NOTA VAN BEVINDINGEN
In verband met voornemen, tot het realiseren van een noodopvang voor 300 vluchtelingen voor de periode van 1 jaar, in het voormalige ziekenhuiscomplex aan de Burgemeester de Kuijperlaan 7 in Veghel.
Veghel, 16 februari 2016
INHOUD : Blad 1. Reacties 1.1. Omwonenden, bewoners en organisaties 1.2. Raadsfracties 1.3. Organisaties 1.4. Ambtelijke organisatie
3 4 6 9
2. Vragen + antwoorden 2.1. Inrichting noodopvang 10 2.2. Locatie noodopvang 11 2.3. Veiligheid in en rondom noodopvang 12 2.4. Hulp, begeleiding en dagbesteding van vluchtelingen 14 2.5. Vervolgproces & communicatie 15 3. Samenvatting en conclusies 3.1. Samenvatting 3.2. Randvoorwaarden 3.3. Conclusies
17 17 18
Bijlagen : Integrale weergave van reacties en vragen 19
Nota van Bevindingen ivm Noodopvang
dd 16022016, blad 2 van 39
1. Reacties 1.1. Omwonenden, bewoners, organisaties In deze eerste paragraaf een korte samenvatting geven van de schriftelijke reacties van omwonenden, bewoners en organisaties, welke de gemeente in verband met de voorgenomen noodopvang in een gedeelte van het voormalige ziekenhuiscomplex ontvangen heeft. Reacties welke zijn binnengekomen voor, tijdens en na de inloopavond op 25 januari jl. Feitelijk is het niet mogelijk om in een samenvatting een complete weergave van aan alle binnengekomen reacties te geven. Daarom zijn in de bijlage bij deze nota van bevindingen alle binnengekomen reacties, geanonimiseerd, maar verder integraal opgenomen. In de reacties komen veel vragen naar voren. Deze vragen worden in hoofdstuk 2, in verschillende terugkomende thema’s gebundeld. Het overgrote deel van de vragen gaat over de thema’s veiligheid, samenstelling van de groep vluchtelingen, die wanneer de noodopvang in Veghel komt, gehuisvest worden, het aantal, de termijn van de noodopvang en de vormen van dagbesteding, die de vluchtelingen in Veghel geboden wordt. Vanuit de ontvangen reacties kan geconcludeerd worden dat er tegenstanders zijn m.b.t. het realiseren van de noodopvang in Veghel, maar dat ook mensen zijn die zich positief uitspreken. Veel mensen, zijn niet uitgesproken voor of tegen, maar hebben vooral vragen. De tegenstanders zien de kosten, de cultuurverschillen, het aantal vluchtelingen en met name de veiligheid als grootste belemmering. Over het geheel genomen zijn vooral de tegenstanders niet tevreden over de opzet van de inloopavond. Zij zijn van mening dat op deze wijze niet gehoord kan worden of de bevolking voor of tegen is. Dat er zo geen heldere en eenduidige informatie verstrekt wordt, niet naar de inwoners wordt geluisterd en dat er geen sprake is van een inspraak- of bezwaarmogelijkheid. De voorstanders geven aan de locatie, het aantal en de termijn redelijk te vinden. Tegelijkertijd hebben ze vragen over de samenstelling van de groep vluchtelingen , die in de noodopvang ter echt zal komen. Men acht een goede balans van mannen, vrouwen en gezinnen wenselijk. Of, zoals gezegd werd, een afspiegeling van de Veghelse gemeenschap. Er worden veel, constructieve suggesties gedaan , met betrekking tot de sociale activatie van de vluchtelingen : Sport en spel; yoga, boeken, in de taal van de vluchtelingen; scholing over de Nederlandse normen en waarden en het functioneren van de Nederlandse maatschappij; Nederlands leren; zelf koken; creatieve uitingen; een moestuin aanleggen en onderhouden; schoonhouden van de noodopvang. Contactmomenten met omwonenden en bewoners. Het inrichten van een leegstaand winkelpand, waar Syrische gerechten klaargemaakt en verkocht kunnen worden; koken en wandelen met eenzame ouderen of helpen met de voorbereidingen van Fabriek Magnifique. Vrijwilligerswerk doen, onderwijs volgen en zelf activiteiten organiseren. Het belang van een dagbesteding, zo geven diverse mensen aan, is tweeledig. Enerzijds kan het er voor zorgen dat de mensen die in Veghel komen niet in soberheid weg zinken, maar ze door een goede dag invulling de kans en ruimte krijgen in zichzelf te investeren en hun leven op de rails te krijgen. Daarnaast zal er daardoor minder sprake zijn van verveling, passief en niet gewenst gedrag. En kan dat een positieve bijdrage leveren aan de zorg van omwonenden, bewoners en organisaties met betrekking tot het ‘rondhangen’ van groepen vluchtelingen, wat voor een gevoel van onveiligheid zorgt. Verschillende mensen geven aan dat ze graag wat willen betekenen voor de vluchtelingen, als docent, als sportcollectief, als kunstenaar of als in Veghel opgegroeide inwoner van een voormalig vluchteling. Voorgesteld wordt ook recent gehuisveste statushouders in Veghel bij de begeleiding van de vluchtelingen in de noodopvang te betrekken. Sommige mensen zijn kritisch over het voorbereidingstraject van de gemeente. Over de voorbereiding van de inloopavond en over de vorm van de inloopavond. Mogelijk omdat zij het voortraject wat vanaf oktober 2015 met de gemeenteraad gelopen is en met name de bijeenkomst in de raadscommissie van 14 december 2015 niet actief gevolgd hebben.
Nota van Bevindingen ivm Noodopvang
dd 16022016, blad 3 van 39
1.2. Raadsfracties aan de hand van de vraag : Wat is/zijn uw bevinding(en) n.a.v. maandag, 25/1 m.b.t. het draagvlak voor de noodopvang onder de bezoekers/burgers? Is er na de inloopavond aanleiding voor andere of aanvullende randvoorwaarden, dan de randvoorwaarden die we in december 2015 opgesteld hebben?
Standpunt van de fractie CDA De fractie van het CDA is tevreden over de organisatie van de informatieavond noodopvang vluchtelingen. Vooral het gevoel wat we overhouden aan die avond is goed. Met de nodige spanning over hoe het zal lopen en wat de impact zal zijn gingen we die dag in. Allereerst de organisatie, die oogde professioneel en dat ontving respect van bezoekers. De persoonlijke ontvangst van de burgemeester en wethouder viel goed bij de bezoekers. Als CDA zijn we blij en hebben dat ook uitgesproken, dat we onze maatschappelijke verantwoordelijkheid durven te nemen door als Meijerijstad deze keuze te maken. De bezoekers waren overwegend positief maar wel terughoudend. Slechts enkele waren zichtbaar tegen het plan en spraken dat ook uit. Gelukkig konden wij constateren dat zowel voor als tegenstanders door iedereen serieus te woord zijn gestaan. Politie en COA beloofde niets wat niet waargemaakt kon worden. Slechts in enkele gevallen ontaarde dat in enige stemverheffing. Twijfel is er bij veel omwonenden over de praktische invulling van de opvang. Vragen als: is er steeds bewaking aanwezig en worden er hekken omheen geplaatst? geven aan dat een veilig gevoel hebben primair is. Ook zijn er vragen over de dagbesteding van de inwoners. Is dat professioneel en is het onderwijs hierbij betrokken. Aan de antwoorden konden we horen dat dit als zeer belangrijk wordt opgepakt. Alles moet er aan gedaan worden om verveling te voorkomen. Als tip kregen we van diverse kanten. Laat BOA's en wijkagenten aangepaste routes lopen op momenten dat veel jongeren naar school of sportvereniging gaan. Vooral in het begin zal dat naar de omgeving vertrouwen geven. Ook is er bij vele bezoekers een twijfel over de duur en aantal van de opvang. Velen spraken de twijfel uit of een jaar wel een jaar is, zeker omdat in deze periode de fusie plaats vindt en een nieuwe gemeenteraad mogelijk andere ideeën heeft. Onze fractie is, net als vele bezoekers, blij dat er gekozen is voor een relatieve kleine opvang en niet voor een AZC. Tevens moeten we er in onze huidige gemeente voor zorgen dat we voldoende opvang voor statushouders hebben. Dit betekent kritisch kijken naar je voorraad huurwoningen en daar waar nodig snel bijstellen. Samengevat: alle lof voor de mensen die deze inloopavond georganiseerd hebben. Hierdoor kunnen we terugzien op informatieve en goede inloopavond. Tevens zijn we weer een ervaring rijker.
Standpunt van de fractie DDB 1. DDB heeft diverse opmerkingen gehad over de dagbesteding. Zorg dat die op orde is, dit kan een hoop onrust voorkomen. Wij hebben de indruk dat het COA en vluchtelingen werk naar elkaar zitten te kijken m.b.t. de dagbesteding, wie heeft de verantwoordelijkheid en wie pakt het op ? Zorg voor harde afspraken , over de dagbesteding ! 2. Zoals eerder afgesproken, max 1 jaar , max 300 personen . Hierover ook veel opmerkingen gekregen. Hoe hard zijn deze afspraken ? Het besluit duidelijk en helder naar buiten communiceren ! 3. Gevraagd is om goede verlichting rondom en in de Mr. van Coothstraat . Betere communicatie naar Claassen Uitvaartzorg en andere aanwonende van de Mr. van Coothstraat 4. De fractie heeft ook diverse vragen gekregen over de beveiliging. -. Wel/ geen hekwerk rondom het voormalig terrein ? -. waar en hoeveel in/uitgangen ? - zijn de, in/uitgangen dag en nacht open ? -. is er controle en hoe, op in en uitgaande personen ? -. is er buiten camera toezicht ? 5. Zijn er al contacten/ verbindingen gelegd met de moslim gemeenschap in Veghel. Zo ja, welke ? Zo nee , advies om dit zo snel mogelijk te doen . Zij kunnen misschien onder andere helpen bij uitoefenen van geloofsuitingen !
Nota van Bevindingen ivm Noodopvang
dd 16022016, blad 4 van 39
6. Verder heeft de fractie van DDB deze brief maar ook het gehele traject tot nu toe als prettig ervaren.
Standpunt van de fractie Hart voor Veghel 1. Wat is uw bevinding n.a.v. maandag 25/1 m.b.t. het draagvlak voor de noodopvang onder de bezoekers/burgers? Alle raadsleden en diverse burgerleden zijn aanwezig geweest op deze inloopavond. De conclusie is dat het een positieve avond is geweest met een constructieve sfeer. De mensen die wij gesproken hebben hadden veel zorgen en vragen over de voorgenomen noodopvang. Wij hebben de indruk dat de aanwezige inwoners goede antwoorden hebben gekregen op hun vragen. Daar de meeste vragen werden gesteld over wat er in de toekomst gaat gebeuren. onder andere over de periode van de noodopvang en vragen met betrekking tot de veiligheid konden deze niet sluitend worden beantwoord. Met betrekking tot de periode hebben we de indruk dat de mensen wel gerustgesteld zijn. Wat Hart voor Veghel betreft zijn de afspraken met COA en Brabant Wonen van het college voor een jaar en dat is ook zo goed gecommuniceerd naar de bewoners. Met betrekking tot de veiligheid hebben we veel inwoners gesproken die hun zorgen hadden maar positief stonden ten opzichte van de noodopvang mits de veiligheid voldoende aandacht krijgt. Wij kunnen niet zeggen dat het draagvlak wat dat betreft vergroot is gezien de antwoorden en de reacties daarop van de aanwezigen. Ook hebben we een aantal mensen gesproken die tegen deze noodopvang waren. Bij deze mensen is er geen draagvlak gekomen. Andere bezoekers waren juist heel positief en hebben zich aangeboden als vrijwilliger voor de noodopvang. Hart voor Veghel waardeert dit zeer. 2. Is er na de inloopavond aanleiding voor andere of aanvullende randvoorwaarden, dan de randvoorwaarden die we in december 2015 opgesteld hebben? Hart voor Veghel vind mede na aanleiding van verschillende reacties die we gehad hebben, dat verveling onder de opgevangen vluchtelingen voorkomen moet worden. De dagbesteding verdient extra aandacht. Een ander item is de veiligheid dit is al opgenomen in de randvoorwaarden maar we willen gezien de vragen en reacties van de inwoners dat hier hoge prioriteit aan gegeven wordt.
Standpunt van de fractie SP Met complimenten voor de organisatie kunnen we als SP-fractie terugkijken op een geslaagde avond. Die vanwege de “bewaking” toch wat beklemmend aan voelde. Die betrokken burgers de gelegenheid bood om niet alleen stoom af te blazen, maar vooral ook antwoorden te krijgen op hun vele vragen. En om hun zorgen te kunnen uiten over wat er op hen af komt. Want die zullen we beslist serieus moeten nemen zonder ons erdoor te laten gijzelen. De gesprekken waren zeer gevarieerd. We spraken met grote voorstanders van opvang op deze locatie, maar ook met fervente tegenstanders. En alles daar tussenin. Maar we hebben in elk geval kunnen communiceren zoals dat hoort. Zonder geschreeuw en bedreigingen. Dat is veel waard. Als SP voelen we ons gesteund in het idee, dat opvang hier een goede optie is. Voor de gestelde tijd. Over dat laatste veel vragen, maar geen garantie dat het ook echt stopt na een jaar. Dat gaf wat wrevel en onvrede. Wij hebben aangegeven, dat er gezocht zal moeten blijven worden naar opvangmogelijkheden in Meierijstad, ook voor de periode daarna. Waarbij kleinschaligheid in onze optiek de voorkeur verdient. Maar vooral dat er snel gebouwd moet gaan worden. Betaalbare sociale huurwoningen voor eigen mensen en statushouders. Tegenstanders kun je niet overtuigen. Hooguit proberen die wat genuanceerder te laten denken over deze materie. Ongefundeerde angst kun je niet wegnemen. Wellicht wel in perspectief plaatsen. Dat hebben we geprobeerd met de gesprekken die we hebben gevoerd. En we zullen blijven communiceren met voor- en tegenstanders. In onze optiek is er een ruime meerderheid voor opvang. Maar worden de nodige eisen gesteld en/of wensen geuit voor wat betreft veiligheid, dagbesteding en samenstelling van de groep die naar Veghel komt. Daar zullen we zorgvuldig mee moeten omgaan. Wellicht voor wat betreft veiligheid de inzet van de wijkagent. Voor wat ons als SP betreft echter geen reden om aanvullende randvoorwaarden te formuleren.
Standpunt van de fractie VVD De VVD wil benadrukken dat het nakomen van de afspraak 300 personen / 1 jaar een must is om geloofwaardigheid van de politiek en draagvlak voor dit soort initiatieven in de toekomst te kunnen behouden.
Nota van Bevindingen ivm Noodopvang
dd 16022016, blad 5 van 39
Daarnaast de opmerking dat het inventariseren van de meningen wel bedoeld is geweest maar geen enkele ( objectieve ) meeting kan worden gedaan op basis van dit soort info avonden. Dat alles zo goed is verlopen is uiteraard top en complimenten aan de organisatie en ook in het bijzonder de bezoekers
Standpunt van de fractie TEL Vanuit Transparant Evenwichtig Leefbaar zijn wij zeer tevreden over de informatiebijeenkomst noodopvang vluchtelingen van 25 januari 2016. De avond verliep goed en wij hebben het gevoel dat de gezamenlijke organisaties goed in staat zijn geweest de bezoekers op die avond te woord te staan. Wij hebben veel mensen gezien die positief waren over de komst van de noodopvang en vonden dat (toekomstig) Meierijstad hiermee haar maatschappelijke verantwoordelijkheid goed oppakt. Daarnaast was er een vergelijkbaar aantal mensen die weliswaar best bereid waren tot noodopvang maar duidelijk praktische vragen of zorgen hadden. Veel van deze vragen en zorgen gingen over veiligheid en overlast. Deze vragen konden nog niet allemaal beantwoord worden en TEL vindt het belangrijk dat dit wel op korte termijn gebeurd. Ten slotte was er nog een klein aantal mensen welke zich duidelijk tegen de komst van de noodopvang uitspraken. Ook deze mensen zijn serieus te woord gestaan en hebben hun mening kunnen delen en toelichten. TEL interpreteert de avond als een overwegend positief signaal vanuit de inwoners, waarbij de gemeente op het hart wordt gedrukt om bij de praktische invulling zeer kritisch te kijken naar de veiligheid, overlast, dagbesteding van de bewoners, snelle integratie en kennisname van de Nederlandse normen en waarden. Waarbij het maximale aantal van 300 vluchtelingen en de periode van één jaar als randvoorwaarden gezien worden. De inloopavond heeft ons als TEL vooral bevestigd in onze keuze vóór de noodopvang. Wij vinden dat (toekomstig) Meierijstad hiermee haar maatschappelijke verantwoording oppakt op een manier en in een omvang die past bij de grootte van Meierijstad en de kern Veghel (waar de noodopvang komt). Wij vinden dat er veel aandacht moet zijn voor de veiligheid en dat onwenselijke situaties en incidenten adequaat aangepakt moeten worden. De vluchtelingen moeten een zinvolle en aantrekkelijke dagbesteding geboden worden om daarmee verveling en mogelijk overlast te voorkomen. Er moet een programma worden aangeboden welke gericht is op een snelle inpassing in de Nederlandse samenleving. De buiteninrichting van het oude ziekenhuis moet vriendelijk en veilig gemaakt worden. Verder moeten wij zien te voorkomen dat de noodopvang als ook de reguliere opvang van statushouders de inwoners van Meierijstad onredelijk negatief beïnvloed. Vooral voor de opvang van statushouders betekent dit dat de huidige gemeente Veghel zo snel mogelijk haar voorraad sociale huurwoningen moet bijstellen aan de verwachte vraag en de in de afgelopen jaren ontstane achterstand hierin zo spoedig mogelijk moet inlopen.
1.3. Organisaties aan de hand van de vraag : Wat is/zijn uw bevinding(en) n.a.v. maandag, 25/1 m.b.t. het draagvlak voor de noodopvang onder de bezoekers/burgers? Is er na de inloopavond aanleiding voor andere of aanvullende randvoorwaarden, dan de randvoorwaarden die we in december 2015 opgesteld hebben?
Politie Randvoorwaarden politie ( 6 januari 2016) N.a.v. het mogelijk tijdelijk in gebruik nemen voor asielopvang van het voormalige Bernhoven ziekenhuis in Veghel is door de politie een schouw verricht op dit terrein. De schouw was gericht op het op veilige wijze kunnen gebruiken van een deel van dit ziekenhuis en waarbij het voorkomen van verstoring van de openbare orde en wanordelijkheden binnen de opvang wordt voorkomen. N.a.v. deze schouw worden een aantal kaders gegeven waar aan moet worden voldaan wil men het gebouw op verantwoorde wijze in gebruik kunnen nemen. Het terrein van het voormalige ziekenhuis is groot en divers met verschillende in- en doorgangen. In het advies wordt er van uitgegaan het er alleen gebruik zal worden gemaakt van de verpleegafdelingen aan de zijde van de GGZ. Er zal voor moeten worden zorg gedragen dat er controle plaats vindt van in- en uit gaande bewoners, bezoek en medewerkers COA; COA zal er voor moeten zorgdragen dat 24/7 bewakingspersoneel aanwezig is om de veiligheid te kunnen borgen; Het bewakingspersoneel zal aangetoond ervaring moeten hebben met de omgang met asielzoekers/vreemdelingen; De complexe bouw maakt het onmogelijk om het gedeelte waar de opvang plaats vindt, geheel te omheinen;
Nota van Bevindingen ivm Noodopvang
dd 16022016, blad 6 van 39
Daarom zullen er fysieke maatregelen moeten worden genomen om de beveiliging plaats te laten vinden; Het te gebruiken gedeelte van het gebouw moet geheel af te sluiten waarbij natuurlijk de gewenste nooduitgangen bruikbaar blijven; Hierbij zullen de toegangen tot het kelder/parterre gedeelte afgesloten moeten worden; De brand/vluchttrap aan de achterzijde moet worden voorzien van camera’s zodat ongewenste toegang tot het woongedeelte zichtbaar wordt bij de beveiliging en op deze wijze wordt voorkomen; Het COA zal de begeleiding van de asielzoekers op zich moeten nemen waarbij vormen van dagbesteding aan bod komen; Het COA zal moeten zorgen voor een op maat voor dit gebouw, geschreven veiligheidsplan waarbij mogelijke reële risico’s worden omschreven in scenario’s hoe te handelen: Het gebruik van de ingang aan de zijde van het GGZ gebouw zal zorgdragen voor de minste impact op de omgeving; Het hekwerk aan deze zijde van terrein moet worden hersteld en doorgetrokken tot de gevel langs deze ingang. bevindingen naar aanleiding van inloopavond Tijdens de informatie avond van 25 januari 2016, werd de mogelijkheid geboden om vragen en/of opmerkingen schriftelijk achter te laten. Daaruit bleek dat er nog enkele vragen open staan bij deelnemers aan deze avond m.b.t. veiligheid in relatie tot politie-inzet. Blijkbaar is ruis ontstaan over het voort bestaan van het politiebureau in Veghel. Het idee heeft postgevat dat dit bureau op termijn gesloten gaat worden. Hiervoor bestaan geen plannen. Het bureau zal blijven bestaan als opstaplocatie voor de collega’s die van hieruit werken. Door de ontwikkeling van automatisering binnen de politieorganisatie wordt het wel mogelijk om steeds meer zaken mobiel af te handelen. Hierdoor wordt het mogelijk om meer op straat te werken en zal het gebruik van het politiegebouw minder worden. De service aan de burger zal echter verbeteren. De vraag werd gesteld of de politie extra personeel bij krijgt, als er een opvang voor vluchtelingen binnen de gemeente Veghel gerealiseerd gaat worden. Dat is niet het geval. Wel zal er, in eerste aanleg, stevig gestuurd gaan worden op surveillance in de omgeving van de opvang. Verder zal er een stuurgroep worden geformeerd rond de geplande asielopvang. Daar maakt de politie, in de persoon van de wijkagent, ook deel van uit. De wijkagent wordt in de uit te voeren werkzaamheden ondersteund door de andere collega’s die werkzaam zijn vanuit Veghel. Hierdoor wordt het mogelijk, als zich problemen voordoen in het kader van openbare orde en veiligheid, in een vroeg stadium te gaan sturen. Het COA zal er zorg voor dragen dat voortdurend beveiligingspersoneel aanwezig is binnen de opvang die toezicht houden zowel binnen de het gebouw als het terrein er om heen. De indruk bestaat dat door de aanwezigheid van een asielopvang, er veel meldingen van buiten de opvang zullen komen. Door de politie zijn hierover onlangs cijfers naar buiten gebracht. Hieruit bleek dat er slechts sporadisch meldingen van buiten de opvang werden gedaan. Op dit moment zijn er geen redenen om te denken dat de situatie in Veghel afwijkt van landelijke meldingsbeeld. Vanuit de politie willen wij stimuleren om in alle gevallen meldingen van verdachte situaties of overlast te doen . Schroom dan ook niet om deze meldingen te doen. Ook is het mogelijk om het verzoek weg te leggen bij de politie om, in contact te komen met de politie Veghel, als U vragen hebt. Toon Weerts, politie
Vluchtelingenwerk Als organisatie Vluchtelingenwerk-WOBB afdeling Veghel kijken we erg tevreden terug op de informatieavond over de eventuele Noodopvang in het voormalige Bernhoven Ziekenhuis. Het deed ons goed om juist op deze avond nieuwe vrijwilligers te kunnen verwelkomen. Onze blijheid hierover is tweeledig. Ten eerste natuurlijk omdat we als vrijwilligersorganisatie, vrijwilligers nodig hebben bij de uitvoering van de taken zoals o.a. het voorlichting geven en ondersteunen van bewoners van een opvangcentrum. Ten tweede omdat deze vrijwilligers in de samenleving laten zien waar ze voor staan. Ze tonen hun positieve houding t.a.v. de opvang van vluchtelingen in het algemeen. Hiermee vergroten ze het draagvlak in Veghel. We hebben tijdens de inloopavond veel gesproken met Veghelse inwoners waaronder ook veel raadsleden. Het was goed om onze ervaringen met vluchtelingen die al jaren onder ons in Veghel wonen aan hen te kunnen vertellen. De woonsituatie is geheel anders maar de doelgroep is gelijk. Tevens hoorden we hun zorgen aan. Deze hadden vooral betrekking op veiligheid omdat men vreest dat het gemis aan dagbesteding ongewenst gedrag in de hand zal werken.
