op eigen benen jaarverslag 2014
vooorr-d wo
Op eigen benen! Onze cliënten en hun gezin (weer) op eigen benen helpen. Dat is waar XONAR zich altijd
op de wachtlijst. De cliënttevredenheid
Ouders beoordeelden in 2014 onze hulp met een
is met rapportcijfers van 7,5 (jongeren) en 7,9 (ouders/verzorgers) vergelijkbaar met 2013, terwijl de hulp die regulier is beëindigd gestegen is van 85,0 % in 2013
7,9
naar 88,7 % in 2014. Bovendien hebben we de jeugdhulp voor zover mogelijk in
2013: 7,8 | norm: 8,0
stand gehouden, waardoor we cliënten
voor inzet. We ondersteunen kinderen, jongeren en hun gezin om zélf weer de regie over
in 2015 ook nog de jeugdzorg kunnen
hun (gezins)leven en het ouderschap te krijgen. Zodat ze weer op eigen benen komen te
bieden waar ze recht op hebben. Verder
staan. In 2014 hebben we heel hard gewerkt aan vernieuwende, innovatieve manieren
is de kleinschalige opvang voor alleen-
om dit te doen met minder mensen en ook een aankomend kleiner budget.
staande minderjarige vreemdelingen
In dit jaarverslag vertellen wij u graag meer daarover.
uitgebreid en heeft de vrouwenopvang de hulp en ondersteuning aangepast aan het
Erkentelijk!
hebben wij aansluiting gerealiseerd bij
Na bijna 25 jaar is 2014 het laatste jaar
de gemeentelijke inkoop-, toegangs-
waarin de provincie Limburg verant-
en verwijsstructuren.
woordelijkheid draagt voor de provinciaal
zelfstandig wonen op een nieuwe locatie.
Jongeren beoordeelden in 2014 onze hulp met een
verloopt op de diverse onderdelen
gefinancierde jeugdzorg. De jeugdzorg is
Afscheid en nieuw perspectief
al die tijd bij de provincie in goede handen
Helaas hebben we door de noodzakelijke
geweest. Wij zijn de provincie Limburg
aanpassingen ook afscheid moeten
zeer erkentelijk voor de constructief-
nemen van veel medewerkers. Met een
kritische samenwerking en het in XONAR
goed sociaal plan en mobiliteitsregelingen
Medewerkers top!
gestelde vertrouwen.
hebben we geprobeerd het leed voor deze
Tot slot is een woord van dank op zijn
medewerkers te verzachten en ze ook
plaats voor alle medewerkers die in deze
weer perspectief te bieden.
onrustige en onzekere tijden de grote
Ingrijpende veranderingen
7,5
conform planning. In dit jaarverslag leest u meer over een aantal aansprekende innovatieprojecten.
2013: 7,5 | norm: 8,0
Met de transitie van de jeugdzorg en 20%
2
De uitvoering van onze innovatieagenda
veranderingen hebben gedragen. Zonder
minder budget voor XONAR in het verschiet
Lopende zaken en innovaties
hun inzet en flexibiliteit had XONAR niet
is 2014 een jaar geweest van voorbereiding
Gelijktijdig met onze organisatorische
gestaan waar zij nu staat. Ook de komende
en ingrijpende keuzes. De organisatie is op
aanpassingen zijn we er in geslaagd de
jaren zal deze inzet en flexibiliteit nodig
hoofdlijnen geherstructureerd en ingericht
‘winkel tijdens de verbouwing’ open te
zijn om de uitdagingen die aan ons
op basis van zorgprogramma’s. Met de
houden. Ten opzichte van 2013 hebben
opbouw van zelfsturende teams is de
we met minder personeel bijna 4% meer
implementatie van een nieuwe besturings-
jeugdigen geholpen en zijn er op het eind
heid over verloop en
concept gestart. Voor zover mogelijk
van het verslagjaar geen jeugdigen meer
resultaat van de hulp.
worden gesteld te kunnen realiseren. Mate van tevredenAnja Pijls Raad van Bestuur
3
Jeugd- & opvoedhulp Aantal jeugdigen op wachtlijst > 9 weken per einde verslagjaar: 2014 in het kort
Meer gezinnen geholpen met
wachtlijst kijkt. Aanvankelijk steeg die
ook fors afgebouwd. Voor jongeren die
• Meer hulp met minder mensen
minder mensen
nog flink, aan het eind van het jaar is de
niet meer thuis kunnen wonen, is in 2014
• Wachtlijsten weggewerkt
XONAR biedt specialistische hulp aan
wachtlijst helemaal weggewerkt.
wel een gezinshuis ingericht.
• Verblijfplaatsen afgebouwd &
Limburgse gezinnen die te maken hebben met opvoedings- of opgroeiproblemen.
