Opatření obecné povahy změna č. 1 územního plánu obce
LODHÉŘOV projektant: Ing. arch. Zuzana Hudcová Na Hradbách 52/I 377 01 Jindřichův Hradec pořizovatel: Městský úřad Jindřichův Hradec odbor výstavby a územního plánování 377 22 Jindřichův Hradec
ZÁZNAM O ÚČINNOSTI Správní orgán, který změnu č. 1 ÚPO Lodhéřov vydal: Zastupitelstvo obce Lodhéřov Číslo jednací: VÚP 8327/09/Pb
Oprávněná úřední osoba pořizovatele: Jméno a příjmení: Ivana Přibylová Funkce: referent Městského úřadu, odboru výstavby a územního plánování, Jindřichův Hradec Podpis:
Datum vydání: Otisk úřadního razítka Datum nabytí účinnosti:
1
i.
OBSAH změny č. 1
TEXTOVÁ ČÁST výrokové části a. Vymezení zastavěného území b. Koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot
3 3
c. Urbanistická koncepce včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně 4 d. Koncepce veřejné infrastruktury včetně podmínek pro její umisťování e. Koncepce uspořádání krajiny včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochranu před povodněmi, rekreaci, dobývání nerostů a podobně 5 f. Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu využití (hlavní využití), pokud je možné je stanovit, přípustného využití, nepřípustného využití, popřípadě podmíněně přípustného využití těchto ploch a stanovení podmínek prostorového uspořádání včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu (například výškové regulace zástavby, intenzity využití pozemků v plochách) 5 g. Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit 6 h. Vymezení dalších veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo 6 i. Údaje o počtu listů územního plánu a počtu výkresů připojené grafické části GRAFICKÁ ČÁST výrokové části 1. Hlavní výkres 1 : 5 000 2. Urbanistický návrh ( detail) 1 : 2 880 3. Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací 1: 5000 4. Výkres technické infrastruktury 1: 5000
4
6
II. OBSAH odůvodnění změny č. 3 A. Textová část odůvodnění 1. Postup při pořízení změny 7 2. Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem, vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území 7 3. Vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území 8 4. vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů 8 5. vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů 8 6. Vyhodnocení splnění zadání 8 7. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území 8 8. Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území a informace o výsledcích vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území spolu s informací, zda a jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí, popřípadě zdůvodnění, proč toto stanovisko nebo jeho část nebylo respektováno 9
2
Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch 9 10. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa 9 11. Rozhodnutí o námitkách včetně jejich odůvodnění 10 12. Vypořádání připomínek 10 9.
B. Grafická část odůvodnění OD 1 Výkres vyhodnocení ZPF a PUPFL 1 : 5 000
Obec LODHÉŘOV Č.j.: VÚP 8327/09/Pb
V Lodhéřově:
Zastupitelstvo obce Lodhéřov, příslušné podle ust. § 6 odst. 5 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších změn a předpisů (dále jen „stavební zákon“), za použití ust. § 43 odst. 4 a § 55 odst. 2 stavebního zákona, § 171 a následujících zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, § 13 a přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve spojení s ustanovením § 188 odst. 3 a 4
vydává změnu č. 1 územního plánu obce Lodhéřov : schváleného usnesením Zastupitelstva obce Lodhéřov č. 4 ze dne 28.12.2006. Tímto se mění závazná část územního plánu obce Lodhéřov vydaná obecně závaznou vyhláškou obce Lodhéřov č. 2/2006 ze dne 28.12.2006:
a. Vymezení zastavěného území Zastavěné území bylo vymezeno v ÚPO Lodhéřov schváleném 2006. Změny se nenavrhují.
