Schola Europaea Bureau van de secretaris-generaal Afdeling pedagogie
Ref. : 2009-D-225-nl-5 Orig. : FR Versie : NL
Huishoudelijk reglement van de Inspectieraden Goedgekeurd door de Raad van Bestuur tijdens zijn vergadering op 2, 3 en 4 december 2009 Vankrachtwording op 5 december 2009
2009-D-225-nl-5
1/6
Gelet op artikel 17 van de conventie houdende statuut van de Europese scholen (1994), Gelet op de beslissing van de raad van bestuur met betrekking tot de hervorming van het Europese scholensysteem (2009-D-353-nl-4) besluiten de inspectieraden tot deze werkingsregels. Artikel 1 De samenwerking tussen de inspectieraad voor het kleuter- en basisonderwijs en die voor het middelbare onderwijs wordt versterkt binnen het kader van de gemengde inspectieraad. Binnen het kader van het door de raad van bestuur bepaald algemene beleid:
bepalen de inspectieraden de algemene pedagogische doelen binnen het kader van de autonomie van de categorie-I-scholen en evalueren hun invoering;
zijn de inspectieraden belast met de pedagogische ontwikkeling van het systeem, inclusief de uitwerking van de programma’s;
bepalen de inspectieraden de prioriteiten van hun actie en stellen een jaarlijks activiteitenplan op dat als basis zal dienen voor het opstellen van een budget en waarvan de invoering zal worden gecoördineerd door de afdeling pedagogische ontwikkeling van het secretariaat-generaal;
voeren de inspectieraden systeemanalysehulpmiddelen en evaluatiecriteria in die het mogelijk maken de kwaliteit van het onderwijs te waarborgen. Daartoe voeren ze de individuele inspectie uit van de leerkrachten, de inspectie van de afdelingen en de teaminspectie inzake het onderwijs van de verschillende vakken en de thematiek van de school in zijn geheel;
zorgen de inspectieraden voor de permanente opleiding van de leerkrachten en zijn betrokken bij de permanente opleiding van het directiepersoneel georganiseerd door de secretaris-generaal.
voeren de inspectieraden de audits uit van categorie-II- en categorie-III-scholen binnen het kader van de goedkeuringsprocedure vastgesteld door de raad van bestuur;
benoemen de inspectieraden de inspecteurs die deelnemen aan de selectie- en evaluatiecomités van directeurs en adjunct-directeurs;
brengen de inspectieraden jaarlijks verslag uit aan de raad van bestuur;
de inspecteurs verzorgen de band met de nationale onderwijssystemen;
[de rol van de inspecteurs in het Europese baccalaureaat zal worden bepaald in het kader van de hervorming van het baccalaureaat] Artikel 2 De inspectieraad voor het kleuter- en basisonderwijs is samengesteld uit een inspecteur per lidstaat voor deze cyclus benoemd door de raad van bestuur op voordracht van de lidstaat. De inspectieraad voor het middelbare onderwijs is samengesteld uit een inspecteur per lidstaat voor deze cyclus benoemd door de raad van bestuur op voordracht van de lidstaat. De gemengde inspectieraad is samengesteld uit twee inspecteurs per lidstaat waaraan hierboven gerefereerd.
