Hlinsko-Polička, venkovní vedení 110 kV OBČANSKOPRÁVNÍ PROJEDNÁNÍ – VĚCNÁ BŘEMENA
duben 2015
Hlinsko-Polička, venkovní vedení 110 kV vedení Polička – Hlinsko, vývoj situace vedení 110kV Hlinsko – Polička (délka cca 28 km):
předprojektová příprava byla zahájena v roce 2007
projekční práce byly zahájeny v roce 2009 (projektuje Elektrotrans, a.s. Praha)
v roce 2011 - bylo vydáno kladné stanovisko ke studii EIA
únor 2013 - podána žádost o vydání územního rozhodnutí, v dubnu bylo územní řízení zahájeno (vyřizuje stavební úřad Hlinsko)
červen 2013 - stavební úřad vyzval žadatele, aby doplnil žádost o souhlasy vlastníků pozemků dotčených stavbou - územní řízení je přerušeno do 30.6.2015.
září 2014 - schválena aktualizace zásad územního rozvoje Pardubického kraje a schváleno vymezení koridoru vedení velmi vysokého napětí 2 x 110 kV v oblasti Hlinsko – Polička – Svitavy
aktuálně připravujeme podklady k žádosti o ÚR s ohledem na změnu stavebního zákona, nově digitalizovaná katastrální území a obnovujeme vyjádření dotčených organizací
Odmítání žádostí o připojení
Uzavření oblasti
doplnění žádosti o ÚR 03/2015
Územní řízení SÚ Hlinsko s veřejnoprávním projednáním
následně zahájíme občanskoprávní projednání stavby s majiteli dotčených nemovitostí
za předpokladu ideálně rychlého a úspěšného projednání zahájíme výstavbu vedení v roce 2017 s dokončením na konci roku 2018 1
září 2013
12.2.2015
Hlinsko-Polička, venkovní vedení 110 kV základní data vedení 110 kV
Délka vedení:
Počet dotčených katastrálních území:
Plocha průmětu vodičů VVN
Plocha průmětu vodičů VN
Plocha dotčená ochranným pásmem VVN
676 800 m2
Plocha dotčeného území VVN
874 200 m2
Počet podpěrných bodů VVN
190 ks
Počet podpěrných bodů VN
64 ks
Předpokládané náklady za VB VVN
Předpokládané náklady za VB VN
Celková Realizační Cena stavby CRC
2
28 200 m 14 197 400 m2 7 300 m2
14 125 000 Kč 566 000 Kč 297 000 000 Kč
Hlinsko-Polička, venkovní vedení 110 kV vedení Hlinsko – Polička vedení 110kV Hlinsko – Polička (délka cca 28 km): Navržené řešení maximálně šetří práva vlastníků pozemků Vedení 110 kV je navrženo převážně v trase stávajícího vedení 35 kV Minimalizace počtu podpěrných bodů – vedení 110 a 35 kV na společných příhradových stožárech
3
Hlinsko-Polička, venkovní vedení 110 kV vedení Hlinsko – Polička Distribuční soustava je provozována ve veřejném zájmu (srov. § 3 odst. 2 Energetického zákona). Provozovatel distribuční soustavy má povinnost zajišťovat spolehlivé provozování, obnovu a rozvoj distribuční soustavy (§ 25 odst. 1 písm. a) Energetického zákona). Provozovatel distribuční soustavy tak na území vymezeném licencí zajišťuje kvalitu dodávky elektřiny konečným zákazníkům. Má povinnost připojit k distribuční soustavě zařízení každého a umožnit distribuci elektřiny každému, kdo o to požádá (§ 25 odst. 10 písm. a) Energetického zákona. Provozovatel distribuční
soustavy zabezpečuje veřejný rozvod elektřiny – Provozovatel distribuční
soustavy
tak primárně zřizováním věcných břemen nerealizuje svůj
obchodní zájem, ale zájem odběratelů. 4
Hlinsko-Polička, venkovní vedení 110 kV Věcné břemeno Osobní jednání a součinnost po celou dobu uzavírání Věcných břemen Veškerá osobní jednání a po celou dobu procesu bude součinnost
