PETUNJUK PELAKSANAAN DIKLAT TEKNIS PERENCANAAN PENANGGULANGAN BENCANA PROVINSI JAWA TENGAH TAHUN 2016
I.
PENDAHULUAN
A.
LATAR BELAKANG Bencana adalah perlstiwa atau rangkaian peristiwa yang
mengancam
dan mengganggu kehidupan dan
penghidupan
masyarakat yang disebabkan, baik oleh faktor alam dan/atau
non-alam maupun faktor manusia sehingga mengakibatkan timbulnya korban jiwa manusia, kerusakan lingkungan, kerugian harta benda, dan dampak pslkologis (UU 24/2007). Penanganan bencana
di negara kita masih sangat
jauh
dari yang kita harapkan, hal inl karena penanggulangan bencana dianggap bukan prioritas dan hanya datang sewaktu-waktu saja saat bencana telah terjadi. Untuk itu penanganan bencana harus diperbaiki dalam upaya menghadapi bencana dimasa yang akan data ng.
Sebagai upaya pemerintah dalam rangka meningkatkan kompetensi teknis aparatur dlbidang penanggulangan bencana
maka Badan DIKLAT Provinsi Jawa Tengah menyelenggarakan Diklat reknis Perencanaan penanggulangan Bencana provinsi Jawa Tengah Tahun 2016.
Pcnanggulangan Bcncana Th.2016
B.
DASAR HUKUM PELAKSANAAN
1.
Undang-Undang Nomor 9 Tahun
2015 tentang perubahan
kedua atas Undang Undang Nomor
23
Tahun 20t4
tentang Pemerintahan Daerah;
2.
Undang-Undang Republlk Indonesia Nomor
5 Tahun
2014
tentang Aparatur Slpll Negara;
3.
Peraturan Pemerintah Nomor 101 Tahun 2000 tentang Pendidikan dan Pelatihan Jabatan Pegawai Negeri Sipil; Pada
pasal 12 (1) disebutkan bahwa Dlklat Teknis dilaksanakan
untuk mencapai persyaratan kompetensi teknis
yang
diperlukan untuk pelaksanaan tugas PNS. Kompetensi teknis adalah kemampuan PNS dalam bidang-bidang teknis tertentu
untuk pelaksanaan tugas maslng-masing;
4.
Keputusan Kepala Lembaga Administrasi Negara Nomor
Tahun 20Ll tentang Pedoman Umum
13
Pembinaan
Penyelenggaraan Pendidikan dan Pelatihan Teknis.
II. TU]UAN PEMBELAJARAN Menlngkatkan pengetahuan dan keterampilan teknis sumber daya aparatur dalam perencanaan dan penanganan bencana.
III.
PROGRAM PELAKSANAAN
A.
Penyelenggara
Penyelenggaraan
Diklat Teknis
perencanaan
Penanggulangan Bencana adalah Badan DiKLAT provinsi Jawa Tengah. Penanggulangan Bencana_Th.2016
B. Waktu dan Tempat Pelaksanaan Diklat Teknis Perencanaan Penanggulangan Bencana akan diselenggarakan selama 14 hari
kerja, mulai tanggal 70 sld 27
Mei 2016 bertempat dl Diklat Sumbing Badan DIKLAT Provinsi Jawa Tengah JI. Setiabudi No.201A Semarang.
C. Target dan Sasaran Peserta Target peserta sebanyak 35 orang PNS yang berasal dari Kantor/Badan yang menangani penanggulangan bencana Ka
di
bupaten/Kota se-Jawa Tenga h.
