Info-avond 5 jaar EPB – geplande wijzigingen toekomst 15 juni 2011
VEA – Jos Geijsels
A. 5 jaar EPB in cijfers
juni 2011
2
A. Geplande wijzigingen 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Aantal EPB-aangiften; Evolutie E-peil; Evolutie gemiddeld E/K woningen; Evolutie isolatiegraad; Evolutie luchtdichtheid; Netto-energiebehoefte.
juni 2011
3
1. Aantal EPB-aangiften • Aantal ingediende EPB-aangiften (per aanvraagjaar – totaal & per provincie): aanvraagjaar
Antwerpen
Limburg
OostVlaanderen
VlaamsBrabant
WestVlaanderen
totaal
2006
5.161
2.823
5.938
3.604
4.809
22.335
2007
5.299
2.720
5.543
3.812
4.551
21.925
2008
3.379
1.548
3.753
2.177
2.817
13.674
2009
1.148
418
1.292
730
946
4.534
2010
57
25
67
22
55
226
5 jaar EPB
15.044
7.534
16.593
10.345
13.178
62.694
juni 2011
4
2. Evolutie E-peil • Evolutie E-peil (% AG per E-peilcategorie) woningen per aanvraagjaar: % van ingediende AG voor woningen
70% 60% 50%
E >100 E80 < E ≤ E100
40%
E60 < E ≤ E80 30%
E40 < E ≤ E60 E ≤ E40
20% 10% 0% 2006
2007
2008
2009
aanv raagjaar juni 2011
5
2. Evolutie E-peil • Evolutie E-peil (% AG per E-peilcategorie) appartementen per aanvraagjaar: 80%
60%
appartementen
% van ingediende AG voor
70%
E >100
50%
E80 < E ≤ E100
40%
E60 < E ≤ E80 E40 < E ≤ E60
30%
E ≤ E40
20% 10% 0% 2006
2007
2008
2009
aanv raagjaar juni 2011
6
2. Evolutie E-peil • Evolutie E-peil (% AG per E-peilcategorie) kantoren & scholen per aanvraagjaar: 70% 60% E >100
50%
scholen
% van ingediende AG voor kantoren &
80%
E80 < E ≤ E100
40%
E60 < E ≤ E80
30%
E40 < E ≤ E60 E ≤ E40
20% 10% 0% 2006
2007
2008
2009
aanv raagjaar
juni 2011
7
3. Evolutie gemiddeld E/K woningen • Woningen: gemiddeld E-peil per aanvraagjaar: ○ Voor alle woningen; ○ Uitgesplitst per bouwvorm.
gemiddeld E-peil woningen
90
alle bouwv ormen v rijstaand
85
halfopen rijwoning
80
alle bouwvormen
75 70 65 2006
2007
2008
aanv raagjaar
2009
aanvraagjaar
E gemiddeld
2006
86
2007
81
2008
78
2009
76
juni 2011
8
3. Evolutie gemiddeld E/K woningen • Woningen: gemiddeld K-peil per aanvraagjaar: ○ Voor alle woningen; ○ Uitgesplitst per bouwvorm.
gemiddeld K-peil woningen
42
alle bouwv ormen
41
v rijstaand
40
halfopen
39
rijwoning
38 37
alle bouwvormen
36
aanvraagjaar
K gemiddeld
35
2006
41
34
2007
39
2008
38
2009
37
2006
2007
2008
aanv raagjaar
2009
juni 2011
9
4. Evolutie isolatiegraad • Isolatiegraad: aantal AG met doorgedreven isolatie: categorieën K ≤ K20 & K20 < K ≤ K30: 45%
% van AG voor woongebouwen
40% 35% K ≤ K20
30%
K20 < K ≤ K30
25%
K30 < K ≤ K35
20%
K35 < K ≤ K40 K40 < K ≤ K45
15%
K ≥ K45
10% 5% 0% 2006
2007
2008
2009
aanv raagjaar juni 2011
10
5. Evolutie luchtdichtheid • Luchtdichtheidsgraad: aantal AG met uitgevoerde luchtdichtheidstest: totaal & per aanvraagjaar + v50 gemiddeld : 14,00%
met luchtdichtheids test
4,43%
zonder luchtdichtheids test
95,57%
12,00%
v50 gemiddeld
4,02 m³/hm²
WBO = 12 m³/hm²
% AG met luchtdichtheidstest
aantal AG
10,00%
8,00%
6,00%
4,00%
2,00%
0,00% 2006
2007
2008
2009
2010
aanv raagjaar juni 2011
11
6. Netto-energiebehoefte • Netto-energiebehoefte voor verwarming: ○ Resulteert uit de kwaliteit van de gebouwschil (nl. isolatiepeil & luchtdichtheid) & bewuste ventilatieverliezen: ○ Bij 16.591 AG’n: gemiddeld 75,85 kWh/m². 300
aantal woningen
250 200 150 100 50 0 0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100 110 120 130 140 154 205
netto-energiebehoefte v oor v erwarming (kWh/m²) juni 2011
12
B. Geplande wijzigingen voor toekomst
juni 2011
13
B. Geplande wijzigingen 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Energieregelgeving; Aanleiding wijzigingen; Stand van zaken; Wijzigingen EPB-eisen; Verstrenging EPB-eisen; Wijzigingen procedures; Wijzigingen handhavingskader.
