Belügyminisztérium Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság 1149 Budapest, Mogyoródi út 43. Tel: 469-4341, fax: 469-4313 www.katasztrofavedelem.hu, E-mail:
[email protected]
HÍRLEVÉL 44. HÉT A katasztrófavédelem legfontosabb eseményei az elmúlt héten Az új feladatok új szervezeti struktúrát igényelnek Összevont feladat-meghatározó vezetői értekezlet keretében zajlott november 2-án az új szervezeti egységek előkészítésével és kialakításával megbízott katasztrófavédelmi munkatársak felkészítése a BM OKF-en. Dr. Bakondi György tű. altábornagy, a BM OKF főigazgatója elöljáróban leszögezte, hogy az új katasztrófavédelmi törvénycsomag a feladatok és a hatáskörök markáns bővülését hozza magával, mindez sok tanulást, és rendkívül komoly hozzáállást igényel az érintettektől. A tábornok elmondta, milyen új szervezeti egységek – országos és megyei iparbiztonsági főfelügyelőségek, új főosztályok, megyei gazdasági igazgatóhelyettesi szervezetek, helyi katasztrófavédelmi kirendeltségek – kialakítása van most napirenden. Az ellátásukkal megbízottaknak Bakondi György megbízóleveleket adott át, egyben a feladatok nagyságára hívta fel a figyelmet, hozzátéve: ilyen mértékű változás az iparbiztonság, a polgári védelem és a tűzbiztonság területén 40-50 éve egészen biztosan nem volt, és mindez a közbiztonságra is jótékony hatással lesz. A törvénymódosításokkal, az új végrehajtási rendeletekkel kapcsolatos követelményekről és elvárásokról a rendezvény résztvevőit Dr. Hoffmann Imre tű. vezérőrnagy, a BM OKF főigazgató-helyettese tájékoztatta. A BM OKF Hivatalával kapcsolatos szakfeladatokat Dobson Tibor tű. dandártábornok, hivatalvezető, míg a humán munkaterülettel összefüggő új feladatokat Bittmann Tibor tű. ezredes, Humán Szolgálat vezetője ismertette. A költségvetéssel összefüggő feladatokkal, a műszaki, informatikai, iparbiztonsági szakterülethez kapcsolódó tennivalókkal, a polgári védelem, a kritikus infrastruktúra-védelem katasztrófavédelmi feladataival külön szekciókban foglalkoztak a szakmai nap résztvevői. http://www.katasztrofavedelem.hu/index2.php?pageid=szervezet_hirek&hirid=826 Vezetéstechnikájukat csiszolják a hivatásosok Október utolsó napjaiban megkezdődött a BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság és az illetékességi területén lévő tűzoltóságok állományának egységes gépjárművezetés-technikai képzése. Ennek során a megkülönböztető jelzést használó gépkocsivezetők kapnak elméleti és gyakorlati felkészítést. Elsőként a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság és a szolnoki tűzoltóság
megkülönböztető jelzést használó gépkocsivezetői vettek részt október 27-28. között ilyen képzésen. A felkészítés a megyei igazgatóságon, illetve a vasútállomás konténerrakodó állomásán zajlott, azon 12-en vettek részt. A gyakorlati oktatás során öt, különböző típusú és felépítésű gépjárművet használtak a résztvevők, ezek segítségével több közlekedési szituációt – fékezéstől a vontatásig – gyakoroltak az oktatók felügyelete alatt. A képzést záró vizsgát valamennyien sikeresen teljesítették. A képzéssorozat november 4-én folytatódott. Egy héten át a Repülőtéri Katasztrófavédelmi Igazgatóság állományának megkülönböztető jelzést használó tagjai részesülnek felkészítésben. Gépjárművezetés-technikai tanfolyamon vehetnek részt november 3. és 16. között a Fejér és Pest Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóságról, a Fővárosi Tűzoltóparancsnokságról, valamint az illetékességi területükön lévő tűzoltóságokról azok, akik ún. sajáthibás balesetet okoztak. A BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság vezetője a gépjárművezetés-technikai képzések szervezését azért rendelte el a katasztrófavédelmi szerveknél dolgozók számára, mert 2007 óta növekvő tendenciát mutat a szervezet illetékességi területén lévő tűzoltóságoknál a közúti közlekedési balesetek száma. A romló baleseti statisztika egyik oka a gépjárművezetés-technikai képzés hiánya, valamint