Belügyminisztérium Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság 1149 Budapest, Mogyoródi út 43. Tel: 469-4341, fax: 469-4313 www.katasztrofavedelem.hu, E-mail:
[email protected]
HÍRLEVÉL 7. HÉT A katasztrófavédelem legfontosabb eseményei az elmúlt héten Az alapvető jogok biztosa a főigazgatóságon Dr. Bakondi György meghívására a BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóságra látogatott február 13-án az alapvető jogok biztosa. Prof. Dr. Szabó Mátét és kollégáit az országos katasztrófavédelmi főigazgató, helyettese, valamint az országos főfelügyelők tájékoztatták a katasztrófavédelem rendszeréről, illetve az új törvény hozta változásokról. Az országos katasztrófavédelmi főigazgató elöljáróban kijelentette, elsősorban a rendszerben végbement változások miatt kezdeményezte a találkozót. Hozzátette, a katasztrófavédelem területe iránt az országgyűlési biztosok mindig is érdeklődtek, ezt a figyelmet indokoltnak is tartja. Dr. Bakondi György tű. altábornagy emlékeztetett arra, hogy az ombudsmani hivatal megkereséseinél, az ellenőrzések, a felügyeleti tevékenység során a BM OKF minden segítséget megad, ahogy tette ezt eddig is. A tábornok szólt arról, hogy 2010 márciusa óta – egy vizsgálatsorozat keretében – összesen tizenhat ügyben kapott országgyűlési biztosi megkeresést a főigazgatóság, ezek témája és súlya változatos képet mutat. Akadt, amelyik a segélyhívások fogadásával, kezelésével foglalkozott, vizsgálták a veszélyhelyzeti feladatok ellátása során jelentkező pszichológiai kockázatokat, a vörösiszap-katasztrófát követő helyreállítás és kárenyhítés témája is terítékre került, emellett a tűzoltók élet- és munkakörülményeivel kapcsolatban, valamint egyéni panasz alapján is kapott megkeresést a BM OKF. Bakondi György kijelentette, véleménye szerint a vizsgálatok lezárásánál a főigazgatóság megfelelően reagált. Ezt követően bemutatta helyettesét, Dr. Hoffmann Imre tű. vezérőrnagyot, illetve az országos főfelügyelőket, majd tájékoztatást adott a katasztrófavédelem struktúrájáról, az egyes szakterületek feladatairól. Az országos főfelügyelők előadásai előtt Prof. Dr. Szabó Máté köszönetét fejezte ki a meghívásért, és azért, hogy a katasztrófavédelem legfelső szintű vezetői adnak neki és kísérőinek, Dr. Hajas Barnabás főosztályvezetőnek és Dr. Juhász Zoltán jogi főreferensnek tájékoztatást. Hozzátette, valóban folyamatos a biztosi érdeklődés a szakterület munkája iránt. Az ombudsman úgy fogalmazott, a katasztrófavédelem olyan tevékenységeket jelent, amelyeknél olykor óhatatlan, hogy a beavatkozások során az állampolgári jogok sérüljenek, és nemcsak a civil lakosságé, hanem a bevetett állományé is, gondoljunk csak például arra, hogy a tűzoltót is megilleti az élethez, a testi épséghez való jog. Szabó Máté elmondta, befejeződött a 2011-ben önálló alapjogi projekt keretében megkezdett vizsgálatsorozat, amely megállapításait egy kötetben gyűjtötték össze és könyv formájában meg is jelentetik. A professzor úgy fogalmazott, a dolog pozitív kicsengésű, véleménye szerint a katasztrófavédelem jelentős elmozdulást tett a hatékonyság, az átláthatóság irányába. Hozzátette, módszereik ezután sem változnak, továbbra sem tervezik azonnali felügyelő szervként, a helyszínen nyomon követni a bevetéseket, történéseket, hanem ahogy tették a vörösiszap esetében is, bizonyos idő elteltével kezdik meg a vizsgálódást.
Szabó Máté szólt arról is, hogy a következőkben Paksra fókuszálnak, ahol komplex vizsgálatot hajtanak végre, ennek során minden bizonnyal kérik majd a katasztrófavédelem segítségét is. Ezen kívül, mondta az ombudsman, a környezetvédelem témáját, ezen belül is azokat a területeket követik kiemelt figyelemmel, ahol határon átnyúló hatások vannak jelen. http://www.katasztrofavedelem.hu/index2.php?pageid=szervezet_hirek&hirid=946 Megkezdődött a katasztrófavédelmi műveleti szolgálatok vezetőinek képzése A Katasztrófavédelmi Oktatási Központban február 13-án megkezdődött a katasztrófavédelmi műveleti szolgálatok vezetőinek képzése. A kollégák három ütemben, egyenként tíznapos tanfolyamon sajátítják el az elméleti és gyakorlati tudnivalókat, majd Hatvan-Nagygomboson egy komplex gyakorlaton adnak számot tudásukról. Az elméleti és gyakorlati elemekből álló felkészítés három ütemben zajlik, mindegyiket egy komplex szituációs gyakorlat zárja a Hatvan-Nagygombosi bázison. A felkészítés első üteme a BM OKF Humán Szolgálat Oktatási Osztályának felügyelete mellett február 13-án indult a Katasztrófavédelmi Oktatási Központ Laktanya utcai objektumában, a tanfolyamot Diriczi Miklós tű. ezredes, a Katasztrófavédelmi Oktatási Központ oktatási igazgatóhelyettese nyitotta meg. A kurzus tíznapos, az első hatvani gyakorlat február 23-án lesz, a hallgatók 24-én, ünnepélyes keretek között veszik át bizonyítványukat. A katasztrófavédelem feladat- és hatáskörének bővülése, a reagálóképesség fejlesztése, az egységes beavatkozás-irányítás kialakítása indokolja valamennyi megyei igazgatóságnál