Identitas Budaya Sebagai Instrumen Pembangunan Daerah Studi kasus Strategi masyarakat dan peranan Pemerintah Daerah dalam pembentukan identitas budaya sebagai instrumen pembangunan pariwisata Daerah Temanggung
Puthut Setyoko
Satya Wacana University Press 2016
i
Identitas Budaya Sebagai Instrumen Pembangunan Daerah Studi kasus Strategi masyarakat dan peranan Pemerintah Daerah dalam pembentukan identitas budaya sebagai instrumen pembangunan pariwisata Daerah Temanggung
Puthut Setyoko
Satya Wacana University Press 2016
i
© Puthut Setyoko All rights reserved. Save exception stated by the law, no part of this publication may be reproduced, stored in a retrieval system of any nature, or transmitted in any form or by any means electronic, mechanical, photocopying, recording or otherwise, included a complete or partial transcription, without the prior written permission of the author, application for which should be addressed to author.
Diterbitkan oleh: Satya Wacana University Press Universitas Kristen Satya Wacana Jln. Diponegoro No 52-60 Salatiga 50711 Telp. (0298) 321212
ii
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
Identitas Budaya Sebagai Instrumen Pembangunan Daerah Studi kasus Strategi masyarakat dan peranan Pemerintah Daerah dalam pembentukan identitas budaya sebagai instrumen pembangunan pariwisata Daerah Temanggung
TESIS
Diajukan untuk memperoleh gelar Magister di Universitas Kristen Satya Wacana. Tesis ini telah dipertahankan dalam ujian Tesis Program Pascasarjana Magister Studi Pembangunan Universitas Kristen Satya Wacana, pada hari Kamis, 8 September 2016, pukul 15.00 WIB di Universitas Kristen Satya Wacana Jalan Diponegoro 52-60 Salatiga
Oleh : Puthut Setyoko Lahir di Semarang, Jawa Tengah iii
© Puthut Setyoko All rights reserved. Save exception stated by the law, no part of this publication may be reproduced, stored in a retrieval system of any nature, or transmitted in any form or by any means electronic, mechanical, photocopying, recording or otherwise, included a complete or partial transcription, without the prior written permission of the author, application for which should be addressed to author.
Diterbitkan oleh: Satya Wacana University Press Universitas Kristen Satya Wacana Jln. Diponegoro No 52-60 Salatiga 50711 Telp. (0298) 321212
ii
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
Identitas Budaya Sebagai Instrumen Pembangunan Daerah Studi kasus Strategi masyarakat dan peranan Pemerintah Daerah dalam pembentukan identitas budaya sebagai instrumen pembangunan pariwisata Daerah Temanggung
TESIS
Diajukan untuk memperoleh gelar Magister di Universitas Kristen Satya Wacana. Tesis ini telah dipertahankan dalam ujian Tesis Program Pascasarjana Magister Studi Pembangunan Universitas Kristen Satya Wacana, pada hari Kamis, 8 September 2016, pukul 15.00 WIB di Universitas Kristen Satya Wacana Jalan Diponegoro 52-60 Salatiga
Oleh : Puthut Setyoko Lahir di Semarang, Jawa Tengah iii
Pembimbing : Dr. Pamerdi Giri Wiloso, M.Si Penguji : Titi Susilowati Prabawa, S.Pd., MA., Ph.D Dr. Sri Suwartiningsih, M.Si
iv
LEMBAR MOTTO DAN PERSEMBAHAN
MOTTO : “TAKUT AKAN TUHAN ADALAH PERMULAAN PENGETAHUAN” (AMSAL 1 : 7 a) & “SEGALA PERKARA DAPAT KUTANGGUNG DI DALAM DIA YANG MEMBERIKAN KEKUATAN KEPADA KU” (Filipi 4 : 13)
“Hidup itu seperti Pagelaran Wayang, dimana Kamu menjadi Dalang atas Naskah Alam Semesta yang dituliskan Oleh TUHANmu” (Sujiwo Tejo)
v
Tesis ini, kupersembahkan kepada :
Babe “Mugiyono ” & Mami “Sumiyati” Serta Adik “Putri Megawati” Untuk Keluarga Besar MG
vi
DAFTAR ISI Halaman DAFTAR ISI ........................................................................................... vii DAFTAR GAMBAR .................................................................................. x KATA PENGANTAR ............................................................................. xii ABSTRACT ............................................................................................. xv Bab Satu Pendahuluan Latar Belakang ............................................................................................ 1 Rumusan Masalah .................................................................................... 10 Tujuan Penelitian..................................................................................... 10 Manfaat Penelitian ................................................................................... 10 Batasan Konsep Penelitian ...................................................................... 