IMPLEMENTASI SISTEM PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA TERHADAP KORPORASI DALAM TINDAK PIDANA LINGKUNGAN HIDUP
SKRIPSI
Skripsi ini disusun untuk melengkapi salah satu syarat memperoleh gelar Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Yogyakarta
DIAJUKAN OLEH : NAMA : TAUFIQURRAHMAN NIM : 20120610009
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA 2015/2016
HALAMAN PERSETUJUAN SKRIPSI IMPLEMENTASI SISTEM PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA TERHADAP KORPORASI DALAM TINDAK PIDANA LINGKUNGAN HIDUP
Diajukan oleh : Nama : TAUFIQURRAHMAN NIM : 20120610009
Telah disetujui oleh dosen pembimbing pada tanggal : ....
Dosen Pembimbing I
Dr. TRISNO RAHARJO, S.H., M.Hum. NIK. 19710409199702153028
Dosen Pembimbing II
Dr. YENI WIDOWATI, S.H., M.Hum. NIK. 196106171987032003
HALAMAN PENGESAHAN IMPLEMENTASI SISTEM PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA TERHADAP KORPORASI DALAM TINDAK PIDANA LINGKUNGAN HIDUP Diajukan oleh : Nama : TAUFIQURRAHMAN NIM : 20120610009
Telah dipertahankan dihadapan tim penguji pada tanggal: .... Yang terdiri dari :
Ketua
MUKHTAR ZUHDY, S.H., M.Hum. NIK. 19660317199008153009
Dosen Pembimbing I
Dr. TRISNO RAHARJO, S.H., M.Hum. NIK. 19710409199702153028
Dosen Pembimbing II
Dr. YENI WIDOWATI, S.H., M.Hum. NIK. 196106171987032003
Mengesahkan Dekan FakultasHukum Universitas Muhammadiyah Yogyakarta
Dr. TRISNO RAHARJO, S.H.,M.Hum. NIK. 19710409199702153028
HALAMAN MOTTO “Telah tampak kerusakan di darat dan di laut disebabkan karena perbuatan tangan manusia; Allah menghendaki agar mereka merasakan sebagian dari (akibat) perbuatan mereka, agar mereka kembali (kejalan yang benar). Katakanlah (Muhammad), bepergianlah di bumi lalu lihatlah bagaimana kesudahan orang-orang dahulu. Kebanyakan dari mereka adalah orang-orang yang mempersekutukan (Allah).” (Q.S. Ar-Rum ayat 41-42)
“Berbuatlah untuk dunia mu seakan-akan engkau akan hidup selamanya, dan berbuatlah untuk akhirat mu seakan-akan engkau akan mati esok hari” KH. HASAN ABDULLAH SAHAL
HALAMAN PERSEMBAHAN Skripsi ini penulis persembahkan sebagai wujud rasa hormat dan terima kasih yang tak terhingga kepada : 1. Almarhum Ayah tersayang Khambali yang telah bekerja keras mendidik dan membesarkan ku serta membimbingku sampai nafas terakhir mu kupersembahkan Tugas Akhir Ini kepada mu sebagai wujud rasa terima kasih ku atas segala jasa yang telah engkau berikan untuk keluarga 2.
Ibunda Tri Darmi tersayang yang dengan segenap kasih sayang yang engkau berikan tanpa lelah telah membesarkanku dan selalu mendoakan yang terbaik bagi ku dan adik ku tersayang
3. Adikku Nurul Fadlillah tersayang terima kasih atas segala doa, dorongan semangat serta motivasi yang engkau berikan agar Tugas Akhir ku dapat selesai
dengan
penyusunannya.
lancar
dan
dimudahkan
dalam
segala
urusan
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN Yang bertanda tangan di bawah ini : Nama
: TAUFIQURRAHMAN
NIM
: 20120610009
Judul Skripsi : IMPLEMENTASI SISTEM PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA TERHADAP KORPORASI DALAM HAL TINDAK PIDANA LINGKUNGAN HIDUP Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi saya ini adalah asli dan belum pernah diajukan untuk mendapat gelar akademik sarjana baik di Universitas Muhammadiyah Yogyakarta atau pun di Perguruan Tinggi lainnya. Dalam skripsi ini tidak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis atau dipublikasikan oleh orang lain, kecuali secara tertulis dengan jelas dicantumkan dalam daftar pustaka. Pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan apabila dikemudian hari terdapat ketidak benaran dalam pernyataan ini, maka saya bersedia menerima sanksi
akademik
sesuai
dengan
aturan
yang
berlaku
di
Universitas
Muhammadiyah Yogyakarta.
