Belügyminisztérium Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság 1149 Budapest, Mogyoródi út 43. Tel: 469-4341, fax: 469-4313 www.katasztrofavedelem.hu, E-mail:
[email protected]
HÍRLEVÉL 39. HÉT A katasztrófavédelem legfontosabb eseményei az elmúlt héten Üléseztek az EU katasztrófavédelmi főigazgatói Krakkó, a nagy történelmi múlttal, gazdag örökséggel bíró lengyel város adott otthont szeptember 28. és 29. között az EU katasztrófavédelmi főigazgatói ülésének. A fórum résztvevői áttekintették a katasztrófavédelem európai helyzetét, a várhatóan idén decemberben a Bizottság által beterjesztendő katasztrófavédelmi jogszabálytervezet főbb elemeit, az esetleges megakatasztrófák valószínűségét, és a következő évtized nagy európai katasztrófa-kihívásait. A magyar katasztrófavédelmet a Dr. Bakondi György tű. altábornagy vezette delegáció képviselte. Az Európát fenyegető esetleges megakatasztrófákkal kapcsolatban a főigazgatók az erősebb regionális együttműködés és a széleskörű oktatás mellett érveltek. Ennek kapcsán valamennyi tagállam támogatta a katasztrófákkal, a megelőzéssel kapcsolatos lakossági tájékoztatás, tömegkommunikáció megerősítésének szándékát. Az elhangzottak szerint a következő évtized katasztrófái közül Európában várhatóan az árvizek, az erdőtüzek és a földrengések bírnak majd a legnagyobb pusztító, romboló hatással. Valószínűsíthetően komplexebb természeti és civilizációs katasztrófákra kell számítani. http://www.katasztrofavedelem.hu/index2.php?pageid=szervezet_hirek&hirid=781 Vegyes bizottsági ülés Ukrajnában Szeptember 28-án és 29-én rendezték meg a Határon Átívelő Együttműködést Szolgáló Magyar-Ukrán Kormányközi Vegyes Bizottság negyedik ülését Ungváron. Az ülést Ledyda Oleksandr, a Kárpátaljai Megyei Közigazgatás Hivatal elnöke nyitotta meg, majd Baloga Viktor, a Rendkívüli Helyzetek Minisztériumának vezetője, a Határon Átívelő Együttműködést Szolgáló Magyar-Ukrán Kormányközi Vegyes Bizottság (KVB) ukrán társelnöke köszöntötte a meghívottakat. A KVB magyar társelnöke, Dr. Szabó Erika, a Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium államtitkára kiemelte, hogy a hatékony együttműködés alappilléreként a feladatok összehangolása a cél. Ezt követően a bizottság tagjai nyolc témában vitatták meg a két ország közötti együttműködés feltételeit. Az Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóságot Csepely Zsigmond pv. ezredes, Szabolcs-Szatmár-Bereg megyei katasztrófavédelmi igazgató képviselte, aki az ülés első napján a katasztrófavédelem eddig elért eredményeit és a még szükséges tennivalókat értékelte, valamint egyeztetett a Mentőszolgálatok Közös Akcióprogramja módszertani bevezetésének fejlesztési lehetőségeiről katasztrófavédelmi helyzetek esetén. http://www.katasztrofavedelem.hu/index2.php?pageid=szervezet_hirek&hirid=780
Kollégiumi ülésen az OKF főigazgatója A Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Államigazgatási Kollégium szeptember 30-án a megyeházán tartotta meg soros ülését, amelyen részt vett és előadást tartott Dr. Bakondi György tű. altábornagy, a BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság főigazgatója. A főigazgató a kollégium állandó és meghívott tagjainak tájékoztatást adott a szeptember 19-én elfogadott katasztrófavédelmi törvényről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról. A tábornok kiemelte az új jogszabály egyes elemeit, például azt, hogy 2012. január 1től a megyei védelmi bizottság elnöki tisztét a kormányhivatal vezetője tölti be, és veszélyhelyzet esetén az irányítással együtt járó feladatokat a belügyminisztérium látja el. A tábornok beszélt a polgári védelmi szervezetek mai kornak megfelelő átalakításáról: az önkéntes és köteles polgári védelmi szervezetekről. Bakondi György tájékoztatást adott a jelenlévőknek az egységes iparbiztonsági hatóság létrehozásáról, és a veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos balesetek elleni védekezésről, valamint a veszélyesáru-szállítás ellenőrzésének a vasúti, vízi és légi szállítmányozásra történő kiterjesztéséről is. Mint mondta, új elemként jelenik meg a törvényben a veszélyes üzemek által befizetett katasztrófavédelmi hozzájárulás, amelyet műszaki és technikai eszközök, felszerelések vásárlására, objektumok létesítésére, védekezési feladatokra és az önkéntes mentőszervezetek támogatására fordítanának. A főigazgató mindezeken túl szólt a tűzvédelem és a tűzoltóságokat érintő változtatásokról, az eddigi önkéntes és hivatásos tűzoltóságok közötti anomáliák megszüntetéséről. http://www.katasztrofavedelem.hu/index2.php?pageid=szervezet_hirek&hirid=788
