1
Isaszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének 15/2012. (IV. 25.) önkormányzati rendelete Isaszeg Város Önkormányzat Képviselő-testülete Polgármesteri Hivatalának Szervezeti és Működési Szabályzatáról (Egységes szerkezetben 23/2012.(V.23.) és a 31/2012.(IX.19.) rendelettel)
Isaszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 16.§. (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján Isaszeg Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatalának Szervezeti és Működési Szabályzatáról (továbbiakban: SZMSZ) az alábbi rendeletet alkotja: I. ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 1.§ A HIVATAL MEGNEVEZÉSE, CÍMADATAI (1) A hivatal megnevezése: Isaszeg Város Önkormányzata Képviselőtestületének Polgármesteri Hivatala (2) A hivatal rövidített elnevezése: Isaszeg Város Polgármesteri Hivatala (3)Levélcíme: 2117 Isaszeg Rákóczi u. 45. A hivatal székhelye: 2117 Isaszeg Rákóczi u. 45. Telefonszáma: 28/583-100 E-mail címe:
[email protected] Működési területe: Isaszeg város közigazgatási területe. 2.§. A HIVATAL JOGÁLLÁSA (1) A Hivatal Isaszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének szerve, melyet az önkormányzat működésével, valamint az államigazgatási ügyek döntésre történő előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátására törvényi kötelezettségének eleget téve alapított és gyakorolja a felügyeleti jogot. (2) A Polgármesteri Hivatal gazdálkodási jogköre: az előirányzatok feletti rendelkezési jogosultság szempontjából teljes jogkörrel rendelkező szerv. (3) Jogállása, típus szerinti besorolása: a Polgármesteri Hivatal önálló jogi személy, önállóan működő és gazdálkodó, költségvetési szerv. (4) Számlavezető pénzintézete: OTP Bank (5) A Polgármesteri Hivatal jelzőszámai: Adóazonosító szám: 15391528-2-13 Statisztikai számjel: 15391528-8411-321-13 Társadalombiztosítási nyilvántartási szám: 2004
2
(6) A hivatal feladatainak, tevékenységének forrásai: - Intézményi működési bevételek - Önkormányzati támogatás (7) Törzskönyvi azonosító száma. 391524 (8) Az alaptevékenységek államháztartási szakfeladatrend szerinti 2012. január 01-től: 841126 841133 882111 882112 882114 882115 882119 882202 889967 841112 841114 841115 841116 841117 841118 841907 842421 882113 882117 890441
besorolása
Önkormányzatok és társulások igazgatási tevékenysége Adó, illeték kiszabása, beszedése, adóellenőrzése Aktív korúak ellátása Időskorúak járadéka Helyi rendszeres lakásfenntartási támogatás Ápolási díj alanyi jogon Óvodáztatási támogatás Közgyógyellátás Mozgáskorlátozottak gépj.-szerzési és -átalakítási tám. Önkormányzati jogalkotás Országgyűlési képviselőválasztásokhoz kapcsolódó tevékenységek Önkormányzati képviselőválasztásokhoz kapcsolódó tevékenységek Országos és helyi nemzetiségi önkormányzati választásokhoz kapcsolódó tevékenységek Európai parlamenti képviselőválasztásokhoz kapcsolódó tevékenységek Országos és helyi népszavazásokhoz kapcsolódó tevékenységek Önkormányzatok elszámolásai a költségvetési szervekkel Közterület rendjének fenntartása Lakásfenntartási támogatás normatív alapon Rendszeres gyermekvédelmi pénzbeli ellátás Rövid időtartamú közfoglalkoztatás 3.§ A HIVATAL IRÁNYÍTÁSA ÉS VEZETÉSE
(1) A Hivatal a polgármester irányításával, a jegyző vezetésével működik. Az önkormányzat működésével, valamint a közigazgatási ügyek döntésre történő előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatokat látja el. (2) A polgármester feladatköre: a) a jegyző javaslatainak figyelembe vételével meghatározza a Hivatal feladatait az önkormányzat munkájának szervezésében, a döntések előkészítésében és végrehajtásában, b) hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás rendjét,
3
c) gyakorolja az egyéb munkáltatói jogokat az alpolgármester, a jegyző és az önkormányzati intézményvezetők tekintetében, d) a hivatalra vonatkozóan - a jegyzővel egyeztetetten - belső szabályzatokat (utasításokat) adhat ki. (3) A jegyző jogköre: a) gondoskodik az Önkormányzat működésével kapcsolatos feladatok ellátásáról, b) a hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás és a pénzgazdálkodás rendjét, c) szakmai felügyeletet gyakorol, d) az államigazgatási ügyekben az ügyintézést - átruházás esetében is bármikor magához vonhatja, kivéve, ha azt jogszabály tiltja, vagy eleve máshoz telepítette. e) a hivatalra vonatkozóan belső szabályzatokat (utasításokat) adhat ki. (4) A munkáltatói jogok gyakorlása: a) A Hivatal köztisztviselői, ügykezelői felett a munkáltatói jogokat a jegyző gyakorolja. Az osztályvezetők kinevezéséhez, vezetői megbízáshoz, felmentéshez, a vezetői megbízás visszavonásához, jutalmazáshoz a polgármester egyetértése szükséges. b) A Hivatal fizikai állományú dolgozói felett, valamint a közfoglalkoztatás keretében alkalmazott munkavállalók felett a munkáltatói jogokat a polgármester gyakorolja. II. A POLGÁRMESTERI HIVATAL TEVÉKENYSÉGI KÖRE, SZAKFELADATAI 4.§ A POLGÁRMESTERI HIVATAL JOGSZABÁLYBAN MEGHATÁROZOTT KÖZFELADATA, ALAP-, KIEGÉSZÍTŐ-, KISEGÍTŐ-, ÉS VÁLLALKOZÁSI TEVÉKENYSÉGE, SZAKFELADATAI (1) A Hivatal az alapító okiratban, valamint jelen szervezeti és működési szabályzatban meghatározott, társadalmi közös szükségletek kielégítését szolgáló, jogszabályokon alapuló állami feladatokat alaptevékenységként, nem haszonszerzés céljából, feladatvégzési és ellátási kötelezettséggel végzi, az alapító általános felügyelete mellett. (2)Közfeladata: - az önkormányzat működésével, valamint az államigazgatási ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (Ötv.) alapján, - Isaszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testülete, annak bizottságai, a polgármester és a jegyző feladat- és hatáskörgyakorlásához szükséges ügyek, döntések előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok, az Ötv., a
4
helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint egyes centrális alárendeltségű szervek feladat- és hatásköreiről szóló 1991. évi XX. törvény (Htv.), továbbá a külön ágazati törvények, illetve egyéb feladat és hatásköri jogszabályok alapján. III. POLGÁRMESTERI HIVATAL ÁLTALÁNOS FELADATAI 5.§ A KÉPVISELŐ-TESTÜLET MŰKÖDÉSÉHEZ KAPCSOLÓDÓ FELADATOK (1) A Polgármesteri Hivatal szervezeti egységei a képviselő-testület munkáját segítő intézkedései: a) Önkormányzati döntések szakmai előkészítése, eseti előterjesztése, b) Önkormányzati döntések nyilvántartása, c) A képviselő-testületi rendeletek és határozatok végrehajtásának megszervezése. A végrehajtás ellenőrzése az osztályvezetők, illetve a jegyző feladata. d) A képviselő-testület működéséhez szükséges ügyviteli feltételek biztosítása, meghívók, szakmai anyagok kiküldése, jegyzőkönyvek elkészítése. 6.§ A BIZOTTSÁGOK MŰKÖDÉSÉHEZ KAPCSOLÓDÓ FELADATOK (1) A bizottságok működéséhez szükséges ügyviteli feltételek biztosítása (a bizottsági elnökök felkérésére a bizottsági ülések összehívása; a meghívók és a szakmai anyagok kiküldése a bizottsági tagoknak, a bizottsági ülések helyszínének biztosítása; jegyzőkönyvek vezetése; a bizottsági állásfoglalások vélemények, módosító indítványok - továbbítása a képviselő-testülethez, a bizottsági munkához kapcsolódó nyilvántartások vezetése.) (2) A beszámolók és egyéb szakmai anyagok előkészítése. (3) A bizottsági kezdeményezések szakmai felülvizsgálata és támogatása (a bizottságok kérdéseire, javaslataira az osztályvezetők által kijelölt köztisztviselő a meghatározott határidő betartása mellett írásos választ, véleményt ad) (4) A bizottsági ülések jegyzőkönyvének törvényes határidőben történő továbbítása a törvényességi felügyeletet ellátó Pest Megyei Kormányhivatalhoz. 7.§ A KÉPVISELŐ-TESTÜLETI TAGOK MUNKÁJÁHOZ KAPCSOLÓDÓ FELADATOK (1) A szükséges tájékoztatás és információk biztosítása, ügyviteli közreműködés (a szükséges dokumentumok rendelkezésre állásának biztosítása, a nyilvántartások kezelése).
5
(2) Közérdekű ügyekben kezdeményezett intézkedés esetén, 15 napon belül írásos válasz adása (a jegyző által kijelölt osztály, illetve az érintett osztály vezetője által kijelölt ügyintéző részéről). 8.§ A TISZTSÉGVISELŐK MUNKÁJÁHOZ KAPCSOLÓDÓ FELADATOK (1) A szükséges tájékoztatás és információk biztosítása, ügyviteli közreműködés (a szükséges dokumentumok rendelkezésre állásának biztosítása, a nyilvántartások kezelése). (2) Önkormányzati döntések szakmai előkészítése, eseti előterjesztése. (3) A testület és bizottságai munkáival kapcsolatos tisztségviselői tevékenység segítése. (4) Szervezési feladatok ellátása, a tisztségviselők programjainak szervezése, nyilvántartása, koordinálása, programokon való részvétel. (5) A tisztségviselők ügyfélfogadásának és fogadóóráinak szervezése. (6) Egy-egy szakterület irányításával kapcsolatos döntések előkészítésében, meghozatalában részvétel. 9. § A POLGÁRMESTERI HIVATAL MŰKÖDÉSÉHEZ KAPCSOLÓDÓ EGYÉB FELADATOK (1) A helyettesítés szabályai: a) a polgármestert távolléte esetén önkormányzati ügyekben a polgármester által általános helyetteseként kijelölt, főállású alpolgármester helyettesíti, b) a jegyzőt távolléte esetén az aljegyző helyettesíti, a jegyző és az aljegyző egyidejű távolléte esetén a helyettesítés a Gazdálkodási és Adóosztály vezetőjének feladata, c) az egyes hivatali dolgozók helyettesítési rendjét a munkaköri leírásokban kell meghatározni. (2) A polgármesteri hivatal dolgozói részére évente legalább egy alkalommal munkaértekezletet kell tartani. a) A munkaértekezletet a jegyző hívja össze és vezeti. b) A szervezeti egységek vezetőinek részére a jegyző szükség szerint vezetői értekezletet tart, melynek célja a hivatal feladatai tekintetében a szükséges koordináció biztosítása, a rendszeres információ áramlás megteremtése. c) A szervezeti egységek vezetői az általuk irányított szervezeti egységeknél szükség szerint munkaértekezletet tartanak, melynek időpontjáról előzetesen a polgármestert és a jegyzőt kötelesek értesíteni. d) A szervezeti egységek vezetői, az általuk vezetett egység munkaértekezletén az – egység dolgozóinak feladatait érintően – elhangzottakat kötelesek haladéktalanul továbbítani az érintettek felé.
