HUBUNGAN PROGRAM COMMUNITY ORIENTED POLICING DENGAN PERUBAHAN PERILAKU DALAM KEMERDEKAAN BERAGAMA DI SALATIGA (Studi Deskriptif Program Perpolisian Masyarakat (COP) LSM Kampoeng Percik)
Oleh: Rika Murwani Arum Susilawati 352010001
SKRIPSI Diajukan Kepada Program Studi Sosiologi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Komunikasi Sebagai Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Gelar Sarjana Program Studi Sosiologi
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU KOMUNIKASI UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA 2014
PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS
ffi
UNIYERSITAS KRISTEN SATYA WACANA JJ.
Diponcgoro
Te$. 0293 -
EnrarJ:
52
60 Saliuga 5071
1
Jaua 1"ergah, lndoncsia 32 1 ? 1 2, Fax. 0198 32 1+3
l
Iihrarrili;adrn.uk;r'.edu ; http:i/)ihrari,uksu.tiu
PERNYATAAN TIDAK PLAGIAT Saya yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama
P\rrl MliKd4llt
NIM
1r'L0t00cl
Fakultas
(.LMU (0J
Judul tugas akhir
iN
Apur,/r f uJ'iLA hlA Tr
:7q70\cfi\
Email
dAn
wtnunrvas(,Program Studi
:
r0ti0
@
{lr/.eW aFsLn.cdo
106 r
Driewvd ?CIiic\hg de(lErtn Wfubahan rftfr*mqaffia d\ gqlattg^ ?A{l:\aV-} da{an Ver'n?ttlp4t^qn iltbunc)an ?rCIqffifi1 &rnnutlt-iy
\rti(4n margdraYJ^t, Ccol) \.sIA wm?t)rnq ?f rciE] r^)r-
Pembimbing
tr. SPt funanrtvr"in6tifl.
M.9i
2.
Dengan ini menyatakan bahwa: 1..
2.
Hasil karya yang saya serahkan ini adalah asli dan belum pernah diajukan untuk mendapatkan gelar kesarjanaan baik di Universitas Kristen Satya Wacana maupun di institusi pendidikan lainnyabukan saduraniterjemahan melainkan merupakan gagasan, rumusan, dan hasil pelaksanaan penelitian/implementasi saya sendiri, tanpa bantuan pihak lain, kecuali arahan pembimbing
Hasil karya saya
ini
akademik dan narasumber penelitian.
Hasil karya saya ini merupakan hasil revisi terakhir setelah diuiikan yang telah diketahui dan disetujui oleh pembimbing.
Dalam karya saya ini tidak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis atau dipublikasikan orang lain, kecuali yang digunakan sebagai acuan dalam naskah dengan menyebutkan nama pengarang dan dicantumkan dalam daftar pustaka. saya buat dengan sesungguhnya. Apabila di kemudian hari terbukti ada penyimpangan dan ketidakbenaran dalam pernyataan ini maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan gelar yang telah diperoleh karena karya saya ini, serta sanksi lain yang sesuai dengan ketentuan yang berlaku di
pemyataan
ini
Universitas Kristen Satya Wacana.
ErrD60n
ffi
PERPUSTAKAAN UN TvERSITAS
UNI\'ERSITAS KRISTEN SATYA WACANA J}. l)iponegoro 52
-
60 Salrriga 507 I 1 Tenqah, hrdore-ria
Jax.a
Telp.0298 i?1212, Fax.0298 il1+31 Eniail : iibrcrv(a)adm. uk,"q crl u ; http : /,/1 i lrrarr . uksr" . edu .