a rendkívül fiatal gépjárművezetői állomány tapasztalatlansága, felkészületlensége. http://www.katasztrofavedelem.hu/index2.php?pageid=szervezet_hirek&hirid=827 Az országos szakmai megmérettetés A BM OKF szervezésében november 3-án kezdődött el Baján a VIII. Országos Tűzoltó Szakmai Vetélkedő és a IV. Országos Veszélyhelyzeti Felderítő Csoport Szakmai Vetélkedő országos döntője. Harmadikán reggel a résztvevők tűzoltószerei, speciális gépjárművei rendezett konvojban, rendőrségi felvezetéssel indultak el a szálláshelyről, tettek egy tiszteletkört a városban és érkeztek a Szentháromság térre, az ünnepélyes megnyitó színhelyére. A gépjárművek előtt felsorakozott versenyzőket Fülep Zoltán, a BM OKF Tűzoltósági Főosztályának vezetője, a verseny vezetőbírója köszöntötte, majd Zsigó Róbert országgyűlési képviselő, Baja polgármestere kapott szót. A város első embere kifejtette, hogy az emberek, a lakosság szempontjából a legfontosabb a biztonság. Ezt követően Dr. Hoffmann Imre tű. vezérőrnagy, a BM OKF főigazgatóhelyettese tartotta meg megnyitó beszédét, majd sikeres versenyzést kívánt az indulóknak, valamint azt, hogy az országos szakmai döntőn kitűnő hangulatban – a munkavédelmi előírások betartásával, balesetmentesen, a szakmaiság megtartása mellett – mérjék össze tudásukat, rátermettségüket. Az ünnepi megnyitót követően kezdődött el a Veszélyhelyzeti Felderítő Csoportok és tűzoltó csapatok szakmai versenye. A tűzoltók vetélkedőjének gyakorlati része egy időben, három helyszínen hivatásos és önkéntes tűzoltóságok, valamint a meghívott létesítményi tűzoltóságok részvételével zajlott. A zárónap utolsó történése már versenyen kívül zajlott, az országos döntőre meghívott vendégeknek - Zsigó Róbertnek, a város polgármesterének, Bányai Gábor megyei közgyűlési elnöknek, a szakmai szövetségek vezetőinek, az országos döntőre érkezett megyei katasztrófavédelmi vezetőknek - a házigazdák bemutatták, milyen szakmai feladatokat kellett megoldaniuk a versenyzőknek.
A VIII. Országos Tűzoltó Szakmai Vetélkedő és a IV. Országos VFCS Szakmai Vetélkedő országos döntőjén a létesítményi tűzoltóságok között az Atomerőmű Tűzoltósága csapata szerezte meg az első helyet, megelőzve a FER Tűzoltóság Kft., valamint a Tűzoltó Műszaki Mentő Kft. együttesét. Az önkéntes tűzoltóságok csapatversenyét Vásárosnamény nyerte, a képzeletbeli dobogó második fokára Bicske, a harmadikra pedig Balatonfüred csapata állhatott fel. A veszélyhelyzeti felderítő csoportok 2011. évi bajnoka Csongrád megye csapata. A második helyet Fejér megye VFCS-je szerezte meg, a harmadik legjobb teljesítményt Jász-NagykunSzolnok megye csapata érte el. A hivatásos önkormányzati tűzoltóságok 2011-es viadalát Szentes tűzoltóságának csapata nyerte, a bajnok Marcali és Győr együttesénél bizonyult jobbnak. Szentes városa és Csongrád megye győztes csapata két évre elnyerte a verseny vándorserlegét, valamint nemzetközi szakmai rendezvényen való részvétel jogát. http://www.katasztrofavedelem.hu/index2.php?pageid=szervezet_hirek&hirid=828 http://www.katasztrofavedelem.hu/index2.php?pageid=szervezet_hirek&hirid=830
A sajtó munkatárait díjazták Az október 23-i nemzeti ünnep alkalmából neki odaítélt sajtó nívódíjat a Class FM hírszerkesztőségének két munkatársa, Kosztrihán Karolina és Pető Zoltán, valamint Jegyes-Tóth Kriszta, az MTV Ma Reggel című műsorának műsorvezetője november 4-én vette át Dr. Bakondi György tűzoltó altábornagytól, a Belügyminisztérium Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság vezetőjétől. Az elismerést az OKF minden évben odaítéli a sajtó azon munkatársainak, akik az adott évben a katasztrófavédelem, a tűzoltóság és a polgári védelem munkájáról a közvéleményt folyamatosan, pontosan és hitelesen tájékoztatták. http://www.katasztrofavedelem.hu/index2.php?pageid=szervezet_hirek&hirid=829
