1
PROJEKTOVÝ ATELIÉR AD s.r.o. Ing. arch. Jaroslav DANĚK Husova 4, České Budějovice 370 01, tel.fax. 387 311 238, tel. 387 312 513, mobil 605 277 998
ÚPnSÚ Sepekov Změna č. 3
TEXTOVÁ ČÁST ČERVENEC 2009
ZÁZNAM O ÚČINNOSTI Číslo jednací:
Pořizovatel MěÚ Milevsko – Odbor reg. roz. Osoba pověřená pořizováním Ing. Petr Švára
Datum vydání:
Datum nabytí účinnosti:
Městys Sepekov Zastupitelstvo Městyse Sepekov starosta – Stanislav Sedláček
2
OBSAH 1
ŘEŠENÍ ZMĚNY Č. 3 ÚPNSÚ................................................................................................................. 3 a) vymezení zastavěného území .........................................................................................................................................................3 b) koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot.........................................................................................................3 c) urbanistická koncepce, včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně..........................................3 d) koncepce veřejné infrastruktury včetně podmínek pro její umísťování.............................................................................................3 e) koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochrana před povodněmi, rekreace, dobývání nerostů........................................4 f) stanovení podmínek pro funkční využití ploch s rozdílným způsobem využití a stanovení podmínek prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu...............................................................................................................................5 g) vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit......................................................................................14 h) vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo ................................14 i) vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií .................................................14 j) vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo pořízení a vydání regulačního plánu..............................................................14 k) stanovení pořadí změn v území....................................................................................................................................................14 l) údaje o počtu listů územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části ......................................................................14
2
ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY Č. 3 ÚPNSÚ....................................................................................................15 a) vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem.......................................................................................................................................................................... 15 b) údaje o splnění zadání, v případě zpracování konceptu též údaje o splnění pokynů pro zpracování návrhu......................................15 c) komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území ..........................................................................................................................15 d) informace o výsledcích vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území spolu s informací, zda a jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí, popř. zdůvodnění, proč toto stanovisko nebo jeho část nebylo respektováno ..................17 e) vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na ZPF a PUPFL............................................................................17
3
1 ŘEŠENÍ ZMĚNY Č. 3 ÚPNSÚ
a) vymezení zastavěného území Zastavěné území je vymezeno současně platnou územně plánovací dokumentací. Změnou č. 3 ÚPnSÚ Sepekov se zastavěné území nemění.
b) koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot Základní koncepce rozvoje území obce a ochrany jeho hodnot zůstává zachována podle schváleného ÚPnSÚ Sepekov z roku 1997. Změna č.3 ÚPnSÚ Sepekov navrhuje rozvoj bydlení v RD v jihozápadní části sídla (lokalita BR).
PŘEHLED LOKALIT ŘEŠENÝCH ZMĚNOU Č. 3 ÚPNSÚ SEPEKOV Označení lokality PV BR
Popis jednotlivých lokalit Oprava chybného zakreslení funkční plochy - obytné nízkopodlažní objekty, hospodářské budovy ve schváleném ÚPnSÚ Sepekov. Skutečný stav – podnikatelské výrobní aktivity. – návrh plochy nízkopodlažní objekty, hospodářské budovy
c) urbanistická koncepce, včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně URBANISTICKÁ KONCEPCE Nezměněna oproti schválenému ÚPnSÚ Sepekov. Základním principem urbanistické koncepce, tzn. celkového prostorového uspořádání stávající i nové zástavby, je zachování relativní celistvosti a kompaktnosti sídelního útvaru. Přitom se respektuje určitá uvolněnost zástavby odpovídající celkovému měřítku stávající zástavby.
VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH Označení lokality BR
Charakter jednotlivých lokalit Plocha bydlení - v RD – v jižní části městyse Sepekov, plocha navazuje na stávající zástavbu RD. Obsluha území – ze stávající místní komunikace.
SYSTÉM SÍDELNÍ ZELENĚ Změnou č. 3 ÚPnSÚ Sepekov nedojde k zásahu do systému sídelní zeleně.
d) koncepce veřejné infrastruktury včetně podmínek pro její umísťování KONCEPCE DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURY A PODMÍNKY JEJÍHO UMÍSŤOVÁNÍ Koncepce dopravní infrastruktury se Změnou č. 3 nemění. Nová lokalita bude napojena na stávající komunikace dle norem pro pozemní komunikace. V rozvojových plochách je umožněn vznik nových komunikací v šířkových parametrech v souladu s příslušnými normami dle důvodu vzniku komunikace. DOPRAVA V KLIDU Na plochách řešených změnou musí mít budované objekty svoji parkovací a garážovací potřebu pokrytu na vlastním pozemku, a to již přímo jako součást stavby.
4
KONCEPCE TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY A PODMÍNKY JEJÍHO UMÍSŤOVÁNÍ KONCEPCE VODOHOSPODÁŘSKÉHO ŘEŠENÍ ZÁSOBOVÁNÍ PITNOU VODOU Změnou č. 3 ÚPnSÚ Sepekov nedojde ke změně v koncepci zásobování pitnou vodou. Nová lokalita BR bude napojena na stávající vodovodní síť. ZDROJE ZNEČIŠTĚNÍ, ODKANALIZOVÁNÍ A ČIŠTĚNÍ ODPADNÍCH VOD Změnou č. 3 ÚPnSÚ Sepekov nedojde ke změně v koncepci odkanalizování. Nová lokalita bude napojena na stávající kanalizační síť. Max. množství srážkových vod bude řešeno přirozeným vsakem do půdy.
KONCEPCE ZÁSOBOVÁNÍ EL. ENERGIÍ Pro návrhovou lokalitu BR je navržena trafostanice, která bude připojena na stávající vedení 22 kV.
