HOF VAN DISCIPLINE
Jaarverslag van de griffier van het Hof van Discipline over het jaar 2008 --------------------------------------------------------------------------------------------Griffie De griffie van het hof werd per 1 januari 2008 bemand door mr. I.F. Schouwink als griffier. Daarnaast waren in 2008 vier plaatsvervangend griffiers voor het hof werkzaam te weten mrs. G.E. Muller, L.G.J. Hendrix, R. Verkijk en N.A.M. Sinjorgo. De griffier houdt kantoor in Prinsenbeek. In 2008 werkten mw N.C.J. Aben en mw M. de Crom-Stokvis als secretaresse voor de griffier van het hof. Website In 2007 heeft het Hof van Discipline een website gepubliceerd ( www.hofvandiscipline.nl). De database met geanonimiseerde uitspraken van het Hof van Discipline en Raden van Discipline is door vertraging nog niet in gebruik genomen. Op de site van het hof staat algemene informatie en daarnaast per zittingsdag vermeld, waar het hof zitting houdt, hoe laat de zitting aanvangt en per zaak uit welk arrondissement de betrokken advocaat afkomstig is, of de raad de klacht gegrond heeft verklaard en zo ja, of en welke maatregel door de raad is opgelegd en tot slot een korte omschrijving van de inhoud van de klacht. Aantallen nieuwe en afgewerkte zaken Per 1 januari 2008 dienden nog 193 zaken te worden behandeld. Een zaak wordt als afgedaan beschouwd indien daarin een einduitspraak is gedaan. In het aantal per 1 januari van enig jaar nog te behandelen zaken zijn dus begrepen de zaken, die wel al ter zitting zijn behandeld, maar waarin nog geen einduitspraak is gedaan. Onderstaand overzicht geeft aan dat per 1 januari 2009 de werkvoorraad bestaat uit 183 zaken: 1
HOF VAN DISCIPLINE
•
per 1 januari 2008 nog te behandelen zaken
•
zaken die na afsluiting van telling opnieuw
193
tot leven zijn gekomen (ingesteld verzet) •
3
in 2008 binnengekomen zaken
303 499
Af: •
ingetrokken zaken
•
einduitspraken
14 302 183
Zittingen en productie per zittingsdag Bij aanvang van het kalenderjaar 2008 zijn net zoals in 2007 49 zittingen gehouden. Zoals sinds 2005 gebruikelijk is, zijn twee zittingen gehouden in de Rechtbank Assen. Alle overige zittingen zijn gehouden in het Paleis van Justitie te ’s-Hertogenbosch. Het aantal afgewikkelde zaken afgezet tegen het aantal gehouden zittingen bedraagt 6,4 zaken per zittingsdag. In 2007 waren dat er 5,3 zaken per zittingsdag en in 2006 5,4 zaken per zittingsdag. Hierbij wordt opgemerkt dat de vijf extra gehouden zittingen in 2007 alle in de laatste maanden van het jaar hebben plaatsgevonden en de uitspraken alle in 2008 zijn gedaan. Herkomst van de nieuwe zaken Van de nieuwe zaken is bijgehouden uit welke arrondissementen de zaken afkomstig zijn. Voor zover het klachten en verwijzingen zijn betreft het arrondissement van vestiging van de beklaagde advocaat. Bij verzoeken en beklagzaken is vermeld het arrondissement van de Deken of Raad van Toezicht.
herkomst nieuwe zaken
2004
2005
2006
afkomstig uit arrondissement 2
2007
2008
HOF VAN DISCIPLINE
Alkmaar Almelo Amsterdam Arnhem Assen Breda Dordrecht `s-Gravenhage Groningen Haarlem `s-Hertogenbosch Leeuwarden Maastricht Middelburg Roermond Rotterdam Utrecht Zutphen Zwolle-Lelystad
1 6 46 24 3 17 4 29 11 10 12 7 19 2 2 22 20 2 7
9 5 44 9 3 19 1 39 10 6 13 5 12 1 7 14 25 2 8
diversen
10
1
totaal
254
233
7 2 50 16 4 9 5 41 9 12 26 8 15 6 8 8 28 10 9
5 11 71 19 10 18 9 34 14 7 24 6 20 1 11 13 39 3 9
9 8 44 18 7 16 6 42 13 7 24 9 20 1 5 30 23 10 11
2 273
326
303
Niet alle zaken zijn een hoger beroep tegen een beslissing van een Raad van Discipline. Voor zover het wel een hoger beroep betreft leidt dit tot de volgende telling. beroep tegen uitspraak van Raad van Discipline Amsterdam Arnhem `s-Gravenhage `s-Hertogenbosch Leeuwarden
2004 80 33 52 54 20
2005 82 20 51 48 21
2006 85 34 59 49 16
2007 103 31 50 63 28
2008 72 32 66 62 18
Inhoud van de beslissingen A. Beoordeling van het hoger beroep/verzoek/beklag/verzet Het aantal beslissingen op een ingesteld hoger beroep bedroeg in 2008 128 keer een bekrachtiging, 75 keer een vernietiging
3
HOF VAN DISCIPLINE
Vier keer werd verstaan dat op een klacht niet meer behoeft te worden beslist (omdat een klager de door de raad gegrond verklaarde klacht alsnog had ingetrokken) In totaal werd een appellant of verzoeker 35 maal niet ontvankelijk verklaard. In drie gevallen werd een wrakingsverzoek ongegrond verklaard. In drie gevallen werd een beklag tegen een verzet tegen een verzoek tot inschrijving op het tableau ongegrond verklaard. In negen gevallen werd een beklag tegen aan afwijzing ex art 13 Aw (verzoek aan de deken tot aanwijzing van een advocaat) ongegrond verklaard. In een geval werd op de voet van artikel 9 Advocatenwet het besluit vernietigd van een Raad van Toezicht tot schrapping van een advocaat ( dit besluit was gebaseerd op door de advocaat verstrekte onjuiste of onvolledige gegevens voorafgaand aan diens beëdiging) B. Tussenbeslissingen Door het hof zijn vier tussenbeslissingen gewezen. In één geval zijn door het hof getuigen gehoord. C. Tuchtrechtelijk oordeel Hieronder treft u een specificatie van het tuchtrechtelijk oordeel dat het hof heeft gegegeven: 2007 ongegrond/niet ontvankelijk 126 gegrond geen maatregel 10 gegrond waarschuwing 31 gegrond berisping 22 gegrond voorwaardelijke schorsing 12 gegrond onvoorwaardelijke schorsing 17 schrapping 5 60 b schorsing voor onbepaalde tijd 0 andere 60 b voorziening 0 In 2008 zijn twee schrappingen uitgesproken1: 1.