2009-D-225-nl-5
2/6
In onderlinge overeenstemming tussen de voorzitter en de secretaris-generaal, kunnen andere deelnemers worden uitgenodigd voor specifieke agendapunten. Artikel 3 De inspectieraad van het kleuter- en basisonderwijs en de inspectieraad van het middelbare onderwijs worden voorgezeten door de respectievelijke inspecteur die dezelfde nationaliteit heeft als de voorzitter in functie van de raad van bestuur. De gemengde inspectieraad wordt voorgezeten door de twee inspecteurs die dezelfde nationaliteit hebben als de voorzitter in functie van de raad van bestuur. De voorzitters nemen deel aan de vergaderingen van de raad van bestuur. Tijdens de decembervergadering van de raad van bestuur brengen de inspecteurs die het voorgaande schooljaar het voorzitterschap waargenomen hebben verslag uit van de werkzaamheden van de inspectieraden en het gemengde pedagogische comité. Artikel 4 De inspectieraden worden in principe elk schooljaar tweemaal bijeengeroepen door hun voorzitters of door de secretaris-generaal van de Europese scholen. De vergaderingen van de inspectieraden vinden plaats in Brussel. Voor alle vergaderingen wordt de consecutieve of simultaaninterpretatie verzorgd in de drie voertalen en de taal van de voorzitter. [De inspectieraad voor het middelbare onderwijs zal, indien nodig, bijeenkomen in functie van de wettelijke bepalingen getroffen in het kader van de hervorming van het Europese baccalaureaat]. Artikel 5 De ontwerpagenda’s voorgesteld voor de vergaderingen van de inspectieraden worden in onderlinge overeenstemming tussen de voorzitter(s) en de secretaris-generaal uitgewerkt. Ze moeten minstens drie weken vóór de voorgestelde vergaderdatum naar de deelnemers worden gestuurd. De agendapunten worden ingedeeld in punten «ter informatie» en punten die het advies of een beslissing van de betrokken inspectieraad vereisen. Aan het begin van de vergaderingen kunnen de ontwerpagenda’s op verzoek van één van de leden of bij meerderheidsbesluit van de aanwezige leden geamendeerd of aangevuld worden. De voor de werkzaamheden van de Inspectieraden vereiste documenten worden door het bureau van de secretaris-generaal in de voertalen en de taal van de voorzitter voorbereid en minstens 5 werkdagen voor de vergaderdata aan de leden bezorgd.
Artikel 6 De secretaris-generaal en/of zijn adjunct neemt/nemen deel aan de vergaderingen van de inspectieraden. Hij/zij kan/kunnen opmerkingen formuleren die in de notulen van de vergadering zullen worden opgenomen.
2009-D-225-nl-5
3/6
Artikel 7 Het secretariaat van de vergaderingen van de inspectieraden en het opstellen van het overzicht van de beslissingen en de conclusies evenals het opstellen van het notulen worden verzorgd door de secretaris-generaal. Binnen 15 werkdagen na de vergadering publiceert het bureau van de secretaris-generaal de beslissingen en de conclusies van de vergaderingen van de inspectieraden in de voertalen. De notulen worden opgesteld binnen 30 werkdagen na de vergadering en in de voertalen naar de leden van de Gemengde Inspectieraad gestuurd. De leden van de gemengde inspectieraad bezorgen hun schriftelijke goedkeuring of opmerkingen binnen 20 werkdagen na ontvangst van het ontwerp. Na schriftelijke goedkeuring door de inspectieraad zullen definitieve notulen worden opgesteld en verspreid die rekening houden met de opmerkingen van de leden van de inspectieraad. Artikel 8 De adviezen en/of de voorstellen van de gemengde inspectieraad voor het gemengde pedagogische comité en/of het budgettaire comité en/of de raad van bestuur worden verkregen bij consensus. Bij gebrek aan consensus worden divergerende standpunten vermeld in de kennisgeving overgemaakt aan het budgettaire comité en/of de raad van bestuur. Artikel 9 De inspectieraden nemen beslissingen over pedagogische kwesties andere dan diegene voorzien in artikel 9.1 (d) van de conventie en die ressorteren onder de bevoegdheid van het gemengde pedagogische comité. De beslissingen worden genomen bij consensus, of bij gebrek daaraan, bij een twee derde meerderheid van de stemgerechtigde leden. Er kan alleen een wettige beslissing worden genomen wanneer het quorum; met name twee derde van de stemgerechtigde leden, wordt bereikt. Beslissingen over specifieke problemen tijdens iedere cyclus, worden genomen binnen de overeenstemmende inspectieraad. Beslissingen over problemen inzake alle cyclussen worden genomen binnen de gemengde inspectieraad. Elke lidstaat beschikt over een enkele stem.
Artikel 10 Tussen twee vergaderingen van een inspectieraad kan via een schriftelijke procedure om een beslissing worden verzocht. De schriftelijke procedure moet voorbehouden worden voor zaken waarover een beslissing moet worden genomen voor de volgende vergadering. De beslissingen worden genomen conform de bepalingen van artikel 9 hierboven. Een document dat het resultaat van de schriftelijke procedure vermeldt wordt op de agenda gezet van de volgende vergadering van de inspectieraad onder de rubriek "schriftelijke mededelingen".