IV. PROGRAM PEMBELAJARAN
A. Kurikulum dan Tenaga Pengajar Jumlah kurikulum sebanyak 133 jam pelajaran dan ilap jam
pelajaran selama sebagai berikut NO
A 1
45 menit,
:
MATA PELAJARAN MATA PELAJARAN UMUM Konsepsi Bencana dan Prinsip Dasar Penanqqulanqan Bencana
2
Karakteristik Bencana
)
Sistem Nasional Penanggulangan
J
4 5
B 1
dengan materl pembelajaran
Bencana
Ancaman Bencana Geologi Kebijakan Penanggulangan Bencana di lawa Tenqah
IorfR_r_loIo* Pengurangan Resiko Bencana
Penanggulangan Br:ncana_Th. 2016
JML
PENGAJAR
/
INSTANSI
JP
16
)J
BNPB
3
BNPB
J
BNPB
J
)
Pusat Vulkanologi dan Mitiqasi Bencana Geoloqi
4
BPBD Provinsi Jateng
92 B
BPBD Provinsi Jateng
Hal:3
2
Kesiagaan Menghadapi Bencana
B
BPBD Provinsi Jateng
J
Saat Tanggap Darurat Bencana
9
BPBD Provinsi Jateng
9
BPBD Provinsi Jateng
4
Pasca Bencana (Rehabilitasi dan
Rekonstruksi)
5
Manajemen Logistik dan Peralatan
9
BPBD Provinsi Jateng
5
Penanggulangan Bencana Berbasis Masyarakat
9
BPBD Provinsi Jateng
7
Psikososial Paska Bencana
B
BPBD Provinsi Jateng
6
BPBD Provinsi Jateng
6
BPBD Provinsi Jateng
B
9
Kearifan Lokal dalam Penangqulanan Bencana Monitoring Pengawasan dan Evaluasi
Tim
10
Praktek
20
c
MATERI PENUNJANG
25
1
Pengarahan Program
')
2
Building Learning Comitment (BLC)
3
3
Penjelasan OL
2
4
Observasi Lapangan
10
Tim
5
Seminar
6
Badan Diklat Provinsi Jateng
6
Ujian
2
Penyelenggara
133
Jam Pelajaran
]UMLAH
.
Badan Diklat Provinsi Jatenq WI Badan Diklat Provinsi Jateno WI Badan Diklat Provinsi Jatenq
B. Tenaga Pengajar
Tenaga Pengajar terdiri dari para tenaga pengajar
di
lingkungan Pemerintah Provinsi Jawa Tengah yang berkompeten dalam memberikan materi pelajaran, yaitu
:
1. BNPB 2. Pusat Vulkanologi dan Mltigasl Bencana Geologi Penanggulangan
Bencana_Th.2016
Hal
:
4
3. BPBD Provinsi Jateng 4. Widyaiswara Badan Diklat Provinsi Jawa Tengah C. Jadwal Pembelajaran Susunan kurikulum tersebut dijabarkan dalam jadwal pembelajaran sebagaimana terlampir.
D. Metode Pembelajaran Untuk mencapai daya guna dan hasil guna diklat, proses
belajar mengajar menggunakan metode andragogi teknik
dengan
:
1. Ceramah /Interaktif secara Andragogy
2. Dlskusl
/ Seminar
3. Praktek dan Observasi Lapangan
4. Penyusunan Kertas Kerja 5. Ujian
E. Media Pembelajaran Sebagai alat bantu untuk mendukung kelancaran pelaksanaan proses pembelajaran dalam pendidikan dan pelatihan, maka disediakan
1
:
Wireless Microphone and Sound System
2. LCD Projector dan Komputer
s
White Board, Spidol dan penghapus
+. Flip Chart dan Kertas plano
s Alat peraga Penanggulangan Bencana .fh.20
L6
F. Penilaian peserta Untuk mengetahui seberapa jauh daya serap peserta
dalam mengakomodasi materi maka diadakan
penilaian
kemampuan prestasi (NPR) yang terdiri atas 3 (tiga) komponen sebagai berikut
:
1. Disiplin, kehadiran, dan keaktifan di kelas (P)
Penilaian terhadap komponen
Ini dilakukan langsung
oleh
pengajar selama pelajaran berlangsung dan menyerahkan hasil penilaiannya kepada panitia setelah pelajaran berakhir. Slstem penilaian dalam komponen ini sebagai berikut a. Tidak hadir
:
b. Hadlr tetapl tidak aktlf : c. Hadir dan aktif : d. Hadir dan sangat aktif :
:
0 (nihil) 70
71-80 81-90
Selanjutnya panltia penyelenggara merekap hasil penilaian
tersebut selama kegiatan pendidikan dan pelatihan berlangsung untuk mendapatkan nilai bobot rata-rata komponen disiplin. Bobot dari komponen penilaian ini adalah 30o/o.
2. Tugas-tugas (Q)
1) Setiap pengajar diwajlbkan memberi tugas kepada peserta pada saat pelajaran diberikan, baik secara perorangan maupun kelompok. Sistem penilaian dalam komponen ini adalah sebagal berikut: Penanggulangan Bencana Ih.2016
a. Tidak menyerahkan
b. Menyerahkan
tugas : 0 (nihll)
tugas
: 70-90
2) Untuk tugas kelompok, nilai masing-maslng anggota kelompok dalam 1 (satu) kelompok adalah sama. Hasil tugas kelompok dipresentasikan dalam kelas dan diberi nilai oleh Instruktur yang bersangkutan. Tugas-tugas yang telah diberl nilai dikembalikan kepada peserta.
