Příloha č. 2
Hodnotící tabulka bodová hodnotící kritéria pro výběr projektů předkládaných v rámci dílčí oblasti podpory 2.2.4 Organizace a kooperace v cestovním ruchu, pro projekty zaměřené na celý region, platné od 1. 12. 2009 pro výzvu 2.2-07 (007-2-2-4-10)
1. Předkladatel
1. PŘEDKLADATEL
10 %
1.1 Personální zajištění aktivit projektu
35 %
U projektu bylo prokázáno zajištění jeho realizace po personální stránce (zejména ve fází realizační a provozní), a to jak z hlediska odpovědností za jednotlivé aktivity, tak z hlediska zkušeností jednotlivých členů s projekty financovanými z dotačních programů.
(max. 100 bodů)
+ 100 bodů
• Příprava (15 bodů), realizace (40 bodů), provoz (25 bodů) Hodnocena bude rovněž organizace personálního zajištění a časová relevance jednotlivých členů. • Organizace projektového týmu (10 bodů) a časová relevance (10 bodů) Pozn.: Informace o personálním zajištění aktivit budou uvedeny v žádosti Benefit 7 a v textu studie proveditelnosti (nedokládejte zdvojené informace do příloh!). Pokryty musí být všechny klíčové aktivity dle popisu v žádosti Benefit a ve Studii proveditelnosti pro všechny fáze projektu. Odpovědnost a zkušenosti musí být vztaženy ke každé konkrétní aktivitě ( nestačí obecně „právní záležitosti, monitoring, zajištění financování apod.“), provozní fáze musí mít jasnou a konkrétní vazbu také na marketingovou část SP.
1.2 Zkušenosti s realizací projektů Žadatel má zkušenosti s realizací projektů z hlediska finanční velikosti projektů. Hodnocena je reference s nejvyšším finančním objemem.
20 % (max. 100 bodů)
+ 45 bodů
• žadatel předloží minimálně 1 referenci o zrealizovaných projektech s finančním rozsahem min. 80 % celkové velikosti předpokládaných výdajů projektu (45 bodů) • žadatel předloží minimálně 1 referenci o zrealizovaných projektech s finančním rozsahem min. 50 % celkové velikosti předpokládaných výdajů projektu (30 bodů) • žadatel předloží minimálně 1 referenci o zrealizovaných projektech s finančním rozsahem min. 20 % celkové velikosti předpokládaných výdajů projektu (15 bodů) Žadatel předloží reference o typově stejných zrealizovaných projektech (projekty svým zaměřením odpovídají předloženému projektu). Žadatel má zkušenosti s realizací projektů z hlediska charakteru projektů (stavební práce, pořízení majetku, …). Hodnoceny jsou všechny doložené reference.
+ 45 bodů
Uvedené charakteristice odpovídá: • 4 a více projektů (45 bodů) • 2 – 3 projekty (30 bodů) • 1 projekt (15 bodů) Některý z uváděných zrealizovaných projektů byl financován z dotačních programů (EU, národních, krajských).
max. + 10 bodů
• byl financován ze zdrojů EU (10 bodů) • byl financován z národních nebo krajských zdrojů (5 bodů) Pozn.: Žadatel předloží reference o již ukončených projektech (rozumí se tím projekty, které již byly finančně vypořádány/uzavřeny) – za posledních max. 5 let. Hodnoceny jsou pouze projekty, zrealizované přímo žadatelem.
Strana 2
1. Předkladatel
1.3 Formální zpracování Projekt je přehledně uspořádán, spojen a seřazen.
45 % (max. 100 bodů)
+ 10 bodů
• žádost (jako celek) je pevně spojena, přílohy s více než 1 stranou jsou spojeny (sešity sešívačkou nebo spojeny pomocí kroužkové vazby) (5 bodů) • projekt je přehledně uspořádaný v rámci jednotlivých příloh, přílohy jsou přehledně značené a uspořádané, přílohy jsou seřazeny dle seznamu příloh (5 bodů) Žadatel splnil veškeré formální náležitosti do termínu ukončení výzvy k předkládání projektů:
+ 20 bodů
• splnění veškerých formálních náležitostí v termínu výzvy (20 bodů) • nesplnění formálních náležitostí v termínu výzvy (0 bodů) V projektu se nevyskytují rozpory mezi jednotlivými částmi (přílohy, žádost…)
+ 70 bodů
Pozn.: Za každý vnitřní rozpor mínus 10 bodů.
