D Deebbrreecceenn M Meeggyyeeii JJooggúú V Váárrooss Ö Önnkkoorrm máánnyyzzaatt JJeeggyyzzőőjjee Debrecen Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala HUMÁN FŐOSZTÁLY IGAZGATÁSI OSZTÁLY V Á L LA L K O Z Á S I C S O P O R T 4026 DEBRECEN, KÁLVIN TÉR 11. (52) 517-700, (52) 517-832 Ügyiratszám: IGAZ-67357-14/2016. Ügyintéző: Gyulai-Szabó Panna
Tárgy: A GasztroÉp Kft. (székhelye: 4033 Debrecen, Veres P. u. 141.) által a 4024 Debrecen, Piac u. 28. (9016/A/42, 9014/A/34 hrsz.) alatti „DEEP” elnevezésű vendéglátó egységre vonatkozó rendezvénytartási engedély ügye. Melléklet: Igazolás Nyilvántartási szám:1/2016. HAT Á R O ZAT
A GasztroÉp Kft. (székhelye: 4033 Debrecen, Veres P. u. 141., Cg.:09-09-027743) kérelmének helyt adok, részére a zenés, táncos rendezvény megtartását engedélyezem, a rendezvénytartási engedélyről szóló igazolást kiadom, a zenés, táncos rendezvényt az alábbi adatokkal a nyilvántartásba bejegyzem: Zenés, táncos rendezvény helyszínéül szolgáló ingatlan címe: 4024 Debrecen, Piac u. 28. helyrajzi száma: 9016/A/42, 9014/A/34 hrsz. alapterülete 443 m2 befogadóképessége: 500 fő Zenés, táncos rendezvény (hez) megnevezése: Zenés, szórakozóhely gyakorisága: heti megtartásának napjai: péntek, szombat kezdésének és befejezésének időpontja: 23.00-05.00 h kapcsolódó szolgáltatások megnevezése: vendéglátás A tevékenység végzése során a közreműködő szakhatóságok alábbi előírásait kell betartani: Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Debreceni Járási Hivatal Népegészségügyi Osztály (HB03/NEO/01968-4/2016.): „A Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Debreceni Járási Hivatala (továbbiakban: Hivatal) a GasztroÉp Kft. (továbbiakban: rendezvényszervező) (4033 Debrecen, Veres P. u. 141.) kérelmének ügyében, a Debrecen Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Igazgatási Osztályának (továbbiakban: Igazgatási Osztály) megkeresése alapján, a 4024 Debrecen, Piac u. 28. szám alatti ingatlanon lévő kereskedelmi egységben, a „DEEP” elnevezésű zenés, táncos rendezvény rendezvénytartási engedélyéhez kikötés nélkül hozzájárul.” HAJDÚ-BIHAR MEGYEI KATASZTRÓFAVÉDELMI IGAZGATÓSÁG DEBRECENI KATASZTRÓFAVÉDELMI KIRENDELTSÉG (35980/2022-2/2016. ált.) „A GasztroÉp Kft. (4033 Debrecen, Veres P. u. 141.) mint kérelmező által a Debrecen, Piac u. 28. szám alatti vendéglátó egységben tartani kívánt zenés, táncos rendezvény megtartásához tűzvédelmi szempontból: HOZZÁJÁRULOK.”
