1
Debreceni Rendőrkapitányság Vezetője 4024 Debrecen, Budai É.u.4. 52/516-400 Fax.: 52/516-413 BM Tel.: 32/24-72 Fax.: 32/27-72 e-mail: dr.
[email protected]
Szám: 09010/119/5/2013.Ált. Jóváhagyom: Debrecen, 2013. december 10.
Dr. Gyurosovics József r. dandártábornok sk. rendőrségi főtanácsos címzetes egyetemi docens megyei rendőrfőkapitány A Debreceni Rendőrkapitányság vezetőjének 8/2015.(VII.29.) Rk. intézkedéssel módosított 5/ 2013. (XII.10.) RK intézkedése a Debreceni Rendőrkapitányság ügyrendjéről A Hajdú-Bihar Megyei Rendőr-főkapitányság (továbbiakban: HBM RFK.) Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 21/2013. (VIII.30.) MRFK. intézkedés 57. e) pontja alapján, figyelemmel a 94. pontjában foglaltakra, a Rendőrség Normaalkotási Szabályzatáról szóló 23/2006.(IX.29.) ORFK. utasítás 11.c) pontjában foglalt jogkörömnél fogva – a Debreceni Rendőrkapitányság Ügyrendjéről kiadom az alábbi i n t é z k e d é s t: I. FEJEZET ALAPVETŐ RENDELKEZÉSEK Az intézkedés hatálya 1. Az intézkedés hatálya a Debreceni Rendőrkapitányság (továbbiakban: rendőrkapitányság) szerveire, hivatásos, köztisztviselői és közalkalmazotti állományára terjed ki. 2. A rendőrkapitányság szervezeti felépítését az intézkedés 1. sz. melléklete tartalmazza.
2 Értelmező rendelkezések 3. Helyi szerv: a rendőrkapitányság, 4. Munkáltató jogkör: jogszabályban meghatározott vezetők személyzeti- és szervezési hatásköre, 5. Vezetés: a vezetett szervezet működési feltételeinek közvetlen befolyásolását jelenti. Területei: a) A szervezési hatáskörök, melyek a szervezet létrehozásával, módosításával és megszüntetésével kapcsolatos döntések meghozatalának, vagy az ezekre irányuló javaslattételnek a jogát jelentik. b) A személyzeti hatáskörök, melyek a hivatásos szolgálati viszonyban állókkal, közalkalmazottakkal, kormánytisztviselőkkel kapcsolatos személyzeti döntések jogát, vagy az erre irányuló javaslattételi jogot jelentik. c) A működési feltételekre vonatkozó jogkörök, melyek a szervezet működéséhez szükséges anyagi, technikai feltételekről, infrastruktúráról történő döntések jogát, vagy az ezekre irányuló javaslattételt jelentik. d) A szakmai feladatokra vonatkozó jogkörök, melyek a szakmai feladatok meghatározásának jogát, vagy az erre irányuló javaslattételt jelentik. 6. Irányítás: az irányított szervezet tevékenységének, a vezetésnél közvetettebb, korlátozottabb befolyásolását jelenti. Az irányító a vezetés elemei közül nem gyakorolhatja azokat, amelyeket jogszabály, vagy norma más vezetők hatáskörébe utal. 7. Vezetés, irányítás címzettje: Az azzal érintett rendőri egység vezetője. Az intézkedés gyors végrehajtása, vagy ha más nyomatékos körülmény indokolja a címzett az első számú vezetőnél alacsonyabb beosztású vezető is lehet. E vezető a kapott utasítást – a jogszabályokban, valamint a belső normákban meghatározott rend szerint – jelenti az első számú vezetőnek. 8. Szakmai irányítás: a szakmai kérdésekben – jogszabályban, az közjogi szervezetszabályozó eszközökben és más belső normában meghatározott – elöljárói jogosultságok összességét jelenti.
II. FEJEZET A RENDŐRKAPITÁNYSÁG JOGÁLLÁSA, MŰKÖDÉSÉNEK, VEZETÉSÉNEK, IRÁNYÍTÁSÁNAK ÁLTALÁNOS SZABÁLYAI 9. A rendőrkapitányság a HBM. RFK. irányítása alatt álló önálló feladatkörrel felruházott, helyi jogállású, önálló jogi személyiséggel nem rendelkező, nem önállóan gazdálkodó költségvetési szerve.
3 10. A rendőrkapitányság a Magyarország Rendőrségének helyi hatáskörű bűnmegelőzési, bűnüldözési, közigazgatási és rendészeti feladatokat ellátó állami, fegyveres rendvédelmi szerve, amely törvényben, valamint törvények végrehajtását szolgáló más jogszabályokban, az közjogi szervezetszabályozó eszközökben meghatározottak szerint működve, a közbiztonság- és a közrend védelme érdekében látja el feladatait, valamint közreműködik az HBM. RFK. Határrendészeti Kirendeltségek hatáskörébe tartozó államhatár őrzésével, határforgalom ellenőrzésével és államhatár rendjének fenntartásával kapcsolatos feladatok ellátásában. 11. A rendőrkapitányság illetékessége – jogszabályban, az Európai Unió kötelező jogi aktusaiban, valamint nemzetközi szerződésekben meghatározott kivételekkel – Debrecen, Hajdúsámson közigazgatási területére, valamint a Közlekedésrendészeti Osztály különös illetékessége a Hajdúhadházi Rk. illetékességi területén bekövetkezett személyi sérüléssel járó balesetekre, illetve közlekedési bűncselekmények nyomozására terjed ki. A rendőrkapitányság nyomozó, szabálysértési és közigazgatási hatóságként, továbbá rendészeti jogkörében a Rendőrség hatáskörébe tartozó ügyekben a jogszabályokban meghatározottak szerint jár el. A Debreceni Rendőrkapitányság Szabálysértési Előkészítő Csoportjai képviselik az elzárással sújtható, bíróság elé állításos szabálysértések esetén a Debreceni Járásbíróság előtt a HBM. RFK más rendőrkapitányságát az általuk kezdeményezett eljárásokban. 12. A rendőrkapitányság feladatainak ellátása során együttműködik az állami- és önkormányzati szervekkel, a társadalmi- és gazdálkodó szervezetekkel, a civil- és kisebbségi szervezetekkel, valamint a külföldi- és nemzetközi rendvédelmi szervekkel, az állampolgárokkal. Biztosítja a feltételeket, ha a jogszabály a Rendőrség közreműködésének igénybevételét más hatóság, vagy hatósági személy számára lehetővé teszi. 13. A rendőrkapitányság alegységeinek vezetői – tevékenységük során – együttműködésre kötelezettek. A feladatkörükbe tartozó, de más szervezetek feladatkörét is érintő ügyekben az érdekeltekkel egyeztetve kötelesek eljárni. Az egyeztetésért az az alegység a felelős, amelynek a feladat elvégzése az ügyrend szerint a feladatkörébe tartozik. 14. A szervezeti egységek vezetői figyelemmel kísérik a szakterületüket érintő együttműködési megállapodásokban vállalt rendőrségi kötelezettségek teljesülését, gondoskodnak a megállapodások időszakonkénti felülvizsgálatáról. 15. A rendőrkapitányság állománya a Rendőrség Szolgálati Szabályzatáról szóló BM rendeletben meghatározott szolgálati tagozódás, illetve szolgálati formák szerint szervezve látja el feladatait. A vezetés és irányítás főbb eszközei 16. A vezetés, az irányítás és a szakmai irányítás főbb eszközei: a) Egyedi rendelkezések (pld. parancs, határozat), amelyek tartalmi és formai követelményeit, valamint a kiadásra jogosultak körét jogszabály határozza meg. b) Normatív rendelkezések (intézkedések), amelyek kiadásának szabályait az ORFK Normaalkotási Szabályzata tartalmazza.
4 A jogkörök gyakorlásának személyhez kötöttsége 17. A vezetői jogkörök közvetlenül, vagy közvetett módon, a jogkör átruházása útján gyakorolhatók. a) közvetlen a jogkör gyakorlása, ha a jogosult vezető személyesen – vagy helyettese e minőségében – jár el az ügyben, b) közvetett a jogkör gyakorlása, ha a jogosult vezető ügyrendben, írásban, vagy szóbeli megbízással jogosítja fel a beosztottat a jogkör gyakorlására. Az így feljogosított, a jogosult vezető „nevében és megbízásából” jár el. A jogkör gyakorlásának átruházása esetén a jogosított saját nevében, „átruházott jogkörben” jár el. A jogkör gyakorlásának átruházásáról az ügyrendben, vagy más módon – írásban vagy szóban – kifejezetten rendelkezni kell, c) tilos közvetett módon gyakorolni, illetve átruházni azokat a jogköröket, amelyeket az ezekről rendelkező normák kifejezetten meghatározott vezető hatáskörébe utalnak (pld. kinevezés), kivételt képez ez alól a vezető tartós távolléte, vagy akadályoztatása, melynek tényét a vezető, a vezető elöljárója, vagy a vezető helyettese állapítja meg, d) helyettes az a vezető, akit ebbe a beosztásba kineveztek, aki elöljárója a vezető által vezetett személyi állománynak. Ha helyettest nem neveztek ki, a helyettesi feladatokat az a személy látja el, akit az illetékes vezető közvetlen alárendeltjei közül e feladatra kijelöl. A nem kinevezett helyettes csak a vezető távollétekor elöljárója az állománynak. A vezető és helyettese egyidejű távolléte, vagy akadályoztatása esetén a vezető által e feladattal megbízott más személy lehetőleg vezető beosztású - látja el a vezető feladatkörét. e) hivatali időn túl, illetve, ha nála magasabb beosztású elöljáró nincs szolgálatban a Közrendvédelmi Osztály szolgálatirányítói feladatokat ellátó csoportvezetője (szolgálatirányítója) - külön rendelkezések szerint - gyakorolja a kapitányságvezető vezetői jogkörét. III. FEJEZET A RENDŐRKAPITÁNYSÁG VEZETÉSE, IRÁNYÍTÁSA A KAPITÁNYSÁGVEZETŐ
Általános feladatok, Vezetés, irányítás, együttműködés 18. A kapitányságvezető a jogszabályok és a közjogi szervezetszabályozó eszközök által meghatározott keretek között, önálló felelősséggel vezeti a rendőrkapitányságot, irányítja, ellenőrzi az osztályok, alosztályok és alosztály jogállású rendőrőrsök alosztályok, valamint ezek kisebb – állománytáblában rögzített szervezeti elemei (pl: csoportok) működését és szakmai tevékenységét, gyakorolja a beosztásához fűződő jogokat, teljesíti a kötelezettségeit.
