T I J D S C H R I F T VOOR DE V O L K S H U I S V E S T I N G
N U M M E R 1 IV1AART2015
ACHTER!
HERZIE ER? In december ging de Tweede Kamer aldoord met de Herzieningswet. W a t is er, mede door alle aangenomen amendementen, nu precies bereil
• • : H U G O PRIEMUS, T E C H N I S C H E U N I V E R S I T E I T DELFT
D i t amendement week af v a n de strekking van de Novelle, maar m i n i s ter Blok het het oordeel over d i t amendement "graag" aan de Tweede Kamer over. H e t is n u van groot belang dat voldoende personeelsfor-
p 11 december 2014 vonden de stemmingen plaats over de
matie beschikbaar k o m t voor het extern toezicht op w o n i n g c o r p o r a -
Herzieningswet Toegelaten Instellingen: maar liefst 17
ties. En het is essentieel dat het extern toezicht w e r k e l i j k onafhanke-
amendementen werden aangenomen, mede door de soe-
l i j k is v a n het beleid v a n de minister, c o n f o r m de wens v a n de Tweede
pele opstelling van m i n i s t e r Blok die op m e n i g p u n t veel
Kamer. Tenslotte zal de relatie tussen extern toezicht en de waarborg-
r u i m t e aan de Tweede Kamer liet. De Tweede Kamer g i n g
f u n c t i e (Waarborgfonds Sociale W o n i n g b o u w ) moeten w o r d e n verbe-
u n a n i e m akkoord m e t de Herzieningswet, inclusief amendementen.
terd.
Er zal zeker nog wat a m b t e l i j k puzzelwerk n o d i g z i j n o m te bereiken dat u i t e r l i j k 1 j u l i 2015 een consistente wetstekst i n het Staatsblad
KERNACTIVI
w o r d t gepubliceerd. Hoewel sinds 18 maart 2015 terdege rekening
Woningcorporaties w o r d e n verphcht o m h u n bezit te waarderen tegen
m o e t w o r d e n gehouden met k r i t i s c h gestemde leden van de Eerste
marktwaarde i n verhuurde staat. D i t is een verstandig uitgangspunt.
Kamer, l i g t het niet voor de h a n d dat het dossier Herzieningswet zal
Het d w i n g t woningcorporaties o m h u n sociaal gerichte activiteiten te
w o r d e n geteisterd door een veto v a n de Senaat. Er is dus alle aanlei-
specificeren en d u i d e l i j k te maken welk prijskaartje hieraan is verbon-
d i n g o m een tussenbalans op te maken: w a t is er bereikt en welke
den.
opgaven staan ons i n corporatieland te verwachten?
Woningcorporaties moeten zich r i c h t e n op kernactiviteiten: t e n m i n ste 90% v a n de v r i j k o m e n d e w o n i n g e n moet w o r d e n toegewezen aan de doelgroep (tot € 34.678 per jaar, 2014), en op beheer en b o u w v a n
Allereerst is het amendement van Verhoeven, Van der Linde, Monasch,
w o n i n g e n beneden de liberaliseringsgrens (tot € 710 per maand i n
Knops, Karabulut, Schouten en Bisschop door de Tweede aanvaard
2015), die na 2015 drie jaar lang w o r d e n bevroren. Logisch z o u overi-
met alleen de Groep Bontes/Van Klaveren tegen. De Tweede Kamer
gens een hogere grens i n de Randstad en de grote steden z i j n , alsmede
koos voor de i n s t e l l i n g van een zelfstandige A u t o r i t e i t Woningcorporaties, niet als Zelfstandig Bestuursorgaan (ZBO), maar ressorterend onder de minister. De Kamer h a d z i c h op het laatst gerealiseerd dat een ZBO niet alleen op afstand van de m i n i s t e r staat, maar ook op afstand van de Tweede Kamer. De nieuwe autoriteit, te beschouwen als een samengaan van een deel v a n de Inspectie Leefomgeving en Transport en het Centraal Fonds Volkshuisvesting, zal toezicht houden op rechtmatigheid, governance, i n t e g r i t e i t , f i n a n ciële c o n t i n u ï t e i t , bescherming v a n het maatschappelijk bestemd vermogen, solvabiliteit, l i q u i d i t e i t , Icwaliteit v a n financieel risicomanagement, beheer, aansturing, v e r a n t w o o r d i n g en compensatie.
