BUDAPEST ÉS VONZÁSKÖRZETE TELEPÜLÉSI ÖNKORMÁNYZATAINAK EGYÜTTM KÖDÉSI MEGÁLLAPODÁSA a környezeti zaj értékelésér l és kezelésér l szóló 280/2004. (X. 20.) Korm. rendeletben meghatározott önkormányzati feladatok végrehajtásáról Budapest és vonzáskörzete - amely Budapest - Dunakeszi - Fót - Csömör - Kistarcsa - Kerepes Pécel - Vecsés - Gyál - Dunaharaszti - Szigetszentmiklós - Diósd - Érd - Halásztelek - Törökbálint Budaörs - Budakeszi - Solymár - Üröm - Budakalász - Pomáz - Szentendre -, önkormányzati képvisel -testületei (a továbbiakban: önkormányzatok) – a Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény, a helyi önkormányzatok társulásáról és együttm ködésér l szóló 1997. évi CXXXV. törvény 19. §-a, valamint a környezeti zaj értékelésér l és kezelésér l szóló 280/2004. (X. 20.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) szerint megkötik az alábbi megállapodást, amelynek keretében szabályozott eljárási rendben és módon szervezik meg, hangolják össze és látják el közösen a megállapodásban, valamint a kés bbi megállapodásban külön rögzített feladatokat, szolgáltatást, fejlesztési tevékenységet. I. A jelen együttm ködés általános feltételei 1. A jelen megállapodás el zménye A Korm. rendelet 1.§ (1) bekezdése a) pontja hatálya alá tartozó önkormányzatoknak stratégiai zajtérképeket kell elkészíteni, amelyeknek zajjellemz it külön jogszabályban rögzített követelményeknek megfelel topográfiai alaptérképen kell megjeleníteni. A véglegesített stratégiai zajtérképet ötévente felül kell vizsgálni, és szükség szerint módosítani kell. A zajtérkép alapján az önkormányzat intézkedési tervet készít. Az intézkedési tervben kell meghatározni azokat a zajcsökkentési vagy más, a zaj elleni védelmet célzó m szaki, szervezési, településrendezési megoldásokat és egyéb intézkedéseket (például hatósági eljárás kezdeményezését), amelyekkel megakadályozható a zaj növekedése. Budapest és vonzáskörzetéhez tartozó települések a rájuk vonatkozó stratégiai zajtérképének, az ahhoz felhasznált forgalmi adatok és az érintett lakosság száma meghatározása módjának, valamint a számításhoz használt számítógépes programnak - a települések tekintetében egymással megegyez nek kell lennie. A KIOP (Környezetvédelmi és Infrastruktúra Operatív Program) 1.6.0.-2004 kódszámú „Leveg szennyezés és zajterhelés mérése” Központi Projekt (továbbiakban: Projekt) keretében „Budapest és vonzáskörzete zajtérképe” címmel Korm. rendeletben meghatározott önkormányzati feladatok forrásának megteremtésére pályázati úton lehet séget biztosít. A Pályázatel készít Alap (PEA) az el bbiekben meghatározott Projektre vonatkozó pályázat (a továbbiakban: Pályázat) elkészítésének forrásait biztosítja. 2. Megállapodást köt Felek A jelen megállapodáshoz a környezeti zaj értékelésér l és kezelésér l szóló Korm. rendelet 1.§ (1) bekezdésének a) pontjában meghatározott, Budapest vonzáskörzetébe tartozó települési önkormányzatok képvisel -testületei csatlakozhatnak. A jelen megállapodást létrehozó települési önkormányzatok felsorolását – nevét, székhelyét és képvisel jét – a megállapodás 1. sz. melléklete tartalmazza. 3. Csatlakozás a megállapodáshoz
Az önkormányzat képvisel -testületei – át nem ruházható jogkörükben min sített többséggel hozott - határozatban foglalt nyilatkozatban mondják ki a jelen megállapodásban való részvételüket, csatlakozásukat. 4. A megállapodás hatálya ütemezése és id tartama A jelen megállapodással a Felek egyrészt a Projektben történ együttm ködésre vállalnak kötelezettséget, másrészt arra, hogy a jelen megállapodás II. fejezetében foglaltak szerint megteremtik a további együttm ködés szervezeti feltételeit. A jelen megállapodás akkor tekinthet hatályosnak, ha az érintett önkormányzatok képvisel testületei azt jóváhagyják, és az önkormányzatok képviseletében eljáró személyek azt aláírásukkal ellátják. Megállapodást köt Felek vállalják, hogy a jelen megállapodásból nem lépnek ki, azt csak a jelen megállapodásban meghatározott feltétel fennállása esetén szüntetik meg. A jelen megállapodás megsz nik: a feladatok forrását képez pályázat végleges eredménytelensége esetén, a külön megállapodás szerint létrehozott szervezet megalakulásával, ha valamennyi megállapodást köt fél kimondja a jelen megállapodás megsz nését. 5. A megállapodás célja A jelen megállapodás célja, hogy: Megállapodást köt Felek részt vegyenek a feladatellátás feltétel- és forrásrendszerének koordinációjában különös tekintettel az el zményben meghatározott Pályázat el készítésében és a Projekt megvalósításában; Megállapodást köt Felek számára szervezeti keretet biztosítson a Korm rendeletben meghatározott feladatok összehangolt és együttes végrehajtásához, kialakítsa a szükséges kapcsolat- és együttm ködési rendszerét. 