IMPLEMENTASI UNDANG-UNDANG RI No. 13 TAHUN 2006 TENTANG PERLINDUNGAN SAKSI DAN KORBAN OLEH LEMBAGA PERLINDUNGAN SAKSI DAN KORBAN (Studi Lembaga Perlindungan Saksi dan Korban Jakarta)
PENULISAN HUKUM
Oleh: AHMAD HIDAYAT 06400135
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS HUKUM 2011
PENULISAN HUKUM IMPLEMENTASI UNDANG-UNDANG RI No. 13 TAHUN 2006 TENTANG PERLINDUNGAN SAKSI DAN KORBAN OLEH LEMBAGA PERLINDUNGAN SAKSI DAN KORBAN (StudiI Lembaga Perlindungan Saksi dan Korban Jakarta) Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar kesarjanaan dalam bidang ilmu hukum
Oleh: AHMAD HIDAYAT 06400135
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS HUKUM 2011
KATA PENGANTAR
Alhamdulillah segala puja dan puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT, karena atas limpahan rahmat dan izinnya lah penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum/skripsi yang judul: “IMPLEMENTASI UNDANG-UNDANG RI NO. 13 TAHUN 2006 TENTANG PERLINDUNGAN SAKSI DAN KORBAN OLEH
LEMBAGA
PERLINDUNGAN
SAKSI
DAN
KORBAN
(STUDI
LEMBAGA PERLINDUNGAN SAKSI DAN KORBAN JAKARTA)”. Tak lupa pula sholawat serta salam penulis curahkan kepada junjungan Nabi Muhammad SAW yang telah mengubah kehidupan kegelapan menuju terang benderang hingga kita dapat menikmati kehidupan yang dicita-citakan oleh bangsa dan Negara ini. Penulisan hukum/skripsi ini tidak dapat dilaksanakan tampa bantuan dan kerjasama dari berbagai pihak, oleh sebab itu kesempatan ini penulis ingin mengucapkan rasa terima kasih yang sebasar-basarnya kepada : 1. Bapak
Dr.
Muhadjir
Effendy,
M.AP,
selaku
Rektor
Universitas
Muhammadiyah Malang. 2. Bapak Sidik Sunaryo, SH., M.Si, Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang. 3. Bapak Sumali , SH., M.H. Selaku Dosen Pembimbing I atas bimbingan dan ilmunya serta waktu dan kesabaran. 4. Bapak Haris Thofly, SH., MHum. Selaku Dosen pembimbing II atas bimbingan dan ilmunya serta kesabaranya.
5. Bapak dan Ibu Dosen dan Staff Administrasi Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang yang telah membekali ilmu pengetahuan kepada penulis semenjak memasuki bangku perkuliahan hingga selesainya skripsi ini. 6. Lembaga Perlindungan Saksi dan Korban (LPSK) Yang Beralamat di Jalan Prokramasi No. 56 Lantai 1 Jakarta Pusat berkantor Digedung Perintis Kemerdekaan (Gedung Pola). Khususnya kepada Mbak Maharani Siti Sofiah atas bahan dan data-datanya. 7. Teman-teman Fakultas Hukum yang telah memberi semangat, masukan dan perhatian dalam penyusunan skripsi ini. 8. Teman-teman dijakarta yang memberikan tempat saat penulis melakukan penelitian Akhirnya penulis menyadari atas segala kekurangan dan keterbatasan pengetahuan serta kemampuan, untuk itu penulis menerima segala kritik dan saran yang membangun demi sempurnanya skripsi ini yang selanjutnya akan memberikan manfaat kepada yang membutuhkanya. Malang, 22 Januari 2011 Penulis
AHMAD HIDAYAT
DAFTAR ISI
Lembar Cover/Sampul Dalam ........................................................................
i
Lembar Pengesahan ........................................................................................
ii
Lembar Peryataan ............................................................................................
iii
Motto ...............................................................................................................
iv
Persembahan ...................................................................................................
v
Abstract ...........................................................................................................
vii
Abstraksi .........................................................................................................
viii
Kata Pengantar ................................................................................................
ix
Daftar Isi .........................................................................................................
xi
Daftar Tabel ....................................................................................................
xiii
Daftar Lampiran ..............................................................................................
xiv
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang ....................................................................................
1
B. Rumusan Masalah ...............................................................................
11
C. Tujuan Penelitian ................................................................................
11
D. Manfaat Penelitian ..............................................................................
12
E. Metode Penelitian ...............................................................................
13
F. Sistematika Penulisan .........................................................................
16
BAB II KAJIAN PUSTAKA A. Profil Undang-undang No. 13 Tahun 2006 Tentang Perlindungan Saksi dan Korban ................................................................................
18
B. Profil Lembaga Perlindungan Saksi dan Korban (LPSK) ...................
40
C. Perlindungan Hak Saksi dan Korban ..................................................
53
D. Komparasi
Undang-undang
No.
13
Tahun
2006
Tentang
Perlindungan Saksi dan Korban dan Kitab Undang-undang Hukum Acara Pidana (KUHAP) ......................................................................
69
E. Lembaga Perlindungan Saksi dan Korban Diberbagai Negara ...........
78
F. Teori Penegakan Hukum .....................................................................
83
G. Hasil Penelitian Terdahulu Lembaga Perlindungan Saksi dan Korban
96
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Gambaran Umum Lembaga Perlindungan Saksi dan Korban ............
98
B. Proses Pemberian Perlindungan oleh Lembaga Perlindungan Saksi dan Korban Terhadap Saksi dan Korban ............................................
117
C. Kendala-kendala yang Dihadapi oleh Lembaga Perlindungan Saksi dan Korban ..........................................................................................