een lagere grens i n krimpgebieden en op het platteland. De juridische/administratieve scheiding DAEB/niet-DAEB (Diensten van Algemeen Economisch Belang) is volgens een CFV-analyse zeer risicovol en complex. Beide takken moeten zelfstandig levensvatbaar en financierbaar z i j n . I n d i t verband is de visie W o n e n 6.0 v a n zes Delftse hoogleraren van belang. Deze visie h o u d t i n : sta een marge v a n m a x i m a a l 5% niet-DAEB-bezit toe en beschouw niet-DAEB dat niet m a r k t c o n f o r m k a n w o r d e n verkocht, als "pardon-DAEB". Zover g i n g de Tweede Kamer niet, maar de Kamer heeft de scheidingseisen w e l versoepeld: corporaties met een jaaromzet t o t € 30 m i l j o e n en m i n d e r dan 5% niet-DAEB-bezit Icunnen volstaan met een scheiding v a n baten
27
en lasten. Het aandeel niet-DAEB-activiteiten is i n 2013 toegenomen
Het l i j k t voor corporaties v a n belang dat zij h u n niet-DAEB-bezit
van 3,1% naar 3,9% ( i n aantallen woongelegenheden). De marktwaarde
inventariseren en publiceren. Als er een m a r k t c o n f o r m e aanbieding
van niet-DAEB-bezit steeg van € 13,9 t o t € 16,9 m ü j a r d .
zou k o m e n v a n een m a r k t p a r t i j , zou ernstig moeten w o r d e n overwo-
Inzake de d e f i n i ë r i n g en scheiding DAEB/iriet-DAEB vastgoed is er n o g
gen o m d i t bezit te verkopen.
veel onduidelijk. Zo z i j n de implicaties voor het zorgvastgoed nog niet
Hoe meer de verhuurderheffmg kan worden bekostigd u i t de verkoop
helder.
van niet-DAEB-bezit, des te minder groot is de d r u k op de corporatie o m de huren extra te verhogen. Het accent moet voluit op DAEB worden gelegd. Dat geldt ook voor nieuwe activiteiten. Slechts i n stedeHjke pro-
Kritische l
bleembuurten en Iccimpgebieden, zou de plaatselijk opererende corporatie ook - i n beperlcte mate - actief Icunnen z i j n rn de niet-DAEB-sfeer, juist
geplaatst bij het voornemen om grote
omdat marlctpartijen op d i t gebied weinig initiatieven zuUen nemen. De scheiding DAEB/niet-DAEB zal de gemoederen v o o r l o p i g n o g
woningcorporaties die in meer dan één regio bezit
bezighouden; voer voor externe consultants, j u r i s t e n en economische adviesbureaus. Aandachtspunt h i e r b i j is: w a t gebeurt er met w o n i n -
hebben, ertoe te brengen dat zij slechts in één
gen met meer dan 142 punten? Voorstanders v a n een marktgerichte benadering zien hier mogelijkheden o m op t e r m i j n ongeveer de h e l f t
woningmarktregio actief zijn
van de sociale h u u r w o n i n g e n te liberaliseren. Voor anderen is d i t een
Woningcorporaties moeten ach richten op feemactiuiteiten: tenminste go%van de vrijkomende woningen toeiuyzen aan de doelgroep enijeherenen houwen van ujonincjen heneden de liberaliseringsgrens. Op de/oto het isoleren en renoveren van huizen in de wyh. Dieze in Zwolle (Foto Herman Engbers/Hollandse Hoogte)
schrikbeeld: het zou een sterke aantasting v a n de sociale huursector
Kritische kanttekeningen moeten w o r d e n geplaatst b i j het voornemen
betekenen en een overschatting van de belangstelling van c o m m e r c i ë -
o m grote woningcorporaties die i n meer dan é é n regio bezit hebben,
le vastgoedbeleggers voor Nederlandse h u u r w o n i n g e n .
ertoe te brengen dat zij slechts i n é é n w o n i n g m a r k t r e g i o actief z i j n . Dat k a n voor de regio's die dan afvallen, een bittere p i l z i j n : een mogel i j k belangrijke investeerder i n nieuwe h u u r w o n i n g e n valt i n dat geval
De Herzieningswet legt vast dat gemeenten periodiek een Woonvisie
weg. De m o t i e - M o n a s c h die de m i n i s t e r de bevoegdheid w i l d e geven
dienen op te stellen. Deze Woonvisie v o r m t de basis voor prestatieaf-
o m de desbetreffende woningcorporaties te v e r p l i c h t e n o m zich j u r i -
spraken tussen gemeente, corporatie en huurdersorganisatie. Het i n
disch te splitsen, haalde het gelukkig niet.