6. A megállapodás jogi státusza Az együttm ködésben résztvev tagok együttese nem min sül jogi személynek. 7. A Megállapodást köt Felek kapcsolata Megállapodást köt Felek a jelen megállapodás aláírásával meghatalmazzák a pályázó F városi Önkormányzatot, hogy nevükben és helyettük a Projekthez szükséges pályázat elkészítésére a támogató szervezettel (Nemzeti Fejlesztési Hivatal Közösségi Támogatási Keret Irányító Hatósága - NFH KTK IH) a támogatási szerz dést megkösse, továbbá Megállapodást köt Felek nevében jogszer en eljárjon, képviseletüket ellássa, nyilatkozatot tegyen utasítást, vegyen át vagy adjon ki. A pályázó F városi Önkormányzat a megállapodást megköt önkormányzatok nevében pénzügyi kötelezettséget csak az érintett önkormányzat jóváhagyásával vállalhat. A szerz d hatóságok a megállapodást köt felekkel a F városi Önkormányzaton keresztül tartják a kapcsolatot. 8. A Megállapodást köt Felek jogai, kötelezettségei és felel ssége A jelen megállapodásból fakadó adminisztratív feladatokat és koordinációt a F városi Önkormányzat végzi a Projekt pályázójaként. Megállapodást köt Felek rögzítik és tudomásul veszik, hogy pályázó F városi Önkormányzatot a pályázat benyújtásának meghiúsulásáért, a pályázat el készítése során felmerült költségek mértékéig felel sség terheli. Megállapodást köt Feleket egyebekben a Pályázat és a Projekt során együttm ködési és információ szolgáltatási kötelezettség terheli. Ennek keretében Megállapodást köt Felek kötelesek a szükséges nyilatkozatokat megtenni, a szükséges igazolásokat és információkat átadni. Amennyiben Megállapodást köt Felek bármelyike a jelen kötelezettségét nem teljesíti és ennek következtében a pályázat benyújtása meghiúsul, a mulasztó önkormányzatot a 2
közrehatása mértékéig mögöttes felel sség terheli az els bekezdésben megjelölt költségek tekintetében. Megállapodást köt Felek jogosultak a Projekt megvalósítása során létrehozandó Projekt Menedzsmentbe tagot jelölni és részt vesznek a menedzsment feladatainak meghatározásában. Megállapodást köt Felek feladata, hogy a Projekt keretében létrejött zajtérképet megfelel en nyilvánosságra hozzák és a nyilvánosságot folyamatosan biztosítsák. 9. A megállapodás költségei Megállapodást köt Felek rögzítik, hogy a Projekt megvalósításához szükséges pénzügyi forrásokat - sikeres pályázat esetén - feladat ellátás és együttm ködés forrásait a Projekt biztosítja. A Projekthez önrészt, illetve biztosítékot nyújtani Megállapodást köt Feleknek nem kell. II. Együttm ködés a Projekt megvalósításában és eredményének további hasznosításában A jelen megállapodás aláírása kifejezi Megállapodást köt Felek azon szándékát is, hogy a Projekt megvalósításában és lezárását követ en annak m ködtetésében továbbra is együttm ködnek, és már a pályázat elkészítése során létrehozzák a további együttm ködés (a továbbiakban: Együttm ködés) szervezeti kereteit, abban tagként részt vesznek (a továbbiakban: tagok) az alábbiak figyelembevételével: 1. Az Együttm ködés szervezeti formája Az Együttm ködés a feladatait többféle módon láthatja el: a F városi Önkormányzat polgármesteri hivatalának szervezeti egysége útján; saját intézmény útján; közszolgáltatási szerz déssel; vállalkozási szerz dés; valamint egyéb módon. Az Együttm ködés alapító és felügyeleti szerve a hozzá tartozó települési önkormányzatok képvisel -testülete. A tagokat az Együttm ködésben a település polgármestere képviseli. 2. Az Együttm ködés id tartama Az Együttm ködést tagok a Projekt megvalósítás befejezésének napjától számított legalább öt évig kötelesek fenntartani. 3. Az Együttm ködés székhelye, m ködési területe Az Együttm ködés székhelye Budapest, m ködési területe: a 1. számú mellékletben feltüntetett - települési önkormányzatok közigazgatási területe. 4. A tagok jogai és kötelezettségei Az Együttm ködés tagjának joga, hogy saját feladatai ellátásához a tagok által meghatározott körben térítésmentesen igényelje a társulásnak a Korm. rendelet végrehajtásához kapcsolódó szolgáltatásait Az Együttm ködés tagjának kötelezettsége, hogy: részt vegyen az Együttm ködés tevékenységében, céljainak, feladatainak meghatározásában, a szervezeti és m ködési szabályzat megalkotásában, az Együttm ködés munkaszervezetének kialakításában. -
a felmerül m ködési költségekhez, valamint a megállapodásban meghatározott feladat ellátásának költségeihez lakosságszámuk, illetve a feladatellátásban történ részvétel arányában hozzájáruljon (pénzügyi hozzájárulás).
