IMPLEMENTASI SISTEM MANAJEMEN MUTU ISO 9001:2000 DALAM RANGKA MENINGKATKAN KUALITAS LULUSAN DI SMK NEGERI 3 SURAKARTA
Skripsi Oleh : DWI ASTUTI NIM: K7405046
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2009
IMPLEMENTASI SISTEM MANAJEMEN MUTU ISO 9001:2000 DALAM RANGKA MENINGKATKAN KUALITAS LULUSAN DI SMK NEGERI 3 SURAKARTA
Oleh : DWI ASTUTI NIM: K7405046
Skripsi Ditulis dan daijukan untuk memenuhi syarat mendapatkan gelar Sarjana Pendidikan Program Studi Pendidikan Ekonomi Bidang Keahlian Khusus Pendidikan Akuntansi Jurusan Pendidikan Ilmu Pengetahuan Sosial
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2009 ii
HALAMAN PERSETUJUAN
Skripsi ini telah disetujui untuk dipertahankan di hadapan Tim Penguji Skripsi Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Persetujuan Pembimbing
Pembimbing I
Pembimbing II
(Prof. DR. Siswandari, M.Stats)
( Drs. Ngadiman, M.Si )
NIP. 131 476 662
NIP. 131 633 896
iii
Skripsi ini telah direvisi sesuai dengan arahan dari Tim Penguji Skripsi Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta dan diterima untuk memenuhi persyaratan mendapatkan gelar Sarjana Pendidikan.
Tim Penguji Skripsi
Nama Terang
Tanda Tangan
Ketua
: Drs. Sudiyanto, M.Pd
.....................
Sekretaris
: Drs. Sukirman, MM
Anggota I
: Prof. DR. Siswandari, M.Stats
Anggota II
: Drs. Ngadiman, M.Si
........................ ........................ ........................
iv
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi ini telah dipertahankan di hadapan Tim Penguji Skripsi Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta dan diterima untuk memenuhi persyaratan mendapatkan gelar Sarjana Pendidikan.
Pada hari
: Rabu
Tanggal
: 10 Juni 2009
Tim Penguji Skripsi
Nama Terang
Tanda Tangan
Ketua
: Drs. Sudiyanto, M.Pd
.....................
Sekretaris
: Drs. Sukirman, MM
Anggota I
: Prof. DR. Siswandari, M.Stats
Anggota II
: Drs. Ngadiman, M.Si
........................ ........................ ........................
Disahkan oleh Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret Dekan,
Prof. Dr. H.M. Furqon Hidayatullah, M. Pd NIP. 131 658 563 v
ABSTRAK Dwi Astuti. K7405046. IMPLEMENTASI SISTEM MANAJEMEN MUTU ISO 9001:2000 DALAM RANGKA MENINGKATKAN KUALITAS LULUSAN DI SMK NEGERI 3 SURAKARTA. Skripsi, Surakarta: Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan, Universitas Sebelas Maret, Juni 2009. Tujuan penelitian ini adalah untuk: (1) Mengetahui implementasi Sistem Manajemen Mutu ISO 9001:2000 dalam rangka meningkatkan kualitas lulusan di SMK Negeri 3 Surakarta. (2) Mengetahui kendala-kendala yang dihadapi dalam implementasi Sistem Manajemen Mutu ISO 9001:2000 di SMK Negeri 3 Surakarta. (3) Mengetahui usaha-usaha yang telah dilakukan oleh SMK Negeri 3 Surakarta untuk mengatasi kendala-kendala dalam implementasi Sistem Manajemen Mutu ISO 9001:2000 di SMK Negeri 3 Surakarta. Sesuai dengan tujuan penelitian, maka peneliti menggunakan metode penelitian deskriptif kualitatif. Strategi yang digunakan adalah strategi tunggal terpancang, bila ditinjau dari apek yang diteliti, penelitian ini merupakan studi kasus. Dalam penelitian ini penentuan sampel dilakukan dengan cara purposive sampling. Sumber data yang digunakan adalah informan, dokumen dan arsip. Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah wawancara, observasi, dan analisis dokumen. Validitas data dengan trianggulasi sumber dan trianggulasi metode. Sedangkan teknik analisis data yang digunakan adalah teknik analisis model interaktif. Berdasarkan hasil analisis data dan pembahasan dapat disimpulkan bahwa: (1) Implementasi Sistem Manajemen Mutu ISO dalam rangka meningkatkan kualitas lulusan di SMK Negeri 3 Surakarta telah dilaksanakan sesuai dengan aturan yang berlaku. (2) SMK Negeri 3 Surakarta menghadapi beberapa kendala dalam upaya menerapakan Sistem Manajemen Mutu ISO 9001:2000. Kendala tersebut diantaranya: biaya yang banyak, kurangnya kontinuitas kinerja unit kerja, kurangnya pemahaman dan kesadaran akan pentingnya Sistem Manajemen Mutu ISO 9001:2000. (3) Usaha-usaha yang dilakukan oleh SMK Negeri 3 Surakarta untuk mengatasi kendala-kendala tersebut yaitu meningkatkan kerjasama dengan stakeholders agar mudah dalam mendapatkan bantuan, menerapkan model proses Sistem Manajemen Mutu ISO 9001:2000 Plan, Do, Check, Act dan melakukan penyadaran (awarness) kepada semua unit kerja secara terus menerus tentang pentingnya melaksanakan Sistem Manajemen Mutu ISO 9001:2000
vi
MOTTO
Ingatlah bahwa Allah SWT akan meninggikan derajat orang-orang yang berilmu.