Nota van Bevindingen ivm Noodopvang
dd 16022016, blad 7 van 39
Zorg voor dagbesteding voor alle leeftijdsgroepen is het belangrijkste aandachtspunt wat we opgepikt hebben. Velen namen de moeite de avond te bezoeken om zich te informeren en hun gedachten uit te spreken. De Veghelse gemeenschap liet zien zich betrokken te voelen bij de eventuele Noodopvang. Deze conclusie vraagt om een vervolg in de vorm van een aanspreekpunt waar men met vragen terecht kan wanneer definitief besloten zou worden in te stemmen met Noodopvang op deze locatie. Minimaal de direct omwonenden zouden hierbij gebaat zijn. Het lijkt ons wenselijk om dit in een vroeg stadium te communiceren Mensen die voor opvang zijn en degenen met serieuze bedenkingen hebben ons en elkaar respectvol benadert. We hebben er vertrouwen in dat deze houding blijvend is. Farah van Valkenburg & Joke Schuurmans, coördinatoren Vluchtelingenwerk Veghel
Ons Welzijn Vanuit Ons Welzijn hebben wij een (beperkte) bijdrage geleverd aan de informatieavond en het volgende is ons daarbij opgevallen: 1. Van echte onrust lijkt geen sprake, wel zijn mensen, die we gesproken hebben, bezorgd over veiligheid en over de dagbesteding. 2. We hebben diverse mensen gesproken die vragen stellen bij het opvangen van vluchtelingen in het algemeen en bij doorvragen blijkt er dan een onvrede over de eigen situatie aan ten grondslag te liggen. Met andere woorden; mensen zijn niet tevreden over hun eigen situatie en weten niet waar zij ondersteuning kunnen krijgen. We hebben met 2 personen een vervolgafspraak gemaakt (een persoon had vragen over zijn situatie als mantelzorger en een ander persoon was zelf op zoek naar zinvolle vrijetijdsbesteding) 3. Onze jongerenwerkster is regelmatig naar buiten gelopen om te kijken of er jongeren rondhingen. Een groep van ongeveer 10 “oudere” jongeren was niet bij ons bekend, leken ook niet uit Veghel te komen en de politie ging met hen in gesprek. De overige jongeren die wij wel kennen vanuit het jongerenwerk zijn aangesproken en uitgenodigd binnen te komen. Bleek dat ze vooral nieuwsgierig waren of er “iets te doen was” en zijn na het gesprek weer vertrokken. 4. Vooraf hadden wij doorgegeven dat er onrust was bij de jongeren die nu op het ziekenhuisterrein anti kraak wonen. Daar is door de gemeente adequaat op gereageerd. Zij waren aanwezig op de informatieavond en voelden zich gehoord. 5. Tot slot stuur ik een prima advies; Brabant Advies getiteld “Uit verre landen: vluchtelingen in een gastvrij Brabant” mee wat ik deze week onder ogen kreeg. Daarin wordt gepleit om een Brabantse Aanpak betreffende kleinschalige opvang. Wij zouden vanuit ONS welzijn graag meedenken over nieuwe, passende vormen van opvang waardoor vluchtelingen sneller kunnen inburgeren en we werken aan het creëren en vergroten van draagvlak in de Veghelse gemeenschap Gonnie Smulders, Ons Welzijn
COA Wat ons betreft is de informatie avond goed verlopen. Wij hebben veel vragen kunnen beantwoorden over duur en locatie van de opvang en de dagelijkse gang van zaken op en rondom een opvangcentrum. Mensen waren bezorgd en kritisch, maar overwegend positief over nut en noodzaak van de opvang. Bernadette Berning, COA
Wijkraad Kern West Na de inloopavond en diverse gesprekken met bewoners is het geluid tweeledig. Er zijn bewoners die geen moeite hebben met de opvanglocatie Bernhoven en een afwachtende houding aannemen m.b.t. de noodopvang. Zij gaan er vanuit dat Gemeente, COA, Vluchtelingenwerk en politie het veiligheidsniveau dat nu aanwezig is in de wijk handhaven. Daarnaast willen zij wel graag duidelijkheid over de randvoorwaarden die door de gemeente zijn opgesteld. Met name het naleven van randvoorwaarden is een zorg. Hoe wordt geborgd dat de afspraken onherroepelijk zijn en worden nagekomen. Het andere geluid is te lezen in de brief die wij namens de bewoners van de Vijverwijk hebben gestuurd. De inhoud van deze brief vertegenwoordigd een grote groep van direct omwonende. Tijdens het overleg van van een aantal omwonenden met de gemeente Veghel op vrijdag 12 februari jl. is dit ook duidelijk geworden. De indruk bij bewoners is ontstaan dat de gemeente Veghel middels de georganiseerde inloopavond geen goed beeld heeft gekregen van het
Nota van Bevindingen ivm Noodopvang
dd 16022016, blad 8 van 39
standpunt m.b.t. noodopvang op de locatie Bernhoven. Mede door de communicatie, opzet van de inloopavond en het idee dat bewoners uit overige delen van Veghel niet de indruk hadden dat zij bij deze inloopavond aanwezig mochten zijn is er twijfel over er een gewogen beeld is hoe de gemiddelde Veghelaar erin zit. Voorstel is dan ook om het besluit van a.s. dinsdag 16 februari a.s. uit te stellen en nogmaals het net op te halen bij bewoners. Daarnaast is de zorg uitgesproken over de locatie en de grote van de groep waarbij is aangegeven of opvang in kleinere groepen verspreid over Meijerijstad beter is. Daarnaast hebben, zoals te lezen is in de brief, de bewoners aangegeven wat voor hen belangrijke randvoorwaarden zijn m.b.t. noodopvang. Dirk Lammers, Wijkraad Kern West
1.4. Ambtelijke organisatie aan de hand van de vraag : Wat is/zijn uw bevinding(en) n.a.v. maandag, 25/1 m.b.t. het draagvlak voor de noodopvang onder de bezoekers/burgers? Is er na de inloopavond aanleiding voor andere of aanvullende randvoorwaarden, dan de randvoorwaarden die we in december 2015 opgesteld hebben?
Het beeld van de ambtelijke organisatie over de inloopavond is dat de meningen verdeeld zijn. Een deel is uitgesproken voorstander, een deel is uitgesproken tegenstander. Met beide groepen is gesproken en hebben we, vanuit de gemeente, toegelicht waarom Veghel mee wil werken aan een noodopvanglocatie. Veel mensen staan in principe positief tegenover de opvang, maar hebben veel vragen, met name rondom de veiligheid in en rond de noodopvang. Mensen hebben over het algemeen begrip voor de keuze van de locatie. Tegelijkertijd speelt het gevoel dat ze het liever niet in hun buurt zouden willen hebben. Vandaar de bezorgdheid en de vragen. Veel vragen over de samenstelling van de vluchtelingengroep. Komen er vooral gezinnen of vooral jonge mannen? Hoe hard is het aantal van 300 vluchtelingen en de termijn van 1 jaar? Bezoekers aan de inloopavond hebben veel vragen over activiteiten en dagbesteding. Veel mensen zijn van oordeel dat een goede dagbesteding, verveling en daarmee overlast kan voorkomen. Ook hebben we gehoord dat mensen het van belang vinden dat de vluchtelingen goed geïnformeerd worden over de normen en waarden, zoals deze in Nederland gelden. Het verwelkomen van de mensen door de burgemeester en de wethouder werd door veel mensen op prijs gesteld. De beveiligers waren vriendelijk, maar controleerde wel iedereen. We hebben niet geconstateerd dat iemand de controle door het beveiligingsbedrijf vervelend vond. Een opmerking die regelmatig terug kwam was dat mensen verwacht hadden dat het een plenaire bijeenkomst zou worden met een presentatie en de mogelijkheid centraal zijn/haar mening te verwoorden. Tegelijkertijd hebben we van veel mensen gehoord dat zij juist op deze wijze wel hun vragen konden stellen en tevreden waren over deze opzet. De hand-outs & de doorlopende presentaties werden breed gewaardeerd. Zowel omwonenden, bewoners als belangenorganisaties geven aan dat (gevoelens) van veiligheid zwaar wegen. Bv groepen vluchtelingen en dan met name groepen jonge mannen op straat geeft diverse mensen een onveilig gevoel. Tegelijkertijd geeft men diverse suggesties aan, waarmee deze gevoelens van onveiligheid verminderd kunnen worden. Bv door vluchtelingen te informeren over de gewoonten en gebruiken bij hun tijdelijke woonomgeving, door omwonenden goed te informeren en te zorgen voor één aanspreekpunt. Zorg waar nodig voor extra verlichting, een bewakingscamera, het voorkomen van vervuiling en extra surveillance van politie en Boa’s. Ook een ontmoeting tussen omwonenden en de tijdelijke bewoners in de noodopvang, bv door een open dag, kan over en weer voor begrip zorgen. Goed overleg over alle zaken, met name over veiligheid en dagbesteding met het COA, de gemeente, politie en andere relevante partijen achten de omwonenden van groot belang. Waar mogelijk is aangegeven dat het COA hier, wanneer een besluit genomen is, samen met de gemeente werk van maakt, in de vorm van een overlegcommissie. We konden als gemeente mogelijk niet op alle vragen antwoord geven, wel hebben we een duidelijk beeld van de aandachtspunten : Heldere afspraken over het aantal vluchtelingen en de termijn van 1 jaar. De voorkeur bestaat voor een zo gevarieerd mogelijke samenstelling van de vluchtelingen die opgevangen worden.
Nota van Bevindingen ivm Noodopvang
dd 16022016, blad 9 van 39
Aspecten van veiligheid verdienen nadrukkelijk aandacht. Aan de hand van de gegeven suggesties zullen met alle relevante partijen hierover goede werkafspraken gemaakt worden. Gevarieerde activiteiten, die voor de vluchtelingen een goede dagbesteding vormen, worden door veel bezoekers van de inloopavond van belang groot belang geacht. Hierover zal de gemeente met het COA. Vluchtelingen werk en Ons Welzijn goede afspraken maken. Marijke Bosch, gemeente Veghel
Nota van Bevindingen ivm Noodopvang
dd 16022016, blad 10 van 39
2. Vragen + antwoorden 2.1. Inrichting noodopvang Wat is een AZC, wat is een noodopvang? Een AZC is een asielzoekerscentrum. Een AZC wordt geëxploiteerd voor een periode van minimaal 2 jaar met een opvangcapaciteit van meer dan 300 personen. In Veghel komt geen AZC, maar een noodopvang. Een noodopvang is een opvangvoorziening voor een periode van 6 tot 12 maanden, voor ca 300 asielzoekers. Hoeveel vluchtelingen komen er in Veghel? Is er een minimum en/of maximum aan de groepsgrootte ? Is die clustering van 300 mensen nodig? Naar aanleiding van het verzoek van de veiligheidsregio heeft de gemeente Veghel met BrabantWonen en het COA afgesproken dat er in Veghel 300 personen voor een periode van één jaar kunnen komen. Er is geen minimum aantal, alleen een maximum groepsgrootte van 300 mensen. Voorzieningen voor minder dan 300 mensen zijn in verband met de bemensing en beveiliging lastig te organiseren. De inrichting van een opvang voor vluchtelingen vraagt om investeringen in de locatie en in de inzet van personeel. Dat geldt ook voor allerlei faciliteiten en activiteiten die door het COA en vrijwilligers worden aangeboden op een opvang locatie. Daarnaast is de veiligheid en beheersbaarheid van een noodopvang minder makkelijk te borgen als gekozen wordt voor verschillende kleinere locaties. Het voormalige ziekenhuis biedt voldoende ruimte voor een clustering van 300 mensen. Hoe is de samenstelling van de groep vluchtelingen? Gaat het om vluchtelingen uit verschillende landen of alleen om mensen uit Syrië? Uit welke landen komen ze? Weet je zeker dat er in die groep geen onenigheid ontstaat door geloof, of dat ze in hun land in conflict met elkaar waren? Heeft u, als gemeente, invloed op de samenstelling van de groep? Dit is een veel gestelde vraag. Veel mensen geven aan dat ze het gezien de locatie van belang vinden dat er vooral gezinnen komen in deze noodopvang. Helaas kunnen wij op dit moment nog niet aangeven hoe de samenstelling van de groep vluchtelingen, die naar Veghel zouden kunnen komen is. Het COA vangt mensen op die gevlucht zijn. Wel is bekend dat doorgaans circa 10 procent van de vluchtelingen in een noodopvang kinderen zijn, dat circa 60 procent van de vluchtelingen uit Syrië komt en circa 20 procent uit Eritrea. De gemeente heeft ook geen invloed op de samenstelling van de groep. We hebben bij het COA wel aangegeven, dat wij graag een goede balans zien in de samenstelling van de groep vluchtelingen. Betreft het een steeds wisselende groep vluchtelingen of een vaste groep? Het kan zijn dat vluchtelingen vertrekken uit de noodopvang, bij voorbeeld omdat hun asielverzoek wordt afgewezen of omdat zij elders onderdak krijgen. Daardoor kan plaats ontstaan voor nieuwe (groepen) vluchtelingen. De populatie van een noodopvang zal gedurende een jaar dus zeker wisselen. Wanneer zou de opvang in gebruik kunnen worden genomen? Dat is nog niet exact bekend. Wanneer het college op 16 februari een besluit genomen heeft, zal het nog zo’n twee tot drie maanden duren voordat de noodopvang geschikt gemaakt is. Als afspraak voor de termijn van 1 jaar, nemen we als peildatum 1 mei 2016. Hoe hard is de afspraak voor een termijn van een jaar? Wie garandeert dat het maximaal 1 jaar betreft? Hoe 'hard' is de belofte dat opvang maximaal een jaar zal duren? Is één jaar noodopvang ook echt één jaar? Dit is eveneens een veel gestelde vraag Het verzoek van de veiligheidsregio was of de gemeente Veghel een noodopvang zou willen inrichten voor 300 vluchtelingen voor de duur van maximaal een jaar. Op basis van dat verzoek heeft het college afspraken gemaakt met de gemeenteraad. Hierover worden sluitende afspraken gemaakt met de eigenaren van het voormalige ziekenhuiscomplex, BrabantWonen & AM, namelijk dat de noodopvang van tot uiterlijk 1 mei 2017 in gebruik zal zijn.
Nota van Bevindingen ivm Noodopvang
dd 16022016, blad 11 van 39
Mogen de vluchtelingen vrij gaan en staan waar ze willen? Zijn deze mensen vrij om hun geld buiten de deur te besteden? Hoe zit het met de geluidsoverlast als deze mensen zich buiten ophouden? Wat gaat u doen met de rommel die ze op onze straten gooien? Ja, de vluchtelingen zijn vrij om het gebouw in en uit te gaan en mogen gaan en staan waar ze willen. Ze kunnen daarbij hun eet- en kleedgeld vrij besteden. Het COA is verantwoordelijk voor de opvang en begeleiding van de vluchtelingen in het gebouw en legt de vluchtelingen onze normen en waarden, manieren en gebruiken uit. Op deze manier kan geluidsoverlast en vervuiling van de omgeving beperkt worden. Wie gaat dat betalen? Welke "vergoedingen" ontvangt de gemeente voor haar inspanningsverplichting? De kosten voor het geschikt maken en gebruik van de noodopvang zijn voor het COA. Voor diverse activiteiten die door de gemeente georganiseerd worden, zoals onderwijs, voorlichting en begeleiding zijn passende vergoedingen vanuit het Rijk beschikbaar. Overige kosten die de gemeente maakt voor de noodopvang worden gecompenseerd door een vergoeding, welke de gemeente van het COA ontvangt.
2.2. Locatie noodopvang Zijn er nog alternatieve locaties in beeld? Welke alternatieve locaties zijn onderzocht? Er is geen alternatieve locatie meer in beeld. Er zijn wel meerdere locaties onderzocht, waaronder een leegstaand bedrijfspand. Dit pand is afgevallen omdat de eigenaar geen medewerking wilde verlenen. Ook het onderbrengen van vluchtelingen in noodwoningen (containers) is overwogen. Deze optie is afgevallen omdat dit alleen maar mogelijk was met meer mensen en voor langer duur.
Waarom is gekozen voor een locatie middenin een woonwijk en dicht bij het centrum? Waarom niet een locatie aan de periferie? De gemeente Veghel heeft, zoals eerder aangegeven, eerst in beeld gebracht welke locaties mogelijk geschikt zouden zijn voor de inrichting van een noodopvang. Daarbij kwam het ziekenhuis als meest geschikte locatie uit de bus. Er zijn toch plannen voor het voormalige ziekenhuisterrein? Het ziekenhuiscomplex zou toch gesloopt worden? Woningcorporatie BrabantWonen en AM zijn eigenaar van het voormalige ziekenhuisterrein. BrabantWonen en AM hebben aangegeven dat de plannen voor het voormalige ziekenhuisterrein vertraagd zijn. De gemeente Veghel betreurt dat zeer. Wij hadden heel graag gezien dat de locatie in ontwikkeling zou worden genomen. De vertraging biedt nu een tijdelijke mogelijkheid voor de vestiging van een noodopvang. Wie is de eigenaar van het perceel? Welke bijdrage ontvangt de eigenaar van het complex voor het beschikbaar stellen van de locatie? De eigenaar van het voormalige ziekenhuiscomplex zijn BrabantWonen en AM. De gesprekken over de huurovereenkomst lopen nog. Het is inderdaad zo dat de eigenaar van het complex een vergoeding krijgt voor het gebruik van het complex en het terrein. Is het economisch haalbaar om het ziekenhuis zo op te knappen dat er een jaar lang 300 mensen kunnen wonen? Hoeveel geld gaat dit de gemeente en dus de gemeenschap kosten? Als er noodopvang komt, zorgt het COA ervoor dat (een gedeelte van) het voormalige ziekenhuiscomplex geschikt wordt gemaakt voor de opvang van vluchtelingen. Dat is niet de taak van de gemeente Veghel. Wat is de invloed van de beoogde opvang op de plannen voor de realisatie van een polikliniek van Bernhoven? De algemeen directeur van Bernhoven heeft onlangs bekend gemaakt dat de plannen voor een poliklinisch diagnostisch centrum in het voormalige ziekenhuis Bernhoven van de baan zijn. In de overwegingen die ten grondslag liggen aan deze beslissing, heeft de mogelijke komst van een noodopvang geen enkele rol gespeeld. Zie ook: http://www.bd.nl/regio/oss-uden-veghel-e-o/veghel/geen-medisch-centrum-in-voormalig-bernhoven-veghel1.5627732 Past de opvang in het huidige bestemmingsplan? Ja, voor de voormalige ziekenhuislocatie is een nieuw bestemmingsplan vastgesteld, met de bestemming ‘wonen’. De nieuwe bouwvlakken daarvan komen echter niet overeen met de bestaande bouwmassa. Met een ontheffingsprocedure voor een tijdelijke vergunning kan de opvang mogelijk gemaakt worden. De hiervoor benodigde procedure kost ca. 8 weken. Het brandveilig gebruik speelt in deze procedure een belangrijke rol. Wat gebeurt er na dat jaar met het ziekenhuis?
Nota van Bevindingen ivm Noodopvang
dd 16022016, blad 12 van 39
De gemeente maakt met de eigenaar een afspraak dat zij dan gaan starten met de herontwikkeling van het ziekenhuiscomplex. Uiteindelijk is de eigenaar natuurlijk wel verantwoordelijk voor de realisatie van deze herontwikkeling. Wat bedoelen jullie met omwonenden? We hebben dat niet heel specifiek gedefinieerd. Het kan zijn dat mensen zichzelf niet zozeer omwonenden noemen, terwijl de gemeente hen direct geïnformeerd heeft en andersom. We willen omwonenden direct informeren. Alle informatie, die de omwonenden krijgen, wordt ook via de plaatselijke krant en de gemeentelijke website bekend gemaakt aan alle bewoners. Indien u graag direct geïnformeerd wil worden, kunt u uw e-mail achterlaten bij
[email protected] Alle mensen, omwonenden, bewoners en organisaties, die voor, na of tijdens de inloopavond reacties en vragen achtergelaten hebben, krijgen van de gemeente bericht. Wat als onze woningen minder waard worden? Hoe wordt dat gecompenseerd? De ervaring in Nederland is, dat door de inrichting van een opvanglocatie voor vluchtelingen, de waarde van huizen niet daalt. Voor de realisering van de tijdelijke noodopvang dient een omgevingsvergunning te worden verleend die een tijdelijke afwijking van het ter plaatse geldende bestemmingsplan mogelijk maakt. Omwonenden kunnen na de verlening van de vergunning bij het college van burgemeester en wethouders een aanvraag indienen tot vergoeding van zogeheten planschade. Het gemeentebestuur zal dan met inschakelijking van een onafhankelijke deskundige beoordelen of en in hoeverre er daadwerkelijk sprake is van financieel nadeel ten gevolge van de verwezenlijking van een tijdelijke noodopvanglocatie. Daarbij zal onder meer de duur van de planologische mutatie een rol spelen. Mijn tuin grenst aan het ziekenhuisterrein? Komt er een hekwerk, zodat het terrein goed afgesloten is? De noodopvang komt slechts in een gedeelte van het ziekenhuiscomplex. Aan de achterzijde van het complex, waar de private tuinen tegen het ziekenhuisterrein aansluiten, hebben de bewoners van de noodopvang net zo min wat te zoeken als andere mensen. Toch is dit een goede aanleiding om samen met de vastgoedbeheerder, de grondeigenaar en de bewoners van de aangrenzende tuinen te kijken naar de beheersbaarheid van deze situatie op het ziekenhuiscomplex, de komende tijd. Hoe zit het met de huidige bewoners van het ziekenhuis? Worden zij op straat gezet als er vluchtelingen komen? Het voormalige ziekenhuis wordt bewoond. Het gaat om tijdelijke huisvesting en dat weten bewoners ook. Ook als er andere ontwikkelingen zijn, moeten de bewoners wijken. Toch komen de tijdelijke bewoners niet op straat te staan, mocht de noodopvang voor vluchtelingen een feit worden. Het college heeft gesignaleerd dat er onrust is ontstaan onder de tijdelijke bewoners van het ziekenhuis en heeft gemeend die onrust weg te moeten nemen door een alternatief aan te bieden. Daarvoor zijn twee locaties in beeld: de voormalige PABO van de Zusters Franciscanessen aan de Deken van Miertstraat in Veghel en de stadshobbywerkplaats aan de Parallelweg Zuid. De tijdelijke bewoners van het kantoorgebouw op het ziekenhuisterrein kunnen daar blijven wonen. In overleg met deze tijdelijke bewoners zal naar de voorzieningen en routing worden gekeken, welke nodig is om voor zowel deze tijdelijke bewoners als de vluchtelingen een goed verblijf te creëren. Hoe zit het met de opvang in de gemeenten die samen met Veghel, Meijerijstad gaan vormen? In Schijndel en Sint-Oedenrode is op dit moment geen noodopvang. De gemeente Veghel heeft een concreet verzoek gekregen van de veiligheidsregio om hierin te voorzien. De gemeenten Schijndel en Sint-Oedenrode zijn op de hoogte en betrokken bij - de stappen die de gemeente Veghel rond de noodopvang heeft gezet.
2.3. Veiligheid in en rondom noodopvang Hoe is de veiligheid binnen en buiten de opvanglocatie geregeld? Hoe voorkomen we dat vluchtelingen met verschillende achtergronden met elkaar in conflict raken? Hoe worden de vluchtelingen gecontroleerd op radicalisering en jihadisme tijdens hun verblijf? De veiligheidsrisico’s van een opvanglocatie worden van tevoren in beeld gebracht. Dat doet de gemeente Veghel samen met politie, brandweer, GGD en GHOR. Een locatie kan pas als noodopvang worden ingericht als er een positief advies ligt over de veiligheid en beheersbaarheid. Als de noodopvang er komt, zorgt het COA ervoor dat in de opvang 24 uur per dag toezicht is. Daarnaast is de politie extra alert. Het wonen op een beperkt oppervlak kan spanningen met zich meebrengen. Dat is niet alleen het geval op een opvanglocatie, dat geldt ook op andere dicht bewoonde plaatsen in de reguliere Nederlandse samenleving. Het grote
Nota van Bevindingen ivm Noodopvang
dd 16022016, blad 13 van 39
verschil is echter dat er op een opvanglocatie gekwalificeerd opvangpersoneel werkt en er 24 uur per dag beveiliging aanwezig Het personeel is getraind in het opvangen van een diverse doelgroep en het omgaan met mogelijke spanningen die daarbij kunnen ontstaan. Zij zijn in staat om signalen te herkennen die wijzen op radicalisering, traumatisering of mensenhandel. Bij een vermoeden daarvan wordt rechtstreeks melding gedaan bij de politie.
is.