3) Tugas-tugas tersebut juga diberikan kepada peserta oleh para tenaga pengajar secara berkelompok atau perorangan. Hasllnya di dlskusikan/ diseminarkan dalam
diskusi pleno atau kelompok. Bobot dari komponen penllaian Ini adalah 20o/o.
3. Ujian tertulis ( R )
Setiap peserta wajlb mengikutl ujlan tertulis. Penilaian hasil ujian dilaksanakan berdasarkan kemampuan mengerjakan soal
ujian terhadap materi yang diujikan. Bobot dari komponen
di atas dilakukan oleh pengajar dan dituliskan dalam Daftar Nilai yang dinyatakan dalam angka bulat dari 0 sld 100. Panitia penllaian adalah 50%.Penilaian hasll ujian
penyelenggara selanjutnya merekap hasil ujian tertulis tiap-
tiap materi sehingga dlperoleh nilai prestasi rata-rata materi yang diujikan.
Penanggulangan Bencana Th.2016
atas
Dari hasil penilalan 3 (tlga) komponen tersebut di atas,
selanjutnya dilakukan penghitungan Nilai Prestasi Rata-rata (NPR) setiap peserta, dengan rumus NPR
l
= (P x 30) + (QX 20) + (RX s0) 100
4. Kategori kelulusan
Peserta dapat dinyatakan lulus apabila mendapat serendah-rendahnya
= 65 atau > lebih 65. Kelulusan
dapat diklasiflkasikan dalam tingkatan predlkat yaitu NO
NP
PREDIKAT
1
91-100
Sangat Memuaskan
2
B1-90
Memuaskan
3
71-80
Cukup Memuaskan
4
61-70
Kurang Memuaskan
5
51-60
Tidak Memuaskan
NPR
peserta
:
Dl samping ketentuan tersebut, peserta dapat dinyatakan tidak lulus apabila persentase kehadiran/mengikuti materi kurang 90o/o darl jumlah jam pelajaran yang ditentukan dalam kurikulum.
Penanggulangan Bencana Th.2016
V. TATA TERTIB A. TATA TERTIB ADMINISTRASI
1. Setiap peserta yang baru datang harus melaporkan diri
di
Sekretariat penyelenggara dengan menunjukkan surat tugas dari pimpinan Instansi tempat bekerja.
2. Penempatan kamar ditentukan oleh panitia penyelenggara. 3. Menjaga kebersihan, ketertiban dan ketenangan dalam kelas, asrama maupun dllingkungan kampus.
4.
Makan pagi, siang dan malam dllakukan bersama-sama di ruang makan sesuai dengan waktu yang telah dltentukan.
B. TATA TERTIB PESERTA
1. Peserta yang keluar dari kampus dan kembali ke kampus harus melapor panitia penyelenggara/security.
2. Peserta tidak diperkenankan meninggalkan diklat, kecuali dalam hal-hal mendesak dan diizinkan oleh panitia penyelenggara.
3. Peserta tldak
diperkenankan menerima tamu pada jam
pelajaran berlangsung kecuali hal-hal penting dan diizinkan
oleh panitia penyelenggara namun tidak boleh dlterima di dalam kamar tidur.
4.
Peserta yang sakit atau karena sesuatu hal sehingga tidak
dapat mengikuti pelajaran/ kegiatan diklat,
wajib
memberitahukan kepada panitia penyelenggara lewat ketua
kelas disertai dengan surat keterangan dokter atau surat Penanggulangan Bencana_Th.2016
Hal:
9
resmi dari Instansi yang bersangkutan, namun selama
apabila
2 hari berturut-turut tidak hadir mengikuti diklat
dapat dinyatakan gugur sebagal peserta,
5. Peserta yang melalaikan kewajiban mengikuti diklat dikenakan sanksi sesuai dengan ketentuan yang berlaku. C. TATA TERTIB PERKULIAHAN
Setiap peserta dlwajibkan
:
1, Mengikuti semua program diklat yang telah ditentukan. 2. Hadir 5 menit sebelum pelajaran dimulai 3. Menandatanganl daftar hadir setiap mata pelajaran
4.
Menyerahkan kembali daftar hadlr yang telah ditanda tangani kepada panitia penyelenggara melalui ketua harian.
D. TATA TERTIB PERLENGKAPAN
1. Menjaga agar
tempat tidur, pakaian, peralatan tulis menulis
serta peralatan lain yang dimiliki tetap teratur rapi.
2.
Kran
air,
skakelar listrik dan peralatan listrik lainnya apabira
tidak dipakai supaya dimaUkan.
3.
Berpakaian rapi, sopan, layak dan lengkap apablla keluar kamar.