KONCEPCE ZÁSOBOVÁNÍ PLYNEM Změnou č. 3 ÚPnSÚ Sepekov nedojde ke změně koncepce zásobování plynem. Nová lokalita v dosahu plynovodu může být plynofikována.
KONCEPCE ZÁSOBOVÁNÍ TEPLEM Řešené území má potenciál ve využití obnovitelných zdrojů energie. Budou respektovány požadavky na ochranu ovzduší vyplývající ze zákona o ochraně ovzduší a krajského programu snižování emisí tak, aby pro dané území byly vytvořeny podmínky pro dodržení přípustné úrovně znečištění ovzduší. Je možno doporučit pro provozovatele některé dostupné systémy, které splňují ekologické limity. Plynofikací je dán předpoklad k vytěsňování spalování pevných paliv, nejvíce hnědého uhlí horší kvality. Postupná náhrada tepelných zdrojů přinese výrazné zlepšení čistoty ovzduší. V území bude využíváno centrálních zdrojů tepla, popřípadě alternativních zdrojů energie formou využití biomasy, tepelných čerpadel, solárních kolektorů.
KONCEPCE OBČANSKÉHO VYBAVENÍ Změnou č. 3 ÚPnSÚ Sepekov není vymezena plocha občanského vybavení.
KONCEPCE VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ Změnou č. 3 ÚPnSÚ Sepekov není vymezena plocha veřejných prostranství.
ODPADOVÉ HOSPODÁŘSTVÍ Změnou č. 3 ÚPnSÚ Sepekov nedojde ke změně koncepce odpadového hospodářství. Bude povoleno takové podnikání, které skladováním odpadů včetně nebezpečných látek nenaruší životní prostředí a nebude zátěžovým rizikem pro obyvatele.
CIVILNÍ OCHRANA Zůstává v platnosti řešení dle schváleného ÚPO.
e) koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochrana před povodněmi, rekreace, dobývání nerostů NÁVRH USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY A SYSTÉMU ÚSES Změnou č. 3 ÚPnSÚ Sepekov nedojde ke změně hodnocení krajinné ekologie již schválené ÚPD. V souvislosti s návrhem Změny č. 3 ÚPnSÚ Sepekov se nenavrhují žádné nové prvky územního systému ekologické stability krajiny.
5
VYMEZENÍ PLOCH PRO PROTIEROZNÍ OPATŘENÍ A OCHRANU PŘED POVODNĚMI ZÁPLAVOVÉ ÚZEMÍ Území řešené Změnou č. 3 ÚPnSÚ Sepekov není dotčeno záplavovým územím.
PROTIPOVODŇOVÉ OPATŘENÍ V souvislosti s návrhem Změny č. 3 ÚPnSÚ Sepekov se nenavrhují žádná protipovodňová opatření.
PROTIEROZNÍ OPATŘENÍ V souvislosti s návrhem Změny č. 3 ÚPnSÚ Sepekov se nenavrhují žádná protierozní opatření.
VYMEZENÍ PLOCH PRO REKREACI Změna č. 3 ÚPnSÚ Sepekov nevymezuje plochy pro rekreaci.
VYMEZENÍ PLOCH PRO DOBÝVÁNÍ NEROSTŮ V území řešeném Změnou č. 3 ÚPnSÚ Sepekov nejsou vymezeny žádné plochy určené pro dobývání ložisek nerostných surovin ani plochy pro jeho technické zabezpečení.
f) stanovení podmínek pro funkční využití ploch s rozdílným způsobem využití a stanovení podmínek prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu VYMEZENÍ PLOCH S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ V grafické části z Koordinačního a Hlavního výkresu v měřítku 1 : 2 000 je patrné členění území řešeného Změnou č. 3 ÚPnSÚ Sepekov do ploch s rozdílným způsobem využití. Funkční plochy jsou označeny barvou upřesňující způsob využití.
6 Definice použitých pojmů Obecně Regulativy u stávajících ploch (stabilizovaných) se vztahují pouze na změny současného stavu (přístavby, nástavby a dostavby). Je tedy přípustná možnost, že již stávající zástavba není v souladu s regulativy umožňující změny současného stavu. Výškové regulativy Výška budovy - výškou podlaží se rozumí běžná výška 3 – 3,5 m; -
obytným podkrovím se rozumí využitelný prostor půdy s nadezdívkou v místě obvodové stěny na vnějším líci výšky 0 - 1 m;
Obytné nízkopodlažní objekty, hospodářské budovy - stav, návrh, výhled Hlavní využití Bydlení v nízkopodlažních objektech. Přípustné využití Bydlení v nízkopodlažních objektech a činnosti s tímto typem bydlení související, tj. užitkové zahrady, vedlejší samozásobitelské hospodářství, občanská vybavenost, administrativní zařízení, obchody, provozovny služeb, drobná řemeslná a výrobní zařízení, bez negativního vlivu na okolní bydlení, malá rekreační a sportovní zařízení (bazény, prvky zahradní architektury apod.). Umístění musí být v souladu s charakterem využívání okolních ploch. Přípustná jsou rovněž parkovací stání a garáže pro potřeby vyvolané přípustným využitím území na vlastním pozemku, nezbytná dopravní a technická infrastruktura, veřejná zeleň. Podmíněné využití Zahradnické, sadovnické a vinařské provozovny, nerušící řemeslné a hospodářské provozy s vyloučením provozů vyžadujících vymezení pásem hygienické ochrany, administrativní zařízení, obchody, provozovny služeb a občanská vybavenost menšího rozsahu, veřejné stravování (sloužící převážně pro denní potřebu obyvatel přilehlého území). Na těchto obytných plochách sousedících s komunikací, lze umístit stavby za předpokladu, že nebudou ohroženy nadměrným hlukem. Nepřípustné využití Ostatní využití, neuvedené jako přípustné nebo podmíněné, zejména veškeré činnosti narušující venkovské prostředí, odstavná stání a garáže pro nákladní automobily a autobusy, hromadné garáže, nákupní zařízení, zařízení dopravních služeb a autobazary. V sídlech nepřipouštět samostatně stojící malometrážní objekty sezónní rekreace (osazování mobilních zařízení, srubů, mobilních chatek, stavebních buněk a podobně). Vymezení zastavitelných ploch BR - Plocha bydlení – v jižní části městyse Sepekov, plocha navazuje na stávající zástavbu RD. Obsluha území – ze stávající místní komunikace. Regulativ pro výstavbu Druh regulativů Výškové regulativy Výška budovy