b. Koncepce rozvoje území, ochrany a rozvoje jeho hodnot Změna č. 1 územního plánu obce Lodhéřov zahrnuje pouze změnu koncepce technického vybavení. Je navržena změna umístění centrální čistírny odpadních vod v Lodhéřově a v místní části Studnice je vymezena plocha technického vybavení – přečerpávací stanice ČOV. Změna neovlivní v žádném dalším ohledu celkovou koncepci schváleného ÚPO. Studnice: jedná se o změnu stávajícího využití (orná půda) na technickou infrastrukturu a plochy dopravy a dále změnu navrhovaného využití (plochy technického vybavení) zpět na ZPF. Lodhéřov: jedná se o změnu stávajícího využití (plochy produkční – plochy krajinné zeleně) na technickou infrastrukturu a dále změnu navrhovaného využití (plochy technického vybavení) zpět na ZPF. Ochrana architektonických, urbanistických a přírodních hodnot území je zajištěna návrhem ochrany hodnot v této kapitole, dále formou regulativů pro funkční plochy, limity využití území.
Hodnoty kulturní, architektonické a urbanistické. Plocha vymezená pro umístění technického vybavení – ČOV i plochy pro technického vybavení – přečerpávací stanice ČOV se v obou případech nachází mimo zastavěné území obce. V Lodhéřově souvisí vymezená plocha se stávající zástavbou vesnického charakteru. Ve Studnici je plocha pro technické vybavení navržena v izolované poloze.
3
Ochrana hodnot Ochrana stávajících architektonických a urbanistických hodnot spočívá v začlenění lokalit v Lodhéřově i ve Studnici do kontextu stávající zástavby a do krajiny stanovením prostorových regulativů pro navrženou plochu technického vybavení – ČOV (viz kap. f.). Navržené parametry prostorového uspořádání zohledňují i ochranu krajinného rázu.
Hodnoty přírodní Lodhéřov: Přírodní hodnota území je v řešené ploše zastoupena procházejícím lokálním biokoridorem a biocentrem. Ochrana hodnot Změna vymezuje plochu pro ČOV blíže k zastavěnému území a do bezprostřední blízkosti stávající komunikace. Nově vymezená plocha již nezasahuje ani částečně do biocentra, pouze do okraje biokoridoru. Budování přístupové komunikace nebude potřebné. Navržené řešení je z hlediska ochrany přírodních hodnot výhodnější. Hodnoty civilizační Hodnoty civilizační v řešeném území představuje stávající veřejná infrastruktura obce. Ochrana hodnot Nesnižovat stávající úroveň technické infrastruktury a zajistit její další rozvoj.
c. Urbanistická koncepce včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně Změnou č. 1 Územního plánu obce Lodhéřov nedojde ke změně urbanistické koncepce. Vymezení zastavitelných ploch kód plochy T-ČOV – L T-ČOV – S
funkce tech.vybavení tech.vybavení
míst. část Lodhéřov Studnice
D
doprava
Studnice
způsob využití plocha pro ČOV plocha přečerpávací stanice obslužná komunikace pro ČOV
územní podmínky . -
Popis navržených lokalit T – ČOV – L Plocha pro umístění čistírny odpadních vod v Lodhéřově, jižně od obce při komunikaci na Jindřichův Hradec. T – PS – S Plocha pro umístění přečerpávací stanice vod ve Studnici, jihovýchodně od obce, při vodoteči. D Plocha pro přístupovou obslužnou komunikaci k ČOV. Plochy přestavby V řešeném území nebyly vymezeny plochy přestavby. Systém sídelní zeleně. Návrh ploch technické infrastruktury (ČOV i PS) umožňuje umístění sídelní zeleně jako zeleně ochranné.
d. Koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umisťování Koncepce dopravní infrastruktury Koncepce dopravní infrastruktury není změnou č. 1 ÚPO dotčena. V Lodhéřově napojení navržené plochy pro technické vybavení je umožněno přímo z přilehlé veřejné komunikace. Ve Studnici se navrhuje plocha pro obslužnou komunikaci pro přečerpávací stanici ČOV. Nejedná se o změnu koncepce ÚPO. Koncepce vodního hospodářství
• •
Zásobování vodou – změny se nenavrhují. Kanalizace
4
Lodhéřov: Je nově vymezena plocha pro centrální ČOV. Hlavní kanalizační řad – trasa k ČOV zůstává beze změny. Studnice: navrhuje se nová koncepce čistění odpadních vod formou přečerpávání na centrální ČOV v Lodhéřově. Je nově vymezena plocha technické vybavenosti – přečerpávací stanice (T-PS-S) včetně plochy pro hlavní kanalizační řad k zastavěnému území, který bude v navrhované komunikaci. Kanalizační řad z obce Studnice bude převážně veden podél místní komunikace k zastavěnému území Lodhéřov. Je navržena maximální hranice negativního vlivu navržené ČOV i přečerpávací stanice – hranice, kterou nesmí ochranné pásmo překročit. Hranice jsou vyznačeny v grafické části dokumentace. Dále viz výstupní limity. Dešťové vody budou likvidovány podle polohy objektu buď odvedením do vodního toku nebo individuálně vsakováním na pozemku. Koncepce zásobování elektrickou energií Nenavrhují se změny koncepce zásobování elektrickou energií. Napojení nově navržených lokalit pro technické vybavení – ČOV bude ze stávajícího rozvodu v obcích. Koncepce zásobování plynem Nenavrhují se změny koncepce zásobování plynem. Celková koncepce vytápění,obnovitelné zdroje energie Nenavrhují se změny koncepce vytápění. Nakládání s odpady Nenavrhují se změny koncepce nakládání s odpady. Plochy pro občanské vybavení Nenavrhují se změny koncepce ploch občanského vybavení. Plochy veřejných prostranství Nenavrhují se změny koncepce ploch veřejných prostranství. Civilní ochrana Požadavky CO - Nenavrhují se změny koncepce civilní ochrany ani ploch pro požadované potřeby.
e. Koncepce uspořádání krajiny včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochranu před povodněmi, rekreaci, dobývání nerostů apod. Celková koncepce uspořádání krajiny Nenavrhují se změny koncepce uspořádání krajiny. Rekreační využití krajiny Nenavrhují se změny koncepce rekreačního využití krajiny. Koncepce ÚSES Lodhéřov: Do řešeného území zasahuje lokální biokoridor 12 a lokální biocentrum 5. Koncepce ÚSES zůstává beze změny. Koncepce uspořádání krajiny s ohledem na vyhlášené záplavové území Plocha pro technické vybavení – ČOV se nenachází v záplavovém území. Protierozní opatření Nenavrhují se protierozní opatření. Plochy pro dobývání nerostů
5
Nejsou v řešeném území zastoupeny ani se nenavrhují.
f. Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu využití (hlavní využití), přípustného využití, nepřípustného využití, popřípadě podmíněně přípustného využití těchto ploch a stanovení podmínek prostorového uspořádání včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu (např. výšková regulace zástavby, intenzity využití pozemků v plochách). Výstupní limity. ÚPO Lodhéřov, textová část ÚPO, se doplňuje v kap.d) návrh členění území obce na funkční plochy a jejich využití, odst. VII – technické vybavení, o text: Regulace pro plochy technického vybavení – plochy pro ČOV a přečerpávací stanice ČOV: Stavby nesmí narušovat krajinný ráz a stávající architektonickou a urbanistickou hodnotu území. Objekt ČOV musí odpovídat charakteru venkovské zástavby jak řešením proporcí objektu, tak použitými materiály – přízemní objekt se sedlovou střechou odpovídajícího sklonu. Výstupní limity navržené maximální hranice negativního vlivu navržené ČOV a přečerpávací stanice – hranice, které nesmí ochranné pásmo překročit. Hranice jsou vyznačeny v grafické části dokumentace. V ploše negativního vlivu není možno umisťovat stavby pro bydlení, pobyt osob, tj. ubytování, pracovní pobyt, dále stavby pro sport, rekreaci, léčení a výuku.
g. Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit Vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit kód plochy kategorie popis T - ČOV - L VPS tech.infrastruktura
dotčené parcely k.ú.Lodhéřov 1742/4,18,1014/1
předkup.právo Obec Lodhéřov
h. Vymezení dalších veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo Stavby a opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo nejsou navrhovány.