katasztrófavédelmi műveleti szolgálat (KMSZ) létrehozását. A KMSZ egy olyan speciális szervezeti elem, amelynek feladata a többi között a tűzoltás, műszaki mentés irányítása, ellenőrzése, a katasztrófavédelem műveletirányítása, a katasztrófavédelmi tevékenység irányítása, a beavatkozás-elemzés készítése, gyakorlatok szervezése, tűzoltósági gyakorlatok ellenőrzése, emellett a KMSZ folyamatosan figyelemmel kíséri, rendelkezésre állnak-e a biztonságos beavatkozáshoz szükséges feltételek; ellenőrzi a szolgálatellátást, illetve a magas szintű szakmai végrehajtás érdekében irányítói törzseket szervez. A BM OKF Humán Szolgálata, a szakterületek, valamint a KOK közösen képzési programot dolgozott ki a fővárosi és megyei igazgatóságokon megalakítandó katasztrófavédelmi műveleti szolgálat vezetőinek, tagjainak felkészítésére. A képzés tartalmazza a tűzoltás megszervezését, vezetését érintő új jogszabályok, főigazgatói intézkedések, szakutasítások előírásainak megismertetését. Kiterjed a tűzvizsgálati eljárásrenddel, a kritikusinfrastruktúra-védelemmel, a veszélyes áruk szállításával összefüggő lényeges kérdésekre. Ezen felül a tanfolyamon résztvevők bővíthetik a veszélyhelyzeti felderítéshez szükséges kémiai, radiológiai, járványügyi, meteorológiai és nem utolsó sorban lakosságvédelmi ismereteiket. A képzés második üteme február 27. és március 9. között, a harmadik pedig március 19-30. között zajlik. http://www.katasztrofavedelem.hu/index2.php?pageid=szervezet_hirek&hirid=948 Veszélyhelyzet Montenegróban Veszélyhelyzetet hirdetett Montenegró kormánya a rendkívüli téli időjárás miatt az ország több területére is, a miniszterelnök utasításokat adott ki a védekezéshez szükséges lépések megtételére, illetve a követendő magatartási szabályokról.
Főként Montenegró középső és északi része volt érintett, ahol heves hóviharok és úttorlaszok alakultak ki, kizárólag a fővárostól délre eső utak voltak járhatóak. A hó és a szél körülbelül 10-12 ezer embert vágott el a külvilágtól, sok helyen nem volt áram, fogytán volt az élelmiszer- és gyógyszerkészlet. A helyzet súlyosságára jellemző volt, hogy a Kolasin-Podgorica közti vasútvonalon még 10-e, péntek óta veszteglő vasúti szerelvény hetvenkét utasát 13-án, hétfőn sikerült kimenekíteniük a montenegrói mentőerőknek. Az Igor Luksic montenegrói miniszterelnök által kiadott utasítások értelmében a Veszélyhelyzet-kezelési Műveleti Parancsnokság beszerezte a védelemhez és mentéshez szükséges berendezéseket és eszközöket. Az önkormányzatok saját hatáskörben döntöttek az esetleges forgalomkorlátozásról, a cél az volt, hogy a mentők, a honvédség, a rendőrség, a veszélyhelyzet kezelésében résztvevő erők, a Vöröskereszt járműveinek szabad mozgása biztosított legyen. A települési veszélyhelyzet-kezelési csoportok a rendelkezésre álló munkaerőt, berendezéseket, felszereléseket haladéktalanul műveleti parancsnokság rendelkezésére bocsátották. Az ország összes egészségügyi intézményében látogatási tilalmat, több nagyváros iskoláiban tanítási szünetet rendeltek el. Megszorításokat vezettek be az energiafogyasztásban, korlátozták a közvilágítást, a nagy ipari felhasználók fogyasztását, és önmérsékletre szólították fel a lakossági fogyasztókat is. A visszaélések elkerülése érdekében a veszélyhelyzet kihirdetése időpontjában érvényes legmagasabb szinten maximálták az üzemanyagok kiskereskedelmi árát. Ezen kívül az ország kormánya a médiához is fordult: a montenegrói médiatörvényre hivatkozva a miniszterelnöki utasítások óránkénti közlését kérte, valamint azt, hogy a médiumok minden, hozzájuk a veszélyeztetett területen élő lakosságtól érkező információt haladéktalanul juttassanak el a műveleti parancsnoksághoz. Montenegró Külügy- és Európai Integrációs Minisztériuma nemzetközi segítséget kért a NATO-n és az Európai Unión keresztül. Az országnak egyebek mellett helikopterekre, hórobogókra, terepjárókra, hómarókra, technikai és egészségügyi felszerelésekre, áramfejlesztőkre, gyógyszerekre, téli ruhára, élelmiszerre volt szüksége. Görögország és Szlovénia az elsők között ajánlotta fel segítségét, a két ország helikoptert és mentőcsapatot küldött Montenegróba. A BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság folyamatosan figyelemmel kíséri a montenegrói helyzet alakulását és állandó kapcsolatot tart ez ügyben a NATO-val és az EUval. http://www.katasztrofavedelem.hu/index2.php?pageid=szervezet_hirek&hirid=949 Az EU is kiemelt figyelmet fordít az árvizek megelőzésére Az EU Monitoring és Információs Központ kezdeményezése nyomán audiokonferencia zajlott február 16-án az EU PV Mechanizmusban részt vevő országok részvételével, amelynek témája a tavasszal várható árvizekre való felkészülés volt. A konferenciabeszélgetésben 22 ország vett részt. Az egyes országok rövid beszámolóiból az derült ki, hogy a következő napokban, hetekben nem kell komoly áradással számolni. Bár a nappali hőmérséklet lassan növekszik, a legtöbb országban éjszaka még fagy, ami megakadályozza a hó gyors olvadását. Az országok többsége csak kisebb helyi áradásokkal, a folyókon esetlegesen előforduló jégtorlódással számol. A horvát katasztrófavédelem a beszélgetés során