11 Bab Dua Tinjauan Pustaka Dinamika Masyarakat .............................................................................. 13 Identitas Kelompok .................................................................................. 14 Kebudayaan Jawa ..................................................................................... 14 Konsep Kearifan Lokal ............................................................................. 15 Konsep Modal Sosial ................................................................................ 16 Kebijakan Publik ...................................................................................... 18 Desentralisasi dan Otonomi Daerah ....................................................... 19 Konsep Identitas....................................................................................... 21 Media Pembangunan Pariwisat............................................................... 22 Pembangunan Sosial Budaya, Ekonomi .................................................. 23 Kerangka Pikir ......................................................................................... 24 Bab Tiga Metode Penelitian Pendekatan Dan Jenis Penelitian ............................................................ 27 Unit Amatan Dan Unit Analisa ............................................................... 28 vii
Lokasi Penelitian ...................................................................................... 28 Metode Pengambilan Data ...................................................................... 28 Jenis Data ..................................................................................... 29 Teknik Pengumpulan Data ......................................................... 29 Sumber Informan ........................................................................ 29 Teknik Pengolahan Dan Analisa Data .................................................... 30 Bab Empat Gambaran Umum Masyarakat ............................................................................................. 31 Kehidupan Sosial Masyarakat Temanggung ........................................... 33 Kebudayaan ............................................................................................. 38 Dinamika Kesenian Kuda Lumping di Temanggung ............................. 40 Bab Lima Kebudayaan Sebagai Identitas Daerah Strategi Paguyuban Kuda Lumping......................................................... 45 Paguyuban Krida Taruna ............................................................ 47 Paguyuban Wahyu Turonggo Panuntun ................................... 58 Pengakuaan Eksistensi Oleh Masyarakat ................................... 64 Desentralisasi Dan Kebijakan Publik ...................................................... 66 Konsep Desentralisasi ................................................................. 66 Konsep Kebijakan Publik ............................................................ 69 Paguyuban Kuda Lumping dan Peranan Pemerintah ............... 70 Peranan Pariwisata dalam Pembangunan serta Kebudayaan ................ 73 Peranan Pariwisata...................................................................... 73 Temanggung Dalam Pariwisata .................................................. 77 Kebudayaan Sebagai Identitas Daerah .................................................... 83 Identitas Kebudayaan.................................................................. 83 Peranan Informasi dan Komunikasi ........................................... 85 Kebudayaan Jawa di Temanggung ............................................. 87 Upaya Pembentukan Kebudayaan Sebagai Identitas ................ 90 Identitas Budaya sebagai Instrumen Pembangunan Pariwisata ............ 92
viii
Bab Enam Kesimpulan ............................................................................................. 97 Penelitian Lanjutan .................................................................................. 98 DAFTAR PUSTAKA ............................................................................ 99
ix
