Holland Solar heet u welkom Veilig werken op daken Solar Solu(ons 2015
Veilig werken op daken
ernst van tongeren directeur/eigenaar ID energie bestuurslid Holland Solar assessor Kenteq ( SEI erkenning ZPV en Zth )
motto van vandaag: Laat u niet aan het lijntje houden, maar sluit af met een hekje
waarom?
vroegah Maar: bij de bouw van een wolkenkrabber in New York in de dertiger jaren van de vorige eeuw verongelukten gemiddeld 30 bouwvakkers dodelijk!
5
Bouwongevallen Nederland Jaarstatistiek (gemiddeld) bouwongevallen: •! 22 dodelijke ongevallen; •! 110 ongevallen met permanent letsel; •! 240 ongevallen met herstelbaar ernstig letsel /0#1&2$)&30&")402$##0)&506%01&2$##0)&2$)&7""4608&
9&
• • • • • • • •
Minder bedrijfsongevallen; Minder risico’s voor de gezondheid; Lager ziekteverzuim uitvoerenden; Minder faalkosten; Verbetering van de kwaliteit van het werk; Minder uitstroom naar arbeidsongeschiktheid; Imagoverbetering van de zonne-energiebranche; Geen gedoe met SZW en klanten.
wat zegt de wet?
Arbowet
Publiek domein: Arbo-besluit Arbo-regeling
ABSTRACT
Privaat domein: Arbo-catalogus
Deze zijn per branche / sector opgesteld. Hierin worden zoveel mogelijk de oude beleidsregels opgenomen. Bijvoorbeeld:
Arbocatalogusplattedaken.nl
NEN Normen Arbo informatiebladen
Geven het minimale niveau van bescherming aan en handvatten om te voldoen aan de wet en regelgeving.
Informatie voor uitvoerenden van brancheverenigingen Stichting Bedrijfstakregelingen Dakbedekkingsbranche Holland Solar
CONCREET
&
Arbowet en -regelgeving Arbowet, Artikel 3: Beleid De werkgever zorgt voor de veiligheid en de gezondheid van werknemers inzake alle met de arbeid verbonden aspecten en voert daartoe beleid dat is gericht op zo goed mogelijke arbeidsomstandigheden. & Arbowet, Artikel 5: RI&E Bij het voeren van Arbobeleid legt de werkgever in een RI&E schriftelijk vast welke risico's de arbeid voor de werknemers met zich brengt. Deze RI&E bevat tevens een beschrijving van de gevaren en de risico-beperkende maatregelen en de risico's voor bijzondere categorieën van werknemers. Arbowet, Artikel 8: Voorlichting De werkgever zorgt ervoor dat werknemers doeltreffend worden voorgelicht over de werkzaamheden en de daaraan verbonden risico's, alsmede over de maatregelen die erop gericht zijn deze risico's te voorkomen of te beperken.
&
Arbowet en -regelgeving Arbobesluit, Artikel
3.16: voorkomen valgevaar
•! Bij het verrichten van arbeid waarbij valgevaar bestaat is zo mogelijk een veilige steiger, stelling, bordes of werkvloer aangebracht of is het gevaar tegengegaan door het aanbrengen van doelmatige hekwerken, leuningen of andere dergelijke voorzieningen. •! Er is in elk geval sprake van valgevaar als het gevaar bestaat om 2,5 meter of meer te vallen. •! Hekwerken en leuningen worden als doelmatig aangemerkt indien zij tenminste tot 1 meter boven het werkvlak beveiliging bieden tegen vallen. Arbobesluit, Art. 3.17: voorkomen gevaar (vallende) voorwerpen •! Het gevaar te worden getroffen of geraakt door voorwerpen, of het gevaar bekneld te raken tussen voorwerpen, wordt voorkomen en indien dat niet mogelijk is zoveel mogelijk beperkt.
ALGEMEEN: • Er moet altijd een risico-inventarisatie beschikbaar zijn: • VGM-RIE of • VGM-plan of • TRA. • Duidelijke instructies bij de start van de werkzaamhedenmoeten aantoonbaar zijn; • Houden van toezicht (werkplekinspectie) moet aantoonbaar zijn;
• Werken op ladders is niet toegestaan;
• Bij het gebruik van persoonlijke valbeveiliging moet deskundigheid hiermee aantoonbaar zijn; • Bij werken op hoogte moet redding (vooraf) geregeld zijn; • Alleen werken op hoogte is daarom niet toegestaan.
definities risico en gevaar Risico: •! wordt bepaald door de waarschijnlijkheid (kans) dat een ongeval optreedt •! wordt bepaald door door de omvang van de schade of letsel •! wordt bepaald door het aantal blootgestelden of de tijdsduur van blootstelling. Gevaar: •! Kenmerk van een stof of product dat een ongeval kan veroorzaken; •! Situatie die een ongeval kan veroorzaken; •! Handeling die een ongeval kan veroorzaken. RISICO = KANS x EFFECT x BLOOTSTELLING
hoe beheer je dan de risico’s? 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Vaststellen risicovolle functie; Risico’s inventariseren; Vaststellen gevaren; Wegen van de risico’s | gevaren (KxExB); Vaststellen van de maatregelen; Opstellen VGM-RI&E; Indien nodig, opstellen VGM-plan.
Documenten: - VGM-RI&E; - VGM-plan.