elmondta, hogy magyar jégtörőhajók nyújtanak számukra segítséget. A tagállamok pedig azt jelezték, hogy a következő napokban, hetekben várhatóan nem folyamodnak nemzetközi segítségért. A Joint Research Center és az European Flood Alert System, Közös Kutató Központ és az Európai Árvízi Előrejelző Rendszer szerint a következő 10-15 napban általánosan kevés csapadék várható Európában és nem jeleznek előre komolyabb árvizet sem. Csupán Németországban és Lengyelországban fordulhat elő kisebb helyi áradás a következő napokban. Magyarország hidrometeorológiai helyzetével, az árvízi veszélyeztetettséggel kapcsolatban elhangzott, hogy hazánkban lassú felmelegedés várható a hétvégéig, erős, helyenként viharos széllökésekkel. Havazás és eső valószínű, várhatóan megszűnik az extrém hideg. Az országban ez ideig Magyarországon lehullott csapadék olvadása nagy valószínűséggel nem okoz jelentős mértékű áradást. A folyóink vízgyűjtőjén lévő hó mennyisége az átlagot meghaladja. Extrém árvizek abban az esetben alakulhatnának ki, ha a hirtelen felmelegedés nagy mennyiségű csapadékkal párosulna. A Dunán Zimonynál stagnál a vízszint az egybefüggő jégtakaró (jégtorlódás) miatt, ennek hatására a Duna újvidéki szakaszán a vízszint folyamatosan emelkedik, ez negatív hatással lehet az árvízi helyzetre. A legkedvezőtlenebb hidrometeorológiai tényezők bekövetkezése esetén a Szamos, a Körösök, valamint a Felső-Tisza mentén alakulhat ki olyan kritikus helyzet, ami veszélyhelyzet kihirdetését és különleges intézkedések bevezetését, valamint több ezer technikai eszköz és több tízezer ember egyidejű alkalmazását igényli, ezzel azonban csak az anyagi javak terén 1000 milliárd forintnyi érték menthető meg. Az aktuális előrejelzések alapján alacsony a valószínűsége annak, hogy hazánknak nemzetközi segítséget kelljen kérnie. A védekezésre való felkészülés az Országos Bevetésirányítási Terv alapján történik, amely lehetőséget ad a katasztrófavédelem, a rendőrség, a honvédség, a büntetés-végrehajtás és a vámhatósággyors, hatékony riasztására, a gyors reagálásra, e szervezetek tevékenységének teljeskörű támogatására. A médiatörvény alapján a hivatásos katasztrófavédelmi szervek közérdekű közleményeket adhatnak ki a lakosság szükséges tájékoztatása vagy riasztása érdekében. Az elmúlt héten Bulgáriának felajánlottunk 100 ezer homokzsákot a védekezési feladatokhoz. Ezen kívül hatályos nemzetközi szerződések alapján négy magyar jégtörőhajó hajt végre jégmentesítési feladatokat a Duna horvát-szerb közös szakaszán. Kérés esetén mentőcsapatokat is fel tudunk ajánlani. Mivel Magyarország biztonságát veszélyeztető tényezők közül a legnagyobb veszélyt az idei évben is az árvíz jelenti, ezért a hatékony felkészülés érdekében ugyanezen a napon szakértői egyeztető megbeszélés is zajlott Dr. Tóth Ferenc tű. dandártábornok, országos polgári védelmi főfelügyelő vezetésével, amelyen a rendvédelmi szervek, a Magyar Honvédség és a Nemzeti Adó- és Vámhivatal országos bevetésirányítási tervének idei első pontosítása, aktualizálása történt meg. http://www.katasztrofavedelem.hu/index2.php?pageid=szervezet_hirek&hirid=955 Az ügyeletes főigazgatók is felkészülnek az árvízre Újabb állomásához érkezett az ügyeletes főigazgatói szolgálatot ellátók felkészítése február 17-én. A kollégák a szolgálat működésének eddigi tapasztalatairól, a jövőbeli elvárásokról, az árvíz elleni védekezésre történő felkészülés rájuk eső teendőiről, az iparbiztonság egyes kérdéseiről, valamint a katasztrófavédelem logisztikai hátteréről kaptak tájékoztatást. A felkészítést Dr. Hoffmann Imre tű. vezérőrnagy, főigazgató-helyettes nyitotta meg, aki az ügyeletes
főigazgatói feladatokban, a jelentések rendjében, a napi jelentés összeállításának gyakorlatában bekövetkezett változtatásokról beszélt. A tábornok felhívta a figyelmet arra, hogy szükség lehet az adatok több, egymástól független forrásból való megerősítésére, illetve hangsúlyosan szólt a jogszabályok ismeretének fontosságáról. Az iparbiztonsággal kapcsolatos eseményekről Hoffmann Imre kijelentette, az ügyeletes főigazgatónak egy-egy eset teljes történetét ismernie kell. A jelenlegi időjárási helyzetről szólva úgy fogalmazott, most „hóhelyzet” van, de készülni kell az árvízre is, amiről csak annyit lehet tudni, hogy lesz, de sem az, hogy mikor kezdődik, sem az, hogy milyen gyors lefolyású lesz, jelenleg nem prognosztizálható pontosan. Az árvíz elleni védekezésre történő felkészülésről részletekbe menően Dr. Tóth Ferenc tű. dandártábornok, országos polgári védelmi főfelügyelő, a Katasztrófavédelmi Koordinációs Kormánybizottság Nemzeti Veszélyhelyzet-kezelési Központjának kinevezett vezetője beszélt a felkészítés résztvevői előtt. Elmondta, hogy a vizek kártételeinek elhárításával összefüggő legmagasabb szintű jogszabály az 1995. évi LVII. törvény, vagyis a vízgazdálkodási törvény. A tábornok szólt a vízügyi feladatokról, arról, mely tárcáknál foglalkoznak a témával, hogyan néz ki napjainkban a vízügyi irányítás. A főfelügyelő elmondta, a vízügyi szakterület egyik irányító apparátusa a meghatározott nagyságrendű helyzetben munkába állított Országos Műszaki Irányító Törzs. Hozzátette, az OMIT már készül az árvízre, napi ülésén a katasztrófavédelem egyik tisztje is részt vesz. http://www.katasztrofavedelem.hu/index2.php?pageid=szervezet_hirek&hirid=957