5 19. Közvetlenül irányítja és ellenőrzi az osztályvezetők tevékenységét. 20. Felelős a kapitányságvezető és alegységei törvényes, szakszerű és eredményes működéséért. A szakmai feladatok teljesítéséről a közvetlen irányítása alá tartozó vezetők útján gondoskodik. 21. Szervezi az ORFK és a HBM. RFK., továbbá a DB. RK. saját feladattervében meghatározott feladatok végrehajtását, együttműködik a központi, a területi és a helyi, valamint a társszervekkel. 22. Beszámol a jogszabályban meghatározott illetékes testületek és személyek előtt a közbiztonság helyzetéről, a közbiztonság javítása érdekében tett intézkedéseiről, valamint a rendőrkapitányság működéséről. Részt vesz, illetve képviselteti magát az önkormányzati beszámoltatásokon, valamint a közös értekezleteken. 23. Jóváhagyja a közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezeti egységek és személyek alábbi munkaokmányait: a) az éves feladat- és ellenőrzési-, továbbképzési-, szabadságolási terveket, azok végrehajtásáról szóló jelentéseket, b) a szolgálati ágak célirányos feladatterveit, c) akció- és biztosítási terveket, d) a vezetői értekezletek napirendjét, e) az HBM. RFK. Vezetője, vele azonos, vagy magasabb beosztású, valamint a Rendőrségen kívüli vele azonos jogállású vezetői részére készített felterjesztéseket, átiratokat, f) a hatáskörébe tartozó ügyekre vonatkozó előterjesztéseket, javaslatokat, g) a különleges jogrend időszaki feladatokra való felkészülést és azok végrehajtási okmányait, igénybejelentéseket, kimutatásokat, h) a rendőrkapitányság védelmi tervét, i) a munkaköri leírásokat. 24. Hivatásos állományú személlyel szemben elrendelt lakhelyelhagyási tilalomról, házi őrizetről szóló bírósági végzés számukra történt kézbesítése után, az abban foglaltaknak megfelelően teljesítteti – a külön jogszabályok által előírt rendben – az ellenőrzéssel összefüggő kötelezettségeket. 25. Külön jogszabályban meghatározottak szerint köteles kivizsgálni, illetve kivizsgáltatni a rendkívüli eseményeket, a fegyverhasználat és a kényszerítő eszközök alkalmazásának körülményeit. 26. Gyakorolja a szolgálatteljesítési-, és munkaidő rendhez kapcsolódó engedélyezési jogkört, teljesítteti az erre vonatkozó belső normákban meghatározott nyilvántartási-, és ellenőrzési kötelezettséget. 27. Jóváhagyja a nap 24 órájában folyamatos közterületi szolgálatot ellátó Közrendvédelmi Osztály Járőr- és Őrszolgálati Alosztály szolgálati rendszerét.
6 Képviselet 28. Képviseli a rendőrkapitányságot. 29. Megköti a rendőrkapitányság és más szervek közötti együttműködési megállapodásokat. 30. Képviseli a rendőrkapitányságot az ORFK és az HBM. RFK által engedélyezett keretek között a nemzetközi szerződések, együttműködési megállapodások alapján történő külföldi rendvédelmi szervekkel való kapcsolattartás során. Gazdálkodási feladatai 31. A gazdálkodási feladatait az HBM. RFK. Kötelezettségvállalási Szabályzatában foglaltak alapján végzi. 32. A szakértői díjak tekintetében jogosult meghatározott összeghatárig – jelenleg 100.000 Ft-ig – szakértői kirendeléseket megelőző parancsnoki ellenjegyzésre. 33. Felelős a rendőrkapitányság zökkenőmentes működéséhez szükséges feltételek megléte érdekében teendő intézkedések kezdeményezéséért. 34. Intézkedéseket tesz és kezdeményez a működési feltételek biztosítása és a rendelkezésre álló eszközök ésszerű és takarékos használata érdekében. 35. A közvetlen irányítása alá tartozó vezetőkön keresztül elektronikusan és manuálisan is nyilvántartja a rendőrkapitányság személyi állományának túlszolgálatát, megőrzi az elrendeléseket tanúsító alapokmányokat, havonta adatot szolgáltat a HBM. RFK. Gazdasági Igazgatósága felé. 36. Ezen túlmenően a közvetlen irányítása alá tartozó vezetők útján teljesíti a szabadság, táppénz, egyéb távollétek, teljesített készenlétek, valamint különböző pótlékokra való jogosultság és azok időtartamára vonatkozó adatszolgáltatásokat. Személyügyi-munkáltatói jogkörök 37. A kapitányságvezető felelős a rendőrkapitányság teljes személyi állománya erkölcsifegyelmi helyzetéért, cselekvési egységéért, szolgálati fegyelméért. 38. A hivatásos szolgálati, a kormánytisztviselői, illetőleg közalkalmazotti jogviszonyra vonatkozó jogszabályokban meghatározott esetekben kezdeményezi a HBM. RFK. Vezetőjénél személyzeti, vagy szervezési intézkedések megtételét, előzetesen véleményt nyilvánít, illetőleg javaslatot tesz a HBM. RFK. Vezetőjének a munkáltatói jogkörébe tartozó döntések meghozatalára. 39. Elkészíti az osztályvezetők munkaköri leírásait, egyéni teljesítményértékelését, minősítését.
7 40. Jóváhagyja a rendőrkapitányság - közvetlen irányítása alá nem tartozó - személyi állományának hivatásos, kormánytisztviselő, közalkalmazott munkaköri leírásait. 41. Gondoskodik a vagyonnyilatkozat-tételre kötelezett beosztásokat betöltő személyek kötelezettségeinek teljesítéséről, a vagyonnyilatkozatok átadására, kezelésére, összevetésére, védelmére vonatkozó szabályok betartásáról. A rendőrkapitányságon vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséggel járó munkaköröket az osztályvezetők töltenek be. 42. Jogosult a rendőrkapitányság hivatásos állománya vonatkozásában a vonatkozó törvényben foglaltak szerint kifogástalan életvitel ellenőrzést az NVSZ-nél kezdeményezni. 43. Javaslatot tesz állománytábla módosítására, rendőrőrsök létrehozására. 44. Külön jogszabály szerint meghatározott beosztások betöltése esetén kezdeményezi a nemzetbiztonsági ellenőrzést. 45. Törvényben meghatározott összeférhetetlenségi ok felmerülése esetén megteszi a szükséges intézkedéseket. 46. A hatáskörbe utalt esetekben kinevezi a rendőrkapitányság vezetői állományát. 47. Gyakorolja az alábbi munkáltatói jogköröket: a) zászlós, tiszthelyettes hivatásos állományba vétele, b) zászlós, tiszthelyettes szolgálati viszonyának megszüntetése, c) zászlós, tiszthelyettes szolgálati viszonyának szüneteltetése (illetménynélküli szabadság), d) zászlós, tiszthelyettes soron kívüli előléptetése, e) főtiszt, tiszt, zászlós, tiszthelyettes soron történő előléptetése, f) főtiszt, tiszt, zászlós, tiszthelyettes beosztásból történő felfüggesztése. 48. A hivatásos állomány tagjának kártérítési ügyében – mint állományilletékes parancsnok – első fokon jár el. A hatáskörébe tartozó ügyekben jogosult engedélyezni a kártérítési összeg mérséklését, vagy részletekben történő megfizetését, a levonás vagy végrehajtás elhalasztását. 49. A hivatásos állomány tagjának fegyelmi ügyében – a HBM. RFK Humánigazgatási Szolgálat Fegyelmi Alosztály közreműködésével – elsőfokon jár el. 50. Figyelemmel kíséri a rendőrkapitányság teljes személyi állománya egészségi, mentális és fizikai állapotát, gondoskodik az egészség-megőrzési és egészségfejlesztési programok végrehajtásáról, egészségvédelmükről. Az HBM. RFK. Humánigazgatási Szolgálat, Egészségügyi és Pszichológiai Alosztály bevonásával rendszeresen, de legalább kétévenként vezetői értekezleten átfogóan értékeli a rendőrkapitányság személyi állomány általános egészségügyi helyzetét. 51. Megköveteli a rendőrkapitányság teljes személyi állománya kötelező időszakos egészségi, pszichikai és fizikai (erőnléti) alkalmassági vizsgálatokon, valamint a kötelező védőoltásokon történő részvételt.
8 52. Gondoskodik az állomány képzéséről és továbbképzéséről a külön BM, ORFK és a HBM. RFK. utasításokban elrendelt oktatási- és vizsgatételi kötelezettségek teljesítéséről. 53. Megteszi a szükséges intézkedéseket a tűz- és környezetvédelmi előírások, a nem dohányzók védelméről szóló tv-ben foglaltak betartása érdekében. 54. Figyelemmel kíséri a rendőrkapitányság teljes személyi állománya munkavédelmi helyzetét, biztosítja az egészséget nem veszélyeztető, biztonságos szolgálatellátáshoz, munkavégzéshez szükséges feltételeket. Évente egy alkalommal vezetői értekezlet keretében értékeli a rendőrkapitányság munka- és tűzvédelmi, közegészségügyijárványügyi helyzetét a munkavédelmi ellenőrzések tapasztalatait és meghatározza az ezekkel kapcsolatos feladatokat. 55. Intézkedik a rendőrkapitányság állományának utánpótlásáról, nyugállományba helyezéssel kapcsolatos feladatok ellátását.
felügyeli
a
56. Együttműködik az érdekképviseleti szervekkel, biztosítja a rendőrkapitányságon az érdekvédelmi szervek működésének feltételeit, teljesíti ezzel kapcsolatos kötelezettségeit. Jogalkotás, normaalkotás 57. Gondoskodik a rendőrkapitányság hatáskörébe tartozó belső normák megalkotásáról, módosításáról, hatályon kívül helyezéséről. 58. Kezdeményezi a rendőrkapitányság feladatkörébe tartozó jogszabályok és az közjogi szervezetszabályozó eszközöknek, megalkotását, módosítását, hatályon kívül helyezését. 59. Javaslatot tesz az HBM. RFK. Vezetőjének a rendőrkapitányság ügyrendjének jóváhagyására. Szakmai feladatok 60. Gondoskodik a Rendőrséget érintő jogszabályokban, belső rendelkezésekben előírtak jelentési, adatszolgáltatási kötelezettségek teljesítéséről. 61. A rendőrkapitányság alárendeltségében működő osztályok, őrsök, kisebb szervezeti elemek (pl: csoportok) vonatkozásában komplex, illetve célellenőrzést rendel el. 62. A hatáskörébe utalt rendőri intézkedésekkel, valamint közterület-felügyelői intézkedésekkel szemben benyújtott panaszok ügyében megteszi a szükséges intézkedéseket. 63. Indokolt esetben fokozott ellenőrzést rendel el a rendőrkapitányság illetékességi területén. 64. A külön jogszabályban meghatározott esetekben elrendelheti az útzár, valamint a csapaterő alkalmazását.