6
(3) A Polgármesteri Hivatal szervezeti egységeinél a pénzügyi és gazdasági tevékenységet ellátó személyek feladatkörét a jelen SZMSZ 1. számú függelékét képező Gazdálkodási Szabályzat tartalmazza. (4) A hivatal dolgozói kötelesek munkájuk során tudomásukra jutott hivatali titkot megőrizni, és ezen kívül sem közölhetnek illetéktelen személyekkel olyan adatokat, tényeket, amelyekből közvetlenül a képviselő-testületre, annak bizottságaira, a polgármesterre, a polgármesteri hivatalra, vagy bármely ügyfélre nézve hátrány származhat. 10.§ A MAGÁN ÉS JOGI SZEMÉLYEKHEZ KAPCSOLÓDÓ FELADATOK (1) Az önkormányzati hatósági ügyek döntésre való előkészítése, a döntések nyilvántartása, (2) Az önkormányzati hatósági döntések végrehajtásának megszervezése, végrehajtása, (3) A testületi döntések végrehajtása érdekében a szerződések és megállapodások előkészítése, (4) A gazdálkodási jogkör gyakorlásából származó könyvviteli, adminisztrációs feladatok ellátása. 11.§ A NEMZETISÉGI ÖNKORMÁNYZATHOZ KAPCSOLÓDÓ FELADATOK (1) A nemzetiségi önkormányzatokkal folyamatos kapcsolattartás, tájékoztatás, (2) A nemzetiségeket érintő kérdésekben a nemzetiség véleményének feltárása és továbbítása a testület felé, (3) A jegyző által kijelölt személy - a nemzetiségi önkormányzatok ülésein, közmeghallgatásain történő részvétele - útján működésük törvényességének elősegítése, (4) A nemzetiségi önkormányzatok üléseiről készült jegyzőkönyvek elkészítése és továbbításának koordinálása a vonatkozó jogszabályi előírásnak megfelelően. (A nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény alapján.) 12.§ AZ ORSZÁGGYŰLÉSI ÉS AZ ÖNKORMÁNYZATI KÉPVISELŐVÁLASZTÁSHOZ KAPCSOLÓDÓ FELADATOK (1) A választások előkészítése, együttműködés az Országos Választási Irodával és a Területi Választási Irodával, (2) A választáshoz kapcsolódó adminisztratív ügyek kezelése, (3) Részvétel a választások lebonyolításában (A választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény alapján).
7
13.§ A HELYI NÉPSZAVAZÁSHOZ ÉS A NÉPI KEZDEMÉNYEZÉSEKHEZ KAPCSOLÓDÓ FELADATOK (1) Az igények felmerülésének kezelése, továbbítása a képviselő-testület, illetve a jegyző felé, (2) Az országos, valamint a helyi népszavazás előkészítése, (3) Részvétel az országos, valamint a helyi népszavazás lebonyolításában (A választási eljárásról szóló1997. évi C. törvény alapján). 14.§ A KÜLSŐ KAPCSOLATRENDSZEREK MŰKÖDTETÉSÉHEZ KAPCSOLÓDÓ FELADATOK (1) Kapcsolattartás a médiával, (2) Kapcsolatok és hagyományok ápolása a testvérvárosokkal, településekkel (önkormányzati szinten), (3) Kapcsolat az ellenőrző hatóságokkal (Állami Számvevőszék, Pest Megyei Kormányhivatal, Magyar Könyvvizsgálói Kamarába bejegyzett könyvvizsgáló, Magyar Államkincstár ill. egyéb, az osztályok esetében hivatkozott szerv) - a törvényi előírásoknak megfelelő módon és gyakorisággal. (4) Kapcsolattartás a helyi civil szervezetekkel, egyházakkal. IV. VÁLLALKOZÁSI FELADATOK ÉS KÖZHASZNÚ VAGY GAZDASÁGI TÁRSASÁGBAN VALÓ RÉSZVÉTEL 15.§ (1) A hivatal az alaptevékenységén túl kiegészítő, kisegítő és vállalkozási tevékenységet folytathat, a törzskönyvi nyilvántartás szerint. (2) A Hivatal az alábbi gazdasági társaságban lévő önkormányzati vagyonrészesedés nyilvántartását látja el a) Isaszegi Vízmű Nonprofit Közhasznú Korlátolt Felelősségű Társaság. V. A HIVATAL MŰKÖDÉSI RENDJE 16.§ (1) A hivatal munkarendje: heti 40 óra. (2) A hivatal közszolgálati jogviszonyban lévő dolgozóira vonatkozó munkarend: Hétfő, kedd, szerda: 8.00-16.30 Csütörtök: 8.00-16.00 Péntek: 8.00-14.00
8
(3) Ügyfélfogadási rend: a) Polgármester: minden hétfőn 8:00- 12:00 b) Jegyző: minden páros héten szerdán 8:00- 12:00 c) Hivatal: Hétfő: 13.00-16.00 Szerda: 8:00- 16.30 Péntek: 8:00-12:00 (4) Ügyfélszolgálat ügyfélfogadási ideje: Hétfő 8.00-12.00 Kedd, szerda, csütörtök: 8.00-12.00 Péntek: 8.00-12.00
13.00-18.00 óra 13.00-16.00 óra
VI. TISZTSÉGVISELŐK 17.§ ISASZEG VÁROS POLGÁRMESTERE (1) A polgármester feladatát és hatáskörét alapvetően az Ötv. és más törvények, ill. egyéb jogszabályok - beleértve Isaszeg Város Önkormányzata Képviselőtestületének Szervezeti és Működési Szabályzatát - határozzák meg. (2) A polgármesteri hivatallal összefüggő főbb polgármesteri jogosítványok: a) a jogszabályok szerint saját jogkörében eljárva irányítja a hivatalt, b) a jegyző javaslatainak figyelembevételével meghatározza a hivatal feladatait az önkormányzat munkájának a szervezésében, a döntések előkészítésében és végrehajtásában, c) dönt a jogszabály által hatáskörébe utalt hatósági ügyekben, egyes hatásköreinek a gyakorlását átruházhatja, d) a jegyző javaslatára előterjesztést nyújt be a képviselő-testületnek a hivatal belső szervezeti tagozódásának, munkarendjének, valamint ügyfélfogadási rendjének meghatározására. e) szabályozza a hatáskörébe tartozó ügyekben a kiadmányozás rendjét, f) gyakorolja az egyéb munkáltatói jogokat a jegyző és az önkormányzati intézményvezetők tekintetében, g) a jegyző részére engedélyezi a belföldi kiküldetést, értekezleten, képzésen, továbbképzésen történő részvételt, h) belföldi kiküldetésen, értekezleten, képzésen, továbbképzésen részt vett jegyző beszámoltatását követően engedélyezi az ezzel kapcsolatos költségek kifizetését.