Tűzoltósági területen történt Újabb különleges üzem specialitásaival ismerkednek a tűzoltók Az áram- és a gázszolgáltatóknál tartott felkészítések után 2012 első felében a vasúti járművekben keletkezett tüzek oltásához, illetve a vasúti pályákon végrehajtott műszaki mentésekhez szükséges speciális ismereteket szerezhetik meg a szolgálat- és rajparancsnokok. A képzés előkészítéséről február 16-án egyeztetett a MÁV Zrt. és a BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság illetékese. A vasúti járművekben keletkezett tüzek oltásánál, illetve a vasúti pályákon végrehajtott műszaki mentéseknél az irányítói állománynak naprakész információval kell rendelkeznie a MÁV szakembereivel történő kapcsolatfelvételt, a beavatkozási lehetőségeket és a vasúti járművek felépítését illetően. Ennek érdekében – a MÁV Zrt. és a BM OKF tavaly áprilisban kötött együttműködési megállapodása alapján – a főigazgatóság az idei esztendő első félévében tervezi a tűzoltóparancsnokságok szolgálatparancsnokainak és rajparancsnokainak továbbképzését, amelynek során speciális vasúti ismeretekre tesznek szert. A felkészítés illeszkedik abba a sorozatba, amely részeként a parancsnokok eddig már elsajátították az áram- és a gázszolgáltatás különleges ismereteit, ezzel is növelve a kárfelszámolások biztonságát és a beavatkozások irányításának szakszerűségét. A továbbképzés előkészítéséről folytatott megbeszélést az Országos Tűzoltósági Főfelügyelőség Tűzoltósági Főosztályának vezetője, Fülep Zoltán tű. alezredes a MÁVTRAKCIÓ Vasúti Vontatási Zrt. biztonsági vezetőjével, Kovács Péterrel. Az egyeztetésen szó volt az elméleti és gyakorlati képzéshez szükséges fő szempontokról, a folyamatos kapcsolattartásról és a jövőbeni közös munkáról. A tematika, a helyszínek kijelölése, a felkészítések ütemezése márciusban elkészül, így a tervek szerint áprilisban megkezdődhet a képzés. http://www.katasztrofavedelem.hu/index2.php?pageid=szervezet_hirek&hirid=956
Tűzvédelmi szakmai konferencia A Tűzvédelmi Mérnökök Közhasznú Egyesülete és a Rockwool Hungary Kft. szervezésében, a BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság fővédnöksége mellett szakmai konferenciát tartottak február 16-án a SYMA Sport- és Rendezvényközpontban. A konferenciát az országos tűzoltósági főfelügyelő nyitotta meg. Építészek, építőanyag-gyártók, gépgyártók, építkezők, kivitelezők vették birtokukba pár napra a SYMA csarnokot. Az év eleji nem hivatalos építési szezonnyitó keretében rendezték meg a IV. Rockwool "Épület-felújítás és Tűzvédelem" Konferenciát. A rendezvényt Dr. Bányai Kornél ügyvezető igazgató rövid köszöntője után Bérczi László tű. dandártábornok, a BM OKF országos tűzoltósági főfelügyelője nyitotta meg. A tábornok emlékeztetett arra, hogy minden szakmában követni kell a gyorsuló változásokat, a katasztrófavédelem, a tűzvédelem hazai rendszerének átalakulása pedig sokakat érint. A főfelügyelő elmondta, az elmúlt időszakban több mint százötven, a katasztrófavédelmet, ezen belül a tűzvédelmet érintő jogszabály született, vagy változott meg. A konferencia jogszabályokkal foglalkozó panelját Érces Ferenc tű. ezredes, a BM OKF Tűzvédelmi Főosztályának vezetője nyitotta meg, aki előadásában a tűzvédelem területét érintő jogszabályváltozásokról és azoknak az épületfelújításokra gyakorolt hatásáról beszélt. A mind nagyobb biztonságra való törekvés jegyében a hatósági szakemberek, mérnökök, tervezők, kivitelezők figyelemének olyan kockázati tényezőkre is ki kell terjednie, amelyek esetleg egyetlen jogi dokumentumban sem szerepelnek. Mint kifejtette, a jogalkotói szándék, elvárás a szakmai művelőivel szemben az, hogy a tűzvédelem területét érintő tervezői tevékenységek végzése kontrolláltan, meghatározott bemeneti paraméterekkel, a mérnöki társadalomban elfogadott és bevett szakmai elvárások és gyakorlat szerint történjen. A tűzvédelmi szakvizsgára kötelezett foglalkozási ágak, munkakörök, a tűzvédelmi szakvizsga szabályai kapcsán a főosztályvezető kifejtette, hogy a mind teljesebb biztonságra való törekvés, a technológia fejlődése, a gyakorlati tapasztalatok indokolták a tűzvédelmi szakvizsgával végezhető foglalkozási ágak, munkakörök számának bővítését, pontosítását. Az új tűzvédelmi szakvizsgára kötelezett munkakörök bővítése az általános tűzvédelmi helyzet javítását szolgálja, és később további foglalkozási ágak bevonása is indokolt lehet. A konferencia résztvevői a BM OKF szakértője után az ún. építési termékdirektívát, az