9 65. A sajtó felé tett nyilatkozatok során felelős a közérdekű adatok nyilvánosságának és az adatvédelmi szabályok megtartásának biztosításáért 66. Felelős a rendőrségi ügykezelés szabályos működtetéséért, az iratok szakszerű és szabályos megőrzéséhez, iratkezeléshez szükséges tárgyi, technikai, személyi feltételek megléte érdekében teendő intézkedések kezdeményezéséért. 67. Kinevezi a rendőrkapitányság biztonsági vezetőjét. 68. A biztonsági vezetőn keresztül kezdeményezi a minősített adatok személyi, adminisztratív, fizikai és elektronikai biztonsági védelméhez szükséges intézkedéseket, ellátja a minősített adatokra vonatkozó szabályok alkalmazásának helyi felügyeletét, gyakorolja a minősített adatot kezelő szerv vezetőjét megillető hatásköröket. 69. Gondoskodik személyes adatok kezelésével kapcsolatos tevékenység törvényességéről, az adatvédelmi előírások betartásáról. 70. Jogosult a feladat- és hatáskörébe tartozó adatok minősítésére, a minősítés felülvizsgálatára, megszűntetésére. 71. Felelős a rendőrkapitányság számítástechnikai eszközeinek és informatikai rendszerének rendeltetésszerű működéséért, a biztonsági rendszabályok betartásáért. 72. Nyomozó hatóság vezetőjeként gondoskodik a rendőrkapitányság hatáskörébe tartozó ügyekben a büntetőeljárás lefolytatásáról, a nyomozó szervek irányításáról. 73. A titkos információ gyűjtés során gondoskodik a kapitányságvezető hatáskörébe utalt feladatok teljesítéséről. 74. A szabálysértési hatóság vezetőjeként gondoskodik a rendőrkapitányság hatáskörébe tartozó szabálysértési ügyekben a szabálysértési eljárás lefolytatásáról, a szabálysértési szerv irányításáról. Engedélyezi a személy- és vagyonvédelmi, magánnyomozó igazolványok és tevékenységi engedélyek kiadását. 75. Jogosult a rendőrkapitányság alegységeinél lévő fegyverszobák, illetve előállító helyiségek, valamint a Fogda ellenőrzésére. 76. Gondoskodik a közérdekű panaszok, bejelentések kivizsgálásáról és az ügyek érdemi elbírálásáról. 77. Havonta fogadónapot tart a lakosság és az állomány részére. 78. Meghatározza a rendőrkapitányság objektumaiba történő belépés- és benntartózkodás rendjét. 79. Meghatározza, s elérhető helyre kifüggeszteti a Debreceni Rendőrkapitányság egyes objektumai vonatkozásában kialakított körletrendet. 80. Részt vesz a helyi védelmi bizottság ülésein.
10 81. Felelős a különleges jogrend időszaki feladatok szervezéséért és teljesítéséért, egyes honvédelmi és ország mozgósítási, katasztrófavédelmi feladatok ellátásában, rendkívüli intézkedések végrehajtásában történő közreműködésért. 82. Elsőfokú közigazgatási hatóságként jár el a közúti árufuvarozáshoz és személyszállításhoz kapcsolódó rendelkezések, valamint a közúti közlekedési szabályok közigazgatási bírsággal szankcionálandó megsértése esetén. 83. Dönt – a jogszabályi keretek között – az alárendelt osztályok hatásköri, illetékességi vitáiban. 83/A. Közvetlenül irányítja az adatvédelmi felelős tevékenységét, ellenőrzi a vonatkozó normákban részére meghatározott feladatok időszerű teljesítését.”
V. FEJEZET A KAPITÁNYSÁGVEZETŐ RÉSZÉRE MEGÁLLAPITOTT EGYES JOGKÖRÖK GYAKORLÁSÁNAK ÁTRUHÁZÁSA 84. A kapitányságvezető távolléte esetén a rendőrkapitány-helyettes teljes jogkörben jár el. 85. A kapitányságvezető, illetve helyettese együttes távolléte esetén a kapitányságvezető teljes jogkörében történő helyettesítésére a Közrendvédelmi Osztály Vezetője jogosult. Akadályoztatása esetén a helyettesítés egyedi kijelölés szerint történik. A kapitányságvezető távolléte esetén a kapitányságvezető-helyettes teljes jogkörben jár el. 86. A Közrendvédelmi Osztály szolgálatirányítói feladatokat ellátó csoportvezetője (szolgálatirányítója), ha nála magasabb beosztású elöljáró nincs szolgálatban hivatali munkaidőn kívül külön rendelkezésben meghatározott körben a szerv vezetőjének jogkörét gyakorolja. 87. A kapitányságvezető külön intézkedéssel a jogszabályok és a közjogi szervezetszabályozó eszközök keretei között megbízhat bármely szakmailag illetékes vezetőt azzal, hogy egyedi ügyben nevében és megbízásából járjon el. Ekkor az aláírásnál az alábbiak szerint kell eljárni: kapitányságvezető neve, beosztásának megjelölése majd „nevében és megbízásából” alá az eljáró személy neve. 88. A fogdai befogadáshoz szükséges rendelvények aláírására jogosultak körét külön kapitányságvezetői intézkedés szabályozza. 89. Feljogosítja az ideiglenes megelőző távoltartásról szóló határozat meghozatalára, kiadmányozására a vonatkozó ORFK utasításban meghatározott feltételeknek megfelelő, külön oktatásban részesült mentorokat. 90. Nevében és megbízásából a Hivatal Vezetője irányítja a munkavédelmi felügyelő tevékenységét, ellenőrzi a vonatkozó normákban részére meghatározott feladatok időszerű teljesítését.
11 91. A minősített adatot kezelő szerv vezetőjének átruházott hatáskörében a Hivatal Vezetője, mint biztonsági vezető utasítási joggal gyakorolja minősített adat védelmére vonatkozó jogosítványait. 91/A. Kinevezi a belső adatvédelmi felelőst. A belső adatvédelmi felelős útján gondoskodik a személyes adatok kezelésével kapcsolatos tevékenység törvényességéről és az adatvédelmi nyilvántartás vezetéséről.” 92. a) A közlekedésrendészeti osztályvezető illetékességi területe vonatkozásában a kapitányságvezető által rá átruházott jogkörénél fogva, nevében és megbízásából a közlekedést érintő ügyekben szakhatóságként állást foglal. b) A közrendvédelmi osztályvezető a kapitányságvezető által rá átruházott jogkörénél fogva, nevében és megbízásából jogszabályban meghatározott esetekben a szeszes italt kimérő helyek engedélyezési eljárásában előzetes véleményt bocsát ki, a zenés, táncos rendezvények engedélyezési eljárásaiban szakhatóságként állást foglal. c) A közrendvédelmi osztályvezető a kapitányságvezető által rá átruházott jogkörénél fogva nevében és megbízásából eljár a gyülekezési törvény hatálya alá tartozó rendezvények ügyében d) A hatáskörébe utalt szabálysértési eljárások során az igazgatásrendészeti osztályvezető az Ügyészségre, Bíróságra és más hatósághoz küldendő iratokat a rendőrkapitányság vezetője helyett nevében és megbízásából aláírja. e) Az igazgatásrendészeti osztályvezető, mint a rendőrkapitányság közúti közlekedési bírság kiszabására, a fegyverrendészeti, személy- és vagyonvédelmi feladatok ellátására közigazgatási hatáskörrel rendelkező hatóság vezetője a rendőrkapitány rá átruházott jogkörénél fogva, nevében és megbízásából aláírja a fenti ügyekben hozott határozatokat, végzéseket. f) A közlekedésrendészeti osztályvezető a hatáskörébe utalt a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. tv. (KET) alapján lefolytatott eljárások során a közbenső cselekményekről hozott összes határozatot, valamint, ha a kiszabott közigazgatási bírság összege nem haladja meg a 200.000 Ft-ot az ügydöntő határozatot - a kapitányságvezető által rá átruházott jogkörénél fogva, nevében és megbízásából – aláírja. g) A közlekedésrendészeti osztályvezető a közterület felügyelők elleni panaszos ügyekben a közbenső cselekményekről hozott összes határozatot – az ügydöntő határozat és az ügyet lezáró végzés kivételével - a kapitányságvezető által rá átruházott jogkörénél fogva, nevében és megbízásából – aláírja. h) A Debreceni Rendőrkapitányság Közrendvédelmi Osztályának rendőrőrsei alatt tevékenykedő Tulajdon Elleni Szabálysértési Előkészítő Csoportok által folytatott szabálysértési ügyekben a kapitányságvezető által rá átruházott jogkörénél fogva, nevében és megbízásából az érintett alegység őrsparancsnoka írja alá az ügyben keletkezett ügydöntő határozatokat. i) A hivatalvezető a kapitányságvezető által rá átruházott jogkörénél fogva, nevében és megbízásából aláírja a Humánigazgatási Szolgálat vezetőjének címzett a fegyelmi eljárások során keletkezett határozatok felterjesztő átiratait, az érdemi döntések kivételével. j) A Belváros-Tócóskert Rendőrőrs és a Kertség-Újkert Rendőrőrs parancsnoka, távollétükben helyetteseik a kapitányságvezető által rá átruházott jogkörénél fogva, nevében és megbízásából aláírják az elzárással sújtható szabálysértési ügyekben hozott megszüntető határozatokat.
12 k) A Belváros-Tócóskert Rendőrőrs és a Kertség-Újkert Rendőrőrs parancsnoka, távollétükben helyetteseik a kapitányságvezető által rá átruházott jogkörénél fogva, nevében és megbízásából aláírják az elzárással sújtható szabálysértési eljárások során a Bíróságra küldendő szabálysértési feljelentés kapcsán keletkezett iratokat. e) Az igazgatásrendészeti osztályvezető, mint a rendőrkapitányság fegyverrendészeti, személy- és vagyonvédelmi feladatok ellátására közigazgatási hatáskörrel rendelkező hatóság vezetője a kapitányságvezető rá átruházott jogkörénél fogva, nevében és megbízásából aláírja a fenti ügyekben hozott határozatokat, végzéseket.