Strana 3
2. Kvalita projektu
2. KVALITA PROJEKTU Eliminační kritérium – minimálně 60 %
40 %
2.1 Realizovatelnost projektu
35 %
2.1.1 Aktivity projektu a harmonogram Jsou zahrnuty všechny klíčové aktivity nutné pro realizaci projektu – musí být popsány veškeré aktivity vedoucí k dosažení cílů projektu, a to v případě, že náklady na ně jsou způsobilé i nezpůsobilé:
20 % (max. 100 bodů)
+ 100 bodů
• popsána investiční/realizační fáze věcně a časově (jsou uvedeny klíčové aktivity projektu a je popsáno, co se bude v rámci aktivit provádět a v jakých krocích, je vysvětlena návaznost a propojenost jednotlivých aktivit a k jednotlivým aktivitám je zpracován odpovídající harmonogram (60 bodů) • popsána provozní fáze a udržitelnost (co se bude dít s pořízenou investicí v průběhu doby udržitelnosti, kdo bude provozovatelem a způsob jeho výběru, jak je zajištěn případný nájem apod., jaké aktivity budou probíhat v době udržitelnosti, jaké konkrétní služby budou poskytovány, jakým konkrétním způsobem budou výstupy projektu užívány apod.) (30 bodů) • jsou vybrány všechny indikátory odpovídající výstupům a výsledkům realizovaných aktivit pro dosažení cílů projektu (10 bodů)
2.1.2 Rozpočet Výdaje v rámci projektu jsou provázány s aktivitami (uvedeny všechny výdaje – včetně výdajů nezpůsobilých):
20 % (max. 100 bodů)
+ 60 bodů
• jsou správně uvedeny výdaje pro všechny aktivity projektu Pozn.: Za každou aktivitu projektu, která není uvedena v rozpočtu mínus 10 bodů.
Správnost zařazení způsobilých a nezpůsobilých výdajů
+ 40 bodů
• všechny způsobilé i nezpůsobilé výdaje jsou správně zařazeny Pozn.: V případě, že přesuny ze způsobilých výdajů do nezpůsobilých přesáhnou 5 % způsobilých výdajů projektu (před přesunem) nebo 2 mil. Kč, je to považováno za závažnou chybu a uděluje se 0 bodů. Přesuny pod tuto hranici jsou méně závažné a odečítá se 10 bodů.
2.1.3 Zdůvodnění řešení projektu - varianty a technické a technologické postupy Žadatel uvedl, pokud to bylo možné, vhodné varianty řešení projektu, stavebního a technického / technologického řešení. Žadatel dostatečně popsal a doložil výhody / nevýhody, zvolené varianty řešení a zdůvodnil tento výběr jako vhodný a přiměřený (optimální) z hlediska:
25 % (max. 100 bodů)
+ 100 bodů
a) umístění (vlastní objekt, pronájem apod.), b) stavebního řešení (způsob provedení jednotlivých stavebních celků – např. stav.objektů, rozhodujících částí staveb, apod.), c) technického a technologického řešení (materiály, technologie, postupy apod.), d) provozní náročnosti ( např. energie, údržba, opravy, reinvestice apod.). Tento popis je dostačující a odráží reálnou situaci. Na základě uvedených informací lze konstatovat, že se jedná o nejvhodnější řešení.
Strana 4
2. Kvalita projektu
2.1.4 Přiměřenost výdajů projektu
25 % (max. 100 bodů)
• jsou podrobněji rozčleněny, popsány a odůvodněny jednotlivé položky způsobilých a nezpůsobilých výdajů
+ 30 bodů
• výše jednotlivých podpoložek způsobilých výdajů odpovídají cenám v místě a čase obvyklým (na základě podložení relevantními podklady/doklady) (35 bodů) • a jejich vynaložení je nezbytné pro realizaci projektu a naplnění jeho cílů (35 bodů)
+ 70 bodů
Pozn.: Přiměřenost a nezbytnost bude posuzována i s ohledem na zdůvodnění výběru umístění a stavebního řešení (část 2.1.3 hodnotících tabulek), na výstupy marketingové analýzy (část 2.2.1 hodnotících tabulek) a na potřebnost projektu.
