r
%'
I1IJKSI)I ENST VOOIt I)E I.JSSEI,MEUlI'OLDBRS L E L Y S T A D
Werkdocurnent 1974-66 B
EEN TERREIN VOOR AUTOCROSS
1. Probleemstelling Bij de R.1J.P. is een verzoek gekomen om een terrein voor autocrosses, stook-carraces e.d. wedstrijden. In deze nota zal worden ingegaan o p d e z e vormen van autosport, de daaraan verbonden voorwaarden en de mogelijke situering.
2. Vormen van autosport naast de weg Deze vormen van autosport vallen onder de z.g. "autosporten naast de weg". Deze sport wordt gekenmerkt door een aantal benamingen die elkaar overlappen en waarvan het onderscheid ook vaak onduidelijk is. Auto- . . cross, rallycross, stock-carracing, autorodeo, autospeedway, Hell's Drivers etc.; allemaal namen die duiden op een ~ m e r i k a a ~ soorsprong. e De namen dienen veelal om het sensationele karakter van het gebeuren op te vijzelen. Deze sporten hebben, a1 Of niet ten onrechte,, in het algemeen een slechte naam wannee.x,.het gaat om veiligheid. Of het gezien het aantal deelnemers het aantal racks en het aantal bezoekers nu onveiliger is als wegwidstrijden op Zindvoort moet worden betwijfeld. . , Van a1 deze autosportvormen.kunnen er slechts-twee onder auspicien van een erkende sportbond verreden worden:'.de autocross en de rallycross. Autocross wordt verreden op een geheel onverharde baan, bij rallycross komen verharde gedeelten VOO~..' Zowel auto- als rallycross kunnen worden verreden onder reglementen van de Nederlandse Rallycross Vereniging (N.R.V.). Rallycross zelf kan tot nu toe alleen op het Euro-circuit bij het ~irro-strand(Noord-Brabant) verreden worden. De N.R.V. is door de K.N.A.C. aangewezen als vergunning verlenende en toezichthoudende organisatie. Er w o e t dan gereden onder door de internationaal overkoepelende autosportorganisatie '(F.1.A.) erkende zeer strenge reglementen. Naast deze z.g. erkende, zijn er nog een aantal "zwarte organisatiesW 0.a. de N.A.C.O. Deze bestaan v?elal langer. Uit de minder veilige toestanden daar schijnt de N.R.V. geboren te z,ijn. Over het reilen en zeilen van deze sporten is in het blad "De ~ederiandse Gemeente" een artikel verschenen waarvan een kop~e'isbijgevoegd.
3. Factoren van invloed op deveil!igheid
'
Autosport is altijd een gevaarlijke sport. Er zijn een aantal factoren die voor een groot deel de veiligheid c.q. onveiligheid van de sport bepalen. 1. het gedrag en de'capaciteiten van de coureurs 2. de technische staat van.de auto 3. de aard van het circuit. I ad. 1. Op deze factor kan de overheid niet of nauwelijks invloed hebben. ad. 2. Op deze factor kan d.m.v. bestuursmaatregelen invloed uitgeoefend worden. Gesteld kan worden dat wanneer de auto aan de N.R.V.voorschriften voldoet, optimaal aan velligheidseisen is voldaan. Hiermee wordt deze autosport voor de gewone man echter weer zo duur dat in het Lelystadse geval het doe1 voorbij geschoten wordt. Dit is echter een zaak die tot de competentie van het O.L. Z.1J.P.
gerebend kin worden. ad. 3. Op deze factor kan de overheid we1 degelijk invloed hebben. Wanneer een circuit voldoet aan de.eisen zoals omschreven door. de N.R.V. kan van een veilig circuit worden gesproken. Wanneer het circuit tevens op de juiste wijze wordt gebruikt en t.a.v. brandbestrijding, afzettingen en medische verzorging de juiste maatregelen zijn genomen tijdens wedstrijden, is ook het publiek naar behoren beschermd. DiL is het eenmalig aanleggen van een circuit en het eenmalig vaststellen van voorschriften. Hoewel duurder als het gewoonweg beschikbaar stellen van een stuk grond, mag dit vanuit overheidsoogpunt toch we1 als een minimum beschouwd worden.,
4. Mogelijkheden van beschikbaarstelling
.%.
3 .
Er zijn dus in feite 3. mogelijkheden. 1. Men stelt grond ter beschikking waarop door de organisatoren een baan wordt uitgezet. Verder bemoeit de overheid zich niet met de zaak. 2. Men stelt grond ter beschikking, verricht daarop het nodige grondwerk en treft enige aanvullende voorzieningen zodat t.0.v. het publiek een veilig en t.0.v. d e rijders een aantrekkelijk circuit ontstaat. 3. Als 2. Daarboven moet het gebeuren op het circuit voldoen aan de eisen zoils gesteld in het N.R.V.-reglement en mogen er alleen onder auspicisn van de.N.R.V. wedstrijden verreden worden.