épületek energetikai jellemzőinek meghatározását érintő rendeleti változásokról, valamint az épület-felújítások engedélykötelességéről, a vonatkozó előírásokról hallgathatták meg a Belügyminisztérium Építésügyi Főosztálya két szakemberének előadását. A találkozón előadás hangzott el a tűzvédelmi mérnöki tevékenységről a változó jogszabályi környezetben. A rendezvény második tematikai csoportjában az épület-felújítás, a harmadikban pedig a füstképződés, a hő- és füstelvezetés témáját járták körül az előadók. http://www.katasztrofavedelem.hu/index2.php?pageid=szervezet_hirek&hirid=953 A hét további jelentős eseményei az Országos Tűzoltósági Főfelügyelőségnél Az Országos Légi Kutató-mentő Terv készítéséről tartottak megbeszélést február 13-án a Tűzoltósági Főosztály és a HungaroControl Zrt. munkatársai. A terv célja, hogy meghatározza a bajba jutott légi járművek mentésében közreműködő szervezetek feladatát, értesítési és riasztási rendjét, a mentési tevékenységek koordinálását. A MÁV Zrt. illetékeseivel zajlott megbeszélés február 16-án. A találkozó témája az volt, hogy a MÁV területén bekövetkező balesetek, a vasúti közlekedés során megjelenő tűzoltással és
műszaki mentéssel kapcsolatos feladatok szakszerű végrehajtása érdekében megkezdődött a továbbképzések szervezése. Az elméleti és gyakorlati képzéshez szükséges fő szempontokról és lehetőségekről, illetve a folyamatos kapcsolattartásról és a jövőbeni közös munkáról esett szó. Fontos, hogy a vasúti járművekben keletkezett tüzek oltásához, illetve a vasúti pályákon zajló műszaki mentésekhez a tűzoltóság részéről a tűzoltást, mentést vezető állomány a szakszerű és hatékony beavatkozás érdekében naprakész információval rendelkezzen mind a kapcsolatfelvételt, mind a beavatkozási lehetőségeket, mind pedig a járművek felépítését illetően. A katasztrófavédelmi igazgatóságok jelentései alapján összesítették a 2011. évi hatósági, megelőzési, valamint a beépített tűzvédelmi berendezések létesítésére, átalakítására vonatkozó statisztikai adatokat. Az adatbázis megtalálható a BM OKF honlapján az alábbi linken: http://www.katasztrofavedelem.hu/index2.php?pageid=tuzmegelozes_tmstatisztika A további sikeres együttműködés érdekében szakmai egyeztetésen vett részt február 15-én a Tűzvédelmi Főosztály és a BME Áramlástani Tanszék vezetősége. A következő hét eseményei Február 21-én folytatódik az Országos Légi Kutató-mentő Terv készítésére megalakított munkacsoport ülése a rendőrség, a honvédség és a mentőszolgálat munkatársainak közreműködésével. Február 21-én a Tűzoltósági Főfelügyelőség tagjai tartanak előadást „Katasztrófavédelmi Műveleti Szolgálat rendeltetése, feladatai” témakörben a megalakuló megyei főügyeleti osztályok osztályvezetői és főügyeletesei számára. Február 22-én tartja a Tűzoltósági Főosztály vezetője koordinálásával a Műszaki Tanácsadó Testület Tűzvédelmi és Tűzoltó Technikai Szekció következő ülését. Ugyanezen a napon kerül sor a BM OKF és a Magyar Honvédség közötti értekezletre is. Itt a honvédség tagjai ismertetik a katasztrófavédelmi törvény változása kapcsán módosuló honvédségi feladatokat, a honvédség rendszerét. Az értekezlet végén a BM OKF és a MH közötti együttműködési megállapodást is aláírják. Szintén február 22-én tartja következő ülését a Tűzvizsgálati Tanácsadó Testület. Az ülésen az országos tűzvédelmi főfelügyelő tart tájékoztatást a 2011. évi, a tűzvédelmet érintő munkáról, valamint a 2012. évi feladatokról és tervekről. Az értekezleten a Tűzvizsgálati Osztály vezetője tart beszámolót a Tűzvizsgálati Tanácsadó Testület 2011. évi munkájáról és 2012. évi munkatervéről. Február 24-én munkamegbeszélést tart a BM OKF és a Magyar Állatvédő és Természetbarát Szövetség (a továbbiakban: Szövetség). A megbeszélés célja, hogy a Szövetség bemutathassa célkitűzéseit a katasztrófahelyzetekben az állatvédő civil szervezetekkel való együttműködés, az állatok mentésének szervezett keretei, az információáramlás és irányítás kapcsán. Tűzoltási és műszaki mentési beavatkozások számokban A tűzoltók az elmúlt héten 275 tűzesethez vonultak és 1025 műszaki mentésnél avatkoztak be. Tűzvizsgálati eljárás megindítására 16 esetben volt szükség, más-más okokból: bűncselekmény megalapozott gyanúja, máshol pedig súlyos, életveszélyes sérülés, vagy haláleset indokolta az eljárás megindítását.
A hét legjelentősebb tűzesete Halálos kimenetelű tűz Komáromban Komáromban egy háromszintes társasházi épület egyik 3. emeleti lakásában eddig ismeretlen okból tűz keletkezett. A lakás hamar füsttel telítődött. A lakásban egy idősebb férfi, és egy 15 hónapos gyermek tartózkodott, mindketten életüket vesztették. A helyszínre kiérkező mentőautó, mentőhelikopter és a gyermekmentő szolgálat sem tudta már megmenteni a gyermek életét. Közműhálózat nem sérült meg, így az épület átszellőztetését követően a lakók első körben az alsó két szintre, majd a 3. szintre is visszaköltözhettek. A tűz okának és körülményeinek felderítésére tűzvizsgálati eljárás indult.