stávající nebo 1 nadzemní podlaží + podkroví
7
Obytné středněpodlažní objekty - stav, návrh, výhled Hlavní využití Bydlení ve středněpodlažních objektech. Přípustné využití Bydlení ve středněpodlažních objektech a činnosti s tímto typem bydlení související, tj. užitkové zahrady, vedlejší samozásobitelské hospodářství, vestavěná občanská vybavenost, drobná zařízení řemeslná a výrobní nenarušující pohodu bydlení (bez možnosti vyhlášení ochranného pásma), malá sportovní zařízení. Umístění musí být v souladu s charakterem využívání okolních ploch. Přípustná jsou rovněž parkovací stání a garáže pro potřeby vyvolané přípustným využitím území na vlastním pozemku, zřízení místních komunikací, veřejná zeleň. Podmíněné využití Zahradnické, sadovnické a vinařské provozovny, nerušící řemeslné a hospodářské provozy s vyloučením provozů vyžadujících vymezení pásem hygienické ochrany, administrativní zařízení, obchody, provozovny služeb a občanská vybavenost menšího rozsahu, veřejné stravování (sloužící převážně pro denní potřebu obyvatel přilehlého území). Na těchto obytných plochách sousedících s komunikací, lze umístit stavby za předpokladu, že nebudou ohroženy nadměrným hlukem. Nepřípustné využití Ostatní využití, neuvedené jako přípustné, zejména veškeré činnosti narušující venkovské prostředí, odstavná stání a garáže pro nákladní automobily a autobusy, hromadné garáže, nákupní zařízení, zařízení dopravních služeb a autobazary. Výstavba samostatně stojících malometrážních objektů sezónní rekreace (sruby, zahradní chaty, stavební buňky apod.). Regulativ pro výstavbu Druh regulativů Výškové regulativy Výška budovy
stávající nebo 3 nadzemní podlaží + podkroví
Občanská vybavenost – stav, návrh, výhled Hlavní využití Občanské vybavení Přípustné využití Využití poskytující veřejné, správní, kulturní, duchovní, zdravotnické, sociální, sportovní, vzdělávací služby netechnického charakteru, péči o rodinu, veřejnou správu, ochranu obyvatelstva, zařízení pro obchodní prodej, tělovýchovu a sport, bydlení, ubytování, stravování, služby a pozemky související dopravní a technické infrastruktury a veřejných prostranství. Přípustné je zřizovat a provozovat knihovny, archivy, kaple, kostely, fary, úřady státní správy, služebny policie, požární zbrojnice, zdravotnická střediska apod., parkovací a odstavná stání vyvolaná funkčním využitím území, plochy veřejné zeleně včetně architektonických prvků parteru, nákupní zařízení, čerpací stanice pohonných hmot, ostatní podnikání a služby, pokud nevyžadují vyhlášení OP a negativně neovlivňují své okolí, nezbytná technická infrastruktura. Podmíněné využití Na plochách občanského vybavení sousedících s komunikací, lze umístit stavby za předpokladu, že nebudou ohroženy nadměrným hlukem. Nepřípustné využití Činnosti a děje, které nadměrně narušují prostředí, chovatelství, pěstitelství, průmyslová výroba a sklady. Regulativ pro výstavbu Druh regulativů Výškové regulativy Výška budovy v NP
stávající nebo 2 nadzemní podlaží + podkroví
8
Sport a rekreace – stav, návrh, výhled Hlavní využití Sport a rekreace Přípustné využití Provozování sportovních aktivit, zábavy a rekreace. Přípustné je zřizovat sportoviště a hřiště, dětské hřiště, jednoduché stavby (s výjimkou staveb pro individuální rekreaci) související s vytvořením technického, sociálního a občanského zázemí (tribuny, šatny, sociální zařízení, bufety), parkovací a odstavná stání vyvolaná funkčním využitím území, veřejná zeleň, nezbytná technická infrastruktura. Nepřípustné využití Ostatní využití, neuvedené jako přípustné, zejména stavby individuální rekreace, jakékoli činnosti a funkční využití, které jsou nebo by mohly být v rozporu s funkcí hlavní, popř. by bránily tomuto funkčnímu využití. Regulativ pro výstavbu Druh regulativů Výškové regulativy Výška budovy
stávající nebo 1 nadzemní podlaží + podkroví