141
BAB IV PENUTUP A. Kesimpulan .........................................................................................
167
B. Saran ....................................................................................................
170
DAFTAR PUSTAKA ....................................................................................
173
LAMPIRAN
DAFTAR LAMPIRAN
1. Undang-undang No. 13 Tahun 2006 dan penjelasanya 2. Surat tugas 3. Kartu kendali bimbingsan tugas akhir 4. Surat keterangan penelitian
DAFTAR PUSTAKA
Raharjo, Satjipto, 2006, Ilmu Hukum, PT Citra Aditya Bakti, Bandung. Edoyono, Supriadi, Widodo, 2007, Lembaga Perlindungan Saksi dan Korban di Indonesia : Sebuah Pemetaan Awal, Indonesia Corruption Watch. Nazir. Muhammad, 1998, Metode Penelitian. PT. Ghalia Indonesia. Jakarta. Poerwadarmita, W.J.S, 1989, Kamus Umum Bahasa Indonesia, CV. Djambatan, Jakarta. Muhdar, Edi Abdullah, Husni Tamrin, 2009, Perlindungan Saksi dan Korban Dalam Sistem Peradilan Pidana. CV. Putra Media Nusantara. Surabaya. Tim Prima Pena, 2009, Kamus Ilmiah Popular Edisi Lengkap, Gitamedia Press, Surabaya. Trisno Yuwono-Silvia. L.S, 1997, Kamus Lengkap Bahasa Indonesia, Arloka Surabaya. Sudarsono, 2002, Kamus Hukum Edisi Baru, Renika Cipta, Jakarta. R. Subekti, & Tjitrosoedibio, 1996, Kamus HUKUM PT. Pradnya Paramita. Jakarta. Lamintang, “KUHAP Dengan Pembahasan Secara Yuridis Menurut Yurisprudensi dan Ilmu Pengetahuan Pidana ,Sinar Baru, Bandung, Andi Hamzah, 1993, Pengantar Hukum Acara Pidana Indonesia, CV. Sapta Artha Jaya, Jakarta. H.M.A. Kuffal, 2004, “Hukum Cara Pidana Indonesia”, UMM Press, Malang. Dikdik M.,Arief Mansur, Elisatris Gultom, 2006, Perlindungan Korban Kejahatan , Rajawali Press,Jakarta. Ediwarman, 1999, Victimologi Kaitanya dengan Pelaksanaan Ganti Kerugiaan Tanah, Mandar Muju, Bandung. WJS Poerwadarminta,1989 Kamus Umum Bahasa Indonesia, Balai Pustaka,Jakarta.
Rizal Nabibi, 2007, Analisa Yuridis Undang-Undang No.13 Tahun 2006 Tentang Perlindungan Saksi dan Korban Terhadap Pengungkapan Tindak Pidana Korupsi, Malang. Hasan Sadly dan jhon Echol, 1997, Kamus Bahasa Inggris-Indonesia, PT Gramedia, Jakarta. Soerjono Soekanto,1997, Factor-Faktor Yang Mempengaruhi Penegakan Hukum, CV Rajawali, Jakarta, _____,1990, Polisi dan Lalu Lintas, CV. Mandarmaju Cetakan Pertama, Bandung. E. Sumaryono, 2002, Etika dan Hukum, Relevansi Teori Hukum Kodrat Thomas Aquinas, Kanisius, Yogyakarta, Otje
Salman dan Eddy Damian, 2002 ”Konsep-Konsep Hukum Dalam Pembangunan.” Kumpulan Karya Tulis Prof. Dr. Mochtar Kusumaatmadja, Alumni, Bandung.
Soerjono Soekanto, Natsir Muhammad, 1987, Demokrasi di Bawah Hukum, Media Dakwah, Jakarta.
Sumber Berupa Artikel http://dokumen.mitrasites.com/lembaga-perlindungan-saksi-dan-korban.html tanggal 26-juli-2010 Lembaga Perlindungan Saksi dan Korban “Catatan Ahir Tahun” Kondisis saksi dan Korban Sepanjang Tahun 2009 http://dokumen.mitrasites.com/lembagaperlindungan-saksi-dan-korban.html tanggal 1 Agustus - 2010 Alvon kurnia Parma “mendorong LPSK berpihak kepada saksi dan korba” http://www.legalitas.org/database/artikel/lain/MendorongLPSK.pdf, 02 september 2010 http://www.antikorupsi.org/docs/lembagalindungisaksi.pdf disarikan dari paper yang diterbitkan oleh ELSAM, Berbagai Model Lembaga Perlindungan Saksi, Jakarta 2004. Oleh Lembaga Perlindungan Saksi draf posision paper oleh dina zanetha 02 september 2010, hal. 3.
Koalisi Perlindungan Saksi, Bahan Advocasi untuk RUU Perlindungan saksi,Saksi Harus Dilindungin, hal. 1. http://www.elsam.or.id/images/uploads/Rancangan Perlindungan LPSK.pdf tgl 03 september 2010
undang
undang
Doni Kandiwa.”Upaya Penegakan Hukum : pembentukan budaya hukum atas dasar keadilan http://www.bangka.go.id/artikel.php?id_artikel=10 tgl 02 september 2010 The universal declaration of human raight, united nations general assembly, Desember,10 th 1948 ( Deklarasi universal tentang hak-hak asasi manusia). 10 september 2010 Undangan-Undangan Undang-Undang No 8 Tahun 1981 Tentang Hukum Acara Pidana Undang-Undang No 13 Tahun 2006 Tentang Perlindungan Saksi dan Korban