de Herzieningswet aangeboden kader voor de driehoek gemeente-cor-
M i n i s t e r Blok h a d deze m o t i e terecht ontraden omdat die een j u r i d i s c h
poratie-huurdersorganisatie met woonvisies en prestatieafspraken
onaanvaardbare i n b r e u k op het eigendomsrecht z o u betekenen.
l i j k t werkbaar. Grote verschillen treden op tussen gemeenten. Blinde
Corporaties die i n m é é r regio's actief z i j n , scoren - voor zover bekend -
vlek v a n de Parlementaire E n q u ê t e c o m m i s s i e Woningcorporaties is
i n visitaties niet lager dan woningcorporaties die zich i n é é n regio
dat m e n i g gemeente steken heeft laten vaUen i n het ontwikkelen en
manifesteren. H e t zou verstandig z i j n dat i n het geval v a n grote corpo-
handhaven van beleidskaders. Er zal i n vele gemeenten h a r d moeten
raties die actief z i j n i n meer regio's, er meer w o r d t overgelaten aan het
Worden gewerkt aan de professionele Icwaliteit v a n lokale p o l i t i c i en
oordeel v a n de desbetreffende gemeenten. O m te beginnen zullen
ambtenaren. I n veel gemeenten zal ook de ambtelijke capaciteit moe-
gemeenten en woningcorporaties het eens moeten w o r d e n over de te
ten w o r d e n vergroot.
hanteren regionale w o n i n g m a r k t i n d e l i n g .
30
T I J D S C H R I F T VOOR DE V O L K S H U I S V E S T I N G
G R O P I F N D E D Q E L G R O F P VAN
N U M M E R 1 M A A R T 2015
BELEID
UITVOERINGSPERIKELEN
I n 2013 w o r d e n w o n i n g e n m e t een gereguleerde h u u r voor 71%
Het is de bedoehng dat de aangepaste Herzieningswet Toegelaten
b e w o o n d door de EC-doelgroep, v o o r 12% door huishoudens i n de
Instellingen v ó ó r 1 j u l i 2015 i n het Staatsblad staat. De implementatie
inkomenscategorie € 33.000 - € 43.000, en voor 17% door h u i s h o u -
van de definitieve Herzieningswet is vervolgens aan de beurt en ook
dens m e t een i n k o m e n hoger dan € 43.000 (zie tabel 1). Toepassing
dat zal nog de nodige hoofdbrekens kosten. Het centrale probleem is
van het (meest plausibele) zogeheten Herstelscenario v a n het
hoe en i n welke mate de administratieve en j u r i d i s c h e scheiding tus-
Socrates w o n i n g m a r k t m o d e l door ABP Research leert dat i n 2030
sen DAEB en niet-DAEB zal w o r d e n vormgegeven. Mede op basis van
6S% v a n de w o n i n g e n m e t een gereguleerde h u u r door de
de amendementen zal de nadruk v o l u i t op DAEB-activiteiten w o r d e n
EC-doelgroep w o r d t b e w o o n d , 12% w o r d t b e w o o n d door h u i s h o u -
gelegd en zal een substantieel deel v a n de woningcorporaties v a n een
dens met een i n k o m e n v a n € 33.000 - € 43.000, en 20% door huis-
f o r m e l e scheiding w o r d e n vrijgesteld.
houdens met een i n k o m e n hoger dan € 43.000. D o o r de d j m a m i e k
Hiermee w o r d e n letter en geest van de visie W o n e n 6.0 van zes Delftse
van de inkomens v a n bewoners v a n gereguleerde h u u r w o n i n g e n
hoogleraren op het gebied v a n de w o n i n g m a r k t gevolgd die een derge-
l o o p t ook op t e r m i j n het aandeel v a n huishoudens m e t m i d d e n - o f
l i j k e marge over de hele l i n i e bepleiten, zoals bij de t o e w i j z i n g van
hoge inkomens i n deze sector niet t e r u g . Scheefheidsbestrijding
w o n i n g e n ook een marge t o t i o % voor niet-doelgroephuishoudens
b l i j k t v o o r a l symboolbeleid te z i j n .
