Informační bulletin projektu č. 1, říjen 2012

Informační bulletin projektu

č. 1, říjen 2012

Úvodní komentář Paolo Lauriola,

zástupce vedoucího partnera UHI

Stále větší podíl světové populace žije ve městech. V Evropě je to asi 75% populace a do roku 2020 se tento podíl má zvýšit na cca 80%. Naše města a městské oblasti čelí mnoha výzvám – ekonomickým, společenským, zdravotním i v souvislosti se životním prostředím. Na druhé straně, koncentrace lidí, podniků, a služeb spojených s městy vytváří také příležitosti pro zlepšení efektivity využívání zdrojů. Je faktem, že dobře navržené a řízené městské prostředí nabízí skvělé příležitosti pro trvale udržitelný život, a partnerství a koordinace z místní až na celoevropskou úroveň je mohou pomoci dále vylepšit. Změna klimatu má potenciál ovlivnit téměř všechny součásti městského prostředí a může tak vést ke vzniku nových a komplexních dopadů na kvalitu městského života, zdraví obyvatel i biologické rozmanitosti ve městě. Špatné plánování měst může tyto dopady změny klimatu zhoršit. Třeba zábor půdy – například při výstavbě domů, silnic a parkovišť apod., zvyšuje absorpci energie ze slunce a to vede k vyšším teplotám ve městě (tzv. efekt “městského tepelného ostrova”). (EEA 2010) Městský tepelný ostrov (MTO) je mikroklimatický jev, který se vyskytuje v metropolitních oblastech. Vede k významnému zvýšení teploty ve městech ve srovnání s okolními příměstskými a venkovskými

oblastmi. Intenzita MTO se zvyšuje s rostoucím počtem obyvatel, kteří žijí ve městech. Lze očekávat, že v nadcházejících letech poroste vzhledem k pokračujícímu zvětšování podílu lidí žijících v městských oblastech. Dopady MTO jsou přímo úměrné (a zhoršují se) změně klimatu, zejména ty, které ovlivňují lidské zdraví. Projekt UHI, který vychází z důkladné analýzy jevu MTO za pomoci tradičních nástrojů mikrometeorologie a metod dálkového průzkumu, je navržen tak, aby

UHI Team. Stuttgart 20.9.2011

1

jeho výsledkem byly jak možnosti zmírnění dopadů zesilování MTO, tak i prevence rizik a strategie řízení. Zejména metody zmírňování spočívají ve využití možností, které nabízí městské a územní plánování a to tak, aby se bránilo dalšímu zesilování MTO. Prevence rizik / strategie řízení mají za cíl snížit dopad jevů souvisejících s MTO, které se projevují bioklimatickým nepohodlím. Obecným cílem projektu je soustředit mezinárodní pozornost na tento jev a sladit politiku a praktická opatření

Informační bulletin projektu č. 1, říjen 2012

Úvodní komentář

plinární aplikovaný výzkum může pomoci odpovědným politikům získat informace a vyhodnocovat účinnost jednotlivých přístupů. Na druhé straně, politici v urbanizovaných a urbanizujících oblastech mohou vytvořit příležitosti k omezení provázaných dopadů spojených s rychlou urbanizací a měnícím se městským klimatem, jak dokládá vliv MTO. To znamená, že příslušní úředníci a politici na všech úrovních by měli být schopni vytvořit takové nástroje, pobídky a předpisy, které splňují jak ekonomické, tak sociální a ekologické aspekty. Všemi těmito aspekty se projekt UHI zabývá. Partnerství v rámci projektu je vybalancovaným (a to docela výrazně) mixem politiků, resp. “institucionálních partnerů”, agentur sledujících životní prostředí a vysokých škol či výzkumných ústavů jakožto