juni 2011
14
1. Energieregelgeving • Energieprestatieregelgeving (= EPB-regelgeving): ○ EPB-decreet 22 december 2006; ○ Besluiten Vlaamse Regering 11/03/2005 e.v.; ○ Ministeriële besluiten.
• 01/01/2011: Energieregelgeving: ○ Energiedecreet van 9 mei 2009; ○ Energiebesluit van 19 november 2010; ○ Ministeriële besluiten.
juni 2011
15
2. Aanleiding wijzigingen • Revisie EPBD (2010/31/EU) o.a.: www.energiesparen.be/epb/achtergrond
○ ○ ○ ○
Bijna-nulenergiegebouwen in 2021; Haalbaarheid alternatieve systemen; Eisen bij renovatiewerken; Eisen op vlak van technische installaties.
• Richtlijn hernieuwbare energie (2009/28/EG): www.energiesparen.be/milieuvriendelijke/wetgeving
○ België: verplicht 13% tegen 2020; ○ 2015: minimum % hernieuwbare energie bij nieuwbouw.
• 2-jaarlijkse evaluatie:
www.energiesparen.be/epb/evaluatie
juni 2011
16
3. Stand van zaken • Wijzigingsdecreet en wijzigingsbesluit: ○ ○ ○ ○
17/12/2010: 1ste principiële goedkeuring; 18/03/2011: 2de principiële goedkeuring; 20/05/2011: definitieve goedkeuring wijzigingsbesluit; 06/05/2011: definitieve goedkeuring wijzigingsdecreet door Vlaamse Regering: nu nog definitieve goedkeuring nodig van Vlaams Parlement – verwacht in najaar; ○ Van kracht na publicatie in Belgisch Staatsblad.
juni 2011
17
4. Wijzigingen EPB-eisen • Bijna-energieneutrale gebouwen: ○ 01/01/2021: elk nieuw gebouw; ○ 01/01/2019: nieuwe publieke gebouwen; ○ Stappen vast te leggen eind 2011/begin 2012.
• Voorloperbeleid gemeenten: ○ Op wijkniveau strengere K- & E-peilen; ○ Details nog vast te leggen.
juni 2011
18
4. Wijzigingen EPB-eisen • Eisen voor technische installaties: ○ Bestaande gebouwen; ○ Installatie, vervanging, verbetering van: ◦ ◦ ◦ ◦ ◦
Verwarming; Koeling; Sanitair warm water; Ventilatiesysteem; Verlichting.
○ Op totale energieprestatie, installatie, dimensionering, aanpassing, controle, …; ○ Studie in 2011.
juni 2011
19
4. Wijzigingen EPB-eisen • Minimum % hernieuwbare energie: ○ Nieuwe gebouwen; ○ Ingrijpende renovaties; ○ Nog te bepalen.
• Haalbaarheidsstudie hernieuwbare energie: ○ Voor elk nieuw gebouw (nu enkel > 1.000m²); ◦ Mogelijk per groep gebouwen.
○ Vóór start; ○ Onderzoeken van: ◦ Gedecentraliseerde energiesystemen hernieuwbare energie; ◦ WKK; ◦ Stads- of blokverwarming of –koeling; ◦ Warmtepompen.
• # kleine wijzigingen: n.a.v. cases & ervaring. juni 2011
20
5. Verstrenging EPB-eisen • E-peil woongebouwen, kantoren & scholen: ○ E70 vanaf 01/01/2012; ○ E60 vanaf 01/01/2014.
• K-peil woongebouwen, kantoren & scholen, ASB: ○ K40 vanaf 01/01/2012.
◦ Industrie: keuze vervalt: ○ K40 én Umax/Rmin vanaf 01/01/2012.