Veel minder verblijfplaatsen
Minder uitval, zelfde beoordeling
• Uitval teruggedrongen
Ruim 1615 kinderen en hun gezin hebben
Nu de jeugdzorg overgaat van de
De uitval is iets teruggedrongen en
• Tevredenheid gelijk gebleven
we in 2014 geholpen. Dat is bijna 4% meer
provincie naar gemeenten verwachten
jongeren en hun ouders zijn nog net
dan in 2013 en met minder mensen!
we dat er minder vraag zal zijn naar onze
zo tevreden over ons als in 2013.
Bij XONAR hebben we echt alle zeilen
verblijfsplaatsen. De zogenaamde
Als rapportcijfer krijgen we nét geen
bijgezet en dat zie je ook als je naar de
'residentiële capaciteit' hebben we dan
8 en dat is wel de nieuwe norm, dus
gezinshuis ingericht
0
2013: 26
daar gaan we hard aan werken.
ke cijfrenrs Aantal geholpen jeugdigen in verslagjaar
2013 2014
Aantal jeugdigen in zorg op 1 januari
1603
1615
Kerngegevens geïndiceerde provinciale jeugdzorg 2013 / 2014
Instroom
1129
1221
Uitstroom
1117
1119
Aantal jeugdigen in zorg op 31 december
1615
1717
Aantal structurele capaciteitsplaatsen per einde verslagjaar:
4
Aantal FTE in loondienst
Opbrengsten
Mate van reguliere beëindiging
per einde verslagjaar
2013:
€ 45,58 mln.
van de hulp (norm: > 70 %)
2013: 438
2014:
€ 43,72 mln.
2013:
85,0 %
2014: 417
Financier: Provincie Limburg
2014:
88,7 %
2013 2014
Pleegzorg
504 509
Gezinshuis - 4 Semi residentie
194
Residentie
132 107
198
Crisisopvang 8 8 Totaal
837
826
5
Opvang alleenstaande minderjarige vreemdelingen 2014 in het kort
Contract met een jaar verlengd,
zoekers) biedt XONAR hen begeleiding
Syrië en Eritrea
van het niet weten of je mag blijven is
• Contract met COA een jaar verlengd
plaatsen verdubbeld
en opvang in kinderwoongroepen en
In 2014 hadden wij veel instroom van
voor veel kinderen begrijpelijkerwijs erg belastend.
tot eind 2015 • Forse uitbreiding kinderwoongroepen (30 plaatsen) • Ruim 23% meer jongeren opgevangen
Alleenstaande minderjarige vreemdelingen
kleine wooneenheden. Dat doen we sinds
kinderen uit Syrië en Eritrea. Deze kinderen
(AMV) zijn kinderen en jongeren van 0 tot
2007 en inmiddels is het contract met het
hebben of krijgen vaak een verblijfsstatus
18 jaar die geboren zijn buiten de Europese
COA met een jaar verlengd tot eind 2015.
in Nederland. Dit in tegenstelling tot
Voor de kinderen uit Syrië en Eritrea, die
Unie en vanwege bijvoorbeeld oorlog of
Vanwege de flinke toename van AMV die
eerdere jaren, waarbij veel kinderen uit
dus vaak in Nederland mogen blijven, ligt
bedreigende politieke omstandigheden
zich in Nederland melden, hebben we het
andere landen geen status toegekend
dat anders. Zij kunnen zich tijdens het
naar Nederland komen. Hier vragen zij
aantal plaatsen in kinderwoongroepen
kregen en dus terug moesten keren naar
verblijf bij XONAR gaan richten op hun
eventueel asiel aan. In opdracht van het
meer dan verdubbeld.
hun land van herkomst. De onzekerheid
deelname in onze maatschappij.
kernr-s cijfe
COA (Centraal Orgaan opvang Asiel-
Aantal structurele capaciteitsplaatsen per einde verslagjaar
Aantal opgevangen AMV
2013 2014
Kinderwoongroepen (KWG)
24
54
Kleine wooneenheden (KWE)
15
15
Totaal
39 69
Kerngegevens opvang alleenstaande minderjarige vreemdelingen
96
2013: 78
6
Gerealiseerde bezettingsgraad Kinderwoongroep (KWG)
Opbrengsten
2013 2014
2013:
€ 1,34 mln.
Kleine wooneenheden (KWE)
73,0 %
70,3 %
2014:
€ 1,91 mln.