w o r d t toegepast. Langs deze weg w o r d e n de uitvoeringskosten voor
Tabel 1
Misschien Icunnen de grenzen die bij de i n v o e r i n g v a n de
een deel v a n de woningcorporaties naar verwachting ingedamd. P e r c e n t a g e h u i s h o u d e n s in g e r e g u l e e r d e h u u r w o n i n g e n , 2013-2030
Herzieningswet w o r d e n g e ï n t r o d u c e e r d , werkendeweg w o r d e n verEC-Doelgioep [%)
Middeninl
Hoge irLl
(33.000-43.000) {%)
(> 43.000) (94)
71
12
17
2013 2015
71
12
17
2020
70
12
18
2025
69
12
19
2030
68
12
20
r u i m d , met name als de grotere woningcorporaties h u n niet-DAEBbezit geheel o f gedeeltelijk zouden afstoten. I n elk geval is het van groot belang dat de W S W - b o r g i n g op instellingsniveau w o r d t gehandhaafd en n i e t afdaalt naar het complexniveau.
Er zal een logische relatie moeten zijn tussen de betaalbaarheid van sociale huurwoningen en de
B r o n : ABF, S o c r a t e s , 2014
noodzakelijke investeringen in nieuwbouw en Tabel 2
W o o n s i t u a t i e E C - D o e l g r o e p , 2012-2030
voorraad sociale huurwoningen Huur < lib. grens{%)
Huiu: > lib. grens (%)
Koop {%)
BAR( /o)
Aantal (%)
2013
60
4
25
10
3.299.000
VERHUURDERHEFFING
2015
59
5
27
10
3.364.GO0
Ernstig zou moeten w o r d e n overwogen de v e r h u u r d e r h e f f i n g af te
2020
55
5
29
10
3.455.000
schaffen en deels te vervangen door een bijdrage v a n u i t de corporatie-
52
6
32
10
3.471.000
2025 2030
49
7
35
9
3.453.000
sector aan de huurtoeslag. M e d e f i n a n c i e r i n g van de huurtoeslag verlicht het r i j k s b u d g e t en past b i j de opdracht v a n de W o n i n g w e t aan woningcorporaties o m over-
B r o n : ABF, S o c r a t e s , 2014
schotten u i t s l u i t e n d i n te zetten voor de volkshuisvesting. De h u u r toeslag w o r d t daartoe gerekend, de v e r h u u r d e r h e f f i n g niet.
De omvang van de EC-doelgroep zal volgens ABF Research stijgen v a n
De mate w a a r i n de corporaties moeten b i j d r a g e n aan de bekostiging
circa 3.299.000 i n 2013 t o t 3.453.000 i n 2030, een s t i j g i n g met circa 5%.
van de huurtoeslag zal lager z i j n dan de omvang v a n de verhuurder-
De EC-doelgroep w o o n t niet u i t s l u i t e n d i n de gereguleerde huursec-
heffing.
tor. I n 2013 woonde 60% van de doelgroep i n de gereguleerde huursec-
De h u u r t o e s l a g h e f f i n g zal zodanig moeten w o r d e n bepaald dat er
tor, 4% i n de vrije huursector, 25% i n de koopsector en 10% i n een
enerzijds voldoende m i d d e l e n beschikbaar z i j n voor investeringen i n
Bewoonde Andere Ruimte. Deze verdeling naar woonsituatie zal v o l -
nieuwbouw, renovatie en energetische Icwaliteit en anderzijds o m een
gens ABF Research de komende j a r e n veranderen: i n 2030 zal 49% v a n
h u u r b e l e i d m o g e l i j k te maken dat i n de sociale huursector de betaal-
de doelgroep i n de gereguleerde huursector w o n e n , 7% i n de vrije
baarheid i n redelijke mate veiligstelt. Er zal een logische relatie moe-
huursector, 35% i n de koopsector en 9% i n een Bewoonde Andere
t e n z i j n tussen de betaalbaarheid v a n sociale h u u r w o n i n g e n en de
Ruimte. De bijdrage die de gereguleerde huursector t o t 2030 zal leve-
noodzakelijke investeringen i n n i e u w b o u w en voorraad sociale h u u r -
ren aan de huisvesting van de EC-doelgroep l o o p t substantieel t e r u g
w o n i n g e n . Die relatie is n u helemaal zoek.