DEBRECENI RENDŐRKAPITÁNYSÁG (09010/3514-7/2016. ált.): „A GasztroÉp Kft. (4033 Debrecen, Veress Péter utca 141. szám) által a 4025 Debrecen, Piac utca 28. szám alatti Club Deep elnevezésű vendéglátó egységben tartani kívánt zenés, táncos rendezvény vonatkozásában benyújtott rendezvénytartási engedély iránti kérelméhez a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban Ket.) 44.§ (1) bekezdése alapján – figyelemmel a zenés, táncos rendezvények működésének biztonságosabbá tételéről szóló 23/2011. (III. 8.) kormányrendelet 3.§ (4) bekezdése alapján – hozzájárulok” DEBRECEN MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA MŰSZAKI OSZTÁLY (MŰSZ-70057-2/2016.): „A GasztroÉp. Kft. (székhelye: 4033 Debrecen, Veres P. u. 141. sz.) által a Debrecen, Piac u. 28 szám alatti, 9016 hrsz-ú ingatlanon a meglévő épület 9016/A/42 hrsz-ú albetétén felvett vendéglátó egységben tartani kívánt zenés, táncos rendezvény vonatkozásában benyújtott rendezvénytartási engedély iránti kérelme ügyével kapcsolatos megkeresésükre a rendezvénytartási engedély kiadásához az építésügyi hatóság – mint szakhatóság – részéről szakhatósági hozzájárulást adok azzal, hogy a folytatni kívánt tevékenység végzésének a feltétele, hogy az feleljen meg a helyi és országos építésügyi jogszabályi rendelkezéseknek, különösen pedig az alábbi előírásoknak: - új reklámberendezések, cég- és címtáblák elhelyezése településképi bejelentéshez kötött tevékenység.” A zenés, táncos rendezvénynek helyt adó építmény üzemeltetője a zenés, táncos rendezvény ideje alatt köteles: az engedélyben meghatározott befogadóképességet megtartani; a biztonsági tervben meghatározott számú biztonsági személyzetet alkalmazni; gondoskodni arról, hogy a biztonsági személyzet tagja a képzettségét igazoló okiratot tartsa magánál, és ellenőrzés esetén az ellenőrzésre jogosult hatóság számára mutassa be; a biztonsági tervben és a vonatkozó tűzvédelmi előírásokban meghatározott rendelkezéseket megtartani; gondoskodni a zenés, táncos rendezvény gyakoriságáról, megtartásának napjairól, kezdésének és befejezésének időpontjáról szóló nyilatkozatnak, a biztonsági tervének, a tűzriadó tervnek a zenés, táncos rendezvény helyszínén a vendégek számára látható, hozzáférhető helyen történő elhelyezéséről, valamint az elektronikus tájékoztatásra szolgáló honlapján való közzétételről; gondoskodni az elsősegély nyújtására képzett személyzet helyszíni jelenlétéről. A GasztroÉp Kft., - mint a zenés táncos rendezvénynek helyt adó építmény üzemeltetője - csak jogerős határozattal kiadott rendezvénytartási engedély birtokában tarthat zenés, táncos rendezvényt. Amennyiben a fenti kötelezésnek nem tesz eleget, és/vagy a rendezvény helyszíne a jogszabályi feltételeknek nem felel meg és a jogsértés másként nem orvosolható, illetve a jogszabályi feltételeknek való megfelelés más módon nem biztosítható, a jegyző az észlelt hiányosságok megszüntetéséig, de legfeljebb kilencven napra zenés, táncos rendezvényt megtilthatja. A határozatban foglalt kötelezettségek be nem tartása esetén eljárási bírság kiszabására nyílik lehetőségem, melynek legkisebb összege esetenként ötezer forint, legmagasabb összege természetes személy esetén ötszázezer forint, jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetén egymillió forint.
Az engedély jogosultja a kérelem adataiban bekövetkezett változásokat haladéktalanul köteles bejelenteni a jegyzőnek. A tevékenység megszűnését az igazolás leadásával haladéktalanul be kell jelenteni a jegyzőnek. Az engedély nem mentesíti az engedély jogosultját a tevékenység végzéséhez, illetve a meghatározott termékek forgalmazásához szükséges további, külön jogszabályban meghatározott feltételek teljesítése alól. A hatásterületen érintett nagyszámú ügyfélre tekintettel határozatom hirdetményi úton történő közlését rendelem el. A hirdetmény megjelenésének helye: DMJV Polgármesteri Hivatal hirdetőtáblája (Új Városháza 4026 Debrecen, Kálvin tér 11.), valamint a www.debrecen.hu honlap. Ezen határozat ellen a közléstől számított 15 napon belül a Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatalhoz (Debrecen, Piac u. 54.) címzett, de hivatalunk Igazgatási Osztályához (Debrecen, Kálvin tér 11.) benyújtott fellebbezéssel lehet élni. A fellebbezés 5.000 Ft illetékköteles, melyet illetékbélyegben a fellebbezésen, vagy átutalással lehet megfizetni a DMJV Önkormányzat számlájára - számlaszám 11738008-15461009-03470000. Az átutalás közlemény rovatába az ügyfél nevét, lakcímét vagy székhelyét, valamint IGAZ-F13 kódot, valamint az ügyiratszámot fel kell tüntetni. (Az átutalás másolatát a fellebbezéshez csatolja.) A fellebbezésben nem lehet olyan új tényre hivatkozni, amelyről az ügyfélnek a döntés meghozatala előtt tudomása volt. A fellebbezést indokolni kell. Ha a fellebbezés elkésett, nem a fellebbezési jogosulttól származik, a fellebbezést nem indokolja, vagy