94,6 %
91,3 %
Financier: COA
7
Vrouwenopvang & -hulpverlening 2014 in het kort
waar vrouwen (en hun kinderen) zelf-
deskundigheid van medewerkers en de
• Van groepsgewijze opvang naar
standig kunnen wonen. Na een zoektocht
zorgprocessen aan te passen. Sommige
en voorbereiding van enkele jaren zijn we
projecten zijn inmiddels afgerond en ook
• Verhuizing naar nieuwe locatie
zelfstandig wonen
op 25 maart 2014 verhuisd naar een
de vertraagde implementatie van de
• Verandering zorginhoud, -methodiek
appartementencomplex in het westen
Oranje Huis methodiek is eind 2014 weer
van Maastricht. Hier zijn 37 moderne
vlot getrokken. Deze methodiek richt zich
en goedverzorgde zelfstandige apparte-
op hulpverlening aan het hele systeem:
menten beschikbaar waar vrouwen zich
vrouw, kind(eren) en eventuele (ex-)
kunnen focussen op herstel van hun
partners. Hier geloven we sterk in.
en –processen • Oranje Huis methodiek verder geïmplementeerd
Aantal ambulant geholpen gezinssystemen:
84
zelfredzaamheid en hun kinderen volop Eindelijk is het zover: verhuizen naar
eigen speelruimte hebben.
Onze benadering is zo fundamenteel
nieuwe locatie!
anders dat een vergelijking van de
Uit onderzoek is gebleken dat vrouwen
Compleet andere ondersteuning
kerngegevens met 2013 erg lastig is.
(en hun kinderen) opvang in een groep als
Zelfstandig wonen vereist andere hulp en
Daarom vindt u in onderstaand schema
erg belastend kunnen ervaren. Dat staat
ondersteuning dan opvang in een groep.
vooral de gegevens van 2014.
effectieve hulp in de weg. Reden voor
Wij hebben daarom projecten gestart om
XONAR om te verhuizen naar een locatie
zorginhoud, methodiek, veiligheid, Overzicht 3: Kerngegevens
Opbrengsten
vrouwenopvang & hulpverlening
Aantal beschikbare appartementen voor: Begeleid wonen en crisisopvang (Aanstaande) jonge ouders
28
kernr-s cijfe
2013:
€ 2,78 mln.
2014:
€ 2,73 mln.
Financier: Centrumgemeente Maastricht
3
Noodbed 1 Totaal 32
Gerealiseerde bezettingsgraad appartementen voor: Wethouder Mieke Damsma opent officieel onze nieuwe locatie.
8
Aantal opgevangen gezinssystemen voor:
Aantal FTE in loondienst
Begeleid wonen en crisisopvang
53
per einde verslagjaar
Begeleid wonen en crisisopvang
88,3 %
(Aanstaande) jonge ouders
11
2013: 37
(Aanstaande) jonge ouders
80,6 %
Noodbed 14
2014: 33
Noodbed
86,9 %
Totaal 78
Totaal
86,6 %
9
Nóg meer dialoog en samenwerking
Maatschappelijk ondernemen doe je samen Om aan de behoeften van onze klanten én de veranderingen in het zorglandschap te voldoen, werkt XONAR steeds meer als een maatschappelijke onderneming. Samen met stakeholders stellen we ons ondernemend op door te denken in kansen en te handelen naar mogelijkheden. Zo zijn we stevig verankerd in de samenleving en kunnen we reageren en anticiperen op nieuwe ontwikkelingen.
Samenwerking met gemeenten
We hebben concrete plannen voor een
en gezinnen sneller de hulp krijgen die
In het licht van de decentralisatie van de
gezamenlijk nieuw hulpaanbod en zijn
ze nodig hebben. Onze samenwerking
jeugdzorg is het overleg met gemeenten
begin 2015 gestart met een pilot.
met het onderwijs is erop gericht de hier
en gemeentelijke samenwerkingsverbanden
U leest hier meer over op pagina 16.
aanwezige kennis en ervaring aan te vullen
stevig geïntensiveerd. Om de dialoog
met onze specialistische deskundigheid.
verder te versterken hebben we werkbezoeken georganiseerd waarin gemeenten Dit zijn onze belangrijkste
hun kennis over de gespecialiseerde
stakeholders. Alhoewel elke
jeugdzorg konden vergroten. Verder nemen
samenwerkingsrelatie voor
we deel aan diverse experimenten, zoals:
ons belangrijk is, lichten we
• Experimenten rond de toegang tot
stevigde we zijn e k rd ing verann levin same
school (REC4 onderwijs) en Orbis GGZ op het gebied van deeltijdbehandeling psychiatrie voor jonge kinderen is in 2014 een kleinschalig onderwijszorg-
er hier drie uit: de samen-
gespecialiseerde jeugdhulp van
arrangement gestart met de openbare
werking met gemeenten,
cliënten in het vrijwillige kader
basisschool de Caroussel, genaamd
(Parkstad en Maastricht Heuvelland);
‘Samen Klasse’. Verder zijn er diverse
ketenzorgpartners en onderwijs.