PERNYATAAN PERSETUJUAN AKSES
Saya yang bertanda tangan di bawah
ini:
: PIKA irlrlpnlnur , 9g LcT 7al
Nama
APut'rn" {uSiL6r,^t611
: ?7'Lolo1oW : trt"1u SDtaltL*irl Kf]Murni kAfi;ogram Studi , ecgioec€rt
NIM Fakultas Judul tugas
Email
ftudent .v4s'x,edu
akhir : Huhunqan ?rcEru|rfl c7mtnLniLq 7lignted ?O(tcin? dvnqan
(erlavv clfiiam YwvrdPwan vpraqaffiq 4i Cflur{r Dstffi?tlf Vrc?ran prfcl.tgian rt6a{4ararar ({s ?evbanan
{a{0Li6)q
Lgr\A V^w\VoilAq Perci? Dengan ini saya menyerahkan hak non-eksklusif kepada Perpustakaan Universitas
-
Universitas Kristen Satya
Wacana untuk menyimpan, mengatur akses serta melakukan pengelolaan terhadap karya saya ini dengan mengacu pada ketentuan akses tugas akhir elektronik sebagai berikut (beri tanda pada kotak yang sesuai):
d" d,
Saya mengijinkan karya tersebut diunggah ke dalam aplikasi Repositori PerpustakaanUniversitas, dan/atau portal GARUDA Saya tidak mengijinkan karya tersebut diunggah ke dalam aplikasi Repositori Perpustakaan Universitas, dan/atau portal
GARUDA**
i
Repositori Perpustakaan Llniversitas sast mengutnpulkon ho-sil kana mereka masih rrcmiliki lwk copvright atas kan'a
i**
Hwg*t a*nn menampi{kan halotnan judul dtzn abstm*" Pilifutn ini harus dilampiri &ngn pnjelosan, alrcan emtlis dari Txnrbinbing'lAi
rersebut.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya. Salatiga.
p\F^ 'l
\t) E9!'LYtlli??r ZDl+
MuFrdArA( ARugi^
anda tangan &
rwru
I
terang mahasisttd
Mengetahui,
Tanda tangan & nanw terang pembiflbfig
E I tO nO'
I
-l
anda tangan & noila terang penbimbing
Il
i
ii
iii
iv
MOTTO
“Aku akan berjalan bersama mereka yang berjalan karena aku tidak akan berdiri diam sebagai penonton yang menyaksikan perarakan berlalu” (Khalil Gibran) Skripsi ini saya persembahkan kepada Tuhan Yesus Kristus Orang tua Keluarga besar My beloved Teman-teman yang mengasihi saya
Aku datang, aku bimbingan, aku ujian, aku revisi dan akhirnya aku menang. Thank’s God
v
KATA PENGANTAR Puji dan syukur penulis sampaikan kepada Tuhan Yesus Kristus atas berkat dan rahmatNya dari awal penulisan hingga akhirnya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini yang berjudul: HUBUNGAN PROGRAM COMMUNITY ORIENTED POLICING DENGAN PERUBAHAN PERILAKU DALAM KEMERDEKAAN BERAGAMA DI SALATIGA (Studi Deskriptif Program Perpolisian Masyarakat (COP) LSM Kampoeng Percik) Pada kesempatan kali ini penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih kepada pihak-pihak yang telah membantu dalam pengerjaan skripsi ini. Ucapan terima kasih dan ucapan syukur yang tiada henti kepada Tuhan Yesus Kristus, atas segala berkat yang sudah dicurahkan sehingga skripsi ini dapat terselesaikan. Hanya didalam nama-Mu semua tidak ada yang mustahil. 1. Dr. Ir. Sri Suwartiningsih, M.Si selaku pembimbing, terima kasih atas bimbingan, arahannya dalam penulisan tugas akhir, kegiatan perkuliahan atau diskusi-diskusi di kanfak, serta memberikan pengalaman dalam kepanitiaan, untuk menambah wawasan. 2. Drs. Daru Purnomo, M.Si selaku dekan FISKOM, dan wali studi yang selalu sabar dalam menghadapi kami angkatan 2010. Terima kasih Pak Daru. 3. Kedua orang tua penulis yang selalu mendukung (baik materi maupun nonmateri), mendoakan menjaga dan menghibur penulis sepanjang perjalanan hidupku. 4. My beloved yang selalu memotivasi saya dalam kehidupan saya baik rohani maupun akademik terima kasih atas kesabaranmu selama ini. 5. Warga kelurahan Pulutan yang telah banyak membantu dan membagi informasi kepada penulis. 6. Teman-teman LSM Kampoeng Percik yang membantu dalam memberikan informasi, memotivasi penulis dalam menyelesaikan tugas akhir. Sebuah