i. Údaje o počtu listů územního plánu a počtu výkresů připojené grafické části Počet listů změny č. 1 územního plánu obce Lodhéřov : 6 Počet výkresů: Grafická část změny č. 1 ÚP Lodhéřov je nedílnou součástí tohoto opatření obecné povahy (příloha č. 1) skládající se z níže uvedených výkresů: 1. Hlavní výkres 1 : 5 000 2. Hlavní výkres-detail 1 : 2 000 3. Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací 1 : 5 000 4. Výkres technické infrastruktury 1 : 5 000 Ode dne účinnosti této změny (§ 173 odst. 1 správního řádu) se v ustanoveních, které řeší změna č. 1 územního plánu obce Lodhéřov se nepoužije obecně závazná vyhláška obce Lodhéřov č. 2/2006 vydaná Zastupitelstvem obce Lodhéřov dne 28.12.2006.
6
ODŮVODNĚNÍ A. Textová část odůvodnění 1. Postup při pořízení územního plánu Podle ustanovení § 6 odst. 1 písm. c) stavebního zákona požádala obec Lodhéřov o pořízení změny č. 1 Městský úřad Jindřichův Hradec, odbor výstavby a územního plánování (dále jen „pořizovatel“) žádostí ze dne 17.12.2007 na základě svého usnesení č. 19 ze dne 13.12.2007. Zpracování změny č. 1 (dále jen „změna“) bylo zadáno Ing. arch. Zuzaně Hudcové, Jindřichův Hradec. Na základě ustanovení § 47 stavebního zákona pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem (starostou obce) zpracoval návrh zadání změny, který podle § 47 odst. 2 stavebního zákona zaslal dotčeným orgánům (dále jen „DO“) a krajskému úřadu a vyzval je k uplatnění požadavků na obsah změny a požadavků na vyhodnocení vlivů změny na životní prostředí. Sousedním obcím byl též zaslán návrh zadání změny s informací o uplatnění svých podnětů. Vypracování návrhu zadání bylo zveřejněno veřejnou vyhláškou MěÚ Jindřichův Hradec (Zn.: VÚP 74704/07/Pb) ze dne 27.12.2007. Vyhláška byla zveřejněna na úřední desce v Lodhéřově a na MěÚ Jindřichův Hradec. Návrh zadání změny byl vystaven k veřejnému nahlédnutí od 2.1.2008 do 1.2.2008 na Obecním úřadu v Lodhéřově a u pořizovatele. V zákonem stanovené lhůtě nebyly uplatněny připomínky veřejnosti. Na základě písemných požadavků DO byla upravena kap. M návrhu zadání, že nebude požadováno vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj a bude navržena hranice negativního vlivu i ve vztahu k plochám mající charakter chráněného venkovního prostoru. Ostatní kapitoly upravovány nebyly, protože jejich úprava nevyplývala z požadavků k návrhu zadání. Uplatněné požadavky, připomínky a podněty včetně jejich vyhodnocení jsou zpracovány do tabulky „Vyhodnocení požadavků DO, kraj. úřadu a podněty sousedních obcí k návrhu zadání změny č. 1 Lodhéřov“, která je součástí spisu. Návrh zadání byl předložen k projednání a schválení zastupitelstvu obce Lodhéřov, které dne 13. 2.2008 pod usnesením č. 21 zadání schválilo. Po předání návrhu změny pořizovatel oznámil dopisem dle § 50 stavebního zákona č.j. VÚP 17063/08/Pb ze dne 26.3.2008 místo a dobu společného jednání o návrhu změny dotčeným orgánům, sousedním obcím, obci pro kterou je územní plán pořizován a krajskému úřadu a vyzval je k uplatnění stanovisek a připomínek k návrhu změny. Společné jednání se uskutečnilo na Městském úřadu Jindřichův Hradec dne 15.4.2008. K návrhu změny byla uplatněna písemná stanoviska DO. Přehled stanovisek a jejich vyhodnocení je uvedeno v tabulce „Vyhodnocení stanovisek DO, kraj. úřadu a sousedních obcí k návrhu ÚP“ (více viz kap. 5). Protože stanoviska DO byla bez připomínek, nebyl důvod, aby se návrh změny dohodoval s DO a byl předložen dle § 51 stavebního zákona Krajskému úřadu České Budějovice k posouzení společně se zprávou o