Integrovaná zástavba – bydlení, služby + občanská vybavenost - stav, návrh Hlavní využití Plochy smíšené obytné umožňující služby a občanskou vybavenost Přípustné využití Plochy smíšené obytné (bydlení, sport a občanské vybavení) zahrnují navržené pozemky rodinných domů, pozemky související dopravní a technické infrastruktury a pozemky veřejných prostranství. Do ploch bydlení lze zahrnout pozemky souvisejícího občanského vybavení s výjimkou pozemků pro budovy obchodního prodeje o výměře větší než 1500 m2. Součástí plochy bydlení mohou být pozemky dalších staveb a zařízení, které nesnižují kvalitu prostředí a pohodu bydlení ve vymezené ploše, jsou slučitelné s bydlením a slouží zejména obyvatelům v takto vymezené ploše. Plochy samostatného OV a nevýrobních služeb včetně ploch pro sport a sportovní zařízení např. obchody, provozovny služeb, drobná řemeslná a výrobní zařízení, která nezatěžují hlukem okolní bydlení (kadeřnictví, krejčovství), malá rekreační a sportovní zařízení (bazény, prvky zahradní architektury apod.). Umístění musí být v souladu s charakterem využívání okolních ploch. Přípustná jsou rovněž parkovací stání a garáže pro potřeby vyvolané přípustným využitím území na vlastním pozemku, zřizování místních komunikací, nezbytná tech. infrastruktura, veřejná zeleň. Nepřípustné využití Jsou takové činnosti a děje, které nadměrně narušují prostředí, chovatelství, pěstitelství, průmyslová výroba a sklady. Regulativ pro výstavbu Druh regulativů Výškové regulativy Výška budovy v NP
stávající nebo 1 nadzemní podlaží + podkroví
9
Podnikatelské a výrobní aktivity – stav, návrh, výhled Hlavní využití Podnikatelské a výrobní aktivity Přípustné využití Výlučně podnikatelská, průmyslová a výrobní, popřípadě zemědělská, chovatelská a pěstitelská výroba, přípustné je zřizovat sklady, skladové plochy a komunální provozovny, zařízení pro obchod a administrativu, parkovací a odstavná stání, provozní byty či rodinné domy pro bydlení osob přímo spojených s provozem dané výroby, nákupní zařízení, čerpací stanice pohonných hmot, fotovoltaické elektrárny. Podmíněné využití Provozní byty či rodinné domy pro bydlení osob přímo spojených s provozem dané výroby. Nepřípustné využití Samostatné bydlení všech forem, zařízení vyžadující mimořádnou ochranu ohrožující prostředí (hlukem, vibracemi, prachem, pachem, exhalacemi). U objektů pro výrobu musí být s ohledem na nemožnost zřízení pásem hygienické ochrany zajištěno, aby objekty byly využívány jen k takovým činnostem, aby se nepříznivé vlivy z provozu na okolí neprojevovaly mimo hranice vlastního pozemku nadměrně. Regulativ pro výstavbu Druh regulativů Výškové regulativy Výška budovy
stávající nebo 1 nadzemní podlaží + půdní prostor
Dopravní a technická vybavenost – stav, návrh, výhled Hlavní využití Dopravní a technická infrastruktura Přípustné využití Plochy silniční dopravy zahrnující silniční pozemky silnic I., II. a III. třídy a místních komunikací, včetně pozemků, na kterých jsou umístěny součásti komunikace, například násypy, zářezy, opěrné zdi, mosty a doprovodné a izolační zeleně, a dále pozemky staveb dopravních zařízení a dopravního vybavení, například autobusové zastávky, terminály, odstavná stání pro autobusy a nákladní automobily, hromadné a řadové garáže a odstavné a parkovací plochy, areály údržby pozemních komunikací, čerpací stanice pohonných hmot. Cyklistická a pěší komunikace včetně chodníků a zelených pásů v navržené výstavbě. Plochy určené pro umisťování staveb a zařízení technické vybavenosti (plochy pro vodovody, kanalizaci, elektřinu, plyn, teplo, spoje a radiokomunikace, kolektory a produktovody, apod.) bezprostředně související s danou funkcí technické infrastruktury a obsluhy území. Umisťování staveb a zařízení technické vybavenosti (plochy pro vodovody, kanalizaci a ČOV, elektřinu, plyn, teplo, spoje a radiokomunikace, kolektory a produktovody, likvidaci odpadů, vodohospodářské plochy, sběrné dvory apod.), bezprostředně související s danou funkcí technické infrastruktury a obsluhy území. Dále je přípustné provozovat stavby pro výrobu drobnějšího charakteru, parkovací, odstavná stání a garáže na vlastním pozemku pro potřebu vyvolanou tímto funkčním využitím. Nepřípustné využití Jiné než přípustné využití území je nepřípustné.
10
Zemědělská výroba – stav, návrh, výhled Hlavní využití Zemědělská výroba. Přípustné využití Přípustné je zřizovat skladové prostory a zařízení poskytující zemědělské služby a obchod, parkovací a odstavná stání pro potřebu vyvolanou využitím území, nezbytná technická a dopravní infrastruktura. Nepřípustné využití Veškeré činnosti vyžadující ochranu před zátěží okolí (hlukem, vibracemi, prachem, pachem, exhalacemi), nepřípustné je zřizovat čerpací stanice pohonných hmot s výjimkou zařízení pro potřebu provozovatele. V pásmu hygienické ochrany nelze povolit provoz a výstavbu staveb vyžadujících hygienickou ochranu (školských a dětských zařízení, budov sloužících k obytným, zdravotnickým, potravinářským, tělovýchovným a rekreačním účelům atd). Regulativ pro výstavbu Druh regulativů Výškové regulativy Výška budovy
stávající nebo 1 nadzemní podlaží + půdní prostor
Specielní pěstitelské plochy - návrh, výhled Hlavní využití Pěstování užitkové a okrasné zeleně. Přípustné využití Soukromé zahrady, sady, nezbytná technické infrastruktura a oplocení. Přípustné je provádět na těchto územích změny kultur (na pastviny, louky, sady, lesní plochy) za splnění všech zákonných podmínek, umisťovat stavby pro zabezpečení pěstitelské činnosti (seníky, skleníky, atd.), zřizování vodních ploch, apod. Nepřípustné využití Pro jakékoliv stavby mimo hlavní a přípustné využití je toto území nezastavitelné.