vi
pengalaman baru ketika diperkenankan mengikuti kegiataan LSM Kampoeng Percik. 7. Seluruh dosen FISKOM yang telah membimbing penulis selama masa studi di UKSW. 8. Seluruh staff administrasi FISKOM yang membantu penulis selama studi. Terima kasih mbak Yeni, mbak Marta, pak Budi, mas Depy, mbak Sendy yang terkadang direpotkan untuk masalah surat menyurat. 9. Terima kasih untuk teman-teman seperjuangan di Sosiologi Susi, Sekar, Erna, Yunisa, Agil, Dani, Fandy, Ironimus, Edy, Yositho, Hendra, Marsel, Rusdy, Jefri mengenal kalian itu sebuah hal yang tidak bisa dilupakan. Terima kasih buat kakak angkatan mas Rizky dan Bagus adik angkatan yang memberi motivasi. 10. Teman-teman Salatiga Etnic Batik Carnaval terima kasih untuk dukungan dan motivasi yang kalian beri untukku. Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih banyak memiliki kekurangan dan jauh dari sempurna. Namun penulis menerima segala kritik dan masukan yang membangun dari pembaca. Akhir kata penulis berharap skripsi ini bermanfaat bagi pembaca dan menjadi bahan pembanding untuk penelitian selanjutnya. Terima kasih. Tuhan Yesus memberkati.
Salatiga, 18 Agustus 2014
Rika Murwani Arum Susilawati
vii
SARIPATI Penelitian yang berjudul “HUBUNGAN PROGRAM COMMUNITY ORIENTED POLICING DENGAN PERUBAHAN PERILAKU DALAM KEMERDEKAAN BERAGAMA DI SALATIGA (Studi Deskriptif Program Perpolisian Masyarakt (COP) LSM Kampoeng Percik)”, dengan tujuan penelitian : menggambarkan perubahan perilaku masyarakat LSM Kampoeng Percik Salatiga, khususnya di kelurahan Pulutan kecamatan Sidorejo setelah mengikuti program community oriented policing (COP) dalam kemerdekaan beragama di Salatiga. Metode yang digunakan adalah metode deskriptif (menggambarkan) dan menggunakan pendekatan kualitatif. Hasil penelitian ini menunjukan adanya perubahan perilaku dari aspek kognisi masyarakat mampu memahami, mencerna dan menganalisis pengetahuan COP/POLMAS berbasis kemerdekaan beragama, aspek afeksi masyarakat diarahkan untuk menyenangi kegiatan ini serta berpartisipasi dalam program COP/POLMAS kemerdekaan beragama ditunjukan dalam bentuk ikut mengambil bagian dalam memberikan ide program dan aspek psikomotorik inisiatif masyarakat untuk mengembangkan program COP/POLMAS berbasis kemerdekaan beragama cukup baik dengan mengelola setiap program kemerdekaan beragama.
Kata kunci : kemerdekaan beragama, POLMAS/COP, perubahan perilaku masyarakat
viii
ABSTRACT
The study, titled "COMMUNITY RELATIONS PROGRAM Oriented Policing WITH CHANGES IN THE BEHAVIOR OF RELIGIOUS FREEDOM IN SALATIGA (Descriptive Study Program Community Policing (COP) Percik Kampoeng NGO)", with the purpose of the study: describe people's behavior is Salatiga Percik Kampoeng NGOs, particularly in sub Pulutan districts Sidorejo after completing community oriented policing (COP) in the freedom of religion in Salatiga. The method used is descriptive method (describe) and using a qualitative approach. The result of this study indicate a change in the behaviour of the people were able to understand the aspect of cognition, digest, and analyze knowledge of the COP/POLMAS basd religious freedom, affective aspects of society geared to please these activities and programs COP /POLMAS freedom of religion is shown in the form of taking part in provide program ideas and psychomotor aspects of community initiatives to develop programs COP/POLMAS based religious freedom is good enough to manage any program of religious freedom.