-
Wanneer alleen mogelijkheid 1 gekozen wordt mag verwacht worden dat niet voldaan zal worden aan minimale veiligheidseisen voor rijders en publiek. zal, wanneer een kavel waarop geen of weinig aandacht is besteed aan de drooglegging, de bruikbaarheid vanhet terrein beperkt blijven tot echt droge perioden.
evens
-
I
Wanneer mogelijkheid 3 wordt uitgevoerd schiet men aan zijn doel, een circuit voor ~ e l ~ s t e d e l i n ~ evoorbij. n, Het huidige materiaal van de Lelystadse autocrossers'is redelijk van kwaliteit, doch voldoet nog niet aan de strenge N.R.V.-eisen. Wanneer dit toch gesist wordt zal de sport voor de meesten te duur worden. Gesteld kan worden, dat wanneer de overheid de mogelijkheid voor autocross in Lelystad wil geven, zij een eenvoudig, doch aan N.R.V.veiligheidseisen voldoend circuit, moet aanleggen en beschikbaar stellen.
5. hlogelijke situerinpen D i j de situering van een circuit voor motorische snelheidssporten moet
rekening worden gehouden met de volgende factoren: Binnen de stedelijke sfeer i.v.m. bereikbaarheid. Op boldoende afstand van bewoning i.v.m. geluidsoverlast. - Zodanig gelegen en ingericht dat het'publiek niet zonder te betalen van de wedstrijden kan genieten.
-
-
Diverse mogelijkheden rond Lelystad zijn aanwezig. In eerste instantie
is gezocht naar een voormalig zanddepot, doch rekening houdend met de situeringseisen biedt dit geen perspectieven. Op tekening 125900 zijn de diverse situeringen aangegeven: A- een aantal mogelijkheden ten zuidoosten van de Gelderse Hout nabij de Lage ~ a i r ten R.W. 6. De vier verschillende terreintjee kunnen in de toekomst ontsloten worden vanaf de te verlengen Dronterweg. Nadeel van deze plaats is de directe nabijheid van het Natuurpark. 8- De huidige bouwstortplaats en de aansluitende opspuiting (specieberging industriei~aven). Dit terrein is zeker geschikt ware het niet dat het Jagersveld tamelijk dichtbij ligt. C- Kavel G 83. Op het momentzwartegronddepot van t1.S.O.W. Het wordt tamelijk diep ontgraven. llet is goed bereikbaar, weinig geluidsoverlast te venvachten, w e i ~ ~ iandere g mogelijkheden .,voorrecrea tie of iets anders, daar de kavel ingeklemd komt te liggen tussen het industrieterrein en R.W. 6. Qua plaats en mogelijkheden vrijwel ideaal. Als pikante aijibnderheid kan de aanwezigheid van een autosloper in de directe nabijheid genoemd worden. D- Het ruige terreintje tussen IJsselmeerdijk en 0.V.B.-complex. Mogelijkheden zijn er in redelijke mate aanwezig. llet terreintje is Op hetmoment echter zodanig aantrekkelijk dat het huidige karakter toch beter gehandhaafd kan blijven. G 83 lijkt qua situering het aantrekkelijkst. Het terrein vereist echLer nogal wat cultuurtechnische maatregelen teneinde het voldoende berijdbaar te maken. 6. Meervoudige gebruiksmogelijkheden
Naast autocross is het mogelijk rlog een aantal andere sporten met soortgelijke terreineisen op deze kavel onder te brengen. Waar diverse auto- en motorsporten elkaar overlappende terreineisen hebben, kunnen vrijwel optimale omstandigheden geschapen worden voor de volgende sporten: - motorcross - motorspeedway - motortrial - autocross - stockcar - autotrial En in feite ook wielercross en crosscountry (paarden).. Daarnaast kan, wanneer het terrein intensief gebruikt wordt, een rondgaande verharde ontsluitingsweg gelegenheid geven voor wielerwedstrijden en eenvoudige motorwegwedstrijden of training. Op tekening 125901 is een inil'Ehtingsmoge1ijkheid voor kavel G 83 uitgewerkt, wsarop een aan N.R.V.-eisen voldoend autocrosscircuit, een aan K.N.M.v.-eisen voldoend motorcrosscircuit, met mogeli jkheden voor autoen motorspeedway, 'motortrial etc. Een rondgaand verhard wielercircuit is aangegeven, dat tevens dienst kan doen als toeschouwersontsluiting en zieken- en brandweenveg. Op het parkeerterrein kan carting beobfend worden.
7. Samenvattend voorstel De aanvraag van de autocrossers kan worden gehonoreerd door kavel G
83
voor deze sport geschikt te maken. Voor de andere sporten kunnen in de loop van de tijd aanvullende voorzieningen worden getroffen. Kan de aanvraag niet binnen redelijke termijn gehonoreerd worden, dan kan op braakliggend bouwterrein een gedeelte aangewezen worden, totdat een definitieve voorziening gereed is. Fn dit laatste geval wordt niet voldaan aan de geldende velligheidsnorrnen.
Lelystad, 21 januari 1974 Afdeling Recreatie