5. A tagok felel ssége 3
Tagok mindegyike felel sséggel tartozik a Projektben meghatározott, általa megvalósítandó projektelem szerz désszer teljesítéséért, és az azzal kapcsolatos kötelezettségekért. Amennyiben az egyes projektelemeket tagok, vagy azok egy csoportja közösen valósít meg, az azzal kapcsolatos kötelezettségekért az abban résztvev tagok egyetemlegesen felelnek a többi tag felé. Tagok tudomásul veszik, hogy a támogató szervezet felé, támogató szervezettel (Környezetvédelem és Infrastruktúra Operatív Program Irányító Hatóság - KIOP-IH) megkötend támogatási szerz désben lefektetett szempontok szerint lesznek felel sek. Tagok a Projektb l megvalósítására nyújtott támogatás szabályszer és szerz désszer felhasználásért, továbbá esetleges visszakövetelése esetén annak teljesítéséért egyetemlegesen felelnek támogató szervezet (KIOP-IH) felé. 6. A Projekt megvalósítása során keletkez vagyontárgyak A Projekt megvalósítása során a támogatás felhasználásával létrejöv vagyontárgyakra a fenntartási id szak végéig (a Projekt megvalósítás befejezésének napjától számított 5 évig) elidegenítési és terhelési tilalom áll fenn. A tagok kötelesek a Projekt megvalósításával létrejöv vagyontárgyak, valamint produktum használatának jogát azoknak azon tagok biztosítani, akik a költségek viselésével együtt a Projektben megfogalmazott célokkal összhangban vállalják azok hosszú távú folyamatos fenntartását és üzemeltetését legalább a támogatási szerz désben meghatározott fenntartási id szak végéig. III. Záró rendelkezések A jelen megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény, valamint a helyi önkormányzatok társulásairól és együttm ködésér l szóló 1997. évi CXXXV. törvény, valamint a Magyar Köztársaság Polgári Törvénykönyvér l szóló 1954. évi IX. törvény rendelkezései az irányadóak. Megállapodást köt Felek egybehangzóan kijelentik, hogy a jelen együttm ködési megállapodásból ered esetlegesen felmerül vitás kérdéseket els dlegesen egymás között, tárgyalásos úton, konszenzusos módon kívánják rendezni. A bírói út igénybevételével kizárólag akkor élnek, ha az el zetes egyeztetés nem vezetett eredményre, megegyezésre. A Megállapodást köt Felek képviseletében eljáró polgármesterek a megállapodás elolvasását követ en, a jelen megállapodást, mint az önkormányzati akarattal megegyez t, aláírásukkal látják el. Budapest, 2005. május
.
Z á r a d é k: A megállapodást létrehozó települési önkormányzatok képvisel -testületei a jelen megállapodást határozataikban jóváhagyták, az abban foglaltakat önmagukra nézve kötelez rendelkezésként fogadták el. Települési Önkormányzat Képvisel -testülete:
Jóváhagyó határozat száma:
A települési önkormányzat képvisel -testülete nevében a jelen megállapodást aláírásával látta el: Aláírók: Polgármesterek neve Ellenjegyz k : Jegyz k neve 4
1. sz. melléklet A jelen megállapodást létrehozó települési önkormányzatok Hivatal Budakalász Nagyközség Önkormányzata Budakeszi Önkormányzata Budaörs Önkormányzata Csömör Nagyközség Önkormányzata Diósd Önkormányzata Dunaharaszti Önkormányzata Dunakeszi Önkormányzata Érd Önkormányzata Fót Önkormányzata Budapest F város Önkormányzata Gyál Önkormányzata Halásztelek Önkormányzata Kerepes Önkormányzata Kistarcsa Önkormányzata Pécel Önkormányzata Pomáz Önkormányzata Solymár Önkormányzata Szentendre Önkormányzata Szigetszentmiklós Önkormányzata Törökbálint Önkormányzata Üröm Önkormányzata Vecsés Önkormányzata
Név Harcsa Lajos
Titulus polgármester
Farkas Gyula
polgármester
Wittinghoff Tamás Bátovszki György
polgármester polgármester
Spéth Géza dr. Szalay László
polgármester polgármester
Kecskeméthy Géza dr. Döcsakovszky Béla Szent-Iványi Géza dr. Demszky Gábor Gyimesi István Stoffán Antal
polgármester polgármester polgármester f polgármester polgármester polgármester
Bók Károly Tóth Szabolcs dr. Benkovics Gyula Golub Atanász Enczmann László Miakich Gábor dr. Fodor Antalné
polgármester polgármester polgármester
Turai István Laboda Gábor Bükk László
polgármester polgármester polgármester
5
polgármester polgármester polgármester polgármester