Yogyakarta, 4 mei 2016
Taufiqurrahman
KATA PENGANTAR Assalamu’alaikum Wr. Wb Dengan memanjatkan puja dan puji sykur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan Rahmat Hidayah beserta ‘Inayah Nya bagi penulis sehingga dapat menyelesaikan skripsi/tugas akhir dengan judul “IMPLEMENTASI SISTEM PERTANGGUNGJAWABAN TERHADAP KORPORASI DALAM HAL TINDAK PIDANA LINGKUNGAN HIDUP”, yang merupakan syarat untuk menyelesaikan studi jenjang program Strata Satu (S1) pada pada Jurusan Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Yogyakarta serta sebagai persyaratan untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum (S.H.). Tidak lupa pula penulis mengucapkan rasa terima kasih yang sebesarbesarnya kepada pihak-pihak yang telah membantu dan membimbing dengan kesabaran sehingga dapat menyelesaikan skripsi ini terutama kepada : 1. Allah Subhanahu Wa Ta’ala, yang telah memberikan kepada hamba nikmat kehidupan, kesehatan, kemampuan akal fikiran serta selalu melindungi
hamba
dari
segala
mara
bahaya
sehingga
dapat
menyelesaikan tugas akhir ini dengan lancar. 2. Nabi Muhammad SAW yang telah membimbing kita dari zaman kegelapan hingga zaman yang penuh peradaban yang bermartabat sehingga kita dapat menerima pendidikan yang baik dan berakhlak islami. 3. Dr. Trisno Raharjo, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Yogyakarta;
4. Dr. Leli Joko Suryono, S.H., M.Hum., selaku Kepala Program Studi Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Yogyakarta; 5. Dr. Trisno Raharjo S.H., M.Hum., selaku dosen Pembimbing I; 6. Hj. Dr. Yeni Widowati S.H., M.Hum., selaku Dosen pembimbing II; 7. M. Endrio Susila S.H., M.Hum., selaku Dosen Pengampu/wali; 8. Dosen
dan
Staff
Fakultas
hukum
Universitas
Muhammadiyah
Yogyakarta; 9. Dwi Hananta S.H., M.Hum. selaku Hakim Pengadilan Negeri Karanganyar; 10. Sahabat-sahabatku PB. Guyub Rukun Febri Setiawan, Avie Yogha Purba P, Prima Palaphan Bagaskara, Widhiarto Indracahya, Anis Rahman Wijaya, M. Nanang Kurniawan, Ridho Darco Jr, M. Farid, Ridwan B, Mayang, M. El Gebri Pangestu, dan seluruh teman-teman yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu terima kasih atas segala bantuan dari kalian baik secara moril dan materiil sehingga penulis dapat meyelesaikan tugas akhir ini dengan lancar; Demikian kata pengantar ini dibuat oleh penulis, tentuanya hasil tugas akhir ini masih sangat jauh dari kata sempurna oleh sebab itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun dan bermanfaat. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat secara teori maupun praktek, Amin. Yogyakarta, 4 Mei 2016 Penulis
Taufiqurrahman
DAFTAR ISI SAMPUL HALAMAN PERSETUJUAN .................................................................. i HALAMAN PENGESAHAN ................................................................... ii HALAMAN MOTTO .............................................................................. iii HALAMAN PERSEMBAHAN .............................................................. iv SURAT PERNYATAAN KEASLIAN .................................................... v KATA PENGANTAR .............................................................................. vi DAFTAR ISI ............................................................................................. ix DAFTAR TABEL .................................................................................... xiii BAB I PENDAHULUAN ....................................................................... 1 A. Latar Belakang Masalah ........................................................ 1 B. Rumusan Masalah .................................................................. 8 C. Tujuan Penelitian ................................................................... 8 D. Tinjauan Pustaka .................................................................... 9 E. Metode Penelitian ................................................................ 15 1.
Jenis Penelitian/Tipe Penelitian ..................................... 15
2.
Sumber Data .................................................................. 16
3.
Narasumber .................................................................... 17
4.
Teknik Pengumpulan Data ............................................ 17
5.
Teknik Analisis Data ..................................................... 18
BAB II TINDAK PIDANA LINGKUNGAN HIDUP .......................... 19
A. Tindak Pidana ...................................................................... 19 1. Pengertian Tindak Pidana .............................................. 19 2. Unsur-Unsur Tindak Pidana .......................................... 22 B. Hukum Lingkungan Hidup .................................................. 24 1.
Pengertian Lingkungan Hidup ...................................... 24
2.
Pengaturan tentang Hukum Lingkungan Hidup Di Indonesia ......................................................................................... 25
C. Jenis Tindak Pidana Lingkungan Hidup Menurut UU No. 32 Tahun 2009 .................................................................................... 27 BAB III
PERTANGGUNG JAWABAN PIDANA KORPORASI DALAM TINDAK PIDANA LINGKUNGAN HIDUP .................... 32
A. Korporasi ............................................................................. 32 1. Pengertian Korporasi ..................................................... 32 2. Korporasi Sebagai Subyek Hukum ................................ 36 B. Teori Pertanggungjawaban Pidana ...................................... 39 1.
Pertanggungjawaban Mutlak (strict liability) ................ 39
2.
Pertanggungjawaban Pengganti (vicarious liability) .... 41
3.
Teori Identifikasi .......................................................... 43
C. Penegakan Hukum Pidana Di Bidang Lingkungan Hidup .. 44 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN ANALISIS ............................... 48 A. Implementasi Pertanggungjawaban Pidana dalam hal Tindak Pidana Lingkungan Hidup Dalam Penegakan Hukum Di Indonesia 48 1.
Kasus Posisi I ................................................................ 52
2.
Kasus Posisi II .............................................................. 59
3.
Analisis Kasus .............................................................. 66
B. Kendala-kendala yang dihadapi ............................................ 75 BAB V
PENUTUP ........................................................................... 77 A. Kesimpulan ..................................................................... 77 B. Saran ................................................................................ 78
DAFTAR PUSTAKA .................................................................................... 80
Daftar Tabel Tabel. 1 ....................................................................................................... 28 Tabel. 2 ....................................................................................................... 31 Tabel. 3 ....................................................................................................... 51