In samenwerking met: Kritische analyse van ondersteuningsmaatregelen duurzame energie in Vl en Nl

In samenwerking met:

Kritische analyse van ondersteuningsmaatregelen duurzame energie in Vl en Nl

Partners:

Met de steun van:

Met financiële steun van:


Agenda 13 u 30

Verwelkoming en toelichting doelstelling stakeholdersoverleg

13 u 35

Vergelijking 2020 doelstellingen België – Nederland - Algemeen - Transport - Warmte - Elektriciteit

14 u.

Kritische discussie over ondersteuningsbeleid duurzame energie Opsplitsing in 2 werkgroepen Nederland-Vlaanderen

16 u 30

Synthese van de werkgroepen Discussie over optie grensoverschrijdende “Witte certificaten”

17 u

Netwerkdrink


1. Vergelijking België – Nederland inzake duurzame energie


Definitie duurzame energie = Hernieuwbare energie, dus ook

- brandstoffen - warmte - stroom

Ook Rationeel Energie Gebruik ?


2020 Doelstellingen


Organisatie van de energiewetgeving

Nederland : - Verbuik : 105 TWh - Aantal inwoners: 16,7 miljoen - Wetgeving duurzame energie = nationaal

België : - Verbruik: 80 TWh - Aantal inwoners: 11 miljoen - Wetgeving off shore = federaal - Tarieven distributie = federaal - Overige wetgeving duurzame energie = regionaal

Rol Provincies mbt duurzame energie - Belangrijke ondersteunende initiatieven - milieuvergunningen

Rol Provincies mbt duurzame energie - Beperkte ondersteunende initiatieven - milieuvergunningen


HE in transportbrandstoffen

Nederland : - Groeipad met tussendoelstelling 2010-2015-2020 - Licht voor op schema - Einddoelstelling identiek als België

België : - Quotum is 4 % - Strookt niet met doelstelling HE actieplan - Quotum wordt gehaald, einddoelstelling (13%) onbereikbaar


HE in warmte

Nederland : - Groeipad met tussendoelstelling 2010-2015-2020 - Kleine achterstand op schema 2010 - Voorlopig slechts 2,8 van 14 % 2020-doelstelling - Begin gemaakt van injectie biogas

België : - Einddoelstelling hoger dan NL ! - Geen tussenquota of -doelstelling - Staan voorlopig nog bijna nergens - Vlaams decreet groene warmte: eerste zéér bescheiden stap - Injectie biogas wordt onderzocht - Nadruk ligt op productie groene stroom, niet op groene warmte


Groene stroom

Nederland : - Groeipad met tussendoelstelling 2010-2015-2020 - Voorsprong op schema 2010 - Belangrijk aandeel bijstook in kolencentrales - “Stop and go” beleid leidt tot ups-and-downs in %

België : - Quota per Gewest + off shore - Flink voor op schema - Aandeel afhankelijk van schommelingen verbruik  Burden sharing tussen gewesten en federaal met nieuwe quota is nodig (hoger aandeel groene stroom ten koste van transport en warmte)


Samenvattend Realisatie 2020 doelstellingen HE België - Nederland Nederland België Transport 2020 907,61 890 kte 2010 doel 324,83 kte 2010 reëel 338,38 474 kte Warmte 2020 2125,32 2600 kte 2010 doel 895,67 kte 2010 reëel 812,08 251 kte Elektriciteit 2020 4299 1977,64 kte 2010 doel 902,84 kte 2010 reëel 998,28 625,45 kte


Kritische analyse ondersteuningsmechanismen duurzame energie in Vlaanderen

Discussie


0. Enkele kritische elementen -

Transportbrandstoffen: slechts beperkt quotum

-

Elektrische voertuigen: echt duurzaam ? Standaard laadpalen

-

Gratis kWh werkt contraproductief

-

Versnipperd subsidielandschap

-

Overlapping

-

Ecologiepremie : nog een schijntje van wat het is geweest

-

Aparte behandeling landbouwsector

-

Non-profit uitgesloten (niet in Brussel !)