VI. SERTIFIKASI Kepada para peserta yang dinyatakan lulus mengikuti DIKLAT diberikan surat randa Tamat pendidikan dan pelatihan
(srrPP), sedangkan bagi peserta yang tidak lulus hanya diberikan Penanggulangan Bencana Th.2016
Surat Keterangan pernah mengikuti Diklat Teknis Perencanaan Penanggulangan Bencana Provinsi Jawa Tengah Tahun 2016.
VII. PEMBIAYAAN Segala pengeluaran yang berhubungan dengan pelaksanaan
DIKLAT ini dibiayai APBD Badan DIKLAT Provinsi Jawa Tengah Tahun 2016.
VIII. PENUTUP Demikian panduan
ini dibuat sebagal kerangka
acuan
pelaksanaan program Diklat reknis Perencanaan penanggulangan
Bencana Tahun 2016, dengan harapan sasaran yang telah ditentukan dapat tercapai dengan berdayaguna dan berhasilguna.
KEPALA
Penanggulangan Bencana Th.201,6
Hal
:
11
JADWAL MATERI PELAJARAN DIKLAT TEKNIS PERENCANAAN PENANGGULANGAN BENCANA TAHUN 2016
NO
JAM
HARI i TGL
JAN/
PENGAJAR
N/ATERI PELAJARAN
PEL
14.0q - Je,00
Pendaftaran Peserta
lgqyelenggqq
SELASA
oz:o
Persiapan Pembukaan
Penvetenqqara
tO Uei ZOtO
09.00 - 10 00
SENIN oo tvteuotg 1
- os.oo
PEN/E!J[44]!
10.00
11 30
2JP fe!gqq!!!pgram
11,30
12.N
ISTIRAHAT
12.30
14.45
3JP
4.45 - 15.00 5.00 - 18.00
11 lVei 2016
07 30-09.4s
12 15
13,00 3.00 - 16 16
3JP
2,15
5,15 - 15 30 5.30 - 17 45
1
9.00 - 22 00
05.00 - 05 45
12 Mei 2016
07.30 - 10.30
tD
rio
4JP 1lP
4J?
0.30 - 10 45 0 4s - 13 45
1315 15!0 15 00 - 18.00
rsoo uH,tAT a h,{ai ,n{i
qslg
ii.15
{!
45
QZm 1030 14.30 - 15-00 15 00 - 16 30
5 SENIN
lrtler,Zqrc
c5.00 - 0s 4s cT so -ao 30 10 30 - 10.45
1045-1215 12.15 - 13 04
13-oo-15r15 15 - 15.30 15 30 - 17.00
17,00 - 19 00
Konsepsi Bencana dan Prinsip Dasar Denanggulangan Bencana
1.STB4rAT (arakteristik Bencana Sistem Nasronal Penanggulangan Qelcalq
3NPB
ISTIRAHAT
rGat Vulkanobgi
Ancaman Bencgnq QqotoCl ISTIRAHAT
A tr,,!itigasi
3fBD Provins jateng
Penguranga! Reliho Qe1cqry
sqlqm
nstruktur
Pengurangan Resiko Bencana
:nnO erovinsi Jateng 3PBDFrovrnsi Jatenq
Kesiagaan Menghadapi Bencana ISTIRAHAT
4JP
t<esmgaan
trrteng
traOap
e*.qtr
!!BD Plqviryr qlfg
ISTIRAHAT
3JP 1JP 4JP
Senam
I
Saat Tanggap Darurat Bencana
BPBD Provinsi Jateng
2JP
Saat Tanggap Darurat Bencana
10 30 - 13.00 13 00 - 14.30
Senam
ISTIRAHAT
4JP
18 00 - 19 00
1
BPBD Provinsi Jateng
ISTIRAHAT
a
7.45 - 19 00 KAMIS
Kebijakan Penanggulangan Bencana di Jawa
Tqqqh
(eL!&ro]rl
1JP 3JP
os.+s - to.oo
000
VV|Badan DkhLProvmai Jstqlg
rsItB4H4I
900-2200 05 00 - 05.45
Bu!!Q1nq!gq11ing Comitment
l9lllr4HAT
4JP
8.00 - 1s 00
E4E.U
Badan Diklat Provinsnateng
Saat Tanggap Darurat Bencana
BPBD Prwrnsi Jatelg nstru ktur
ISTIRAHAT
flt
1JP
+ip 2li
Jrf itp
BPBD Provinsi Latenf
ISTIRAHAT Penjelasan QL Senam
Badan Diklat Provinsi Jateng
Pasca Bencana (Rehabilitasi & Rekonstruksi) ISTIRAHAT Pasca Bencana (Rehabiritasi a nekonstrJtsil
BPBD Provinsi Jateng
I
nstruktur
BPBD Provinsi Jateng
ISTIRAHAT Pasca Bencana (Rehabil:tas; & Rekonstruksi)
BPBD Provinsi Jateng
ISTIRAHAT Manajemen Logistk dan Peralatan ISTIRAHAT
Jadwal Pelajaran Diknis penanggulangan bencana-2016
BPBD Provinsi Jateng
HARI / TGL
MATERI PELAJARAN 19 00 - 22.00
00-0545 7 30 - 09.45
4
JP
Manajemen Logistik dan Peralatan
1
JE
Senam
3
J?