„vědeckých partnerů”. Partneři pocházejí z 8 nejvýznamnějších metropolitních oblastí v regionu střední oblasti Evropy. Jedním z nejdůležitějších charakteristik tohoto projektu je sdílení kompetencí a zkušeností nejen v rámci samotného partnerství, ale taky se všemi ostatními evropskými institucemi a všeobecně zainteresovanými účastníky, a v neposlední řadě i s veřejností. To je i důvod vzniku tohoto zpravodaje. Chceme oslovit ty, kteří by mohli mít zájem o propojení s výzkumnými pracovníky, obyvateli měst a jejich představiteli, a podpořit je poskytnutím znalostí, vzděláním a zkušenostmi. Významné zakrytí půdy může zesílit účinek městského tepelného ostrova a vést k dalšímu nárůstu teploty ve městě (jako příklad, viz mapy níže).

Úvodní komentář Paolo Lauriola k prevenci, adaptaci a zmírňování přírodních i člověkem způsobených rizik spojených s jevem městského tepelného ostrova. Jinými slovy, jde o to shromáždit vědecké, plánovací a legislativní zkušenosti (a znalosti) v celé střední Evropě, a následně ovlivnit některé vhodné a udržitelné činnosti souvisejících s využitím půdy v městském prostředí. Ve skutečnosti by se jádro projektu dalo shrnout jako snaha vytvořit kladný vztah mezi znalostmi a následující aktivitou. Tvorba politiky, je komplikovaný proces částečně kvůli široké škále témat a nejistot ve vědeckých výsledcích. Výzkum na tomto poli by se proto měl zaměřit na získání většího pochopení komplexnosti meteorologických záležitostí jevu s ohledem na mezosynoptické interakce, především v městské mezní vrstvě. Systematický, interdisci-

2


Pilotní oblasti

Mezi stěžejní projektové aktivity patří PILOTNÍ AKCE – zaměřené na omezování efektů MTO – které budou uskutečněny v osmi vybraných městských oblastech v rámci střední Evropy. Partneři projektu MTO uskuteční studie proveditelnosti za účelem zhodnocení, jak mohou být města rozvíjena při zohlednění zmírňujících a adaptačních strategií na

jev MTO. V současné době pracujeme na analýze a identifikaci těchto strategií, které budou posléze testovány v těchto městských oblastech: Budapešti (Maďarsko), Lublani (Slovinsko), Modeně (Itálie), Padově (Itálie), Praze (Česká republika), Stuttgartu (Německo), Varšavě (Polsko) a Vídni (Rakousko). Studie proveditelnosti se bu-

dou soustředit na specifickou morfologii městských oblastí v EU, pro které je často charakteristická přítomnost starých a historických čtvrtí. Předpokládá se, že výsledky pilotních akcí budou užitečnými a inovativními zdroji, které pomohou evropským místním správcům zahrnout přístupy udržitelného rozvoje do jejich politiky územního plánování.

Budapest (HU)

Ljubljana (SI)

Modena (IT)

Pilotní oblasti

Zeměpisná šířka

47°28’ Nadmořská výška 527-96 m m.s.l.


46°03’ Nadmořská výška 295 m m.s.l.



Plocha v km2

525

Plocha v km2

164

Plocha v km2

183

Počet obyvatel

Průměrná sezónní teplota max/min °C Jaro 6.3/15.8 Léto Podzim 6.7/15.4 Zima

1737000 14.7/25.6 -2.5/3.0

Padua (IT)

Počet obyvatel


280000 13.9/25.5 -2.1/4.2

Prague (CZ)

Počet obyvatel


214000 18.7/27.6 1.0/5.8

Stuttgart (DE)







Plocha v km2

92

Plocha v km2

496

Plocha v km2

207

Počet obyvatel


214000 16.5/27.4 -0.4/7.0

Warsaw (PL)

Počet obyvatel


1262000 12.7/23.7 -3.5/2.3

Wien (AT)