Tűzoltósági területen történt Gyakorlat Németországban Németország Baden-Württemberg tartományának tűzoltóiskolája rendezett október utolsó napjaiban a nagy kiterjedésű tüzek és káresemények irányítása témakörében gyakorlatot, amelyre öt magyar tűzoltó is meghívást kapott. A Bruchsalban zajlott három napos szakmai képzésen a Fővárosi Tűzoltó-parancsnokság négy munkatársán kívül a BM OKF képviseletében Fülep Zoltán tű. alezredes is jelen volt. A gyakorlat résztvevőit Cristoph Slaby, az iskola tűzoltási, mentési szakágának vezetője fogadta, aki a program ideje alatt egyben a magyar csapat segítője is volt. A szakemberek a program elején megismerkedhettek a németországi mentő tűzvédelem felépítésével, a káresemények kezelésének irányítási rendszerével. Ezután a tűzoltóiskola elméleti, és
gyakorlati képzési helyszíneit, lehetőségeit tekintették meg. A kiképző helyszíneken többek között vegyi ipari üzemekben bekövetkező eseményekre, kötött pályás eseményekre, a közúti balesetek számos változatára készítenek fel, de a gyakorlat megszerzését segíti tűzszimulációs ház is, silótűzre, középmagas és magas épületekben adódó problémák kezelésére vagy víz alóli műszaki mentés feladatainak gyakorlására is lehetőség van. Minderre 40 tűzoltógépjármű áll rendelkezésre, amelyekkel akár fedett csarnokban is végrehajthatók a gyakorlatok, legyen szó akár egy veszélyesanyag-szállító tartályautó balesetéről, vagy a magasból mentés gyakorlásáról gépezetes tolólétra segítségével. Október 26-án zajlott a tartományból érkezett hivatásos és önkéntes tűzoltó kollégák irányítói képzése, ehhez csatlakozott a magyar különítmény. A képzés résztvevői részletes áttekintést kaptak az eseménykezelés rendszeréről, a vezetési törzs felépítéséről, feladatairól, a kárhelyszínnel, és a hírközponttal való kapcsolattartás problémáiról és megoldásáról. Egy terepasztal segítségével egy összetett tűzeset kezelését szimulálták, másnap pedig az állomány az iskola területén vett részt gyakorlaton, elvégezve a káresemény-kezelés irányításának valamennyi fázisát a felderítéstől, a sajtó kezelésén át, a lakosságvédelmi intézkedések meghozataláig. A program következő része a Mosbach város önkéntes tűzoltóságán tett látogatás volt, ahol a tűzoltóparancsnok helyettese és a polgármester fogadta a vendégeket, akik aztán megtekintették a tűzoltóságot és megosztották egymással működési tapasztalataikat. A három nap jó lehetőséget nyújtott a németországi és a hazai eseménykezelés összehasonlítására, tapasztalatcserére. http://www.katasztrofavedelem.hu/index2.php?pageid=szervezet_hirek&hirid=825 A hét jelentős eseményei a Tűzoltósági Főfelügyelőségnél November 4-én a BKV, a Budapesti Közlekedési Központ, a Főpolgármesteri Hivatal, Fővárosi Tűzoltó-parancsnokság és a BM OKF képviselői folytattak megbeszélést, amelynek fő témáját az utóbbi időben egyre gyakrabban előforduló metrótüzek adták. A felek megállapodtak a megoldási javaslatokról, a további feladatokról, valamint egyetértettek az FTP azon kezdeményezésével, amely szerint a fővárosi tűzoltók több gyakorlatot tartanak a metró területén. Tűzvédelmi hatósági ügyek A Tűzvédelmi Főosztály november 2. és 5. között egy piacfelügyeleti ellenőrzést folytatott le egy beépített tűzoltó berendezéseket forgalmazó vállalkozásnál. Ezen felül összesítette és értékelte az előző hónapban lefolytatott ellenőrzéseket. A hét folyamán egy tűzvédelmi szakértő vizsgáztatására került sor. Az építész tűzvédelmi szakértői vizsgán a vizsgabizottság által feltett kérdésekre a vizsgázó jogszabályokkal alátámasztott válaszokat adott, így eredményes vizsgát tett. A következő hét eseményei: Bérczi László tű. ezredes tűzoltósági főfelügyelő november 8-9-én részt vesz a Drager Safety Hungári Kft. által szervezett gyakorlaton Lübeckben. Az oxigénes légzőkészülékekkel kapcsolatban felmerült problémákat is elemzi a rendezvény. A cég lübecki gyárterületén rendezett gyakorlat célja is ezek vizsgálata. Azon a tűzoltósági felügyelő mellett a gyakorlaton Dr. Demény Ádám pv. alezredes, továbbá a Fővárosi Tűzoltó-parancsnokság két szakembere is részt vesz.