A polgári védelem területén történt „Ammónia és izotóp” Pécelen Sikeres vizsgát tettek az első katasztrófavédelmi mobil labor alaptanfolyam hallgatói. A február 16-i gyakorlati megmérettetés során komplex feladattal szembesültek, és valamennyien teljesítették az elvárásokat. Az Országos Polgári Védelmi Főfelügyelőség és a Katasztrófavédelmi Oktatási Központ Katasztrófa- és Polgári Védelmi Szakcsoportja által közösen előkészített komplex feladatok megoldásával fejeződött be az öthetes alaptanfolyam. A hallgatók végrehajtották a sugár, illetve vegyi felderítés minden egyes részfeladatát, figyelőpontot telepítve folyamatos meteorológiai és gázkoncentráció-, illetve háttérsugárzási adatokat szolgáltattak a kárhely-parancsnok részére, támogatva annak döntéseit. A vizsgázókat öt csapatra osztották, minden csapat három feladvány közül húzott egyet. Az egyik boríték tartalma szerint a KOK Péceli Kiképzőbázis portaszolgálata azt jelentette, hogy a bázis Völgy utcai bejáratánál egy tárolóedényt találtak, amelynek környezetében erős, szúrós, ammóniára emlékeztető szag érezhető. A második borítékban rejlő feladat kimondta, hogy egy ismeretlen okból keletkezett tűz oltása során a tűzoltás-vezető sugárzó anyagok jelenlétére utaló bárcáról adott jelentést. A valószínűsített sugárforrások jelenlétét a Pest Megyei Rendőrfőkapitányság is megerősítette, utalva egy korábbi bejelentésre, amely elveszett sugárforrásokról szólt. A harmadik feladat során a felderítő egységnek szintén vegyi anyag jelenlétével kellett számolnia, a portaszolgálat jelentése szerint ugyanis a tantermi folyosón az ellenőrzés során erős szúrós szag volt érezhető, és egy ismeretlen eredetű tárolóedényt találtak. A két vegyi kárhelyszínen a koncentráció ismeretének hiánya miatt a felderítők parancsnoka a legmagasabb, „A” típusú védelmi fokozat mellett döntött, vagyis a nehéz gázvédő ruha viselését határozta meg. A szabadban végzett felderítés során a mínusz 5 fokos hidegben a védőruha szinte teljesen megkeményedett, igen megnehezítve viselője mozgását, viszont felkészítve őt egy jövőbeni téli bevetésre. Miután a mérőműszerekkel meghatározták az ammónia koncentrációját, a KML-parancsnokok minden esetben mérlegelték a lakosságvédelmi intézkedések meghozatalának szükségességét, majd arra a kárhelyparancsnoknak javaslatot tettek. A sugárfelderítést végző csapatok a sugárkapu és a mikro-meteorológiai állomás telepítése után kezdték meg a forrópontok keresését. A feladatot a lehető legkomolyabban vették, a sugárfelderítést körültekintően, aprólékosan hajtották végre, aminek meg is lett az eredménye, hiszen az elrejtett sugárforrások mindegyike előkerült. A feladatok közti szünetben a hallgatók letették az áramfejlesztő típusvizsgákat is.
A sikeres záróvizsgával a nagyrészt vonulós tűzoltóként dolgozó kollégák jogot szereztek arra, hogy a katasztrófavédelmi mobil labor felderítőiként szolgáljanak. http://www.katasztrofavedelem.hu/index2.php?pageid=szervezet_hirek&hirid=954 Kötéltechnikát alkalmazó különleges mentők tanácskozása A HUSZÁR Különleges Mentőcsoport felkészítésének ütemterve szerint február 13-án a magasból-mélyből és zárt térből mentő, kötéltechnikát alkalmazó speciális mentők munkacsoportja is kidolgozta alapvető szakmai követelményrendszerét. A BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóságon tartott találkozón az ország szinte minden megyéjéből és a fővárosból érkeztek szakemberek, tizennyolc speciális mentő vett részt a munkacsoport ülésén. Voltak, akik szavazati jog nélkül, csak tanácskozási joggal kapcsolódtak be a munkába. Bevezetőt a többi munkacsoporti üléshez hasonlóan most is Jackovics Péter tű. alezredes, a BM OKF Műveleti Osztályának a vezetője mondott. Beszélt a HUSZÁR és HUNOR mentőszervezetekről, ezek helyéről a megújuló egységes katasztrófavédelmi rendszerben. Ismertette azokat az alapvető szervezési kritériumokat, amelyek elengedhetetlenül szükségesek ahhoz, hogy egy alpintechnikát használó mentőcsoport a katasztrófavédelem rendszerén belül részt vehessen veszélyhelyzetek kezelésében, a mentésben, vagy egy ilyen jellegű gyakorlaton. Mindezeken túl arra kérte a megbeszélésre érkezett kollégákat, hogy dolgozzák ki az alapvető kritériumokat, amelyek előfeltételei a közös munkának és annak, hogy az adott mentőcsoport megfeleljen a nemzeti minősítés követelményeinek. „Sok minden más mellett egységesíteni kell a mentési módszereket, a képzési tematikákat”– mondta Jackovics Péter. A bevezetőt követően mindenki bemutatkozott, elmondta, hány éve foglakozik ezzel a mentési technikával, milyen gyakorlatokon, milyen bevetéseken vett már részt. A Magyar Barlangi Mentőszolgálat országos vezetője, Horváth Richárd történelminek nevezte az alkalmat, hiszen a katasztrófavédelem vezetése immár a legilletékesebbeket kérte fel egy szűk szakmai kritériumrendszer kidolgozására. Mint mondta, eddig ilyen nem volt, most pedig egy asztalnál ülnek olyanok, akik eddig egymásról csak a sajtóból tudhattak. A tanácskozás előtt Horváth Richárd kidolgozta az „Alapvető szakmai követelmény a mentésbe bevonható hazai kutató feladatokat ellátó alegységhez – kötéltechnikai mentő alegység” című anyagot, amelyet a BM OKF Országos Polgári Védelmi Főfelügyelősége vitára alkalmasnak talált. A munkaműhely elején az előre megfogalmazott észrevételeket, fenntartásokat, hozzászólásokat beszélték meg a kötéltechnikát alkalmazó különleges mentők. Sok vitát váltott ki például a mentési terület különválasztása az ipari alpintechnikai tevékenységtől és a barlangi mentéstől. A tanácskozás résztvevői pontról pontra haladva, többségi szavazattal fogadták el, vagy módosították a tervezet meghagyott pontjait, fejezeteit, vagyis kidolgozták az alapvető, minimális szakmai követelményrendszert. http://www.katasztrofavedelem.hu/index2.php?pageid=szervezet_hirek&hirid=947 Véget ért a katasztrófavédelmi mobil labor állományának felkészítése Írásbelivel kezdődött február 15-én a BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság és a Katasztrófavédelmi Oktatási Központ által szervezett alaptanfolyam kétnapos vizsgája. A két nap alatt tizenöt veszélyhelyzeti felderítő adott számot arról, az elmúlt öt hétben hogyan sikerült elsajátítania a