Plocha v km2

517

Plocha v km2

414

Počet obyvatel


1708000 13.9/22.8 -4.9/1.0

Počet obyvatel


3

1731000 14.7/24.8 -1.1/4.0

Počet obyvatel


613000 11.6/22.3 -2.7/3.7


Setkání

Zahajovací setkání Boloňa 9.6.2011-10.6.2011

1. setkání nadnárodní vědecké rady a 2. setkání řídící komise Stuttgart 19.92011-20.9.2011

2. setkání nadnárodní vědecké rady a 3. setkání řídící komise Budapešť 28.2.2012-9.2.2012

Projekt MTO byl oficiálně odstartován 10. června 2011 na zahajovacím setkání, které se konalo v Boloni v tamním Muzeu moderního umění. Setkání, kterému předsedal vedoucí partner – ARPA Emilia Romagna, bylo příležitostí pro prezentaci “cestovní mapy” projektu a jeho celkové strategie. Setkání se zúčastnili zástupci 17 zapojených partnerských organizací. Každý z nich prezentoval příslušné cíle a očekávání s určitým důrazem na 8 oblastí, v nichž budou pilotní akce uskutečněny. Setkání bylo také navštíveno zástupci Spojeného technického sekretariátu Programu pro centrální Evropu za účelem poskytnutí užitečných rad účastníkům souvisejících s obecným řízením projektu.

Ve dnech 19. a 20. září 2011 hostil v E-Mobility Centre první pracovní setkání MTO projektu partner Město Stuttgart. V průběhu setkání byla ustavena nadnárodní síť projektu MTO. Ta je složena z vědeckých a institucionálních expertů a poskytuje podporu s ohledem na technické, vědecké a institucionální aspekty dotýkající se fenoménu městského tepelného ostrova. Jednalo se o příležitost k prohloubení struktury nadnárodní sítě MTO a zejména k diskusi o tématech čtyř nadnárodních odborných skupin a k nalezení shody na čtyřech názvech a členech. Vedoucí představitelé pracovních celků seznámili všechny ostatní partnery s metodologií pro realizaci každého z nich.

Maďarská meteorologická služba ve svých prostorech hostila třetí projektové setkání 28. a 29. února 2012 v Budapešti. První den bylo setkání věnováno diskusi o dosavadním průběhu projektu. Zejména byly prezentovány první výstupy projektu spojené se vstupní rámcovou analýzou a byl sdílen metodologický přístup k uskutečnění zmírňujících a adaptačních strategií. Druhý den se konala druhá setkání čtyř nadnárodních odborných skupin. Experti zastupující různé partnery a země diskutovali o následujících tématech: o přístupech ke zlepšení udržitelnosti měst a k limitům jejich rozšiřování; o politice a komunikaci na poli ekologicky řízeného souhlasu; o hodnocení bioklimatického nepohodlí a městského zdraví; o analýze jevu MTO v mikro- a makroměřítku.

Setkání

4


Nadnárodní odborné skupiny

Nadnárodní odborné skupiny Nadnárodní odborné skupiny (NOS) jsou interaktivními setkáními expertů, kteří mají bohaté zkušenosti v tematice MTO z různých úhlů pohledu: meteorologického, klimatologického, biometeorologického, architektonického či urbanistického. Tato setkání probíhají během formálních schůzek projektových partnerů (celkem 5x za dobu trvání

projektu). Posláním NOS je správa a řízení poznatků sdílených mezi partnery projektu a zainteresovanými subjektu. Diskuse vzniklá na půdě NOS směřuje ke všeobecným a vědeckým otázkám, které by mohly podpořit aktivity konané v rámci projektu. NOS mohou být považovány za paralelní pohled, který pomáhá de-

finovat technická opatření spjatá s MTO. Metodologický přístup je založen na definici všeobecných problémů (např. územní plánování) dále podrobněji rozvinutých v dílčích tématech. Ta pak slouží jakou vodítko pro detailnější debatu. V rámci projektu budou takto diskutovány následující čtyři okruhy problémů.

Územní plánování Politiky uzemní udržitelnosti, regenerace a omezení růstu sídel.

