H o o f d s t u k 4 B e n e l u x Economische Unie e n E u r o p e s e Economische Gemeenschap INHOUD
De regelingen D e Benelux Economische U n i e
D e E u r o p e s e Economische Gemeenschap P a r t i j e n b i j h e t E.E.G.-verdrag G r o n d s l a g e n b e g i n s e l e n v a n d e Gemeenschap T o e p a s s i n g s g e b i e d E . E . G. - v e r d r a g U i t v o e r i n g v a n h e t E . E . G. - v e r d r a g Prej u d i c i ë l e b e s l i s s i n g e n
V e r s c h i l p u n t e n Benelux-
e n E . E. G . - v e r d r a g
O n d e r l i n g e samenhang Benelux-
e n E . E. G . - r e g e l i n g e n
Begunstigde E.E.G.-onderdanen Algemene o m s c h r i j v i n g Karakter van h e t v e r b l i j f s r e c h t van d e begunstigde E . E . G . - o n d e r d a a n e n v a n d e hem t e v e r l e n e n v e r g u n n i n g t o t verblijf Algemene o p m e r k i n g e n o m t r e n t h e t u i t o e f e n e n v a n e e n economische a c t i v i t e i t Bevoegdheid met b e t r e k k i n g t o t d e r e g e l i n g v a n h e t v e r b l i j f v a n b e g u n s t i g d e E. E . G . - o n d e r d a n e n Nadere o m s c h r i j v i n g van d e v e r s c h i l l e n d e groepen b e g u n s t i g d e E.E.G.-onderdanen e n a a n w i j z i n g e n o m t r e n t d e r e g e l i n g van h u n v e r b l i j f Werknemers Begripsbepaling Nadere o m s c h r i j v i n g van h e t b e g r i p " b e g u n s t i g d e E. E . G.-onderdaan" t e n a a n z i e n v a n werknemers Onvrijwillige werkloosheid Ontslag door e i g e n toedoen B e g u n s t i g d e EEG-onderdanen m e t e e n v e r b l i j f s r e c h t v o o r d e d u u r v a n d e werkzaamheden R e g e l i n g v a n h e t v e r b l i j f v a n d e werknemer Over t e l e g g e n s t u k k e n Minderjarigen (verklaring ouders of verzorgers) Geldigheidsduur van d e vergunning t o t v e r b l ij f Algemeen u i t g a n g s p u n t Proeftijd V e r b l i j f voor een j a a r o f l a n g e r Verlenging van d e g e l d i g h e i d s d u u r Beperking van d e v e r l e n g i n g van d e g e l d i g h e i d s d u u r Vergunning t o t v e s t i g i n g V e r b l i j f van meer d a n d r i e maanden d o c h m i n d e r d a n é é n jaar V e r b l i j f v o o r n i e t meer d a n d r i e maanden V c Suppl
.
2 ( j a n u a r i 1985 )
B 4 Benelux en E.E.G. Enige bijzondere groepen werknemers Grensarbeiders Uitzendkrachten Sportslieden Werkzaamheden buiten Nederlands grondgebied Werkzoekers Algemene opmerkingen Contact met het hoofd van plaatselijke politie Verblijfstermijn en verblijfsvoorwaarden Zelfstandigen Begripsbepaling Nadere omschrijving van het begrip "begunstigde E.E.G.-onderdaan" ten aanzien van zelfstandigen Regeling van het verblijf van de zelfstandige Over te leggen stukken Geldigheidsduur van de vergunning tot verblijf Verlenging geldigheidsduur vergunning tot verblijf Vergunning tot vestiging Het vrije verkeer van diensten: dienstenverleners en dienstenontvangers Begripsbepaling Regeling van het verblijf Over te leggen stukken Geldigheidsduur van de vergunning tot verblijf Verblijf voor korter duur dan drie maanden Familieleden van begunstigde E.E.G.-onderdanen Begripsbepaling Nadere omschrijving van het begrip 'begunstigde E.E.G.-onderdaan' ten aanzien van familieleden huisvestingsvereiste Karakter van het verblijfsrecht van famlilieleden Algemeen uitgangspunt Kinderen die 21 jaar worden Regeling van het verblij£ van familieleden Over te leggen stukken Vergunning tot verblijf, geldigheidsduur en verlenging daarvan Vergunning tot vestiging Verblijf voor onbepaalde tijd
Vc Suppl. 5 (april 1991)
2
B 4 Benelux en E.E.G. 3.5
Begunstigde E.E.G-onderdanen die hun werkzaamheden al dan niet in loondienst, definitief hebben beëindigd
3.5.1
De regelingen betreffende het recht van voortgezet verblijf Na het beëindigen van de beroepsactiviteiten in loondienst Na het beëindigen van de beroepsactiviteiten anders dan in loondienst Verwijzing naar Verordening of Richtlijn Van toepassing verklaring van de Coördinatierichtlijn De kring der begunstigden
3.5.1.1 3.5.1.2 3.5.1.3 3.5.1.4 3.5.2
Vc Suppl. 5 (april 1991)
2a
B 4 Benelux en E.E.G.