Vodní plochy a vodoteče – stav Hlavní využití Vodní toky a plochy. Přípustné využití Vodní plochy a toky, chovné rybníky, rekreační nádrže a ostatní vodní díla, je možno zřizovat přemostění a lávky, stavidla a hráze, krmná zařízení pro chovné rybníky, pro rekreační vodní plochy, mola, přístaviště a jiná sportovní zařízení, výstavba tech. infrastruktury. Pro plochu rybníka Koupaliště je přípustné koupání, včetně staveb pro technickou vybavenost související s provozem koupaliště (šatny, brouzdaliště, tobogány, klouzačky, dětská hřiště, malá sportovní hřiště,…), parkovací a odstavná stání pro potřebu vyvolanou tímto funkčním využitím. Nepřípustné využití Jiné než přípustné využití území je nepřípustné.
11
Lesy, souvislá zeleň – stav Hlavní využití Plochy slouží k plnění funkcí lesa a činnosti související s touto hlavní funkcí. Přípustné využití Činnosti a zařízení související se zachováním ekologické rovnováhy území, realizace ÚSES, opatření pro udržení vody v krajině, zachycení přívalových dešťů, protipovodňová a protierozní opatření a další opatření přispívající k vyšší retenční schopnosti krajiny. Dále účelové komunikace naučné stezky, komunikace pro pěší, cyklisty, pro jízdu s potahem, na koni a pro jízdu na lyžích a na saních. Podmíněné využití Pouze nezbytně nutné stavby a zařízení pro hospodaření v lese, pro myslivost a ochranu přírody. Pouze nezbytně nutné stavby dopravní a technické infrastruktury. Dostavby a přístavby malého rozsahu stávajících trvalých staveb na vlastním pozemku (nárůst plochy o max. 20 % prvotně zkolaudované plochy). Nepřípustné využití Všechny činnosti a zařízení kromě výše uvedených (např. výstavby objektů bydlení, sportu a rekreace, individuální rekreace, dále objektů, které by mohly sloužit k bydlení a rekreaci,..).
Soukromá, obytná zeleň - stav, návrh, výhled Hlavní využití Bydlení v nízkopodlažních objektech. Přípustné využití Bydlení v nízkopodlažních objektech, změny staveb a činnosti s tímto typem bydlení související, tj. užitkové zahrady, vedlejší samozásobitelské hospodářství, občanská vybavenost, drobná řemeslná a výrobní zařízení, bez negativního vlivu na okolní bydlení, malá rekreační a sportovní zařízení (bazény, prvky zahradní architektury apod.). Umístění musí být v souladu s charakterem využívání okolních ploch. Přípustná jsou rovněž parkovací stání a garáže pro potřeby vyvolané přípustným využitím území na vlastním pozemku, nezbytná dopravní a technická infrastruktura, veřejná zeleň. Nepřípustné využití Ostatní využití, neuvedené jako přípustné, veškeré činnosti narušující venkovské prostředí, odstavná stání a garáže pro nákladní automobily a autobusy, hromadné garáže, nákupní zařízení, zařízení dopravních služeb a autobazary. Výstavba samostatně stojících malometrážních objektů sezónní rekreace (sruby, zahradní chaty, stavební buňky apod.). Regulativ pro výstavbu Druh regulativů Výškové regulativy Výška budovy
stávající nebo 1 nadzemní podlaží + podkroví
12
Veřejná, ochranná, vyhrazená zeleň – stav, návrh Hlavní využití Travnaté plochy s možností pěšího propojení. Přípustné využití Přípustné je zřizovat stezky pro pěší i cyklisty, osazovat drobnou architekturu a uliční mobiliář, pomníky, památníky, vysazovat aleje, výsadba zeleně obecně, stavby pěších komunikací, drobné stavby informačního charakteru (mapy, poutače, vývěsky), obslužné komunikace, parkovací stání vyvolaná využitím území, stavby související s vytvořením technického zázemí a technické infrastruktury. Nepřípustné využití Jiné než přípustné využití území je nepřípustné. Vymezení zastavitelných ploch V návrhu jsou plochy veřejné zeleně vymezeny jako součást některých navržených ploch bydlení v RD.
Zahrady, sady –návrh, výhled Hlavní využití Pěstování užitkové a okrasné zeleně. Přípustné využití Soukromé zahrady, sady, s možnou výstavbou oplocení a objektů drobné zahradní architektury (altány, sklady nářadí, pergoly, apod.) nenarušující pohodu bydlení, zřizování malých zahradních domků, objektů pro pěstitelství a chovatelství, zahradnictví a sadovnictví většího rozsahu. Parkovací a odstavná stání zřizovat výlučně pro vlastní potřebu. Nepřípustné využití Veškeré využití narušující prostředí, trvalé bydlení, garáže jako samostatné objekty, jakékoliv jiné využití a zařízení, které nejsou uvedeny jako přípustné. Regulativ pro výstavbu Druh regulativů Výškové regulativy Výška budovy
1 nadzemní podlaží
Louky a pastviny – stav Hlavní využití Intenzivní a extenzivní hospodaření se zemědělskými travními porosty nebo činnosti a zařízení, které s tímto hospodařením souvisí. Přípustné využití Přípustné je provádět na těchto územích změny kultur (na pastviny, louky, sady, ornou půdu a plochy lesní) za splnění všech zákonných podmínek, zřizovat a provozovat na těchto územích sítě a zařízení tech. infrastruktury nezbytné pro obsluhu a zásobování přilehlého území, účelové a místní komunikace nezbytné pro obsluhu tohoto území, umisťovat stavby pro zabezpečení zemědělské činnosti (seníky, přístřešky pro zvěř a chovaná zvířata formou lehkých přístřešků, včelíny, silážní jámy atd.), dále pěší, cyklistické a účelové komunikace, komunikace pro jízdu s potahem, na kole a pro jízdu na lyžích a na saních, dostavby a přístavby malého rozsahu (tj. nárůst o max. 25% prvotně zkolaudované plochy) stávajících trvalých staveb na vlastním pozemku, zřizování vodních nádrží, apod. Podmíněné využití Realizace komunitního kompostování, polních hnojišť apod. za podmínky splnění zákonných podmínek, možnost zřízení přístřešků pro chovaná zvířata a zvěř formou lehkých přístřešků. Nepřípustné využití Pro jakékoliv stavby mimo hlavní a přípustné využití je toto území nezastavitelné.