DAFTAR GAMBAR Halaman Gambar 4.1 Peta Kab Temanggung ....................................................... 31 Gambar 4.2 Gapura selamat datang di Temanggung ............................ 33 Gambar 4.3 Pasar Kliwon Rejo Mertani Temanggung......................... 34 Gambar 4.4 Parkiran angkutan umum di Pasar Temanggung ............. 35 Gambar 4.5 Pasar grosir Temanggung ................................................... 35 Gambar 4.6 Pedagang di Alun-alun Temanggung ............................... 36 Gambar 4.7 Kegiatan memanen Tembakau ........................................... 36 Gambar 4.8 Tugu Tani, sebagai cerminan Masyarakat Temanggung... 37 Gambar 4.9 Jalan menuju Alun-alun Kota Temanggung .................. 38 Gambar 4.10 Patung Jaranan yang berada di Taman Kota Temanggung40 Gambar 4.11 Pasukan kuda lumping dalam acara HUT Kab. Temanggung ................................................................................ 41 Gambar 4.12 Keramaian Masyarakat dalam pagelaran kuda lumping .. 42 Gambar 5.1 Penari Utama/Lakon dalam pementasan Kuda Lumping . 45 Gambar 5.2Peta Kec. Kandangan, Kab. Temanggung ............................ 46 Gambar 5.3 Peta Kecamatan Tlogomulyo, Kab. Temanggung .............. 47 Gambar 5.4Penabuh Gamelan dalam pagelaran Kuda Lumping KT ..... 48 Gambar 5.5 Personil/yogo sebagai pengiring pementasan Kuda Lumping KT ................................................................................ 48 Gambar 5.6 Lakon dalam Kuda lumping serta pasukan dalam pagelaran KT ................................................................................................ 54 Gambar 5.7 Perwujutan leak sebagai sosok jahat dalam pagelaran KT. 54 Gambar 5.8 Penari wanita dalam pagelaran kuda lumping KL ............. 55 Gambar 5.9Para tokoh desa dan masyarakat dalam menikmati pagelaran .................................................................................... 56 Gambar 5.10 Antusias masyarakat Temanggung .................................. 57 Gambar 5.11 Aksi penari WTP .............................................................. 59 Gambar 5.12 Aksi penari kuda lumping WTP ...................................... 59 Gambar 5.13 Jalan Masuk Desa Lamuk Gunung ................................... 51 Gambar 5.14 Keadaan Desa Lamuk Gunung ......................................... 51 Gambar 5.15 Lahan Tembakau Desa Lamuk Gunung, Kec. Tlogomulyo ......................................................................... 62 x
Gambar 5.16 Tembakau desa Lamuk Gunung....................................... 62 Gambar 5.17 Kegiatan Merajang Tembakau.......................................... 63 Gambar 5.18 Arak-arakan dalam acara HUT Kab. Temanggung ......... 72 Gambar 5.19 Petunjuk arah Daerah wisata Temanggung..................... 77 Gambar 5.20 Obyek wisata Candi Pringapus ........................................ 78 Gambar 5.21 Obyek Wisata Alam Posong............................................. 78 Gambar 5.22Obyek Wisata alam Curug lawe......................................... 79 Gambar 5.23 Wisata religi Jumprit, Kec. Ngadirejo, Kab. Temanggung ................................................................................ 79 Gambar 5.24 Taman Kartini, sebagai wisata edukasi anak-anak .......... 80 Gambar 5.25 Obyek wisata Embunn Kledung ...................................... 80 Gambar 5.26 Jalur pendakian Gunung Sindoro..................................... 80 Gambar 5.27 Jalur Pendakian Gunung Sumbing.................................... 81
xi
KATA PENGANTAR Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena hanya atas anugerah serta berkat yang berkelimpahan, dari awal studi hingga penulisan tesis ini dapat selesai. Tesis yang ditulis ini berjudul “Identitas Budaya Sebagai Instrumen Pembangunan Daerah, dengan Studi kasus dinamika dan Strategi masyarakat, Pemerintah Daerah Temanggung dalam melestarikan kebudayaan Kuda Lumping sebagai identitas budaya dalam pembangunan daerah”. Tesis ini dibuat sebagai sebuah karya tulis yang disusun oleh penulis dalam rangka memenuhi salah satu persyaratan akademis untuk memperoleh gelar Magister Sains (M.Si), pada Program Pasca Sarjana Magister Studi Pembangunan (PPs MSP) Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga. Penulis menyadari bahwa dalam penulisan Tesis ini sering diperhadapkan dengan berbagai persoalan, tetapi penulis bersyukur memiliki keluarga, saudara dan para sahabat yang selalu memberikan dorongan dan bantuan, baik dalam bentuk doa, pikiran, tenaga, kritik dan saran juga pengertian dan perhatian. Hal ini membuat penulis menjadi semangat, serta belajar melatih kesabaran, ketekunan, dan berusaha dengan segala kemampuan yang ada demi penyelesaian tesis ini. Menyadari akan semua itu, maka penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang tidak terhingga kepada yang terkasih: Pertama tama dan terutama kepada Tuhan Yesus Kristus, Sang Pemimpin yang selalu menyertai dan melindungi penulis dalam suka dan duka, karena berkat pimpinanNya lah penulis dapat menyelesaikan tugas akhir ini. Kepada Babe, Mami dan adek tercinta, Putri Megawati serta seluruh keluarga besar, Ijinkanlah pada kesempatan ini, penulis sampaikan terima kasih atas segala dukungan yang kalian berikan. Terima kasih juga penulis sampaikan kepada Bapak Prof. John A. Titaley, STh, Th.D., selaku Rektor Universitas Kristen Satya xii