2009-D-225-nl-5
4/6
De genomen beslissingen en de stemmen van de leden worden in de notulen van de voormelde vergadering vermeld. Artikel 11 De door de inspectieraden genomen beslissingen worden aan de andere leden van het systeem meegedeeld via de website van het bureau van de secretaris-generaal van de Europese scholen: www.eursc.eu. Artikel 12 De inspectieraden kunnen de oprichting van werkgroepen voorstellen. Alle voorstellen moeten vergezeld zijn van een werkplan, een kalender en een financieel memorandum en moeten in het kader passen van de door de raad van bestuur goedgekeurde begroting voorzien voor de uitvoering van het jaarlijkse activiteitenplan van de inspecteurs en de inspectieraden, opgesteld naargelang de door de laatstgenoemden bepaalde prioriteiten (cf. artikel 1 van dit reglement). Artikel 13 De leden van de inspectieraden hebben recht op terugbetaling van de verplaatsings- en verblijfskosten volgens de door de raad van bestuur goedgekeurde bepalingen. Deze kosten zijn ten laste van het budget van het bureau van de secretaris-generaal. De terugbetaling van de kosten resulterend uit de deelname van andere personen of deskundigen ten laste van het budget van het bureau van de secretaris-generaal is beperkt tot gevallen waarbij een oproeping werd verzonden door het bureau van de secretarisgeneraal. De totale kostprijs van elke vergadering wordt in de notulen vermeld.
Artikel 14 De inspectieraden passen voor de vergaderingen de gedragslijn toe vermeld in de bepalingen van dit reglement.
2009-D-225-nl-5
5/6
BIJLAGE HUISHOUDELIJK REGLEMENT VAN DE INSPECTIERADEN:
Gedragslijn vergaderingen 1.
Aan het begin van de vergadering geeft de voorzitter alle nuttige bijkomende informatie over het verloop van de vergadering en vermeldt met name de tijd die voor elke vraag voorbehouden wordt. Hij vermijdt lange inleidingen, en het herhalen van informatie die al ter kennis gebracht is van de leden.
2.
Vragen over louter informatieve punten worden op de agenda van de vergadering gezet in de vorm van schriftelijke mededelingen en worden niet besproken.
3.
Aan het begin van de besprekingen over een gewichtige punt zal de voorzitter volgens het soort vereiste bespreking, de leden de maximale spreektijd voor dat punt aangeven.
4.
Volledige forumdiscussies zijn in principe uitgesloten, behalve in uitzonderlijke omstandigheden en over specifieke vragen waarbij de voorzitter een spreektijd bepaalt.
5.
De voorzitter stuurt de besprekingen zoveel mogelijk door met name de leden te verzoeken om te reageren op compromisteksten of op specifieke voorstellen.
6.
Tijdens en aan het einde van de vergaderingen, vermijdt de voorzitter uitgebreide samenvattingen van de werkzaamheden en beperkt zich tot een korte conclusie van de resultaten wat betreft de kern en/of de conclusie van de procedure.
7.
De leden vermijden om opmerkingen van vorige sprekers te herhalen. Hun tussenkomsten moeten bondig en welomlijnd zijn en betrekking hebben op de kern van de vraag.
8.
Bij de analyse van teksten, doen de leden concrete, schriftelijke tekstvoorstellen, in plaats van zich te beperken tot het uiten van hun meningsverschil over een bepaald voorstel.
9.
Tenzij anders door de voorzitter aangegeven, nemen de leden niet het woord om een voorstel goed te keuren, stilzwijgen geldt als principeakkoord.
10.
De voorzitter verzoekt een vraag in stemming te brengen wanneer hij oordeelt dat de genomen beslissing moet worden verduidelijkt. Op verzoek van een derde van de leden van de inspectieraad brengt de voorzitter een vraag altijd in stemming.
2009-D-225-nl-5
6/6