• Participatie in de sociale (wijk)teams Heerlerheide en Caberg-Malpertuis (Heerlen en Maastricht);
W or oni ga ng ni bo sa u tie w s Stichting
binnen het Centrum voor Jeugd en
org Clië an nte isa ntie s
en nk Ba
Cliënten
• Casusoverleg met het onderwijs Gezin (Westelijke Mijnstreek).
o
Pr
n
Gemeente
Nidos nzo
rgp
artn
nd O
ie justit
ijs
w
er
ie en
Polit
Wer orgaknemers nisat ies
A CO W or er ga kg ni ev sa er tie ss
Samenwerking met ketenzorgpartners
Lim
ie
c vin
‘XONAR werkt steeds meer als een maatschappelijke onderneming’
andere samenwerkingrelaties met onderwijspartners, zoals: • stageplaatsen binnen XONAR voor studenten van de Hogeschool Zuyd en de Fontys Hogeschool Pedagogiek; • nauwe samenwerking met diverse onderwijsinstellingen in de regio
rg
bu
Ket e
10
Naast samenwerking met de Xaverius-
ers
Zuid Limburg voor het uitvoeren van
De jongeren en gezinnen die we onder-
Met Mondriaan en Gastenhof heeft
steunen, krijgen vaak te maken met
bestuurlijk overleg eveneens geleid tot
die bij XONAR zijn opgenomen;
meerdere hulpverleners. Om schotten
concrete samenwerkingsplannen in het
• samenwerking met het Hoenderloo
in het hulpverleningsproces zoveel
primaire proces.
mogelijk te verwijderen, werken we nauw
de leerplicht van jeugdigen en AMV'ers
College rond het onderwijsprogramma Leren op Afstand voor jongeren die
samen met meerdere ketenzorgpartners.
Samenwerking met het onderwijs
in het kader van ons project ‘ervarend
Een goed voorbeeld is de gezamenlijke
Wanneer opvoed- en opgroei-
leren’ in Frankrijk verblijven.
intentieverklaring tot samenwerking
problemen vroegtijdig op school
Deze samenwerking is begin 2013
met Stichting Jeugdzorg St. Joseph (SJSJ).
worden gesignaleerd, kunnen kinderen
geformaliseerd in een convenant.
11
een budgetkorting van
een Algem beleid
20%
maakt het noodzakelijk fors op de organisatiekosten te bezuinigen
XONAR klaarmaken voor de toekomst
Algemeen beleid 2014 In oktober 2013 was het Regionaal Transitiearrangement Zuid Limburg klaar en kregen we duidelijkheid over de inkomsten van XONAR in 2015. Een budgetkorting van 20% maakt het noodzakelijk fors op de organisatiekosten te bezuinigen. Vanuit bedrijfseconomische redenen is het algemeen beleid in 2014 dan ook vooral gericht op het fundamenteel aanpassen van de organisatie aan de nieuwe omstandigheden. De vier belangrijkste plannen van 2014
Minder mensen, minder vastgoed
De herstructurering van de
Innovatie, zelfsturing, kostenreductie,
De geplande personeelsreductie voor
ondersteunende diensten in een
efficiëntieverbetering en samenwerking
de periode 2014 en 2015 in zowel het
Shared Service Center is afgerond.
met ketenpartners zijn de beleidslijnen
primaire als secundaire proces is
waarlangs de aanpassing van de
inmiddels voor ruim de helft gerealiseerd.
Meerjarig innovatieprogramma
organisatie aan de gewijzigde omgeving is
Vaste huisvestingskosten zijn afgenomen
Dankzij de eenmalige financiële onder-
aangepakt. We hebben gedegen plannen
door het beëindigen van enkele
steuning van de provincie Limburg en een
ontwikkeld die in 2014 in uitvoering zijn
huurovereenkomsten en het afstoten
financiële toezegging van de Zuid-
gebracht. De belangrijkste plannen zijn:
van eigen vastgoed.
Limburgse gemeenten zijn we in 2014
• het reorganisatieplan ‘Het Roer gaat om’;
gestart met een meerjarig innovatieTwaalf zorgpaden, zelfsturende teams
programma. Via meerdere projecten
tot groei’ waarin de veranderagenda’s
In het primaire proces zijn in het kader van
werken we aan productvernieuwing en
voor het primaire proces, zelfsturing,
het project zorgprogrammering twaalf op
-verbetering, procesefficiency & kosten-
Zelf & Co
leiderschap, cultuurverandering,
specifieke doelgroepen gerichte zorg-
reductie, kwaliteitsverbetering, markt-
Om mensen een idee te geven van de vele
planning & control, productiviteits-
paden geïmplementeerd. Meer hierover
ontwikkeling, flexibilisering en samen-
veranderingen in het sociale domein en te
verbetering, ondersteunende diensten
leest u op pagina 14. Op basis van ons
werking met ketenpartners. Door deze
inspireren zelf een steentje bij te dragen, heeft
en communicatie nader zijn
nieuwe besturingsmodel zijn binnen de
financiële ondersteuning kunnen we de
L1-TV in 2014 de tv-serie 'Zelf & Co' gemaakt.
uitgewerkt;
• het veranderplan ‘Samen ontwikkelen
zorgpaden uitvoerende teams samen-
interne zorginfrastructuur zoveel mogelijk
Samen met andere Limburgse instellingen
• het innovatieplan 2014 - 2017;
gesteld die zich in drie jaar fasegewijs
in stand houden, waardoor we cliënten
hebben we aan de productie deelgenomen
• plan van aanpak zelfsturing.
gaan omvormen naar zelfsturende teams.
die in 2015 nog recht op jeugdzorg
en deze mede gefinancierd.
hebben kunnen blijven helpen.