2.1.5 Veřejné zakázky Žadatel uvede všechny veřejné zakázky, které bude realizovat v rámci projektu, příp. které již zrealizoval a souvisí s daným projektem (vyjma zakázek zanedbatelného rozsahu).
10 % (max. 100 bodů)
max. 100 bodů
Žadatel u každé veřejné zakázky uvede a) velikost každé zakázky, která bude předmětem zadávacího řízení. Podle výše předpokládané hodnoty žadatel správně určí druh veřejné zakázky (nadlimitní veřejná zakázka, podlimitní veřejná zakázka, zakázka malého rozsahu) b) typ zadávacího řízení, ve kterém bude zakázka vyhlášena (např. poptávací řízení, zjednodušené podlimitní řízení, otevřené řízení apod.) c) žadatel správně určí lhůty pro vyhlášení a ukončení zakázky vzhledem k typu zadávacího řízení (lhůty jsou popsány v Metodickém pokynu pro zadávání veřejných zakázek a zákonu o veřejných zakázkách). Pozn.: za každou zakázku, kterou žadatel neuvedl, se odebírá 50 bodů celkem v kritériu 2.1.4. Za každou chybu podle bodů a-c) u jednotlivé zakázky se odebírá 15 bodů.
2.2 Kvalita zpracování projektu 2.2.1 Marketingová kvalita Kvalita zpracování:
45 % 50 % (max. 100 bodů)
+ 30 bodů
• analýza makroprostředí (10 bodů) • analýzy konkurence, substitutů (10 bodů) • segmentace, definování cílové skupiny (10 bodů) Pozn.: Bude hodnoceno s ohledem na všechny nabízené produkty (služby) projektu.
Kvalita zpracování analýzy odhadu poptávky na základě primárních či sekundárních (terciárních) dat:
+ 30 bodů
• odhad poptávky je spočten pro všechny produkty (služby) projektu • výpočet odhadu poptávky je proveden na základě relevantních podkladů a způsob výpočtu je zřejmý • odhad poptávky je sestaven pro potřeby finanční části (odpovídající jednotky pro vyčíslení příjmů, apod.)
Strana 5
2. Kvalita projektu
Kvalita zpracování marketingového mixu (cena, produkt, distribuce, komunikace) v návaznosti na předchozí analýzy: • • • •
max. 40 bodů
produkt cena distribuce komunikace
Pozn.: Bude hodnoceno s ohledem na všechny nabízené produkty (služby) projektu.
2.2.2 Finanční plán Finanční plán:
50 % (max. 100 bodů)
100 bodů
Bude posuzována kvalita zpracovaného finančního plánu, jeho soulad s požadavky obsaženými v Metodickém pokynu pro zpracování studie proveditelnosti a ekonomické analýzy (CBA) a návaznost vyčíslených hodnot na výsledky marketingové analýzy. Hodnoceny budou následující oblasti: • celková hodnota investice (20 bodů) • jsou výdaje v nulové variantě popsány a je zdůvodněna jejich výše • jsou výdaje v investiční variantě navázány na harmonogram projektu • provozní výdaje (30 bodů) • jsou výdaje v nulové a investiční variantě podrobněji rozčleněny, popsány a vyčísleny • je výše výdajů v investiční variantě přiměřená ve vztahu k cenám v místě a čase obvyklým a výsledkům marketingové analýzy • provozní příjmy (30 bodů) • jsou příjmy v nulové a investiční variantě podrobněji rozčleněny, popsány a vyčísleny • jsou příjmy v investiční variantě vyčísleny v návaznosti na stanovené ceny v marketingovém mixu • jsou příjmy v investiční variantě vyčísleny v návaznosti na stanovenou výši poptávky (v marketingové analýze) po jednotlivých zpoplatněných produktech (službách) • jsou správně sestaveny plány průběhu provozních příjmů a výdajů (nulová a investiční varianta, požadovaná délka, nezahrnutí inflace, návaznost na harmonogram projektu) (20 bodů)