VI. FEJEZET ÁLTALÁNOS VEZETŐI FELADATOK 93. A rendőrkapitányság minden (osztályvezetője) vezetője a) személyesen felelős az általa vezetett szervezet, illetve irányítása, vagy szakmai irányítása alatt álló szervezetek tevékenységéért, azok törvényes és szakszerű működéséért, továbbá különleges jogrend időszaki felkészüléséért, tervezéséért, szervezéséért, a különleges jogrend időszaki feladatok végrehajtásáért, b) gondoskodik a szervezetére vonatkozó vezetői rendelkezések maradéktalan érvényesüléséről, a szakterületét érintő feladatok végrehajtásáról és ellenőrzéséről, jelentési kötelezettségek teljesítéséről, c) tevékenysége során érvényesíti a közép- és hosszú távú stratégiai célkitűzéseket, gondoskodik arról, hogy a stratégiai feladatokkal a beosztotti állomány azonosuljon, d) a Rendőrség Ellenőrzési Szabályzatáról szóló ORFK utasításban meghatározott szempontok és eljárási rend betartásával a belső ellenőrzés keretében vezetői és munkafolyamatba épített ellenőrzést végez, illetve végeztet, e) teljesíti a jogszabályokban, az előírt kötelezettségeit, ennek érdekében gyakorolja – a közvetlenül alárendelt vezetőkön keresztül – a hatáskörébe utalt ügyekben és feladatkörökben a vezetői, irányítói és szakmai irányítói jogkörét. f) gyakorolja – a közvetlenül alárendelt vezetőkön keresztül – a hatáskörébe utalt ügyekben és feladatkörökben a vezetői, irányítói és szakmai irányítói jogköröket oly módon, hogy a vezető által adott utasítások, azok címzettjei, a végrehajtás határidői és felelősei egyértelműen megállapíthatók legyenek, g) indokolt esetben kezdeményezi jogszabály és egyéb norma kiadását, módosítását, vagy hatályon kívül helyezését, valamint részt vesz a Rendőrséget érintő jogszabályok és a közjogi szervezetszabályozó eszközök kidolgozásában, véleményezésében, deregulációs célú felülvizsgálatában képviselve a szolgálati ág, a szolgálat, illetve a szakszolgálat sajátosságait, h) a Rendőrség Normaalkotási Szabályzatában foglalt eljárási rend figyelembe vételével gondoskodik a saját hatáskörben kiadásra kerülő normák előkészítéséről, kiadásáról, időszakonkénti felülvizsgálatáról, módosításáról, illetve a deregulációs feladatok rendszeres elvégzéséről,
13 i) kidolgozza a szakterületre vonatkozó koncepciókat, stratégiai és fejlesztési terveket, képviseli a vezetése alatt álló alegységet a tevékenységi körébe tartozó kérdésekben, j) felelős a közvetlen irányítása alá tartozó állomány erkölcsi-fegyelmi helyzetéért, szolgálati fegyelméért, javaslattal él személyzeti, munkaügyi és szervezési, továbbá elismerési és fegyelmi ügyekben, k) részt vesz – a BM. és ORFK által szervezett képzések, kiképzések, továbbképzések kivételével – az állomány képzésének és továbbképzésének megszervezésében, l) megteszi a szükséges intézkedéseket a rendelkezésre álló keretek között a működési feltételek biztosítása, az eszközök ésszerű, takarékos használata, az egészséges munkavégzés feltételeinek biztosítása érdekében, m) a személyi állomány lakhatásának elősegítését szolgáló rendeletekben meghatározott szabályok szerint gyakorolja a benyújtott kérelmek ügyintézése során a javaslattételi, hozzájárulási jogosultságokat, n) részt vesz – szakterülete vonatkozásában – a Rendőrség fejlesztési és stratégiai elképzeléseinek kialakításában, minőségfejlesztési programjának megvalósításában, o) felelős az irányítása alá tartozó alegység adatkezelésének törvényességéért, az ügykezelési és a minősített adatvédelmi szabályok betartásáért, a munka- és tűzvédelmi előírások érvényesüléséért, p) kiadmányozási jogkört gyakorol a hatáskörébe utalt ügyekben, q) a szorosabb együttműködés érdekében kapcsolatot tart más rendvédelmi szervek azonos jogállású vezetőivel, r) szakterületét illetően figyelemmel kíséri a tudományos eredményeket, melyeket szakmai tevékenysége során felhasznál, s) köteles elősegíteni a beosztottai tudományos szakmai tevékenységét, t) gondoskodik a szakterületét érintő adatok folyamatos elemzéséről és értékeléséről, az így nyert információk felhasználásáról, u) felelős a szolgálati gépjárművek igénybevételével kapcsolatos szabályok betartásának ellenőrzéséért. 94. A vezetők részt vesznek a Debreceni Rendőrkapitányságot érintő HBM. RFK. által végzett ruházati, fegyverzeti, gépjármű-, bűnügyi-technikai eszközökre (anyagokra), számítástechnikai berendezésekre, valamint objektumokra (épületekre) vonatkozó szemlék végrehajtására történő előkészületekben. 95. Megkövetelik az irányításuk alá tartozó állomány tekintetében a kötelező időszakos egészségi, pszichikai és fizikai (erőnléti) alkalmassági vizsgálatokon, valamint a kötelező védőoltásokon való részvételt. Figyelemmel kísérik és elemzik az irányításuk alá tartozó állomány egészségi, mentális és fizikai állapotát. 96. Megteszik a szükséges intézkedéseket a szakterület állományának utánpótlása, nyugállományba helyezésével kapcsolatos feladatok ellátása érdekében. 97. Megteszik a szükséges intézkedéseket a hozzájuk benyújtott, illetőleg felterjesztett rendőri intézkedés elleni, továbbá a közérdekű bejelentések és panaszok ügyében. 98. Külön jogszabályban meghatározottak szerint kötelesek eljárni, s kivizsgálni a rendkívüli események, a fegyverhasználat és a kényszerítő eszközök használatának körülményeit.
14 99.
Gondoskodnak a nagyobb érdeklődésre számot tartó, illetve a közvélemény bevonását igénylő hatáskörébe tartozó ügyekben a lakosság – HBM. RFK. sajtószóvivője, vagy sajtóreferense útján történő - tájékoztatásáról.
100. A médiatartalom-szolgáltatók részére adható tájékoztatás rendjéről szóló ORFK utasítás alapján a munkaköri leírásukban rögzítettek szerint kötelesek nyilatkozatot adni kapitányságvezetői kijelölés alapján, illetve a HBM. RFK. sajtószóvivője kérésére - az általuk vezetett alegység feladatkörébe tartozó témakörben a médiumok részére. 101. A kapitányságvezetői döntések előkészítésében a vezetők javaslataikkal, kezdeményezéseikkel, állásfoglalásaikkal és szakvéleményeikkel vesznek részt. 102. Az egyéni teljesítményértékelésről szóló jogszabályban meghatározottak szerint értékelő vezetőként végrehajtják az irányításuk alá tartozó osztály hivatásos tiszti és kormánytisztviselői állományának, valamint kontrollvezetőként az irányításuk alá tartozó osztály hivatásos zászlós és tiszthelyettesi állományának egyéni teljesítményértékelését. 103. A minősítői jogkörrel rendelkező vezetők gyakorolják a minősített adatok védelméről szóló szabályzókban meghatározott jogosultságokat.
VII. FEJEZET AZ OSZTÁLYVEZETŐK, A HIVATALVEZETŐ FELADATAI, JOGKÖREI 104. Minden vezető személyesen felelős az irányítása alatt alegység tevékenységéért, annak törvényes és szakszerű működéséért, továbbá különleges jogrend időszaki felkészüléséért, tervezéséért, szervezéséért, a különleges jogrend időszaki feladatok végrehajtásáért. Minden vezető köteles gondoskodni a szervezetére vonatkozó vezetői rendelkezések maradéktalan érvényesüléséről, a szakterületét érintő feladatok végrehajtásáról és ellenőrzéséről, a meghatározott jelentési kötelezettségek teljesítéséről. 105. Az osztályvezetők, a hivatalvezető elöljárói az általuk vezetett szervezeti egységnek, és a szakmai irányításuk alá tartozó állománynak. 106. Az osztályvezetők az alosztályvezetőkön keresztül irányítják beosztottjaikat. 107. A vizsgálati osztályvezető feladatai b) A szakértői díjak tekintetében jogosult meghatározott összeghatárig – jelenleg 100.000 Ft-ig – szakértői kirendeléseket megelőző parancsnoki ellenjegyzésre. c) irányítja az osztály hatáskörébe utalt ismert elkövető ellen indult bűncselekmények felderítését, vizsgálatát, d) közvetlenül irányítja és ellenőrzi az Erőszakos Ügyek Alosztálya, a Vegyes Ügyek Alosztálya, a Gazdasági Ügyek Alosztálya, valamint a Bíróság Elé Állítási és Megkeresési Alosztály tevékenységét és az alosztályvezetők munkáját,
15 e) felelős az irányítása alá tartozó alegység hatáskörébe tartozó büntetőeljárások törvényes és szakszerű lefolytatásáért, f) jó munkakapcsolatot tart fenn az ügyészség és bíróság illetékeseivel, g) az osztály hatáskörébe tartozó minden ügyet megvizsgál a tekintetben, hogy alkalmas-e bíróság elé állításra, i) részt vállal a rendőrkapitányság bűnmegelőzési tevékenységében, j) felel az osztály tevékenysége során felmerülő adatszolgáltatások törvényességéért és az adatvédelmi szabályok betartásáért, k) felügyeli az üzemi balesetek és a tűzesetek közigazgatási eljárás keretén belül végzett vizsgálatát, l) a bűncselekmények megtörténtét elősegítő okok, körülmények feltárása során, azok jövőbeni elkerülése, megszűntetése érdekében él a szignalizáció lehetőségével, m) belső normában, s előzetes ütemezés szerint vezetői ügyeleti készenléti feladatot lát el, n) a vezetői ügyeleti készenléti feladatok ellátására a helyettesítését ellátó alosztályvezetőt is beosztja. 108. A bűnügyi osztályvezető (kapitányságvezető-helyettes) feladatai a) b)
c) d)
e)
f) g) h) i) l) m)
n) o) p) q)
irányítja az osztály hatáskörébe utalt bűncselekmények felderítését, vizsgálatát, közvetlenül irányítja és ellenőrzi az Életvédelmi Alosztály, a Gépjármű-felderítési Alosztály, a Gazdaságvédelmi Alosztály, a Nyomozó- és Panaszfelvevő Alosztály, az Elemző- Értékelő és Körözési Alosztály, a Felderítő Alosztály, a Betörési Alosztály tevékenységét, és az alosztályvezetők munkáját, felelős az irányítása alá tartozó alegység hatáskörébe tartozó büntetőeljárások törvényes és szakszerű lefolytatásáért, irányítja a titkos információgyűjtést, és a titkos adatszerzést, betartva a törvényesség követelményeit. Folyamatosan ellenőrzi a titkos adatszerzés és információgyűjtés érvényesülését, és az ezzel kapcsolatos ellátmány felhasználását, felügyeli a bűnügyi információs rendszerek adatfeltöltését, azok működését, működtetését, üzemelteti a hatáskörébe utalt manuális és számítástechnikai nyilvántartásokat, irányítja a rendőrkapitányság bűnügyi statisztikai tevékenységét, irányítja a rendőrkapitányság bűnmegelőzési tevékenységét, együttműködik a megelőző-, felderítő munka hatékonysága érdekében a társadalmi és civil szervezetekkel, szervekkel, jó munkakapcsolatot tart fenn az ügyészség és bíróság illetékeseivel, felel a Bűnügyi Osztály tevékenységénél felmerülő adatszolgáltatások törvényességéért és az adatvédelmi szabályok betartásáért, a bűncselekmények megtörténtét elősegítő okok, körülmények feltárása során, azok jövőbeni elkerülése, megszűntetése érdekében él a szignalizáció lehetőségével, az elemző-értékelő munkára alapozva bűnügyi akciókat rendel el, felügyeli az üzemi balesetek és a tűzesetek közigazgatási eljárás keretén belül végzett vizsgálatát. felelős a rendőrkapitányságon folyó bűnügyi-technikai tevékenységért, belső normában, s előzetes ütemezés szerint vezetői ügyeleti készenléti feladatot lát el,
16 r) a vezetői ügyeleti készenléti feladatok ellátására a helyettesítését ellátó alosztályvezetőt is beosztja. s) a kijelölt helyettesítési rendnek megfelelően a kapitányságvezető távolléte esetén a rendőrkapitányság teljes személyi állományának szolgálati elöljárója 109. A közrendvédelmi osztályvezető feladatai a)
b) c) d) e)
f) g)
h) i) j) k) l)
m) n)
o)
p) q)
közvetlenül irányítja, ellenőrzi a Közrendvédelmi Osztály Törzs, a Járőr- és Őrszolgálati Alosztály, a Belváros-Tócóskert, a Kertség-Újkert Rendőrőrs, a Fogda- és Kísérőőri Alosztály, valamint a Biztosítási- és Szakszolgálati Alosztály, valamint a szolgálatirányítói feladatokat ellátó csoportvezetői (szolgálatirányítói) tevékenységét, a Debreceni Rendőrkapitányság központi objektumában - Debrecen, Budai Ézsaiás u. 4. – ellátja az objektumparancsnoki feladatokat. felelős a hatékony közterületi és más közrendvédelmi szolgálati formák tervezéséért, szervezéséért, azok törvényes és szakszerű ellátásáért, végrehajtja a hatáskörébe utalt közbiztonsági feladatokat, ennek keretén belül folyamatos közterületi rendőri jelenlétet biztosít, a közbiztonság fenntartása és javítása érdekében irányítja a megelőzési tevékenységet, szervezi az együttműködést az állampolgárokkal, valamint azok öntevékeny szervezeteivel, illetve az állami és társadalmi szervekkel, gondoskodik a szervezet határkörébe utalt szakfelügyeleti tevékenység és rendészeti ellenőrzés végrehajtásáról, felelős a rendőrkapitányság illetékességi területén rendőri biztosítást igénylő rendezvények biztosításának megszervezéséért, végrehajtásáért, melyhez osztályától rendőri erőt biztosít, jogosult a fegyverszoba, az előállító helyiségek, valamint a Fogda ellenőrzésére, felelős a fogvatartottak őrzésével és kísérésével kapcsolatos feladatok jogszabályokban meghatározottak betartatásáért, gondoskodik a rendőrkapitányság objektumbiztonsági feladatainak kidolgozásáról. Irányítja a rendőrkapitányság objektumvédelmi feladatainak ellátását, felügyeli és ellenőrzi a szolgálati állatok tartásával kapcsolatos előírások betartását, közreműködik a köz- és közlekedésbiztonsági, bűnügyi akciók és razziák rendőrkapitányságot érintő feladatok végrehajtásának tervezésében, szervezésében, melyhez a Közrendvédelmi Osztály állományából biztosítja az igényelt rendőri erőt. Ezen feladatok végrehajtása során együttműködik a többi osztály vezetőivel, a megkötött együttműködési megállapodásokban foglalt feladatokat folyamatosan figyelemmel kíséri és felelős az abban meghatározottak végrehajtásáért, felelős az illegális migráció és az ahhoz kapcsolódó más jogellenes cselekmények mélységi ellenőrzésével kapcsolatos rendőrkapitányság hatáskörébe tartozó feladatok végrehajtásáért, a kapitányságvezető által rá átruházott jogkörénél fogva jogszabályban meghatározott esetekben a szeszes italt kimérő helyek engedélyezési eljárásában előzetes véleményt bocsát ki, a zenés, táncos rendezvények engedélyezési eljárásaiban szakhatóságként állást foglal. a kapitányságvezető által rá átruházott jogkörénél fogva nevében és megbízásából eljár a gyülekezési törvény hatálya alá tartozó rendezvények ügyében. Koordinálja az irányítása alatt tevékenykedő őrsökön belül tevékenykedő Szabálysértési Előkészítő Csoportok tevékenységét.
