesia. Biro Stabilitas Sistem Keuangan (Maret 2005), “Kajian Stabilitas Keuangan” , Bank Indonesia. Biro Stabilitas Sistem Keuangan (September 2005), “Kajian Stabilitas Keuangan” , Bank Indonesia. Biro Stabilitas Sistem Keuangan (Maret 2008), “Kajian Stabilitas Keuangan” , Bank Indonesia. Biro Stabilitas Sistem Keuangan (September 2008), “Kajian Stabilitas Keuangan” , Bank Indonesia. Biro Stabilitas Sistem Keuangan (Maret 2010), “Kajian Stabilitas Keuangan” , Bank Indonesia. Biro Stabilitas Sistem Keuangan (September 2010), “Kajian Stabilitas Keuangan” , Bank Indonesia. Biro Stabilitas Sistem Keuangan (Maret 2011), “Kajian Stabilitas Keuangan” , Bank Indonesia. Biro Stabilitas Sistem Keuangan (September 2011), “Kajian Stabilitas Keuangan” , Bank Indonesia. Bordo,M.D.,Michael Dueker, dan David C. Wheelock, (2000),” Aggregate Price Shocks and Financial Instability: An
132
Deriantino. Elis (2010), “Indonesia Financial Stability and Macroeconomic Development”, Bank Indonesia. Direktorat Riset Ekonomi dan Moneter (2003), “Laporan Perekonomian Indonesia” , Bank Indonesia. Direktorat Riset Ekonomi dan Moneter (2005), “Laporan Perekonomian Indonesia” , Bank Indonesia. Direktorat Riset Ekonomi dan Moneter (2008), “Laporan Perekonomian Indonesia” , Bank Indonesia. Cardalelli, R., (2006), “How Do Financial Systems Affect Economic Cycle”, World Economics Outlook IMF. Crocket, Andrew (1977), “The Theory and Practice Of Financial Stability”, Princeton University Essay on International Finance. Demirguc-Kunt, Asli dan Ross Levine, (1999),” Bank-based and Market-based Financial Systems: Cross-country Comparison”, Mimeo, World Bank. Fair, Ray C., (1979), ”An Analysis of a Macro-Econometric Model with Rational Expectations in the Bond and Stock Markets”, American Economic Review, Vol.69, No.4, pp. 539-552. Goodhart, C., (2005), “What Can Academics Contribute to the Study of Financial Stability”, The Economic and Social Review, Vol.36,No.3,pp.189-203. Gonzalez-Hermosillo, Brenda, (1999), “Determinants of Ex-Ante Banking System Distress: A Macro-Micro Empirical Exploration of Some Recent Episodes”, IMF Working Paper.
Artikel 2. Penggunaan Indeks Stabilitas Sistem Keuangan (ISSK) dalam Pelaksanaan Surveilans Makroprudensial
Gunadi et al, (2011).“Pengembangan Composite Indicator
Vermeulen and Gobat (2011), “Macro Stress testing A Large
of Financial System (CIFiS)”.Bank Indonesia Research
Emerging Market Banking System – An Application to
Paper.
Indonesia”, IMF Working Paper.