9
18.§ ISASZEG VÁROS ALPOLGÁRMESTEREI Az alpolgármesterek a polgármester irányításával látják el feladatadukat. A polgármester távollétében vagy tartós akadályoztatása esetén a főállású alpolgármester látja el a polgármester helyettesítését általános hatáskörben. Egyebekben az alpolgármesterek közötti munkamegosztás szerint a főállású alpolgármester a pénzügyi és műszaki jellegű, a társadalmi megbízatású alpolgármester valamennyi további szakterületet felügyeli. 19.§ ISASZEG VÁROS JEGYZŐJE (1) A jegyző vezeti a Polgármesteri Hivatalt. Gondoskodik az önkormányzat működésével kapcsolatos feladatok ellátásáról, különösen: a) előkészíti a képviselő-testület ülése, a bizottságok elé kerülő előterjesztéseket, b) irányítja a testület, a bizottságok munkájának szervezési és ügyvitel tevékenységével kapcsolatos feladatokat, c) tanácskozási joggal részt vesz a testület és a bizottságok ülésein, d) törvényességi észrevételeket tehet a szavazás előtt az előterjesztés vitájában, e) gondoskodik a testületi ülés jegyzőkönyvének elkészítéséről, azt a polgármesterrel együtt írja alá, f) rendszeresen tájékoztatja a polgármestert, a képviselő-testületet és a bizottságokat az önkormányzat munkáját érintő jogszabályokról, a polgármesteri hivatal munkájáról, (2) A jegyző egyéb fő feladatai: a) döntésre előkészíti a polgármester hatáskörébe tartozó államigazgatási ügyeket, b) ellátja a jogszabályban előírt államigazgatási feladatokat és a hatósági hatásköröket, dönt a hatáskörébe utalt ügyekben, c) a hatáskörébe tartozó ügyekben saját hatáskörben, a polgármester egyetértése mellett jegyzői utasításban szabályoz, d) a hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás rendjét, a jelen SZMSZ 5. sz. függelékében, e) szervezi a polgármesteri hivatal jogi felvilágosítói munkáját, f) ellátja az államigazgatási tevékenység egyszerűsítésével, korszerűsítésével összefüggő feladatokat, g) a jelen SZMSZ 4. sz. függeléke szerinti munkakörökre vonatkozóan, az ott meghatározott módon és mértékben gépjármű-használatot engedélyez, h) az osztályvezetők, valamint az osztályvezető javaslatára az egyes szervezeti egységek munkavállalói részére engedélyezi a belföldi kiküldetést, értekezleten, képzésen, továbbképzésen történő részvételt,
10
i) belföldi kiküldetésen, értekezleten, képzésen, továbbképzésen részt vett osztályvezető beszámoltatása, valamint a szervezeti egység munkatársa utólagos osztályvezetői beszámoltatása és az osztályvezetői teljesítés-igazolás megtörténtét követően engedélyezi az ezzel kapcsolatos költségek kifizetését. 20.§ ISASZEG VÁROS ALJEGYZŐJE A jegyző távollétében, illetve akadályoztatása esetén teljes jogkörben gyakorolja annak hatásköreit. E jogkörben tett intézkedéseiről köteles a jegyzőnek – az akadályoztatás megszűnését követően - beszámolni. (2) A jegyző és az aljegyző egyidejű távolléte, akadályoztatása esetén a hatáskört teljes jogkörben a Gazdálkodási és Adóosztály vezetője látja el. E hatáskör gyakorlása tekintetében az osztályvezetői munkakör jogi képesítéshez kötött. E jogkörben hozott intézkedéseiről köteles a jegyzőnek – az akadályoztatás megszűnését követően - beszámolni. (1)
VII. AZ OSZTÁLYVEZETŐK JOGÁLLÁSA ÉS FELADATAI 21.§ (1) A Hivatal belső szervezeti egységének élén az osztályvezető áll, aki felelős az osztályán belüli hatékony és célszerű munkamegosztásért, a feladatok gyors, szakszerű és törvényes ellátásáért, az eredményes munkáért. (2) Az osztályvezetőt – a vezetői feladatok ellátásával, a polgármester egyetértésével - a jegyző bízza meg. Feladatkörében biztosítja az ágazatot érintő jogszabályok, testületi döntések végrehajtását, az osztály törvényes működését. (3) Az osztályvezető főbb feladatai: a) meghatározza és ellenőrzi az osztály dolgozóinak munkáját, elkészíti a munkaköri leírásokat, azokat folyamatosan aktualizálja, b) a polgármester, az alpolgármester és a jegyző megbízása alapján gondoskodik a képviselő- testület és bizottságai munkájának szakmai segítéséről, előkészíti az előterjesztéseket és egyéb anyagokat, felelős azok szakmai és jogi megalapozottságáért, c) az osztály feladatkörében közreműködik az önkormányzati és államigazgatási döntések előkészítésében, d) gondoskodik a képviselő- testületi, bizottsági döntések, ill. a tisztségviselői, jegyzői utasítások végrehajtásáról, ellenőrzi a lejárt határidejű határozatok végrehajtását, e) az osztály munkájáról, az önkormányzati feladatok végrehajtásáról beszámol a jegyzőnek, ill. a polgármesternek, f) részt vesz a vezetői értekezleteken, ahol tájékoztatást ad az aktuális ügyekről, g) gondoskodik a szakszerű és gyors ügyintézés és szabályszerű, a jelen SZMSZ 2. számú függelékét képező Egyedi Iratkezelési Szabályzat előírásainak megfelelő ügyiratkezelés megvalósításáról,
11
h) áttekinti az osztályára szignált és beiktatott ügyiratokat, i) ellátja a kiadmányozási rendben szabályozott jogkörét, j) rendszeresen ellenőrzi az ügyintézési határidők betartását, k) irányítja, összehangolja és ellenőrzi az osztály irodáinak munkáját, ennek során az irodavezetőknek és a dolgozóknak utasításokat ad, l) személyesen, ill. az irodavezetőkön keresztül is ellenőrzi a dolgozók munkáját, m) javaslatot tesz az osztály megfelelő személyi feltételeinek kialakítására, és véleményt nyilvánít a munkáltatói jogok gyakorlásáról. (4) Az irányítása alá tartozó hivatali szervezeti egység dolgozói (köztisztviselők, ügykezelők,) tekintetében: - értekezletek, képzések, továbbképzések, belföldi kiküldetések alkalmával szerzett szakmai ismeretekről, tapasztalatairól beszámoltat, - az értekezleteket, képzéseket, továbbképzéseket, belföldi kiküldetéseket követő utólagos beszámoltatást követően azok költségeinek kifizetéséhez teljesítésigazolást ad ki, - intézi a rendkívüli munkavégzéshez kapcsolódó feladatokat. (5) Javaslatot tesz: - kinevezésre, - kitüntetésre, jutalmazásra, fizetés nélküli szabadság engedélyezésére, - fizetési előleg felvételének engedélyezésére, - anyagi és fegyelmi felelősségre-vonásra, - tanulmányi szerződés megkötésére, - értekezlet, képzés, továbbképzés, belföldi kiküldetés jegyző által történő engedélyezésére, - saját gépjárműhasználat engedélyezésére a jegyző felé, - munkáltatói lakástámogatásra, - szociális támogatásra, egyéb juttatásokra, - a köztisztviselő minősítésére, - összeférhetetlenség megállapítására. (6) Szorosan együttműködik a Hivatal többi belső szervezeti egységével, koordinálja a végrehajtásra váró feladatokat, ill. azok előkészítését az osztály, valamint a Képviselő-testület felügyelete alá tartozó, de a szakmai tevékenység jellege szerint hozzá kapcsolódó intézmények, ill. gazdasági társaság szakemberei között. (7) Gondoskodik az osztály tevékenységi körébe tartozó szerződések, megállapodások előkészítéséről. (8) Tanácskozási joggal részt vesz a képviselő-testület ülésein, a közmeghallgatáson, képviselői igény szerint azokon a lakossági fórumokon, amelyek az osztály tevékenységi körébe tartozó feladatokat érintik, válaszol a hozzá intézett kérdésekre, akadályoztatása esetén helyettese kijelöléséről gondoskodik.
12
(9) Az osztályt érintő kérdésekben - a jegyzővel, ill. a tisztségviselőkkel való egyeztetést követően - nyilatkozik a sajtónak. (10) Kapcsolatot tart a Képviselő- testület felügyelete alá tartozó - az osztály feladatkörét is érintő feladatot végrehajtó - intézmények, társaság vezetőivel. (11) Jegyzői, ill. polgármesteri rendelkezés szerint gondoskodik az osztály munkájával összefüggő tevékenységet végző, nem önkormányzati szervekkel való együttműködésről, kapcsolattartásról, tapasztalatait köteles jelezni a tisztségviselőknek, ill. a jegyzőnek. (12) Közreműködik az önkormányzati intézmények irányításával kapcsolatos döntések, intézkedések előkészítésében, a végrehajtás megszervezésében. A polgármester, ill. a jegyző megbízása alapján ellátja a szervezeti egység képviseletét a Hivatal, vagy más szervezet rendezvényein, a képviselet során köteles a Hivatal érdekeit és a szakmai előírásokat a köztisztviselői törvény alapján tett eskü szerint képviselni. VIII. A POLGÁRMESTERI HIVATAL SZERVEZETI FELÉPÍTÉSE 22.§ (1) Belső szervezeti felépítés a)** a polgármester irányításával működő osztályszerkezeten kívüli szervezeti egység a Mezőőri szolgálat.
b) az aljegyző irányításával működő osztályszerkezeten kívüli szervezeti egység ba) Titkárság bb) Iktató bc) Ügyfélszolgálat c) Közigazgatási Osztály ca) Szociális és Igazgatási Csoport *cba) Közterületfelügyelők **cbb) A számítógépjavító-karbantartó és informatikai munkatárs d) Gazdálkodási és Adóosztály da) Gazdálkodási Iroda db) Adóiroda e) Építési és Beruházási Osztály f) Humánerőforrás és Közoktatási Osztály * módosítva 23/2012(V.23.) rendelettel ** módosítva a 31/2012.(IX.19.) rendelettel
13
IX. A POLGÁRMESTERI HIVATAL BELSŐ SZERVEZETI EGYSÉGEINEK FŐBB FELADATAI 23.§ OSZTÁLYSZERKEZETEN KÍVÜLI SZERVEZETI EGYSÉGEK FELADATAI (1) *A Mezőőri szolgálat mezőőrei a polgármester irányítása mellett végzik munkájukat. Irányítói jogkörét a polgármester a műszaki-informatikus mérnök útján gyakorolja. (2) A Titkárság: a) szervezési feladatok ellátása az alábbiak szerint:
aa) a képviselő-testület alakuló ülésének összehívása a választást követő 15 napon belül, ab) képviselő-testületi, bizottsági ülések feltételeinek biztosítása, ac) a képviselő-testület munkatervének előkészítése, melynek figyelembe vételével a testületi és bizottsági ülések megszervezése, ad) a képviselő-testületi anyagoknak, meghívóknak a szervezeti és működési szabályzatban foglaltak szerint az érdekeltek részére történő kézbesítése, ae) az önkormányzati rendelet kifüggesztése, az önkormányzat rendeleteinek nyilvántartása, af) a testületi ülések, valamint az Ügyrendi, Jogi és Önkormányzati Koordinációs Bizottság ülései jegyzőkönyveinek elkészítése, ag) a jegyzőkönyveknek, kötelező mellékleteiknek, önkormányzati rendeleteknek, testületi határozatoknak az ülést követő 15 napon belüli megküldése a Pest Megyei Kormányhivatalnak valamint betekintés céljára a Szervezeti és Működési Szabályzatban megjelölt helyekre, ah) a képviselő-testületi határozatok nyilvántartása, a lejárt határidejű határozatok végrehajtásának figyelemmel kísérése, ai) az önkormányzat, a tisztségviselők, a hivatal által szervezett rendezvények előkészítésében, lebonyolításában való közreműködés, aj) választási időszakban ellátja a helyi választási iroda működésével kapcsolatos, a választási törvényben rögzített feladatokat, segíti a helyi választási bizottság munkáját, ak) népszavazás, népi kezdeményezés esetén a szervezési, lebonyolítási feladatok elvégzése, al) testületi előterjesztések, rendeletek és szabályzatok készítése, különböző nyilvántartások vezetése, am) a polgármester, a jegyző és az alpolgármester munkájának segítése, az osztályok közötti munkakapcsolat koordinálása, an) a hivatal épületének működéséről, takarításáról való gondoskodás, * módosítva a 31/2012.(IX.19.) rendelettel
14
ao) a közmeghallgatás időpontjának közhírré tétele, a technikai feltételek biztosítása, lakossági fórumok megszervezése, az ott elhangzottakról emlékeztető/jegyzőkönyv készítése, ap) a testvérvárosi kapcsolatokkal összefüggő ügyek intézése, aq) a Szlovák Önkormányzat és a Roma Nemzetiségi Önkormányzat működésével kapcsolatos ügyviteli eladatok ellátása, ar) a bírósági ülnökök megválasztásának előkészítése, as) nyilvántartás vezetése a képviselői interpellációkról, az azokra adott válaszokról, at) az Ügyrendi, Jogi és Önkormányzati Koordinációs Bizottság ügyviteli feladatainak ellátása au) együttműködik a kistérségi munkaszervezettel, av) az önkormányzat intézményalapításának, működési feltételek biztosításának előkészítése, fenntartói felügyelet ellátása, aw) intézményvezetői pályázati felhívás előkészítése a Képviselő-testület elé, pályázati eljárás lefolytatása, kinevezés előkészítése. (3) Az Iktató a) felelős a mindenkori előírásoknak megfelelő, a hatályos egyedi iratkezelési szabályzatban (SZMSZ 2. számú függelék) írtak szerinti ab)iktatásért, ac) iratkezelésért, ad) irattárazásért, ae) iratselejtezésért, af) a postázással kapcsolatos, ag) hatósági statisztikai adatszolgáltatási feladatokért. Az Ügyfélszolgálat ellátja a hivatali és önkormányzati ügyintézéssel kapcsolatos ab) általános felvilágosítási, ac) segítségnyújtási, ad) iratátvételi feladatokat. b) Segítséget nyújt az ügyfelek részére a rendelkezésére álló hatályos nyomtatványok ba) értelmezésében, bb) szükség esetén kitöltésében, bc) megfelelő mellékletekkel történő felszerelésében. (4) a)
(5) HUMÁNERŐFORRÁS ÉS KÖZOKTATÁSI OSZTÁLY 1. Feladatai ab) a Humánerőforrás és Közoktatási Bizottság ügyviteli feladatainak ellátása, a bizottság üléseiről készült jegyzőkönyvek jogszabályban előírt határidőben történő elkészítése,
15
ac) a település hivatalos honlapjával, az Isaszeg Önkormányzati Tájékoztató szerkesztésével és megjelentetésével, a helyi televízió adásaival, műsorszerkezetének, műsortervének, adásainak kialakítása, koordinálása. ad) médiával (sajtó, rádió, televízió) való rendszeres kapcsolattartás, híranyag készítése, társosztályoktól, intézményektől bekérése, lapzártáig történő leadása, sajtófigyelés, az önkormányzatot és szerveit illetően, b) KÖZOKTATÁS-KÖZNEVELÉS ba) közoktatási intézmény alapításának, megszüntetésének, átszervezésének, átadásának előkészítése a Képviselő-testület elé, közreműködés a szerződések, a kapcsolódó helyi rendelet-tervezetek előkészítésében, okiratok szerkesztésében, bc) közoktatási intézmény működésének törvényességi felügyelete, szükséges intézkedés megtétele jegyzői hatáskörben (törvényellenes állapot megszüntetésére, ilyen intézkedésre történő felhívás), bd) beiratkozások meghirdetése, tankötelezettség teljesítésének biztosítása jegyzői hatáskörben, be) intézményvezetői pályázati felhívás előkészítése a Képviselő-testület elé, pályázati eljárás lefolytatása, kinevezés előkészítése, ah) közoktatási megállapodás előkészítése közoktatási feladat átadására vonatkozóan a Képviselő-testület elé, bf) közoktatási intézmények nevelési-oktatási programja fenntartó általi jóváhagyásának előkészítése a Képviselő-testület elé, bg) közoktatási intézmények SZMSZ- ének jóváhagyásra való előkészítése szakbizottság felé, bh) a közoktatási intézmények házirendjének jóváhagyásra való előkészítése a szakbizottság elé, bi) másodfokú eljárás előkészítése, felterjesztése a döntéshozó szervhez, bj) közoktatási intézkedési terv előkészítése Képviselő-testületi jóváhagyás céljából, időszakonkénti felülvizsgálata, közoktatási esélyegyenlőségi program felülvizsgálata, módosítása szükség szerint, a képviselő-testület elé való terjesztése bk) térítési és tandíjakról szóló rendelet elkészítése, időszakonkénti felülvizsgálata, bl) mindazok a feladatok, amelyek a közoktatási feladatokhoz kapcsolódnak. c) KÖZMŰVELŐDÉS ca) közművelődési tevékenység helyi irányításával, ellenőrzésével kapcsolatos feladatok előkészítése, végrehajtása a Képviselő-testület által meghatározottak szerint, cb) közművelődési, muzeális tevékenységet ellátó szervezetrendszer kialakításának előkészítése a Képviselő-testület felé (alapítás, megszüntetés, átszervezés, személyi, tárgyi feltételek biztosítása, illetve minisztérium véleményének kikérése),
16
cc) helyi közművelődési feladatokra helyi rendelet alkotása, annak aktualizálása cd) közművelődési intézmények SZMSZ- ének jóváhagyásra történő előkészítése szakbizottság felé, be) közművelődési megállapodás-tervezet készítése jóváhagyásra cf) közreműködés közművelődést támogató önkormányzati pályázat képviselőtestületi jóváhagyásra történő előkészítésében. pályázat előkészítése érdekeltségnövelő támogatásra. cg) intézményvezetői pályázati felhívás előkészítése a Képviselő-testület elé, pályázati eljárás lefolytatása, megbízás előkészítése. d)Közművelődési megállapodásokkal kapcsolatos tennivalók da) Könyvtárral kapcsolatos feladatok db) általános nyilvános könyvtári szolgáltatás biztosítása, intézmény alapítása Képviselő-testületi hatáskörben, intézményi megszüntetés esetén gondoskodás gyűjtemény könyvtári hasznosításáról, dc) a könyvtár SZMSZ- ének jóváhagyásra történő előkészítése a szakbizottság felé, dd) döntés előkészítése a könyvtárállomány-gyarapításra fordított összegről – évenként, de) pályázat előkészítése érdekeltségnövelő támogatásra. df) könyvtárpártoló és múzeumpártoló önkormányzati pályázatok előkészítése képviselő-testületi jóváhagyásra. dg) intézményvezetői pályázati felhívás előkészítése a Képviselő-testület elé, pályázati eljárás lefolytatása, megbízás előkészítése, könyvtár nyitvatartási rendjének képviselő-testület előtti megtárgyalása e) Az ifjúsági és sport feladatok tekintetében: ea) Szervezi és elősegíti a településen és a környező településeken működő, az ifjúságot segítő önkormányzati, hivatali, intézményi, civil és informális szervezetek tevékenységének koordinációját. eb) Elősegíti az Alaptörvényben, a gyermekeket és az ifjúságot érintő más jogszabályokban rögzített jogok és kötelezettségek megismertetését és érvényre juttatását. ec) Támogatja és elősegíti az ifjúság önszerveződését ed) Helyi ifjúsági- és sportfeladatok meghatározásának előkészítése Képviselőtestületi, szakbizottsági jóváhagyásra, ee) Sportlétesítmény működtetésével, fenntartásával kapcsolatos döntések előkészítése, ef) Együttműködik az illetékességi területen tevékenykedő testneveléssel és sporttal foglalkozó szervezetekkel, eg) Sporttal és ifjúsággal kapcsolatos önkormányzati támogatások felosztására vonatkozó előterjesztés és támogatási megállapodások előkészítése, eh) Ifjúság helyzetének elemzése
17
ei) Ifjúságot érintő feladatterv /koncepció készítése és jóváhagyásra történő előkészítése a szakbizottságok és a Képviselő-testület elé, valamint a feladatterv időszakonkénti felülvizsgálata, ej) Az ifjúság önszerveződésének segítése, ek) Kapcsolattartás- fenntartótól függetlenül- a közoktatási intézmények Diákönkormányzataival, közművelődési intézményekkel az ifjúságot érintő feladataik megvalósításában, el) Rendezvények szervezésének segítése, illetve rendezvények szervezése, em) Drogprevenciós feladatok ellátása, en) Sportkitüntetések adományozására javaslat tétele a szakbizottságnak. F) EGÉSZSÉGÜGY fa) háziorvosi, házi gyermekorvosi alapellátás biztosítása, szerződés-tervezetek elkészítése, fb) fogorvosi és alapellátáshoz kapcsolódó ügyeleti, sürgősségi ellátás biztosítása, szerződés-tervezetek elkészítése, fc) egészségügyi alapellátási körzetek kialakítására javaslat készítése a Képviselő-testület felé, G) KITÜNTETÉSEK Városi kitüntetések adományozásának előkészítése H) CIVIL SZERVEZETEK, EGYHÁZAK ha)Kapcsolattartás, fórumok szervezése hb)Helyi civil pályázatok előkészítése, tanácsadás I) VÁROSI KOMMUNIKÁCIÓ ia) az Isaszeg Önkormányzati Tájékoztató, ib) a városi honlap működtetésében való közreműködés, ic) a helyi tévé (6) ÉPÍTÉSI ÉS BERUHÁZÁSI OSZTÁLY a) Feladatai aa) ellátja a Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Közbiztonsági Bizottság üléseivel kapcsolatos ügyviteli és előkészítő feladatokat. A jogszabályban előírt határidőben elkészíti a bizottság ülésének jegyzőkönyveit. ab) javaslat tétel az önkormányzati beruházások, fejlesztések, felújítások végrehajtására, ac) az önkormányzat által meghatározott beruházások, felújítások előkészítése, terveztetés, lebonyolítása. Az ezzel összefüggő tervezési és egyéb szerződések, megállapodások jóváhagyásra történő előkészítése, ad) a beruházások, felújítások, beszerzések értékhatárainak figyelembevételével javaslattétel a közbeszerzési eljárás fajtájának meghatározására. ae) Együttműködik a közbeszerzési eljárásokat lebonyolító személyekkel, szervezetekkel,