• U- & R-waarden: alle bestemmingen & werken: ○ Verstrenging in 2012 en 2014.
juni 2011
21
5. Verstrenging EPB-eisen
juni 2011
22
5. Verstrenging EPB-eisen
juni 2011
23
5. Verstrenging EPB-eisen • Nieuwe eis: netto-energiebehoefte voor verwarming: ○ Nieuwe woongebouwen: ◦ Per wooneenheid.
○ Doel: focus op beperken warmtevraag d.m.v.: ◦ ◦ ◦ ◦
Beter thermisch isoleren; Luchtdichter bouwen; Warmtewinsten optimaal benutten; Warmterecuperatie of vraagsturing.
○ Max. 70 kWh/m² vanaf 01/01/2012.
juni 2011
24
6. Wijziging procedures • Onafhankelijkheid verslaggever: ○ Onafhankelijk, objectief en neutraal t.o.v. aangifteplichtige; ○ Geen commerciële voorstellen (maatregelen, producten …).
• Voorafberekening: ○ Vóór start werken: ◦ Bewijs bij startverklaring.
○ Door verslaggever: ◦ Op basis van gegevens architect – studiebureau technieken.
○ Indien EPB-eisen niet gehaald: ◦ Verslaggever signaleert; ◦ Verslaggever geeft 1 schriftelijk, niet-bindend advies; ◦ Aangifteplichtige beslist over wijzigingen. juni 2011
25
7. Wijzigingen handhavingskader • Schorsen verslaggever: ◦ Bij niet-voldoen aan diplomavereiste: ◦ Aanmaning om activiteiten te staken + lopende dossiers over te dragen; ◦ Toegang tot Energieprestatiedatabank wordt ontzegd; ◦ Na verstrijken van de termijn: boete van 500 euro per ingediende EPB-aangifte.
◦ Die blijk geeft van duidelijke onbekwaamheid: ◦ VEA bepaalt termijn van schorsing
○ Die commerciële voorstellen doet aan klant: ◦ VEA bepaalt termijn van schorsing.
• Administratieve geldboetes: aanvullingen: ○ Bv. op nieuwe eis netto-energiebehoefte.
juni 2011
26
C. Luchtdichtheidsmeting: wettelijke bepalingen & aandachtspunten
juni 2011
27
1. Wettelijke bepalingen • Luchtdichtheidsmeting: verplicht volgens de specificaties: vastgelegd in MB 01/12/2010 (publicatie BS 08/12/2010): http://www2.vlaanderen.be/economie/energiesparen/ epb/doc/luchtdichtheid.pdf
• Vastgelegde meetcondities omtrent: ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
Te meten volume; Tijdstip meting & staat van gebouw; Methode en materiaal; Voorbereiding van gebouw; Meetprocedures; Berekening V50; Afpuntlijst van proefverslag.
juni 2011
28
2. Aandachtspunten • Te meten volume: ○ Lekdebiet: gemeten over minstens beschermd volume in EPB-aangifte:
juni 2011
29
2. Aandachtspunten • Invoer in EPB-software:
Vak uitvinken
v
50
V 50 At
= kleine v50 in te vullen
juni 2011
30
2. Aandachtspunten • v50 (= kleine v) = lekdebiet van uitwendige schil bij 50 Pa (uit luchtdichtheidsmeting): in m³/hm² (m² verliesoppervlakte): v50
V50 At
[m³/hm²]
○ V50 = gemiddelde waarde van gemeten lekdebiet in over- en onderdruk bij 50 Pa (vermeld op meetrapport); ○ At = verliesoppervlakte van gemeten EPW/EPU-volume (of van het gebouw) = Atest.
juni 2011
31
2. Aandachtspunten • v50 ≠ n50: ○ n50 = infiltratievoud bij 50 Pa van beschouwde EPW/EPU-volume: ◦ Vakje enkel invullen bij gewenste fiscale aftrek voor passief- of nulenergiewoning:
n 50
V50 Vi
[1/h]
◦ V50 = zie hoger; ◦ Vi = het binnenvolume van alle ruimten begrepen in beschermd volume waarover lekdebiet is gemeten.
• v50 ≠ q50: ○ q50: meestal vermeld in meetrapport: wordt niet gevraagd in EPB-software. juni 2011
32
Meer informatie • Website Vlaams Energieagentschap: ○ www.energiesparen.be
• Veelgemaakte fouten: ○ http://www.energiesparen.be/epb/veelgemaaktefouten
• Vragen: ○ Vlaams Energieagentschap bij ‘Veelgestelde vragen’ op www.energiesparen.be
• Nieuwsbrief: ○ EPB: online via:
http://www.energiesparen.be/newsletter/subscriptions
juni 2011
33
