PREZENTACE VÝSTUPŮ PROJEKTU v rámci projektu OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost CZ.1.07/3.2.07/01.0069 Tvorba vzdělávacích programů pro strategické řízení rozvoje měst a obcí
I. Fáze analýzy vzdělávacích potřeb úředníků ÚSC
⇒ Květen 2010 – realizováno dotazníkové šetření jako nástroj pro zpracovávání analýzy vzdělávacích potřeb úředníků městských úřadů a magistrátů v Moravskoslezském kraji ⇒ dotazníkové šetření bylo realizováno na úřadech: Magistrát města Havířova, Magistrát města Frýdku – Místku, Městský úřad v Orlové, Městský úřad v Českém Těšíně, Magistrát města Karviné
⇒ Na každý úřad bylo distribuováno 15 dotazníků ⇒ Celkem bylo distribuováno 75 dotazníků pro cílovou skupinu úředníků ÚSC ⇒ Návratnost 61 dotazníků (14 Havířov, 9 Frýdek – Místek, 15 Český Těšín, 14 Orlová, 9 Karviná)
Respondenti dle pohlaví
muži 23%
ženy 77%
Otázka č. 1 – zda respondenti mají zájem se zapojit a absolvovat nějakou další vzdělávací aktivitu, která jim pomůže v jejich osobním a profesním rozvoji 77 % má zájem o další vzdělávání a účast ve vzdělávacích aktivitách
- Celoživotní vzdělávání je považováno za důležité z hlediska orientace v oboru, setkávání se s ostatními kolegy, získávání nových dovedností a poznatků z praxe. Současná doba si žádá, aby bylo možné vykonávat jakékoli povolání zodpovědně, musí se pracovníci dále vzdělávat. Je důležité sledovat veškeré změny v souvislosti s novými právními předpisy.
- 23 % respondentů odpovědělo negativně, tj. že nemají zájem se zapojit do vzdělávacích aktivit a to např. z důvodu, že se již vzdělávají v rámci jiné vzdělávací aktivity či se vzdělávají samostatně.
Otázka č. 2 - respondenti uváděli konkrétní témata, oblasti vzdělávání, které považují za důležité s ohledem na pracovní zkušenosti a vykonávanou pracovní pozici ⇒ legislativa (30 bodů), cizí jazyky (14 bodů), projektové řízení (9 bodů), jednání s klienty (8), informační technologie (8 bodů)
Otázka č. 3 - koncipována tak, že umožnila respondentům přiřazovat preferenční pořadí k jednotlivým uvedeným studijním modulům a to tak, že hodnota 1 je nejvíce potřebný modul a hodnota 14 naopak nejméně potřebný modul určený pro výkon pozice úředníka, jehož profesní náplní je oblast strategického rozvoje území, měst a obcí.
Otázka č. 4 navazuje na otázku č. 3, nabízí stejnou možnost přiřazení preferenčního pořadí studijním modulům, ale nyní z pohledu potřeb vzdělávání z hlediska rozvoje osobnosti respondentů a jejich potřeb vzdělávání.
V otázce č. 5 měli respondenti možnost se vyjádřit k dalším tematickým oblastem, které považují za důležité pro jejich osobní rozvoj a které nejsou uvedeny v přehledu studijních modulů u otázek č. 3 a 4. Respondenti považují za důležité se vzdělávat v následujících oblastech: - komunikace v cizím jazyce, - komunikační dovednosti, prezentační dovednosti, - sociální rozvoj, - absolvovat odborné stáže,
- stavebnictví, - veřejné zakázky, - urbanismus a architektura, - státní správa a samospráva, - Správní řád, - Stavební zákon, - psychologie a práce s lidmi, - projektové řízení, - dotační management, - ekonomika a plánování
Formy realizace vzdělávacích aktivit práce ve skupinách
20
34
řešení modelových situací
řešení případových studií
29
V otázce č. 7 měli respondenti uvést své náměty na vylepšení pedagogické úrovně vzdělávacích aktivit, aby co nejvíce vyhovovaly jejich potřebám a představám. Za důležité považují respondenti promítnout veškerá vzdělávací témata do praxe, součástí studijních materiálů by měly být i sepsané zkušenosti v obtížnějších situacích a jejich řešení, aby byl jednoznačně určen postup pro každého při řešení životních otázek těchto nebo podobných situací. Dále by měly být zdůrazňovány podstatné informace, řešení vzorových případů, možnost konzultace s lektorem konkrétních případů včetně možnosti e-mailové komunikace s lektorem pro případné zasílání dotazů.