18
af) a polgármester és a jegyző, szükség esetén a Képviselő- testület rendszeres tájékoztatása a beruházások, felújítások helyzetéről, városfejlesztési ügyekről, ag) a településfejlesztési koncepció, egyéb városfejlesztést, városrendezést érintő koncepciók kidolgozása. A különféle ágazati koncepciók elkészítéséhez szakmai javaslatok tétele városfejlesztési, városrendezési szempontok figyelembevételével, ah) az összehangolt térségfejlesztés érdekében szoros együttműködés kialakítása a környező településekkel, egyéb szakmai szervezetekkel, társulásokkal, ai) az önkormányzati beruházások pontos dokumentálása, áttekinthető folyamatos beruházási nyilvántartás vezetése, aj) út, járda, csatorna, ivóvízvezeték, szennyvízvezeték, belvízelvezetés, közvilágítási feladatok ellátásában való közreműködés, ak) részvétel különböző fejlesztési tervek előkészítésében, cél- és címzett támogatások iránti és egyéb műszaki tárgyú önkormányzati pályázatok kidolgozásában, településrendezési tervek előkészítésében, kommunális infrastruktúrát érintő és egyéb beruházásokban, al) műszaki ellenőrzés a feladatok nagyságrendjétől függően, am) intézményi beruházási és felújítási igények műszaki előkészítése, kivitelezésének koordinálása, a feladat nagyságától függően, illetve az abban való részvétel. b) Az építésügyi igazgatással kapcsolatos feladatok: ba) telekalakítás engedélyezése, bb) építési tilalom elrendelése, bc) építéshatósági feladatok, bd) helyi közút céljára történő lejegyzés, be) építési engedélyezéssel és használatbavételi eljárással kapcsolatos feladatok, bf) építésügyi ellenőrzési feladatok, bg) egyéb építésügyi feladatok. bh) közreműködik a városrendezési terv és szabályozási terv elkészítésében, bi) építési szakhatósági feladatokat lát el. c) Földművelésügyi ágazat: ca) az állategészségüggyel kapcsolatos feladatok, cb) a növényvédelemmel kapcsolatos feladatok, cc) az állatpanzió és állatmenhely létesítésével és fenntartásával kapcsolatos feladatok, d) Környezetvédelmi ágazat: da) környezetvédelemmel kapcsolatos feladatok, db) zaj- és rezgésvédelemmel kapcsolatos feladatok, dc) természetvédelemmel kapcsolatos feladatok, dd) levegő tisztaságvédelmével kapcsolatos feladatok. e) A kommunális igazgatással kapcsolatos feladatok ea) temetőkkel kapcsolatos hatósági feladatok, eb) folyékony-hulladék elhelyezés
19
ec) hulladékgazdálkodás f) A vízügyi igazgatással kapcsolatos feladatok: fa) ellátja a belvíz elleni hatósági, valamint a vízkárelhárítással kapcsolatos feladatokat, fb) vízközmű bekötő vezetékek létesítése, vízkorlátozás közzététele, ellenőrzése, kötelezés bekötő vezeték létesítésére, fc) vizek természetes lefolyásának megváltoztatása esetén dönt az eredeti állapot helyreállításáról. g) Műemlékvédelmi ágazat: ga) védetté nyilvánítás kezdeményezése, gb) műemlékvédelmi hatóságokkal együttműködés, h) Útügyi igazgatással kapcsolatos feladatok: ha) települési útnyilvántartás kialakítása és folyamatos vezetése, hb) útkezelői nyilvántartások folyamatos vezetése, hc) útkezelői hozzájárulások kiadása, hd) útügyi érdekek képviselete más eljárásban, he) képviselő-testületi döntések szakmai előkészítése, hf) forgalmi rend kialakítása, súlykorlátozás bevezetése és felülvizsgálatuk szakmai előkészítése, i) Munkája során együttműködik a környező települések polgármestereivel, jegyzőivel, továbbá a közterület-felügyelőkkel, mezei őrszolgálat mezőőreivel. j) Előkészíti a helyi tömegközlekedési menetrend módosítását. (7) KÖZIGAZGATÁSI OSZTÁLY a) Végzi az általános igazgatási feladatok körében a ab) birtokvédelemmel, ac) kereskedelemmel, és vendéglátással (működési engedély, bejelentés-köteles tevékenység), szálláshely szolgáltatással, ad) környezetvédelemmel, ae) ebek veszettség elleni védőoltás szervezésével, af) veszélyes ebekkel, ag) veszélyes állat tartásával, ah) vadkárbecsléssel, ai) állatok védelmével, valamint az állatok nyilvántartásával, aj) szakterülethez kapcsolódó statisztikai adatszolgáltatással, ak) közterület-használattal, al) egészségügyi ellátással (tüdőszűrés), am) bejelentések, panaszok kivizsgálásával, an) hatósági engedélyezési eljárások (pl. zenés-táncos rendezvények rendezése, fakivágás) lefolytatásával kapcsolatos feladatokat. b) Ezen feladatai ellátása során együttműködik a ba) közterület-felügyelőkkel, bc) mezei őrszolgálat mezőőreivel.
20
c) További általános igazgatási feladatok: ca) anyakönyvi ügyintézéssel kapcsolatos és szertartásvezetői feladatok, cb) állampolgársági, névváltozási ügyekkel kapcsolatos feladatok, cc) szakfordítói és tolmácsigazolványok kiadásával kapcsolatos feladatok, cd) hagyatéki eljárással kapcsolatos feladatok, ce) népesség-nyilvántartással kapcsolatos feladatok, cf) hatósági bizonyítványok kiadása, cg) talált dolgokkal kapcsolatos feladatok, ch) közterület elnevezések, változásokra vonatkozó javaslatok előkészítése, ci) hivatalos hirdetmények kifüggesztése, záradékolása, cj) népszámlálással kapcsolatos feladatok, ck) hadműveletek során elhagyott robbanó anyagok bejelentésével kapcsolatos ügyek, cl) címnyilvántartás, cm) választással kapcsolatos feladatok ellátása, cn) méhek vándoroltatásával, marhalevél kiadásával kapcsolatos feladatok. SZOCIÁLIS CSOPORT FELADATAI c) Ellátja a Népjóléti és Esélyegyenlőségi Bizottság működésével kapcsolatos előkészítő és ügyviteli feladatokat. A jogszabályban előírt határidőben elkészíti a bizottsági ülések jegyzőkönyveit. e) Segélyezéssel kapcsolatos feladatok ea) a foglalkoztatást helyettesítő támogatás, a rendszeres szociális segély megállapításával, utalásra/kifizetésre történő átadásával, felülvizsgálatával, megszüntetésével kapcsolatos feladatok, eb) az önkormányzat közfoglalkoztatásban történő részvétele iránti kérelmek előkészítése, elkészítése, közreműködés a közfoglalkoztatás szervezésében, ec) időskorúak járadékának megállapításával, felülvizsgálatával, megszüntetésével kapcsolatos feladatok, ed) alanyi jogon járó ápolási, és méltányossági ápolási díj megállapításával, felülvizsgálatával, megszüntetésével kapcsolatos feladatok, ee) lakásfenntartási támogatás megállapítása, felülvizsgálata, ef) egyes a Népjóléti Bizottság hatáskörébe tartozó döntésre irányuló előterjesztések előkészítése efa) átmeneti segély (mind pénzbeli, mind természetbeni formában) történő előkészítése efb) felsőoktatási intézményekben tanulók (BURSA HUNGARICA) ösztöndíja és tanulmányi ösztöndíj, efc) rendkívüli gyermekvédelmi támogatás, efd) szociális alapszolgáltatások f) közgyógyellátásra jogosultság megállapítása, g) temetési segélyre való jogosultság vizsgálata, h) közköltségen történő temetés szükségességének megállapítása,
21
i) egészségügyi szolgáltatásra való jogosultság megállapítása, j) szociális intézményi beutalással és áthelyezéssel kapcsolatos előkészítő feladatok, k) rehabilitációval összefüggő feladatok. l) Súlyos mozgáskorlátozott személyek juttatásai: la) közlekedési támogatás megállapítása, m) Védendő fogyasztók nyilvántartásába történő felvétel, ill. nyilvántartásba vétel meghosszabbítása iránti igazolás kiadása, n) A Foglalkoztatási és Közfoglalkoztatási Adatbázis elektronikus nyilvántartási rendszerének naprakész vezetése, o) Gyermekvédelemmel, gyámügyekkel kapcsolatos feladatok: oa) jegyzői hatáskörbe tartozó gyámhatósági feladatok, ob) rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény jogosultságának megállapítása, oc) kiskorúak védelembe vétele, od) rendkívüli gyermekvédelmi támogatás jogosultágának megállapításának előkészítése, oe) teljes hatályú apai elismerő nyilatkozat felvétele, of) kiskorúak, gondnokoltak, gyámoltak vagyonának leltározása, og) kiegészítő gyermekvédelmi támogatás, oh) óvodáztatási támogatás, oi) halmozottan hátrányos helyzet igazolása. p) Egyéb feladatok: pa) lakásépítési, vásárlási kedvezményekhez kapcsolódó feladatok ellátása, pb) krízishelyzetbe került családok vissza nem térítendő támogatásban részesítésével kapcsolatos feladatok ellátása, pc) személyi- és lakcímkártya igénylésénél javaslat költségmentességre, pd) gyermekétkezésre való jogosultság megállapítása, pe) bizottsági, bírósági, társhatósági megkeresésre környezettanulmány elvégzése, adatszolgáltatás. *pf) Közterületfelügyelők **pfa) A Közterület-felügyelők feladatát képezi az önkormányzat tulajdonában, illetve használatában lévő vagyon védelme, őrzése, továbbá közbiztonsági szempontból történő ellenőrzése. **pfaa) A Közterület - felügyelő feladatai ellátása körében az Isaszeg Város Önkormányzata tulajdonában, használatában lévő területet, épületet, építményt lezárhatja, az oda bejutni kívánó illetéktelen személyeket igazoltathatja, bejutásukat megakadályozhatja, valamint az illetéktelenül ott tartózkodókat igazoltathatja és eltávolíttathatja. **pfab) A közterület-felügyelők munkájának részletezését munkaköri leírásuk tartalmazza * módosítva a 23/2012.(V.23.) rendelettel ** módosítva a 31/2012.(IX.19.) rendelettel
22