Tűzoltósági területen történt Ülésezett az MTSZ Országos Tanácsa Szeptember 30-án a BM OKF-en tartotta meg soros ülését a Magyar Tűzoltó Szövetség (MTSZ) Országos Tanácsa, amelyen a katasztrófavédelemben zajló változásokról is szó esett. Napirend előtt Bérczi László tű. ezredes, a BM OKF Tűzoltósági Főfelügyelőségének vezetője Dr. Bakondi György tű. altábornagy, a BM OKF főigazgatója nevében köszöntötte a megjelenteket, majd tájékoztatót tartott a katasztrófa- és tűzvédelmet érintő jogszabályváltozásokról. A főfelügyelő emlékeztetett arra, hogy katasztrófavédelem szakemberei egy éve dolgoznak egy új, az eddiginél ésszerűbb tűzvédelmi rendszer kialakításán. E munka azzal, hogy szeptember 19-én az országgyűlés megszavazta az új katasztrófavédelmi törvényt, egy újabb szakaszába lépett. Javában tart a vonatkozó kormányrendeletek, végrehajtási rendeletek tervezeteinek a kidolgozása, egyeztetése. Az ezredes részletesen szólt többek között arról, hogy milyen elképzelések vannak a még mindig meglévő lefedettségi hiányosságok felszámolására, s mindebben milyen nagy szerepet játszhatnak az önkéntes tűzoltó egyesületek, a hivatásos tűzoltóságok kihelyezett őrsei. http://www.katasztrofavedelem.hu/index2.php?pageid=szervezet_hirek&hirid=782
Terítéken a tűzvédelmi szabályzat A Fővárosi Tűzoltó-parancsnokságon szeptember 30-án megkezdődött az ország tűzmegelőzési területén dolgozó kollégák továbbképzése. A szakmai nap témáját az új tűzvédelmi szabályzat adja, az első képzésen körülbelül 80-an vettek részt. A képzés résztvevői a régi szabályozáshoz képest jelentős változásokat ismerhették meg a BM OKF tűzvédelmi területe szakembereinek segítségével, akik emellett az esetleges értelmezési problémákat is tisztázni igyekeztek, még a jogszabály hatályba lépése előtt. A továbbképzés hatékonysága érdekében a szakterületen dolgozók már korábban elküldhették kérdéseiket, ezek megvitatása során ugyanis valamennyi résztvevő fontos információkat szerezhetett. Az ország tűzmegelőzési területén dolgozók számára indított szakmai képzéssorozat összesen közel 400 embert érint majd, azok országrészenként, négy időpontban zajlanak. Az elhangozottakat összegző szakmai tájékoztató a BM OKF honlapján mindenki számára hozzáférhető lesz. Az év hátralévő részében a tűzmegelőzési területen tevékenykedő szakemberek számára több konferenciát is tart az OKF, annál is inkább, hiszen az új szabályozás nemcsak használhatóbb és rugalmasabb, hanem nagyobb teret enged a tervezői szabadságnak is. http://www.katasztrofavedelem.hu/index2.php?pageid=szervezet_hirek&hirid=783 Tűzvédelmi hatósági ügyek A Tűzvédelmi Főosztály szeptember 26. és szeptember 30. között egy piacfelügyeleti ellenőrzést folytatott le, amely további vizsgálatokkal folytatódik. Egy tűzvédelmi szakértő tett sikeres vizsgát szakembereink előtt. A szeptember 6-án megjelent Országos Tűzvédelmi Szabályzatot a 28/2011. (IX. 06.) BM rendelet tartalmazza. A rendelet október 6-án lép hatályba, a felkészülés jegyében a Tűzvédelmi Főosztály regionális továbbképzéseket szervez, előadásokat és tájékoztatókat készít. A következő hét eseményei: A hét folyamán a Tűzvédelmi Főosztály egy piacfelügyeleti ellenőrzést tervez végrehajtani. A Tűzvédelmi Főosztály október 3-5-ig a megyei katasztrófavédelmi igazgatóságok és a hivatásos önkormányzati tűzoltóságok tűzmegelőzési állománya részére továbbképzést tart a szeptember 6-án megjelent, az Országos Tűzvédelmi Szabályzatról szóló 28/2011. (IX. 06.) BM rendeletről. A főosztály előkészíti a „Modern mérnöki módszerek, indulástól az érkezésig a SkyCourt-on keresztül” című konferenciát, amelyet a Liszt Ferenc Nemzetközi Repülőtéren rendeznek meg.