17 r)
s) t) u) v)
w) x) y)
a közrendvédelmi osztályvezető az irányítása alatt tevékenykedő őrsök Szabálysértési Előkészítő Csoportjai által folytatott szabálysértési ügyekben a kapitányságvezető által rá átruházott jogkörénél fogva, nevében és megbízásából aláírja a határidő-hosszabbításra irányuló felterjesztéseket. a rendőrkapitányság kinevezett védelmi tisztje. felelős a hatékony közterületi, és más közrendvédelmi szolgálati formák tervezéséért és szervezéséért, azok törvényes és szakszerű ellátásáért, megteszi a rendőrkapitányság hatáskörébe tartozó és azonnalos rendőri beavatkozást igénylő esetekben a gyors, szakszerű és törvényes intézkedéseket felelős a rendőrkapitánysághoz tett bejelentésekben szükségessé váló elsődleges rendőri intézkedések foganatosításáért, azok törvényes és szakszerű végrehajtásáért, végrehajtja a rendőrkapitányság illetékességi terülten jelentkező csapaterővel megoldandó feladatokat belső normában, s előzetes ütemezés szerint vezetői ügyeleti készenléti feladatot lát el, a vezetői ügyeleti készenléti feladatok ellátására a helyettesítését ellátó osztályvezető-helyettest is beosztja.
110. A közlekedésrendészeti osztályvezető feladatai a) felelős a Közlekedésrendészeti Osztály hatáskörébe utalt közigazgatási-, büntető eljárások törvényes és szakszerű lefolytatásáért. Irányítja a hatáskörébe tartozó bűncselekmények felderítését, vizsgálatát, b) ellátja az irányítása alá tartozó alegység elhelyezésére szolgáló Debreceni Rendőrkapitányság Sámsoni út 149. szám alatti objektum – BÁH 1-es számú épülete – objektumparancsnoki feladatait. c) közvetlenül irányítja és ellenőrzi a Vizsgálati és Balesetmegelőzési Alosztály, valamint a Forgalomellenőrző és Balesethelyszínelő Alosztály tevékenységét, valamint az alosztályvezetők munkáját, d) együttműködik a Nemzeti Közlekedési Hatóság szerveivel, társadalmi szervezetekkel, a közlekedési fegyelem javítása érdekében közlekedésbiztonsági ellenőrzéseket szervez, e) irányítja és szervezi a rendőrkapitányság baleset-megelőzési tevékenységét, f) felel a közlekedésrendészeti szolgálatnál felmerülő adatszolgáltatások törvényességéért, és az adatvédelmi szabályok betartásáért, g) részt vesz a Debreceni Balesetmegelőzési Bizottság ülésein. h) a kapitányságvezető által rá átruházott jogkörénél fogva működési engedélyek tekintetében szakhatóságként állást foglal i) a kapitányságvezető által rá átruházott jogkörénél fogva közlekedést érintő ügyekben szakhatóságként állást foglal. j) a kapitányságvezető által rá átruházott jogkörénél fogva a kapitányság hatáskörébe utalt közigazgatási eljárások során a közbenső cselekményekről hozott összes határozatot, valamint, ha a kiszabott közigazgatási bírság összege nem haladja meg a 200.000 Ft-ot az ügydöntő határozatot - a kapitányságvezető által rá átruházott jogkörénél fogva, nevében és megbízásából - aláírja. k) gondoskodik a közterület- felügyelői intézkedésekkel szemben benyújtott panaszok elbírálásáról, l) belső normában, s előzetes ütemezés szerint vezetői ügyeleti készenléti feladatot lát el,
18 111. Az igazgatásrendészeti osztályvezető feladatai a) felelős a hatáskörébe utalt szabálysértési eljárások törvényes és szakszerű lefolytatásáért, b) ellátja az irányítása alá tartozó alegység elhelyezésére szolgáló Debreceni Rendőrkapitányság Debrecen, Vásáry István utca 2. szám alatti objektum objektumparancsnoki feladatait. c) közvetlenül irányítja és ellenőrzi a Szabálysértési Alosztály, a Rendészeti Alosztály tevékenységét, az alosztályvezetők munkáját, d) gondoskodik a hatáskörébe tartozó fegyverrendészeti, személy- és vagyonvédelmi magánnyomozói tevékenység, illetve a játékos pirotechnikai termékek bejelentésével kapcsolatos feladatok ellátásáról, e) gondoskodik a figyelmeztető jelzést adó készülék felszereléséhez és használatához szükséges hatósági engedély iránti kérelmek elbírálásáról, f) a szolgálati út betartásával felterjeszti a Belügyminisztériumhoz a rendőrkapitányság hatáskörébe tartozó szabálysértési ügyekben benyújtott méltányossági kérelmeket és az eljárás iratait, g) a kapitányságvezető által rá átruházott jogkörénél fogva - mint a rendőrkapitányság fegyverrendészeti, személyés vagyonvédelmi, magánnyomozói feladatok ellátására közigazgatási hatáskörrel rendelkező hatóság vezetője - aláírja a fenti ügyekben hozott határozatokat, végzéseket, h) a kapitányságvezető által rá átruházott jogkörénél fogva aláírja a hatáskörébe utalt szabálysértési eljárások során az Ügyészségre, Bíróságra és más hatósághoz küldendő iratokat. i) aláírja a szabálysértési eljárás ügyintézési határidejének meghosszabbításáról szóló feljegyzéseket. j) belső normában, s előzetes ütemezés szerint vezetői ügyeleti készenléti feladatot lát el. 112. A hivatalvezető feladatai a) közvetlenül irányítja és ellenőrzi a Hivatal Törzs, a Titkársági Alosztály, az Ügykezelési Csoport tevékenységét, az egyes alegységek vezetőinek munkáját, b) Rá átruházott jogkörben eljárva a kapitányságvezető nevében és megbízásából közvetlenül irányítja a rendőrkapitányság munkavédelmi felügyelője tevékenységét. c) szervezi a rendőrkapitányság normaalkotási, deregulációs tevékenységét, d) koordinálja és szervezi a kapitányságvezető döntéseinek előkészítésével kapcsolatos feladatokat, e) irányítja és szervezi a kapitányság olyan tevékenységi köreit, amelyek nem illeszthetők be egyik osztály feladatai közé sem, f) irányítja a rendőrkapitányság belső kommunikációs tevékenységét, g) kapitányságvezető általi kijelölés esetén irányítja, koordinálja a rendőrkapitányság egészét érintő feladat ütemezett végrehajtását, h) gondoskodik az iratkezelési szabályok, valamint a munkavédelmi előírások betartásának érvényesüléséről, ellenőrzéséről, i) ellátja a rendőrkapitányság vezetői értekezleteit, rendezvényeit, ünnepségeit vonatkozásában az előkészítői tevékenységet j) összeállítja a rendőrkapitányság vezetői állománya által tett javaslatok alapján a rendőrkapitányság ügyrendjét, éves feladat (munka)tervét
19 k) koordinálja a rendőrkapitányság egészét érintő éves és időszakos beszámolók elkészítését, l) gondoskodik arról, hogy a fegyelmi eljárásokat folytató HBM RFK Humánigazgatási Szolgálata Fegyelmi Alosztályához a rendőrkapitányság hivatásos állományú tagjával szemben kezdeményezett fegyelmi eljárások iratai az eljárási határidőket betartva felterjesztésre kerüljenek, illetve az onnan érkezett iratok az érintett felekhez eljussanak, m) gondoskodik a Debreceni Rendőrkapitányság személyi állományát érintő kártérítési eljárások jog- és szakszerű lefolytatásáról, n) a Debreceni Rendőrkapitányság kinevezett biztonsági vezetőjeként végzi a minősített adat védelmével kapcsolatos, a Debreceni Rendőrkapitányság Biztonsági Szabályzatában rögzített feladatokat, o) a közvetlen vezető ORFK utasításban rögzített átiratával történő kezdeményezése alapján kiállítja, illetve visszavonja a minősített adat felhasználásához szükséges engedélyeket, p) a minősített adatot kezelő szerv vezetőjeként rá átruházott hatáskörben utasítási joggal gyakorolja az ORFK biztonsági vezetőjének minősített adat védelmére vonatkozó jogosítványait, q) belső normában foglaltak alapján havi szinten megszervezi és összeállítja a rendőrkapitányság vezetői ügyeleti készenléti szolgálatát. VIII. FEJEZET A KÜLÖNLEGES JOGRENDI IDŐSZAKRA VONATKOZÓ RENDELKEZÉSEK 115. Az ügyrend rendelkezéseit különleges jogrendi időszakban az e fejezetben foglalt eltérésekkel kell alkalmazni. 116. A Debreceni Rendőrkapitányság szervezeti egységei különleges jogrendi időszakban – a kialakult helyzet függvényében – kitelepülésre kerülhetnek. Ebben az esetben a folyamatos vezetést a tartalék vezetési pontokon működő szakterületi parancsnokok valósítják meg. 117. A kapitányságvezető feladatai különleges jogrendi időszakban a) gondoskodik a védelmi felkészüléssel kapcsolatban meghatározott és szükségesnek ítélt feladatok ellátásáról; b) felelős a különleges jogrendi időszakban meghatározott feladatok szervezéséért és teljesítéséért; c) irányítja, ellenőrzi a bevezetésre kerülő rendkívüli intézkedések végrehajtását; d) gondoskodik a különleges jogrendi időszak bevezetése miatt kiadott utasítások betartatására; e) dönt ideiglenes szervezeti egységek (munkacsoport) létrehozásáról, illetve megszüntetéséről, tervezi, szervezi, irányítja és ellenőrzi az alegységek közötti átcsoportosítással kapcsolatos feladatokat; f) intézkedik az államhatár és az idegenforgalom korlátozásából eredő rendészeti feladatok végrehajtására; g) irányítja az állampolgárok élet- és vagyonbiztonságának megóvása érdekében a lakosság kitelepítésével, kimenekítésével kapcsolatos rendőrségi feladatokat; h) intézkedik a személyi állomány életét, testi épségét közvetlenül fenyegető veszély esetén a veszélyeztetett objektum részleges vagy teljes kiürítésére;