olyan új tényre hivatkozik, amelyről a döntés meghozatala előtt tudomása volt az elsőfokú döntést hozó hatóság érdemi vizsgálat nélkül elutasítja. A fellebbezés elbírálására jogosult hatóság a sérelmezett döntést, valamint az azt megelőző eljárást megvizsgálja, melynek során nincs kötve a fellebbezésben foglaltakhoz. A hatóság a fellebbezés esetén a nem jogszabálysértő döntést akkor is visszavonhatja, illetve a fellebbezésben foglaltaknak megfelelően módosíthatja, ha a kérelemben foglaltakkal egyetért, feltéve, hogy az ügyben nincs ellenérdekű ügyfél. I N DOK O LÁS A GasztroÉp Kft. rendezvénytartási engedély iránti kérelmet nyújtott be a 4024 Debrecen, Piac u. 28. (9016/A/42, 9014/A/34 hrsz.) alatti „DEEP” elnevezésű vendéglátó egységben tartani kívánt zenés, táncos rendezvényre. Kérelméhez csatolta a jogszabályban előírt mellékleteket: - biztonsági terv; - tűzvédelmi szabályzat; - építészeti-műszaki tervdokumentáció; - tervezői nyilatkozat. A döntés meghozatala előtt a zenés, táncos rendezvények működésének biztonságosabbá tételéről szóló 23/2011. (III. 8.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R.) 5. § (2) bekezdése alapján a szakhatóságokkal közös helyszíni szemlét tartottam. A szemlén megjelent Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Debreceni Járási Hivatala Népegészségügyi Osztály munkatársa megállapította, hogy a szemlén néhány dokumentációt (kommunális hulladékszállítási szerződés, rovar, rágcsáló irtási szerződés, irtási munkalap, veszélyes anyagokkal végzett tevékenység bejelentése az ÁNTSZ felé (1. sz. adatlap)) nem tudtak bemutatni. A
helyszínen felhívta az üzemeltető figyelmét, hogy a hiányzó dokumentumokat a szemlétől számított egy héten belül pótolja. A Hajdú-Bihar Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Debreceni Katasztrófavédelmi Kirendeltség munkatársa a helyszíni szemlén felszólította az üzemeltetőt, hogy kiürítésszámítást, tűzriadó tervet, villámvédelmet, fal és padlóburkolatok minősítését, elektromos útírányjelző lámpák üzemeltetési naplóját, textíliák lángmentesítéséről dokumentációt 15 napon belül nyújtson be a Katasztrófavédelemhez. A Debreceni Rendőrkapitányság munkatársa a helyszíni szemlén jelezte, hogy a biztonsági terv átdolgozást igényel, az átdolgozás szempontjait a GasztroÉp Kft. képviseletre jogosultjával közölte. Felhívta a GasztroÉp Kft.-t, hogy az átdolgozott biztonsági tervet 15 napon belül nyújtsa be a Debreceni Rendőrkapitányság felé. A szemlén az építésügyi hatóság, valamint az Országos Mentőszolgálat részéről nem jelent meg senki. Az eljárásban részt vevő valamennyi szakhatóság a rendezvénytartási engedély megadásához hozzájárult, a DMJV Polgármesteri Hivatal Műszaki Osztály feltételét a rendelkező részben előírtam. A Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Debreceni Járási Hivatala Népegészségügyi Osztály szakhatósági hozzájárulását az alábbiakkal indokolta: „A rendezvényszervező mint kérelmező, az Igazgatási Osztály előtt, a 4024 Debrecen, Piac u. 28. szám alatti ingatlanon lévő kereskedelmi egységben a „DEEP” elnevezésű zenés, táncos rendezvény rendezvénytartási engedélyéhez kérelmet terjesztett elő. Az eljárásban a Hivatal szakhatósági hatáskörrel rendelkezik, s a rendelkező részben foglaltak szerint határozott. A szakhatósági állásfoglalást az egészségügyi hatósági és igazgatási tevékenységről szóló 1991. évi XI. törvény 4. §-ban, valamint az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról, a népegészségügyi szakigazgatási feladatok ellátásáról, valamint a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelöléséről szóló 323/2010. (XII. 27.) Korm. rendelet 11. §-ban, 19. § (1) bekezdésében és 3. sz. mellékletében biztosított feladatkörünkben, a megjelölt illetékesség szerint, a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 44. § (1), (3), (6), (9) bekezdése értelmében, valamint a zenés, táncos rendezvények működésének biztonságosabbá tételéről szóló 23/2011. (III. 8.) Korm. rendelet 3. § (4) bekezdés a) pontjában megjelölt szakhatósági közreműködési kötelezettség alapján adta ki a Hivatal.” A Hajdú-Bihar Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Debreceni Katasztrófavédelmi Kirendeltség szakhatósági állásfoglalását az alábbiakkal indokolta: „A Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzat Vállalkozási Csoport (4026 Debrecen, Kálvin tér 11.) a tárgyi engedélyezési eljárásban szakhatóságként kereste meg kirendeltségünket. A megkereséshez csatolt dokumentációt, valamint a helyszínt tűzvédelmi szempontból megvizsgáltuk, és hozzájárultunk Debrecen, Piac u. 28. szám alatti vendéglátó egységben tartani kívánt zenés, táncos rendezvény megtartásához. Az önálló jogorvoslatot a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 44.§ (9) bekezdése alapján zártam ki, és e jogszabályi helyre tekintettel adtam tájékoztatást a jogorvoslat lehetőségéről.