Bewoners van een opvanglocatie ondertekenen bij aankomst de daar geldende huisregels. Deze zijn gebaseerd op de omgangsvormen die wij in Nederland hanteren. Discriminatie op basis van afkomst, religie, politieke voorkeur of seksuele geaardheid hoort daar niet bij. Overmatig alcoholgebruik of drugsgebruik worden niet getolereerd. Personeel van het COA ziet er op toe dat deze huisregels worden nageleefd en spreken bewoners aan op ongewenst gedrag. Daarbij is een aantal sancties mogelijk, variërend van een geldboete, overplaatsing of in het uiterste geval beëindiging van opvang. In alle gevallen geldt dat misdragingen consequenties kunnen hebben voor de asielprocedure. Voor zaken die de openbare orde raken wordt altijd de politie ingeschakeld. Als er een noodopvang komt, wie is dan het allereerste aanspreekpunt? Is er een loket waar wij als omwonenden terecht kunnen? Door wie worden wij begeleid? Het COA zorgt ervoor dat iedere opvanglocatie een overlegcommissie heeft. Het doel van deze overlegcommissie is informatie te geven en mogelijke problemen in en rond het opvangcentrum voor te zijn, te bespreken, en/of op te lossen. Er kan bijvoorbeeld gekeken worden naar extra verlichting, cameratoezicht ed. De overlegcommissie wordt vaak al in een vroeg stadium opgericht, dus nog voordat sprake is van bewoning van de opvanglocatie. De samenstelling van een overlegcommissie kan per locatie verschillen. Doorgaans is de commissie als volgt samengesteld: Locatiemanager Wethouder en /of verantwoordelijk ambtenaar gemeente (vertegenwoordigers van) omwonenden Wijkraad of ander platform van omwonenden Wijkagent Ook onderhoudt de locatiemanager vaak contact met bijvoorbeeld een winkeliersvereniging en met vertegenwoordigers van sociaal-culturele organisaties in de gemeente. Het COA geeft vluchtelingen voorlichting over de normen en waarden in Nederland. Wat zijn de regels in Nederland? Hierin nemen we ook mee hoe je je gedraagt in bijvoorbeeld een winkelcentrum, hoe wij in Nederland met elkaar omgaan, dat je geen afval dumpt etc. In Veghel zal specifiek aandacht worden gevraagd voor de organisaties, die in de omgeving van het voormalige ziekenhuis gevestigd zijn, zoals een rouwcentrum en voorzieningen met kwetsbare ouderen en patiënten. Vanuit de overlegcommissie wordt een open communicatie richting omwonenden, bewoners en organisaties betracht. Hoe gaat de veiligheid gewaarborgd worden, en hoe gaat de gemeente zorgen samen met de politie dat we ons ook veilig voelen? Wordt er meer toezicht gehouden in de wijk wanneer er vluchtelingen komen wonen? Hoe waarborgt de gemeente de veiligheid van de buurt? Dit is een vraag die heel veel mensen gesteld hebben. De politie en ook de gemeentelijke boa’s zullen extra surveilleren en extra alert zijn, om het gevoel dat iedereen uit Veghel het leven zoals normaal geleid, kan blijven leiden te ondersteunen. En inwoners hun kinderen alleen kunnen laten fietsen zoals ze gewend zijn. Zoals hiervoor aangegeven wordt de tijdelijke bewoners in de noodopvang verteld over de Nederlandse normen en waarden, regels en gebruiken. Daarnaast hecht de gemeente Veghel aan een goed dagprogramma en vormen van sociale activatie. Wie zorgt ervoor dat onze kinderen veilig over straat kunnen? Dezelfde mensen die daar nu voor zorgen, bij voorbeeld de ouders van kinderen. Er is geen reden om te veronderstellen dat met de komst van een noodopvang de veiligheid van kinderen extra in het geding zou zijn Hoe gaat de gemeente om bij eventuele ongeregeldheden? De gemeente heeft een veiligheidsanalyse en –plan opgesteld als basis voor het handelen bij eventuele ongeregeldheden. Kan worden voorkomen dat bewoners van de noodopvang zich ophouden in de buurt of in uitgaansgelegenheden? Hoe voorkomen we dat vluchtelingen mensen lastig vallen of schade veroorzaken? Wordt eventuele schade gecompenseerd? Wat als er problemen zijn?
Nota van Bevindingen ivm Noodopvang
dd 16022016, blad 14 van 39
Vluchtelingen die in een noodopvang onderdak hebben, zijn net als alle inwoners van Veghel, vrij om te gaan en staan waar zij willen. Zij Vluchtelingen moeten zich houden aan de regels die gelden voor iedereen die in Nederland woont of verblijft. Het COA houdt hier toezicht op. Bij ernstige misdragingen kan de asielprocedure worden stopgezet. Ook zonder dat er een noodopvang aanwezig is, kunnen zich problemen voordoen in een buurt of wijk. Als er en opvang komt, is de politie extra alert. De ervaring leert echter dat zich rond een opvang niet of nauwelijks meer problemen voordoen dan ergens anders in Nederland. Als er problemen zijn, gaat het vrijwel altijd om problemen tussen vluchtelingen onderling. In de meeste gevallen gaat het gelukkig goed. Er is 24 uur per dag beveiliging. Mochten zich toch problemen voordoen, dan kan contact worden opgenomen met de politie (0900 – 8844 of 112 bij spoed). Wat wordt er gedaan op het gebied van gezondheid en om (infectie)ziektes te voorkomen? Er worden van tevoren sluitende afspraken gemaakt over een goede gezondheidszorg. De GGD wordt ingeschakeld vanaf het moment dat er vluchtelingen opgevangen worden. De GGD onderzoekt de gezondheid van de mensen en weet precies met welke infectieziekten rekening gehouden moet worden. Als het nodig is, wordt de huisarts of het ziekenhuis ingeschakeld.
2.4. hulp, begeleiding en dagbesteding van vluchtelingen Kan er een beraadgroep worden ingesteld van bewoners, vrijwilligers en organisaties? Het COA organiseert en coördineert activiteiten op de locatie. Vrijwilligers, kerken en maatschappelijke organisaties leveren daar een belangrijke bijdrage aan. Voordat de noodopvanglocatie geopend wordt, wordt er een bijeenkomst georganiseerd voor alle vrijwilligers. Op dat moment is ook meer helderheid over welke hulp en begeleiding er specifiek nodig is. Is het mogelijk dat burgers uit Veghel nog een kijkje kunnen nemen in het ziekenhuis? In overleg met het COA zal het mogelijk gemaakt worden dat omwonenden, bewoners en organisaties voor de opening van de noodopvang een kijkje te kunnen nemen in de noodopvang. En daarbij verdere vragen te stellen aan het COA of de gemeente. Wat doen de vluchtelingen overdag? Zijn er ideeën met betrekking tot dagbesteding? Dit is een veel gestelde vraag. Sommige vluchtelingen in de noodopvang zijn nog maar net in Nederland. Daarom moeten ze eerst tot rust komen. Onder begeleiding van vluchtelingenwerk bereiden zij zich voor op hun asielaanvraag. Ter ontspanning is er een recreatieruimte, tv en zijn er sport- en spelactiviteiten.. In overleg met het COA stuurt de gemeente Veghel aan op een passende dagbesteding, bv Nederlandse en inburgeringslessen, sport- of culturele activiteiten. De vluchtelingen worden uitgedaagd om passende dagbestedingen te ontplooien, die hen kunnen helpen, om voorspoedig te kunnen integreren. Door wie worden de vluchtelingen begeleid? Vluchtelingenwerk begeleidt vluchtelingen als het gaat om de asielprocedure. Het COA zorgt voor het beheer van de opvang en voor het faciliteren en coördineren van dagactiviteiten. De praktijk leert dat veel vrijwilligers en verenigingen uit de buurt zich melden als er een noodopvang komt. Zo hebben vluchtelingen in Vught meegetraind met atletiekvereniging Prins Hendrik en daar ook de Kangoeroeloop meegelopen. Welke dagbesteding is er voor de vluchtelingen? Dit is een veel gestelde vraag. Een van de voorwaarden die de gemeente Veghel heeft gesteld aan de komst van een tijdelijke noodopvang is een goede dagbesteding. Dat kan bij voorbeeld gaan om sport, spel, dans- of muziekactiviteiten. Vaak worden hier vrijwilligers en/of maatschappelijke organisaties bij betrokken. Vluchtelingen houden zich ook bezig met bij voorbeeld huishoudelijke activiteiten. Zij mogen nog niet werken. Op zijn vroegst 6 maanden nadat een asielprocedure in behandeling is, kan het COA een tewerkstellingsvergunning afgeven. Daarmee kan een vluchteling maximaal 24 weken per jaar werken. Meer hierover staat op de website van het COA. Krijgen vluchtelingen les over onze normen en waarden? Vluchtelingen krijgen informatie over het functioneren van de Nederlandse samenleving en over de wet- en regelgeving.
Nota van Bevindingen ivm Noodopvang
dd 16022016, blad 15 van 39
Krijgen vluchtelingen onderwijs in de Nederlandse taal? Volwassen vluchtelingen krijgen geen les in de Nederlandse taal omdat zij nog geen verblijfsstatus hebben. Wel komt het voor dat vrijwilligers vluchtelingen Nederlands leren. Kinderen van vluchtelingen zijn vanaf vier weken na aankomst leerplichtig. De gemeente Veghel vindt het belangrijk dat kinderen naar school kunnen en zal, als de noodopvang een feit wordt, hierover afspraken maken met het COA. Waar kunnen vrijwilligers zich aanbieden? Mocht de noodopvang in Veghel een feit worden, dan zullen wij u daarover uitgebreid informeren. Er zijn nu al inwoners van Veghel die via
[email protected] laten weten dat zij graag iets willen betekenen als er een noodopvang komt. Wij houden dit aanbod in portefeuille totdat het college een definitieve beslissing heeft genomen over de komst van een noodopvang in Veghel.
2.5. Vervolg proces & communicatie Hoe wordt de terugkoppeling op de reacties en vragen van omwonenden, inwoners en organisaties gegeven? Door de omwonenden, inwoners en organisaties in Veghel zijn veel en soms uitgebreide reacties geven en diverse vragen gesteld over de mogelijke komst van een noodopvang. Middels deze nota van bevindingen, tracht de gemeente u een zo compleet mogelijk beeld te geven van alle reacties en vragen, die ons mondeling en schriftelijk bereikt hebben. Tevens wil de gemeente met deze nota van bevindingen antwoord geven op de gestelde vragen. Dit betekent dat de gemeente de binnengekomen reacties en vragen niet individueel zal beantwoorden. Aan alle mensen, van wie een e-mailadres bekend is bij de gemeente, zal via een link op deze nota van bevindingen gewezen worden. Hoe verloopt de communicatie over noodopvang, wanneer noodopvang gerealiseerd is? Wanneer de noodopvang gerealiseerd wordt, zal de relevante communicatie over de noodopvang in principe via de website van het COA verlopen. Waar nodig aangevuld door communicatie vanuit de gemeente. Als er een noodopvang komt, wie is dan het allereerste aanspreekpunt? Is er een loket waar wij als omwonenden terecht kunnen? Door wie worden wij begeleid? Het COA zorgt ervoor dat iedere opvanglocatie een overlegcommissie heeft. Het doel van deze overlegcommissie is informatie te geven en allerlei zaken in en rond het opvangcentrum voor te zijn, te bespreken, en/of op te lossen. De overlegcommissie wordt vaak al in een vroeg stadium opgericht, dus nog voordat sprake is van bewoning van de opvanglocatie. De samenstelling van een overlegcommissie kan per locatie verschillen. Doorgaans is de commissie als volgt samengesteld: Locatiemanager Wethouder en /of verantwoordelijk ambtenaar gemeente (vertegenwoordigers van) omwonenden Wijkraad of ander platform van omwonenden Wijkagent Ook onderhoudt de locatiemanager vaak contact met bijvoorbeeld een winkeliersvereniging en met vertegenwoordigers van sociaal-culturele organisaties in de gemeente. Het COA geeft vluchtelingen voorlichting over de normen en waarden in Nederland. Wat zijn de regels in Nederland? Hierin nemen we ook mee hoe je je gedraagt in bijvoorbeeld een winkelcentrum, hoe wij in Nederland met elkaar omgaan, dat je geen afval dumpt etc. In Veghel zal specifiek aandacht worden gevraagd voor de organisaties, die in de omgeving van het voormalige ziekenhuis gevestigd zijn, zoals een rouwcentrum en voorzieningen met kwetsbare ouderen en patiënten. Vanuit de overlegcommissie wordt een open communicatie richting omwonenden, bewoners en organisaties betracht. Gemist wordt een totaalbeeld van het project met op elkaar afgestemde informatie. Nu heeft iedere organisatie een verhaal wat niet op elkaar aansluit. Een daadkrachtige projectleider die plenair de juiste informatie kan geven waardoor vragen die worden gesteld als kennis kunnen dienen voor een ieder. Komt er nog een definitieve informatieavond als er meer bekend is? Het proces om tot een noodopvang te komen is nog in volle gang. Om de reacties en de vragen van de omwonenden, bewoners en organisaties mee te kunnen nemen, hebben we de inloopavond al vroeg in dit proces gepland. Op dat moment is het inderdaad nog niet mogelijk op alle vragen een eenduidig antwoord te geven. Via de hand-outs hebben we u, aan de hand van veel gestelde vragen al zo volledig mogelijk willen informeren. We onderkennen dat een plenaire
Nota van Bevindingen ivm Noodopvang
dd 16022016, blad 16 van 39
bijeenkomst wat dat betreft een voordeel heeft, maar tegelijkertijd en dat is onze belangrijkste motivatie, zullen er daarbij veel mensen zijn, die hun specifieke, individuele vraag niet durven stellen en dat is waarom de gemeente voor de opzet van een inloopavond gekozen heeft. Nee, er komt geen definitieve informatieavond. Wel zal de gemeenteraad via een raadsinformatienota geïnformeerd worden over de voortgang. En houden we omwonenden, bewoners en organisaties zo goed mogelijk op de hoogte van de ontwikkelingen. Tenslotte is er een mogelijkheid om voor de opening van de noodopvang een kijkje te kunnen nemen in de noodopvang. En daarbij verdere vragen te stellen aan het COA of de gemeente. Als de noodopvang in Veghel komt, wat gebeurt er dan met de vluchtelingen nadat ze hier een jaar hebben gewoond? Blijven zij dan in de gemeente Veghel wonen? Nee, deze mensen blijven niet in Veghel wonen. In de noodopvang verblijven vluchtelingen van wie het nog onzeker is of ze een - al dan niet tijdelijke - verblijfsstatus krijgen. Het kan dus ook zijn dat vluchtelingen worden teruggestuurd naar het land van herkomst. Pas als vluchtelingen een (tijdelijke) verblijfstatus krijgen, komen zij in aanmerking voor reguliere huisvesting door een woningbouwcorporatie. Het is niet zo dat statushouders per definitie gehuisvest worden in de plaats waar zij worden opgevangen. Iedere gemeente krijgt van het rijk een taakstelling als het gaat om het aantal te huisvesten statushouders. In Veghel zijn het afgelopen jaar, conform de taakstelling, 68 statushouders gehuisvest, in 25 beschikbare woningen. Voor het komende jaar is de opdracht om circa 100 statushouders te huisvesten.
Nota van Bevindingen ivm Noodopvang
dd 16022016, blad 17 van 39
3. Samenvatting en conclusies 3.1. Samenvatting Vanuit alle reacties en vragen vanuit omwonenden, belanghebbenden en bewoners. En vanuit de bevindingen van raadsfracties, organisaties en de ambtelijke organisatie kan de onderstaande lijn samengevat worden : 1. Voor veel mensen is de afspraak over het aantal vluchtelingen en vooral de termijn van 1 jaar een hard gegeven, waarvoor men duidelijke garanties wil. 2. Voor veel mensen is er onzekerheid over de veiligheid, met name rond de noodopvang. Het is een zorg, die wordt ingegeven door gebeurtenissen elders. Of de zorg terecht is voor de beoogde noodopvang is vooraf niet te zeggen. Zij stellen voor dat de politie en de Boa’s extra surveilleren en dat er aandacht is voor aanvullende veiligheidsmaatregelen zoals verlichting of camera’s. Binnen de noodopvang zorgt het COA voor 24/7 bewaking. In de omgeving is de politie in samenspraak met gemeente verantwoordelijk voor openbare orde en veiligheid. 3. Omwonenden en belanghebbenden willen betrokken worden in de overlegcommissie met de locatiemanager en de gemeente, om gezamenlijk in goed overleg te zorgen dat de noodopvang goed samengaat in de overwegende woonomgeving. Daarbij is ook behoefte aan een direct aanspreekpunt. 4. Het is van belang de toekomstige bewoners van de noodopvang, na hun aankomst, te informeren over de in de omgeving aanwezige organisaties en bedrijven. En over gebruiken en gewoonten in de openbare ruimte en omgangsvormen t.a.v. de instellingen en organisaties in de directe omgeving, zoals het uitvaartcentrum en de woongroep voor dementerende ouderen. 5. Veel mensen maken zich zorgen over de mogelijkheden van sociale activatie. Een goede dagbesteding wordt door de omwonenden, organisaties en belanghebbenden van essentieel belang geacht om verveling en mogelijk daaraan gekoppelde overlast te voorkomen. Deze aandachtspunten zullen in het collegeadvies aan het college van B&W en de bestuursovereenkomst met het COA nadrukkelijk aandacht krijgen.
3.2. Randvoorwaarden
De noodopvang moet qua omvang passend zijn bij de (woon)omgeving; De noodopvang mag geen geplande ontwikkelingen in de weg staan; Realisatie van noodopvang in bestaand vastgoed heeft de voorkeur; Alle kosten voor gebruik, aanpassing en beheer en toezicht van een noodopvangvoorziening zijn voor rekening van het COA; Bij het realiseren van een noodopvangvoorziening vormt de beheersing van openbare orde en veiligheid voor de bewoners van de gemeente Veghel en de bewoners van de noodopvang een essentiële factor; Bij het realiseren van noodopvang dienen vooraf sluitende afspraken gemaakt te zijn over eerstelijns gezondheidszorg en onderwijsfaciliteiten en wat het COA daarvoor van de gemeente vraagt; Bij het realiseren van noodopvang dient het COA te voorzien in faciliteiten voor dagbesteding voor de bewoners.
Nota van Bevindingen ivm Noodopvang
dd 16022016, blad 18 van 39
3.3. Conclusies Deze aandachtspunten zullen in het collegebesluit en de bestuursovereenkomst met het COA nadrukkelijk aandacht krijgen: 1. Het college wil sluitende afspraken met het COA en vastgoedeigenaar BrabantWonen en AM over de maximale opvangtermijn van één jaar Om grip te blijven houden op de naleving van die afspraken zal de gemeente Veghel optreden als verhuurder van het voormalige ziekenhuisterrein. M.a.w. de gemeente Veghel huurt het complex van BrabantWonen en AM en verhuurt dit vervolgens door aan het COA. Daarnaast worden afspraken gemaakt over de sloop en herontwikkeling van het terrein direct na de opvangperiode van één jaar. Het college hecht er veel belang aan dat de ontwikkeling van deze beeldbepalende locatie in Veghel geen verdere vertraging oploopt. 2. Binnen de noodopvang zorgt het COA voor 24/7 bewaking. In de omgeving is de politie in samenspraak met gemeente verantwoordelijk voor openbare orde en veiligheid. Politie en ook de gemeentelijke boa’s zijn extra alert en zullen extra surveilleren. De politie zal overtredingen direct afhandelen en adequaat reageren op meldingen uit de buurt. Ook zullen medewerkers van Beheer en Onderhoud van de gemeente extra alert zijn op een goed onderhoud en beheer van de openbare ruimte. Daarnaast zullen daar waar nodig aanvullende veiligheidsmaatregelen worden genomen, zoals extra verlichting of bewaking door camera’s. De betrokken partijen hebben hierover regelmatig overleg en nemen hierin de suggesties van omwonenden en belanghebbenden mee. 3. Er komt een overlegcommissie met daarin onder meer vertegenwoordigers van omwonenden en belanghebbenden. Verder zullen onder meer de locatiemanager van het COA en vertegenwoordigers van de gemeente hierin zitting hebben. Daarnaast komt er voor omwonenden en belanghebbenden een aanspreekpunt en worden afspraken gemaakt over de bereikbaarheid. Daarnaast blijft het mogelijk om contact op te nemen met de politie via het algemene nummer 0900-8844 en in noodgevallen via 112. Het college zal erop toezien dat tijdelijke bewoners van de noodopvang in de kennis worden gesteld over de gewoonten en gebruiken in de omgeving. Dan gaat het onder meer om het gebruik van de openbare ruimte en openbare gang van zaken in de omgangsvormen t.a.v. instellingen en organisaties in de omgeving. Het college hecht aan een goede dagbesteding voor de tijdelijke bewoners van de noodopvang, bijvoorbeeld in de vorm van sociale activatie. Hierin zal het COA een coördinerende rol spelen. Enkele vrijwilligers die graag van betekenis willen zijn, hebben zich al gemeld. Het college juicht het toe als er betrokkenheid is van inwoners bijvoorbeeld als het gaat om sport,, culturele of educatieve activiteiten. Wanneer het college een positief besluit neemt, zal de gemeente vrijwilligers speciaal uitnodigen zich te melden.
Nota van Bevindingen ivm Noodopvang
dd 16022016, blad 19 van 39
BIJLAGE : Ontvangen 9 januari 2016
13 januari 2016
14 januari 2016
14 januari 2016
14 januari 2016
18 januari 2016
Reacties, vragen, opmerkingen en suggesties Hallo, ik toch enigszins bezorgde burger van Veghel wil graag weten welke plannen er al gesmeed zijn achter de rug van de burgers waar en wanneer er een ( noodopvang ) komt? Want denkt u echt dat ik en dan spreek ik denk ik uit vele dat u denkt dat we achterlijk zijn als u zegt dat het om tijdelijke opvang gaat van max 1 jaar voor 300-600 vluchtelingen!! U weet net zo goed als ik dat dit een zoethoudertje is voor de onwetende mensen in deze omgeving! Schrijft de gemeente Veghel nog zo mooi op de site dat de noodopvang geen direct financiële kosten met zich meebrengt, enkel meer inzet van politie, de GGD en de Gemeente. Haha, in mijn werkelijkheid, kost inzet altijd geld, heeft het altijd geld gekost, en zal het altijd geld blijven kosten. Daarnaast maak ik me dan ook zorgen voor het beleid wat gehanteerd wordt voor vluchtelingen die zich toch misdragen, en zich niet aan de regels houden zoals wij die hanteren in onze samenleving, want mijn inziens wordt daar Landelijk veel te soepel mee omgegaan. Vluchtelingen die zich misdragen moeten per direct gedeporteerd worden naar waar ze vandaan komen, en in ieder geval hun recht ontnomen worden op überhaupt een asiel status te hebben en asiel te mogen aanvragen, want we hebben toch al genoeg gespuis en crimineel gedrag hier in Nederland. Ik zie het dan graag vastgesteld op papier die voor iedere inwoner normaal toegankelijk is ( dus niet digitaal ) maar bijv. in een speciaal bijlage in de Veghelse krant en waar nog instemmingsrecht voor is alvorens alles maar weer achter onze rug om wordt bekokstoofd zoals het al jaren gebeurt. Want laat ik in 1 ding heel duidelijk zijn, ik ben een rustige man heb met iedereen het beste voor, maar als ze zich vergrijpen aan een meisje, jonge vrouw, oudere vrouw, stelen, dingen kapot maken en ik heb de gelegenheid om in te grijpen dan zal ik niet passief staan toekijken! Want wij inwoners van Nederland, en in dit geval van Veghel zijn staks de gedupeerde en wij kunnen straks opdraaien voor de kosten die er zogenaamd niet gemaakt worden. Ieder vluchteling kost linksom of rechtsom iets van € 36000 per jaar, en dat maal 600 is € 21600000 Wie gaat dat dan allemaal betalen???? Het ziet er naar uit dat de asielzoekers gaan komen en dat de huidige bewoners er kunnen blijven wonen! Gelukkig! Toch denk ik dat uw manier van bekendmaking in de publiciteit ( de vergadering die ik bedoelde) de meeste burgers gewoon voorbij gaat, en het ook niet duidelijk is dat burgers hierbij aanwezig mogen zijn! Misschien een aandachtspunt?? Succes met alle problematiek die dit onderwerp met zich meebrengt. Allereerst wil ik aangeven dat wij als gezin achter de mogelijke komst van een opvang staan en vinden het niet meer dan normaal dat er binnen gemeenten naar mogelijkheden gezocht wordt om vluchtelingen, al dan niet tijdelijk, op te vangen. Wat ik me wel afvroeg maar nergens terug kon lezen...of ik heb het gemist.... Is er al iets bekend over de mogelijke samenstelling van de op te vangen mensen? In die zin of het om opvang van bijv gezinnen of alleenstaande personen zou gaan? Geachte Burgemeester en Wethouders, Tegen de komst van asielzoekers hebben wij geen bezwaar, ook niet in de komst in onze omgeving. Wat ons echter wel stoort is het feit dat de al bij het leegkomen van het ziekenhuis beloofde klinieken –die er inmiddels al lang geweest zouden zijn – door het gebruik van Bernhoven als noodopvang op een alweer langere baan geschoven worden, zo niet helemaal uit het zicht verdwijnen. Deze week hebben wij de brief van de gemeente Veghel ontvangen inzake de noodopvang. Allereerst willen wij aangeven dat wij positief staan tegenover het feit dat ook de gemeente Veghel vluchtelingen opvangt. Ook de voorwaarden van max. 300 personen voor max. 1 jaar vinden wij redelijk. Het enige feit wat ons zorgen baart is de samenstelling van de vluchtelingen. Wij denken dat er rekening gehouden moet worden met de verschillende normen en waarden. Ons verzoek is dan ook om een balans van mannen, vrouwen en gezinnen te vinden. Het zou onacceptabel zijn wanneer een grote meerderheid mannen is. Helemaal naar aanleiding van de reeds incidenten die zowel in Nederland als andere landen hebben plaatsgevonden. Te meer nu de locatie dichtbij het centrum en een kindvriendelijke omgeving gelegen is. Geacht college, Op grond van de ervaring met "displaced persons" en vluchtelingen, die haar aanvang kent in 1993, Bosnië, vervolgens Kroatië, Macedonië, Kosovo en recenter Irak en Afghanistan, ben ik een tegenstander van de komst van deze "vluchtelingen". O.a. de cultuurverschillen lagen ver uit elkaar. Bij deze " nieuwe vluchtelingen" is dat nog problematischer. De recente gebeurtenissen, op de diverse locaties waar zij "tijdelijk" worden opgevangen, conflicteren niet met mijn ervaring. Echter de realiteit is dat er op politiek niveau allang de beslissingen zijn genomen die de burger, waar ook ik toe behoor, voor een voldongen feit stelt. Kortom niet serieus wordt genomen. Reden voor mij om op grond van uw voorgenomen besluit, u de volgende vragen voor te leggen: 1. Veiligheidsrisico's. a. welke risico's worden onderkend en welke criteria worden gehanteerd, die bepalend zijn voor uw besluit ? b. Wanneer worden deze vastgesteld en bekend gesteld c.q. zijn vastgesteld en bekend gesteld ? c. Wat verstaat u onder "veilig" ? Aan welke criteria dient "veilig" te voldoen c.q. acht u acceptabel. d. Kunt u dit "veilig" garanderen ? e. Wie is hier voor verantwoordelijk ?
f. Welke consequenties trekt u wanneer u in gebreke blijft ? 2. Beheersbaar. a. Wat verstaat u hier onder ? b. Welke criteria zijn van toepassing ? c. Wanneer is er volgens u sprake van " niet beheersbaar" ? d. Wie is verantwoordelijk ? e. Welke consequenties trekt u wanneer u in gebreke blijft ? 3. Wat verstaat u onder toezicht en hoe zou deze worden geconcretiseerd ? 4. a. Wat zijn de indirecte financiële gevolgen voor de gemeente c.q. de inwoners van de gemeente ( ook na 01012017 )? b. Welke "vergoedingen" ontvangt de gemeente voor haar inspanningsverplichting ?