Ütemterv szerint zajlik a katasztrófavédelmi törvénycsomaghoz kapcsolódó tűzvédelmi jogszabályok módosítása, illetve a tűzoltóságok állami irányítás alá vonásához szükséges jogszabályok, normák és intézkedések előkészítése. A Modern mérnöki módszerek, indulástól az érkezésig a SkyCourt-ön keresztül című konferencia a Liszt Ferenc Nemzetközi Repülőtéren november 7-én tovább folytatódik. A hét folyamán a Tűzvédelmi Főosztály három piacfelügyeleti ellenőrzést tervez végrehajtani, emellett egy tűzvédelmi és három építész tűzvédelmi szakértőt is vizsgáztatnak. Tűzoltási és műszaki mentési beavatkozások számokban A tűzoltók az elmúlt héten 625 tűzesethez vonultak és 226 műszaki mentésnél avatkoztak be. Tűzvizsgálati eljárás megindítására 21 esetben volt szükség, más-más okokból: bűncselekmény megalapozott gyanúja, a kárérték nagysága, haláleset, máshol pedig a tűzeset minősített fokozata indokolta az eljárás megindítását.
A hét legjelentősebb tűzesete Droglabor égett Szabolcs-Szatmár-Bereg megyében November 2-án Nyíregyháza közelében egy mezőgazdasági épületben tűz keletkezett, az ott tárolt 11,5 kilogrammos gázpalackok közül 30-35 felrobbant, 20-at épségben kihoztak. A tűzeset során személyi sérülés nem történt. A beavatkozó tűzoltók az épületben drogfeldolgozásra utaló nyomokat találtak, ezért értesítették a rendőrséget. Az eset kapcsán tűzvizsgálati eljárás indult, valamint a rendőrség bűncselekmény megalapozott gyanúja miatt indított nyomázást. A hét legjelentősebb műszaki mentése Közúti baleset Veszprém megyében November 4-én Veszprém megyében, Karakószörcsök külterületén, a 8-as számú főúton folyékony nitrogént szállító kamion személygépjárművel ütközött. A baleset következtében egy ember életét vesztette, egy pedig könnyű sérüléseket szenvedett, veszélyes anyag nem került a környezetbe. A műszaki mentés és a helyszínelés idejére az érintett útszakaszon teljes útzár volt érvényben.
A polgári védelem területén történt A hét jelentős eseményei a Polgári Védelmi Főfelügyelőségnél Vis maior igényt nyújtott be Miskolc egy ismeretlen eredetű üreg, valószínűleg elhagyott pince miatt, amely beszakadhat, ez veszélyezteti az utakat és a környező ingatlanokat is. Ennek megelőzése érdekében vis maior pályázatot nyújtott be a város.
A következő hét eseményei Ünnepi ülést tart a Katasztrófavédelmi Tudományos Tanács november 8-án, ahol a Katasztrófakockázat-értékelés Munkacsoport vezetője számol be a nemzeti katasztrófakockázat-értékelés munkacsoporti részjelentésekről. A végső jelentések beérkezését követően a kidolgozói munka tovább folytatódik, majd az egységes szerkezetbe foglalást követően angol nyelvre is lefordítják az anyagot. A megyei rendeltetésű katasztrófavédelmi mentőszervezetek vezetői értekezletét tartják meg november 8-án a BM OKF-en. Azon az önkéntes mentőszervezetek előtt álló – a jogszabályi változásokból is adódó – feladatokat ismertetik a szakterületi vezetők. A cél, hogy egy személyes találkozó keretében részletes tájékoztatást kapjanak az érintettek a katasztrófavédelmi törvény hatályba lépéséig végrehajtandó szakmai feladatokról, továbbá a katasztrófavédelem rendszerében bekövetkező változásokról, valamint azok területi rendeltetésű mentőszervezetekre és az önkéntes polgári védelmi szervezetekre vonatkozó hatásairól. A Helyi Védelmi Bizottságok elnökei ülnek össze november 11-én a BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóságon. A tájékoztatón a katasztrófavédelem területén 2012. január 1-jétől bekövetkező jogszabályi változásokról, valamint a tűzoltóságok fenntartásával összefüggő változásokról esik szó. Az értekezleten napirendre kerül a magyarországi katasztrófavédelmi rendszer javítása és továbbfejlesztése, a tűzoltóságok átalakításának gazdasági kérdései, a tűzoltóságok fenntartásával összefüggő változások, az önkormányzati tűzoltóságok feladatellátásának szabályai és feltételei, a helyi védelmi bizottságok katasztrófavédelmi feladatai, a védelmi igazgatási rendszer változásai, az önkormányzati tűzoltóságok állományának foglalkozás egészségügyi-, képesítési követelményei, szolgálati igazolvánnyal való ellátásuk.