Az igazgatási szolgáltatási díj mértékét Az egyes tűzmegelőzési hatósági, szakhatósági eljárásokért és szolgáltatásokért fizetendő igazgatási szolgáltatási díjról szóló 16/2012. (IV. 3.) BM rendelet 2.§ (1) bekezdése és 1. melléklete alapján határoztam meg. Hatásköröm a 259/2011. (XII. 7.) Kormányrendelet 3. § (1) bekezdésén, és a 23/2011. (III. 8) Korm. r. 3. § (4) bekezdés d) pontján alapul. Illetékességemet a katasztrófavédelmi kirendeltségek illetékességi területéről szóló 43/2011. (XI. 30.) BM rendelet 1. melléklete határozza meg.” A Debreceni Rendőrkapitányság szakhatósági állásfoglalását az alábbiakkal indokolta: „A GasztroÉp Kft. (4033 Debrecen, Veress Péter utca 141. szám) által a 4025 Debrecen, Piac utca 28. szám alatti Club Deep elnevezésű vendéglátó egységben tartani kívánt zenés, táncos rendezvény vonatkozásában benyújtott rendezvénytartási engedély iránti kérelmet — a rendelkezésemre bocsátott biztonsági terv alapján — megvizsgáltam. Figyelemmel arra a körülményre, hogy a biztonsági terv és annak tartalma megfelelő, így hozzájárulok a GasztroÉp Kft. (4033 Debrecen, Veress Péter utca 141. szám) által a 4025 Debrecen, Piac utca 28. szám alatti Club Deep elnevezésű vendéglátó egységben tartani kívánt zenés, táncos rendezvény megtartásához. Hatáskörömet és illetékességemet 23/2011. (III. 8.) kormányrendelet 3.§ (4) bekezdés e. pontja állapítja meg, mely szerint zenés, táncos rendezvény csak rendezvénytartási engedély (a továbbiakban: engedély) birtokában tartható. Az engedélyezési eljárásban szakhatóságként részt vesz a tevékenység közbiztonságra gyakorolt hatásával, a személy- és vagyonbiztonsággal kapcsolatos szakkérdésekben a rendőrség. Állásfoglalásom a Ket. 44-45/A. §-án alapul.” A Debrecen Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Műszaki Osztálya - mint építésügyi hatóság - szakhatósági hozzájárulását az alábbiakkal indokolta: „A GasztroÉp. Kft. (székhelye: 4033 Debrecen, Veres P. u. 141. sz.) kérelmére indult ügyben a Debrecen Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Igazgatási Osztály Vállalkozási Csoportja megkereste hatóságomat szakhatósági állásfoglalás kiadása érdekében a zenés, táncos rendezvények működésének biztonságosabbá tételéről szóló 23/2011. (III.8.) Kormányrendelet 5.§ (2) bekezdés, valamint a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. tv. (továbbiakban: Ket.) 44.§ (1) és (2) bekezdése alapján. A Debrecen Város helyi építési szabályzatáról és szabályozási tervéről szóló, a város önkormányzatának 8/2003. (V.23.) Kr. számú rendeletében ( DÉSZ + DSZT) foglaltak alapján, a területet megvizsgálva megállapítottam, hogy az ingatlanon lévő épület alagsorában található vendéglátó egységben a tervezett tevékenység végezhető. A rendelkezésemre álló adatok alapján megállapítottam, hogy a vendéglátó egység hasznos alapterülete 377,02 m2. A rendelkező részben előírt feltételeket DMJV településképi védelméről szóló 64/2012 (XII. 13.) önkormányzati rendelet 3. melléklet II. fejezete alapján írtam elő. Amennyiben a jogosult a működés során nem tartja be a helyi és országos építésügyi jogszabályi előírásokat, különös tekintettel a rendelkező részben foglalt kikötésekre — tekintettel arra, hogy ebben az esetben a működési engedély kiadásának feltételei már nem állnak fenn - a működési engedély visszavonásának kezdeményezéséről rendelkezem.