2008 148 7 40 17 10 9 2 1
De eerste zaak betrof een advocaat die werd verweten dat hij de derdenrekening van zijn kantoor had laten gebruiken voor een verdachte transactie naar het buitenland, hij
1
Zowel bij de omschrijving van de verwijten bij de schrappingen als bij de onvoorwaardelijke schorsingen hieronder, wordt gesproken van hij en verweerder, ook wanneer het een vrouwelijke advocaat betreft. 4
HOF VAN DISCIPLINE
voor deze werkzaamheden een niet in verhouding tot de werkzaamheden staand honorarium had bedongen en de deken geen inlichtingen had verstrekt op de door de deken gevraagde inlichtingen. 2.
In de tweede zaak werd de advocaat verweten betrokken te zijn geweest bij bedreiging en eigenrichting, zich ingelaten te hebben met witwastransacties en onvoldoende afstand genomen te hebben van (strafbare) handelingen waarvan zijn cliënten werden verdacht.
De onvoorwaardelijke schorsingen (9 in totaal) betrof in totaal 6 advocaten. De schorsingen werden opgelegd voor het verwijt aan de advocaat dat: 1. hij de derdenrekening van zijn kantoor had laten gebruiken voor ongeoorloofde handelingen, daarmee de schijn wekkende dat gepoogd werd gelden aan fiscale verantwoording te onttrekken. 2. hij, in weerwil met door hem met zijn cliënt gemaakte afspraak, aan deze cliënt voor zijn werkzaamheden heeft gedeclareerd en hij tot incasso van het gedeclareerde bedrag is overgegaan. 3. hij niet heeft voorzien in de voorzieningen die hij op grond van de Boekhoudverordening 1998 dient te treffen (Stichting derdengelden) en dat hij ondanks een verplichting voortvloeiend uit een beslissing van de Raad van Discipline niet tijdig de vereiste stukken heeft geproduceerd, hij de kosten van de door de Raad van Discipline benoemde rapporteur niet heeft voldaan en handelt in strijd met de Verordening op de Permanente Opleiding 2000. 4. hij de cliënt niet adequaat heeft bijgestaan en cliënt niet (voldoende) van zijn werkzaamheden op de hoogte heeft gehouden. ( in twee zaken) 5. hij het de cliënt doet voorkomen dat procedurele acties zijn ondernomen, hij vragen van de deken hierover niet juist beantwoordt en de stellingen in het antwoord aan de deken onderbouwt met gemanipuleerde stukken. 6. hij klagers van het verloop van hun procedure niet op de hoogte heeft gehouden, klagers niet op de hoogte heeft gebracht van fatale termijnen c.q. het feit dat griffierecht betaald diende te worden om niet-ontvankelijkverklaring te voorkomen. 7. hij zowel voor klager als diens wederpartij optreedt, onjuist en met onjuiste opgave van feiten een onder een notaris gesteld depot afwikkelt. 5
HOF VAN DISCIPLINE
8. in weerwil van een opgelegde schorsing als advocaat optreedt, de deken desgevraagd geen informatie verschaft en dreigt met het doen van aangifte tegen de deken en dreigt met schadeclaims tegen de deken. D. Het onderwerp van de gegrond verklaarde klachten De gegrond verklaarde klachten zijn gerubriceerd in een aantal categorieën. De gegrond verklaarde klachten zijn alleen opgenomen in onderstaande telling voor zover zij in één van de categorieën zijn onder te brengen. Sommige beslissingen komen in meer dan één categorie voor.
derdenrekening bruijninkx richtlijn Wid/MOT regel 23 ev financiën toevoegingsperikelen gedragsregel 7 (tegenstrijdige belangen ca) puntenklachten( opleiding) geheimhouding communicatie met de cliënt gedragsregel 37 (beantwoorden vragen van de deken) beroepsaansprakelijkheidsverzekering prestatie onder de maat
2007 3 0 0 19 8 3 2 1 8 5 1 30
2008 4 3 1 10 2 4
totaal
80
53
Prinsenbeek, 22 januari 2009 I.F. Schouwink, griffier
6
1 15
26