tudnivalókat. A vizsgabizottság elnöke a veszélyhelyzeti felderítők országos szintű szakmai koordinálásáért felelős Jackovics Péter tű. alezredes, a BM OKF Műveleti Osztályának vezetője volt. A gyakorlati vizsgán a veszélyhelyzeti felderítők komplex helyzettel szembesültek, vegyi és sugárfelderítési feladatot is meg kellett oldaniuk. A január 16-án kezdődött felkészítés során a résztvevő állomány speciális vegyi, biológiai és radioaktív anyagokkal kapcsolatos ismereteken kívül egészségügyi, járványügyi, pszichológiai, híradó-technikai, térképészeti és GPS használati oktatásban részesült a polgári védelmi főfelügyelőség irányítása mellett. http://www.katasztrofavedelem.hu/index2.php?pageid=szervezet_hirek&hirid=951 A hét jelentős eseményei az Országos Polgári Védelmi Főfelügyelőségnél A héten került sor a Békés, Veszprém és Zala Megyei Védelmi Bizottság üléseire. A BM OKF és a Honvédelmi Minisztérium Védelmi Hivatala együttműködésében elkészült a megyei (fővárosi) védelmi bizottságok alapdokumentumának egységes mintája, amelyet a kormánymegbízottak, mint a MVB elnökei 2012. február 1-jén személyesen vettek át a BM OKF székhelyén tartott védelmi igazgatási felkészítés keretében. A szervezeti és működési szabályzat minta alapján minden megyében a helyi működési és veszélyeztetettségi sajátosságok alapján jelenleg is zajlik a végleges SzMSz-ek kidolgozása. A BM OKF folyamatosan kapcsolatot tart a megyei (fővárosi) igazgatóságokon keresztül a MVB titkárságokkal annak érdekében, hogy a katasztrófajellegű működés szempontjából is a leghatékonyabb dokumentumok készüljenek. Emellett a MVB-k a napokban állítják össze a 2012. évi munkatervet is, amelyben kiemelt feladatként kezelik a vízkár-elhárításra, a polgári védelmi szervezetek alkalmazására és a katasztrófa-egészségügyi ellátásra vonatkozó tevékenységeket. A MVB-k rendes ülések keretében fogadják el alapdokumentumaikat. Február 16-án felkészítő foglalkozást tartott az Országos Nukleárisbaleset-elhárítási Intézkedési Tervet (OBEIT) gondozó Felsőszintű Munkacsoport, ahol a BM OKF képviselője részletesen ismertette a katasztrófavédelemi törvényt és annak végrehajtási rendeletét. A tájékoztató megtartását az indokolta, hogy a vonatkozó jogszabályi változások jelentős mértékben érintik az Országos Nukleárisbaleset-elhárítási Rendszer irányítását, szervezetét és veszélyhelyzeti működését. Ennek megfelelően a közeljövőben át kell dolgozni az OBEIT-et és annak megvalósulását segítő, az ONER központi szerveinek felelőssége és feladatai, valamint az ONER működése című útmutatókat. Február 16-17. az Országos Polgári Védelmi Főfelügyelőség részt vett az ENSZ INSARAG (nemzetközi kutató-mentő tanácsadó csoport) Irányító Bizottság ülésén Genfben. Az ülés témája: a szervezet megújítása, átalakítása, az ENSZ INSARAG irányelv továbbfejlesztése. Február 16-án szakértői megbeszélésre került sor a BM OKF-en az árvíz elleni védekezésre való felkészülésről, Dr. Tóth Ferenc tű. dandártábornok, országos polgári védelmi főfelügyelő vezetésével, amelyen a rendvédelmi szervek, a Magyar Honvédség és a Nemzeti Adó- és Vámhivatal országos bevetésirányítási tervének idei első pontosítása, aktualizálása történt meg. A védekezés az Országos Bevetésirányítási Terv alapján történik, amely lehetőséget ad a katasztrófavédelem, a rendőrség, a honvédség, a büntetés-végrehajtás és a vámhatóság gyors, hatékony riasztására, a gyors reagálásra, e szervezetek tevékenységének teljeskörű támogatására. A héten három megye (Jász-Nagykun-Szolnok, Csongrád, Békés) tizenöt települése védekezés címén, hóeltakarítási munkálatok többletköltségeinek támogatására és három megye (Jász-
Nagykun-Szolnok, Csongrád, Tolna) három települése önkormányzati épületekben keletkezett károk megszüntetésére nyújtott be vis maior igényt. A következő hét eseményei Február 20-án a HM Védelmi Hivatal tervezői értekezletén vesz részt az Országos Polgári Védelmi Főfelügyelőség a NATO 2012 válságkezelési gyakorlat témakörében. Február 22-én kerül sor a Honvédelmi Minisztériumban a BM OKF és a Honvéd Vezérkar vezetőségének találkozójára, amelynek során a BM OKF főigazgatója és a Honvéd Vezérkar főnöke együttműködési megállapodást ír alá. A találkozó központi témái: a katasztrófavédelmi törvény változása és hatása a Magyar Honvédségre, a Honvédelmi Minisztérium és a Magyar Honvédség katasztrófa-elhárításban való részvételének kommunikációja, a katasztrófavédelem katonai igazgatási feladatai, együttműködési lehetőségek a BM OKF-el. Február 23-án az Országos Polgári Védelmi Főfelügyelőség részt vesz a Bács-Kiskun megyei védelmi bizottság ülésén.