(van 59% naar 49%). Dat is vreemd, omdat j u i s t de sociale huursector steeds meer w o r d t aangesproken op de taak de EC-doelgroep te huisvesten. Deze cijfers leiden dan ook t o t de conclusie dat i n de komende j a r e n een geleidelijke s t i j g i n g van het aantal sociale h u u r w o n i n g e n is g e ï n d i c e e r d . D i t perspectief w i j k t sterk af v a n het idee van een k r i m pende corporatiesector dat b i j n a aUe politieke p a r t i j e n (uitzondering: SP) i n meer o f mindere mate l i j k e n te hebben.
HUURTOESLAG Dat laatste vergt ook een grondige aanpassing van de huurtoeslagtabeUen. De segmentatie b i n n e n de corporatiesector i n h u u r t r a j e c t e n onder en boven de Icwaliteitskortingsgrens, onder en boven de aftoppingsgrens, respectievelijk onder en boven de liberaKsatiegrens leidt tot een zodanig cumulatie v a n strategische gedragingen van verhuurders en huurders, dat een steeds discontinuer, Icunstmatiger huurpa-
T I J D S C H R I F T VOOR DE V O L K S H U I S V E S T I N G
N U M M E R 1 M A A R T 2015
t r o o n ontstaat. Bovendien w o r d t de iiuurtoeslag n u gebaseerd op
o m Europese regels op te schonen. H i j zou er verstandig aan doen o m
opgegeven schattingen van het inicomen i n het eerstlcomende jaar. I n
de onderhggende bedoelingen v a n het DAEB/niet-DAEB-onderscheid
circa 30% van de gevallen b l i j k t deze schatting te hoog te z i j n en p r o -
en de doelgroepdefinitie te handhaven, maar de u i t w e r k i n g daarvan
beert de Belastingdienst het teveel betaalde terug te vorderen. D i t is
aan de nationale overheden over te laten. Dat zou de k r a m p i n
een acuut probleem.
Nederlandse beleidsdebatten aanzienlijk reduceren. H e t argument
De hoogte van de huurtoeslag w o r d t n u bepaald door h u i s h o u d e n i n -
'Het m a g niet v a n Brussel' zal dan betekenisloos worden. Zolang i n
komen, huishoudengrootte en l e e f t i j d van het " h o o f d " van het huis-
Nederland de v e r h u u r d e r h e f f i n g (e 1,7 m i l j a r d per jaar) groter is dan
houden (tot 65 jaar en 65+) en door de hoogte van de h u u r Vooral de
het kostenverlagende effect van de staatssteun (e 0,8 m i l j a r d per jaar)
relatie tussen huurtoeslag en huurhoogte is aan herziening toe. Voor
is er per saldo helemaal geen staatssteun.
zover de h u r e n liggen tussen aftoppingsgrens en liberalisatiegrens, is de betaalbaarheid van sociale h u u r w o n i n g e n n u zeker niet gewaarb o r g d . Gegeven een passend toewijzingsbeleid zou de betaalbaarheid
De achtergrond van de staatssteun wordt voor
i n de hele sociale huursector gegarandeerd moeten z i j n . Voor zover de betaalbaarheid op het spel w o r d t gezet door een te laag i n k o m e n , z i j n
de waarnemer tamelijk onbegrijpelijk als er
discussies over inkomensondersteuning. Bijstand, A O W en m i n i m u m inlcomen op h u n plaats. Voor zover de hoge h u r e n t o t onbetaalbaar-
tegelijl<ertijd een verhuurderheffing wordt
h e i d leiden, z i j n de huurtoeslag en het h u u r b e l e i d i n het geding. Op deze p u n t e n is een h e r v o r m i n g van de Wet op de Huurtoeslag en de
toegepast die de corporaties per jaar aanzienlijk
Huurprijzenwet Woonruimte geïndiceerd.
meer kost dan de staatssteun opbrengt N u de Herzieningswet is vastgesteld w o r d t het t i j d o m n o g eens k r i t i s c h te k i j k e n naar de Europese dwangbuis die de Nederlandse volks-
Het is ook denkbaar dat de onderlinge solidariteit b i j het dragen van
huisvesting is aangemeten. De onderliggende bedoelingen z i j n goed:
f i n a n c i ë l e risico's (via het W S W ) w o r d t versterlct en dat de achtervang
v e r m i j d dat er k r u i s s u b s i d i ë r i n g plaatsvindt van DAEB naar niet-DAEB
van Rijk en gemeenten w o r d t afgeschaft. D i t heeft o n g e t w i j f e l d nade-
en v e r m i j d dat er risico's van niet-DAEB op DAEB w o r d e n afgewenteld.