Veiligheid-,Gezondheid- en Milieuplan Risico-,Inventarisatie-en Evaluatie
PLATTE DAKEN: • De veilige zone is tenminste 4m van het valgevaar • Persoonlijke beveiliging (PBM) alleen als gebiedsbegrenzing gebruiken.
HELLENDE DAKEN: • Bij werkzaamheden ≥ 3 manuur: collectieve beveiliging verplicht; • Bij werkzaamheden < 3 manuur: PBM toegestaan mits doelmatig te bevestigen.
nieuwbouw:
moet vanaf juni 2012 veilig ontworpen worden (voor de gebruiksfase);
anker punten Ongeschikt ankerpunt: panlatten montagewagens steiger nokvorst
reguliere werkzaamheden ! 3 manuur: altijd collectieve beveiliging
voorbeelden: Een stalen steiger; Een gootrandbeveiliging; Een triangelbrug; Een rolsteiger; Een hoogwerker/verreiker. :#6%0;&6%<$)40#5%'4&&&&&&&&&&&&&&&=!!&>2$#5020<#<4<)4&
collectieve beveiliging
Dakrandbeveiliging bestaat uit: • leuning op 1 meter hoogte • tussenregel op 47 cm hoogte • schoprand (of dakopstand min. 15 cm)
Persoonlijke valbeveiliging
alleen nog volgens methode gebiedsbegrenzing (onder strikte voorwaarden, o.a. RI&E, bij kortdurend werk). ü inspecties en opnamen op het dak ü Periodiek reinigend onderhoud ü Reparaties (geen algehele vervanging) ü Plaatsen / weghalen collectieve voorzieningen
•
Afstand werkplek: > 4 meter = groene zone;
•
Afstand werkplek: > 2 meter maar < 4 meter = oranje zone;
•
Afstand werkplek: < 2 meter = rode zone.
te nemen maatregelen •
Veilige zone (groen) à geen maatregelen noodzakelijk;
•
Kritische zone (oranje) à fysieke gebiedsbegrenzing noodzakelijk;
•
Gevaarlijke zone (rood) à valbeveiliging noodzakelijk.
veilige zones op platte daken
individuele beveiliging Vanaf juni 2014 (Arbocatalogus Plattedaken) is het op platte daken verplicht om enkel gebruik te maken van gebiedsbegrenzing, ook wel positionering genoemd.
wat, alles je alles aan je laars lapt?
handhaving
inspectiedienst
SZW
Boetes Boetes opgelegd door de inspectie, na vaststelling van overtredingen, kunnen hoog oplopen. Dit is o.a. afhankelijk van de ernst van de aangetroffen situatie(s) en de bedrijfsomvang. Per geconstateerde overtreding kan de boete voor de werkgever oplopen tot maximaal € 45.000,00.
Ministerie Sociale Zaken en Werkgelegenheid
• Bij overtredingen Arbo-wet gelden boetenormbedragen (7 niveaus); • Boete per overtreding (per artikel); • Bij zware overtreding(en): normbedrag x2 • Bij ziekenhuisopname / blijvend letsel: normbedrag x4; • Bij dodelijk ongeval: normbedrag x5.
Ministerie Sociale Zaken en Werkgelegenheid
Hoogte boete afhankelijk van aantal medewerkers: < 5 medewerkers –> 10% van het normbedrag; 5 – 10 medew. –> 20% 11 – 40 medew. -> 30% 41 – 100 medew. -> 50%
voorbeeld Case
Ladder valt om en medewerker wordt 1 nacht ter observatie in ziekenhuis opgenomen. Bedrijfsomvang: 60 medewerkers; •
Overtreding art. 7.23a van het Arbobesluit
•
6e boetenormbedrag = € 9.000,00
•
Er is sprake van een zware overtreding en ziekenhuisopname (4x)
•
Bedrijf met 60 medewerkers = 50%
Totaal: 4x € 9.000,00 x 50% = € 18.000,00
Reductie op boetes bij ongeval indien …: •
De werkgever een RI&E van de werkzaamheden heeft opgesteld en de juiste en voldoende arbeidsmiddelen en PBM beschikbaar heeft gesteld;
•
De werkgever aantoonbaar instructie heeft gegeven over:
•
- werkzaamheden
•
- taken
•
- risico’s en te nemen maatregelen
•
Werkgever voldoende toezicht houdt (aantoonbaar en adequaat).
van den vos Reijnaerde…..
Die boetes zijn toch voor mijn baas? Als de werkgever aantoonbaar zijn zaken op orde heeft en de werknemer deze buiten zijn gezichtsveld niet opvolgt, kunnen de boetes worden doorgegeven aan de falende werknemer. Jouw baas dwingt je toch ook niet om door rood licht te rijden? Per geconstateerde overtreding kan de boete voor een werknemer oplopen tot maximaal € 450,00.
ZZP’ers De voorschriften uit de Arboweten -regelgeving gelden net zo goed voor ZZP’ers! Wanneer een ZZP’er een “maatje” inhuurt wordt hij zelfs aangemerkt als werkgever.
en hoe wordt u geholpen?
www.sluitafmeteenhekje.nl
veiligwerken is samenwerken
Met dank aan: Jos vd Borgt
SBD Stichting Bedrijfstakregelingen Dakbedekkingsbranche
Edwin Petersen
Petersen Arbozorg & Veiligheid
#
Laat u niet aan het lijntje houden, maar sluit af met een hekje
?