Az iparbiztonsági területen történt ADR- ügyintézők képzése Február 14-17, valamint 20-23-a között ADR-tanfolyam zajlik Pécelen, ahol a veszélyes áruk közúti szállításának ellenőrzésére képeznek szakembereket. A tanfolyamot azok a kollégák végzik el, akik a tervek szerint a megyei igazgatóságok, kirendeltségek iparbiztonsági hatósági tevékenységében vezetőként vagy ügyintézőként vesznek majd részt. A kétszer négynapos tanfolyamra az ország valamennyi megyéjéből érkeznek kollégák, az külső akkreditált szervezet bevonásával zajlik. A hallgatók a veszélyes áruk szállításának különböző fuvarozási ágakra érvényes nemzetközi szabályozásával, a balesetek, rendkívüli események okaival, az általános megelőzési és biztonsági intézkedésekkel ismerkednek meg, de szó lesz az áruk osztályba sorolásáról, a veszélyes áruk csomagolásáról, az azzal szemben támasztott követelményekről, a küldemények jelöléséről, bárcázásáról, a rakodás, árukezelés előírásairól is. Ezen kívül a hallgatók foglalkoznak a szállítási módokkal és járműjelölésekkel, a szükséges okmányokkal, azzal, milyen tartalmi elemei vannak ezeknek a dokumentumoknak. A tanfolyam résztvevői március elsején és másodikán adnak számot tudásukról. http://www.katasztrofavedelem.hu/index2.php?pageid=szervezet_hirek&hirid=950 Veszélyesáru-szállítással kapcsolatos ellenőrzések A február 13. és 17. közötti időszakban közúton 17 igazgatóság 25 helyszínen végzett ellenőrzést, amelyek során összesen 324 járművet vizsgáltak meg. Több megyét érintő ellenőrzést négy igazgatóság négy helyszínen végzett, melyek során összesen 91 jármű ellenőrzése történt meg. Az ADR hatálya alá tartozó 52 ellenőrzött gépjármű közül négy volt szabálytalan. Hatósági eljárás megindítására négy közúti szállítás kapcsán került sor.
Telephelyen ellenőrzést 13 igazgatóság 20 esetben végzett. Hatósági eljárás megindítására egy telephelyi ellenőrzés kapcsán került sor. Február 13. és 17. között vasúton hét igazgatóság hét helyszínen végzett ellenőrzést, amelyek során 43 vasúti járművet ellenőriztek. A RID hatálya alá tartozó 43 vasúti jármű között kettő volt szabálytalan, esetükben hatósági eljárás indul. Telephelyen ellenőrzést három igazgatóság négy esetben végzett, kettőnél indult hatósági eljárás. Veszélyes ipari üzemekkel kapcsolatos ellenőrzések A február 13. és 17. közötti időszakban öt időszakos hatósági ellenőrzés zajlott veszélyes anyagokkal foglalkozó üzem telephelyén, amely során a hatóság intézkedést hozott tárolással kapcsolatos szabálytalanság azonnali megszüntetése érdekében. Az igazgatóságok összesen hét esetben folytattak le helyszíni szemlét üzemazonosítás céljából. A következő hét eseményei A február 20-24. közötti időszakban három időszakos hatósági ellenőrzés lesz veszélyes anyagokkal foglalkozó üzem telephelyén, valamint három üzem esetében belsővédelmi-terv gyakoroltatására. Folytatódik a veszélyes anyagokkal foglalkozó üzemekkel kapcsolatos szabályozással, illetve a katasztrófavédelmi hozzájárulással és a bírsággal kapcsolatos üzemeltetői módszertani útmutató, illetve az üzemeltetői kérdésekkel kapcsolatos hatósági állásfoglalások kidolgozása.
Rendkívüli időjárásról Tömegkarambolok, hótorlaszok Február 16-án, csütörtökön tovább folytatódott az erősen szeles időjárás, amelynek következtében az ország több pontján hóátfúvások, hótorlaszok alakultak ki. A kedvezőtlen körülmények miatt jelentősen megnövekedett a közúti balesetek száma. A havazással kapcsolatban mintegy száz műszaki mentést végeztek a katasztrófavédelem tűzoltó egységei, elsősorban közúti baleseteknél avatkoztak be, valamint elakadt járműveket mentettek ki a hó fogságából. Az esetek közül kiemelkedik az M7-es autópálya Siófok felé vezető oldalán az 57. és 60. kilométerszelvények között történt tömeges baleset, ahol 19 gépjármű csúszott egymásba. Csávoly és Baja között az 55-ös főúton ötven járművet szabadítottak ki a beavatkozó egységek, a Tolna megyei Iregszemcse és Nagyszokoly között pedig harminc jármű, köztük egy tizenkét embert szállító busz akadt el a hóban. A hóátfúvások az ország egyes részein településeket zártak el, kora délután Bács-Kiskun megyében tizenöt településre nem lehetett bejutni. A közútkezelő folyamatosan dolgozik a hóakadályok megszüntetésén. Délelőtt a Veszprém megyei Hidegkút volt ideiglenesen megközelíthetetlen, a településre vezető utat a közútkezelő másfél óra alatt megtisztította. A hó és az erős szél következtében hat megyében ideiglenesen huszonnégy útszakasz volt járhatatlan, a legtöbb Bács-Kiskun és Fejér megyében, de érintett Komárom-Esztergom, Nógrád, Békés és Veszprém megye is. Az Országos Meteorológiai Szolgálat hóátfúvás miatt narancs fokozatú riasztást adott ki több megyére vonatkozóan, amely jelenleg hét megye (Hajdú-Bihar, Szabolcs-Szatmár-Bereg,
Borsod-Abaúj Zemplén, Bács-Kiskun, Komárom-Esztergom, Fejér és Veszprém) összesen harmincnyolc kistérségében van érvényben Csütörtökön közlekedési balesetben tizenketten sérültek meg, összesen hét ember szenvedett szénmonoxid-mérgezést, egyikük a mérgezés következtében életét vesztette. A katasztrófavédelem továbbra is felhívja a lakosság figyelmét arra, hogy folyamatosan figyeljék a hatóságok tájékoztatóit, a híradásokat, fokozott figyelemmel vegyenek részt a közúti közlekedésben és baj esetén azonnal hívják a 105-ös vagy a 112-es segélyhívó számokat. http://www.katasztrofavedelem.hu/index2.php?pageid=szervezet_hirek&hirid=952 A rendkívüli időjárással, lakossági tájékoztatókkal és beavatkozásokkal kapcsolatban kiadott közleményeinket az alábbi linkekre kattintva megtalálja honlapunkon: http://www.katasztrofavedelem.hu/index2.php?pageid=press_sajto_olvas&kid=389 http://www.katasztrofavedelem.hu/index2.php?pageid=press_sajto_olvas&kid=388 http://www.katasztrofavedelem.hu/index2.php?pageid=press_sajto_olvas&kid=387 http://www.katasztrofavedelem.hu/index2.php?pageid=press_sajto_olvas&kid=386