12
13
iteit l a kw
• acute zorg
De teams die de zorgpaden
1. We krijgen een dikke voldoende (maar we
• gedrags- en opvoedings-
uitvoeren zijn inmiddels samen-
willen meer)
problematiek in onveilige
gesteld en ieder team beschikt
De beoordeling van cliënten is al jaren min of
situaties
over een teamcoach.
meer hetzelfde. Ouders geven ons in 2014 een
• trauma en geweldverwerking;
Elke dag beter voor onze cliënten
rapportcijfer 7,9 en jongeren een 7,5. De norm
hulpverlening bij seksueel
Hoe hebben we het gedaan
is een 8, dus dat hebben we nét niet gehaald.
misbruik en huiselijk geweld
in 2014?
We gaan er alles aan doen om in 2015 die
• (aanstaande) jonge ouders
We willen graag weten wat het
felbegeerde 8 te halen!
• dagbehandeling voor kinderen
effect is van onze hulpverlening.
of jongeren met vertraagde en/
Zo maken we voor onszelf verbeter-
Iedereen binnen XONAR zoekt elke dag
Kwaliteit van de huisvesting
afgestemd op zijn specifieke situatie en
of verstoorde ontwikkeling en
mogelijkheden inzichtelijk en
2. We kunnen ons werk vrijwel altijd afmaken
naar mogelijkheden om het nóg beter te
Onze woon- en werklocaties zijn
ondersteuningsbehoefte.
ernstige opvoedproblematiek
laten we aan onze stakeholders
Hoe de hulpverlening wordt beëindigd is ook
doen voor onze cliënten. Als organisatie
verspreid over de regio Zuid-Limburg.
zien welke resultaten we hebben
een goede indicatie van onze prestaties. Slagen
hebben we in 2014 ook weer serieuze
Nu we met krappere budgetten te maken
We beschikken over de volgende
behaald. Daarbij kijken we naar het
we erin om het hulpverleningstraject volgens het
stappen gezet op het gebied van kwaliteit
krijgen, hebben we een nieuw strategisch
12 zorgpaden:
antwoord op drie vragen:
gezamenlijk overeengekomen plan af te ronden
vastgoedplan opgesteld. Hierin ligt de
• verbetering sociale en emotionele
1. Hoe tevreden zijn onze cliënten?
of lukt dat niet? Landelijk geldt dat tenminste
2. Hebben we onze hulpverlening
70% van de hulp 'regulier wordt beëindigd',
• alleenstaande minderjarige
Kwaliteit in certificaten
focus op het huren van panden, al dan niet
XONAR beschikt sinds 2007 over een
bij ketenpartners. Sommige medewerkers
• (dreigend) school of werkuitval
degelijk kwaliteitsmanagementsysteem
en cliënten zullen daarom in de toekomst
• hulp bij ernstige opvoed- en
dat voldoet aan de gestelde HKZ-normen.
verhuizen naar nieuwe, gehuurde locaties.
vaardigheden
vreemdelingen
kunnen afmaken? 3. Hebben we onze doelen bereikt?
zoals dat heet. We zijn er trots op dat dit binnen XONAR in 88,7% van de gevallen zo is, ruim boven de landelijke norm.
opgroeiproblematiek • pleegzorg en gezinshuis
De antwoorden op deze vragen
Nederland een hercertificeringsaudit
Kwaliteit van zorg
• autisme hulpverlening
halen we uit een ‘exit-vragenlijst’
HKZ uitgevoerd met als resultaat: nieuwe
In 2013 zijn we gestart met het project
• ontwikkelen naar
die cliënten (ouders/verzorgers
3. Hebben we onze doelen bereikt?
certificaten voor Jeugdzorg en Welzijn &
‘zorgprogrammering’. In 2014 hebben we
en jongeren vanaf 12 jaar) na
In 2014 hebben we een nieuwe prestatie-
In oktober 2013 heeft Lloyd’s Register
zelfstandigheid
Maatschappelijke Dienstverlening.
dit verder uitgewerkt in zorgpaden die
beëindiging van het hulp-
indicator ingevoerd: mate van doelrealisatie.
Deze certificaten zijn geldig tot en
gericht zijn op specifieke doelgroepen.
verleningstraject invullen.