1) Pracovníků ČEZ Distribuce 2) Projekčních organizací 3) Starostů dotčených měst a obcí
4) Řídícího stavebního úřadu Veřejnoprávní organizace - po celou dobu procesu bude individuálně projednáváno 1) Správa pozemků měst a obcí 2) Správa lesních pozemků 3) Dopravní cesty 4) Správa železnic 5) Chráněná krajinná oblast 5
Hlinsko-Polička, venkovní vedení 110 kV Věcné břemeno - součinnost
Součinnost pracovníků ČEZ Distribuce a starostů dotčených měst a obcí 1) Předávání aktuálních informací občanům o podrobnostech a průběhu záměru
2) Zpřístupnění znaleckých posudků 3) Poskytnutí veřejných prostor pro jednání 4) Pomoc při ověřování podpisů smluv 5) Spolupráce při zajišťování komunikace s ČEZ Distribuce a projektantem
6
Hlinsko-Polička, venkovní vedení 110 kV Časová osa PODKLADY NA STAVEBNÍ ÚŘAD PRO POKRAČOVÁNÍ ÚZEMNÍHO ŘÍZENÍ
2015
PŘEDANÁ REALIZAČNÍ PD PROJEDNANÁ S VLASTNÍKY POZEMKŮ
2016
ZAHÁJENÍ VEŘEJNÉHO PROJEDNÁNÍ ÚR PRO VEDENÍ 110KV
VYDÁNÍ ÚR PRO VEDENÍ 110KV
7
DOKONČENÍ VÝBĚRU ZHOTOVITELE
2017
DOKONČENÍ REALIZACE VEDENÍ
2018
2019
Hlinsko-Polička, venkovní vedení 110 kV Výpočet hodnoty Věcného břemene Výpočet náhrady za věcné břemeno-služebnost dle zák. 151/1997 Sb. – ZNALECKÝ POSUDEK stavební Pozemky
Č. Katastru
určený k zastavění
komunikace
hospodářsky nevyužitý
ostatní / jiný
zemědělský
stavební
cena administrativní podle vyhl.č.199/2014 Sb.
Katastrální území
Polička
725 358
662 411
ocenění VB/1 m² Široký Důl
762 661 ocenění VB/1 m² Oldřiš u Poličky 710 091 ocenění VB/1 m²
Borová u P. 607 720 ocenění VB/1 m²
zemědělský, ostatní
cena obvyklá
**************************************************************************************************************
ocenění VB/1 m² Kamenec u Poličky
určený k zastavění nebo komunikace
269
81
148
2
17
8 2
242
73
12
67
20
37
1
4
61
18
3
80
24
53
1
10
5
72
22
8
20
6
13
1
3
1
18
6
2
94
28
52
1
10
5
85
25
8
24
7
13
1
3
1
21
6
2
90
27
50
1
10
3
81
24
6
23
7
13
1
3
1
20
6
2
98
29
45
1
10
88
26
6
25
7
11
1
3
3 1
22
7
2
Věcné břemeno = Cena pozemku (dle znal.posudku) x 5 % x 5 let (max.doba nájmu pro výpočet jednorázové náhrady z věcného břemene) = cena zaokrouhlená na celé koruny Polička 8 x 0,05 x 5 = 2 Kč/m2 VB, Borová u Poličky 3 x 0,05 x 5 = 0,75 ≐ 1 Kč/m2 VB 8
Hlinsko-Polička, venkovní vedení 110 kV Nárůst hodnoty Věcného břemene Nárůst hodnoty věcného břemene za m2 na pozemcích určených k zastavění Pozemky
Polička Kamenec u Poličky Široký Důl Oldřiš u Poličky Borová u Poličky Martinice u Skutče Františky Pustá Kamenice Rychnov Otradov Krouna Oldřiš u Hlinska Vojtěchov u Hlinska Kladno u Hlinska Raná u Hlinska Holetín Hlinsko v Čechách 9
Určený k zastavění cena VB/m2
20 6 7 7 7 15 14 7 14 5 14 14 7 6 9 8 26
Při zpracování ocenění (znalecký posudek) pro účely smluvní nebo pro účely zákonů, které se odvolávají na ocenění dle zvláštního předpisu se hovoří o hodnotě náhrady za zřízení práva odpovídajícího věcnému břemenu: zde se jedná o cenu nabídkovou nebo cenu sjednávanou (může být nazvána i cenou obecnou, pokud platí v širším měřítku, zák. č. 526/1990 Sb., zák. č. 151/1997 Sb., § 2 odst. 3b), za kterou je možné realizovat náhradu mezi subjekty (fyzické osoby nepodnikající-občané, fyzické či právnické osoby podnikající- podnikatelé nebo jiné subjekty) za vzniklou újmu na vlastnických právech.