20 i) gondoskodik a személyzeti és szociális feladatok ellátásáról; j) intézkedik a nemzetközi segélyszállítmányok rendeltetési helyre történő eljuttatásával kapcsolatos rendőri feladatok végrehajtására; k) meghatározza a hagyományos és tömegpusztító fegyverek hatása elleni védelem helyi szervezésével, a végrehajtás irányításával kapcsolatos feladatokat; l) intézkedik a védett objektumok fokozott őrzés-védelmének a támogatására; m) intézkedik az állomány és a HVB tagok értesítési adatainak soron kívüli pontosítására; n) közreműködik egyes honvédelmi és ország-mozgósítási, katasztrófavédelmi feladatok ellátásában, rendkívüli intézkedések végrehajtásában; o) intézkedik a veszteségek pótlására; p) kitelepülés elrendelése esetén intézkedik az ügykezelési részlegei részére biztosított irattárak iratanyagának kijelölt tárolóhelyre történő elszállítására, a visszamaradt iratok őrzésére; q) folyamatosan jelent a megyei rendőrfőkapitány – vagy az általa kijelölt személy – részére az aktuális eseményekről, a megtett intézkedésekről és javaslatairól; r) intézkedik az elrendelt készenlétbe helyezési feladatok végrehajtására; s) ellenőrzi a Készenlétbe Helyezési Tervben és Tervkivonatokban meghatározott feladatok végrehajtását; t) folyamatosan segíti a helyi védelmi bizottság tevékenységét. 118. A Debreceni Rendőrkapitányság valamennyi vezetőjének feladata különleges jogrend esetén: a) közreműködik a bevezetésre kerülő rendkívüli intézkedések végrehajtásának irányításában, ellenőrzésében; b) gondoskodik az irányítása alá tartozó személyi állomány életét, testi épségét közvetlenül fenyegető veszély esetén a veszélyeztetett objektum részleges vagy teljes kiürítéséről; c) végrehajtja a hagyományos és tömegpusztító fegyverek hatása elleni helyi védelem szervezésével, a végrehajtás irányításával összefüggő rendőrségi feladatokat; d) kitelepülés elrendelése esetén felelős az irányítása alá tartozó szervezeti egységek irattári iratanyagának elszállításáért, a visszamaradt iratok őrzéséért; e) szakterületét érintően jogosult javaslatot tenni a rendőri szervek készenlétének fokozására, a rendkívüli intézkedések bevezetésére; f) irányítja és ellenőrzi a bevezetett rendkívüli intézkedések végrehajtását; g) szakterületére vonatkozóan belső átcsoportosítást kezdeményezhet, annak végrehajtását irányítja és ellenőrzi; h) fokozottan ellenőrzi az irányítása alá tartozó szervezeti egységek értesítési rendszerének naprakészségét, valamint a Robotzsaru Neo harcérték program pontos vezetését. IX. FEJEZET SZERVEZETI EGYSÉGEK FŐBB FELADATAI 119. A Vizsgálati Osztály feladatai a) végzi a hatáskörébe utalt – ismert elkövetővel szemben indult - bűncselekmények vizsgálatát,
21 b) kapcsolatot tart az HBM. RFK bűnügyi szerveivel, a rendvédelmi szervekkel, valamint – a törvényesség és a szakszerűség biztosítása érdekében – az ügyészi szervezettel, bíróságokkal, c) vizsgálatot kiterjeszti a hatóság előtt még nem ismert, illetve felderítetlen bűncselekményekre és bűnelkövetőkre, d) minden arra alkalmas ügyben él a bíróság elé állítás jogintézményével, melynek érdekében állománytáblában rögzített alosztályt működtet, e) bűncselekményi kategóriákra tagolódóan alosztályokat működtet, f) közigazgatási eljárás keretén belül végzi az üzemi balesetek és a tűzesetek vizsgálatát, g) teljesíti a hatáskörébe utalt megkeresésekkel kapcsolatos feladatokat, végrehajtja a felettes szervek által meghatározott utasításokat, h) közreműködik a bűnüldöző szervek közötti információcserében, i) ellátja a rendőrkapitányság gazdaságvédelmi feladatait, j) kábítószer, pszichotróp anyag lefoglalása esetén kezdeményezi a szükséges intézkedéseket. 120. A Bűnügyi Osztály feladatai a Bűnügyi Osztály végzi a hatáskörébe utalt ismeretlen tetteses bűncselekmények felderítését és vizsgálatát, b) bűncselekményi kategóriákra tagolódóan alosztályokat működtet, c) az eredményes bűnügyi felderítő és megelőző munka érdekében operatív felderítő munkát végez, d) ellátja a rendőrkapitányság gazdaságvédelmi feladatait, e) nyílt és operatív felderítő tevékenysége során bűncselekmények elkövetésének alapos gyanújára utaló információk keletkezése esetén nyílt nyomozást rendel el, majd a keletkezett információt további felhasználásra megküldi az ügyben hatáskörrel rendelkező szervnek, f) kapcsolatot tart az HBM. RFK bűnügyi szerveivel, a rendvédelmi szervekkel, valamint – a törvényesség és a szakszerűség biztosítása érdekében – az ügyészi szervezettel, bíróságokkal, g) végzi a rendkívüli halálesetekkel kapcsolatos eljárások rendőri feladatait, h) lefolytatja a kiskorú, vagy egyéb okból veszélyeztetett személy eltűnésével kapcsolatos eljárásokat, mindent megtesz tartózkodási helyük megállapítása érdekében, i) végzi a hatáskörébe tartozó körözési, bűnmegelőzési munkával kapcsolatos feladatokat, j) megelőzési tevékenysége során hatékony propagandamunkát végez, illetve előadásokat szervez és tart, részt vállal a DADA, valamint az ELLEN-SZER országos megelőzési programok helyi megvalósításában, k) végzi a bűncselekmények áldozatainak segítéséről és az állami kárenyhítésről szóló törvényben meghatározottakat, l) széleskörűen együttműködik a gyermek- és ifjúságvédelem, a családon belüli erőszak elleni küzdelem vonatkozásában az illetékes szervekkel, szervezetekkel, m) ellátja a személy- és tárgykörözésről szóló törvényben meghatározott, valamint a kapcsolódó jogszabályokból, normákból adódó körözési, felülvizsgálati és adatszolgáltatási feladatokat, n) eleget tesz más rendőri szervek által küldött megkereséseknek, valamint végrehajtja a felettes hatóságok által meghatározott feladatokat, a)
22 tevékenysége során vizsgálja a bűncselekmények bekövetkezésének okait, körülményeit, az elemző-értékelő tevékenység eredményétől függően szervezi további feladatait, p) kábítószer, pszichotróp anyag lefoglalása esetén kezdeményezi a szükséges intézkedéseket, q) közreműködik a bűnüldöző szervek közötti információcserében, r) kapcsolatot tart a helyi pénzintézetekkel, postahivatalokkal. s) megteszi a rendőrkapitányság hatáskörébe tartozó és azonnalos rendőri intézkedést igénylő esetekben a gyors, szakszerű és törvényes intézkedéseket, t) fogadja az állampolgárok bejelentéseit, u) rendőri intézkedést nem igénylő esetekben is kultúrált módon megadja a hozzá forduló állampolgárok részére a szükséges felvilágosítást, v) a hatáskörét vagy illetékességét meghaladó esetekben, jogszabályi intézkedés esetén megteszi az elsődleges intézkedéseket és értesíti a hatáskörrel, illetékességgel bíró hatóságot, w) végzi a hatáskörébe utalt bűnügyi, helyszínelői feladatokat o)
121. A Közrendvédelmi Osztály feladatai: a) folyamatosan elemzi a rendőrkapitányság működési területének bűnügyi és közbiztonsági helyzetét, az állomány intézkedési aktivitását. A helyzetértékelések függvényében intézkedéseket tesz, illetve javasol a kiegyensúlyozott, szélsőséges jelenségektől mentes bűnügyi és közbiztonsági viszonyok megteremtése, fenntartása érdekében, b) A Közrendvédelmi Osztály Járőr- és Őrszolgálati Alosztály által a nap 24 órájában folyamatos közterületi szolgálatot működtet a Debreceni Rendőrkapitányság illetékességi területén a kapitányságvezető által jóváhagyott szolgálati rendszerben, végrehajtja a hatáskörébe utalt közbiztonsági feladatokat c) koordinálja és ellenőrzi a gépkocsizó járőrszolgálat, a mozgóőri szolgálat, a körzeti megbízottak, valamint az egyéb végrehajtói állományba tartozók (pl. lovas és kutyás szolgálat) tevékenységét, szolgálatuk ellátását, d) ellátja a gyülekezési jogról szóló törvény hatálya alá tartozó, valamint a jelentősebb sport, kulturális, és egyéb eseményekhez kapcsolódó rendezvények nyílt rendőri biztosítását, e) eleget tesz az együttműködési megállapodásokból adódó kötelezettségeinek, f) végrehajtja a fogvatartottak őrzésével és kísérésével kapcsolatos feladatokat, g) feldolgozza a közrendvédelmi szolgálati ág hatáskörébe utalt általános ügyiratokat, valamint eleget tesz hatósági ellenőrzési kötelezettségének, h) kezdeményezi a gyorsított szabálysértési eljárások lefolytatását az elzárással is sújtható szabálysértések – kivéve a járművezetés eltiltás tartama alatt szabálysértést - tekintetében, i) koordinálja és ellenőrzi az alárendelt alegységek tevékenységét, j) ellátja a közigazgatási bírsággal sújtandó közlekedési szabálysértésekkel kapcsolatos hatáskörébe utalt feladatokat, k) kábítószer, pszichotróp anyag lefoglalása esetén kezdeményezi a szükséges intézkedéseket. l) a szolgálatirányító parancsnoki feladatokat ellátó csoportvezető (szolgálatirányító) által összehangolja a napi szolgálati feladatokat.