18 januari 2016
19 januari 2016
5. a. Is van deze "vluchtelingen" reeds de status vastgesteld ? Zo ja, wat is deze ? Zo nee, wanneer wordt deze dan vastgesteld en wat te doen met hen die niet voldoen aan de gestelde criteria ? b. Wat is de reden dat de GGZ geen deel uit maakt van het overleg, ervan uitgaande dat er sprake kan zijn van getraumatiseerde personen ? 6. Duur noodopvang. a. Voor ligt een periode van 1 jaar, vanaf welk moment gaat deze periode in ? b. Welke garantie wordt gegeven dat deze daadwerkelijk maar 1 jaar zal duren? c. Welke maatregelen zult u nemen wanneer deze periode zou worden overschreden ? d. Welke consequenties trekt u, wanneer deze periode wordt overschreden ? 7. Verantwoordelijkheid. a. Is hier sprake van een gedeelde verantwoordelijkheid ? b. Indien dat niet het geval is, wie is verantwoordelijk ? c. Indien wel sprake is van een gedeelde verantwoordelijk, hoe is deze dan verdeeld en waar is deze vastgelegd ? 8. Gezagsverhouding. a. Heeft de burgemeester in voorkomend geval zeggenschap/bevoegdheid over de inzet van politie m.b.t. de handhaving ? 9. Aanmelding informatieavond. Ervan uitgaande dat het hier om een openbare informatieavond gaat, wat is voor u de reden voor een verplichte aanmelding ? 10. U heeft zich reeds verplicht tot deze noodopvang. Wat zou voor u een doorslaggevend argument zijn, om daar op terug te komen ? 11. a. Is hier sprake van een noodopvang of kan er ook sprake zijn van " sobere huisvesting", waar een vluchteling recht op heeft zodra deze in bezit is van een tijdelijke verblijfsvergunning ? b. Kunt u garanderen dat dit laatste uitgesloten is ? c. Welke consequenties trekt u, wanneer blijkt dat deze noodopvang niet meer als een noodopvang wordt gezien c.q. aangemerkt ? Gaarne zie ik uw antwoorden tegemoet vóór 25 januari a.s., zodat deze niet meer gesteld behoeven te worden op uw informatieavond. Aan de Burgemeester en Wethouders. 1) In verband met de dubbelvergrijzing met als gevolg: • Door toename van chronisch zieken zijn goede gezondheidsvoorzieningen ter plaatse zeer relevant. • Enkele jaren geleden zou op deze-behoeften adequaat worden geanticipeerd. • Poliklinieken, huisartsenpost, apotheken EHBO zouden worden gerealiseerd in 2017 2) Een grote plaats als Veghel met o.a. aan de rand een schitterend bedrijven gebied verdiend devoorkeur om een gezondheid cluster te verkrijgen. Denk aan de status van de plaats Veghelook i.v.m. ontwikkelingen in de toekomst. 3) lndien voorbenoemde voorzieningen niet worden gerealiseerd-zal de gezondheidszorg kostbaardere worden een extra last voor de W.M.-0. Met verbijstering heb ik uw brief met betrekking tot de inloopavond op maandag 25 januari gelezen. “Wij zouden graag horen wat uw suggesties, zorgen en/of vragen zij” zo schrijft u in uw brief. Laat ik dan maar beginnen met de suggestie dat u eerst een algemene informatieavond verzorgt voor ons, zodat wij onze vragen ergens op kunnen baseren. Hoe kan ik nou een vraag stellen als ik uw plannen niet weet? En u als u ze zelf nog niet weet, dan kunt u dat zeggen in een algemene informatieavond. Een inloopavond! Waar wij dan vragen kunnen stellen. Hoe ziet u dat voor u? Waarop moeten wij onze vragen baseren als wij vooraf totaal geen informatie hebben mogen ontvangen. Dan gaan wij dus onze vragen dus baseren op de algemene landelijke problematiek omtrent vluchtelingen. Honderden, zo niet duizenden, mensen zullen op deze avond aanwezig zijn met hetzelfde aantal vragen. Die worden dan door slechts een aantal mensen van verschillende organisaties zoals het COA, Vluchtelingenwerk en Politie beantwoord. U gelooft zelf toch niet dat daar tijd en ruimte is voor op een inloopavond?
Nota van Bevindingen ivm Noodopvang
dd 16022016, blad 21 van 39
20 januari 2016
Ik sommeer zomaar een aantal vragen waarop veel mensen een antwoord willen: Hoeveel vluchtelingen komen er? Hoe is de samenstelling? Gezinnen? Vrijgezelle mannen? Wanneer komen ze? Worden deze mensen ‘bezig’ gehouden’ of gaan ze zich uit verveling in onze straten ophouden? Hoeveel politieagenten heeft u tot uw beschikking om de orde te handhaven? Hoe zit het met de geluidsoverlast als deze mensen zich buiten ophouden? Wat is uw beleid met betrekking tot de veiligheid van uw burgers? Hoe zit het met de veiligheid van onze woningen? Welke zekerheid heb ik dat het maar voor 1 jaar is? Wat gaat u doen met de rommel die ze op onze straten gooien? Zomaar een tiental eenvoudige algemene vragen waarop iedereen een antwoord wil. U wilt dus met uw inloopavond dat wij allemaal afzonderlijk deze vragen gaan stellen aan een beperkt aantal mensen dat ons deze avond te woord kan staan. U schrijft ook in uw brief dat wij eventuele vragen en opmerkingen alvast kunnen stellen bij de inschrijving van deze inloopavond. Alsof deze dan beantwoord gaan worden. Door wie dan? Wie heeft mijn vragen op het inschrijfformulieren gelezen? Moet ik zelf op zoek naar diegene die mijn vragen gelezen heeft? Hoe ziet u dat voor u? Vanuit de landelijke problematiek omtrent vluchtelingen weten wij allemaal dat het veel vragen en onzekerheden met brengt voor inwoners. Het zou fijn zijn als u er voor kiest om ons te informeren over uw plannen, ons niet te laten gokken en te vragen naar uw plannen. U hebt er ongetwijfeld veel vergaderingen over gevoerd, breng ons hiervan op het hoogte. Wij weten heus wel dat wij weinig of geen invloed hebben op uw plannen, maar u kunt ze ten minste meedelen. Dan wel voorafgaand aan een inloopavond. Ik vind het zeer slecht dat ik maandag 25 januari samen met honderden andere mensen zelf mijn informatie bij elkaar moet sprokkelen, als men al überhaupt tijd heeft voor mij. De kwestie is niet of mensen in nood geholpen moeten worden, natuurlijk moeten deze mensen worden geholpen. Het gaat er wel om dat er een grote groep mensen bij mij om de hoek komt wonen. Bijna twee jaar geleden hebben wij onze woning in de Spoorlaan gekocht vanwege de rust en de ruimte. Was het voormalige ziekenhuis destijds nog operationeel dan hadden wij deze woning zeer zeker niet gekocht. Veel te druk, veel teveel overlast van mensen, auto’s geluid en rommel. Het feit dat het nu om vluchtelingen gaat, maakt het er niet beter op. Deze mensen hebben de hele dag niets te doen, mogen niet werken en mogen niet naar school. Zij gaan zich vervelen en zoals bekend is uit andere dorpen en steden, gaan ze zich ophouden in onze straten. Los van mijn persoonlijke situatie, daarvan begrijp ik dat die niet behandeld kan worden, noch op een inloopavond, noch op een algemene informatieavond. Ik ben dus van mening dat u tekort schiet nu u ons afscheept met een inloopavond in plaats van een informatieve voorlichtingsavond. Als laatste wil ik u dus verzoeken om alsnog een voorlichtingsavond in te lassen en ons te informeren zodat wij ten minste over enige kennis beschikken. Mochten wij dan nog vragen hebben dan kunnen wij die alsnog stellen op een inloopavond, maar laat ons nu niet op voorhand in het ongewisse. . Wij hebben liever niet dat er bij ons om de hoek asielzoekers opgevangen worden, dat mag duidelijk zijn. Wij maken ons ernstig zorgen over onze veiligheid en ons woongenot. Hoe gaat u ons daarin ondersteunen en helpen? Geacht college van B en W, Dank voor de uitnodiging voor de inloopavond op 25 januari. Helaas zijn wij verhinderd door verblijf in het buitenland. Wij zijn niet tegen de opvang van vluchtelingen in het voormalig ziekenhuis maar hebben wel onze zorgen. Onderstaand vindt u enkele redenen waarom wij denken dat het ziekenhuis een goeie locatie is voor de opvang van Vluchtelingen. Voorzieningen in het ziekenhuis zijn uitstekend. Afstand tot het centrum van Veghel is prima te belopen Sociale controle is groot midden in een woonwijk Sport accommodaties liggen op loopafstand Wandelgebied in directe omgeving ( Aa-broeken) Suggesties: Zorg voor een zinvolle dagbesteding . Zorg voor voldoende lichamelijke ontspanning door sport en spel. Zorg voor voldoende geestelijke ontspanning bv yogalessen en boeken in de taal van de vluchtelingen. Geef scholing over onze normen en waarden , hoe onze maatschappij functioneert. Zorg voor contact momenten met bewoners in de wijk.
Nota van Bevindingen ivm Noodopvang
dd 16022016, blad 22 van 39
20 januari 2016
25 januari 2016 25 januari 2016, 9.35 uur
25 januari 2016
25 januari 2016
25 januari 2016
Inventariseer of er vrijwilligers zijn in de wijk. Wij hopen dat U ons op de hoogte houdt van de voortgang en wensen U veel wijsheid en succes toe. Geacht college van B en W, Hartelijk dank voor de uitnodiging op 25 januari a.s. Fijn dat u de omwonenden wilt informeren en horen. Ik heb mij inmiddels aangemeld en hoop dat het een fatsoenlijke avond zal zijn en niet zoiets als de laatste dagen in de media te zien is. Kunt u mijn veiligheid garanderen tijdens deze bijeenkomst? Ik vind dat wij de vluchtelingen moeten helpen en de locatie, zo midden in de gemeenschap lijkt mij prima. Ik ben vrijwilliger voor Vluchtelingenwerk en kom als taalcoach bij een Syrisch gezin. Dat geeft wel aan dat ik mijn steentje wil bijdragen. Dit betekent echter niet dat ik niet kritisch ben. Ik voel er echter niet veel voor om dit tijdens een massale bijeenkomst kenbaar te maken, vandaar dat ik dit op deze wijze doe. Vragen/suggesties: ik woon als vrouw alleen met mijn kinderen aan de Stationsstraat / hoek Willigenstraat. Ik hoop niet dat er bij mijn voor- en achterdeur groepjes met vluchtelingen (alleen mannen) rondhangen, dit bevordert niet mijn gevoel van veiligheid. Kunnen mijn zoon en dochter in het donker, na hun werk, veilig langs het oude ziekenhuis fietsen, zonder lastig gevallen te worden? Wat is er voor dag invulling geregeld voor deze mensen? U kunt ze niet aan hun lot overlaten. Denk aan sporten, genoeg mogelijkheden in de buurt, zelf koken, creatieve uitingen, er zit een naaimachinewinkel in Veghel, die misschien iets kan doen? Leer de mensen hoe Nederland werkt. Hoe wij met elkaar omgaan, met vrouwen, dat wij op de stoep lopen en niet midden op de weg. Leer de mensen fietsen. Leer de mensen Nederlands, handig als ze hier blijven, en als dit niet zo is dan hebben ze in ieder geval iets te doen. Misschien kan men ergens een moestuin aanleggen? En hier samen met de mensen van de voedselbank gebruik van maken? Betrek de huidige vluchtelingen die al in Veghel wonen erbij, het gezin waar ik kom wil graag helpen en zo zijn er vast meer. Er zijn denk ik genoeg ideeën en ik wil ook best nog iets doen als het nodig is. Wat mij betreft zijn vluchtelingen welkom, maar het is denk ik belangrijk om ook rekening te houden met de gevoelens van mensen die in Veghel ook hard hulp nodig hebben, voedselbank, woningzoekenden. Ik wens u veel succes en hoop op een prettige bijeenkomst. Er wordt in uw antwoorden het woord " voornemen" gebruikt als het gaat om nood opvang. Voornemen betekent dat er ook nog van afgezien kan woorden. Klopt dat dat u er nog van af zou kunnen zien bv n.a.v. de info avond, of is het plaatsen van 300 vluchtelingen een feit. Het moet mij van het hart dat de communicatie van de gemeente in deze toch al delicate kwestie geen schoonheidsprijs verdient. Ook de verzending van de brieven is al misgegaan, aangezien mijn buren 'om de hoek' initieel geen brief hebben ontvangen en ondergetekende wel. Dit terwijl zij dichter bij de voorgestelde locatie worden dan ondergetekende. Bovendien was in de eerdere brieven de inschrijftermijn niet vermeld, zodat er nóg een brief verzonden diende te worden. In totaal ontving ik drie brieven, terwijl het met één brief had gekund. Bovendien: wanneer een zo beladen onderwerp besproken wordt, kan men verwachten dat er veel aanmeldingen komen. En deze komen - zo lijkt mij - heus niet allemaal op het laatste moment. De gemeente had zich hier op voor kunnen bereiden, zodat mensen niet om midden in de nacht voordat de avond plaatsvindt, nog een mail moeten krijgen met daarin vermeld wanneer zij welkom zijn. Er zijn voor ons vragen over de eventuele opvang van asielzoekers. Wat doet de gemeente om een goed gefundeerde opvang te bewerkstelligen? Komt er een PERMANENTE extra politiepost??? Handhaving van de orde lukt nu al niet, neem b.v. het vuurwerk afsteken rond de jaarwisseling, omdat er te weinig politie is. Wat is de dagbesteding voor de asielzoekers? Hoe wordt een inburgeringscursus geregeld? Heeft de gemeente gedacht wat men binnen wil hebben, er is een groot verschil tussen alleenstaande mannen of gezinnen!! Schoonhouden van de locaties: dit zullen de asielzoekers o.i. zelf moeten doen, net als iedere andere inwoner van Veghel. En een duidelijke controle er op!!!Het is te gek voor woorden dat eigen bewoners van Veghel steeds meer moeten betalen voor thuishulp voor minder uren, maar elders de asielzoekers alles maar aangedragen krijgen, ze zelfs durven te klagen dat het vies is in de opvang en ze het eten niet lekker vinden! Graag een reactie op deze mail. En wanneer gaan ze beginnen met inburgeren?? Noodopvang, er zijn vier bewoners van de Gasthuisstraat waarvan de tuinen rechtstreeks grenzen aan het perceel. Kunt u zich voorstellen dat een moeder ( weduwe) zich ernstige zorgen maakt als haar 13 jarige tienerdochter uitspreekt dat ze er bang van word. Zal het zo gaan dat er eerst iets gruwelijks moet gebeuren voor men ingrijpt. Beste Ina Adema, beste gemeente Vanavond zijn wij als omwonenden welkom bij jullie om het ‘voorgenomen’ besluit te bepreken voor een eventuele noodopvang voor asielzoekers in het voormalige ziekenhuis in Veghel. Mijn punten / ideeën m.b.t. deze keuze voor het ziekenhuis (in de uitnodigings email spreken jullie al over de keuze dus mijns inziens is deze reeds gemaakt) wil ik graag met jullie delen. Aangezien ik niet weet hoe de avond gaat verlopen zet ik e.e.a. ook op papier omdat er gesproken wordt over een ideeënbus op het gemeentehuis in de uitnodiging. Ik wil voorop stellen dat ik hoop dat wij op U en de gemeente/wethouders kunnen vertrouwen als zijnde voorzitters van Veghelse inwoners. Wij hebben U allen gekozen om onze belangen te behartigen in Veghel. U bent er voor ons en wij wonen hier al lang, en nog veel langer dan 1 jaar. Ik hoop dat er daarnaast ook niet geconcludeerd wordt dat wanneer er tegen argumenten vanuit ‘inwoners’ komen – zij als racistisch of
Nota van Bevindingen ivm Noodopvang
dd 16022016, blad 23 van 39
niet tolerant worden gezien. Veghel is een erg multiculturele samenleving en verschillende groepen gaan hier sinds jaren goed met elkaar om. Als buren, als ondernemers, op scholen, sportclubs en in vrije tijdsbesteding. De Nederlander is in ieder geval hier in Veghel enorm tolerant en dat doen we graag. We leren veel van andere culturen, echter – onze eigen cultuur raakt af en toe vergeten en dit is misschien een punt van aandacht voor de komende jaren voor onze gemeente. Daarom is voor mij er slechts 1 regel in welk besluit dan ook en ik hoop dat jullie als vertegenwoordigers van het Veghelse volk ons dit kunnen garanderen: Wanneer wij hier voor 1 jaar een 300tal extra bewoners krijgen, dienen zij hier onze normen en waarden als voorwaarde mee te krijgen, niet als informatie. Als voorwaarde voor een asiel procedure: als er ook maar iets lijkt te gebeuren dat niet strookt met onze normen en waarden, is het einde asiel procedure. En daarnaast zal u er als gemeente proactief voor moeten zorgen dat uw inwoners niet na een jaar, er voor de rest van hun leven getekend zijn door bepaalde omstandigheden die wij niet wensen te laten gebeuren in Veghel. Waarom mijn zorg? Ik las de antwoorden die gegeven werden op het genomen besluit. Ik wil zo graag geloven dat onder de duizenden vluchtelingen er alleen maar hulpbehoevenden zijn. Helaas – en laten we niet naïef zijn – is dat niet zo. Op sommige plekken waar noodopvang is, gaat het goed en horen we weinig van ongeregeldheden. Helaas bereikt het zorgelijke nieuws ons allen en kunnen wij voor geen enkele inwoner van Veghel – welke nationaliteit dan ook en zelfs niet evt. tijdelijke vrouwelijke bewoners van de noodopvang – verantwoorden dat sommige zeden delicten ‘normaal zijn in een andere cultuur’. Om eigen rechter praktijken, en trouwens nog veel erger: zeden delicten te voorkomen (genezen is niet mogelijk na een zeden delict, zoals bekend moge zijn) zou ik n.a.v. de gegeven antwoorden u willen vragen e.e.a. opnieuw te bekijken. Misschien dat u vindt dat we ons niet druk moeten maken om iets dat misschien iet hier gebeurd? M.i. is het te laat om er retrospectief een oplossing voor te bedenken als het te laat is voor vrouwen uit Veghel en zij voor de rest van hun leven getekend zijn. Nu bent u nog op tijd om een plan te maken m.b.t. voorlichting, regels voor de asielzoekers, en voor veiligheid voor uw burgers. Het laatste wat we willen is iedereen over één kam scheren, echter er is gebleken dat er overal nog een chaos heerst door de grote getale vluchtelingen en er helaas ‘beesten’ tussen zitten. Wij willen dat daar niemand hier in Veghel slachtoffer van zal worden. Naast het ‘normen en waarden zijn een voorwaarde, geen informatie’ staan wij er ook op dat u als gemeente afdwingt dat er gezinnen in het ziekenhuis komen, mits dit de uiteindelijke keuze als locatie is. Het ziekenhuis ligt midden in woonwijken, in het centrum en is omringd door rust. Wij willen de rust graag behouden in de wijken, die grotendeels uit ouderen bestaat. Ik wil ook graag in kansen denken, zoals misschien een leegstaand winkelpand inrichten zodat zij er tegen een kleine vergoeding Syrische gerechten klaarmaken en verkopen (inkomsten na aftrek huur/ingrediënten ed. voor gemeente ) / Koken en wandelen met eenzame ouderen. Echter laten we het eerst eens worden over de samenstelling van de groep. Uw algemene mededeling: Het COA heeft gevraagd om in Veghel een opvang voor ongeveer 300 vluchtelingen voor maximaal één jaar in te mogen richten. Op dat verzoek heeft het college van B en W, net als de raadscommissie Bestuurszaken en Economie, in principe positief gereageerd. Graag zien wij als omwonenden het exit plan de komende maand al tegemoet. Wij kunnen niet wachten tot deze mooie plannen in uitvoering gebracht worden. Wij willen daarom weten: Wat is het plan (plaatsing in sociale huurwoningen? Afwijzing asiel en terug? Overplaatsing naar andere noodopvang?) En per wanneer gaat dit in? Wij gaan er niet vanuit dat de asielzoekers zelf op de laatste dag van hun verblijf pas horen wat hun lot is, en wij zijn daar net als hen graag mede van op de hoogte. Wij gaan er vanuit dat de gemeente ons geen leugen voorhoudt en dat 1 jaar, 1 jaar is. Ook n.a.v. deze regel uit uw informatie: De eigenaren van het voormalige ziekenhuisterrein hebben aangegeven dat er geen ontwikkelingen vertragen door de mogelijke komst van een noodopvang voor de duur van maximaal één jaar Als toevoeging zouden wij graag proactief betrokken blijven als omwonenden. Is het mogelijk dat de gemeente ons eens per maand in de eerste periode, daarna eens per 3 maanden uitnodigt om e.e.a. door te spreken? Of enkele vertegenwoordigers uit de wijk? Wij willen niet langs de lijn staan, aangezien wij er bij betrokken zullen zijn de komende tijd. Algemene punten n.a.v. vragen burgers: VRAGEN OVER NOODOPVANG (voorwaarden & inrichting) Aan welke voorwaarden moet een noodopvang voldoen? Belangrijk is dat de noodopvang beheersbaar en veilig is. Daarnaast zijn afspraken nodig over de beschikbaarheid van onderwijs en gezondheidszorg en dagbesteding. Zie in de introductie - wij vinden dat de samenstelling van de groep afgedwongen moet worden: Gezinnen. Als het geen gezinnen zijn is de vraagstelling of de opvang beheersbaar is een open punt met mogelijk veel impact, zie mijn introductie van deze brief en moet dit punt leiden tot het niet accepteren van het ziekenhuis als noodopvang. Aangezien u er voor uw burger bent, en wij vinden dat er alleen voor gezinnen een beheersbare opvang gerealiseerd kan worden in dit korte tijdsbestek – ga ik nu even van gezinnen uit. Dagbesteding als onderwijs kan mijns inziens nu al gestart worden, in ieder geval een plan hiervoor – zodat er zo min mogelijk ‘rond hangen’ maar juist direct met onderwijs gestart kan worden. Wie komen er naar de noodopvang? Zijn dat alleenstaande mannen of gezinnen? Wat zijn de nationaliteiten? Dat kunnen wij op dit moment nog niet aangeven. Het COA vangt mensen op die gevlucht zijn. Wel is bekend dat doorgaans circa 10 procent van de vluchtelingen in een noodopvang kinderen zijn, dat circa 60 procent van de vluchtelingen uit Syrië komt en circa 20 procent uit Eritrea. Zoals reeds gemeld: De gemeente is er voor haar burgers dus mevrouw Adema en gemeente laat ook blijken dat u niet alleen aan de noodopvang maar juist aan uw burgers denkt. Wij willen nu de keuze op deze locatie valt – In het centrum, midden in rustig gelegen woonwijken – afdwingen dat het om gezinnen dient te gaan. Zo niet – dan willen wij graag direct de kosten analyse en de analyse m.b.t. veiligheid/beheerbaarheid ed. van de andere locaties ontvangen en de beweegredenen van de gemeente weten om niet voor een locatie in de periferie te gaan. Betreft het een steeds wisselende groep vluchtelingen of een vaste groep? Het kan zijn dat vluchtelingen vertrekken uit de noodopvang , bij voorbeeld omdat hun asielverzoek wordt afgewezen of omdat zij elders onderdak krijgen. Daardoor kan plaats ontstaan voor nieuwe (groepen) vluchtelingen. De populatie van een noodopvang kan dus wisselen. Net zoals de initiële groep: Kiezen jullie voor het ziekenhuis: Gezinnen. Zo niet – dan kan een zelfde veiligheid en beheerbaarheid voor de omwonenden en alle inwoners van Veghel niet gegarandeerd worden met de oplossingen op veiligheid die door jullie gegeven worden (zie onderstaande vragen en antwoorden). Wanneer jullie gezinnen als de aanvulling v.d. groep niet kunnen garanderen, zijn wij het niet eens met de keuze van het ziekenhuis