Az iparbiztonsági területen történt Veszélyes ipari üzemek (SEVESO) ellenőrzése Az október 31. és november 6. közötti időszakban az Iparbiztonsági Főosztály négy időszakos hatósági ellenőrzést folytatott veszélyes ipari üzem területén. Egy esetben az üzemben történt változások miatt a hatóság kötelezte az üzemeltetőt a belső védelmi terv soron kívüli felülvizsgálatára. Két veszélyes ipari üzem területén pedig belsővédelmitervgyakorlatot folytattak le. Veszélyesáru-szállítással kapcsolatos (ADR) ellenőrzések Az október 31. és november 6. közötti időszakban hét igazgatóság 8 helyszínen végzett veszélyesáru-szállítással kapcsolatos ellenőrzést, amelyek során 64 járművet vizsgáltak meg. Több megyét érintő ellenőrzést két igazgatóság tartott két helyszínen, ezek során összesen 17 járművet vizsgáltak meg. Az ADR hatálya alá tartozó nyolc ellenőrzött gépjármű közül kettő volt szabálytalan. Telephelyi ellenőrzést egy igazgatóság végzett kilenc helyszínen. Hatósági eljárást két közúti szállítás kapcsán indítottak, egy esetben pedig helyszíni intézkedés történt, amelynek révén az érintett járművet visszatartották.
A következő hét eseményei A november 7. és 13. közötti időszakban az Iparbiztonsági Főosztály az ütemtervnek megfelelően hét veszélyes ipari üzem területén tart időszakos hatósági ellenőrzést. Külső védelmi terv részleges gyakoroltatására egy településen, komplex gyakoroltatásra két településen, illetve belső védelmi terv gyakoroltatására négy veszélyes ipari üzem területén kerül sor. Folytatódik a veszélyes anyagokkal foglalkozó üzemekkel kapcsolatos szabályozással, illetve a katasztrófavédelmi hozzájárulással és bírsággal kapcsolatos belső szabályozó és üzemeltetői módszertani útmutató kidolgozása. A veszélyesáru közúti szállításával (ADR) kapcsolatban ADR oktatók továbbképzőkonferenciáját tartják november 11-én. Erre a képzésre általában kétévente kerül sor. A konferencián a BM OKF veszélyesáru-szállítást ellenőrző szakterületének képviselője is előadást tart. A Magyar Közút Zrt-vel korábban már megkötött együttműködési megállapodás keretén belül november 8-án egyeztetés lesz a veszélyesáru-szállítások ellenőrzéséről.
Gyakorlatok, ellenőrzések Egy Kardoskút településen található üzemben november 3-án a belső védelmi terv elméleti felkészítését és gyakorlatát hajtottak végre. A megyei katasztrófavédelmi igazgatóságtól három szakember vett részt a sikeres gyakorlaton.
Egyéb területen történt A hét jelentős eseményei a Főügyeleti Főosztályon A főügyelet három szakembere vett részt EDR (egységes digitális rádiórendszer) képzésen november 2. és 5. között a Katasztrófavédelmi Oktatási Központ péceli bázisán. November 7-én az éves tervnek megfelelően a főügyeletről hajtják végre a Monitoring és Lakossági Riasztó Rendszer, azaz a MoLaRi rendszer hangos üzemű próbáját. Számos képzés a KOK-n A Katasztrófavédelmi Oktatási Központban folyamatosan zajlik a tűzoltótechnikus, a katasztrófavédelmi és polgári védelmi szervező, valamint a tűzoltószervező képzés. Emellett tűzoltó szakképző, tűzoltó tiszti alapismereti tanfolyam és tűzoltótechnika-kezelői alaptanfolyam is zajlik. A Rendőrtiszti Főiskola hallgatói számára is képzést tartottak a katasztrófa-elhárítás beavatkozási rendszeréről, katasztrófavédelmi technikai ismeretekről és katasztrófa-elhárítás beavatkozási gyakorlati ismeretekből.