Pro energetickou společnost je nabízená hodnota dotčených pozemků v hodnotové kategorii „Určený k zastavění“, neboť má v úmyslu realizovat rozvoj distribuční soustavy (§ 25 odst. 1 písm. a) Energetického zákona).
Hlinsko-Polička, venkovní vedení 110 kV Násobená hodnota Věcného břemene Nabídková hodnota Věcného břemene s násobkem za VSTŘÍCNOU SPOLUPRÁCI Pozemky
Ocenění VB/m2 prodej zemědělský pozemek
Určený k zastavění cena VB/m2
Nabídková cena VB/m2
30 9 11 11 11 11 21 21 21 21 11 14 12 39
Polička
2
8
20
Kamenec u Poličky
1
5
6
Široký Důl
1
5
7
Oldřiš u Poličky
1
3
7
Borová u Poličky
1
3
7
Pustá Kamenice
1
2
7
Františky
1
3
14
Rychnov
1
5
14
Krouna
2
6
14
Oldřiš u Hlinska
1
5
14
Vojtěchov u Hlinska
2
7
7
Raná u Hlinska
2
7
9
Holetín
2
6
8
Hlinsko v Čechách
2
8
26
10
Hodnota Věcného břemene stanovená znaleckým posudkem Hodnota Věcného břemene na pozemku určeném k
zastavění
Hodnota Věcného břemene s násobkem za rychlost
Hlinsko-Polička, venkovní vedení 110 kV Násobená hodnota Věcného břemene Nabídková hodnota Věcného břemene za podpěrný bod s násobkem za VSTŘÍCNOU SPOLUPRÁCI Ocenění VB /PB dle velikosti
dle zvláštního zákona VB/PB
Nabídková cena VB/PB
1335 - 2937
10 000
15000
400
10 000
15000
Široký Důl
546 - 658
10 000
15000
Oldřiš u Poličky
450 - 720
10 000
15000
Borová u Poličky
490 - 1274
10 000
15000
Pustá Kamenice
935 - 1683
10 000
15000
Františky
935 - 1683
10 000
15000
Rychnov
748 - 2618
10 000
15000
Krouna
748 - 1122
10 000
15000
Oldřiš u Hlinska
748 - 1122
10 000
15000
Vojtěchov u Hlinska
368 - 552
10 000
15000
Raná u Hlinska
460 - 1610
10 000
15000
Holetín
416 - 1456
10 000
15000
Hlinsko v Čechách
1715 - 3773
10 000
15000
Pozemky Polička Kamenec u Poličky
11
Hodnota Věcného břemene podpěrného bodu stanovená znaleckým posudkem
Hodnota Věcného břemene podpěrného bodu dle z.č. 151/1997 Sb, §16b odst. (5) Hodnota Věcného břemene podpěrného bodu s násobkem za rychlost
Hlinsko-Polička, venkovní vedení 110 kV Plochy Věcného břemene Plochy vložené do katastru nemovitostí Plocha Věcného břemene podpěrného bodu, který bude textově vložen do katastru nemovitostí Plocha průmětu vodičů Věcného břemene, bude vloženo do katastru nemovitostí
Plocha dotčená ochranným pásmem vedení, bude smluvně uhrazena hodnota za omezení v užívání, nebude vloženo do katastru nemovitostí 12
Hlinsko-Polička, venkovní vedení 110 kV První návrh k zřízení Věcného břemene Nabídková hodnota věcného břemene dle zákona 151/1997 Sb. s hodnotícím násobkem ceny Násobek ceny VB na pozemku určeného k zastavění
2 NÁVRH SMLOUVY 1,5
13
Termínová komunikace
Žádost o znal.pos Jednotlivá projednání
1 0,5 0 0
1
2
3
4
Časová osa v měsících
5
6
7
Hlinsko-Polička, venkovní vedení 110 kV První návrh k zřízení Věcného břemene V prvním průvodním dopise bude instruován adresát návrhu smlouvy, jak má s návrhem naložit, tj. v potřebném počtu vyhotovení smlouvu podepsat, zajistit na jednom vyhotovení ověření podpisu a doručit v potřebném počtu podepsaná vyhotovení zpět navrhovateli smlouvy k podání návrhu na vklad práva odpovídajícího věcnému břemeni do
katastru nemovitostí. V tomto prvním průvodním dopise bude vlastník pozemku požádán o 30 denní lhůtu k přijetí návrhu smlouvy, tedy jejího podpisu, která počíná běžet od doručení návrhu smlouvy vlastníkovi pozemku. Nedojde-li v 30 denní lhůtě k uzavření návrhu smlouvy, následuje odeslání druhého dopisu. 14