3
Voorwaarden voor de uitoefening van het recht van voortgezet verblijf Na pensionering Bij blijvende fivaliditeit Na arbeidsongeval of bij beroepsziekte Bij grensarbeid Aanvullende regeling Familieleden van begunstigde E.E.G.-onderdanen die voor het recht van voortgezet verblijf in aamerking komen Bij voortgezet verblijf van de persoon van wie zij afhankelijk zijn Bij overlijden van de voortgezet verblijf genietende persoon van wie zij afhankelijk zijn Bij overlijden van de persoon van wie zij afhankelijk zijn voordat deze voortgezet verblijf geniet - voorwaarden daartoe Aanvullende regeling Onderbrekingen die niet van invloed zijn op het ontstaan van het recht van voortgezet verblijf Voortdurend karakter van het woonachtig zijn in Nederland Als perioden van werkzaamheid in Nederland aan te merken perioden Bedenktijd Terugkeer Onderbrekingen die niet van invloed zijn op het behoud van het recht van voortgezet verblijf Verblijf sregeling Vergunning tot verblijf; geldigheidsduur en verlenging daarvan Vergunning tot vestiging Verblijf voor onbepaalde tijd Belgen en Luxemburgers Het verblijf in de vrije termijn Duur van het verblijf in de vrije termijn Voorwaarden voor het verblijf in de vrije termijn Het verblijf voor langer duur Algemeen Voorwaarden voor verlening van een vergunning tot verblijf Regeling van het verblijf Over te leggen stukken Geldigheidsduur vergunning tot verblijf Vaststelling van het verblijfsrecht Verlenging geldigheidsduur vergunning tot verblijf Vergunning tot vestiging Verblijf voor onbepaalde tijd Britse bemstigde E.E.G.-onderdanen Algemeen De nieuwe Britse nationaliteitswet Vormen van staatsburgerschap Verblijfsrecht in het Verenigd Koninkrijk
Vc Suppl.1 (juni 1983)
B 4 Benelux en E.E.G. 3.7.3 3.7.3.1 3.7.3.2 3.7.3.3 3.7.3.4
4
De kring der begunstigden Algemeen Houders van paspoorten afgegeven na 1 januari 1983 Houders van paspoorten afgegeven voor 1 januari 1983 Houders van paspoorten afgegeven door de autoriteiten van Gibraltar Economisch niet-actieve EEG-onderanen Begripsbepaling Nadere omschrijving van het begrip 'begunstigde E.E.G.-onderdaan' ten aanzien van economisch niet -actieve EEG-onderdanen Richtlijn 90/364/EEG Economisch niet-actieven Richtlijn 90/365/EEG Gepensioneerden Richtlijn 90/366/EEG Studenten Voor gezinshereniging in aanmerking komende familieleden Regeling van het verblijf Over te leggen stukken Aard van de vergunning tot verblijf Geldigheidsduur van de vergunning tot verblijf Speciale rechten familieleden Gegevensuitwisseling met de gemeentelijke sociale dienst
4 4.1 4.2 4.3 4.3.1 4.3.2
Ontzegging van verblijf of van verder verblijf aan een begunstigde E.E.G.-onderdaan Beperkte gronden Bevoegdheid Enige algemene criteria Bepalingen in het Vreemdelingenbesluit De jurisprudentie van het Hof van Justitie van de E.G.