**pfb) A Közterület-felügyelők önálló hatáskörrel rendelkeznek, a jegyző és a Közigazgatási Osztály vezetője utasítására, valamint a műszaki-informatikus mérnök folyamatos, közvetlen irányításával és koordinálásával folytatják tevékenységüket. **pfba) Az a közterület-felügyelő, aki munkaköri leírása szerint a közfoglalkoztatásban résztvevők és a közérdekű munka végzésére kötelezett személyek munkáját is felügyeli és koordinálja, ez irányú munkáját a polgármester irányításával végzi. Irányítói jogkörét a polgármester a műszakiinformatikus mérnök útján gyakorolja. **pfc) hatályát veszti **pfd) hatályát veszti **pfe) hatályát veszti **pg hatályát veszti **pga) hatályát veszti **pgb) hatályát veszti **pgc) hatályát veszti PÁLYÁZATI REFERENSEK FELADATAI q) Az önkormányzatot érintő, beruházással, fejlesztéssel, karbantartással, felújítással kapcsolatos pályázatok qa) folyamatos figyelemmel kísérése, qb) benyújtásának lehetőségéről az érintett (polgármester, jegyző) haladéktalan értesítése, qc) kidolgozása az ehhez szükséges előzetes - vagy polgármesteri vagy képviselő-testületi vagy jegyzői - döntés birtokában, qd) határidőben történő benyújtása, qe) folyamatos szakmai végigkövetése, qf) kezelése során folyamatos kapcsolattartás a közreműködő szervezetekkel, a hivatal érintett tisztségviselőivel és szervezeti egységeivel, qg) szakmai lezárása. HUMÁNPOLITIKAI REFERENS: r) Munkaügyi, személyügyi feladatok ellátása, a kapcsolódó nyilvántartások vezetése. s) Közfoglalkoztatással összefüggő munkaügyi, személyügyi feladatok ellátása, nyilvántartások vezetése. t) Munkáltatói jog gyakorlásából adódó döntések előkészítése, személyzeti ügyintézés, személyi anyagok, nyilvántartások (szabadság nyilvántartás, stb.) vagyonnyilatkozatok kezelése a hivatal dolgozói tekintetében, u) Közszolgálati nyilvántartás (KÖZIGTAD) vezetése, v) Közfoglalkoztatással kapcsolatos humánpolitikai jellegű feladatok ügyintézése, Munkaügyi Központtal történő kapcsolattartás,
23
** módosítva a 31/2012.(IX.19.) rendelettel w) Továbbképzésekkel, tanfolyamokkal kapcsolatos szervezés, koordinálás. (8) A GAZDÁLKODÁSI ÉS ADÓOSZTÁLY FELADATAI A Gazdálkodási Iroda hatáskörébe tartozó feladatok részletes szabályait jelen SZMSZ 1. számú melléklete, a Gazdálkodási Szabályzat tartalmazza GAZDÁLKODÁSI IRODA a) A Gazdálkodási Szabályzatban rögzített jogosultságok szerinti feladatellátás, a költségvetési tervezéssel és végrehajtással kapcsolatos feladatok ellátása. Ezen túl különösen: aa) Vagyongazdálkodással összefüggő feladatok elvégzése, döntés előkészítés, kapcsolódó nyilvántartások vezetése. ab) Közbeszerzéssel összefüggő feladatok. ab) a beruházási és pályázati pénzeszközök pontos és határidőre történő elszámolása, ac) a hivatal igazgatási és egyéb szakfeladatai ellátásához szükséges anyagok, eszközök beszerzése és nyilvántartása, acs) karbantartási, üzemeltetési, szerviz szerződések megkötésének előkészítése, ad) az önkormányzati intézmények gazdálkodási felügyeletének, revíziójának ellenőrzésének, és a hivatal belső ellenőrzési feladatai ellátásának megszervezése, belső ellenőrzést végző szervezetekkel való együttműködés, aé) az önkormányzati tulajdon rendezésével kapcsolatos előterjesztések, iratanyagok összeállítása, kezelése, af) az önkormányzati részvételű gazdasági társaság gazdálkodásának és tevékenységének nyomon követése, ag) az intézményeknél levő vagyon kezelésének figyelemmel kísérése, agy) a város és intézményei költségvetései és beszámolói összeállításának koordinálása, ah) a város költségvetési és zárszámadási rendelet-tervezeteinek előkészítése, ai) a város időszaki beszámolói (negyedéves, féléves) összeállítása, a nemzetiségi önkormányzatok működésével kapcsolatos költségvetési feladatok ellátása, aí) a város központi támogatások iránti igénylési rendszerének működtetése, aj) a város intézményeinek finanszírozásának ügyviteli feladatai, ak) a város önkormányzatai cél- címzett és egyéb támogatás iránti pályázatainak pénzügyi ügyintézése, am) a város főkönyvi könyvelésének ellátása, an) a város banki folyószámláival kapcsolatos pénzgazdálkodási tevékenység ellátása, ao) készpénzben jelentkező bevételek és kiadások teljesítéséhez házipénztár működtetése, aó) a hivatal és az intézmények dolgozói vonatkozásában a munkabérek lakossági folyószámlákra való kiutalása, aö) a város rendszeres és eseti szociális ellátásai és támogatásai folyósításának
24
intézése, ezekről a szükséges igazolások kiadása, aő) a város önkormányzati vagyonelemei közül a követelések és kötelezettségek (lakossági adók kivételével), valamint egyéb aktív és passzív pénzügyi elszámolások nyilvántartása, kezelése, ap) egyéb nyilvántartások vezetése, ar) a város önkormányzata nevében vagyonértékesítés, vagy szolgáltatás nyújtás esetében számla kibocsátás, as) a város önkormányzati adó és közteher bevallásainak rendezése, külső munkavállalók jövedelem- és adóigazolások kiadása, asz) hitelfelvételek, pénzeszköz lekötések előkészítése, különböző kölcsönök esedékességének figyelemmel kísérése, kezelése, at) ágazati beruházás statisztikai adatszolgáltatások teljesítése az önkormányzati intézmények adatszolgáltatásainak felhasználásával, aty)- pályázatokkal kapcsolatos pénzügyi elszámolási feladatok ellátásához adatszolgáltatás a Közigazgatási Osztály részére, au) az önkormányzati vagyon hasznosítási lehetőségeinek megkeresése, kidolgozása és a projektek megvalósulásának elősegítése, aú) az önkormányzat által biztosított közszolgáltatások ár- és díjmegállapítási mechanizmusainak előkészítése, döntés-előkészítő munka keretében való alternatívák kidolgozása, az önkormányzat által adott támogatások hasznosulásának elemzése, aü) a város önkormányzatát, a polgármesteri hivatalt érintő közbeszerzési eljárásokban közreműködés, a jegyzővel és a pályázati referensekkel együttműködve folyamatos információ cserével biztosítja az egyes eljárások szükségességének jelzését, valamint lebonyolításának feltételeit, aű) pályázaton elnyert pénzeszközök felhasználásának ellenőrzése, av) analitikus nyilvántartások vezetése a tárgyi eszközökről és az immateriális javakról, aw) leltározás megszervezése, lebonyolítása, a hivatal működéséhez szükséges tárgyi feltételek biztosítása, ax)az ingatlan-vagyonkataszter vezetése, továbbá az épületek és építmények, valamint az üzemeltetésre átadott vagyontárgyak nyilvántartása. b) Ellátja a Pénzügyi és Gazdálkodási Bizottság működésével kapcsolatos ügyviteli feladatokat, gondoskodik a bizottsági jegyzőkönyvek jogszabályban előírt határidőben történő elkészítéséről. c) Belső ellenőrzési feladatok ellátása a Polgármesteri Hivatal által megbízott belső ellenőr, valamint a Gödöllői Kistérség Önkormányzatainak Többcélú Kistérségi Társulásában résztvevő önkormányzatok között létrejött megállapodás útján. ADÓIRODA a) A helyi adók, valamint a gépjárműadó, a talajterhelési díj vonatkozásában a bevallások átvétele, az adó előírása, ellenőrzése, behajtása. b) Más szerv által behajtásra átadott tartozások előírása, behajtása.
25 c) d)
e) f) g) h) i) j)
Adó- és értékbizonyítványok kiadása, Adóigazolások kiadása, vagyoni igazolások kiadása, bírósági eljáráshoz költségmentességi hatósági bizonyítványok kiállítása, valamint a rendőrségi, közegészségügyi szabálysértési bírságok nyilvántartása, beszedése. a helyi és központi adókkal kapcsolatos adóhatósági feladatok ellátása, ingatlanok értékbecslése, adatszolgáltatás és rendszeres együttműködés a jogszabályokban meghatározott hivatalokkal, szervekkel, behajtás céljából kimutatott különféle hátralékok kezelése, az adók módjára behajtandó köztartozások beszedése, adóigazolások, vagyoni bizonyítványok kiállítása. X. VAGYONNYILATKOZATTÉTELI KÖTELZETTSÉG 24.§
(1) Az alapvető jogok és kötelességek pártatlan és elfogulatlan érvényesítése, valamint a közélet tisztaságának biztosítása és a korrupció megelőzése érdekében az „egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről” szóló 2007. évi CLII. tv. 3.§. (2) bekezdésében, valamint 5.§ (1) bekezdésében meghatározottak alapján a Polgármesteri Hivatal egyes munkakörei közül az SZMSZ 3. sz. függelék szerinti Közszolgálati Szabályzat tartalmazza a vagyonnyilatkozat tételi kötelezettséggel járó munkaköröket. XI. ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 25.§ (1) Az osztályvezetők kötelesek gondoskodni a dolgozók munkaköri leírásainak folyamatos felülvizsgálatáról és aktualizálásáról, a dolgozók e Szabályzattal történő megismertetéséről, továbbá az SZMSZ-t érintő módosítási javaslatok Jegyzőhöz történő továbbításáról. (2) A rendelet 2012. május 1-jén lép hatályba. *A módosított rendelet 2012. július 01-vel lép hatályba és kihirdetésekor hatályát veszti. ** A módosított rendelet 2012. szeptember 20-án lép hatályba. dr. Busai György s.k. jegyző
Hatvani Miklós s.k. polgármester
A Polgármesteri Hivatal SZMSZ-ének függelékei: 1. számú függelék: A Polgármesteri és Jegyzői Együttes Utasításként kiadott
26
Gazdálkodási Szabályzat, 2. számú függelék: a Jegyzői Utasításként kiadott Egyedi Iratkezelési Szabályzat, 3. számú függelék: a Jegyzői Utasításként kiadott Közszolgálati Szabályzat, 4. számú függelék: Polgármesteri, Jegyzői együttes utasításként kiadott szabályzat a hivatali járművek magáncélú igénybevételének, és a magántulajdonú gépjárművek hivatali célra történő igénybevételének rendjéről 5. számú függelék: a Jegyzői Utasításként kiadott: A kiadmányozás rendjéről szóló szabályzat. Polgármesteri Hivatal SZMSZ 4.számú függeléke ISASZEG VÁROS ÖNKORMÁNYZAT POLGÁRMESTERÉNEK ÉS JEGYZŐJÉNEK 2/2012. (V.1.) SZÁMÚ EGYÜTTES UTASÍTÁSA SZABÁLYZAT A HIVATALI JÁRMŰVEK MAGÁNCÉLÚ IGÉNYBEVÉTELÉNEK, ÉS A MAGÁNTULAJDONÚ GÉPJÁRMŰVEK HIVATALI CÉLRA TÖRTÉNŐ IGÉNYBEVÉTELÉNEK RENDJÉRŐL I. fejezet ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK A szabályzat hatálya: Személyi hatálya kiterjed Az önkormányzatnál és a Polgármesteri Hivatalnál ( a továbbiakban : hivatal) közszolgálati jogviszony, valamint munkaviszony keretében foglalkoztatott személyekre (a továbbiakban:munkavállalók) Tárgyi hatálya kiterjed a munkavállalók részére biztosított hivatali, valamint a hivatali célra igénybe vett saját tulajdonú járművekre. II. fejezet A HIVATALNÁL HASZNÁLT JÁRMŰVEK FAJTÁI A hivatalnál használt járművek lehetnek: -az önkormányzat illetve a hivatal vagyonkezelésében (jármű, gépjármű forgalmi engedély szerint tulajdonában), illetve használatában álló jármű, gépjármű (a továbbiakban:hivatali gépjármű); -magánszemély tulajdonában álló, engedéllyel hivatali célra használt jármű, gépjármű. A hivatali járművek rendeltetése: -alapvetően a hivatali feladatok ellátásához kapcsolódó utazás, szállítás biztosítása;