23 m) a szolgálatirányító parancsnoki feladatokat ellátó csoportvezető (szolgálatirányító) irányításával megteszi a rendőrkapitányság hatáskörébe tartozó azonnalos rendőri intézkedést igénylő esetekben a gyors, szakszerű és törvényes intézkedéseket, n) teljesíti a parancsokban, utasításokban meghatározott jelentési és tájékoztatási kötelezettségeket, o) kiskorú, vagy egyéb okból veszélyeztetett személy eltűnése esetén a bejelentést követően megteszi a feltalálás érdekében az elsődleges intézkedéseket, p) külön utasítás alapján intézkedik a rendőrkapitányság személyi állományának különböző harckészültségi fokozatokba történő helyezésről, q) körözési akciók elrendelése esetén intézkedik az állomány berendelésére és a feladat végrehajtására, r) ellátja a közigazgatási bírsággal sújtandó közlekedési szabálysértésekkel kapcsolatos hatáskörébe utalt feladatokat, s) kábítószer, pszichotróp anyag lefoglalása esetén kezdeményezi a szükséges intézkedéseket. 122. A Közlekedésrendészeti Osztály feladatai: végzi a hatáskörébe utalt bűnügyek vizsgálatát, valamint a közigazgatási eljárások lefolytatását, b) végzi a rendőrkapitányság illetékességi területén történt személyi sérüléssel járó közúti közlekedési balesetek helyszínelését, valamint a belső norma szerint hatáskörébe utalt HBM. RFK. illetékességi területén bekövetkezett balesetek helyszínelését, illetve lefolytatja a szükséges büntetőeljárást, c) közlekedésrendészeti szakhatóságként a rendőrkapitányság nevében állást foglal a szakterületét érintő hatósági eljárások során, d) megszervezi, illetve végrehajtja a rendőrkapitányság illetékességi területére tervezett közlekedési akciókat, e) tevékenysége során együttműködik a Nemzeti Közlekedési Hatósággal, valamint egyéb társadalmi szervezetekkel, f) teljesíti a hatáskörébe utalt megkeresési feladatokat, g) működteti a rendőrkapitányság üzemeltetésében lévő sebességmérő készüléket. h) elsőfokú közigazgatási hatóságként jár el a közúti árufuvarozáshoz és személyszállításhoz kapcsolódó rendelkezések megsértése esetén, i) közreműködik a hatáskörébe utalt esetekben a közutak építésével, forgalom számára való megnyitása, illetve forgalomtól való elzárásával kapcsolatos eljárásokban, j) tevékenyen részt vesz a Debreceni Rendőrkapitányság illetékességi terület baleseti helyzetképének javításában, k) javaslattal él a közút kezelője felé a rendőrkapitányság illetékességi területén szükségessé vált forgalmi rend változásokkal kapcsolatban, l) a rendőrkapitányság illetékességi területén áthaladó útszakaszok használata vonatkozásában a megtett úttal arányos útdíjfizetési kötelezettség elmulasztása miatt kezdeményezett közigazgatási eljárásban – a vonatkozó jogszabályokban foglaltak szerint - elsőfokú közigazgatási hatóságként jár el, m) részt vesz a Debreceni Balesetmegelőzési Bizottság tevékenységében, n) gyorsított szabálysértési eljárásokat kezdeményez a vezetéstől eltiltás tartama alatti járművezetők tekintetében, a)
24 ellátja a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. tv. 20.§ (1)-ban meghatározott jogsértések esetén a közigazgatási bírsággal sújtandó közlekedési szabálysértésekkel kapcsolatos feladatokat p) kábítószer, pszichotróp anyag lefoglalása esetén kezdeményezi a szükséges intézkedéseket. q) a rendőrkapitányság területén előforduló közlekedési eseményekben lefolytatja a szükséges intézkedéseket, o)
123. Az Igazgatásrendészeti Osztály feladatai a) b) c) d) e)
lefolytatja az eljárást a hatáskörébe utalt szabálysértési ügyekben, végzi a személy- és vagyonvédelmi, magánnyomozói törvényben meghatározott rendészeti feladatokat, végzi az engedélyhez kötött figyelmeztető jelzések engedélyezését, ellátja a jogszabályban meghatározott engedélyügyi-, lőfegyverek, lőterek, gázés riasztófegyverek engedélyezésével kapcsolatos feladatokat, végzi a játékos pirotechnikai termékek ellenőrzésével, engedélyezésével kapcsolatos tevékenységét,
124. Hivatal feladatai elkészíti a havi bűnügyi ügyforgalmi statisztikát és gondoskodik a bűnügyi információs rendszer folyamatos működéséről, b) végzi a Db. Rk-ra érkező, illetve itt keletkező ügyiratokkal kapcsolatos iratkezelési szabályzatban előírt feladatokat, c) ellátja a Db. Rk. iratkezelési tevékenységének felügyeletét, d) gondoskodik a normák közzétételéről, a hatályos normajegyzék vezetéséről, a hatálytalan normák összegyűjtéséről, e) ellátja a norma előkészítéssel kapcsolatos véleményezések koordinációját, f) végzi a bűnjeltárgyak kezelésével kapcsolatos feladatokat, g) ellátja a rendőrkapitányság személyi állományával kapcsolatos hatáskörébe utalt humánigazgatási teendőket, h) végzi a Debreceni Rendőrkapitányság személyi állományát érintő fegyelmi eljárások koordinálásával kapcsolatos feladatokat i) lefolytatja a Debreceni Rendőrkapitányság személyi állományát érintő kártérítési eljárásokat j) ellátja a kapitányságvezető titkárságának feladatait, a rendőrkapitány körüli teendőket, k) gondoskodik a kapitányságvezető által kiszignált anyagok megfelelő alegységhez történő eljuttatásáról, l) gondoskodik a rendőrkapitányság alegységei működéséhez szükséges anyagi – technikai eszközök megrendeléséről, alegységekhez történő eljuttatásáról, m) ellátja a rendőrkapitányság informatikai hálózatának üzemeltetését n) a rendőrkapitányság nyilvántartásba vett eszközeiről kimutatást vezet, részt vesz az éves és időszakos leltározási tevékenységben, o) ellátja a gondnoksági teendőket, p) munkavédelmi előadója útján végzi a rendőrkapitányság munkavédelmi, tűzvédelmi ellenőrzéseit, hiányosság észlelése esetén kezdeményezi a szükséges intézkedéseket, a)
25 q)
r)
s)
t)
az adatvédelmi felelőse útján ellátja a rendőrkapitányság adatvédelmi tevékenységét, hiányosság észlelése esetén kezdeményezi a szükséges intézkedéseket, a biztonsági vezető útján ellátja a minősített adat védelmével kapcsolatban a Debreceni Rendőrkapitányság Biztonsági Szabályzatában meghatározott feladatokat figyelemmel kíséri a pályázati lehetőségeket, melyekben rejlő lehetőségek minél szélesebb körű kiaknázása érdekében társszerveivel és egyéb szervezetekkel jó kapcsolatot ápol, ellátja a nyertes pályázatok koordinálásával kapcsolatos feladatokat,
X. FEJEZET A SZEMÉLYI ÁLLOMÁNY FŐBB FELADATAI Az állomány tagjai a tevékenységi körükre vonatkozó jogszabályokban, a közjogi szervezetszabályozó eszközök, az ezekre épülő SZMSZ-ben és ügyrendben, valamint belső normákban, személyre szóló munkaköri leírásban rögzítettek szerint, továbbá vezetői utasításnak megfelelően, önállóan eljárva hajtják végre feladataikat. Ennek érdekében:
127.
a)
b) c)
d)
e) f) g)
h) i) j)
felelősek a rájuk bízott feladatok törvényes és szakszerű végrehajtásáért, az ügyek érdemi elintézéséért. Tevékenységük során a más szervezetek feladatkörét is érintő ügyekben az illetékes szerv dolgozóival kötelesek együttműködni és egyeztetve eljárni, a feladatkörükből adódó feladatot a felettesük utasításai szerint kötelesek végrehajtani, kivéve, ha azzal bűncselekményt követnének el, kötelesek a tudomásukra jutott minősített adatot tartalmazó információt megőrizni, tevékenységük során az iratkezelésre, az adat -, illetve minősített adatvédelmére vonatkozó szabályokat betartani, a kiadmányozásra előkészített ügyiratokat – ha a vezető másképp nem rendelkezett – a szolgálati út betartásával kell felterjeszteniük a kiadmányozásra jogosult felé, külön rendelkezésben meghatározottak szerint teljesítik jelentési, illetve egyéb nyilatkozattételi kötelezettségüket, folyamatosan gondoskodnak szakmai ismereteik bővítéséről, kötelesek megjelenni az időszakos, illetve soron kívüli egészségi, pszichikai és fizikai (erőnléti) alkalmassági vizsgálatokon, a kötelező védőoltásokon, valamint kötelesek a tőlük elvárható módon közreműködni, saját és mások egészségvédelmében, munkavégzésük során kötelesek ügyelni mások biztonságára és a környezet védelmére, kötelesek a rájuk bízott eszközöket és anyagokat rendeltetésszerűen használni, állagukat megóvni, a hivatásos állomány tagja - a vonatkozó jogszabályokban meghatározott feltételek és szabályok szerint - a magasabb beosztáshoz szükséges képzettség megszerzése érdekében pályázat alapján rendészeti, vagy polgári, oktatási intézményben tanulmányokat folytathat, jogosult doktori képzésben részt venni,
26 k)
l)
a kapitányság dolgozója köteles a tudomására jutott hivatalos információt az illetékes szervezeti egységhez eljuttatni, illetve szükség esetén az információ alapján hivatalból eljárást kezdeményezni. A rendőrkapitányság dolgozója a biztonsági vezető által részére kiállított személyi biztonsági tanúsítvány és felhasználói engedély alapján jogosult minősített adatot tartalmazó irat vonatkozásában a felhasználói engedélyben meghatározott rendelkezési jogosultságok gyakorlására, amennyiben a minősített adat védelméről szóló törvény, annak végrehajtására kiadott Korm. r., a minősítői jogkör átruházásáról szóló ORFK utasítás, valamint a Debreceni Rendőrkapitányság Biztonsági Szabályzatában foglaltak szerint - feladata ellátásához korlátozott terjesztésűnél magasabb minősítési szintű minősített adat megismerése szükséges. XI. FEJEZET AZ ÉRTEKEZLETEK RENDJE
128.