2.3 Finanční udržitelnost projektu Finanční udržitelnost projektu po celou dobu přípravy, realizace a povinné udržitelnosti (5 let a 3 roky v případě MSP od finančního ukončení projektu) bude hodnocena na základě sestavených tabulek CF přípravy a realizace a udržitelnosti projektu v aplikaci CBA a příslušných údajů obsažených ve studii proveditelnosti (dle požadavků Metodického pokynu pro zpracování studie proveditelnosti a ekonomické analýzy (CBA)). Hodnoceny budou následující oblasti:
10 % (max.100 bodů)
+ 100 bodů
• jsou tabulky sestaveny v požadovaném rozsahu a metodicky správně • jsou údaje pro potřeby sestavení tabulek finanční udržitelnosti správné (v souladu s údaji v žádosti o dotaci, studii proveditelnosti a ostatních částech aplikace CBA), kompletní a jejich výše je odůvodněna relevantními informacemi • lze na základě předložených informací považovat projekt za finančně udržitelný po celé posuzované období
2.4 Řízení rizik • jsou identifikována a smysluplně popsána (popř. i vyčíslena) hlavní rizika ohrožující projekt a tato jsou rozdělena dle jednotlivých fází • jsou smysluplně popsána opatření k jejich eliminaci a jsou tato opatření promítnuta do příslušných částí projektu (aktivity, rozpočet, harmonogram, zodpovědnost apod.)
10 % (max. 100 bodů)
+ 100 bodů
Strana 6
3. Význam projektu
3. VÝZNAM PROJEKTU 3.1 Inovativnost, doplňkovost, partnerství a komplexnost 3.1.1 Inovativnost Projekt pro realizaci aktivit využívá inovativních postupů • • • •
50 % max. 100 bodů
25 % max. 100 bodů
+ 100 bodů
jednoznačně ano – 100 b. částečně – 70 b. nevýznamně – 40 b. jednoznačně ne – 0 b
3.1.2 Doplňkovost/návaznost Projekt vhodně doplňuje či navazuje na jiné aktivity v oblasti propagace, organizace a kooperace v cestovním ruchu realizované v rámci regionu a spolu s nimi tak vytváří multiplikační efekt těchto realizovaných aktivit1 • • • •
45 %
25 % max. 100 bodů
+ 100 bodů
jednoznačně ano – 100 b. částečně – 70 b. nevýznamně – 40 b. jednoznačně ne – 0 b
3.1.3 Partnerství Projekt je realizován ve spolupráci s vyváženým spektrem partnerských subjektů, kteří svým charakterem odpovídají aktivitám projektu. Projekt tak napomáhá vzniku nových nebo rozšiřování stávajících strategických partnerství a napomáhá dlouhodobé kooperaci především v oblasti služeb cestovního ruchu.
25 % max. 100 bodů
+ 100 bodů
• Projekt je realizován ve spolupráci se dvěma a více partnery 100 bodů • Projekt je realizován ve spolupráci s jedním partnerem 50 bodů • Projekt není realizován ve spolupráci s partnerem 0 bodů
3.1.4 Komplexnost projektu Projekt řeší realizované aktivity komplexně v rámci větších logických celků • • • •
25 % max. 100 bodů
+ 100 bodů
jednoznačně ano – 100 b. částečně – 70 b. nevýznamně – 40 b. jednoznačně ne – 0 b
1 Jiné aktivity mohou být realizovány samotným žadatelem i dalšími subjekty.
Strana 7
3. Význam projektu
3.2 Přínos a potřebnost projektu 3.2.1 Potřebnost projektu Potřebnost projektu je dostatečně odůvodněna, a to zejména následovně:
50 % max. 100 bodů
34 % max. 100 bodů
+ 100 bodů
a) žadatel dostatečně odůvodnil potřebnost projektu na základě předložené dostatečné a průkazné analýzy trhu/prostředí b) v rámci analýzy trhu žadatel věrohodně doložil zájem cílových skupin o výstupy projektu. c) aktivita/služba na relevantním trhu chybí/má nedostatečnou kapacitu d) žadatel dostatečně odůvodnil potřebnost projektu na základě vyhodnocení výsledků obdobně zaměřených aktivit realizovaných v rámci regionu v oblasti cestovního ruchu Byla prokázána potřebnost projektu: • • • •
jednoznačně ano – 100 b. částečně – 70 b. nevýznamně – 40 b. jednoznačně ne – 0 b.