Wacana, yang memberikan kesempatan kepada penulis untuk menuntut ilmu di UKSW. Ungkapan yang sama pula, disampaikan kepada Bapak Marthen L. Ndoen, SE, MA, Ph.D, selaku Direktur Program Pasca Sarjana sekaligus sebagai Ketua Program Studi Magister Studi Pembangunan, yang telah memberikan pengarahan dan motivasi kepada penulis selama menempuh studi pada program Magister studi pembangunan. Terima kasih penulis sampaikan kepada Bapak Dr. Pamerdi Giri Wiloso M,Si dan selaku dosen pembimbing dalam penulisan tesis ini yang telah memberikan arahan, bimbingan, koreksi serta motivasi dalam penulisan tesis ini hingga pada tahap penyelesain akhir. Selanjutnya dengan penuh rasa hormat, penulis juga menyampaikan terima kasih kepada Ibu Dr. Ir. Sri Suwartiningsih, M,Si, dan Ibu Titi Susilowati Prabawa, S.Pd., MA., Ph. D, Yang telah bersedia meluangkan waktu untuk menjadi Penguji dalam ujian tesis. Pada kesempatan ini pun, penulis sampaikan terima kasih buat semua dosen Program Pascasarjana khususnya pada Magister Studi Pembangunan UKSW yang telah membekali ilmu kepada penulis yang sangat bermanfaat dalam penulisan tesis ini. Selain itu, ucapan yang sama, diberikan kepada Mbak Ayu (Kesya Ayu Tekan Sari, SE) dan Mba Raras, S.Kom selaku Staff administrasi Program Studi Magister Studi Pembagunan yang telah sangat banyak membantu dalam segala hal. Penulis juga menyampaikan terimakasih kepada seluruh masyarakat Temanggung karena sudah membagi pengetahuan lokal mereka kepada penulis dan kepada Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kab. Temanggung, terimakasih atas kesediaannya menerima penulis dan mempersilahkan untuk mengetahui dan mengeksplore Daerah Temanggung selama proses peneitian berlangsung. Tidak ketinggalan teman-teman, saudara-saudara yang turut andil terutama untuk Oka Mahendra yang sudah menemani dan bersedia menjadi rekan sewaktu penelitan di Temanggung dan juga “keluarga baru” di Salatiga. Mereka adalah, Teman-teman seangkatan xiii
MSP 2013, antara lain : Nina Putri Hayan Dey, Brian L. Djumaty, Andrian D. Huruta, Mbak Sri Irijanti, Mbak Titi Permata, Mbak Ambar Istiyani, Liboria G. Atek, Kak Adi Nugroho, Mas Agung Waskitoadi, Ferdinando C.L Paat, Kak Deomedes, Pak Philipus Kristanto, Pak Sri Indriyatno, Pak Agus Azis, Kak Budi Hananto, Mas Kurniawan Jati, Yerik A. Singgalen, Pastor Aventinus Jenaru, Mas Farid Nugroho, Pak Ardhian Syah N.J, Januarius Wakerkwa, Gasper Tabuni dan Pak Yusuf Z. Manutede. Terimakasih teman-teman untuk kenangan yang indah. Tidak ketinggalan untuk saudara-saudara “Rembol Crew” di Salatiga, awan Giri Dahana, Alphatoni, mateo Boenga, Kresna Pradipta, Oscar, Billi Pasha, Geogama Hutama, Danang, Rizaldi, sulistiyono, Dian Nahak, Bowo, Jitendro Abiyoga, doyok Dice, Ade Putra, Ima Windita, Yosua Deni, Theo Yoga, Sekar Ayu, Ruth, Mas Prima, Yonatan Adi, dan Teman-teman yang lain yang belum tersebut. Trimakasih untuk semangat kalian dan dorongan moral. Akhirnya, penulis menyadari akan kekurangan dalam penulisan tesis ini, maka kritik dan saran membangun sangat diharapkan. Akhir kata semoga tesis ini dapat bermanfaat bagi pembaca.
Salatiga, September 2016
Puthut Setyoko
xiv
ABSTRACT The existence of culture defined by the desire and ability of the community to realize his passion towards art and culture of Kuda lumping, with support from the local government in giving the space toward perpetrators of art. Besides, the social capital that is owned by the association created the social networking and introduction towards the art of Kuda lumping, as well as economic capital which played an important role towards the sustainability of the associations in matter of financial needs. The recognition of existence makes Kuda lumping art in Temanggung became one of interested art by the public. The identical and also other area recognition makes Kuda lumping art became an icon for the region of Temanggung. By the development of significant kuda lumping art, makes Kuda lumping art as the integrated are cultural identity and have a positive impact on the development of the regional art and culture.
xv