len. De symbolische verantwoordelijkheid voor de sociale volkshuis-
De manier waarop Brussel en de Nederlandse regering dat i n ons l a n d
vesting v a n R i j k en gemeente w o r d t daardoor gereduceerd. Bovendien
hebben omgezet i n concrete regels, is star en o i ü o g i s c h :
moet een (beperkt) renteverhogend effect w o r d e n verwacht. De positie
-
é é n m a x i m u m grens voor de doelgroep is onlogisch als geen onder-
van de BNG Banlc en de Waterschapsbank w o r d t er w e l l i c h t enigszins
scheid w o r d t gemaakt i n alleenstaanden en meerpersoonshuishou-
door verzwakt. Een a f z w a k k i n g v a n de dominante positie v a n deze bei-
-
dens;
de systeembanken w o r d t overigens door de Parlementaire
é é n liberalisatiegrens (e 710,- i n 2015) voor het hele land, die DAEB
E n q u ê t e c o m m i s s i e bepleit. Gezien de missie van BNG Bank en
van niet-DAEB onderscheidt, is onlogisch zolang geen regionale dif-
Waterschapsbank m a g w o r d e n verwacht dat na de a f s c h a f f i n g van de
ferentiatie w o r d t toegepast.
staatssteun de rente voor leningen aan woningcorporaties relatief laag zal b l i j v e n . A f s c h a f f i n g van de staatssteun k o m t neer op een l i c h t e ver-
Zoals bekend bestaat de staatssteun geheel u i t het rentemitigerende
s c h u i v i n g v a n risico's v a n R i j k + gemeenten naar de banken. Deze
effect v a n de achtervang van Rijk en gemeente voor de W S W - b o r g i n g .
a f s c h a f f i n g zou de Nederlandse volkshuisvesting Europa-vrij maken.
Tijdens z i j n verhoor door de Parlementaire E n q u ê t e c o m m i s s i e op i g j u n i 2014 heeft ex-WSW-directeur Roland v a n der Post verldaard dat de omvang v a n d i t effect kan w o r d e n geschat op ongeveer e 800 m i l -
De h e r v o r m i n g v a n de huursector is nog lang niet v o l t o o i d . De hervor-
j o e n per jaar. H e t is m i j niet d u i d e l i j k o f d i t p u u r o m het effect van de
m i n g v a n de eigenwoningsector moet goeddeels n o g beginnen. Het
achtervang gaat o f deels ook o m het consolideren v a n de risico's voor
zeer geleidelijk reduceren van de hypotheekrenteaftrek m a g dan een
alle corporaties tezamen.
p o l i t i e k taboe hebben doorbroken, van een werkelijke h e r v o r m i n g van
De achtergrond van de staatssteun w o r d t voor de waarnemer t a m e l i j k
het fiscaal beleid i n de eigenwoningsector, laat staan een eigendoms-
o n b e g r i j p e l i j k als er tegelijkertijd een v e r h u u r d e r h e f f i n g w o r d t toege-
neutraal beleid, is n o g geen sprake. Ook na de vaststelling v a n de
past die de corporaties per jaar aanzienlijk meer kost dan de staats-
Herzieningswet is er inzake het woningmarlctbeleid nog heel veel werk
steun opbrengt.
aan de w i n k e l .
Als het o m algemeen geldende belastingen gaat als BTW en Vennootschapsbelasting is het b e g r i j p e l i j k dat belasting en steun niet
Dit artifee! is de hewerkte versie van de hlogdie Hugo Priemus op 17 december
zonder meer tegen elkaar Icunnen w o r d e n weggestreept. Maar de ver-
2014 schreef voorAedes
h u u r d e r h e f f i n g is specifiek en t r e f t alleen de woningcorporaties en een beperlct deel v a n de particuliere verhuurders (voor zover deze meer dan t i e n w o n i n g e n met een gereguleerde h u u r bezitten). I n d i t geval l i g t het tegen elkaar wegstrepen van h e f f i n g en steun w è l voor de hand. Het zou de moeite waard z i j n o m na te gaan hoe deze regels i n de overige 27 EU-lidstaten z i j n uitgewerkt. Equivalenten van de Nederlandse doelgroep en de DAEB/niet-DAEB-afbakening k o m e n , voor zover m i j bekend, i n andere EU-lidstaten niet v o o r H i e r l i g t een uitdagende opgave voor EU-commissaris Frans T i m m e r m a n s , wiens taak het is
Corporatiefonim