Nota van Bevindingen ivm Noodopvang
dd 16022016, blad 24 van 39
Als er een noodopvang komt, wie is dan het allereerste aanspreekpunt? Is er een loket waar wij als omwonenden terecht kunnen? Het COA zorgt ervoor dat iedere opvanglocatie een overlegcommissie heeft. Het doel van deze overlegcommissie is informatie te geven en mogelijke problemen in en rond het opvangcentrum voor te zijn, te bespreken, en/of op te lossen. De overlegcommissie wordt vaak al in een vroeg stadium opgericht, dus nog voordat sprake is van bewoning van de opvanglocatie. De samenstelling van een overlegcommissie kan per locatie verschillen. Doorgaans is de commissie als volgt samengesteld:
Locatie manager Wethouder en /of verantwoordelijk ambtenaar gemeente (vertegenwoordigers van) omwonenden Wijkraad of ander platform van omwonenden
Wijkagent Ook onderhoudt de locatiemanager vaak contact met bijvoorbeeld een winkeliersvereniging en met vertegenwoordigers van sociaal-culturele organisaties in de gemeente. Prima, wij zien graag tegemoet hoe wij voor de vijverwijk (niet slechts Kern-West maar mag via) vertegenwoordigers aan kunnen stellen. VRAGEN OVER HULP EN BEGELEIDING VAN VLUCHTELINGEN Door wie worden de vluchtelingen begeleid? Vluchtelingenwerk begeleidt vluchtelingen als het gaat om de asielprocedure. Het COA zorgt voor het beheer van de opvang en voor het faciliteren en coördineren van dagactiviteiten. De praktijk leert dat veel vrijwilligers en verenigingen uit de buurt zich melden als er een noodopvang komt. Zo hebben vluchtelingen in Vught meegetraind met atletiekvereniging Prins Hendrik en daar ook de Kangoeroeloop meegelopen. Welke begeleiding krijgen vluchtelingen? Een van de voorwaarden die de gemeente Veghel heeft gesteld aan de komst van een tijdelijke noodopvang is een goede dagbesteding. Dat kan bij voorbeeld gaan om sport, spel, dans- of muziekactiviteiten. Vaak worden hier vrijwilligers en/of maatschappelijke organisaties bij betrokken. Vluchtelingen houden zich ook bezig met bij voorbeeld huishoudelijke activiteiten. Zij mogen nog niet werken. Op zijn vroegst 6 maanden nadat een asielprocedure in behandeling is, kan het COA een tewerkstellingsvergunning afgeven. Daarmee kan een vluchteling maximaal 24 weken per jaar werken. Meer hierover staat op de website van het COA. Kunnen zij misschien helpen met de voorbereidingen van Fabriek Magnifique? Nogmaals we willen ook in kansen denken maar eerst willen we het over andere zaken eens zijn. Krijgen vluchtelingen onderwijs in de Nederlandse taal? Volwassen vluchtelingen krijgen geen les in de Nederlandse taal omdat zij nog geen verblijfsstatus hebben. Wel komt het voor dat vrijwilligers vluchtelingen Nederlands leren. Kinderen van vluchtelingen zijn vanaf vier weken na aankomst leerplichtig. De gemeente Veghel vindt het belangrijk dat kinderen naar school kunnen en zal, als de noodopvang een feit wordt, hierover afspraken maken met het COA. Krijgen vluchtelingen les over onze normen en waarden? Vluchtelingen krijgen informatie over het functioneren van de Nederlandse samenleving en over de wet- en regelgeving. ! Zie mijn introductie: Normen en waarden zijn geen informatie. Zij moeten een voorwaarde zijn. Geen respect voor onze normen en waarden kan leiden tot ongeregeldheden en onbeheersbaarheid van de groep. En een directe impact hebben op de veiligheid van uw bewoners. En nogmaals: Wij zijn de bewoners van Veghel en dienen door U vertegenwoordigd te worden. Dus dit punt graag met prioriteit aanpakken en goed aanpakken. VRAGEN OVER VEILIGHEID & GEZONDHEID Hoe wordt de veiligheid van omwonenden gewaarborgd? De veiligheidsrisico’s van een opvanglocatie worden van tevoren in beeld gebracht. Dat doet de gemeente Veghel samen met politie, brandweer, GGD en GHOR. Een locatie kan pas als noodopvang worden ingericht als er een positief advies ligt over de veiligheid en beheersbaarheid. Als de noodopvang er komt, zorgt het COA ervoor dat in de opvang 24 uur per dag toezicht is. Daarnaast is de politie extra alert. Sorry – maar deze vraag is niet beantwoord: Hoe wordt de veiligheid van de omwonenden gewaarborgd? Het antwoord gaat alleen over de veiligheid op de locatie. Veiligheid is een gevoel, geen gegeven. Hoe gaat de veiligheid gewaarborgd worden, en hoe gaat de gemeente zorgen samen met de politie dat we ons ook veilig voelen – ook al gebeurd er niets betekent niet dat we ons niet veilig voelen. Nogmaals dit punt is sterk afhankelijk van de samenstelling van de groep. Wanneer de gemeente er geen gezinnen plaatst, zal dit niet geaccepteerd worden omdat er geen focus is in dit traject op de veiligheid van de bewoners van Veghel. Hoe voorkomen we dat vluchtelingen mensen lastig vallen in de buurt of schade veroorzaken? Wordt eventuele schade gecompenseerd? Ook zonder dat er een noodopvang aanwezig is, kunnen zich problemen voordoen in een buurt of wijk. Als er en opvang komt, is de politie extra alert. De ervaring leert echter dat zich rond een opvang niet of nauwelijks meer problemen voordoen dan ergens anders in Nederland. Als er problemen zijn, gaat het vrijwel altijd om problemen tussen vluchtelingen onderling. Het politie bureau is in Veghel altijd dicht. Als er iets gebeurd is, dien je per internet de melding te doen. Als er zelfs een zeden delict is, moeten we naar Uden. Wanneer Veghel besluit noodopvang in welke locatie dan ook te plaatsen, zal de politie met een beter plan moeten komen. Het is te gemakkelijk om te zeggen “dat er altijd wel iets kan gebeuren”. Laten we niet naïef zijn, als er iets gebeurd is er maar 1 persoon getekend voor het leven en dat is het slachtoffer. De media zal er een aandeel in hebben maar het is misselijkmakend wat er in verschillende steden gebeurd, samen met het feit dat er nagenoeg niemand voor verantwoordelijk gesteld kan worden en de slachtoffers zullen nooit meer hetzelfde zijn. Dus gemeente en politie, als je er voor jullie burgers wilt zijn – wuif het dan niet weg, ben niet naïef en zorg al helemaal
Nota van Bevindingen ivm Noodopvang
dd 16022016, blad 25 van 39
niet dat er ook maar 1 persoon slapeloze nachten heeft voor de rest van haar leven. Zorg voor uw inwoners. Misschien zijn we te bang gemaakt door al wat er gebeurt – maar voorkomen is het enige wat telt. Genezen is nogmaals niet mogelijk! En jullie willen het toch ook niet op jullie kerfstok hebben! We hopen dat we ons druk maken om niets, maar helaas niemand kan ons die garantie geven. Wie zorgt ervoor dat onze kinderen veilig over straat kunnen? Dezelfde mensen die daar nu voor zorgen, bij voorbeeld de ouders van kinderen. Er is geen reden om te veronderstellen dat met de komst van een noodopvang de veiligheid van kinderen extra in het geding zou zijn. Zie bovenstaand punt. Veiligheid is een gevoel, geen gegeven. Als Uw inwoners het niet aandurven om hun kinderen alleen te laten fietsen zoals ze gewend zijn – dient u daar iets aan te doen en is een dergelijk antwoord niet acceptabel. Hoe wordt dit gevoel dat iedereen uit Veghel het leven zoals normaal geleid, kan blijven leiden gewaarborgd? Hoe wordt voorkomen dat bewoners van de noodopvang zich gaan ophouden in de buurt of in uitgaansgelegenheden? Vluchtelingen die in een noodopvang onderdak hebben, zijn net als u en ik, vrij om te gaan en staan waar zij willen. Zij moeten zich houden aan de regels die gelden voor iedereen die in Nederland woont of verblijft. Bij ernstige misdragingen kan de asielprocedure worden stopgezet. Wat zijn de regels in Nederland? Kunnen wij grote groepen (samenscholing) verwachten? Kunnen de winkeliers grote groepen tegelijk in hun winkel verwachten met maar 1 winkel bediende? M.b.t. de speeltuinen in de omgeving, welke vandaag de dag rustig zijn en hopelijk geen hangplek worden. Het ziekenhuis terrein is erg groot. Is het mogelijk dat de gemeente/COA voor kinderen en de ouderen daar bankjes / voetbal goals, wat speeltuin toestellen verzorgt zodat de rust in de wijken gewaarborgd wordt? M.b.t. Uitgaansgelegenheden: Natuurlijk iedereen is welkom. Ik wil echter benadrukken hier dat de jeugd en elk ander uitgaanspubliek in Nederland zich anders kleed en gedraagt dat zij gewend zijn. Dit dienen zij te accepteren en te begrijpen. Zo niet – kunnen ze er beter wegblijven om ongeregeldheden te voorkomen. Onze meiden drinken alcohol en kleden zich luchtig in de zomer, en dit heeft niet te betekenen dat iemand aan ze mag zitten. Ook jongens drinken, en ook dat is normaal. Samenscholing tijdens bv Fabriek Magnifique/kermis/markten/in centrum/etc. zal niet mogen neem ik aan, en dit zal ook als regel medegedeeld worden? M.b.t. het zwembad/buitenbad: hiervoor geldt eveneens dat wij bikini’s of badpakken dragen die maar weinig verhullen, maar dat betekent wederom niet dat er iemand naar ons mag staren of ons mag aanraken, maar dat zal intussen duidelijk zijn. Wordt dit allemaal meegenomen in de regels die zij moeten volgen? Hoe voorkomen we dat vluchtelingen met verschillende achtergronden met elkaar in conflict raken? Zoals hierboven is aangegeven, is in de opvang 24 uur per dag toezicht. Het COA is zeer alert op mogelijke conflicten tussen vluchtelingen van welke aard dan ook. Dat wil niet zeggen dat er nooit onderlinge problemen zijn. Deze kunnen overal, ook in uw buurt of wijk, ontstaan. Dit ligt m.i. ook sterk aan de samenstelling van de groep. Wij nemen aan dat de politie vaak gaat patrouilleren in de wijken (vooral in het begin) wanneer dit nodig blijkt. En eventueel extra toezicht neerzet op de noodopvang: ook vrijwilligers en CAO/Vluchtelingenzorg mogen niet bedreigd worden of zich het voelen. Graag uw plan hiervoor. Wat als er overdag of ’s nachts problemen zijn? In de meeste gevallen gaat het gelukkig goed. Er is 24 uur per dag beveiliging. Mochten zich toch problemen voordoen, dan kan contact worden opgenomen met de politie (0900 – 8844 of 112 bij spoed). Dit ligt m.i. ook sterk aan de samenstelling van de groep. Wij nemen aan dat de politie vaak gaat patrouilleren in de wijken (vooral in het begin) wanneer dit nodig blijkt. En eventueel extra toezicht neerzet op de noodopvang: ook vrijwilligers en CAO/Vluchtelingenzorg mogen niet bedreigd worden of zich het voelen. Graag uw plan hiervoor. Het is altijd spoed. Wat wordt er gedaan op het gebied van gezondheid en om (infectie)ziektes te voorkomen? Er worden van tevoren sluitende afspraken gemaakt over een goede gezondheidszorg. De GGD wordt ingeschakeld vanaf het moment dat er vluchtelingen opgevangen worden. De GGD onderzoekt de gezondheid van de mensen en weet precies met welke infectieziekten rekening gehouden moet worden. Als het nodig is, wordt de huisarts of het ziekenhuis ingeschakeld. VRAGEN OVER HET ZIEKENHUISTERREIN Is het economisch haalbaar om het ziekenhuis zo op te knappen dat er een jaar lang 300 mensen kunnen wonen? Hoeveel geld gaat dit de gemeente en dus de gemeenschap kosten? Als er noodopvang komt, zorgt het COA ervoor dat (een gedeelte van) het voormalige ziekenhuiscomplex geschikt wordt gemaakt voor de opvang van vluchtelingen. Dat is niet de taak van de gemeente Veghel. Welk gedeelte van het ziekenhuis gaat ‘bewoond’ worden? VLUCHTELINGEN & HUISVESTING Krijgen vluchtelingen voorrang als het gaat om woonruimte? En hoe zit het dan met inwoners van Veghel? Waarom moeten zij jaren wachten op een huurwoning? Zoals hierboven is uitgelegd, moet de gemeente Veghel elk jaar een bepaald aantal statushouders huisvesten. De gemeente Veghel wil dat ook inwoners van de gemeente sneller in aanmerking komen voor een huurwoning. Daarom zijn er afspraken gemaakt met woningcorporatie Area. Eén van die afspraken is dat er de komende jaren 200 extra sociale huurwoningen worden gebouwd. Statushouders behoren tot de groep mensen die een urgentie hebben maar zijn niet de enige. In tegendeel, het merendeel van de beschikbare woningen gaan naar andere woningzoekenden. Als de noodopvang in Veghel komt, wat gebeurt er dan met de vluchtelingen nadat ze hier een jaar hebben gewoond? Blijven zij dan in de gemeente Veghel wonen? Nee, deze mensen blijven niet in Veghel wonen. In de noodopvang verblijven vluchtelingen van wie het nog onzeker is of ze een - al dan niet tijdelijke - verblijfsstatus krijgen. Het kan dus ook zijn dat vluchtelingen worden teruggestuurd naar het land van herkomst. Pas als vluchtelingen een (tijdelijke) verblijfstatus krijgen, komen zij in aanmerking voor reguliere huisvesting door een woningbouwcorporatie. Het is niet zo dat statushouders per definitie gehuisvest worden in de plaats waar zij worden opgevangen. Iedere gemeente krijgt van het rijk een taakstelling als het gaat om het aantal te huisvesten statushouders. In Veghel zijn het afgelopen jaar, conform de taakstelling, 68 statushouders gehuisvest, in 25 beschikbare woningen. Voor het komende jaar is de opdracht om circa 100 statushouders te huisvesten.
Nota van Bevindingen ivm Noodopvang
dd 16022016, blad 26 van 39
ALGEMENE VRAGEN Kan Veghel profijt hebben van de komst van een noodopvang? Jazeker. Een opvanglocatie biedt bij voorbeeld direct en indirect werkgelegenheid (toeleveranciers, schoonmaak, onderwijs, beveiliging, enzovoort). De gemeente Veghel heeft er bij het COA ook op aangedrongen daar waar dat kan, lokale ondernemers in te zetten. Wij vinden dit meer dan normaal, aangezien het de belasting betaler geld kost, mag de lokale ondernemer voorrang krijgen. De dagbesteding is voor deze mensen natuurlijk heel belangrijk. Voor ons zijn ze van harte welkom. Als wij iets voor ze kunnen betekenen Dan regel het maar. Wat We wel belangrijk vinden is de samenstelling van deze medemensen. Zijn het gezinnen, kinderen, alleen mannen of vrouwen. We hopen op een menswaardige opvang en wensen u daarbij veel succes. - Wat is de samenstelling van de groep die hier evt. komt? mannen/vrouwen/gezinnen - Wat gaat de dagbesteding worden voor deze mensen? - Wie garandeert de maximale duur van 1 jaar? - Wie garandeert de maximale duur - Wat is de samenstelling van de groep - Hoe gaat de dagbesteding er uit zien? *moeten deze mensen op het ziekenhuisterrein blijven of gaan zij in het centrum rondzwerven? *zijn deze mensen aanwezig in het uitgaansgelegenheid? *wie garandeert de veiligheid van onze jongeren, zeker meisjes, als zij nachts uit het centrum naar huis fietsen? *Hoe zeker is: maximaal 1 jaar? 1. Bij 'vragen over de noodopvang' staat de vraag "Betreft het steeds wisselende groep vluchtelingen of vaste groep?'. De populatie kan wisselen is het antwoord. Maar wat heeft dat voor gevolgen voor de verblijfsduur in het ziekenhuis? Is een jaar ook echt een jaar, onafhankelijk van hoe lang de vluchtelingen er wonen? 2. Hoe ziet de dagbesteding er uit? Is dat verplicht? Hoeveel uren op een dag is dat? Slechts enkele uren of de hele dag. 1. Hoe wordt veiligheid voor bewoners en omwonenden gewaarborgd? 2. Is er een dagbesteding voor deze mensen? 3.Kunnen vrijwilligers zich aanbieden? 4. Kan er een beraad groep worden gerealiseerd van bewoners, omwonenden en organisatoren die het verblijfsproces kan bespreken, adviseren en mogelijk begeleiden? Is er voldoende rekening gehouden met de samenstelling van de groep vluchtelingen, dat in de omgeving veel kwetsbare ouderen en patiënten verblijven? 5. Hoe kan een verblijf van maximaal een jaar worden gewaarborgd, terwijl de inschatting is, dat er veel meer vluchtelingen zullen komen? 1. Krijgen wij ene kennisgeving wanneer er vluchtelingen komen en welke gezinnen, of mannen alleen. 2.Voorstel: om in de omgeving informatieborden uit te zetten in de taal van herkomst van de vluchteling, inzake 'spelregels'. 1. Past de opvang in het huidige bestemmingsplan? 2. Klopt het dat BrabantZorg thans eigenaar is van het perceel en zal BrabantZorg aanwezig zijn tijdens de bijeenkomst? 3. Wat is de verhouding tussen COA, BrabantZorg en Gemeente? Welke bijdrage ontvangt BrabantZorg voor het beschikbaar stellen van de locatie? 4. Wat is de samenstelling van de op te vangen populatie (alleenstaande mannen, gezinnen, nationaliteiten)? 5. Waarom wordt deze locatie gekozen, midden in een woonwijk, met alle complicaties en gevaren. Veel andere opvanglocaties bevinden zich - bewust - in de periferie van gemeenten in kazernes, penitentiaire inrichtingen en kloosters, alsmede op bedrijventerreinen. 6. Hoe waarborgt de gemeente de veiligheid van de buurt? 7. Hoe zit het met de opvang in de gemeenten die samen met Veghel, Meijerijstad gaan vormen? 8. Waarom dit grote aantal van 300? Verhoudingsgewijs groot voor een dergelijke locatie, zeker in verhouding tot de omvang van de buurt. 9. Wat zijn de voorgenomen stappen voor doorstroom naar reguliere woningen en wat hebben de gemeenten die samen Meijerijstad gaan vormen daarover besloten? 10. In welke vormen van begeleiding, scholing, dagopvang wordt voor de bewoners van de noodopvang voorzien? 11. Hoe wordt voorkomen dat bewoners van de noodopvang zich gaan ophouden in de buurt? 12. Betreft het een steeds wisselende groep vluchtelingen of een vaste groep? 13. Hoe 'hard' is de belofte dat opvang maximaal een jaar zal duren? 14. Zijn er nog alternatieve locaties in beeld. En welke alternatieven zijn reeds onderzocht? 1. Wordt de ontheffing verleend voor maximaal 300 personen? C.q. hoe wordt geborgd dat het maximum aantal 300 is? Aansprakelijk: COA. Iedereen is WAO verzekerd en iedereen heeft een ziektekostenverzekering Absolute garantie voor max. 1 jaar. Evenemententerrein wordt nooit gebruikt, veel geschikter. Alleen gezinnen. School, dagbesteding etc. verplicht. Inloopavond is façade voor reeds genomen besluit, gezien allerlei activiteiten de laatste weken rond het ZH. Afstemming met huisarts en GGZ -> Wat te doen bij psychische en fysieke klachten die niet als acut worden beoordeeld (declaratie, waar kan iemand heen?) * Dagbesteding , om verveling en andere overlast te voorkomen (ongedocumenteerden krijgen immers geen geld). * Verwachtingen helder uitleggen zoals wat kan wel en niet in de moedertaal. (hier zijn misverstanden over). * Hoe is de procedure wanneer ongedocumenteerde overlast/delict pleegt? Boetes e.d. die niet dusdanig zwaar van aard zijn, dat uitzetting volgt? Als enige echte buurman van het ziekenhuis ben ik geïnteresseerd in de ontwikkelingen en hoe het aangepakt gaat worden. Vindt gebruik oude ziekenhuis voor opvang vluchtelingen een positieve ontwikkeling, ben blij dat we ze zo kunnen helpen. Als ik op dit moment mijn huis te koop heb, dan is dat zeker in prijs gedaald. Wie gaat dit dan compenseren. En de vluchtelingen stroom duurt maar voort, dus hoe kunnen jullie garanderen dat dit maar voor een jaar is. Want de locatie die is er na een jaar nog steeds. IK vind ook dat die mensen geholpen moeten worden maar hoe gaan jullie om met de vluchtelingen die overal commentaar op hebben, zoals eten niet goed en toiletten vuil. etc. Verder vind ik dat jullie de mensen zelf moeten laten zorgen voor het schoonhouden etc. Begin direct met de Nederlandse taal en gewoonten. Laat mensen niet steeds verhuizen. Bouw sociale woningen, voor vluchtelingen en dorpelingen. Ben zelf een inwoner als ik me eigen niet vergis sinds 1996/1997. Ik ben geboren 1991 in het noorden van Irak het Koerdische gedeelte. Mijn vader was een politieke vluchteling die gevlucht was door de omstandigheden. Ik zelf ben hier opgegroeid in de Veghelse samenleving. Ik zou graag deze avond willen bijwonen omdat ik graag zoals andere Veghelse zou willen weten waar het nu precies om gaat, wat er gaat gebeuren, en waar wij als burgers eventueel een bijdrage kunnen leveren. Beste gemeente. Wat bedoelen jullie met omwonende? Ik zie het ziekenhuis van uit mijn slaapkamer maar een uitnodiging voor de inloop avond zit er niet in? Waarom in het centrum van Veghel en niet op het mislukte project de Scheifelaar. Alle standaard voorzieningen liggen klaar. Betrokkene is als docent werkzaam in Veghel en is benieuwd wat het voor hem, c.q. onderwijs kan betekenen.