Keywords: freedom of religion, POLMAS / COP, change people's behavior
ix
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL …………………...........................................
i
LEMBAR PENGESAHAN ……………………….......................
ii
LEMBAR PERNYATAAN KEASLIAN …..……………….....
iii
LEMBAR PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI
iv
MOTTO………………………….......………………………......
v
KATA PENGANTAR…………………………………….........
vi
SARIPATI…………………………………………………........
viii
ABSTRACT ……………………………………………..…….
ix
DAFTAR ISI……………………………………………….…...
x
DAFTAR GAMBAR ………….….......................………….........
xiii
BAB I. PENDAHULUAN………………………………….…..
1
1.1. Latar Belakang ………………………………………
1
1.2. Rumusan Masalah …………………………...............
7
1.3. Tujuan Penelitian …………………...………….……
7
1.4. Manfaat Penelitian ……………………………….…
8
1.5. Batasan Konsep Penellitian ...........................................
8
BAB II. KAJIAN TEORI ……………………………………..…
10
2.1. Perubahan Sosial ………......…………………….…..
11
Perubahan Perilaku Sosial ……...................………....
13
2.2
2.3. Kerangka pikir Penelitian ……...….……………….…. BAB III. METODE PENELITIAN …………………………..
17 19
3.1. Pendekatan dan Jenis Penelitian...…………................
19
3.2. Unit Amatan, Unit Analisa, dan Sumber Informasi….....
20
x
3.3. Lokasi Penelitian ..............................................................
20
3.4. Jenis Data dan Proses Pengumpulan Data……….……...
21
3.5. Teknik Analisa data…………………..…………….……
21
BAB IV. POTRET COMMUNITY ORIENTED POLICING (COP/POLMAS) LSM KAMPOENG PERCIK SALATIGA ……………………………………………..
22
4.1. Profil LSM Kampoeng Percik Salatiga.......………..…..
22
4.2. Latar Belakang Program COP/POLMAS….…………..
27
4.3. Konsep Commuity Oriented Policing ...........................
29
4.4
4.5
4.3.1. Struktur Organisasi ............................................
31
4.3.2. Strategi COP/POLMAS- Percik …………….…
32
4.3.3. Tujuan ..................................................................
35
4.3.4. Hambatan Program COP / POLMAS ……….….
35
Profil Kelurahan Pulutan …………………………………
36
4.4.1 Dasar ……………………………………………. ...
37
4.4.2 Latar Belakang ……………………………………
37
Kondisi Wilayah ………………………………………….
39
4.5.1 Data Geografi …………………………………….
39
4.5.2 Data Demografi …………………………………..
40
4.5.3 Kelembagaan …………………………………….
42
4.5.4 Data Sumber Daya Manusia …………………….
43
xi
BAB V.
4.5.5 Data Perekonomian …………………………….
45
4.5.6 Data Sosial Budaya …………………………….
46
HUBUNGAN PROGRAM COMMUNITY ORINTED POLICING DENGAN
PERUBAHAN
PERILAKU
DALAM
KEMERDEKAAN BERAGAMA DI SALATIGA…
46
5.1. Perubahan Sosial dalam Kemerdekaan Beragama ……..
46
5.2. Program HAM dalam Kemerdekaan Beragama……......
49
5.3. Program COP/POLMAS terhadap Perubahan Perilaku Masyarakat Pulutan....................................................... BAB VI. PENUTUP ……………………………………………….
53 63
6.1. Kesimpulan……………………………………………..…
63
6.2. Saran ……………………………………………………...
64
DAFTAR PUSTAKA …………………………………………….….
65
DAFTAR LAMPIRAN ……………………………………….……...
68
xii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1
Polmas dan STAIN ............................................................. 34
Gambar 2
Polmas di Turusan ……………............................................ 34
Gambar 3
Polmas dan Pemprov JATENG............................................. 34
Gambar 4
Pengenalan COP / POLMAS ………………………........... 51
Gambar 5
Pelatihan program COP / POLMAS ………..……............... 57
Gambar 6
Partisipasi masyarakat dalam diskusi Tematik ……............. 58
xiii