Formy studijních opor
60
52
50
40
28
30 13 20
10
0 tištěná forma
CD
webové stránky
Formy techniky vzdělávání
3
závěrečná písemná práce
28
případová studie
11
panelová diskuse
23
trénink
43
diskuse
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
II. Fáze analýzy vzdělávacích potřeb úředníků ÚSC
V měsíci prosinci 2011 byla realizována II. fáze dotazníkového šetření na úřadech MSK – celkem 80 dotazníků – Magistrát města Havířova, Magistrát města Frýdek – Místek
Návratnost 51 dotazníků – 40 (Frýdek – Místek), 11 (Havířov)
Respondenti dle pohlaví
muži 27% ženy 73%
Otázka č. 1 - konkrétní oblasti dalšího vzdělávání úředníků, vykonávajících činnost související se strategickým řízením rozvoje měst, za účelem zkvalitnění poskytovaných služeb.
−
základní metody analýzy dat v systémech GIS a prostorových analýzách, metody statistického zpracování dat pro analýzy, propojení územního plánování a rozvojových strategií pro zvýšení konkurenceschopnosti území, urbanistická ekonomie, přímá vazba rozvoje území na úroveň veřejných financí, informace o postupech zpracovávání námitek a odůvodnění na úseku územního plánování (nedostatečná metodika MMR), udržitelný rozvoj měst
− − − − − −
− − − − − − −
Otázka č. 2 – stěžejní segmenty v oblasti strategického řízení rozvoje měst, jaké problémy při výkonu své pozice nejčastěji úředníci řeší časová náročnost při digitalizaci analogově předávaných dat, problém s předáváním informací a metodik MMR samosprávným orgánům, financování strategického a územního rozvoje, vysoký vliv sociálního faktoru společnosti na daném území města, rostoucí odliv obyvatel a firem z území daného regionu, správná aplikace správního práva a zvláštních zákonů, řešení deliktů na úrovni ochrany životního prostředí,
Otázka č. 3 – přiřadit k jednotlivým vzdělávacím tématům preferenční pořadí s ohledem na potřebnost jejich výuky z pohledu pracovníka, jehož profesní náplní je oblast strategického rozvoje území, měst a obcí. Jednotlivým oblastem přiřazovali respondenti preferenční body od 1 do 12 tak, že oblast, která obdržela 1, je nejvíce potřebná a naopak oblast, která obdržela 12, je nejméně potřebná.
Modul
1
2
Celkem
Regionální rozvoj
34
171
205
Strategické plánování a řízení
32
164
196
Rozvoj dopravy
83
216
299
Financování rozvoje
50
179
229
Investiční příležitosti
67
257
324
Ekonomický potenciál území
62
246
308
Rozvoj infrastruktury a služeb
71
169
240
Projektové řízení
99
230
329
Ochrana životního prostředí
63
116
179
Marketing ve veřejné správě
122
289
411
Legislativa pro rozvoj území
77
240
317
Realizace rozvojových programů a plánů
97
202
299
450 400 350 300 250 200 150
1
100
2
50 0
Celkem
Otázka č. 4 – respondenti uvedli, co považují za nejtěžší pro začínajícího úředníka na pozici související s výkonem činnosti v oblasti strategického rozvoje území na magistrátu města. V jakých oblastech by měl být začínající úředník vzděláván?