Nota van Bevindingen ivm Noodopvang
dd 16022016, blad 27 van 39
Bezorgdheid over vrouwelijke collega's (team 20 personen) in zorglocatie direct naast opvang Bezorgdheid over zorglocatie voor 20 dementerende bewoners en team meest bestaande uit jonge vrouwen direct naast opvanglocatie Bij verbouwing gebruik maken van de lokale expertise (onderaannemers). Tevens ook voor leveringen. Blijkbaar beschikken wijkraden over meer informatie m.b.t. veiligheid dan er vanavond is gedeeld. M.a.w. er wordt géén complete openheid van zaken gegeven. Tamelijk schandalige zaak: dus dringend verzoek tot openheid van zaken. Centrum is al leeg. Straks alleen asielzoekers. Dan maar naar Uden winkelen. Een nieuwe strop voor het winkelcentrum. Concrete naam en telefoonnummer van de locatiemanager ' 0900 nr.' morgen ben ik er weer. 24/7 COA' er is beveiliging -> 24/7 te bereiken. De spelregels gebruik speeltuin bekend maken bij COA ! i.v.m. handhaven orde en wet. Dagbesteding , hoe denkt men dat in te vullen Hoe wordt de samenstelling van de bewoners: gezinnen, alleen mannen, religies door elkaar? De 300 vluchtelingen zijn dat gezinnen, alleen mannen, dan wel mannen en vrouwen. Is een jaar ook max 1 jaar, of kan er tijdens het lopende jaar een verlenging komen. Vanaf welk moment worden de vluchtelingen verwacht. Wat wordt er gedaan aan de dag besteding van de volwassen vluchtelingen? De afspraak is maximaal een jaar en maximaal 300 mensen. Worden wij geïnformeerd en kunnen wij bezwaar aantekenen wanneer de periode wordt verlengd of het aantal wordt verhoogd? De beoogde opvanglocatie ligt aan de doorgaande route naar het Zwijsen en sportpark/zwembad. Hoe denkt de gemeente de veiligheid van mijn kinderen te garanderen gezien de recente berichten? De Burgemeester kan veiligheid en goede orde in haar eigen dorp niet organiseren en garanderen. De orde en veiligheid is haar verantwoordelijkheid. Bijvoorbeeld op de Noordkade in Veghel hebben we dagelijks last van een groep jongeren welke rond de Kluis voor overlast, bedreiging, rotzooi en andere onregelmatigheden zorgen. Mocht dit centrum hier komen stel ik mevrouw Adema bij deze dan ook persoonlijk aansprakelijk voor alle materiele en immateriële schade. Een voorbeeldje nu zijn we op de Noordkade als ondernemers al een slordige Euro 30.000 kwijt aan een beveiligingsdienst omdat de gemeente/politie vrijwel niets doet. Ik neem aan dat we dit ook op haar kunnen verhalen. Daarnaast is het oneerlijk, wanneer ik in Veghel een bedrijf wil bouwen en er moet een bestemmingsplan veranderen er legio onderzoeken op tafel moeten komen, veiligheidsrapportages, milieu effecten etc.. Hier stort mevrouw Adema, de gemeente Veghel in een gevaarlijk avontuur waar we de gevolgen niet van kunnen overzien. Gezien de huidige berichtgeving (Keulen), cultuurverschillen e.d. mogen er geen overhaaste beslissingen genomen worden. Andere zaken en eerst in Veghel orde op zaken stellen hebben prioriteit. De gemeente heeft nergens tijd voor en alles is te duur, vuilnis wordt nog maar 1 keer per maand opgehaald om maar een voorbeeld te noemen. Een simpel nee bespaart kosten, tijd en voor lange tijd ellende. Eerst zorgen dat we ons eigen huis op orde hebben. De informatie was geweldig. Over het algemeen héél positief. Suggestie: naar een jaar weer een bijeenkomst beleggen om ervaringen uit te wisselen. De inloopavond heeft ons niet gebracht wat we hadden verwacht. We hadden een bijeenkomst verwacht waar het collectieve gevoel naar voren kon komen. De noodopvang is als besloten, maar de besluitvorming heeft al plaatsgevonden. Ik heb het gevoel dat we bij een bijeenkomst zijn geweest van uitvoerders van een bepaald beleid en dat de problemen c.q. de oorzaken gewoon in tact blijven. De onrust onder de bevolking wordt hiermee niet weggenomen. De vijver in de Vijverwijk! Wat mag daar wel en wat niet. Staat dat ook ergens aangegeven? Wettelijk?! Democratie is vervallen tot ……... Directe lijn met locatiemanager COA Door wie worden wij begeleid? Is een jaar ook echt een jaar? Wie komen er? Alleen mannen, gezinnen, leeftijd? Waaruit bestaat de begeleiding van de vluchtelingen? Krijgen ze onderwijs in de Nederlandse taal? Wie is het allereerste aanspreekpunt? Is er een loket waar wij als omwoners terecht kunnen? Een grote lijst punten, probeer hem vandaag te sturen Een hele lijst vragen, sturen we z.s.m. Gaat het hier om vluchtelingen uit verschillende landen of alleen om mensen uit Syrië? Stel de vraag om onderlinge spanningen wat je nu wel hoort te helpen voorkomen. Garantie van overheid voor maximale opvang na openstelling faciliteit van 12 maanden. Waarborgen veiligheid voor omwonende en overige burgers. Samenscholing tegen te gaan > hoe? Veiligheid waarborgen en overlast voorkomen voor passerende schooljeugd, bezoekers sportpark. Veiligheid waarborgen voor met name centrum bezoekers, omwonende, en gedurende uitgaansavonden. Hoe overlast voor inwoners te voorkomen > zwerfvuil, intimidaties, intolerantie. Gebruikelijk moet er voorafgaand aan (tijdelijke) een bestemmingsplanwijziging een planologische gevolgschade-onderzoek gedaan worden. Wat is de uitslag van dit onderzoek? Geen AZC in Veghel Gezien de verwachte toename ( 90.000) van asielzoekers wil ik van het college B&W de garantie hebben dat het bij deze 300 asielzoekers voor een jaar blijft en dat we later niet nog eens met een nieuwe groep geconfronteerd. Worden Goede verlichting van het terrein. Cameratoezicht. Stopverbod Burg. De Kuijperlaan, ook op de groenstrook. Heg verwijderen i.v.m. meer overzicht. Graag meer veiligheid in onze wijk d.m.v. extra politie en wijkagenten. Hier horen we dat er geen extra mensen (politiebeveiliging) bij komt dus zal er dan 1 x per avond gesurveilleerd worden of gaat dat naar 4 x? Ongelofelijk dat de samenstelling nog niet bekend is. COA was de enige instantie met een 'beetje duidelijkheid'. Vanuit de gemeente etc. weinig duidelijkheid/antwoorden. Graag mijn veiligheidsgevoel weer terug krijgen. Meer open communicatie richting bewoners vanuit wijkraad, vanuit gemeente. Graag zou ik willen weten wat er na het jaar gebeurt met de asielzoekers die gehuisvest gaan worden. Blijven deze alle in de gemeente wonen en krijgen deze mensen dan voorrang op woonruimte en zo ja op
Nota van Bevindingen ivm Noodopvang
dd 16022016, blad 28 van 39
welke grond, in de wet staat dat er op geen enkele wijze gediscrimineerd mag worden. Nu is het zo dat mensen 5-7 jaar ingeschreven moeten staan om überhaupt in aanmerking te kunnen komen voor een huurwoning via de woningbouwvereniging. Hoe denkt u als gemeente dit probleem te ondervangen? Had verwacht vanavond antwoorden te krijgen op de bevestiging dat het 1 jaar opvang zal worden. Tip/idee: Graag speeltuin met pasjessysteem zodat onze kinderen een veilige plek in de buurt hebben of andere ideeën vanuit de gemeente zijn ook welkom. Niet de antwoorden gekregen op deze zeer laagdrempelige informatieavond. Niet van de gemeente, niet van het COA. Tip: WhatsApp groep voor bewoners om bij incidenten elkaar te waarschuwen. Heeft deze opvang gevolgen voor de taakstelling huisvesting statushouders? Gaat deze taakstelling dan omlaag? Ik hoor het graag! Heeft het jaar verminderd woongenot en gevoel van onveiligheid. Gevolgen voor de hoogte van mijn WOZ-belasting. Hoe gaan jullie de veiligheid waarborgen voor de bewoners van de Vijverwijk die daar en huis gekocht hebben omdat ze het een veilige wijk vonden in Veghel. En wanneer komt het antwoord dat het ZEKER voor maximaal 1 jaar is de noodopvang. Ik zie het gebeuren dat we over zes maanden weer een informatieavond krijgen waar het verhaal met 6 maanden verlengd gaat worden. Hoe geschiet de communicatie tussen de wijkagent en de politie. De wijkagent weet nu van niets. Deze duidelijkheid moet gegeven worden. Hoe hard is de toezegging van 1 jaar maximaal? Is er een direct aanspreekpunt bij ongerustheid? Hoe inzetbaar zijn de vluchtelingen bijvoorbeeld als vrijwilliger bij Joachim en Anna Zorgcentrum Hoe is de medische verzorging van noodopvang gewaarborgd. Komt er een aparte medische dienst van het COA? Hoe kan ik de veiligheid waarborgen van de gasten in het buitenbad. Zoals verdrinking en andere incidenten en cultuurverschillen. Hoe kunnen we sportaanbod aan COA aanbieden. Kunnen we als sportcollectief een centraal punt zijn? Hoe kunnen we professionele begeleiding voor sport overdag door de noodopvangbewoners organiseren en bezoldigen? Hoe wordt de dagbesteding geregeld? Hoe is de samenstelling van de groep? Is 1 jaar werkelijk 1 jaar? Hoe gaat de gemeente om bij eventuele ongeregeldheden? Hoe wordt de veiligheid gegarandeerd, als de vluchtelingen hier zijn en alle weelde rondom het ziekenhuis? hoe wordt de veiligheid van ons gegarandeerd. Hoe weten we zeker dat het maar voor een jaar is. Volgens sommige onderzoeken is rondom een azc een inbraak golf (door wie dan ook gepleegd) hoe gaat de gemeente dit oplossen zodat wij niet met schade en of extra kosten te komen zitten. Wij wonen er pas maar de huizen rondom een azc worden minder waard hoe wordt dit gecompenseerd. Hoe weten we dat de mensen die opgevangen worden wel echt goed terecht komen en daadwerkelijk goed opgevangen worden en niet zoals bij Autotron Rosmalen dat deze mensen uit verveling gewoon langs de snelweg lopen of mensen lastig vallen in de buurt. Hoe wordt onze veiligheid gewaarborgd? Hoe kunnen onze vrouwen en kleinkinderen veilig thuis komen of over straat gaan? Kunnen wij als het door gaat, schriftelijke garantie krijgen dat het maar voor een jaar is Hoe wordt veiligheid gewaarborgd van de bewoners en omgeving? Is er al een dagbesteding voor de vluchtelingen? Kunnen vrijwilligers zich aanbieden? Bijv. voor taalles maatschappelijke informatie e.d. Kan er een beraad groep worden ingesteld van bewoners, omwonenden, organisatoren die de voorgang van het proces kan begeleiden, adviseren, etc. Hoe is de samenstelling van de groep vluchtelingen? Rekening houdend met de populatie directe omgeving? Is er een permanent aanspreekpunt? Ook en juist voor de omwonenden. Hoop op veel vragen antwoord te krijgen. ik ben vooral benieuwd naar de dagbesteding en begeleiding van de mensen, en naar de samenstelling: mannen, gemengd, of gezinnen. Ik ben vrijwilliger bij het AZC in Rosmalen en ben erg geïnteresseerd over hoe er in mijn woonplaats gedacht wordt over opvang. Tot op heden veel negatieve reacties gehoord. Ik hoop een tegengeluid te kunnen geven door mijn ervaringen te delen. Ik denk dat het de gemeente siert als ze een referendum zouden houden, pas dan kan men echt zien of de bevolking voor of tegen is. DEMOCRATIE. Ik had gehoopt dat veiligheid meer gewaarborgd zou worden en dat er een fatsoenlijk standpunt ingenomen zou worden over het 1-jarig contract. Beiden zijn totaal niet naar fatsoen beantwoord. Veelal dat men het niet weet dan wel tegenspreekt. Wanneer mogen wij m.b.t. deze twee punten duidelijkheid en garanties krijgen? Ik heb begrepen dat er een meldpunt komt met een apart telefoonnummer. Graag wil ik dit telefoonnummer ontvangen. Ik kom om een positief geluid te laten horen indien nodig en om de gemeente te steunen. Ik maak mij ernstig zorgen over mijn kleindochter die woonachtig is in het oude ziekenhuis. Waar zal zij naar toe moeten als dit bestemmingsplan door gaat? Ik vind wat ik vanavond heb ervaren een wassen neus. Geen inspraak en naar mijn weten niet naar de inwoners van Veghel wordt geluisterd. Ik woon momenteel in Den Bosch, maar ben geboren en getogen in Veghel en heb er 39 jaar gewoond. Al mijn vrienden en familie wonen er, vandaar dat ik graag wil komen. Ik werk momenteel als vrijwilliger op het AZC in Rosmalen en kan dus zeker meepraten als het gaat om de situatie van de vluchtelingen en ene positieve bijdrage leveren aan het debat. Mijn vraag is ook of ik evt. iemand mee kan nemen die er woont zodat mensen zijn ervaringen kunnen horen. Ik zeg nee tegen 300 asielzoekers! Eerst mensen die het echt nodig hebben! En een waarborg op onze veiligheid. in de informatie lees ik dat vluchtelingen geen Nederlandse les krijgen, of er moet een vrijwilliger beschikbaar zijn. ik concludeer daaruit dat deze mensen dan veel vrije tijd hebben? er geen dag structuur is wat kan lijden tot verveling. is het niet beter om deze mensen een dag structuur op te leggen waarin ze zich kunnen ontwikkelen, kennis opdoen, contacten leggen waarden en normen praktisch ervaren. komen er mannen, vrouwen, kinderen of gezinnen? is het mogelijk dat burgers uit Veghel en omgeving nog een kijkje kunnen nemen in het ziekenhuis? In de onderhandeling tussen de gemeente en COA uitgaan van opvang gezinnen (niet alleenstaande mannen). Graag reactie van de gemeente: hoe gaat u dit aanpakken?
Nota van Bevindingen ivm Noodopvang
dd 16022016, blad 29 van 39
In de 'onderhandelingspositie' van de gemeente horen wij graag hoe zij ook een soort van programma van eisen kunnen formuleren? Bijvoorbeeld aangaande de samenstelling van de vluchtelingen, waarbij wij een voorkeur hebben voor gezinnen i.p.v. alleenstaande mannen. Alvast dank voor uw reactie. Is er al overleg geweest met (basis) scholen over mogelijke capaciteit voor lesgeven aan kinderen onder de vluchtelingen? En hoe wordt deze extra benodigde capaciteit bekostigd? Is het bekend of er gezinnen komen in Bernhoven, of oneliners? Hoe staat het met de veiligheid buiten de poorten, wordt dit door externe bedrijven gedaan? Blijft het bij een jaar of wordt dit verlengd? Is er een programma/ opleiding voor de gezinnen educatie? Is het voor de gemeente economisch haalbaar om het ziekenhuis zodanig op te knappen dat er 300 asielzoekers kunnen wonen voor de periode van 1 jaar. Het is nu zo dat het dak op diverse plaatsen lek is, schimmel groeit in delen van het pand die nu niet bewoont worden, elektra grotendeels is verwijderd op vernield, er geen verwarming in het pand aanwezig is en er dus grote investeringen gedaan moeten worden om dit te herstellen en dat alles voor de periode van 1 jaar, dit is wel gemeenschapsgeld en moet dus door alle inwoners van de gemeente worden betaald terwijl het pand op de nominatie staat te worden gesloopt. Kijken of we als Hulpdienst Diakonie iets kunnen betekenen. Als we met vluchtelingen in aanraking komen. Waar kunnen we dan tegenaan lopen als Hulpdienst? Klopt het dat BrabantWonen goed verdient aan de opvang van vluchtelingen? kunnen de huidige bewoners blijven? Zo ja, hoe is hun veiligheid, vooral van de jonge vrouwen, gegarandeerd? Kunnen wij geïnformeerd worden door de gemeente/COA of wij een actieve (vrijwillige) rol kunnen spelen bij de noodopvang? Bijv. hulp bij integratie/kennis van onze cultuur, onderwijs ke.d. (i.v.m. onze participatiemaatschappij) Graag verneem ik uw reactie! Kunt u mij en ons verzekeren dat de opvang maximaal een jaar is! Zo niet wat zijn de sancties? Mevrouw heeft vele persoonlijke vragen en wil die graag aan de betreffende wethouder stellen. Mijn man en ik komen samen, wij zijn zeer negatief over dit initiatief van de gemeente. Mijn tuin grenst aan het ziekenhuisterrein. Komt er nog een hekwerk, zodat het terrein goed is afgesloten van mijn tuin. Graag reactie. Mijn vragen en suggesties zal ik in een aparte brief kenbaar maken. Ik kom graag naar de infoavond, maar kunt u mij garanderen dat ik daar veilig ben, gezien de akelige berichten in de media bij soortgelijke bijeenkomsten? Mogen de huidige bewoners van het ziekenhuis via Gapph blijven wonen als er 300 asielzoekers in het ziekenhuis gehuisvest moeten worden? Mogen de huidige bewoners via Gapph in het ziekenhuis blijven wonen als de 300 asielzoekers in het ziekenhuis gehuisvest gaan worden? Normen en waarden ≠ vrijblijvend -> informeren is niet afdoende. Liggen dicht bij elkaar. Antwoord: bezig met cultuur. Hoe is de veiligheid gegarandeerd, dit met name op basis van cultuurverschillen, zie als laatste voorbeeld Hamburg en Keulen. Waarom zo dit bij het centrum, dit geeft extra kans op overlast, mensen die niets om handen hebben en daardoor op straat en in het centrum rondhangen. Waarom voor 1 jaar in het ziekenhuis, terwijl er de beloftes lagen dat dit allang afgebroken zou zijn, waarom niet bijvoorbeeld in de units bij Ambiance aan de NCB laan Volgens mij hebben we in Veghel al extra veel arbeidsmigranten, die op heel veel plaatsen ongeoorloofd wonen. Hoe gaan die groepering dadelijk met elkaar om, dit met name op het gebied van veiligheid. Kijk ook naar de inbraakgolf in Veghel. Opmerking: Is het een idee om in ruimtes mensen zelf een taak te geven b.v. lesgeven in klaslokaaltjes. Eigen maaltijdbereiding in de keuken e.d., zodat de tijd zinvol wordt besteed en hun opvangtijd niet helemaal verloren is. Samen met mensen uit onze directe omgeving zou dit wellicht een mooi project kunnen worden. Permanent communicatieplan nodig! S.v.p. goede communicatie naar omwonenden (wijk/gemeente) direct vanaf de start van de noodopvang. Vooraf/proactief blijven informeren over de ontwikkelingen, samenstelling van vluchtelingengroepen, wel en wee. Dit ter bevordering van blijvend draagvlak. Plannen ziekenhuis? Politie kan nog niet inspelen op de situatie omdat iedereen, ook asielzoekers buiten op dezelfde manier worden behandeld als inwoners. Samen delen: Verdeel de mensen over de genoemde locaties (4) Heeft alleen maar voordelen, We willen toch samen delen. Niet alleen in een wijk of plek in Veghel. Hierdoor is het voor de op te vangen mensen prettiger ( niet met 300 mensen bijeen) en voor onze hulpverleners veel overzichtelijker. Hierdoor kweek je onder de Veghelse gemeenschap betrokkenheid, saamhorigheid en het geeft vertrouwen in de toekomst. Dan worden de mensen ook opgevangen door gemeente Veghel en niet alleen maar door de Vijverwijk. Samen delen dus. Kan misschien wat duurder zijn maar Nederland bv heeft het op zich genomen doe het dan ook goed. Geld mag niet altijd de drager zijn. Suggestie: Maak van het parkeerterrein moestuintjes om te bewerken door de vluchtelingen samen met de bewoners. T.a.v. gemeente Veghel: s.v.p. sterk maken bij COA voor evenwichtige samenstelling bewonersgroep noodopvang. Alleen 'n ja (bijv.) bij driekwart van bewoners bestaande uit gezinnen. Geen grote groep alleenstaande mannen accepteren. teveel veel te veel Veiligheid. Antwoord: Zoals nu: bij onraad/onveiligheid: Bel de politie. Ook 112 bellen als je dat nodig vindt. VERHINDERD. Ben op de bewuste avond helaas verhindert. Hoop met deze melding wel te kunnen stellen dat we met de gekozen locatie en aantal mensen NIET eens zijn, omdat het veel te dicht bij woonwijken en centrum is, en logistiek te veel overlast gaat geven.
Nota van Bevindingen ivm Noodopvang
dd 16022016, blad 30 van 39
Voorstel: 300 gezinnen/huishoudens nemen een vluchteling onder hun hoede (wekelijks contact, boodschappen, praatje maken, etc.)onder het motto: geef iedere vluchteling een gezicht! Vraag: wordt er extra politie ingezet door de gemeente naast de reeds bestaande beschikbare inzet, voor de extra controle welke zij uit zullen moeten voeren door de aanwezigheid van de geplande noodopvang? Dit zowel ten behoeve van onregelmatigheden binnen, dan wel van buiten de noodopvang. Vraag: Garandeert de gemeente dat de plannen voor woningbouw op de ziekenhuislocatie binnen de geplande tijd gehandhaafd blijven? Vraag 1: is er voldoende politie macht aanwezig om mijn (onze) veiligheid als die van vluchtelingen te waarborgen? Zelfs als een grote groep als Keulen Hamburg zich tegen een menigte keert? Zo niet van uit waar komt dan deze extra politie agenten? Vraag 2: op welke manier brengen deze vluchtelingen de dag door? Welke vorm van dagbesteding hebben ze? En wat denkt het COA /politie/gemeente te gaan doen aan het rondhangen lastig vallen van inwoners? Vraag 3: de locatie ligt dicht bij routes van meerdere scholen. Hoe wordt de veiligheid van eventuele leerlingen gegarandeerd? Vragen zal ik Op de avond zelf stellen! Waar staat AZC voor? Waarom 300 moeten echt minder zijn Blijven het er 300 Het is gewoon echt voort vol Nederland Waarom 300 moeten echt minder zijn Blijven het er 300 Het is gewoon echt voort vol Nederland Waarom 300? 60 % heeft geen status. Laat deze achter in eerste land van aankomst………... We hier geen opvang nodig. Waarom geen lokaal 'referendum' over dit soort onderwerpen die niet op de partijprogramma's terug te vinden zijn. Voor de belasting heeft iedereen een DiGiD nodig, dus voor zoiets zou digitaal informeren ook een optie kunnen zijn. Waarom is die clustering nodig? We zouden liever decentralisatie zien. Komt er weer rekbaarheid van de afspraken, het ziekenhuis zou allang opgeruimd moeten zijn. Wat is de samenstelling van de groep, uit welke landen komen ze? Weet je zeker dat in die groep geen onenigheid ontstaat door geloof, of dat ze in hun land in confict waren. Hoe ga jullie ze bezig houden? Gaan alle bankjes in het centrum weg zodat er minder hang-asiel zoekers zullen zijn??? Waarom 300 en geen 100? Kunnen mijn kinderen nog gewoon spelen bij de vijver? Wij voorzien hier ook hang-gedrag. Gaat de politie bij ons achter elke avond de poort van de speeltuin dicht doen i.p.v. een buurtbewoner? Krijgen ze educatie over onze normen en waarden??? Bv acceptatie van homo's en lesbiennes? Waarom nog minder blauw op straat? Vroeger minder bewoners en meer politie. Nu voor veilig gevoel bewoners/inwoners Veghel heel belangrijk. Meer politie. Kort lijntje met noodopvang! Waarom zijn bewoners/atelier houders van het ziekenhuis niet geïnformeerd? Hoe stelt u zich het samen bewonen van het ziekenhuis voor? Worden er activiteiten opgestart tegen verveling en voor integratie? Ik huur een atelier in het ziekenhuis en zou er graag blijven. Ik vind het goed dat Veghel vluchtelingen gaat opvangen Waarschijnlijk wel, afhankelijk van de verstrekte informatie op de avond Zelf. Wat als er nu niet aan de voorwaarden wordt voldaan? Zet de gemeente dan 300 mensen en het COA het dorp uit? Wat betekent deze noodopvang voor de realisering van het toegezegde consultatiebureau op deze plek? Wat doet de gemeente aan de planologische gevolgschade voor de directe omwonenden, krijgen zij vanwege een sterk verminderde waarde van hun woning een verlaging van de ozb belasting? Mocht er onverhoopt iets fout gaan waardoor ik, mijn gezin of mijn bezit schade oploopt, neemt de gemeente, COA of andere belanghebbende de volledige verantwoordelijkheid voor deze schade en eventuele hieruit voortvloeiende kosten. Wat voor vluchtelingen worden er gehuisvest (gezinnen ?) Wat gaat men er voor doen om er voor te zorgen dat de gehuisveste vluchtelingen zich volledig aanpassen aan de Nederlandse normen en gebruiken? Begrijpt de gemeente dat wanneer de voorgenomen plaatsing doorgaat wij onze dochter van 11 niet meer zo vrij durven te laten om zich zelfstandig door Veghel te verplaatsen als ze nu gewend is en wat gaat men er aan doen zodat dit gevoel van onveiligheid weggenomen wordt. Wat gaan die mensen doen, concrete activiteiten. Antwoord COA: Vrijwilligers - sport, school, voorlichtingen, cursus Nederlands, dagindeling. Wat gebeurt er na dat jaar met het ziekenhuis? Is er kans dat het toch nog verlengd wordt? En indien ja hoe vaak kan deze termijn verlengd worden? Wordt er meer toezicht gehouden in de wijk wanneer er vluchtelingen komen wonen? Is er in het ziekenhuis extra beveiliging aanwezig als daar vluchtelingen wonen? Wat is de invloed van de beoogde opvang op de plannen voor de realisatie van een polikliniek van Bernhoven Wat is de samenstelling van de vluchtelingen? (gezinnen, alleenstaanden, afkomst). Zijn de vluchtelingen volledig gescreend door de IND? Welke onderzoeken hebben plaatsgevonden? Hoe hard is 1 jaar (Kijk naar Heumensoord). Komen er nog een inspraakavond waar mensen echt hun verhaal kunnen doen? Op deze avond geen concrete informatie gekregen -> alles is afhankelijk van samenstelling. O.b.v. hiervan kan risico-inventarisatie gemaakt worden. Nu weten de veiligheidsdiensten niets.... Wat komt er eventueel in het ziekenhuis? Jongeren of gezinnen? Staat het vast dat het maar een jaar zal zijn en dan niet verlengd wordt? Wat gebeurt er met de personen die in Bernhoven wonen? Wat word de samenstelling van de vluchtelingen? wat zijn de ideeën m.b.t. dagbesteding? Wie stuurt dit aan en welke begeleiding wordt hierbij aangeboden? Weinig concreet. Niet bekend wie/wat er komt. Zijn het gezinnen, mannen of….. Welke garantie hebben we dat ze maar 1 jaar blijven? Mogen ze vrij gaan en staan waar ze willen? Veel leegstand in het centrum, rondhangende asielzoekers zal de aantrekkelijkheid van het centrum er niet beter op maken. Hoe voorkomt de gemeente taferelen zoals in Duitsland waar vrouwen en kinderen aangerand en bedreigd worden? Is er geen locatie beschikbaar verder van het centrum en niet midden in een woonwijk? Weten jullie al wie er komen wonen: mannen, vrouwen, gezinnen? Wij vinden het fijn als er meer preventief politieagenten in de wijk komen om ons het gevoel van veiligheid te geven.