Bersyukurlah atas apa yang diberikan oleh Allah SWT kepada kita, jangan terlalu sering mengeluh terhadap semua cobaan yang kita terima, dan bersyukurlah atas apa yang kita kerjakan sekarang, meskipun berat untuk dijalankan dengan rasa syukur niscaya akan terasa nikmat. (Penulis)
Jangan menunggu sampai menjadi orang yang bahagia, jika hanya untuk tersenyum, tetapi tersenyumlah agar engkau menjadi orang yang bahagia. Sambut hari dengan optimis, aku pasti mampu dan bisa melakukan dan mengerjakannya. (Penulis)
” Ketahuilah dengan mengingat Allah hati menjadi tenang”. (Q.S Ar Ra’du ayat 28)
vii
PERSEMBAHAN
Karya ini penulis persembahkan untuk: 1. Ibu dan Bapak tercinta, terima kasih untuk semua doa, cinta, kasih sayang dan pengorbanan yang tanpa ujung. 2. Kakakku Diyah Nuryanti, terima kasih untuk doa, kasih sayang, perhatian dan pengorbananmu. 3. Ibu Siswandari tercinta, terima kasih atas nasihat, bimbingan dan semangatnya. 4. Bapak Ngadiman, terima kasih atas doa, nasihat, bimbingan dan motivasinya. 5. Teman-temanku tersayang terima kasih atas semangat dan motivasinya. 6. Almamater
viii
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi ini dengan baik. Penelitian ini bertujuan untuk memenuhi sebagian persyaratan untuk memperoleh gelar Sarjana Pendidikan. Berkat bantuan dari berbagai pihak, kesulitan dalam penyusunan skripsi ini dapat teratasi. Untuk itu segala bentuk bantuannya, disampaikan terima kasih dan penghargaan yang sangat tulus diberikan kepada: 1. Bapak Prof. Dr. H.M. Furqon Hidayatullah, M.Pd selaku dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan UNS Surakarta, yang telah memberikan ijin penelitian. 2. Bapak Drs. Saiful Bachri, M.Pd, selaku Ketua Jurusan P.IPS Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan UNS Surakarta. 3. Bapak Drs. Sutaryadi, M.Pd, selaku Ketua Program Studi Ekonomi, Jurusan P. IPS Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan UNS Surakarta, yang telah memberikan ijin penelitian. 4. Bapak Drs. Wahyu Adi, M.Pd., selaku Ketua BKK Akuntansi, Jurusan P.IPS Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan UNS Surakarta, yang telah memberikan ijin penelitian. 5. Ibu Prof. DR. Siswandari, M.Stats selaku Pembimbing I yang telah memberikan bimbingan, pengarahan, dan motivasi sehingga memperlancar penyusunan skripsi ini. 6. Bapak Drs. Ngadiman, M.Si, selaku Pembimbing II yang telah memberikan bimbingan, pengarahan, dan motivasi sehingga memperlancar penyusunan skripsi ini. 7. Bapak dan atau Ibu dosen penguji yang telah melakukan perannya sebagai penguj terhadap penulis dalam penyusunan skripsi ini.