−
vzdělávání s cílem pochopit systém veřejné správy (státní správa, samospráva),
−
základní legislativní oblast (zákon o obcích, zákon o krajích),
−
jednání s klienty (chybějící praxe je z počátku velmi limitující),
−
základy urbanismu a plánování měst,
−
strategické plánování,
−
seznámení se a získání orientace s kompetencemi a agendou jednotlivých odborů úřadu,
−
základní poznatky územně plánovací dokumentace,
−
seznámení se se strategickým plánem města,
−
vzdělávání ve všech oblastech, které souvisí s přípravou a tvorbou strategického plánu rozvoje měst,
−
seznámení se se základní terminologií, používanou na úseku strategického plánování a rozvoje,
−
oblast projektového řízení,
−
problematika aplikace práva a legislativy při řešení konkrétních situací,
−
vzdělávání v oblasti životního prostředí,
−
potřebné jsou školení v oblasti efektivního a bezproblémového používání IT techniky,
−
seznámení se se strategickými rozvojovými dokumenty města a úřadu,
Otázka č. 5 – byla koncipována tak, aby bylo možné zjistit názor a zkušenosti respondentů na možnost kontaktu s jinými institucemi, kolegy z jiných odborů a oddělení na magistrátu, se kterými jsou nejčastěji v kontaktu.
Jaké informace a poznatky jsou od těchto subjektů pro respondenty přínosné.
− − − − − − − − − − − − − −
důležitost kontaktu a poznatků z odboru komunálních služeb, kontakt s odborem školství a kultury, kontakt s odborem správy majetku, kontakt a spolupráce s odborem životního prostředí, kontakt a spolupráce s odborem investiční výstavby, vlastníci dopravní a technické infrastruktury, kontakt s odborem sociálních věcí, vzdělávací instituce, spolupráce se stavebním úřadem, spolupráce s organizačním odborem, spolupráce s ekonomickým odborem, spolupráce s katastrem nemovitostí, spolupráce s odborem dopravy a silničního hospodářství, kontakt s krajským úřadem.
Závěrem: Zjištěná fakta na základě provedené analýzy byla zpracována do závěrečné fáze realizace klíčových aktivit projektu tak, aby co nejvíce plánované výstupy a metody jejich realizace a uplatnění v praxi odpovídaly možnostem, představám, požadavkům a potřebám zástupců cílové skupiny, tj. úředníků městských úřadů a magistrátů na úseku strategického řízení rozvoje a ochrany životního prostředí. Zjištěná data představují rovněž významný informační zdroj, který bude sloužit pro evaluaci výstupů projektu a bude zohledněn především pro fázi udržitelnosti projektu.
Monografie projektu – publikace s ISBN
Sborník vzdělávacích modulů a případových studií
Vademecum vedoucího úředníka
Obsah − Hodnocení pracovního výkonu − Kompetence, kompetenční model – definice kompetence, rozdělení kompetencí − Motivace – motivační pravidla, motivační typy lidí − Kompetenční modely − Pravidla hodnocení zaměstnanců formou hodnotících pohovorů
Brožura projektu
Manuál pro lektory vzdělávacích programů
Manuál pro lektory vzdělávacích programů − Pedagogika jako výchozí a integrační disciplína − Andragogika a vzdělávání dospělých − Pedagogické zásady − Metody vzdělávání dospělých − Učitelské a lektorské dovednosti – kompetence − Hodnocení a kontrola ve vzdělávání dospělých
Metodika efektivity vzdělávání
Metodika efektivity vzdělávání − Specifika vzdělávání dospělých − Subjektivní činitelé vzdělávacího procesu – lektorské činnosti − Kompetence lektora − Proces vzdělávání dospělých − Vzdělávací akce a její obsah − Kompetence konstruktivní, organizační, evaluační
Sborník PP prezentací
Metodika pro vytvoření podmínek a hodnocení kvality vzdělávání pracovníků ve veřejné správě
Metodika pro vytvoření podmínek a hodnocení kvality vzdělávání pracovníků ve veřejné správě − Modernizace a inovace ve způsobu výkonu veřejné správy − Kvalita vzdělávání − Plán vzdělávání
Systém hodnocení pracovního výkonu úředníků
Systém hodnocení pracovního výkonu úředníků − Metody hodnocení práce − Odpovědnosti a pravomoci − Pracovní postup
Motivační nástroje úředníků pro rozvoj území
Motivační nástroje úředníků pro rozvoj území − Teorie motivace z hlediska jejich užití − Motivační nástroje a jejich efektivnost − Oblasti veřejných služeb a náměty k šetření − Význam vzdělávání a motivace
Děkuji za pozornost
[email protected] www.incev.cz