projednání návrhu změny zpracovanou dle § 12 vyhlášky 500. Krajský úřad – Jihočeský kraj, odbor územního plánování, stavebního řádu a investic, České Budějovice (dále jen krajský úřad“) posoudil návrh změny a dne 7.6.2008 vydal pod. čj. KUJCK 17120/2008 OREG/2 stanovisko k návrhu změny, kde uvedl, že návrh změny č. 1 nekoliduje s územně plánovací dokumentací sousedních obcí, že není v rozporu s Politikou územního rozvoje a že je v souladu se schváleným územním plánem velkého územního celku Javořická vrchovina. Po kladném stanovisku krajského úřadu k návrhu ÚP byla pořizovatelem zajištěna úprava návrhu změny dle připomínek krajského úřadu k vlastnímu obsahu změny a dalších požadavků pořizovatele na obsah dokumentace. V průběhu procesu pořizování změny se obec Lodhéřov rozhodla, že v místní části Studnice nebude realizovat čistírnu odpadních vod. Území, kde se měla ČOV pro sídlo Studnice realizovat bude využíváno pouze jako přečerpávací stanice odkud budou kaly přečerpávány na centrální ČOV v Lodhéřově. Toto rozhodnutí je doloženo Usnesením č. 33 ze dne 20.11.2008 Zastupitelstva obce Lodhéřov. Pořizovatel tuto změnu plochy technické vybavenosti ČOV na plochu technické infrastruktury – přečerpávací stanice projednal a dohodl s dotčeným orgánem (MěÚ J. Hradec, odbor životního prostředí). Po úpravě dokumentace bylo pořizovatelem zahájeno řízení o změně dle § 52 stavebního zákona. Vystavení návrhu změny bylo pořizovatelem oznámeno dle § 52 stavebního zákona veřejnou vyhláškou ze dne 20.4.2009 pod čj. VÚP 20344/09/Pb zveřejněnou na
7
úřední desce OÚ Lodhéřov od 21.4.2009 do 4.6.2009 a na úřední desce MěÚ J. Hradec od 21.4.2009 do 8.6.2009 s uvedením data veřejného projednání (4.6.2009) a uvedení místa a doby vystavení návrhu změny k veřejnému nahlédnutí. Návrh změny byl vystaven k veřejnému nahlédnutí od 6.5.2009 do 4.6.2009 na Městském úřadu Jindřichův Hradec a na Obecním úřadu Lodhéřov. Dále veřejná vyhláška obsahovala dle § 52 odst. 2 a 3 stavebního zákona možnosti a lhůty podání připomínek a námitek k návrhu změny. K veřejnému projednání pořizovatel oznámením ze dne 21.4.2009 pod čj. VÚP 20476/09/Pb přizval obec Lodhéřov, sousední obce a dotčené orgány. Na základě § 22 stavebního zákona pořizovatel zajistil při veřejném projednání výklad návrhu změny jeho zpracovatelem. O průběhu veřejného projednání vedl pořizovatel písemný záznam, který je součástí spisu. Ve spolupráci s určeným zastupitelem pořizovatel v souladu s § 53 stavebního zákona vyhodnotil výsledky projednání návrhu změny. Protože k návrhu změny nebyly uplatněny námitky ani připomínky, nebyl zpracován návrh o jejich rozhodnutí a připomínky nebyly vyhodnocovány. Následně byl Zastupitelstvu obce Lodhéřov předložen návrh na vydání změny s jeho odůvodněním. 2. vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem, vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území S politikou územního rozvoje není návrh změny v rozporu. Správní území obce spadá do území řešeného územním plánem velkého územního celku Jindřichohradecko. Návrh změny není s uvedenou dokumentací v rozporu. 3. vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území Změnou nedojde k porušení vytvořených podmínek ani narušení vyváženého vztahu pro udržitelný rozvoj území tj. vyváženého hospodářského rozvoje, sociální soudržnosti a kvalitních životních podmínek, které jsou územním plánem obce Lodhéřov vytvořeny. Navrhovaná změna č. 1 je v souladu s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území. Ochrana hodnot území je zajištěna návrhem ochrany hodnot v kapitole b. (textové části návrhu změny), dále formou regulativů pro funkční plochy i limity využití území. 4. vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů Grafická část změny č. 1 je zpracována tak, aby byla vnitřně provázána se schváleným územním plánem obce Lodhéřov. Byly změněny pouze výkresy dotčené změnou a byly ponechány jejich původní názvy i legendy. Vhledem k současným principům vydávání změn opatřením obecné povahy je změna č. 1 rozdělena na vlastní změnu obsahující pokyny pro rozhodování v území a část druhou, kterou tvoří odůvodnění. Z tohoto důvodu je změna č. 1 (textová část) členěna dle přílohy č. 7 vyhlášky 500. Pořizovatel má zato, že dle výše uvedeného postupu při pořízení územního plánu (viz kap. 1 odůvodnění) a této kapitoly byly splněny požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů na postup pořízení územního plánu a obsahu územního plánu. 5. vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů K návrhu změny č. 1 byla uplatněna stanoviska dotčených orgánů: MěÚ J. Hradec, odbor životního prostředí, Krajská hyg. stanice, České Budějovice, Krajský úřad, odbor ŽP, zemědělství a lesnictví Č. Budějovice, která jsou součástí spisu. Uplatněná stanoviska dotčených orgánů nebylo nutno s nimi dohodovat, protože byla bez připomínek k návrhu. Vyhodnocení obdržených stanovisek DO k návrhu změny je zpracováno v tabulce „Vyhodnocení stanovisek DO, kraj. úřadu a sousedních obcí k návrhu změny č. 1 ÚPO Lodhéřov“, která je součástí spisu. 6. Vyhodnocení splnění zadání Návrh územního plánu je zpracován v souladu se zadáním jak z výše uvedeného vyplývá. 7. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území
8
Nové vymezení plochy technického vybavení – ČOV a přečerpávací stanice je navržena z důvodu výhodnějšího umístění plochy z hlediska vzdálenosti od vodoteče a v případě Lodhéřova dopravního přístupu a využití plochy mimo biocentrum. Zdůvodnění návrhu vymezení funkčních ploch neuvedených ve vyhlášce č. 501/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti V návrhu změny územního plánu nejsou navrženy jiné druhy funkčních ploch než v ÚPO Lodhéřov, schváleném v r. 2006. Jsou navrženy dvě plochy technické infrastruktury. Zdůvodnění navržené technické infrastruktury 1. Vodní hospodářství V Lodhéřově nedochází ke změně koncepce, jedná se pouze o změnu umístění plochy pro ČOV. Změna koncepce likvidace odpadních vod ve Studnicích je navržena zejména z ekonomického hlediska. Vybudování ČOV v místní části Studnice by bylo po finanční stránce nákladné i obsluha a vlastní provoz ČOV by si vyžádaly nemalé finanční prostředky. Z tohoto důvodu byla navržena nová koncepce čištění odpadních vod na centrální ČOV v Lodhéřově, přičemž v sídle Studnice byla navržena plocha technické vybavenosti – přečerpávací stanice odkud budou kaly čerpány na ČOV do Lodhéřova. • Zásobování elektrickou energií Nedochází ke změně koncepce. Napojení nově navržených lokalit pro technické vybavení – ČOV bude ze stávajícího rozvodu v obci. Nenavrhuje se nová TS ani přípojka VN, stávající rozvod umožňuje napojení lokality. 