Vanaf 1 augustus wordt voor alle nieuwe
met 1 december 2016. Ook de in 2014
Binnen een zorgpad bundelen we
door Lloyd’s uitvoerde surveillance-
verschillende jeugdhulpmodules,
bezoeken zijn goed verlopen.
waardoor een integraal hulpverleningsproces ontstaat. Voor elke jeugdige wordt zo een zorgtraject op maat samengesteld,
cliënten doelrealisatie toegepast op basis van
‘Voor elke jeugdige wordt een zorgtraject op maat samengesteld’
einddoelen die zijn gekoppeld aan de CAP-J, het classificatiesysteem voor jeugdproblemen. In het eindgesprek met de cliënt worden vervolgens scores toegekend aan de mate waarin deze einddoelen zijn gerealiseerd. Aangezien er in 2014 nog onvoldoende gegevens verzameld waren is het nog te vroeg om hierover betrouwbare resultaten te presenteren.
14
15
Onderwijszorgarrangement
de stap naar de volledig open jeugdzorg
Vroeg erbij in voorschoolse
‘Samen Klasse’
of zelfs op zichzelf wonen is voor deze
voorzieningen
Met Openbare basisschool de Caroussel
jongeren nog te groot. Voor hen is deze
Om te voorkomen dat kleine problemen
uit Landgraaf zijn we in maart 2014 gestart
pilot bedoeld. De pilot is in 2014 voor-
grote problemen worden neemt XONAR
met een kleinschalige samenwerking. Het
bereid en zal begin januari 2015 van
deel in de vroegsignalering en vroeg-
project ‘Samen Klasse’ is een onderwijs-
start gaan. Het betreft voor beide
aanpak in voorschoolse voorzieningen
zorgarrangement voor kinderen in het
organisaties een vernieuwend
binnen de gemeenten Heerlen en
basisonderwijs bij wie sprake is van een
hulpaanbod voor jeugdigen.
Brunssum. Wij werken hiervoor samen
meervoud aan gedragsproblemen en een
met Peuterspeelzaalwerk Heerlen en
hoog risico op schooluitval. De jeugd-
Pilot ambulantisering behandelgroep
Brunssum, stichting Kinderopvang
zorgwerker werkt als ‘coach’, is onderdeel
Focus is een behandelgroep voor
Humanitas en Kinderopvang de Tovertuin.
van het schoolteam en begeleidt kinderen
jeugdigen van 6 tot 18 jaar met een
zowel individueel als in groepsverband.
verblijfscapaciteit van 8 bedden. In de praktijk wordt er steeds meer ambulant in
Steeds blijven vernieuwen
Innovaties in zorg- en hulpverlening De maatschappij verandert, de hulpvraag van jongeren verandert en binnen XONAR blijven we investeren in nieuwe initiatieven, samenwerkingen, pilots en behandelmethodes. Een overzicht van innovaties in 2014.
16
Gezinshuis
de gezinnen gewerkt, terwijl de groep
Begin 2014 zijn we gestart met een
wordt gebruikt als behandelomgeving
gezinshuis met plaats voor vier jeugdigen
voor de jongeren. Dit heeft ons
ouder dan 11 jaar. Vanaf januari 2014 zijn
geïnspireerd tot een pilot voor deze
stapsgewijs jongeren in het gezinshuis
doelgroep. Gestart in oktober 2014
geplaatst. We hebben ervoor gekozen
heeft de pilot nu al geleid tot de ombouw
het gezinshuis niet in eigen beheer in te
van verblijf naar dagbehandeling en
voeren, maar op basis van het franchise-
de ontwikkeling van de ambulante
concept van Gezinshuis.com.
jeugdhulpmodule ‘intensieve
‘Een idee dat nooit verder komt dan het laboratorium of de directiekamer blijft een uitvinding’
orthopedagogische gezinsbehandeling’. Gezamenlijke pilot Stichting Jeugdzorg St. Joseph en XONAR
Ontwikkeling nieuwe jeugdhulpmodules
We gaan daarbij te werk vanuit het
We zijn samen met Stichting Jeugdzorg
Eind 2013 zijn we gestart met de ontwik-
principe coaching on the job. Onze
Begeleide omgangsregeling bij (v)echtscheidingen
St. Joseph een nieuwe pilot gestart in de
keling van een tweetal nieuwe jeugdhulp-
pedagogisch hulpverleners staan op
Bij problematische echtscheidingen loopt naar schatting 10% van
vorm van het combitraject ‘Op weg naar
modules. De ambulante jeugdhulpmodule
gezette tijden naast de leidsters in de
de kinderen een trauma op. Om dit maatschappelijk probleem aan
zelfstandigheid, een samenwerking dwars
‘intensieve orthopedagogische gezins-
groepen, om zo samen met hen te kijken
te pakken, realiseert XONAR samen met zeven projectpartners in
door schotten heen’. De pilot is gericht op
behandeling’ is eind 2014 geïmplementeerd.