Nota van Bevindingen ivm Noodopvang
dd 16022016, blad 31 van 39
25 januari 2016
25 januari 2016
25 januari 2016
Wij willen niet dezelfde aanrandingspraktijken net als in Duitsland. Zijn vast betere opties. Mensen gaan niet meer met een veilig gevoel over straat. Hoe denkt de gemeente dit probleem te voorkomen & hoe is de toezicht en vrijheid van deze mensen geregeld? wil graag geïnformeerd worden omtrent de doelgroep die naar Veghel komt en hoe zij hun dagen vullen. Word het ziekenhuis over 1jaar afgebroken voor een nieuwe zorginstelling .Joachim&Anna. ? Worden de vluchtelingen goed voorbereid voor de Veghelse maatschappij? Hoe worden de vluchtelingen gecontroleerd op radicalisering en jihadisme tijdens hun verblijf? Wie is er verantwoordelijk en aansprakelijk bij slecht gedrag vluchtelingen en wat zijn de consequenties bij wangedrag? En zijn ze hiervan op de hoogte. Worden we niet voor een voldongen feit geplaatst. De voorbereidingen zijn immers al lang genomen. Er vindt al allerlei onderhoud plaats. Is het een inloop-informatieavond of een inspraakavond? In uw brief spreekt u over de mogelijke komst... dat suggereert inspraak... m.i. is het slechts een infoavond zonder weinig invloed op de besluitvorming. Bijzonder..... Ziekenhuis wat zijn de plannen? Zijn deze mensen vrij om hun geld buiten de deur te besteden? Zo ja, is er een minimum en/of maximum aan de groep grootte buiten de deur? Zijn er kaders gesteld aan de vluchtelingen m.b.t. verblijf, wetgeving, veiligheid, arbeidsmogelijkheden etc. Zorg voor een goede dagbesteding voor de vluchtelingen. Niet op vraag maar vooraf al een aanbod klaar hebben. Inventariseren wat de talenten zijn van de bewoners van de noodopvang en passende activiteiten of vrijwilligerswerk aanbieden. (Neem de gemeente Arnhem als voorbeeld!) Benader bedrijven, het cultuurcluster, bewoners.... Een goede dagbesteding kan verveling (en daardoor onenigheden) voorkomen en zorgen voor een snellere integratie. Eventueel wil ik hierin wel wat betekenen. Waar kun je het nog kenbaar maken als je tegen bent? Van Cooth huis: 20 dementerenden en 20 verzorgenden Is er aandacht voor dat het Van Cooth huis pal naast de opvang is? Wij zijn overgeslagen bij de schriftelijke mededeling en ook hier vanavond weet bijna niemand van ons bestaan. Is het verstandig om 300 vluchtelingen naast 20 dementerenden en 20 verzorgsters te plaatsen? Veiligheid? Veghel dementievriendelijk? Hioe zit het met de veiligheid van de bewoners en medewerkers van het Van Cooth huis? 20 dementerenden, 20 verzorgenden. Wisselende diensten, nachtdiensten, kwetsbare groep mensen. Wij willen graag als belanghebbende (uitvaartcentrum) een directe lijn met de locatiemanager!! Suggestie om tijdelijke bewoners voormalige ziekenhuislocatie te informeren over de functies in de omgeving. Zoals met name GGZ, rouwcentrum en Van Cooth huis. Indien ontsluiting Mr. Van Coothstraat: zorg voor goede en deugdelijke verlichting. De Mr. Van Coothstraat m.n. hoek GGZ/Bernhoven/Zorgcentrum is een donkere hoek!! Ik vind het zeer teleurstellend dat de gemeente Veghel niet had kunnen inschatten dat er veel aanmeldingen van inwoners binnen zouden komen. Dat er nu gekozen is voor 2 tijden geeft zeker niet de voorkeur, omdat je zo niet alles meekrijgt van wat er gezegd wordt. Helaas voor mij vind ik de tijd die ik nu gekregen heb te laat en heb ik geen oppas kunnen regelen. Op 25-01-16 ben ik op de inloopavond geweest. Prima initiatief van de gemeente, maar vrij oppervlakkig en puur informatief. Echte vragen die er voor mij toe doen, kunnen ze niet volledig beantwoorden. Verder vind ik dat na z’n inloopavond, dat al deze mensen gevraagd moeten worden of ze ‘tegen’ of ‘voor’ zijn. Z’n inloopavond is namelijk goed, maar dat wil niet zeggen dat als het rustig verloopt, dat iedereen ‘voor’ is. Anders vind ik dit verre van een democratisch besluit. Ik vind het goed dat wij als gemeente Veghel de opvang doen, echter locatie en vooral het aantal mensen op 1 locatie is voor mij niet echt integreren in de samenleving. Ik ben niet tegen de opvang, onder 2 voorwaardes: · de garantie dat 12 maanden ook 12 maanden blijft. · Indien er overlast komt, (waarbij politie op moet treden), dan is het direct exit met deze personen. Nu is het voor maximaal 1 jaar maar volgend jaar komt er een nieuw B&W (heb me laten vertellen), die ook weer anders kan besluiten. Is dit waar, zo ja… 1. Wat gaat de gemeente doen, als de gemeente zich niet aan de beloftes houdt die op papier zijn uitgedeeld, en online staan? Bijv.: Wat gaat de gemeente doen aan de omliggende bewoners, als 12 maanden, geen 12 maanden blijft? 2. Wat voor direct nummer (geen centrale) kunnen we bereiken, en hoe snel is de politie ter plaatse bij overlast? 3. Is er registratie van de bewoners, het worden tenslotte buren? 4. Staan de vluchtelingen geregistreerd bij de politie, gemeente Veghel met foto en identiteitsgegevens? 5. Wat is het aantal bewoners dat reeds geregistreerd vluchteling is, en wat is het aantal dat nog getest worden. 6. Wat zijn de toetsingselementen van z’n test 7. Moeten ze aan 100% van de toetsingselementen voldoen? 8. Hoe is het mogelijk dat vluchtelingen 5000,- euro/dollar kunnen betalen voor de oversteek? Zitter er tussen van 20 tot 30 jaar oud. Die kunnen dit toch nooit verdienen. Zijn dit wel echte vluchtelingen? 9. Hoe is het mogelijk dat er vluchtelingen zijn, die hier binnen komen met een Samsonite koffer en een mobiele telefoon, die wel door de toetsing heen komen? 10. Worden er ook vluchtelingen toe gelaten, die niet in het bezit zijn van een identiteitsbewijs? Helaas waren wij vergeten onze briefjes te deponeren in de bus. Bij deze onze opmerkingen: - Wij vinden het jammer dat de veiligheid van de vluchtelingen beter gewaarborgd kan worden dan die van de eigen burgers. Dit n.a.v. gesprekken met de politie, raadsleden en wethouders.
Nota van Bevindingen ivm Noodopvang
dd 16022016, blad 32 van 39
26 januari 2016
26 januari 2016 27 januari 2016
27 januari 2016
27 januari 2016
- wie garandeert dat het bij 300 vluchtelingen blijft - wie garandeert dat het voor maximaal 1 jaar betreft Verhaal COA is dat dit wel eens langer dan 1 jaar zou kunnen duren, verhaal wethouder is max 1 jaar. Hebben we het nog niets eens over de hoeveelheid - het is midden in het centrum, hoe zit het met de stapavonden van onze eigen jeugd? - zit aan de weg richting scholen & sportpark, wie beschermt onze kinderen?? - wie kan ons garanderen dat we hier geen 2e Keulen krijgen? - zal ons zwembad dadelijk ook de deuren gaan sluiten voor mannelijke bezoekers vanwege handtastelijkheden - is er ook een potje beschikbaar zodat wij onze woning dermate kunnen beveiligen. - is het voor een vrouw s'avonds nog wel veilig om te gaan hardlopen of de hond uit te laten - zal het bureau van de politie 24-7 open zijn!!! Waarom besluiten onze democratisch gekozen raadsleden/wethouders tot het plaatsen van vluchtelingen tegen de wens van hun burgers? Beter is dit om aan de bewoners van Veghel voor te leggen. Laat de burgers een keuze maken. Mede naar aanleiding van de bijeenkomst van gisterenavond, wil ik zowel b&w als de raad graag attenderen op het volgende bericht van Omroep Brabant: 'Politie heeft handen vol aan azc’s en terreurdreiging, aanpak criminaliteit in gedrang' Uit de antwoorden tijdens de bijeenkomst werd mij duidelijk dat er veel verschillen bestaan in inzicht en feitelijke informatie over de veiligheid voor onze buurt door de komst van de noodopvang. Raadsleden gaan uit van veronderstellingen, COA weet niets of weet dat nog niets zeker is over de samenstelling van de groep en politie weet 1 ding zeker, namelijk dat zij geen (extra) capaciteit krijgen om de veiligheid in de omgeving met grotere intensiteit te controleren. En naar uit gemeld artikel blijkt, er ernstige zorgen mogen zijn over veiligheidsaspecten als politie (en justitie) de extra lasten geheel niet kunnen dragen. Dat alles, in combinatie met de mededeling van een raadslid dat er al een vooroverleg heeft plaatsgevonden met de raad en een principeakkoord is bereikt, baren mij ernstig zorgen. Dit alles komt over als een beslissing op basis van (ongefundeerde) veronderstellingen en aannames met het altijd sluitend adagium: we gaan er vanuit dat er geen problemen van gaan komen. Ik doe daarom een ernstig beroep op B&W en de raad om bij de vergadering waarin over dit onderwerp wordt gesproken, een inspraak mogelijkheid open te stellen. Temeer omdat dialoog gisteren geen enkel doel was van de bijeenkomst. Het was niet meer dan het geven van info over een voorgenomen besluit. In een burgers respecterende gemeente zou het bovendien passen om burgers ook daadwerkelijk te laten spreken en naar hen te luisteren. Daar heeft de gemeente tot op heden geen blijk van gegeven. Gisteren avond zijn we in de info bijeenkomst geweest. Bij bepaalde stands hebben we wat vragen gesteld over oa het vrijwilligerswerk. Wij proefde er een goeie sfeer. Geachte vertegenwoordigers van gemeente Veghel Ik heb al regelmatig een mail gestuurd over het kaalplukken van ons centrum. Alles verdwijnt naar de Noord kade. Steeds meer leegstand. Nu heb ik begrepen dat jullie weer wel iets naar het centrum brengen ,nl asiel zoekers. Ik denk dat dit niet echt prettig is voor de enkele overgebleven winkelier. Was hier op de noord kade geen plaats voor? Bv het oude GAMMA gebouw !! Ben benieuwd naar jullie antwoord. Als bezoeker van de inloopavond afgelopen maandagavond wil ik mijn teleurstelling uitspreken over het feit dat er niet echt een mogelijkheid was om bezwaar tegen de noodopvang in Veghel uit te spreken. Van Vluchtelingenwerk Nederland en het COA had ik geen verwachtingen, zij ontlenen hun bestaansrecht aan vluchtelingen. Ook van de politie mag niets verwacht worden, zij voeren alleen maar opdrachten uit. Maar van de gemeente had ik meer verwacht. In mijn gesprek met de gemeentesecretaris, bleek duidelijk dat de noodopvang een voldongen feit is. Mijn bezwaren moest ik maar bij de landelijke overheid kwijt. De gemeente voert uit wat er in het Bestuursakkoord Verhoogde Asielinstroom is afgesproken. Met andere woorden, de gemeente voert uit en de mening van de inwoners doet er niet toe. Al met al een trieste situatie. Als gemeentebesturen als makke schapen instemmen met de opvang van asielzoekers zal dat er alleen toe bijdragen dat de instroom hoog blijft. Hoewel ik de kans praktisch nihil acht dat er interesse voor is, een aantal van mijn bezwaren heb ik als bijlage bijgesloten. Hierbij een persoonlijke terugkoppeling m.b.t. de informatie avond Noodopvang van afgelopen maandag 25 januari 2016. (Ik heb ook tijdens de avond enkele losse vragen in de “stembus” gedeponeerd). Ontvangst en verzorging belangstellenden goed; Verloop van de avond is goed gegaan (ik nam deel in groep 2). Geen incidenten en dat is maar goed ook natuurlijk. Daar willen we als Veghel niet mee in het nieuws komen; Opstelling: de informatie kon je ophalen bij verschillende kramen/stands. Dat is jammer omdat je geen duidelijk plaatje krijgt over het geheel. Je moet dan de verschillende antwoorden zelf koppelen en dan komt er voor iedereen toch een andere conclusie uit. Een plenair overleg is daarvoor beter. Dan kan een sterke projectleider aangeven hoe het gehele plan er uitziet.
Nota van Bevindingen ivm Noodopvang
dd 16022016, blad 33 van 39
27 januari 2016
28 januari 2016
Start / Samenstelling asielzoekers / Mogelijke Locatie(s) / Bezigheden / Beveiliging / Einde project / wie neemt noodopvang over per wanneer. Daarna zou je per onderwerp vragen kunnen stellen. Mijn ervaring/opmerkingen van de verschillende gesprekken met Politie, COA, Gemeente, inwoners Veghel: Het is niet duidelijk of er al een definitieve beslissing is genomen dat er asielzoekers komen; COA geeft aan dat de samenstelling niet bekend is. Daarnaast is de datum van “ontvangst” onbekend. Er wordt wel aangegeven dat syriers automatisch status-burgers worden. Lijkt me erg kort door de bocht, wellicht in politiek Den Haag zo beslist, onduidelijk; Politie: Agenten hebben een goede uitleg van hun rol aangegeven. Binnen de Noodopvang is het COA verantwoordelijk voor de veiligheid en buiten de opvang worden de asielzoekers op dezelfde manier behandeld als de andere inwoners in Veghel. Scenario’s en Riskmanagement werd als onbekend aangegeven. Dit komt vreemd over omdat er natuurlijk al noodopvangen zijn in Nederland; Door de vertegenwoordigster van communicatie (volgens mij het hoofd van de afdeling) is de volgende vraag gesteld: Is er naast deze informatieavond ook daadwerkelijk inspraak geweest met de bewoners van Veghel. Daarop werd geantwoord dat er wel met de wijkraad (Rembrandtlaan) is gesproken. Dat kwam bij een van de dames die meeluisterden niet als bekend voor omdat zij bekend is met de wijkraad maar niet als actief werd betiteld. Kortom verwarring; Een andere mevrouw van de Gemeente (betiteld als projectleidster voor de locatie), gaf aan dat de locatie al een voldongen feit is en er werd aangegeven op tekening (plattegrond ziekenhuis) mogelijke infra wijzigingen. Dit werd gedaan samen met enkele dames die wellicht toch kunnen blijven wonen in het Ziekenhuis. Ook hier veel onduidelijkheid; Als risico zou ik willen bestempelen de situatie centrum Veghel. Na allerlei vernieuwingen en verfraaiingen in het centrum blijft het nog behoorlijk leeg v.w.b. de klanten die het winkelcentrum bezoeken. Als straks het centrum voornamelijk met asielzoekers wordt gevuld zal het winkelen voor de eigen bevolking toch als minder aantrekkelijk worden ervaren. Hoe gaat de Gemeente dit zodanig neerzetten dat het juist aantrekkelijk moet zijn om alsnog de boodschappen in Veghel te blijven doen. Ik kan me niet voorstellen dat de Noordkade (Jumbo) hiervoor bedoeld is. Zeker niet om dan maar in Uden te gaan winkelen; Asielzoekers kunnen niet gaan werken en gaan zich op grote schaal vervelen. Hoe ziet de bezigheidstherapie voor deze mensen eruit? Hoe worden kinderen opgevangen. Moet hier een school in Veghel op anticiperen? Ook hier gaat het project over veel geld. Maak de inwoners bekend met Projectkosten / opbrengsten. Zijn er wellicht budgettaire voordelen waarbij Veghel als gemeente wat extra voor de inwoners kan doen met budget wat zonder noodopvang niet bespreekbaar of beschikbaar is? Kortom duidelijkheid ook in financiën. Wat ik mis: Totaalbeeld van het project; Op elkaar afgestemde informatie. Nu heeft iedere discipline een verhaal wat niet op elkaar aansluit; Daadkrachtige projectleider die plenair de juiste informatie kan geven waardoor vragen die worden gesteld als kennis kunnen dienen voor een ieder; Hoe nu verder? Komt er nog een definitieve informatieavond als er meer bekend is? Lijkt me heel verstandig. Hopelijk worden mijn vragen beantwoord en zullen mijn inziens bijdragen als antwoorden op meerdere vragen van mensen die ik ook persoonlijk afgelopen maandagavond heb gesproken. Nu teveel losse informatie. Allereerst mijn complimenten voor de aanpak van het realiseren van de eventuele noodopvang voor vluchtelingen: Een goede rustige informatieavond, goede ontvangst. Ik heb een atelier in het voormalige ziekenhuis Bernhoven en heb het er naar mijn zin. Ik zou er graag blijven. De buurt is via een brief geïnformeerd en afgelopen zaterdag hebben we samen met de huidige bewoners van het voormalig ziekenhuis een gesprek gehad met de wethouder. Dat was een goede zet om vast een hoop kou uit de lucht te halen en tevens de bewoners gerust te stellen dat er een alternatieve locatie gevonden is. De bewoners pakten het goed op. Ook werden er opmerkingen gemaakt: jammer dat we weg moeten. Ik had wel pannenkoeken willen bakken. Ook ik zou graag in het atelier blijven. Ik denk dat het mooi zou zijn de dingen naast elkaar te laten bestaan. De locatie lijkt me groot genoeg om verschillende vleugels voor verschillende doeleinden in te vullen. Op de informatieavond leek ook het COA hiervoor open te staan. Mijn vader heeft in de oorlog in een concentratiekamp gezeten. Na de oorlog werden de Fransen met bussen opgehaald en de Nederlanders moesten maar zien hoe ze thuis kwamen. Als een rammelend karkas is hij vanuit Buchenwald naar Nederland gekomen. Hij zweeg over veel dingen, maar je kunt wel bedenken dat het niet makkelijk was om aan eten of kleding te komen. Ook dat het niet aangenaam was om naar hem te kijken, contact mee te maken. Het zal niet allemaal volgens de regels zijn verlopen. Hij kwam in Nederland in het sanatorium in Santpoort terecht, een plaats om bij te komen van de vreselijke ervaringen. Hij kon een deken over zijn hoofd trekken als hij er niet meer tegen kon, maar werd ook achter de vodden gezeten als het nodig was. Een veilige omgeving. Weer thuis in Groningen was het begrip verdwenen. Daar hadden ze ook de oorlog meegemaakt en vonden nuchter dat hij nu maar weer gewoon moest gaan werken. Hij heeft ergens anders de kans gekregen opnieuw zijn leven op de rails te krijgen en kon uiteindelijk goed functioneren. Ik heb een leuke, goede vader gehad, ook al waren er momenten dat het ernstig fout ging: hallucineren bij antibiotica, onverwachts het stampen van soldatenlaarzen op de tv zorgden dat hij bewusteloos raakte, veel politie op straat, geschreeuwde commando’s, geweren, … Op de dag van zijn overlijden (80 jaar) schreef hij nog: ik word wakker. Ik durf mijn ogen niet te openen. Ik weet niet waar ik ben. Ben ik het kamp of in de vrije wereld? Ik denk dat het belangrijk is ook de mensen die in Veghel komen niet in soberheid weg te laten zinken maar in ze te investeren door ze de kans en ruimte te geven hun dag goed te laten in vullen en hun leven op de rails te krijgen. Misschien een idee om bij een volgend vraagstuk eerst te vragen, at de mensen ervan vinden (aangezien we in een democratisch land wonen) in plaats van dat we maar alles door onze strot gedwongen krijgen. Dan worden we dood gegooid met opmerkingen zoals normen en waarden. Volgens mij hoort daar eerlijkheid ook bij, en ons was beloofd, dat wij hier een polikliniek krijgen, maar zoals gewoonlijk zal dat wel niet door gaan. Wanneer gaan we onze eigen mensenhelpoen, want ik vind het
Nota van Bevindingen ivm Noodopvang
dd 16022016, blad 34 van 39
29 januari 2016 1 februari 2016 1 februari 2016
2 februari 2016
2 februari 2016
2 februari 2016
ontzettend schandalig hoe er omgegaan wordt met de oudere mensen. Alles wordt ze afgenomen. Zorg eerst voor je eigen mensen, er is hier ook een hoop ellende, en dan voor andere mensen. Ik denk dat we naar een derde wereldoorlog toe gaan, want de IS is niet achterlijk, en zal de nodige strijders op strategische punten door heel Europa inzetten. Er voordat je het weet is oorlog. Nou fijn toch, dan kunnende regering en jullie toch blij zijn. Als het echte vluchtelingen zijn, heb ik geen problemen mee, maar dat is dus niet het geval, in de meeste gevallen. De oudere mensen hebben na de oorlog meegeholpen om het land hier weer op te bouwen en als ze dan eindelijk gepensioneerd zijn, worden ze afgedankt als oud vuil. Dit vind ik voor deze mensen diep triest en zowel de regering als de gemeente zou zich diep moeten schamen. Ik hoop dat er aan deze wantoestanden eindelijk iets gedaan wordt. Wij kunnen de ellende van de hele wereld niet op onze schouders nemen. Dus zorg eerst voor eigen mensen en dan voor anderen. Graag verneem ik van u wanneer er een B&W- besluit genomen wordt inzake de noodopvang en in welke raadsvergadering het voorstel op de agenda staat en of het een openbare vergadering betreft. Daarnaast verneem ik graag het verloop van de verdere procedure en de datum waarop naar verwachting de noodopvang van start zal gaan. Mogelijk kan worden aangegeven wat de vroegst haalbare datum is. In het bijzonder is voor mij van belang te weten of deze datum voor of na de meivakantie zal liggen. Afgelopen dinsdag zond ik onderstaand bericht naar uw gemeente. Ondanks een bevestiging van uw gemeente op diezelfde ochtend om 8:39 uur, heb ik tot op heden geen antwoord mogen vernemen. Graag attendeer ik u op hetvolgende, hetgeen ook inmiddels bekend is bij B&W. Ik heb als belanghebbende (70m vanaf ZH) behoefte aan informatie over de Noodopvang. Versta mij goed, ik ben geen notoire tegenstander, alleen argumenten tellen. Daar wringt de schoen. De inloopavond was een klucht. Alle informatie die de aanwezigen wilden hebben moest worden gehaald en werd niet gebracht. Onder het mom, niet naar gevraagd, bestaat niet. Ik heb in 11/2 uur met 2 personen kunnen spreken, een raadslid en een wethouder. Ik weet dus niet wat er is besproken in de andere groepen, politie, COA, vluchtelingenwerk etc. Heb zowel naar de Burgemeester als naar een wethouder en een raadslid mijn ongenoegen uitgesproken over het ontbreken van een plenaire bijeenkomst. Ik begreep dat hiertoe was besloten om Steenbergse toestanden te voorkomen. Een zwaktebod! Ik verzoek en zonodig eis ik een plenaire bijeenkomst van alle belanghebbenden en de partijen betrokken bij de besluitvorming.(WOB). Bestuur Ondernemersvereniging Veghel Centrum Geachte burgemeester, wethouder en raadsleden, Namens onze achterban, de centrumondernemers van Veghel, willen wij als bestuur van Veghel Centrum uw aandacht vragen voor het volgende. Ontwikkeling huisvesting asielzoekers Wij zijn op de hoogte van de tijdelijke huisvesting van circa 300 asielzoekers in het pand waar voorheen het ziekenhuis in gevestigd was. Laten we duidelijk zijn dat wij de noodzaak van opvang voor vluchtelingen inzien en dat wij niet tegen asielzoekers en tijdelijke opvang zijn. Wei hebben wij een tweetal verzoeken die bij kunnen dragen aan een positieve winkelsfeer in Veghel. Heeft u invloed op de samenstelling van de groep? Het zou voor de ondernemers prettig zijn als u invloed uit kunt oefenen op de samenstelling van de groep asielzoekers die tijdelijk in Veghel gehuisvest worden. Onze voorkeur gaat uit naar een samenstelling die overeenkomst met de huidige samenstelling van de bewoners van Veghel. Dit betekent dat wij het belangrijk vinden dat het merendeel van de groep in gezinsverband zou moeten leven. Zijn er mogelijkheden voor dagbesteding? Daarnaast vragen wij uw aandacht voor de dagbesteding van de asielzoekers. Bij een goede dagbesteding zal er minder sprake zijn van vervelingen passief gedragen datvermindert de zorg die wij hebben dat er bijvoorbeeld hangplekken ontstaan in het centrum van Veghel. De mogelijkheid voor asielzoekers om te werken, vrijwilligerswerk te doen, onderwijs te volgen en zelf activiteiten te organiseren zouden zoveel mogelijk benut moeten worden. Mocht u een bijdrage voorzien van de centrumondernemers in deze aanpak, dan zijn wij graag bereid hierover mee te denken. Wij hopen dat u aandacht kunt geven aan deze twee onderwerpen en wensen u veel succes met het organiseren van de huisvesting van de asielzoekers. Namens het bestuur van Veghel Centrum, Mijn complimenten over de inloopavond voor de noodopvang in het voormalig ziekenhuis. Het lijkt ons ook logisch dat wij in Veghel vluchtelingen opvangen. Het is ook de meest geschikte locatie in Veghel, omdat je er vrijwel direct in kan en omdat het maar voor een jaar is. Meerdere jaren zou funest zijn voor alle energie die we in het centrum steken, maar ik begrijp dat jullie een mogelijk verlengingsverzoek van COA op deze locatie contractueel uitsluiten. Wel hebben we zorgen over de erfgrens met onze tuin. Als directe buren zouden wij daar graag vooraf met jullie over na willen denken. De tijdelijke bewoners zorgen nu gelukkig voor enige sociale controle aldaar. Regelmatig zit er ook hangjeugd. Tijdens de inloopavond van 25 januari 2016 heb ik tezamen met enkele bewoners van de Vijverwijk achtereenvolgens met Jan Goijaarts en daarna met Ina Adema een kort gesprek gehad. Kort gezegd komt het er op neer dat voor ons de navolgende twee punten spelen: 1. Maximale periode van 1 jaar Er is door de Gemeente duidelijk en met de meeste klem toegezegd dat de vluchtelingen voor maximaal 1 jaar zullen verblijven in het voormalige ziekenhuis en met een groep van maximaal 300 personen. De Gemeente Veghel stelt dat zij bewust als contractspartij tussen het COA enerzijds en BrabantWonen en AM anderzijds is in gaan zitten om op die manier te kunnen waarborgen dat er ook maximaal 300 vluchtelingen in het ziekenhuis zullen verblijven en dat voorts het voormalige ziekenhuis voor een maximale periode van 1 jaar in gebruik zal worden genomen door het COA, lees de vluchtelingen. De buurtbewoners wensen echter een keiharde garantie dat deze periode van één jaar niet zal worden verlengd, om welke reden dan ook. Immers, niet is uitgesloten dat in Nederland de instroom van
Nota van Bevindingen ivm Noodopvang
dd 16022016, blad 35 van 39
vluchtelingen op grote schaal blijft voortduren en dat bij de Gemeente Veghel een blijvende vraag wordt neergelegd om onderdak aan vluchtelingen te blijven verschaffen. Wij willen voorkomen dat de gedachte gaat spelen dat het voormalige ziekenhuis geschikt is gemaakt voor vluchtelingen en omdat alle kosten daarvoor reeds zijn gemaakt de vluchtelingen langer zouden moeten kunnen verblijven. BrabantWonen en AM zou ook een voorkeur kunnen gaan krijgen voor voortzetting van het huurcontract met het COA indien het ziekenhuisterrein nog niet bebouwd zou kunnen worden vanwege de economische omstandigheden. Dat willen we dus voorkomen. Verder wensen de bewoners te voorkomen dat het standpunt wordt ingenomen dat het vorenstaande niet uitsluit dat het voormalig ziekenhuis na het verstrijken van het jaar bijvoorbeeld wel statushouders mag herbergen, of welke kwalificaties dan ook de vluchtelingen zouden kunnen krijgen. Jullie hebben ons verteld dat dit alles contractueel dicht wordt getimmerd omdat de Gemeente zelf ook als voorwaarden heeft gesteld dat Bernhoven maximaal voor een periode van 1 jaar zal worden ingezet voor maximaal 300 vluchtelingen. Je hebt aangeboden het contract naar mij toe te sturen zodat ons kantoor als dubbelcheck kan beoordelen of het contract zodanig is dicht getimmerd dat de bewoners uit de Vijverwijk daar tevreden over kunnen zijn. 2. Veiligheid Een ander punt van zorg is de veiligheid. Het eerste voorstel van de buurtbewoners is om specifiek voor de vijverwijk een wijkagent aan te stellen. Er is al een wijkagent aangesteld, maar voor een aanzienlijk grotere regio dan de vijverwijk alleen. Gezien het feit dat het voormalige ziekenhuis in de vijverwijk is gelegen, althans tegen de vijverwijk aan is gelegen, zou een specifiek voor de vijverwijk aangestelde wijkagent het gevoel van onveiligheid kunnen wegnemen. Voorop gesteld dient te worden dat de vluchtelingen bij de groep bewoners van de vijverwijk met wie je hebt gesproken welkom zijn. Een en ander neemt niet weg dat het gevoel voor veiligheid wordt beperkt. Een oplossing zou kunnen zijn dat de vluchtelingen verplicht worden van 00.00 uur ’s nachts tot bijvoorbeeld 07.00 uur ’s ochtends in het voormalige ziekenhuis te verblijven. We zijn ons er van bewust dat hier ook nadelen aan kleven, maar per saldo lijkt dat een relatief kleine concessie voor de vluchtelingen waarmee het gevoel voor veiligheid van de omwonenden aanzienlijk zal worden vergroot. Alle belangen afwegende zijn de bewoners van oordeel dat dit een redelijke oplossing zou kunnen zijn welke veel meer draagvlak onder de bevolking zou geven. Gaarne had ik inzage gekregen in het contract dat de Gemeente met het COA en het BrabantWonen en AM wil sluiten, althans voor wat betreft het passage met betrekking tot het contractueel dichttimmeren dat de vluchtelingen maximaal voor een periode van 1 jaar in het voormalige ziekenhuis zullen blijven met een maximaal aantal van 300 vluchtelingen.