1. Dopravní řešení Z důvodu nepřístupnosti lokality pro přečerpávací stanici je navrženo dopravní připojení navržené lokality ve Studnici na veřejnou komunikaci. Zdůvodnění návrhu veřejně prospěšných staveb a opatření • Veřejně prospěšné stavby Jako veřejně prospěšné stavby byly navrženy nezbytné stavby veřejné infrastruktury pro likvidaci odpadních vod včetně zabezpečení přístupu. Jsou nezbytné pro fungování sídla i jeho další rozvoj. Navržené plochy byly vybrány jako optimální pro umístění zařízení na čištění odpadních vod vzhledem ke konfiguraci terénu, situování vodního toku a stávajícímu zastavění ploch obytnou zástavbou. Navržené řešení umožňuje stanovení dostatečného ochranného pásma ČOV i přečerpávací stanice – maximální hranice negativního vlivu. Zdůvodnění návrhu z hlediska ochrany přírody Koncepce ochrany přírody se nemění. Navržené řešení je výhodnější, protože plocha pro ČOV v Lodhéřově není již navržena v biocentru, ale pouze zasahuje částečně do biokoridoru. 8. Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území a informace o výsledcích vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území spolu s informací, zda a jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí, popřípadě zdůvodnění, proč toto stanovisko nebo jeho část nebylo respektováno Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj nebylo požadováno, proto nebylo uplatněno stanovisko krajského úřadu k vyhodnocení vlivů na životní prostředí. 9. Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch Lze konstatovat, že zastavěné území v sídle Lodhéřov i Studnice je účelně využíváno. Nově vymezené zastavitelné plochy pro technické vybavení jsou důležité pro kvalitní čištění odpadních vod. 10. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa Vyhodnocení záboru ZPF Z hlediska záboru ZPF dojde ke změně v umístění plochy záboru pro ČOV v Lodhéřově a ve Studnici. Současně s navrženým záborem pro ČOV bude do ZPF navrácena zpět plocha záboru navržená v schváleném ÚPO. Celková bilance změny viz tabulka. Zábor ZPF
9
Lokalita T-ČOV-L T-ČOV-S
kultura
výměra odním.poz. ha 0,12 0,1 0,1 0,05 0,05
kód BPEJ tř.ochrany z toho v ZÚ mimo ZÚ ha ha 7.67.01 V. 0 0,12 7.47.00 II. 0 0,1 7.64.01 II. 0 0,1 7.47.00 II. 0 0,05 7.50.01 III. 0 0,05
louka louka louka D louka přístup.kom orná . celkem 0,42 Navrácení do ZPF (ploch navržených k původnímu využití) Lodhéřov orná 0,12 7.32.04 Studnice louka 0,32 7.50.01 celkem 0,44 Bilance záboru změnou č.1 ÚPO Lodhéřov celkem: Navrácení do ZPF Zábor ZPF
0,42 III. III.
0,12 0,32 0,44 0,44 0,42
Vyhodnocení záboru PUPFL Nejsou navrženy plochy k vynětí z PUPFL. Není dotčeno ochranné pásmo PUPFL.
11. Rozhodnutí o námitkách včetně jejich odůvodnění Námitky k návrhu změny nebyly uplatněny. 12. Vypořádání připomínek Připomínky k návrhu změny nebyly uplatněny.
B. Grafická část odůvodnění Počet listů textové části odůvodnění: 4 Seznam výkresů grafické části odůvodnění: 5. Výkres vyhodnocení ZPF a PUPFL 1 : 5 000 Grafická část odůvodnění změny č. 1 ÚP Lodhéřov je nedílnou součástí tohoto opatření obecné povahy (příloha č. 2) skládající se z níže uvedených výkresů: Poučení : Proti změně č. 1 územního plánu obce Lodhéřov vydané formou opatření obecné povahy nelze podat opravný prostředek (§ 173 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád).
František L a š t o v k a místostarosta obce
Jiří D v o ř á k starosta obce
10
Hlavní výkres upravit dle přelepek: legenda (možná je již ve výkresech v počítači opraveno) záznam o účinnosti - oprávněná úřední osoba jméno a příjmení a místo slova pracovník raději uvést referent, - jedná se o vydání změny nikoli ÚP - doplnit čj. VÚP 8327/09/Pb - před tiskem dokumentace bude pořizovatelem předáno i datum vydání změny i její účinnosti, na výřezu Studnice – opravit dle přelepky T-PS-S, detail hlavního výkresu – viz požadavky na hlavní výkres, výkres VPS – viz požadavky na hlavní výkres, technické vybavení – viz požadavky na hlavní výkres, vyjma záznamu o účinnosti.
11