ix
8. Bapak Eko Sumarso, MM selaku Kepala Sekolah SMK Negeri 3 Surakarta yang telah memberikan ijin untuk melaksanakan penelitian dan membantu dalam penelitian. 9. Bapak Drs. Setyo Prayitno, selaku Ketua QMR (Quality Management Representatif) SMK Negeri 3 Surakarta yang telah membantu pelaksanaan penelitian, membimbing, dan mengarahkan selama penelitian. 10. Bapak dan Ibu Dosen yang telah mendidik, membimbing, dan memberikan bekal ilmu pengetahuan kepada penulis. 11. Bapak dan Ibu Guru SMK Negeri 3 Surakarta yang telah membantu pelaksanaan penelitian. 12. Keluargaku (Bapak, Ibu, Mbak Diyah) yang selalu memberi doa dan dukungan yang tak ternilai dalam proses penulisan skripsi ini. 13. Adik-adik kecilku (dik Halimah, Asya, Ayun, Ragil, Ikom) terima kasih atas celotehan lucu kalian. 14. Kakak-kakakku (Mas Suran, Mas Radi, Mas Supri, Mas Sigit) yang telah membatu dan mendukung selama penulisan skripsi. 15. Keluarga besarku yang telah memberikan kasih sayang dan perhatian kepadaku. 16. Sahabat dan Saudaraku: Siti, Latif, Tika, Dini, Dian, Eka, Hevi, Irma, Devi, Endah, Bekti, Efi, Agus, Anton, Angga, Septa, Dipta, Lilik, Uum, Etika, Hastuti terima kasih atas dukungan, motivasi, dan persahabatan kita selama ini, yang kita lalui baik suka maupun duka. 17. Iwan temanku yang memberikan motivasi kepadaku pada saat memasuki Universitas Sebelas Maret ini. 18. Mahasiswa Pendidikan Akuntansi Angkatan 2005 (Vina, Janti, Ilham, Shinta, Swety, Riska, Zum, Werdi, Veta, Lilis, Yosita, Riana, Agung, Adi, Nila, Dewi, Riah, Indah, Haryanti, Nisa, Nuno, Murwati, Istianti, Nur Indah, Asih, Wulan, Bungsu, Cici, Iis, Surya, Lies, Ria) atas persahabatan yang telah terjalin.
x
19. Anak-anak bangsal 12 di Kost Tisanda (Anik, Isti, Mala, Emi, Ria, Fitria, Mbak Sari, Mbak Ratna) dan teman-teman kostku (Puji, Rina, Woro, Nur) yang selalu mengisi hari-hariku dengan lelucon yang menyenangkan dan menyebalkan. 20. Semua pihak yang telah membantu dan tidak dapat penulis sebutkan satu per satu. Penulis menyadari bahwa karya ini belum mendekati sempurna, untuk itu penulis mohon maaf atas kekurangan yang terkandung dalam skripsi ini. Demi kesempurnaan skripsi ini, penulis mengharap kritik dan saran yang membangun agar tercita karya yang sempurna. Akhir kata, semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi semua pihak yang berkepentingan di kemudian hari. Surakarta, Juni 2009
Penulis
xi
DAFTAR ISI
Halaman HALAMAN JUDUL…………………….…………………………..
i
HALAMAN PENGAJUAN ...................…………………………...
ii
HALAMAN PERSETUJUAN ……………………………...............
iii
HALAMAN PENGESAHAN …………………………………........
v
HALAMAN ABSTRAK ....................................................................
vi
HALAMAN MOTTO ………………………...………………….....
vii
HALAMANPERSEMBAHAN …………………………………....
viii
KATAPENGANTAR ……………………………………………....
ix
DAFTAR ISI ………………………………………………………..
x
DAFTARGAMBAR ……....………………………………………..
xiv
DAFTAR TABEL . ............................................................................
xv
DAFTAR LAMPIRAN …....……………………………………......
xvi
BAB I.PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah………………………………..
1
B. Perumusan Masalah……………………………………..
7
C. Tujuan Penelitian………………………………………..
7
D. Manfaat Penelitian………………………………………
7
BAB II.LANDASAN TEORI. A. Tinjauan Pustaka...............................................................
9
1. Pendidikan Berbasis Mutu..........................................
9
a. Pengertian Mutu...................................................
9
b. Karakteristik Sekolah Bermutu Terpadu..............
11
c. Penerapan
Prinsip-prinsip
Mutu
Pendidikan
Menurut Dr. W. Edward Deming..........................
13
2. Sekolah Menengah Kejuruan (SMK)..........................
15
a. Pengertian SMK....................................................
15
b.
16
Tujuan, Visi, dan Misi SMK............................... xii
3. Sistem Manajemen Mutu (SMM) ISO 9001;20000.... a. Pengertian
International
Organization
18
for
Standardization (ISO)...........................................
18
b. Family ISO 9000 Series........................................