1. Beleid in functie van stroom ipv warmte leidt tot energetische devalorisatie -

Beleid groene warmte nog in kinderschoenen

-

Budget groene warmte decreet = 4,4 miljoen € voor 2012, in NL = ongeveer 100 miljoen in SDE+ (1,275 miljard voor hele looptijd)

-

Voorlopig geen beleid of mogelijkheid inzake injectie van groen gas

-

Vlaanderen heeft geen traditie van warmtenetten

-

Ondersteuning van warmtenetten is niet voorzien in ecologiepremie

-

Biomassacentrales: focus op stroom, niet op warmterecuperatie

-

Gebruik industriële restwarmte minder aantrekkelijk dan eigen WKK


2. Lokale productie én afname van stroom stimuleren om kosten van distributie te beperken -

Netcongestie in Vlaanderen : aansluiting van decentrale productie niet overal meer mogelijk

-

Smart-grids en smart metering zijn deel van de oplossing, maar ook deel van het probleem

-

Vertaling derde energiepakket in decreet en interpretatie door VREG uitermate restrictief: - Directe lijnen - Gesloten distributienetten - Privé distributienetten

-

Dilemma : kosten openbare distributie stijgen en worden door steeds minder afnemers betaald (door cascadetarief loopt vooral factuur voor residentiële klant op) - Sociale dienstverplichtingen - Kosten mbt GSC’s en WKC’s - Kosten mbt aansluiting en balancing


3. De Vlaamse provincies kunnen een grotere rol opnemen in duurzame energie -

Momenteel: - Milieuvergunningen - Subsidiëring - Groepsaankopen

-

Rol van provincies in Nederland gelijkaardig, maar ondersteuning is van grotere orde

-

Groepsaankopen kunnen groener: - GvO’s van provinciale origine - GSC’s en WKC’s zelf aankopen bij lokale producenten

-

Elke provincie een windplan ?

-

Oprichten van coöperatieven


4. Certificatenmechanisme optimaliseren en kosten beperken 1. Probleemstelling: GSC’s en WKC’s slachtoffer van eigen succes -

1,5 miljoen GSC’s op overschot, 4,5 miljoen WKC’s op overschot Massale verkoop aan minimumgarantie aan DNB’s DNB’s verkopen GSC’s en WKC’s aan veel lagere dan minimum garantie Ontwrichting markt heeft kwalijke gevolgen: - Reële marktprijs stort in - Eilandbedrijven en Elia-aangesloten installaties slachtoffer - Leveranciers kopen GSC’s en WKC’s goedkoop van DNB - Leveranciers rekenen niet reële kost aan klant - DNB’s lijden verlies, DNB-tarieven stijgen - Prosumenten ontsnappen aan deze kost - Sommige leveranciers betalen producent om bij DNB in te leveren - Sommige producent/leveranciers verkopen en kopen terug met winst


4. Certificatenmechanisme optimaliseren en kosten beperken 2. Mogelijke oplossingen: -

GSC’s en WKC’s moeten Onrendabele Top compenseren - OT-berekening regelmatig actualiseren om over of ondersubsidiëring te compenseren Banding: 1 gemeenschappelijke minimumwaarde per GSC, maar multiplicator volgens OT technologie Quota optrekken Wegwerken overschot door éénmalig fors optrekken van quotum of door opkoop en redeeming door DNB’s Minimumgarantie geldt niet voor nieuwe projecten bij bereiken quotum Creëren van Belgische markt voor GSC’s Europees witte certificaten systeem ipv WKC Verplichte transparante correcte facturatie GSC- en WKC-kost Biomassa strenger op basis van LCA beoordelen Degressie WKC’s versnellen “Ingrijpende wijziging” voor WKK’s verstrengen Minimumgarantie voor WKK’s terug naar 27 € brengen Cap voor GSC’s en WKC’s inbouwen voor benchmark convenant bedrijven GSC- en WKC-verplichting weghalen bij leveranciers en bij DNB leggen


Kritische analyse ondersteuningsmechanismen duurzame energie in Nederland


Kritische analyse ondersteuningsmechanismen duurzame energie in Nl -

Fiscale maatregelen stimuleren investering, niet productie

-

Budgettaire enveloppe SDE+ houdt groei onder controle maar leidt tot “stop and go”-beleid

-

Leveranciersverplichting op tafel

-

Meer aandacht voor groene warmte

-

Grote aandacht voor groen gas

-

PV nagenoeg afwezig

-

De rol van de provincies in de SDE+

-

WKK’s staan stil

-

Witte certificaten: wanneer ?


Discussie over volgende thema’s – NL


3. Synthese discussie + Witte certificaten


Synthese werkgroepen


Naar een Europees systeem van witte certificaten -

Witte certificaten drukken een bepaalde norm van energiebesparing uit

-

Bedrijven krijgen een timing en quotum van energiebesparing (dus witte certificaten) die moet worden gerealiseerd.

-

Frankrijk, het Verenigd Koninkrijk, Italië en Polen passen dit toe

-

WKK zou binnen dergelijk systeem kunnen passen

-

Een Europees systeem zou hiervoor een internationale markt kunnen creëren, maar niets sluit uit dat dit tussen 2 lidstaten bilateraal wordt ontwikkeld: bvb België - Nederland



In samenwerking met: Kritische analyse van ondersteuningsmaatregelen duurzame energie in Vl en Nl

Recommend Documents