Mindezek figyelembevételével a zenés, táncos rendezvények működésének biztonságosabbá tételéről szóló 23/2011. (III. 8.) Korm. rendelet 5. § (2) bekezdés, valamint a Ket. 44. § (1), (2) bekezdése alapján a szakhatósági hozzájárulást megadtam. Állásfoglalásom nem mentesíti a kérelmezőt a működéshez szükséges egyéb hatósági és szakhatósági hozzájárulások beszerzésének kötelezettsége alól. A kérelmező a szakhatósági állásfoglalásomról az engedélyező hatóság határozata útján értesül. Döntésemet a hivatkozott jogszabályhelyek alapján hoztam. Az önálló jogorvoslatot a Ket. 44.§ (9) bekezdése alapján zártam ki, s e jogszabályi helyre hivatkozással adtam tájékoztatást a jogorvoslat lehetőségéről. A szakhatósági állásfoglalást az építésügyi és az építésfelügyeleti hatóságok kijelöléséről és működési feltételeiről szóló 343/2006. (XII.23.) Korm. rendelet l.§ (1) bekezdésének a) pontjában biztosított hatáskörömben, a fővárosi és megyei kormányhivatalokról, valamint a járási (fővárosi kerületi) hivatalokról szóló 66/2015. (III. 30.) Korm. rendelet 1. melléklet 8.3 pontjában kijelölt illetékességi területen eljárva adtam meg.” A fentiekre tekintettel a rendelkező részben foglaltak szerint döntöttem. Mivel sem a R. sem más jogszabály nem határozza meg az eljárásba bevonandó ügyfelek körét, illetve a hatásterület határait, továbbá a rendezvény ismeretlen nagy számú ügyfelet érint a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 80. § (3) bekezdése alapján határozatom hirdetményi úton történő közléséről döntöttem. Határozatom jogszabályi alapja: A rendelkező részben előírt kötelezettségek a fentieken túl a R 7. § (1), (4), 9. § (1), (2), (3), 10. § (2), (4) bekezdésein alapulnak. A rendezvénytartás ideiglenes megtiltásáról szóló tájékoztatásom a R 13. § (2) bekezdésén alapul. Az eljárási bírságról szóló tájékoztatásom a Ket. 61. § -án alapul. A hirdetményi közlés alapja a Ket. 80. § (3) bekezdése. A fellebbezési jogot a Ket. 98. § (1), (1a), 99. § (1), (2), 102. § (1), (2), (3), 103. § (1), (2), 104. § (1), (3) alábbi paragrafusai alapján biztosítottam. Az fellebbezési illeték mértékéről és megfizetésének módjáról az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. évi törvény 29. § (4) és 73. § (1) bekezdése alapján adtam tájékoztatást. Hatásköröm és illetékességem alapja a R. 3. § (3) bekezdése. Debrecen, 2016. április 29. Dr. Szekeres Antal jegyző megbízásából:
Dr. Gulyás Tünde osztályvezető
Erről értesül: 1. GasztroÉp Kft. 4033 Debrecen, Veres P. u. 141. 2. Civis Ház Zrt. - 4024 Debrecen, Iparkamara u. 2. 3. Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Debreceni Járási Hivatal Népegészségügyi Osztály – 4028 Debrecen, Rózsahegy u. 4. 4. Hajdú-Bihar Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Debreceni Katasztrófavédelmi Kirendeltség - 4027 Debrecen, Böszörményi út 46-56. 5. Debreceni Rendőrkapitányság - 4024 Debrecen, Budai Ézsaiás u. 4. 6. Országos Mentőszolgálat - 4025 Debrecen. Külső Vásártér 14. 7. Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Műszaki Engedélyezési és Fogyasztóvédelmi Főosztály Fogyasztóvédelmi Osztály 4024 Debrecen, Tímár u. 17-19. 8. Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Foglalkoztatási Főosztály - 4024 Debrecen, Piac u. 4248. 9. hirdetmény 10. Irattár