3.2.2 Přínos projektu Přínos projektu bude hodnocen na základě jasného a úplného doložení a zdůvodnění celospolečenského přínosu pro region, jež bude popsán a kvantifikován vzhledem k předkládanému projektu (v popisu investiční varianty a v marketingové analýze).
33 % max. 100 bodů
+ 100 bodů
Pozn.: Ke zdůvodnění přínosů projektu můžete použít přínosy z aplikace CBA.
Byl prokázán přínos projektu: • • • •
jednoznačně ano – 100 b. částečně – 70 b. nevýznamně – 40 b. jednoznačně ne – 0 b.
3.2.3 Dopad realizovaných aktivit
33 % max. 100 bodů
• Realizované aktivity projektu budou mít dlouhodobý dopad v oblasti propagace, organizace a kooperace v cestovním ruchu a tento dopad je projektem jednoznačně popsán a kvantifikován
+ 40 bodů
• V rámci projektu je zahrnuto zpracování analýzy jako nástroje ověřitelnosti účinnosti realizovaných aktivit
+ 40 bodů
• Realizace analýzy je časově správně nastavena
+ 10 bodů
• Stanovená metodika provedení analýzy je odpovídajícím způsobem nastavena
+ 10 bodů
Strana 8
4. Horizontální kritéria
4. HORIZONTÁLNÍ TÉMATA
5 %
4.1 Životní prostředí (ŽP)
50 % (max. 100 bodů)
• Žadatel se zavázal, že realizací projektu dojde k naplnění alespoň 1 kvantifikovatelného environmentálního kritéria - kvantifikace environmentálního kritéria musí být doložena v žádosti nebo ve studii proveditelnosti a zároveň jsou v příslušné části žádosti (IS Benefit 7 – část 18. Udržitelný rozvoj) smysluplně popsány aktivity/opatření, kterými dojde k naplnění vybraných environmentálních kritérií a které mají přímou návaznost na realizaci projektu.
80 bodů
• Žadatel se zavázal, že realizací projektu dojde k naplnění alespoň 1 nekvantifikovatelného environmentálního kritéria - v žádosti jsou v příslušné části (IS Benefit 7 – část 18. Udržitelný rozvoj) smysluplně popsány aktivity/opatření, kterými dojde k naplnění vybraných environmentálních kritérií a které mají přímou návaznost na realizaci projektu.
50 bodů
• Projektem nedojde k naplnění environmentálního kritéria
0 bodů
Alespoň jedním ze zvolených environmentálních kritérií je kritérium č. 9, 10, 53 nebo 93
2
4.2 Rovné příležitosti (RP)
+ 20 bodů
50 % (max. 100 bodů)
• Projektem dojde k naplnění 2 a více kritérií rovných příležitostí - v žádosti jsou v příslušné části (IS Benefit 7 – část 19. Rovné příležitosti) smysluplně popsány aktivity/opatření, kterými dojde k naplnění vybraných kritérií rovných příležitostí a které mají přímou vazbu na cílové skupiny a na realizaci projektu
100 bodů
• Projektem dojde k naplnění 1 kritéria rovných příležitostí - v žádosti jsou v příslušné části (IS Benefit 7 – část 19. Rovné příležitosti) smysluplně popsány aktivity/opatření, kterými dojde k naplnění vybraného kritéria rovných příležitostí a které mají přímou vazbu na cílovou skupinu a na realizaci projektu
50 bodů
• Projektem nedojde k naplnění kritéria rovných příležitostí
0 bodů
2 č. 9 – Dojde v souvislosti s realizací projektu ke zvýšení výroby energie z obnovitelných zdrojů (v GJ)?
č. 10 – Dojde v souvislosti s realizací projektu k úsporám energie (v GJ)?
č. 53 – Přispěje projekt ke snížení spotřeby neobnovitelných zdrojů energie v porovnání s předchozí spotřebou (v GJ)?
č. 93 – Dojde v souvislosti s realizací projektu k využití energie z obnovitelných zdrojů?
Strana 9