27 -külön engedéllyel a hivatal munkavállalói számára az eseti magáncélú használat biztosítása. III. fejezet HIVATALI GÉPJÁRMŰ MAGÁNCÉLÚ HASZNÁLATA A hivatali járművek, gépjárművek magáncélú használatát csak különösen indokolt kivételes esetekben lehet engedélyezni. Az engedélyezésre kizárólag a polgármester jogosult. A hivatali gépjárművek magáncélú használatának elszámolása: A hivatali járműre, gépjárműre vonatkozó önköltség számítás alapján kell az igénybevétel költségét, díját kiszámolni. Az elszámolást a Gazdálkodási és Adó osztály végzi el, az igénybevételt követő hónap 15-éig, és ezzel egyidejűleg történik az eseti magáncélú használatért fizetendő térítési díj igénybevevő felé történő számlázása is. IV. fejezet SAJÁT GÉPKOCSI HASZNÁLATA MUNKÁBAJÁRÁSRA ÉS HIVATALOS CÉLRA Magántulajdonú személygépkocsit – hivatalos célra – csak az elrendelésére jogosult engedélyével lehet igénybe venni: (5) helyi utakra, (6) helyközi közlekedésre, (7) belföldi kiküldetésekre és (8) a (testvérvárosi kapcsolatokra tekintettel ) a külföldi kiküldetésekre. Saját gépkocsi igénybevételét a szabályzat 1.sz. mellékletét képező kiküldetési rendelvényen kiadott utasítással kell engedélyeztetni. A kiküldetési rendelvényt két példányban kell kiállítani. A rendelvény egyik példányát a Hivatal, a másik példányát pedig a dolgozó köteles megőrizni az elévülési idő lejártáig. Az Önkormányzat és a Hivatal vonatkozásában az elrendelésre illetve az engedélyezésre jogosultak köre: a polgármester engedélyezi és igazolja az intézményvezetők és a jegyző kiküldetését a jegyző engedélyezi és igazolja az osztályvezetők kiküldetését a jegyző engedélyezi az osztályvezető javaslatára a munkavállalók kiküldetését, az osztályvezető igazolja a munkavállalók kiküldetésének teljesítését. A kiküldetési rendelvény minden olyan esetben helyettesíti az útnyilvántartást, amikor a magánszemély kizárólag csak a munkáltatójától kap hivatali, üzleti utazás címén bevételnek nem számító költségtérítést és az adott járművet más tevékenységével összefüggésben nem használja. (Az útnyilvántartást a magánszemélynek akkor kell vezetnie, ha a munkáltatójától hivatali, üzleti utazás címén kapott költségtérítés összege a jogszabályokban meghatározott
28 (igazolás nélkül elszámolható) bevételnek nem minősülő (adómentes) mértéket meghaladja és a magánszemély a költségeit tételesen kívánja elszámolni. Útnyilvántartást kell vezetnie a magánszemélynek akkor is, ha az adott járművet a hivatali, üzleti utazáson kívül más tevékenységével összefüggésben is használja. Ilyen esetben a magánszemély nem érvényesíthet költséget azokra az útnyilvántartásokban feltüntetett utakra, amelyekre a munkáltatójától bevételnek nem számító utazási költségtérítést kapott.) Saját gépkocsi hivatalos célú felhasználására engedély akkor adható, ha:
b) az Önkormányzat illetve a Polgármesteri Hivatal tulajdonát képező gépkocsi (a továbbiakban: hivatali gépkocsi) nem áll rendelkezésre, vagy c) a hivatali gépkocsi rendelkezésre áll, de az igénybevevőnek az ilyen gépkocsi vezetésére nincs engedélye, vagy d) a saját gépkocsival történő utazás olcsóbb, mint a menetrendszerinti közlekedési eszközök igénybevétele, vagy e) a saját gépkocsi használatával felmerülő többletköltség időmegtakarítással jár. f) A saját tulajdonú gépkocsi hivatalos célú használatának feltétele a gépjármű felelősség biztosítás (GFB) megléte. A saját tulajdonú gépkocsi csak abban az esetben vehető igénybe, illetve csak akkor engedélyezhető, ha a dolgozó előzetesen írásbeli nyilatkozatot tett arról, hogy a gépkocsi használatával kapcsolatosan sem személyi, sem tárgyi kártérítési igénnyel nem lép fel az Önkormányzattal illetve a Polgármesteri Hivatallal (intézménnyel) szemben. A nyilatkozatot a 2. számú melléklet szerint kell kiállítani. A nyilatkozat visszavonásig érvényes. A nyilatkozaton tett adatokban bekövetkezett változást minden esetben haladéktalanul be kell jelenteni. A nyilatkozatot a Gazdálkodási és adóosztálynak az elévülési idő lejártáig kell megőriznie. A magántulajdonú gépjárművek hivatali célú használatának elszámolása: Az elszámolás kifizetése a kiküldetési rendelvény alapján, annak benyújtását követő öt munkanapon belül a házipénztárból történik. A saját tulajdonú személygépkocsi használatáért költségtérítés illeti meg a dolgozót. A költségtérítés elszámolására a kiküldetési rendelvényt kell használni, melyet két példányban kell kiállítani. A gépjárművek üzemanyag- és kenőanyagköltségének elszámolására a közúti gépjárművek üzemanyag és kenőanyag-fogyasztásának igazolás nélkül elszámolható mértékéről szóló (92/1997. (VI.4.) Korm. rendelettel módosított) 60/1992. (IV.1.) Korm. rendelet 4. § (2) bekezdésében foglalt alapnorma átalányt kell alkalmazni. A költségtérítés összege az eseti belföldi kiküldetési rendelvényben feltüntetett kmtávolság szerint az üzemanyag fogyasztási norma és legfeljebb az állami adóhatóság által közzétett üzemanyagár alapulvételével kiszámított üzemanyag-, valamint fenntartási
29 költségtérítésből áll. A saját gépkocsival megtett, az elszámolás alapját képező legrövidebb út hosszát távolsági térkép, térképrészlet, internetes útvonal tervező stb… alapján ennek hiányában érvényes távolsági autóbusz menetrend alapján kell meghatározni. A településen belül megtett távolságot az Ellenőrzési tervben foglalt, az ellenőrzések helyét és címét feltüntető Ellenőrzési térkép, napi ellenőrzési útvonal, illetve településen belüli helyszíni ellenőrzéseket az egyedi címlista alapján kell igazolni, és az ellenőrzésről készült jelentéssel kell alátámasztani. A településen belül megtett út hosszát, azaz a szükséges és indokoltság szempontjából az elrendelő által ellenőrzött távolságot, az ellenőrzéséért és a beszámoltatásért felelős osztályvezető igazolja. A gépjármű fenntartási költségtérítésének fizetésére - a munkavállaló választásától, illetőleg nyilatkozatától függően kerülhet sor. a) A személyi jövedelemadóról szóló, többször módosított 1995. évi CXVII. törvény (a továbbiakban: Szja-törvény) szerinti bevételt és adókötelezettséget nem keletkeztető módon (Az Szja.törvény 3. számú mellékletének II/6. pontjában meghatározott -adómentes összegű normaköltség választásával, személygépkocsi esetében 9 forint/km normaköltség és a 60/1992.(IV.1) Korm. rendeletben foglalt az üzemanyagköltség alapján. Ebben az esetben a dolgozónak nem keletkezik adóköteles jövedelme, és nincs adófizetési kötelezettsége sem.) Vagy a munkavállaló nyilatkozata alapján a költségelszámolás figyelembevételével. b) Ez a költségelszámolás történhet: A fogyasztási norma és az adóhatóság által közzétett üzemanyagár, illetve a számlákkal igazolt üzemanyag-vásárlás alapján, továbbá a számlával (bizonylattal) igazolt fenntartási, javítási és felújítási költségek számolhatók el a hivatali célú használat arányában, vagy (A magánszemély választhat a kétféle módszer között, választása azonban egész évre és valamennyi általa használt személygépjárműre vonatkozik. Abban az esetben, ha a magánszemély a saját tulajdonban lévő személygépkocsi hivatali (üzleti) célú használatára tekintettel útnyilvántartás alapján költséget számol el, akkor számolnia kell azzal is, hogy a költségelszámolás miatt cégautóadó fizetésére kötelezett. Ebben az eseten a munkavállalónak költségelszámolással kell adóbevallását teljesítenie. A munkavállaló önadózóvá válik és állami adóhatóság felé elszámolási kötelezettséggel tartozik.) Jelen szabályzat kihirdetése napján lép hatályba, rendelkezéseit 2012. május 1-től kell alkalmazni. Kelt: Isaszeg, 2012. április 25.
30
________________ jegyző
_____________________ polgármester
1
Isaszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének Isaszeg Város Önkormányzat Képviselő-testülete Polgármesteri Hivatalának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 15/2012. (IV. 25.) önkormányzati rendelete 5. sz. függeléke 3/2012. Jegyzői Utasítás Isaszeg Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatalának
KIADMÁNYOZÁSI SZABÁLYZATÁRÓL
Isaszeg, 2012. szeptember 1.
2
3/2012. Jegyzői Utasítás Isaszeg Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatalának kiadmányozási szabályzatáról A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 36. §. (2) bekezdés b.) pontjában kapott felhatalmazás birtokában a jegyzői hatáskörbe tartozó ügyekben a kiadmányozás rendjét az alábbiakban szabályozom: 1.)
I. Kizárólag a jegyző kiadmányozza:
a) a képviselők bejelentéseire, észrevételeire, javaslataira adott - a jegyző
feladatkörébe tartozó - leveleket, a nevére érkező kérelmekre, levelekre, megkeresésekre adott válaszokat, amennyiben ezt a szignálásnál „nevemben” jelzéssel jelzi, a hivatali ügyintézéssel kapcsolatos bejelentésekre, panaszokra adott tájékoztató leveleket, a hivatal dolgozóit érintő személyi kérdésekben hozott döntéseket, a lakáscélú állami támogatásokkal, a védelembe vétellel kapcsolatos valamennyi iratot.
b) c) d) e) f)
2.)