of kinderen in de groep misschien ‘af-
de hele provincie een samenhangend aanbod van begeleide
jongeren van 16 tot 23 jaar met complexe,
In het kader van het benutten van de eigen
wijkend’ gedrag laten zien. Als dat zo is
omgangsregelingen. Wij geven op basis van een rechtelijke uitspraak
ernstige (gedrags)problematiek die willen
kracht en het sociaal netwerk van de cliënt
dan geven onze medewerkers de leidsters
uitvoering aan de middelzware variant van de begeleide omgangs-
leren zelfstandig in de maatschappij te
is een projectplan ‘Werken vanuit Sociale
advies en hulp bij hoe ze het beste kunnen
regeling. In 2014 zijn er 26 trajecten gestart en 20 beëindigd.
functioneren. Een gesloten jeugdzorg-
Netwerkstrategieën’ beschikbaar en in
handelen bij dit kind. Zo kunnen we
setting hebben zij niet meer nodig, maar
uitvoering.
samen duurdere hulp voorkomen!
17
We doen alles met en voor onze medewerkers
Personeelsbeleid & kwaliteit van werk Medewerkers maken XONAR, dus we doen er alles aan om hen voluit te ondersteunen. We mogen rustig stellen dat 2014 een pittig jaar was. Aan de ene kant werken we volop aan professionalisering en het creëren van een gezond werkklimaat, aan de andere kant zijn we genoodzaakt afscheid te nemen van een fors aantal medewerkers.
Onze mening over de nieuwe
precies 25 jaar. Samen met
Jeugdwet is gehoord
jongeren, begeleiders en bestuur-
Eind 2013 heeft onze bestuurder
ders hebben we dit gevierd door
Professionalisering en deskundigheidsbevordering
van het verzuim. Ondanks maatregelen als een nieuwe arbodienst
Anja Pijls de Eerste Kamer toe-
in verschillende workshops samen
De eisen die aan hulpverleners worden gesteld zijn hoog en wij
bleef in 2014 ons verzuim te hoog in vergelijking met het landelijke
gesproken tijdens een deskundigen-
te werken, allemaal in
gaan tot het uiterste om te zorgen dat onze medewerkers daarvoor
verzuimgemiddelde in de jeugdzorg.
hoorzitting over de nieuwe Jeugd-
lijn met het thema
wet. Daarna zijn door de Senaat
‘ontmoeten, verbinden,
toegerust zijn. Dit heeft mede geleid tot registratie van alle jeugdzorgwerkers werkzaam in een HBO-functie. Ook alle gedrags-
Uitvoering reorganisatieplan ‘Het Roer gaat om’
allerlei kritische vragen gesteld over
matchen’. Het was een
wetenschappers zijn geregistreerd. In ons SWING-leerhuis wordt
In 2014 is veel aandacht gegaan naar de uitvoering van het
de wet, waarin een groot aantal van
mooie, leerzame dag.
stapsgewijs de basis gelegd voor een lerende organisatie door op
reorganisatieplan ‘Het Roer gaat om’ en het daarmee
de kanttekeningen en zorgen van
een planmatige en samenhangende wijze het leren binnen XONAR
samenhangende sociaal plan. Genoodzaakt door de budget-
Anja Pijls doorklinken. In de reactie
Wachtlijsten weggewerkt in 2014
te organiseren.
korting die in 2015 ingaat, is het uitgangspunt van het
van de Staatssecretarissen Van Rijn
Op landelijk en provinciaal niveau
reorganisatieplan een netto personeelsreductie van 118 FTE
en Teeven op deze vragen werd
is bepaald dat de wachttijden voor
uit te voeren in 2014 en 2015.
Anja zelfs een aantal keer geciteerd.
jeugdzorg niet langer mogen zijn
Zo hebben we met één krachtige
dan negen weken. In 2014 steeg de
Gezondheidsmanagement en verzuim Als we gezond en fit zijn, kunnen we het meeste betekenen voor de jongeren en gezinnen die onze hulp nodig hebben. Binnen
Bijna 30% van de geplande personeelsreductie uit het
toespraak een constructieve
wachtlijst van jongeren die langer
XONAR werken we actief aan een gezond werkklimaat.
reorganisatieplan is in 2014 gerealiseerd. Om zorgcontinuïteit
bijdrage kunnen leveren aan de
dan 9 weken moeten wachten
Goede arbeidsomstandigheden en een levensfasebewust
aan onze cliënten te kunnen garanderen, is de flexibele schil van
discussie rond de nieuwe
op hulp aanvankelijk nog. Om die
personeelsbeleid zijn daarbij onmisbare randvoorwaarden.
het personeelsbestand in 2014 verruimd door de instroom van
Jeugdwet.
stijging om te buigen zijn meerdere
Daarnaast hanteren we meer dan ooit een integrale aanpak
tijdelijk personeel.