Hlinsko-Polička, venkovní vedení 110 kV Druhý návrh k zřízení Věcného břemene
Násobek ceny VB na pozemku určeného k zastavění
Nabídková hodnota věcného břemene dle zákona 151/1997 Sb. s hodnotícím násobkem ceny
2
Návrh smlouvy
15
TERMÍNOVÁ KOMUNIKACE
Žádost o znal.pos
1,5
Jednotlivá projednání
1 0,5 0 0
1
2
3
4
Časová osa v měsících
5
6
7
Hlinsko-Polička, venkovní vedení 110 kV Druhý návrh k zřízení Věcného břemene V druhém průvodním dopise bude instruován adresát návrhu smlouvy, jak má s návrhem naložit, tj. v potřebném počtu vyhotovení smlouvu podepsat, zajistit na jednom vyhotovení ověření podpisu a doručit v potřebném počtu podepsaná vyhotovení zpět navrhovateli smlouvy k podání návrhu na vklad práva odpovídajícího věcnému břemeni do
katastru nemovitostí. V tomto druhém průvodním dopise bude vlastník pozemku upozorněn na zákonnou 90 denní lhůtu k přijetí návrhu smlouvy, tedy jejího podpisu, která počíná běžet od doručení návrhu smlouvy vlastníkovi pozemku. Nedojde-li v 90 denní lhůtě k uzavření návrhu smlouvy, má se za to, že práva k pozemku není možné získat dohodou. 16
Hlinsko-Polička, venkovní vedení 110 kV Třetí návrh k zřízení Věcného břemene Hodnota věcného břemene dle zákona 151/1997 Sb. dle
Násobek ceny VB na pozemku určeného k zastavění
individuelního znaleckého posudku
17
2 Návrh smlouvy
1,5
ŽÁDOST O ZNAL.POS
Termínová komunikace
JEDNOTLIVÁ PROJEDNÁNÍ
1 0,5 0 0
1
2
3
4
Časová osa v měsících
5
6
7
Hlinsko-Polička, venkovní vedení 110 kV Znalecký posudek hodnoty Věcného břemene Vlastníkovi pozemku bude odeslán třetí dopis s výzvou, aby si vyžádal znalecký posudek o ocenění náhrady za zřízení věcného břemene, nebo aby vyslovil souhlas s použitím posudku stavebníka. V tomto dopise bude vlastníkovi pozemku stanovena 30 denní lhůta, do které sdělí, že si posudek vyžádá sám nebo vysloví souhlas s použitím posudku stavebníka. Vlastník pozemku bude informován, že náklady spojené
s vyhotovením znaleckého posudku hradí stavebník. Zároveň bude stanovena vlastníkovi pozemku 60 denní lhůta, vyžádá-li si posudek sám, ve které vlastník pozemku doručí stavebníkovi znalecký posudek. Dopis
s výzvou vlastníkovi pozemku bude doručen doporučeně s dodejkou jako doklad pro další řízení o doručení této výzvy vlastníkovi pozemku. 18
Hlinsko-Polička, venkovní vedení 110 kV Závěrečné slovo Problematika věcných břemen a jejich oceňování je velmi složitou maticí s velkým počtem
vstupů, jejíž vyřešení je citlivým problémem, neboť se dotýká omezení vlastnických práv, povětšinou občanů k jejich nemovitostem, zejména pozemkům a právě to vyžaduje velmi pečlivý přístup ze strany oceňovatele ke každému případu zvlášť. Každý případ věcného břemena je totiž unikátem, i když může být unikátem zdánlivě podobným s tím předchozím.
Snažíme se, aby náhrady za věcná břemena byly přiměřené. Práva vlastníků je nutné náležitě ohodnotit. Hospodářská síla provozovatelů sítí a zdánlivě „bezedný měšec“ energetických společností však nesmí být zároveň důvodem pro
nepřiměřených a neodůvodnitelných finančních nároků. vytváření
19
Věříme že všichni vnímají vážnost situace a
DĚKUJI ZA POZORNOST
kontaktní osoba Ing. Petr Romaniuk tel. +420 606 662 072 [email protected]