13
Orná půda - stav Hlavní využití Intenzivní i extenzivní hospodaření na zemědělské orné půdě nebo činnosti a zařízení, která s hospodařením souvisí. Přípustné využití Přípustné je provádět na těchto územích změny kultur (na pastviny, louky, sady, lesní plochy) za splnění všech zákonných podmínek. Přípustná jsou protierozní opatření - budování záchytných příkopů kolem ohrožených pozemků, zřizování obdělávaných nebo zatravněných průlehů, terasování svažitých pozemků, znovuzřizování mezí, zřizovat a provozovat na těchto územích sítě a zařízení TI nezbytné pro obsluhu a zásobování přilehlého území, účelové a místní komunikace nezbytné pro obsluhu tohoto území, umisťovat stavby pro zabezpečení zemědělské činnosti (seníky, přístřešky pro zvěř a chovaná zvířata formou lehkých přístřešků, včelíny, silážní jámy atd.), zřizování vodních ploch, apod. Podmíněné využití Realizace komunitního kompostování, polních hnojišť apod. za podmínky splnění zákonných podmínek, možnost zřízení přístřešků pro chovaná zvířata a zvěř formou lehkých přístřešků. Nepřípustné využití Pro jakékoliv stavby mimo hlavní a přípustné využití je toto území nezastavitelné.
PODMÍNKY PRO VYUŽITÍ PLOCH – VÝSTUPNÍ LIMITY PODMÍNKA VYBUDOVÁNÍ INFRASTRUKTURY Podmínkou realizace staveb je předchozí vybudování jednotlivých sítí infrastruktury. DOPRAVNÍ ZAŘÍZENÍ Podmínkou povolování staveb je pokrytí potřeb parkování, odstavných stání a garáží pro jednotlivá funkční využití na vlastním pozemku, a to již jako součást stavby.
14
g) vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit Návrh veřejně prospěšných staveb je vyznačen v samostatném výkresu – Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací, v Hlavním výkresu a Koordinačním výkresu.
1. VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY A VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÁ OPATŘENÍ, U KTERÝCH JE MOŽNO UPLATNIT VYVLASTNĚNÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY KÓD TI-E
ÚČEL Návrh plochy pro trafostanici včetně el. vedení 22kV.
PARCELA ČÍSLO 3134, 1766/2
KATASTRÁL. ÚZEMÍ Sepekov
h) vymezení dalších veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo Ve Změně č. 3 ÚPnSÚ Sepekov nejsou vymezeny žádné plochy veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit pouze předkupní právo.
i) vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií Návrh Změny č. 3 ÚPnSÚ Sepekov nevymezuje plochy, u které je nutné prověření změn jejího využití územní studií.
j) vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo pořízení a vydání regulačního plánu Návrh Změny č. 3 ÚPnSÚ Sepekov nevymezuje plochy ani koridory, u kterých by bylo nutné pořízení a vydání regulačního plánu.
k) stanovení pořadí změn v území Návrh Změny č. 3 ÚPnSÚ Sepekov nedělí návrh do jednotlivých etap.
l) údaje o počtu listů územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části Návrh Změny č.3 ÚPnSÚ obsahuje: TEXTOVOU ČÁST 14 stran GRAFICKOU ČÁST 1. Výkres základního členění území 1 : 2 000 2. Hlavní výkres 1 : 2 000 3. Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací 1 : 2 000
15
2
ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY Č. 3 ÚPNSÚ
a) vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem Katastrální území Sepekov se nachází při východním okraji okresu Písek. Řešené území se nenachází v žádné z rozvojových oblastí, rozvojových os, specifické oblasti, koridoru, ploch dopravní a technické infrastruktury. Správní území obce náleží do území řešeného územním plánem velkého územního celku Písecko-Strakonicko. Z uvedené územně plánovací dokumentace nevyplívají pro zpracování změny územního plánu žádné požadavky.
b) údaje o splnění zadání, v případě zpracování konceptu též údaje o splnění pokynů pro zpracování návrhu Důvodem pořízení změny byla skutečnost, že nezastavěné pozemky již určené schváleným územním plánem pro funkci obytných objektů jsou pro novou výstavbu blokovány z majetkoprávních důvodů, stávající vlastníci těchto nemovitostí nechtějí pozemky prodat. Zastupitelstvo obce Sepekov schválilo zadání Změny č. 3 ÚPnSÚ dne 5.3.2009. Do zadání byla zapracována stanoviska DO, nové záměry investorů na území obce a požadavek Městyse Sepekov o doplnění chybějícího popisu funkčního využití pro výstavbu které chyběli v původní vyhlášce ÚPnSÚ Sepekov. Návrh Změny č. 3 ÚPnSÚ Sepekov schválené Zadání respektuje. Požadavek na zpracování konceptu nebyl v zadání uplatněn.
c) komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území Navrhovaná změna nemění koncepci původního územního plánu, pouze upřesňuje a doplňuje již dříve navržené řešení. Ve změně č.3 Sepekov jsou doplněny regulativy funkčních využití ploch z původního ÚPnSÚ Sepekov. Návrhová plocha označena BR umožňuje rozvoj bydlení v RD. Plocha PV opravuje chybné zakreslení funkčního využití plochy v původním ÚPnSÚ Sepekov. Navrhované řešení vychází z požadavků obce na provedení změny (Zadání) a výsledků veřejnoprávního projednání Zadání, kde byly specifikovány podmínky pro provedení příslušných změn. Jednotlivé lokality jsou označeny, viz. kapitola f) stanovení podmínek pro funkční využití ploch... a takto jsou zakresleny v grafické části. Lokalita PV – oprava chybného zakreslení funkční plochy - obytné nízkopodlažní objekty, hospodářské budovy ve schváleném ÚPnSÚ Sepekov. Skutečný stav – podnikatelské výrobní aktivity. Lokalita BR – návrh plochy nízkopodlažní objekty, hospodářské budovy - soukromá, obytná zeleň
UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ Rozbor udržitelného rozvoje podle §4 odst.1 písm.b) vyhl. č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsob evidence územně plánovací činnosti nebyl dosud zpracován. S ohledem na rozsah, funkci i lokalizaci navrhovaných změn není návrh v rozporu se zásadami udržitelného rozvoje území, ani nemá negativní dopad na životní prostředí a zajištění zdravých životních podmínek. Zpracovaný návrh Změny č. 3 ÚPnSÚ Sepekov respektuje požadavky zákona č. 114/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů o ochraně přírody a krajiny, zejména pak prvky nadregionálního a regionálního ÚSES i lokálního systému ekologické stability krajiny. Udržitelný rozvoj území „spočívá ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé přírodní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území.“
16 Z hlediska zabezpečení zájmů ochrany ovzduší budou respektovány požadavky na ochranu ovzduší a k zabezpečení jeho odpovídající kvality v souladu s emisními limity, emisním stropem a programy snižování emisí znečišťujících látek dle § 17 odst. 1 písm. a) zákona č. 86/2002 Sb.. V území řešeném Změnou č. 3 ÚPnSÚ Sepekov se nenacházejí žádné nemovité kulturní památky, ochrana kulturních hodnot území i případných archeologických nálezů bude řešena v podmínkách pro vlastní provádění staveb či jiných činností v souladu s příslušnými ustanoveními § 21-24 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči v platném znění.
ZDŮVODNĚNÍ DOPRAVNÍ A TECHNICKÉ INRASTRUKTURY
DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURA Návrh Změny č.3 nevymezuje nové plochy dopravní infrastruktury. Přístup k plochám řešeným Změnou č.3 bude zajištěn ze stávajících místních komunikací.
TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA VODOHOSPODÁŘSKÉ ŘEŠENÍ ZÁSOBOVÁNÍ PITNOU VODOU Změnou č. 3 ÚPnSÚ Sepekov nedojde ke změně v koncepci zásobování pitnou vodou. Nová lokalita bude napojena na stávající vodovodní řady. ZDROJE ZNEČIŠTĚNÍ, ODKANALIZOVÁNÍ A ČIŠTĚNÍ ODPADNÍCH VOD Změnou č. 3 ÚPnSÚ Sepekov nedojde ke změně v koncepci odkanalizování. Nová lokalita bude napojena na stávající kanalizační řady. Maximální množství srážkových vod bude řešeno přirozeným vsakem do půdy. ZÁSOBOVÁNÍ EL. ENERGIÍ Stávající kmenové linky i stávající trafostanice nemají dostatečný výkon pro pokrytí navrhovaných odběrů el. energie. Z tohoto důvodu je pro řešenou lokalitu BR navržena trafostanice včetně připojovacího el. vedení 22 kV. KONCEPCE ZÁSOBOVÁNÍ PLYNEM Změnou č. 3 ÚPnSÚ Sepekov nedojde ke změně koncepce zásobování plynem. KONCEPCE ZÁSOBOVÁNÍ TEPLEM Řešené území má potenciál ve využití obnovitelných zdrojů energie. Budou respektovány požadavky na ochranu ovzduší vyplývající ze zákona o ochraně ovzduší a krajského programu snižování emisí tak, aby pro dané území byly vytvořeny podmínky pro dodržení přípustné úrovně znečištění ovzduší.
ZDŮVODNĚNÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY KÓD TI-E
ÚČEL A ZDŮVODNĚNÍ Návrh plochy pro trafostanici včetně el. vedení 22 kV. Z důvodu nedostatečné kapacity stávajících trafostanic pro zásobování nově navržené plochy pro bydlení BR.
ODPADOVÉ HOSPODÁŘSTVÍ Změnou č. 3 ÚPnSÚ Sepekov nedojde ke změně koncepce odpadového hospodářství. Likvidace odpadu bude i nadále zajišťována svozem na řízenou skládku.
VYMEZENÍ PLOCH PRO DOBÝVÁNÍ NEROSTŮ Změna č. 3 ÚPnSÚ Sepekov nevymezuje plochy pro dobývání nerostů.
RADONOVÁ PROBLEMATIKA Orientační údaje z mapy radonového rizika jsou uvedeny v platném ÚPnSÚ.
17
VSTUPNÍ LIMITY VYUŽITÍ ÚZEMÍ V území řešené Změnou č. 3 se nevyskytují žádné vstupní limity využití území.
d) informace o výsledcích vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území spolu s informací, zda a jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí, popř. zdůvodnění, proč toto stanovisko nebo jeho část nebylo respektováno Je možné konstatovat, že všechny návrhy, zakotvené v této změně, mají za cíl v souladu s principy územního plánování dle platného stavebního zákona zajistit koordinaci a věcnou i časovou návaznost činností v území s cílem nalezení optimálního způsobu využití území k zajištění udržitelného rozvoje území.
e) vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na ZPF a PUPFL ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND ZPŮSOB IDENTIFIKACE LOKALIT ZÁBORU V GRAFICKÉ ČÁSTI DOKUMENTACE Vyhodnoceny jsou pouze rozvojové plochy určené návrhem Změny č. 3 ÚPnSÚ Sepekov, zabírající zemědělskou půdu. Označeny jsou číselně a vyhodnoceny v tabulce. Podkladem pro určení kultur v jednotlivých lokalitách byla katastrální mapa. BONITOVANÉ PŮDNĚ EKOLOGICKÉ JEDNOTKY Výchozím podkladem ochrany zemědělského půdního fondu pro územně plánovací činnosti jsou bonitované půdně ekologické jednotky - BPEJ. BPEJ vyjadřuje: klimatický region, hlavní půdní jednotku, číselnou kombinaci skeletovitosti a expozice půdy. Pomocí tohoto kódu se přiřazuje jednotlivým BPEJ stupeň třídy ochrany zemědělské půdy. Příklad kódu BPEJ : 5.53.01 (5 - klimatický region, 53 - hlavní půdní jednotka, charakterizovaná půdním typem, subtypem, substrátem a zrnitostí včetně charakteru skeletovitosti, hloubky půdního profilu a vláhového režimu v půdě, 01 - číselná kombinace skeletovitosti, hloubky a expozice půdy). PŮDNÍ JEDNOTKY V ŘEŠENÉM ÚZEMÍ Kambizemě modální eubazické až mezobazické včetně slabě oglejených variet, na rulách, HPJ 29 svorech, fylitech, popřípadě žulách, středně těžké až středně těžké lehčí, bez skeletu až středně skeletovité, s převažujícími dobrými vláhovými poměry CHARAKTERISTIKA TŘÍD OCHRANY III. Do III. třídy ochrany jsou v jednotlivých klimatických regionech sloučeny půdy s průměrnou produkční schopností a středním stupněm ochrany, které je možno územním plánováním využít pro případnou výstavbu. V.
Do V. třídy ochrany jsou zahrnuty zbývající bonitované půdně ekologické jednotky, které představují především půdy s velmi nízkou produkční schopností včetně půd mělkých, velmi svažitých, hydroformních, štěrkovitých až kamenitých a erozně nejvíce ohrožených. Většinou jde o zemědělské půdy pro zemědělské účely postradatelné. U těchto půd lze předpokládat efektivnější nezemědělské využití. Jde většinou o půdy s nižším stupněm ochrany, s výjimkou vymezených pásem a chráněných území a dalších zájmů ochrany životního prostředí. Na základě kombinace klimatického regionu a hlavní půdní jednotky je stanovena základní sazba odvodů za odnětí zemědělské půdy ve smyslu zákona o ochraně ZPF ve znění pozdějších předpisů.
VÝMĚRA ZEM. PŮDY V LOKALITĚ PODLE KULTURY
0
0,54
0
7.29.14 7.37.15
III V
0,47 0,07
0,01
Orná půda
0,01
0
0,01
0
7.29.14
III
0,01
-
-
0,55
VÝMĚRA DLE BPEJ
0,54
BPEJ
Orná půda
V ZASTAVĚNÉM ÚZEMÍ
0,54
CELKEM
VÝMĚRA NEZEMĚDĚLSKÝCH PLOCH
TI -E
MIMO ZASTAVĚNÉ ÚZEMÍ
BR
Obytné nízkopodlažní objekty, hospodářské budovy Technická infrastruktura trafostanice
VÝMĚRA LOKALITY V HA CELKEM
NAVRHOVANÉ FUNKČNÍ VYUŽITÍ
ČÍSLO
LOKALITY
DRUH POZEMKU
TŘÍDA OCHRANY ZPF
18
Jedná se o opravu chybného zakreslení v původním ÚPnSÚ Sepekov. Zábor byl již na této ploše proveden.
PV
Celkem
0,55
0,55
0
0,55
0
Zdůvodnění Lokalita BR:
Obytné nízkopodlažní objekty a soukromá, obytná zeleň – v k.ú. Sepekov. Plocha se nachází na půdě s III a V. třídou ochrany. Návrh vhodně navazuje na zastavěné území obce. Dobré napojení na technickou a dopravní infrastrukturu.
Lokalita TI-E
Plocha technické infrastruktury – trafostanice – v k.ú. Sepekov. Plocha pro trafostanici je vhodně umístěna blízko stávajícího el. vedení a navržené zástavby pro bydlení.
ZÁVĚR V návrhu byly respektovány zásady ochrany zemědělského půdního fondu. V případech, kdy došlo k nezbytnému odnětí půdy ze ZPF, bylo postupováno dle platných právních norem. Dojde-li návrhem k zásahu do melioračního zařízení, je nutné při zahájení výstavby provést úpravu drenážního systému tak, aby nedocházelo k narušení jeho funkčnosti a podmáčení objektů.
POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCÍ LESA V návrhu Změny č. 3 ÚPnSÚ Sepekov není uvažováno se záborem ploch určených k plnění funkcí lesa, ani se záborem zemědělské půdy ležící v ochranném pásmu PUPFL.
19
ÚDAJE O ZAKÁZCE Název zakázky
ÚPNSÚ – ZMĚNA Č.3
Číslo zakázky
37_2009
Datum
Červenec 2009
Pořizovatel
MěÚ Milevsko – Odbor regionálního rozvoje
Oprávněná osoba
Ing. Petr Švára
Projektant
PROJEKTOVÝ ATELIÉR AD s.r.o.
Sídlo firmy
Hosín 165, Hluboká nad Vltavou, 373 41
Adresa ateliéru
Husova 4, České Budějovice, 370 01
IČO
25194771
DIČ
CZ25194771
Bankovní spojení – č.účtu
HVB a.s. České Budějovice, číslo účtu 31778-800/2700
Vypracoval
Jaroslav Pudil
Urbanistická koncepce
Ing.arch. Jaroslav Daněk - PROJEKTOVÝ ATELIÉR AD s.r.o. číslo autorizace 00279
Zpracování dokumentace Textová část
Soubor ve formátu .doc - Microsoft Word 2003
Grafická část
Soubor ve formátu .dwg - AutoCAD Map 2008 firmy AutoDesk