5 februari 2016
5 februari 2016
Verder zouden de bewoners van de Vijverwijk het op prijs stellen indien onze voorstellen onder punt 2 in de besluitvorming meegenomen zouden worden. Zie bijgaand, eerst bijlage Noodopvang 1 dan bijlage Noodopvang 2. Inderdaad we gaan vanuit Kern West onze bevindingen naar de gemeente sturen, er zijn teveel zaken onbeantwoord en de meningen van de Veghelaar is niet getoetst de 25e Januari ons inziens. Ik stuur toch de vragen die er al waren omdat veel bewoners hier achter staan. Hen email adres staat in de lijst / bijlage die graag antwoorden op de vragen willen ontvangen. Verzonden: maandag 1 februari 2016 14:58 Ben momenteel bezig met het inventariseren wie er achter de punten uit de 'brief' staat en informatie wil ontvangen. De lijst is bijna compleet, en ik verwacht u alles morgen te kunnen sturen. Alles gaat ook 'samen' met Kern West, de wijk vereniging. Alles wordt ook met hen gedeeld en we verzamelen ook nog additionele punten van mensen die er bv niet bij konden zijn of om wat voor reden dan ook hun mening nog niet hebben kunnen delen. Beste Gemeente, U heeft mij gevraagd naar de uiteenzetting van punten die geprint in de ‘ideeënbus” was gedaan. N.a.v. de zogenaamde ‘inspraak’ avond onderstaand een samenvatting van de kern, punten die ik van omwonende hoorde. Dit is een toevoeging op mijn schrijven, zie bijlage Noodopvang 2. U vroeg mij welke omwonenden de mening delen en antwoorden van u willen krijgen op de vragen. Ik heb een redelijk groot aantal e-mails ontvangen van mensen die de antwoorden ook willen. Echter: We hebben met Kern West samen gezeten en gezamenlijk komen wij vanuit de wijk met een algemene communicatie richting de gemeente. In het algemeen willen we laten weten dat de maandag 25 Januari een inloop avond voor omwonenden leek. Veel Veghelaren dachten niet welkom te zijn. Nu blijkt dat iedereen zich in kon schrijven is er mijns inziens niet de mening van de Veghelaar die avond vertegenwoordigt. Aangezien het ziekenhuis zo centraal ligt, is het iets wat Veghel raakt en niet slechts de omwonenden. Onderstaand een samenvatting van de punten n.a.v. afgelopen maandag: > Bewoners zijn grotendeels voor het opvangen van de échte asielzoeker binnen de gemeente (niet alleen Veghel). Echter: Ziekenhuis als locatie vindt iedereen geen goed idee. Voornamelijk omdat dit op een te centrale locatie ligt en midden in de woonwijken tegen het centrum aan dat het al moeilijk genoeg heeft. Het ziekenhuis wordt daarom niet als goede locatie gezien. > 300 man is veel. Waarom geen kleiner groepen in meerde locaties? Er zijn toch meerdere dorpen in onze gemeente met leegstand? We kunnen lezen dat dit lastiger is. Maar dit is niet lastiger voor de bewoners van uw gemeente. > Als geen andere dorpen binnen onze gemeente betrokken worden: 300 is veel, kan de groep niet kleiner? Er worden er in 2016 100 in Veghel geplaatst, waarom dan 300 in de noodopvang? Tevens zijn er omwonenden bang dat 300 zelfs meer wordt omdat de locatie het aankan. En we weten hoe politiek werkt…. Er wordt ons geen vastigheid, geen duidelijkheid gegeven. > Samenstelling vd groep: De leden van COA zeiden ons maandag dat de gemeente kan afdwingen dat er alleen gezinnen komen. Dit - zie ook mijn schrijven - is een eis vanuit de omwonenden. COA zei dat er dan alleen niet ineens 300 man geplaatst kan worden maar dat er telkens een groep bij komt. Prima toch! Wij willen daarom graag weten of de gemeente met COA in overleg gaat en alleen gezinnen gaat laten plaatsen, en ook of de groep kleiner kan, i.v.m. het aantal plaatsingen van statushouders in Veghel. > Duur: 1 jaar. Gelukkig was er maandag 1 raadslid die wel eerlijk was en deze zei ons: het kan zijn dat COA na een maand of 9 / 10 bij ons komt en een verlenging aanvraagt. Wij willen zwart op wit de duur van de opvang vastgesteld hebben.
Nota van Bevindingen ivm Noodopvang
dd 16022016, blad 36 van 39
5 februari 2016
Wij willen zoals reeds gemeld een exit plan zien, en op de hoogte gehouden worden van de vorderingen vanaf 9 maanden opvang periode zodat er bij 12 maanden een leeg ziekenhuis opgeleverd kan worden. > Veiligheid en gevoel van veiligheid heeft alles te maken met de grootte en de samenstelling van de groep. De gemeente moet deze garanderen, tezamen met welke instantie dan ook. De politie gaat volgens eigen zeggen afgelopen maandag alleen meer surveilleren wanneer er incidenten zijn in de omgeving. De wijkagent zou onze steun en toeverlaat zijn. Deze persoon moet reeds een bekend gezicht zijn in de wijk. Velen kennen hem niet. Ook zei hij tegen een buurman dat hij helemaal niet 24/7 bereikbaar is voor ons zoals de politie ons aangaf. Wij willen ook graag dat er niets gebeurt, sterker nog daar moet voor gezorgd worden. Echter dit is zoals gezegd afhankelijk vd samenstelling vd groep. Het gaat hier niet om omwonenden - het gaat hier om alle inwoners uit Veghel: de mensen die uitgaan in Veghel, om mensen die naar het sportpark / Zwijssen / Buitenbad gaan. Het ziekenhuis is een centraal punt. Op het moment dat mensen geen veilig gevoel hebben dat zij hun kinderen die vandaag de dag alles alleen op de fiets doen - zelfs 's nachts na het stappen - niet alleen durven te laten gaan, moet de gemeente dat gevoel aan haar burgers garanderen. In de eerste periode vinden wij dat de politie best wat extra kan surveilleren. Mocht het goed gaan, kan het verminderd worden. Gaat het niet goed - dan zijn we erbij en voorkomen we zaken ipv dat er schade aangericht wordt die soms levenslang is. Het politie bureau in Veghel is dicht. Nooit kun je er terecht, alles gaat via Internet of Uden. Dit is in ieder geval de informatie zoals wij hem kennen. Kan ook hier iets aan gedaan worden? Als er ook voorkomen kan worden dat ze in onze omliggende wijken gaan rondhangen in speeltuinen ed. zal dit ons gevoel ook goed doen. > Dagbesteding: Het maakt niet uit of het een groep Nederlanders, Spanjaarden, Kinderen of Asielzoekers is: Wanneer er 300 man zonder goed ingevulde dagbesteding op een plek gezet worden kan dit tot verveling en niet gewenst gedrag gaan leiden. We kunnen lezen dat er nog geen concreet plan is en de gemeente hoopt dat clubs erin mee gaan denken. Wij zien dit anders en de gemeente heeft genoeg tijd om clubs te benaderen, (Hopende op gezinnen) speeltoestellen op het terrein te realiseren, kortom een concreet plan te maken. > Normen waarden en gebruiken: Deze moeten direct geleerd worden. Er moet voor begrip getekend worden. Dit omvat hoe wij in Nederland met mensen omgaan. Mensen met eenzelfde geloof, mensen met een ander geloof, mensen met geen geloof. Hoe we elkaar met respect behandelen. Hoe wij met vrouwen omgaan. Onze tradities. Dat men niet in groepen kan en mag gaan rond hangen. Dat het park, speeltuinen en het centrum geen hang plek zijn. Dat de vijver bij het Zwijssen geen visvijver is, geen ligweide, geen zwembad, niets van dit. Daarnaast in het algemeen willen wij als wijk betrokken zijn bij dit project. Wij willen niet dat er informatie is bij Kern-West waar wij niets van weten. Wij willen ook proactief door de gemeente betrokken worden. En ik denk dat de Vijverwijk niet de enige wijk is die 'om het ziekenhuis' heen ligt. Misschien dat er meer meningen gevraagd moeten worden. Noodopvang Veghel Nota van advies vanuit de inwoners van aangrenzende wijken. Aan het College van Burgemeester en Wethouders van de Gemeente Veghel Veghel, 5 februari 2016. Geacht College, Uw College is voornemens om een noodopvanglocatie toe te staan in Veghel. Hiervoor heeft het College de locatie van het ziekenhuiscomplex Bernhoven op het oog . Uw college is voornemens op 16 februari hierover te besluiten. Op maandag 25 januari j.l. heeft u samen met Raad een inloopavond gehouden voor bewoners. Hierbij waren politie, COA, Wijkraad Kern west en Vluchtelingenwerk als partners van de gemeente aanwezig. Aangegeven is dat het gaat om noodopvang voor maximaal 1 jaar voor een groep van maximaal 300 vluchtelingen. Oproep tot uitstel besluit en waardige en serieuze dialoog Als direct omwonenden uiten wij onze onvrede en teleurstelling over het karakter en het verloop van de inloopavond. Deze was in aard en organisatie niet geschikt om een beeld te krijgen van standpunten en zorgen van inwoners van Veghel in het algemeen en van direct betrokkenen in het bijzonder. Van het horen en betrekken van inwoners was geen sprake. Er was alleen gelegenheid tot het stellen van vragen en veel vragen zijn onbeantwoord gebleven. De aanwezige partners gaven veelal tegenstrijdige informatie, moesten antwoorden schuldig blijven of waren niet op de hoogte van de Veghelse situatie. Bij veel Veghelse burgers uit niet direct omliggende wijken bestaat eveneens de behoefte met de gemeente in gesprek te gaan over het mogelijke besluit 300 vluchtelingen in het centrum van Veghel te huisvesten. Bij hen is veelal de indruk ontstaan dat de inloopavond niet voor hen bedoeld was. Wij concluderen dat het College onvoldoende onderzoek heeft gedaan naar opvattingen, bedenkingen en wensen van inwoners en de risico’s van de locatiekeuze. Daarom roepen wij u op besluitvorming uit te stellen en alsnog ruimte te geven voor een waardige en serieuze dialoog met omwonenden, centrumondernemers en andere inwoners van Veghel. Zodat standpunten en zorgen gedeeld kunnen worden en passende afspraken gemaakt kunnen worden alvorens u tot besluitvorming komt. Locatie onwenselijk en ongeschikt Wij begrijpen dat Veghel een bijdrage levert in de opvang van vluchtelingen. Hoewel we de keuze voor het ziekenhuispand en de mogelijkheden daarvan eveneens begrijpen, zijn we van mening dat de locatie midden in het centrum en te midden van woonwijken zeer ongeschikt en niet wenselijk is. Mede ook in relatie tot de omvang van de op te vangen groep. Landelijk is, naar aanleiding van recent verschenen cijfers, de discussie gestart over de wenselijkheid van kleinschalige opvanglocaties om veiligheidsrisico’s te verkleinen. Ogenschijnlijke economische schaalvoordelen wegen niet altijd op tegen de totale kosten wanneer ook naar de kosten en risico’s t.a.v. sociale veiligheid wordt gekeken. Niet alleen inwoners van omliggende wijken zijn van mening dat de locatie uiterst ongelukkig gekozen is. Ook middenstand en horeca delen deze mening. Veel inwoners van andere wijken vrezen de kans op incidenten aangezien de wegen rondom het ziekenhuiscomplex – gezien de centrale ligging in Veghel - intensief worden gebruikt door kwetsbare groepen (met name kinderen en ouderen) op weg naar winkels, zorgvoorzieningen, scholen, sport- en cultuurbeoefening. De vraag of andere locaties zijn onderzocht is door de gemeente onvoldoende beantwoord. Graag vernemen wij alsnog welke locaties zijn onderzocht , om welke redenen deze niet geschikt zijn gebleken en of er nog te onderzoeken alternatieven zijn. Eisen van omwonenden
Nota van Bevindingen ivm Noodopvang
dd 16022016, blad 37 van 39
6 februari 2016
A: Veiligheid: passend plan van aanpak Mocht uw College besluiten tot noodopvang op de bovengenoemde locatie dan moet de veiligheid van alle inwoners voorop staan. Dat betekent voor ons het huidige veiligheidsniveau moet worden gewaarborgd. De komst van 300 vluchtelingen betekent een veranderde situatie en een veranderde situatie vraagt om een aangepaste aanpak. Niet om het ontkennen en bagatelliseren van risico’s. Recente landelijke cijfers en ervaringen tonen aan dat er risico’s zijn. Een veilige sociale omgeving voor zowel Veghelse inwoners als vluchtelingen begint met het onderkennen van deze risico’s en erop anticiperen. We willen een direct aanspreekpunt met 24/7 beschikbaarheid en bereikbaarheid als onderdeel van het gevraagde plan van aanpak. Hieruit moet ook onderdeel uitmaken dat wekelijks middels een klankbordgroep (met vertegenwoordiging gemeente, COA, Vluchtelingenwerk, Politie, Wijkraad Kern West en direct omwonenden) de veiligheid wordt gemonitord. Hierbij vinden we het van belang dat signalen en actuele politiecijfers worden gedeeld. Omwonenden zullen zich aansluiten bij het BIN netwerk om ook hierin signalen te kunnen delen. B: Samenstelling groep: gezinnen Wij vinden dat het College met het COA sluitende afspraken moet maken over de samenstelling van de groep. Gelet op de kwetsbaarheid van de locatie dringen we aan op plaatsing van alleen gezinnen, vrouwen en kinderen. Daarnaast vinden we het belangrijk zo snel mogelijk inzicht te hebben op de samenstelling van de groep in nationaliteiten en geloofsachtergrond. Zo kan geanticipeerd worden op mogelijke risico’s bij contacten met reeds in Veghel woonachtige nationaliteiten en religies en kunnen negatieve confrontaties worden voorkomen. C: Randvoorwaarden: harde afspraken over omvang en duur. Met uw College willen we harde afspraken maken over de duur van de noodopvang en het maximale aantal op te vangen vluchtelingen: maximaal 300 vluchtelingen voor de duur van maximaal 1 jaar. Daarbij vernemen we graag de concrete ingangsdatum en eind datum zodat we weten waar we aan toe zijn. We verwachten daarbij scherpe contractuele afspraken met Brabant wonen over de start van de sloop van het complex direct na het verstrijken van de opvangperiode en garanties vanuit uw College, het COA en Brabant Wonen over het nakomen van deze afspraken en consequenties als hieraan niet wordt voldaan. Wij verwachten dan ook dat na de herverkiezingen in 2017 het nieuwe college bovengenoemde randvoorwaarden 1 op 1 overneemt. Ook hier willen wij samen met u harde afspraken over maken. D: Randvoorwaarden: passende dagbesteding voor vluchtelingen. In het belang van de in Veghel op te vangen vluchtelingen doen we een beroep op uw College om goede afspraken te maken met het COA en Vluchtelingenwerk over dagbesteding voor de betreffende groep. Verveling brengt een groep mensen die in erbarmelijke omstandigheden huis en haard hebben (moeten) verlaten weinig positiefs. Overdracht van normen en waarden en basisbeginselen van onze taal komt sociale veiligheid en samen leven ten goede en maakt het mogelijk elkaar de helpende hand te bieden. Wij doen een beroep op u het signaal dat wij met deze brief afgeven serieus te nemen en wachten op uw uitnodiging om met uw College waardig in gesprek te gaan, Naam, Adres, Handtekening Geachte mevrouw Adema, Als Veghelse burger kan ik niet anders dan mijn zorgen uitten over de plannen om 300 asielzoekers een jaar te laten wonen in het voormalige ziekenhuis. Ik wil mijn stem tegen deze plannen laten horen middels deze brief. Veghel is een dorp wat groot is geworden door de sterke ondernemersgeest. Een dorp waar mensen door willen. Een dorp waar mensen samenwerken en elkaar inspireren. Ik, als echte Veghelse, ben enorm trots op dit dorp. Ik woon met veel plezier in het centrum van Veghel. Overdag ben ik voornamelijk in ’s-Hertogenbosch te vinden. Daar zie ik dagelijks vele asielzoekers rondlopen. Ik kan u vertellen, dat het erg intimiderend is om deze mannen naar je te zien loeren. Deze mannen, want het zijn voornamelijk mannen, lopen rond als ongeleide projectielen. Ze hebben een hele vijandelijke houding, misschien is het logisch dat je dat hebt als je uit een oorlogsgebied komt en getraumatiseerd bent, maar mevrouw Adema, het zijn geen frisse jongens om te zien. Ik en alle meiden die bij mij werken, hebben er angst voor. Hun houding heeft iets dreigends. Het zijn stuk voor stuk mannen, die het vanzelfsprekend vinden, dat wij voor ze zorgen, dat wij ze eten en onderdak geven, dat zij dezelfde luxe moeten ervaren die wij ervaren, dat ze alles krijgen. Dat wij er zelf hard voor moeten werken, lijkt ze te ontgaan. Zoals u weet, heeft de middenstand in het centrum van Veghel het zwaar. Er is leegstand, waardoor er steeds minder winkelend publiek komt, met nog meer leegstand tot gevolg. De ondernemers moeten alle zeilen bijzetten en creatief zijn om hun zaken overeind te houden en dat doen ze goed. 300 asielzoekers, zonder dagbesteding, op steenworpafstand van het centrum, mevrouw Adema, ik houd mijn hart vast, wat er met de winkeliers in het centrum gaat gebeuren als daar 300 asielzoekers dagelijks hun vertier gaan zoeken. Dit kan een beslissing van u zijn, die het centrum nog verder kapot maakt, daar kan geen peperduur lichtstraatje tegenop! En wat komt er nog terecht van onderstaande mooie woorden: “Het terrein in Veghel krijgt een gecombineerde functie van zorg en wonen. Een deel is bestemd voor ouderen die intensieve zorg nodig hebben op geestelijk (dementie) of lichamelijk gebied. Op beide terreinen komt een poliklinisch diagnostisch centrum (PDC), vooral voor chronische patiënten. Daarnaast komen er voor particulieren appartementen, patiowoningen, tweekappers en vrijstaande woningen. Op het terrein in Veghel blijft alleen het in 2000 gebouwde kantoorgebouw overeind. Dit past namelijk goed in het nieuwe plan. Het kantoorgebouw krijgt een nieuwe functie als poliklinisch diagnostisch centrum. Ik voel me voor de gek gehouden. Hoe lang heeft u de plannen al om het ziekenhuis te gebruiken als opvanglocatie? En hebben we eigenlijk wel inspraak? Zo voelt het niet. Het feit dat u tijdens de bijeenkomsten weinig weerstand uit de Veghelse gemeenschap hoort, is omdat u niemand de gelegenheid geeft zijn mening te geven. U nodigt alleen buurtbewoners van de Vijverwijk uit op de informatieavond, waar zij zich voor moeten inschrijven. De overige inwoners uit Veghel, voor wie het ook van belang is of er 300 asielzoekers in hun dorp zullen gaan ronddwalen, horen of zien niets. Zij worden niet uitgenodigd en krijgen nergens de tijd om te reageren of te protesteren. U speelt het zo slim de informatieavond zo op te stellen dat er geen groepsvorming kan plaatsvinden en het voor niemand duidelijk is, wat de mening en het gevoel van iedereen precies is. Ik vind het ronduit onbeschoft dat u durft te denken dat iedereen het er maar mee eens is, omdat de grote protesten uitblijven. De enige conclusie die u hieruit mag trekken, is dat uw Veghelse burgers beschaafde
Nota van Bevindingen ivm Noodopvang
dd 16022016, blad 38 van 39
mensen zijn die weten dat spandoeken en varkens neerhangen zinloos is. Kunt u begrijpen dat veel mensen uit het omwonende gebied, niet groot protest durven te maken, omdat het veelal ondernemers zijn, die bang zijn voor racist uitgemaakt te worden? Het zijn geen racisten, mevrouw Adema, het zijn mensen die heel hard hebben gewerkt en bang zijn voor de gevolgen die dit gaat hebben voor ons Veghel. Ze zijn bang om te protesteren omdat ze hun eigen onderneming daarmee in een kwaad daglicht kunnen stellen. Om deze en nog vele andere redenen wil ik niet dat er een opvanglocatie midden in Veghel komt, niet voor 300 mensen, niet voor een jaar. Mevrouw Adema, nogmaals, ik hoop ook dat u beseft wat voor effect 300 ronddwalende, getraumatiseerde mensen heeft op het kwetsbare centrum van ons Veghel. Hopende op een verstandig besluit, met oog voor uw eigen burgers, verblijf ik
Nota van Bevindingen ivm Noodopvang
dd 16022016, blad 39 van 39