Hadad, M.D., Santoso, W., Santoso, B., Besar, D.S., and Rulina, I. (2006), “Macroeconomic Stress Testing for Indonesian Banking System”, Bank Indonesia Research Paper. Hardy, Daniel and Ceyla Pazarbasioglu, (1998), “Leading Indicators of Banking Crises: Was Asia Different?”, IMF Working Paper. Hidayati, Siti, (1999). “Analisia Hubungan Kinerja Sistem Keuangan (Perbankan dan Pasar Modal) Terhadap Pertumbuhan Ekonomi Indonesia Periode 1999-2008”. Tesis Universitas Indonesia. Husnan, Suad, (1993). “Dasar-dasar Teori Portofolio: Analisa Sekuritas di Pasar Modal”, Yogyakarta, UPP AMP YKPN. Illing, M., dan Y. Liu, (2003), “An Index of Financial Stress for Canada”, Bank of Canada Working Paper 2003-14. Levine, Ross and Sara Zervos, (1998), “Stock Markets, Banks, and Economic Growth”, American Economic Review 88, 537-558. Mishkin, Frederic S. (2013), “The Economics of Money, Banking, and Financial Markets,” Global Edition - Tenth Edition, Pearson. Muljawan, Dadang dan Aditya A Taruna, (2013), “Kebijakan GWM-LDR Untuk Mendukung Counter-cyclicality Dalam Optimalisasi Proses Intermediasi dan Meminimalkan Risiko Likuiditas”, Bank Indonseia Research Paper. Sa’adah dan Yunia Panjaitan, (2006).“Interaksi Dinamis Antara Harga Saham dengan Nilai Tukar Rupiah terhadap Dollar Amerika Serikat”.Jurnal Ekonomi dan Bisnis. Sachs, Jeffrey, Tornell dan Velasco, (1996), “Financial Crises in Emerging Markets: The Lessons from 1995”, NBER Working Paper. Subianto, Ahmad, (2003), “Setelah Pensiun”, Penerbit RBI Research, Jakarta. Van den End, J.W., (2006), “Indicator and Boundaries of Financial Stability”, De Nederlandsche Bank.
133
halaman ini sengaja dikosongkan
Kajian Stabilitas Keuangan No.22, Maret 2014
PENGARAH ĂƌƐŽŶŽŐƵƐŵĂŶzĂƟ<ƵƌŶŝĂƟ
KOORDINATOR DAN EDITOR UMUM ƵƚĞƚ>ŝŶĚĂ,͘W͕͘tĂŚLJƵ,ŝĚĂLJĂƚ^͕͘ZŽnjŝĚLJĂŶƟ
TIM PENYUSUN ǁŝƚLJĂƉŽĞƚƌĂ ^͘ ĞƐĂƌ͕ /ƚĂ ZƵůŝŶĂ͕ /ďƌĂŚŝŵ͕ /ŵĂŶ 'ƵŶĂĚŝ͕ D͘ &ŝƌĚĂƵƐ DƵƚĂƋŝŶ͕ ůĂƌŝƚĂ >ŝŐĂLJĂ /ƐŬĂŶĚĂƌ͕<ŽƉƉĂ<ĞƉůĞƌ͕ŝĐŝůŝĂ͘,ĂƌƵŶ͕<ƵƌŶŝĂǁĂŶŐƵŶŐ͕<ĂƌƟŶĂŬĂ͕͘ůŝƐĞƌŝĂŶƟŶŽ͕DĞƐƟŬĂ tŝĚĂŶƚƌŝ͕ĂƌŵŽtŝĐĂŬƐŽŶŽ͕ĂLJƵĚŝ'ƵŶĂǁĂŶ͕ƌƐLJĂ,Ğůŵŝ͕:ŚŽƌĚLJ<ĂƐŚŽŽŐŝĞ͕&ĞŶLJzƵƌĂƐƟŬĂ͕ DĂƵůĂŶĂ ,ĂƌŝƐ DƵŚĂũŝƌ͕ ,ĂƌƌŝƐ ǁŝ WƵƚƌĂ͕ ĨĂĨ DƵŶĂǁǁĂƌĂŚ͕ ^ĂŐŝƚĂ ZĂĐŚŵĂŶŝƌĂ͕ ĚŝƚLJĂ ŶƚĂ Taruna
KONTRIBUTOR ĞƉĂƌƚĞŵĞŶWĞŶŐĞŵďĂŶŐĂŶŬƐĞƐ<ĞƵĂŶŐĂŶĚĂŶhD
PENGOLAH DATA, LAYOUT DAN PRODUKSI ^LJĂŝƐƚĂEƵƌ͕/DĂĚĞzŽŐŝ͕^ĂƉƌƵĚŝŶ͕ƌŝĞǀƚŚĂů<͕͘ZŝŽŬďĂƌ