Vc Suppl. 7 (december 1992)
B 4 Benelux en E.E.G.
5
Plaats van het bestaansmiddelencriterium Gronden tot weigering van een vergunning tot verblijf Begunstigde E.E,G,-onderdanen in het algemeen: openbare orde en nationale veiligheid Begunstigde E.E.G.-onderdanen, niet Belgen of Luxemburgers: volksgezondheid Belgen en Luxemburgers die niet voor een van de in het E.E.G.- verdrag omschreven doeleinden naar Nederland zijn gekomen: bestaansmiddelen en goed zedelijk gedrag Weigering van een vergunning tot vestiging Begunstigde E.E.G.-onderdanen in het algemeen Belgen en Luxemburgers Gronden tot ontzegging van verder verblijf Weigering van de verlenging van de geldigheidsduur of intrekking van de vergunning tot verblijf Begunstigde E.E,G.-onderdanen in het algemeen Bijzondere bepalingen ten aanzien van Belgen en Luxemburgers Beëindiging van het verblijfsrecht door uitzetting Intrekking van een vergunning tot vestiging Begunstigde E.E.G.-onderdanen in het algemeen Belgen en Luxemburgers Be~alinsenvan toezicht Algemeen Identiteitspapieren Afgifte Verblijfskaart Vergunning tot vestiging Verblijf voor onbepaalde tijd (art. 10, tweede lid, vw Bij beëindiging van de hoedanigheid van begunstigde E.E.G.-onderdaan Verplichtingen tot aanmelding en kennisgeving Uitzonderingen voor begunstigde E.E.G-onderdanen in het algemeen Uitzonderingen voor Belgen en Luxemburgers Uitzettins en daarbij in acht te nemen rechtswaarborgen Gevallen waarin uitzetting mogelijk is
Vc Suppl.3 (juni 1986)
B 4 Benelux en E.E,G. 6,2
6
Voorafgaande opmerkingen Zich aan uitzetting onttrekken Niet voldaan hebben aan toezichtbepalingen Verblijfsrecht zonder dat een vergunning tot verblijf nodig is Werkzoekende E.E.G.-onderdanen Hoe te handelen in de verschillende gevallen waarin uitzetting aan de orde kan komen Vreemdeling niet (langer) als begunstigd E.E.G.onderdaan aan te merken Verblijfsontzegging begunstigde E.E.G.-onderdaan in verband met openbare orde Bevoegdheid tot uitzetting of tot geven van last tot uitzetting van een begunstigde E.E.G,-onderdaan Opschorting van de uitzetting Mogelijkheid van opschorting uitzetting in geval van beroep Het gunnen van redelijke vertrektermijn Belg of Luxemburger die niet voldoet aan vereisten voor verkrijging van vergunning tot verblijf Biizondere rechtsmiddelen voor besunstiqde E.E.G.onderdanen Algemeen Kring der begunstigden Welke procedures Voornemenprocedure bij ontzetting van verder verblijf Wijze van behandeling in de voornemenprocedure Beroep in aansluiting op de voornemenprocedure Uitzondering voor dringende gevallen - mogelijkheid van herziening Beroepsmogelijkheid bij dringende gevallen Voornemenprocedure bij uitzetting Herziening van een voornemen tot uitzetting en van de weigering van een vergunning tot verblijf Wijze van behandeling in herziening Beroep in aansluiting op de gewone herzieningsprocedure Taak hoofd van plaatselijke politie bij aanwenden van een rechtsmiddel tegen een voornemen tot uitzetting
Vc
Suppl.3 (juni 1986)