Environmentálně motivovaná shoda: politika a komunikace Pro-aktivní strategie zaměřené na ekologicky významné projevy MTO adresované občanům, projektantům, politikům a výzkumníkům.

Zdraví a město Bioklimatický stres, lidské zdraví.

Meteorologie města Analýza MTO v mikro- i makro-meteorologickém měřítku. Dosud se uskutečnila dvě setkání v rámci NOS a zde přinášíme první odezvy z jednání následované několika otázkami, které budou předmětem rozpravy při dalších setkáních. Jednou z hlavních potřeb vyjádřenou “územními plánovači“ byla definice „čísel či dat“ pro jasnou kvantifikaci problémů spjatých s MTO. Jak vyplynulo při jednání bioklimatologické NOS, upozorňuje nejednoznačnost provozního versus vědeckého pohledu na věc na dvojí potenciální přístup k problému. Je možné definovat nějaké parametry vhodné pro územní plánovače, které by popsaly MTO a současně vedly k jeho omezení?. „Existuje propast mezi vědeckými metodami (a jejich výstupy) a praktickými potřebami místních orgánů založených na jejich vlastních monitorovacích sítích.“. Při jednání pracovní skupiny složené z „ techniků (vědců)“ a expertů na územní plánování tak byla zdůrazněna dvojí perspektiva při pohledu na problematiku. Mezi dalšími nastolenými otázkami bylo, jakým způsobem vhodně monitorovat fenomén MTO a jak kvantifikovat a zmírňovat různé aspekty stejného problému. Existují nějaké modely či nástroje umožňující efektivní komunikaci mezi „vědci“ a občany? Chcete-li se vice dozvědět o dalším vývoji debaty v rámci NOS nebo chcete-li přispět vlastním pohledem či názorem, můžete napsat panu Davidu Favovi, manažerovi NOS (za vedoucího partnera ARPA) Davide Fava – [email protected]

5


Zápatí strany 6

Zápatí strany 6 Regional Agency for Environment Protection in Emilia-Romagna www.arpa.emr.it

Vienna University of Technology - Department of Building Physics and Building Ecology www.bpi.tuwien.ac.at

Emilia Romagna Region. General Directorate Territorial and negotiated planning, agreements www.regione.emilia-romagna.it

Municipal Department 22 - Environmental Protection Departement in Vienna (MA 22)

Veneto Region - Territorial and Strategic Planning Department www.ptrc.it

www.wien.gv.at/english/ environment/protection

Hungarian Meteorological Service www.met.hu

CORILA. Consortium for Coordination of Research Activities Concerning the Venice Lagoon System www.corila.it Karlsruhe Institute of Technology www.kit.edu

Charles University in Prague, Faculty of Mathematics and Physics www.mff.cuni.cz City Development Authority of Prague www.urm.cz

Municipality of Stuttgart www.stuttgart.de

Czech Hydrometeorological Institute www.chml.cz

Meteorological Institute University of Freiburg www.meteo.uni-freiburg.de

Scientific Research Centre of the Slovenian Academy of Sciences and Arts www.zrc-sazu.si

Institute of Geography and Spatial Organization, Polish Academy Of Sciences www.igipz.pan.pl Nofer Institute of Occupational Health www.imp.lodz.pl

Municipality of Ljubljana www.ljubljana.si

Informační bulletin projektu UHI č. 1, říjen 2012 Redakční rada: Matteo Morgantin, Enrico Rinaldi, CORILA - NL Responsible Partner. Valentina Manzato, Emilia Romagna Region. Za hlavního partnera Chiara Pederzini, Democenter Sipe aa Chiara Licata, Euris S.r.l. Pro další informace navštivte webové stránky projektu UHI: www.eu-uhi.eu Tento projekt probíhá v rámci programu CENTRAL EUROPE spolufinancovaného ERDF (www.central2013.eu)

6

Informační bulletin projektu č. 1, říjen 2012

Recommend Documents