A kapitányságvezető által tartott értekezletek: a) Napi vezetői egyeztető (munkanapokon 09.00 órától) Állandó résztvevők : a) osztályvezetők, b) Járőr- és Őrszolgálati Alosztály vezetője Napirend: c) napi időszerű feladatok b) Heti egyeztető Állandó résztvevők : a) osztályvezetők, d) a közrendvédelmi osztályvezető irányítása alá tartozó alosztályvezetők, őrsparancsnokok, e) eseti meghívottak, berendeltek. Napirend: a) heti időszerű feladatok c) Vezetői értekezlet Állandó résztvevők : a) osztályvezetők, d) a közrendvédelmi osztályvezető irányítása alá tartozó alosztályvezetők, őrsparancsnokok, e) eseti meghívottak, berendeltek, Napirend: a) a rendőrkapitányság éves feladat (munka)tervében meghatározottak szerint
27 d) Állománygyűlés Résztvevők : berendeltek, Napirend: a) külön rendelkezés szerint b) Egyedi ügyekben összehívott értekezlet : Résztvevők : berendeltek, Napirend: a) külön rendelkezés szerint 129.
Az értekezletek általános szabályai: a) a napirendek előterjesztését, az írásbeli jelentéseket az értekezletet megelőzően legalább 10 nappal korábban meg kell küldeni a résztvevőknek, valamint a HBM. RFK. Hivatalvezetőjén keresztül a HBM. RFK. Vezetőjének, illetve a szakterület szerint illetékes megyei vezetőnek b) az értekezletről írásos emlékeztetőt kell készíteni, melyet „Nem nyilvános” minősítéssel kell ellátni
130.
A tervezési rend: A kapitányságvezető és szervei vezetőinek az alábbi terveket kell készíteni: a) fejlesztési program, stratégiai terv tartalmazza a rendőrkapitányság több évre szóló fejlesztését, feladatait, b) koncepció tartalmazza a rendőrkapitányság által végzett tevékenység egészére, vagy egy részére vonatkozó hosszabb távú elképzelést, c) éves feladat(munka)terv tartalmazza a stratégiai tervben, illetve a fejlesztési programban meghatározott, továbbá az előző időszak értékelésének alapján a szervezet és egységeinek legfontosabb időszerű feladatait, az értekezletek rendjét, d) ellenőrzési terv, kiterjed mindazokra a szervekre és tárgykörökre, amelyeket egyrészt kötelező időszakonként ellenőrizni, másrészt a rendőri szerv vezetője indokoltnak tart, e) szakfeladati tervek, amelyek egyes tevékenységek (pld. objektumvédelem, katasztrófa elhárítás, tűz elleni védekezés, magasabb készültségbe helyezés, minősített időszak feladataira való felkészüléshez, végrehajtásához szükséges tervek) teljesítésének szabályait rögzítik, f) eseti tervek, amelyek készíthetők egyes feladatok, bonyolultabb folyamatok végrehajtása érdekében, g) hatósági és szakfelügyeleti ellenőrzések tervei, a hatósági- rendészeti jogkörökben végzett ellenőrzésekre (fegyveres biztonsági őrség, vállalkozás keretében végzett személy- és vagyonvédelmi tevékenység, fegyverek tárolása).
28 131. A rendőrkapitányság kapcsolatrendszere A rendőrkapitányság és alegységei a feladataik ellátása érdekében hazai és nemzetközi kapcsolatrendszert építenek ki. a)
b)
c)
d) e) f)
g)
h)
i)
132.
a rendőrkapitányság a közbiztonság fenntartása, feladatainak eredményes ellátása érdekében kapcsolatot tart a HBM. RFK, ORFK vezetésével és szervezeti egységeivel, a rendőrkapitányság – törvényes kötelezettségei alapján – együttműködik az illetékes önkormányzatokkal. A rendőrkapitányság és alegységei – a jogszabályban előírtak szerint – segítik az állami és önkormányzati szerveket, hivatalos eljárásaik eredményes lefolytatása érdekében, a kapitányságvezető – személyesen vagy képviselője útján – évente köteles beszámolni az illetékes önkormányzat testülete előtt a közbiztonság helyzetéről, a tett intézkedésekről és az azzal kapcsolatos feladatokról, a kapitányságvezető beszámolóját köteles a közgyűlés napját megelőzően legalább 10 nappal megküldeni az HBM. RFK vezetőjének, a kapitányságvezető és az alegységek vezetői folyamatos kapcsolatot tartanak az ügyészi és bírósági szervekkel, a rendőrkapitányság vezetése és személyi állománya teljesíti kötelezettségeit az állampolgárok érdekeinek védelmében történő hivatalos személyek, állami szervek és társadalmi szervezetek irányába, fokozottan ügyelve az alkotmányos jogok biztosítására, a rendőrkapitányság a feladatok hatékonyabb ellátásának elősegítése érdekében a BM, az ORFK és a HBM. RFK által szabályozott keretek között nemzetközi kapcsolatokat tart fenn, a kapitányságvezető – az azonos jogállású szervek tekintetében – megállapodásokat köthet az együttműködő fegyveres és rendvédelmi szervek vezetőivel a hatásköri feladatok eredményesebb ellátása érdekében, a rendőrkapitányság a védelmi igazgatás keretében együttműködik a jogszabályokban meghatározott szervekkel. A kiadmányozási jog
A kiadmányozási jog az ügyben történő érdemi döntésre ad felhatalmazást. E jogköröket úgy kell meghatározni, hogy a jogszerűségi és szakszerűségi követelmények érvényesülése mellett biztosítsa a gyors ügyintézést. A kiadmányozási jog gyakorlásának főbb szabályai: a) A kapitányságvezető kiadmányozza: a rendőrfőkapitányság-vezető, a rendőrfőkapitányság-vezető helyettesek, a humánigazgatási, ellenőrzési szolgálat vezetője, a kapitányságvezetők, valamint a rendőrkapitányság illetékességi területén működő fegyveres és rendvédelmi szervek, valamint az államigazgatási szervek vezetői felé irányuló ügyiratokat, ab) azokat a normákat, amelyeket jogszabály, vagy a közjogi szervezetszabályozó eszközök, illetőleg az ügyrend kizárólagos hatáskörébe utal, aa)
29 ac) mindazon egyéb ügyiratokat és normákat, amelyeket hatáskörébe von. ad) a rendőrkapitányság hatáskörébe tartozó tulajdon elleni szabálysértési ügyek határidejének meghosszabbítását. b) A kapitányságvezető-helyettes, valamint az önálló osztály vezetői kiadmányozzák: ba) a kapitányságvezető kizárólagos kiadmányozási jogkörébe nem tartozó, jogszabály, vagy az állami irányítás egyéb jogi eszköze, valamint az ügyrend által hatáskörébe utalt ügyiratokat, bb) a kapitányságvezető által külön utasításban vagy egyedi rendelkezés alapján hatáskörébe utalt ügyiratokat, bc) a hatáskörébe vont iratokat.
XII. FEJEZET ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
133.
Az Ügyrendben nem szabályozott kérdésekben a Hajdú-Bihar megyei Rendőrfőkapitányság Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 21/2013. (VIII.30.) MRFK. intézkedés rendelkezései az irányadóak.
134.
Ez az intézkedés a Hajdú-Bihar Megyei Rendőr-főkapitányság Vezetőjének jóváhagyásával válik érvényessé és a kiadásának napját követő 3. napon lép hatályba. Ezzel egyidejűleg a Debreceni Rendőrkapitányság Vezetőjének 9/2009. (XI. 17.) RK intézkedése, valamint a 4/2008. (XI.18.) RK. intézkedés hatályát veszti.
Dr. Uzonyi Attila r. ezredes rendőrkapitány
30
1. számú melléklet az 5/ 2013. (XII.10.) DB. RK. intézkedéshez SZERVEZETI FELÉPÍTÉS
1. VIZSGÁLATI OSZTÁLY a) Erőszakos Ügyek Alosztálya b) Bíróság Elé Állítási és Megkeresési Alosztály c) Vegyes Ügyek Alosztálya d) Gazdasági Ügyek Alosztálya
(10 fő) (7 fő) (19 fő) (19 fő)
(59 fő)
2. BŰNÜGYI OSZTÁLY c) Életvédelmi Alosztály d) Betörési Alosztály e) Gépjármű-felderítési Alosztály f) Gazdaságvédelmi Alosztály g) Felderítő Alosztály h) Nyomozó- és Panaszfelvevő Alosztály i) Elemző- értékelő és Körözési Alosztály
(113 fő) (21 fő) (20 fő) (20 fő) (8 fő) (7 fő) (23 fő) (10 fő)
3. KÖZRENDVÉDELMI OSZTÁLY a) Törzs b) Járőr- és Őrszolgálati Alosztály c) Belváros – Tócóskert Rendőrőrs d) Kertség –Újkert Rendőrőrs e) Fogda- és Kísérőőri Alosztály f) Biztosítási- és Szakszolgálati Alosztály
(204 fő) (4 fő) (86 fő) (32 fő) (29 fő) (27 fő) (16 fő)
4. KÖZLEKEDÉSRENDÉSZETI OSZTÁLY (37 fő) a) Vizsgálati és Balesetmegelőzési Alosztály (10 fő) b) Forgalomellenőrző és Balesethelyszínelő Alosztály (25 fő) 5. IGAZGATÁSRENDÉSZETI OSZTÁLY a) Szabálysértési Alosztály b) Rendészeti Alosztály
(26 fő) (19 fő) (5 fő)
6. HIVATAL a) Titkársági Alosztály c) Ügykezelési Csoport
(8 fő) (22 fő)
(42 fő)
DEBRECENI RENDŐRKAPITÁNYSÁG
31
Kapitányságvezető Dr. Uzonyi Attila r. ezredes
Hivatal Dr. Juhászné Kiss Katalin r. alezredes
Bűnügyi Osztály
Vizsgálati Osztály
Közrendvédelmi Osztály
Közlekedésrendészeti Osztály
Igazgatásrendészeti Osztály
Muszka Zoltán r. alezredes
Csermely László c. r. alezredes
Mosolygó Csaba r. őrnagy
Tóth Tibor r. őrnagy
Szabó Péter r. alezredes
Titkársági Alosztály
Felderítő Alosztály
Vegyes Ügyek Alosztálya
Ügykezelési Csoport
Életvédelmi Alosztály
Bíróság elé állítási és Megkeresési Alosztály
Biztosítási és Szakszolgálati Alosztály
Betörési Alosztály
Gazdasági Ügyek Alosztálya
Járőr- és Őrszolgálati Alosztály
Gazdaságvédelmi
Erőszakos Ügyek Alosztálya
Alosztály Gépjárműfelderítési Alosztály
Nyomozó és Panaszfelvevő Alosztály Elemző-értékelő Alosztály
Fogda- és Kísérőőri Alosztály
I. csoport II. csoport III. csoport IV. csoport V. csoport Szabálysértési Előkészítő Alosztály Kertség-Újkert Rendőrőrs Belváros-Tócóskert Rendőrőrs
Vizsgálati és Balesetmegelőzési Alosztály
Forgalomellenőrző és Baleseti helyszínelő Alosztály
Rendészeti Alosztály
Szabálysértési Alosztály