Az érdemi ügyintézők jogosultak a feladatkörükbe tartozó hatósági ügyekben a közbenső intézkedések kiadmányozására. II. Részletes rendelkezések
3.)
A Szociális és Igazgatási Iroda feladatkörébe tartozó ügyek közül a.) a rendszeres gyermekvédelmi kedvezménnyel, b.) a hagyatéki ügyintézéssel kapcsolatos ügyekben
a kiadmányozás jogát a Szociális és Igazgatási Iroda vezetőjére ruházom át, c.) valamennyi egyéb, a Közigazgatási Osztály feladatkörébe tartozó ügyben a kiadmányozás jogát az osztályvezetőre ruházom át. 4.) A Humánerőforrás és Közoktatási Osztály feladatkörébe tartozó ügyekben: valamennyi ügyben a kiadmányozás jogát az osztályvezetőre ruházom át.
3
5.)
A Gazdálkodási és Adóosztály feladatkörébe tartozó ügyekben:
Kizárólag az önkormányzat intézményeire vonatkozó: a.) b.) c.) d.) e.) f.)
6.)
a költségvetési rendelet alapján információs adatok bekérésének megszervezése, az ezzel kapcsolatos levelezésben, a költségvetés havi, negyedéves, féléves, éves információ elkészítésével kapcsolatos levelezésben, a pénzellátáshoz /intézményi finanszírozáshoz / kapcsolódó levelezésben, a készpénzforgalomhoz kapcsolódó levelezésben, a számviteli rend kialakításához kapcsolódó intézkedésekhez kapcsolódó levelezésben a banki forgalomhoz kapcsolódó intézkedésekhez kapcsolódó levelezésben a kiadmányozási jogot az osztályvezetőre ruházom. Az Építési és Beruházási Osztály feladatkörébe tartozó valamennyi ügyben a kiadmányozási jogot az osztályvezetőre ruházom.
7.)
a.) Az Adóiroda feladatkörébe tartozó általános ügyekben – a b.) pontban írt ügyek kivételével – a kiadmányozás jogát az irodavezetőre ruházom. b.) A helyi adó mérséklésére, elengedésére, a megfizetésével kapcsolatos méltányosság gyakorlására irányuló kérelmek esetében a kiadmányozás jogát fenntartom. III. Eljárási rendelkezések
8.) A levelezésben a kiadmányokat az 1/2012. számú jegyzői utasítás Isaszeg Város Önkormányzata Képviselő-testületének Polgármesteri Hivatala Egyedi Iratkezelési Szabályzata előírásainak megfelelően kell elkészíteni. Jegyzői kiadmányozás esetén a jegyzői fejlécet, osztályvezetői, irodavezetői, ügyintézői kiadmányozás esetén a Polgármesteri Hivatal megfelelő osztálya fejlécét kell használni. (a fejlécek változása esetén külön jegyzői intézkedés rendeli el az újak használatát) 9.)
A jegyző kiadmányozási körébe tartozó ügyekben az ügyintéző szignójának kell szerepelnie a kiadmány tervezetén.
4
10.) A jelen intézkedéssel átruházott kiadmányozási jog gyakorlása esetén a határozatok, végzések, egyéb kiadmányok aláírásakor a „dr. Busai György jegyző megbízásából X aljegyző/ Y osztályvezető/ Z irodavezető / Q köztisztviselői besorolás megnevezése” formulát kell használni. 11.) A jelen intézkedéssel átruházott kiadmányozási jog gyakorlása tovább nem ruházható. A kiadmányozásra jogosult tartós távolléte esetén a jegyzőtől intézkedést kell kérni. 12.) Soron kívüli kiadmányozást az irat borítóján külön jelzéssel kell kérni. IV. Egyéb rendelkezések 13.) Amennyiben kizárási ok merül fel az önkormányzattal, vagy a Polgármesteri Hivatallal szemben és a Kormányhivataltól eljáró szerv kijelölését kell kérni, úgy az eljárás lefolytatást kérő irat kiadmányozására az ügy jellegétől függően kizárólag a polgármester vagy a jegyző jogosult. 14.) Az ügyintéző és az adott ügyben kiadmányozási jogkörrel rendelkező vezető a saját és hozzátartozója ügyének elintézésében nem vehet részt. Az eljárásban nem vehet részt ügyintézőként az, akitől nem várható el az ügy tárgyilagos megítélése. 15.) A jelen intézkedéssel átruházott kiadmányozási jog bármikor visszavonható. Esetenként bármely ügyben, az intézkedésektől függetlenül a jegyző magához vonhatja a kiadmányozás jogát. 16.) A jelen intézkedés rendelkezéseit 2012. szeptember 1-től kell alkalmazni, betartását a jegyző rendszeresen ellenőrzi. 17.) Jelen intézkedés hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti valamennyi, a kiadmányozás rendjét szabályozó korábbi jegyzői utasítás. Isaszeg, 2012. augusztus 08. dr. Busai György s.k. jegyző
5 2. sz. melléklet Nyilatkozat a saját tulajdonú személygépkocsi hivatalos célú igénybevételéhez Alulírott ………………………………………. (név)…………………… (lakcím), a ……………………………. Polgármesteri Hivatal (intézmény) dolgozója kijelentem, hogy az alábbi, saját tulajdonomban (házastársam, __________________, tulajdonában) lévő személygépkocsit hivatalos célra igénybe kívánom venni. A személygépkocsi 2. típusa: ……………………………………….…… 3. forgalmi rendszáma: ……………………………… 4. forgalmi engedélyének száma: …………………… 5. műszaki érvényessége: ………………………..…. 6. hengerűrtartalom: ………………… köbcentiméter 7. használandó üzemanyag oktánszáma: ……………. 8. tulajdonosának neve: ……………………………. Az üzemanyag költségtérítés összegének megállapításánál tudomásul veszem a – módosított - 60/1992. (IV.1.) Korm. rendelet 4. §-a szerinti alapnorma átalánnyal történő elszámolást. A fenntartási költségtérítést: a) az SZJA törvényben meghatározott normaköltség figyelembevételével kérem elszámolni. b) ....... Ft/km. mérték figyelembevételével kérem számfejteni, önadózóként tételes költségelszámolással kívánok élni. Kijelentem, hogy a saját tulajdonomban (házastársam tulajdonában) lévő személygépkocsi hivatalos célú használatával kapcsolatban semmiféle kártérítési igénnyel - kivéve a munkáltató jogszabályon alapuló kártérítési felelőssége körébe tartozó eseteket - nem lépek fel a ..................................................................... (munkáltató megnevezése) szemben. Kelt: Isaszeg, 20. ________________.
_______________________________ köztisztviselő /és tulajdonos/
________________ jegyző
_____________________ polgármester
6 1.számú iratminta
MEGÁLLAPODÁS amely létrejött egyrészről /cím: ……., intézményi azonosító: , adóigazgatási szám: , képviseli: …….. , valamint ……. /, mint munkáltató másrészről • ……………………………. /…………………………, ……… u. …. sz./, szám alatti lakos, mint köztisztviselő között az alulírott helyen és időben az alábbi feltételek mellett: 1./ Felek megállapodnak abban, hogy a köztisztviselő saját tulajdonú …………………….. típusú …………………………… forgalmi rendszámú …………………………… biztosító társaságnál biztosított (………….. cm3 űrtartalmú , …………………………. üzemű) személygépkocsit hivatalos célból rendszeresen igénybe veszi, ezért az alábbi költségtérítésben részesül: - lökettérfogata alapján, a meghatározott üzemanyag-fogyasztás, - az állami adóhatóság által közzétett üzemanyagár igazolt kilométerenkénti üzemanyagköltség és - ……..….-Ft/km általános személygépkocsi fenntartási költség alapulvételével számított összeg illeti meg havi ……… km-re vonatkozóan, de maximum havi 80.000,-Ft, azaz nyolcvanezer forint összeg határig. Az elszámolás a mindenkori Szja. törvény szerinti adómentes költségtérítési összeg mértékéig történhet. 2./ A köztisztviselő köteles az igénybevételről havonta tételes elszámolást készíteni, és azt a munkáltató felé a tárgyhónapot követő 05. napjáig leadni. 3./ A köztisztviselő kötelezettséget vállal arra, hogy a megállapodást érintő tényekben, adatokban bekövetkezett változásokat – így különösen az igénybe vett személygépkocsival kapcsolatos változásokat, stb. – haladéktalanul bejelenteni és kezdeményezni a megállapodás módosítását. 4./ Jelen megállapodás 20.. ………..…….. …… napjától a visszavonásig érvényes és ez alatt az idő alatt bármely fél 15 napos határidővel felmondhatja. Kelt: Isaszeg, 20_________________.
______________________ ________________ _____________________ köztisztviselő jegyző polgármester
7 2.számú iratminta MEGÁLLAPODÁS amely létrejött egyrészről /cím: ……., intézményi azonosító: , adóigazgatási szám: 15329750-2-09, képviseli: …….. , valamint ……. /, mint munkáltató másrészről • ……………………………. /…………………………, ……… u. …. sz./, szám alatti lakos, mint köztisztviselő között az alulírott helyen és időben az alábbi feltételek mellett: 1./ Felek megállapodnak abban, hogy a köztisztviselő saját tulajdonú …………………….. típusú …………………………… forgalmi rendszámú …………………………… biztosító társaságnál biztosított (………….. cm3 űrtartalmú , …………………………. üzemű) személygépkocsit munkába járáshoz rendszeresen igénybe veszi, ezért az alábbi költségtérítésben részesül: - 9.-Ft/km alapulvételével számított összeg illeti meg ………………………………… helység és Isaszeg, viszonylatában havi/napi …..……… km-re vonatkozóan. 2./ A köztisztviselő köteles az igénybevételről havonta tételes elszámolást készíteni és azt a munkáltató felé a tárgyhónapot követő 05. napjáig leadni. 3./ A köztisztviselő kötelezettséget vállal arra, hogy a megállapodást érintő tényekben, adatokban bekövetkezett változásokat – így különösen az igénybe vett személygépkocsival kapcsolatos változásokat, stb. – haladéktalanul bejelenteni és kezdeményezni a megállapodás módosítását. 4./ Jelen megállapodás 200.. …………….. ….. napjától a visszavonásig érvényes és ez alatt az idő alatt bármely fél 15 napos határidővel felmondhatja. Kelt: Isaszeg, 2012. _________________.
______________________ köztisztviselő
________________ _____________________ jegyző polgármester
8