Manajemen Logistik dan Peralatan
l4s - 10.00 1000 11!! 1615
16.15
'16 30
- 18.00 - 19.00
116 30 1B 00
BABU
lBlVei 2016
1900-2200 00-0545
730-1030 Iro so- r r
2JP
11400- 1500 115 00 - 18.00
Penanggulangan Bencana Berbasis Masyarakat
Provinsi Jateng
Penanggulangan Bencana Berbasis Masyarakat
Provinsi Jateng
ISTIRAHAT 4
Ps,kosos,al Pasca Bencana
BPBD Provinsi Jateng
1
Senam
I
4
Psrk0s0sral Pasca Bencana
BPBD Provinsi Jateng
nstruktur
iSTIRAHAT Kearifan Lokal dalam Penanggulangan Bencana
BPBD Provinsi Jateng
ISTIRAHAT
2JP ?JP
(earifan Lokal dalam Penangg,trangan Bercana
BPBD Provinsi Jateng
Ujian
Penyelenggara
ISTIRAHAT
4JP 1JP 4JP
oo
lrr oo-r+oo
BPBD Provinsi Jateng
ISTIRAHAT
4J!
18 00 - 19.00
19 Mei 2016
3JP
10,45-1345
16 30 - 1B 00
Penanggulangan Bencana Berbasis Masyarakat ISTIRAHAT
00-0545 30- 10 30 10 30- 10 4s 11345 1500 15-00 - 16 30
nstruktur
]STIRAHAT JP
13,00 - 14 00
1400
Provinsi Jateng I
Praktek
ltm
Senam
I
Praktek
Tim
nstruktu r
ISTIRAHAT
4JP
Praktek
Tim
ISTIRAHAT
4
.lP
Praktek
tm
ISTIRAHAT 19 00 - 22.00 JUMAT
05
00
05 45
20 Mei 20'16
0730
10 30
srrutru 2s Mei
4JP 1JP 4JP
Monitoring, Pengawasan dan Evaluasi IST]RAHAT
13 00 - 14 30
Monitoring, Pengawasan dan Evaluasi
1430-1900
ISTIRAHAT
17 00 -
ChecL in
Provinsi Jateng Provinsi Jateng
Berangkat PKL
00
19 00
STIRAHAT
19.00 - 22 00
Keg Mandiri
00-1200
SELASA
Ma 2016
Tim
Senam
10.30 - 13 00
17
24
Praktek
'12 00
- 13 00
1300-1600 1615 -
17 45
Penerimaan PKL. tanya jawab. wawancara
4tp 2i
17 45 - 19 00
19
00-22
00
ISTTRATlAT
Bimorngan PKL ISTIRAHAT Brmoingan PKL ISTIRAHAT
4JP 4JP
Binbingan PKL Seminar ISTIRAHAT
1100-11.15 11 15 - 1145
Semrnar
1245-1400
ISTIRAhAT
14.00 - 17-00
Penyempurnaan hasil seminar
1B00-1900
ISTIRAHAT
Jadwal Pelajaran Diknis penanggulangan bencana-2016
Tim
Hal.:2
fi0 IJ
JA
HARI / TGL
JAM N/
[/ATERI PELAJARAN
PEL
9.00 - 20.30
Penyempurnaan hasil seminar
G[/IS
7.30
Penyempurnaan hasil seminar
26 Mei 2016
0.30 - 1 '1.00
ISTIRAI-JAT
'1.00 - 12 30
2.30 - 14,00
Pengumpulan kertas keria hasil seminar ISTIRAHAT
400
Kem.bali keSemarano
14 JUMAT
ry N/q!2q16
10,30
07.30 - 09 00
PENGAJAR
Evaluasi ln Diklat
09.00
qe.30
ISTIRAHAT
0s 30
selesai
PENUTUPAN -
ffitrmtnxuts TRISWANTO. SH.MH Pembina Tk. NIP
Jadwal Pelajaran Diknis penanggulangan bencana-20.16
I
580624 138607 1 00'1
Hal. I 3