In 2014 zijn 50,7 FTE ofwel 67 werknemers uit dienst getreden.
‘Met onze toespraak in de Eerste Kamer hebben we een constructieve bijdrage kunnen leveren aan de discussie rond de nieuwe Jeugdwet’
maatregelen ingezet, waaronder
personeels beleid
18
En dit gebeurde ook nog in 2014
Jubileumviering Dag van de
tijdelijke uitbreiding van formatie
Recht van het Kind
en ziektevervanging. Deze maat-
Elk jaar besteden we samen met
regelen hebben uiteindelijk geleid
Stichting Jeugdzorg Sint Joseph
tot een volledig weggewerkte
In 2014 zijn 36,7 FTE ofwel 44 nieuwe werknemers
aandacht aan kinderrechten. Een
wachtlijst op 31 december 2014.
in tijdelijke dienst getreden waardoor wij de zorg-
bijzonder belangrijk onderwerp!
Om de optimale toegankelijkheid
continuïteit voor onze cliënten konden garanderen.
In 2014 was daar nóg een extra
vast te houden en verbeteren blijft
aanleiding voor: het verdrag voor
wachtlijstbestrijding een constant
de Rechten van het Kind bestond
punt van aandacht in het beleid.
19
Afscheid locatie ’t Wieckerhoes
De Pleegouderraad
In 2013 bundelden XONAR en
De pleegouderraad (POR) is een
‘t Wieckerhoes hun krachten op het
onafhankelijk orgaan dat XONAR en
gebied van veiligheid, opvang en
pleegouders gevraagd en ongevraagd
hulpverlening bij huiselijk geweld. Met de
van advies en informatie voorziet. Daar-
verhuizing van de vrouwenopvang naar
naast bevordert de POR de participatie
onze nieuwe locatie is in 2014 definitief
en belangenbehartiging van pleegouders.
afscheid genomen van de locatie van
In 2014 heeft de POR onder meer een
‘t Wieckerhoes. De geschiedenis van
inspraakavond georganiseerd waarop
Wilt u meer weten over onze
veertien jaar vrouwenopvang in
pleegouders en beleidsmedewerkers van
dienstverlening en/of onze organisatie
‘t Wieckerhoes is vastgelegd in een
de drie grote Zuid-Limburgse gemeenten
kijk dan snel op: www.xonar.nl
speciaal boekje dat in 2014 is uitgereikt
ideeën konden uitwisselen over pleegzorg
aan betrokkenen en geïnteresseerden.
en de nieuwe Jeugdwet. Verder hebben
Algemene contactgegevens
pleegouders op verzoek van de gemeenten
T 043 - 604 55 55
We doen het samen met medewerkers,
geparticipeerd in diverse klankbord-
I www.xonar.nl
cliënten en (pleeg)ouders
groepsessies. In 2014 trok de POR
E
[email protected]
Contact met XONAR
ook extra veel tijd uit om pleegzorgCliëntenraad
inhoudelijke onderwerpen te
XONAR Entree
De medezeggenschap voor cliënten is
bediscussiëren met de verantwoordelijke
Bij deze afdeling kunt u terecht voor
centraal georganiseerd in de cliëntenraad
medewerkers binnen XONAR.
aanmeldingen voor onze hulpverlening.
(CR) die via vertegenwoordiging in nauwe
T 043 - 604 59 00
verbinding staat met de jongerenraad en
Ondernemingsraad
de bewonersraad van de vrouwenopvang
De medezeggenschap voor werknemers
en –hulpverlening. De CR heeft in 2014
is centraal georganiseerd in een Onder-
Acute Zorg (24/7)
onder andere kritische vragen gesteld
nemingsraad (OR). De Raad van Bestuur
en positieve adviezen uitgebracht over
wil de OR steeds zo vroeg mogelijk
Onze afdeling Acute Zorg is te allen tijde bereikbaar in geval van crisis of nood.
diverse plannen van XONAR. Ook heeft
betrekken bij de beleidsvorming. Zo is
T 043 - 604 55 77
de CR in 2014 veel energie gestoken in
de OR standaard aanwezig in de arbo-
E
[email protected]
het werven van nieuwe leden, zodat
commissie en was ze in 2014 bij de
zij hun rol zo breed mogelijk kunnen
onderhandelingen met de vakbond over
neerzetten.
het nieuwe sociaal plan en bij het
E
[email protected]
overleg van de plaatsingscommissie die voorstellen doet tot herplaatsing van
contact
XONAR heeft meerdere locaties in Zuid-Limburg, verdeeld over de regio’s Maastricht Heuvelland, Parkstad Limburg en Westelijke Mijnstreek. www.facebook.com/wijzijnXONAR
boventallige medewerkers. www.twitter.com/XONAR1
20