19
c. Tujuan dan Manfaat Penerapan SMM ISO 9001:2000.............................................................
21
d. Sasaran Mutu........................................................
23
e. Prinsip-prinsip Sistem Manajemen Mutu ISO 9001:2000............................................................. f. Persyaratan-persyaratan
Sistem
25
Manajemen
Mutu ISO 9001:2000............................................
28
g. Dasar Model Proses Sistem Manajemen Mutu ISO 9001:2000......................................................
36
B. Hasil Penelitian Yang Relevan.........................................
38
C. Kerangka Pemikiran..........................................................
39
BAB III. METODOLOGI PENELITIAN A. Tempat dan Waktu Penelitian..........................................
42
1. Tempat Penelitian.......................................................
42
2. Waktu Penelitian.........................................................
43
B. Bentuk dan Strategi Penelitian.........................................
43
1. Bentuk Penelitian........................................................
43
2. Strategi Penelitian......................................................
44
C. Sumber Data.....................................................................
45
D. Teknik Sampling...............................................................
46
E. Teknik Pengumpulan Data................................................
47
F. Validitas Data....................................................................
48
G. Analisis Data.....................................................................
49
H. Prosedur Penelitian...........................................................
52
BAB IV. HASIL PENELITIAN A. Deskripsi Lokasi Penelitian.............................................. xiii
54
1. Sejarah berdirinya SMK Negeri 3 Surakarta..............
54
2. Visi. Misi dan Tujuan SMK Negeri 3 Surkakarta.......
55
3. Jurusan di SMK Negeri 3 Surakarta...........................
56
4. Keadaan Lingkungan Belajar SMK Negeri 3 Surakarta.....................................................................
56
5. Struktur Organisasi SMK Negeri 3 Surakarta............
57
6. Bidang yang berkaitan dengan Penyiapan Kualitas Lulusan........................................................................
60
B. Deskripsi Permasalahan Penelitian...................................
65
1. Pelaksanaan Sistem Manajemen Mutu (SMM) ISO 9001:2000 dalam rangka Meningkatkan Kualitas Lulusan di SMK Negeri 3 Surakarta...........................
66
2. Kendala-kendala yang dihadapi dalam Implementasi Sistem Manajemen Mutu (SMM) ISO 9001:2000 dalam rangka Meningkatkan Kualitas Lulusan di SMK Negeri 3 Surakarta............................................
89
3. Usaha-usaha yang telah dilakukan oleh sekolah untuk mengatasi hambatan tersebut............................
90
C. Temuan Studi yang Dihubungkan dengan Kajian Teori..
91
BAB V. KESIMPULAN, IMPLIKASI DAN SARAN A. Kesimpulan.......................................................................
93
B. Implikasi...........................................................................
94
C. Saran.................................................................................
95
DAFTAR PUSTAKA.........................................................................
97
xiv
DAFTAR GAMBAR
Gambar no.
Halaman
Gambar 1.
Model Proses Sistem Manajemen Mutu.........................
37
Gambar 2.
Kerangka Berpikir .........................................................
41
Gambar 3.
Bagan Model Analisis Interaktif menurut H.B Sutopo..
51
Gambar 4.
Prosedur Penelitian..................................... ...................
53
Gambar 5.
Struktur Organisasi SMK Negeri 3 Surakarta Tahun Diklat 2007/2008............................................................
xv
57
DAFTAR TABEL
Tabel no. Tabel 1.
Halaman Peringkat Human Development Index (HDI) di antara negara ASEAN...............................................................
31
Tabel 2.
Jadwal Kegiatan.............................................................
64
Tabel 3.
Rekap Kelulusan Siswa
SMK Negeri 3 Surakarta
Sebelum dan Sesudah ISO............................................. Tabel 4.
65
Data Keterserapan Tamatan SMK Negeri 3 Surakarta Tahun Lulus 2005 S/D 2008..........................................
xvi
66
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran
Halaman
no. Lampiran 1.
Pedoman Wawancara………………………………..
99
Lampiran 2.
Data Umum Sekolah………………………………....
160
Lampiran 3.
Dokumen Sasaran Mutu dan Rencana Operasional.....
164
Lampiran 4.
Dokumen Manajemen Mutu………......……………..
175
Lampiran 5.
Dokumen Unit Kerja BKK…………………………...
188
Lampiran 6.
Dokumen Kelulusan..........…………………………...
205
Lampiran 7.
Foto-foto.......................................................................
216
Lampiran 8.
Perijinan………………………………………………
222
xvii