Tűzoltási és műszaki mentési beavatkozások számokban A tűzoltók az elmúlt héten 930 tűzesethez vonultak és 351 műszaki mentésnél avatkoztak be. Tűzvizsgálati eljárás megindítására 35 esetben volt szükség. A hét legjelentősebb tűzesete Halálos kimenetelű tűzeset Szeptember 30-án Budapesten a XI. kerületben egy kétszintes társasház első emeleti lakása teljes terjedelmében égett. A helyszínre érkező tűzoltók az épületből nyolc embert kimentettek, közülük hármat a mentők füstmérgezés gyanújával kórházba szállítottak. A tűz eloltását követően a lakásban egy elhunyt személyt találtak. Az esettel kapcsolatban tűzvizsgálati eljárás indult. A hét legjelentősebb műszaki mentése Balesetet szenvedtek a székesfehérvári tűzoltók Szeptember 30-án, pénteken 12 óra 30 perckor Lovasberény és Vereb között egy kanyarban felborult a székesfehérvári tűzoltóság egyik gépjármű-fecskendője. A tűzoltók éppen egy káresethez vonultak, amikor a jármű eddig ismeretlen okból egy jobbos kanyarban kisodródott, majd az oldalára borult és kigyulladt. A gépjármű-fecskendőn hat fős személyzet tartózkodott, hárman, köztük a sofőr súlyos, egy ember könnyebb sérüléseket szenvedett. A helyszínre egy mentőhelikopter és két mentőautó érkezett. Megfigyelésre a másik két tűzoltót is a székesfehérvári kórházba szállították. A műszaki mentés és a helyszínelés idejére az érintett útszakaszt a rendőrség a forgalom elől lezárta. Dr. Bakondi György tű. altábornagy, a BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság vezetője még aznap délután a helyszínen tájékozódott a történtekről, valamint meglátogatta a sérült tűzoltókat a kórházban.
A polgári védelem területén történt Polgári védelmi szakemberek az MTA Geodéziai és Geofizikai Kutatóintézetnél A polgári védelmi felügyelők továbbképzését tartották meg szeptember 28-án az MTA Geodéziai és Geofizikai Kutatóintézetben, amelyen sok más mellett a budapesti szeizmológiai állomás bejárására is lehetőség nyílt. A Fővárosi Polgári Védelmi Igazgatóság, valamint a megyei katasztrófavédelmi igazgatóságok polgári védelmi felügyelői a korábban megtartott meteorológiai szakmai nap folytatásaként a mai napon a MTA Geodéziai és Geofizikai Kutatóintézetébe látogattak. A szakemberek a program első felében a földrengéssel kapcsolatos általános ismereteket sajátították el, betekintést nyertek például a szeizmicitás kérdéskörébe, valamint geológiai és tektonikai tudnivalókat szereztek. A foglalkozás előrehaladtával az általános információktól a szakmai kérdésekig jutva szó esett a geodinamikai vizsgálatokról, a deformációs feszültségekről is. A szakmai nap zárásaként a felügyelőknek bemutatták a szeizmológiai állomáshálózat rendszerét, annak egyik elemét, a budapesti szeizmológiai állomást pedig személyesen is megtekinthették.
Magyarországon a földrengés nem a legfőbb veszélyeztetettség, ugyanakkor a katasztrófavédelmi szakemberek a szakmai napon elhangzott ismeretek elsajátításával hatékonyabban felkészülhetnek az esetleges következmények kezelésére. http://www.katasztrofavedelem.hu/index2.php?pageid=szervezet_hirek&hirid=778 Megszólaltak a szirénák Ausztriában Az osztrák belügyminisztérium tájékoztatása szerint október 1-jén tartották az éves polgári védelmi szirénapróbát. Ausztriában minden év október első szombatján 12 és 13 óra között megszólalnak a szirénák, hogy megismertessék a lakossággal a polgári védelmi szirénajelzéseket, egyben ellenőrizzék a figyelmeztető- és riasztórendszer működőképességét. A rendszer alkalmas arra, hogy valós veszélyhelyzetre ezzel hívják fel a lakosság figyelmét. Az október 1-jén zajló szirénapróba alatt a figyelmeztetést, a riasztást és a riasztás vége jelzést tesztelték http://www.katasztrofavedelem.hu/index2.php?pageid=szervezet_hirek&hirid=779 A hét jelentős eseményei a polgári védelem területén Szeptember 29-30. között közgyűlést és szemináriumot tartott a Nukleáris Létesítmények Körüli Európai Önkormányzatok Csoportja (GMF). A szeminárium fő témája a katasztrófavédelemi és baleset-elhárítási rendszerek, gyakorlatok megismerése volt. A résztvevők a franciaországi chooz-i atomerőmű balesetelhárítási tevékenységét is megismerték. A nemzetközi konferencián a BM OKF képviselője ismertette a magyar katasztrófavédelmi rendszer működését, különös tekintettel a nukleárisbaleset-elhárítási tevékenységre. Vis maior Az elmúlt héten Békés és Komárom-Esztergom megyéből érkezett vis maior igény. A kérelem Hunya településen az ivóvíz ellátását biztosító kút meghibásodott műtárgyának helyreállítási költségeinek támogatására, a Sárisáp megyei településen pedig pince- és partfal omlás okozta károk felszámolási költségeinek támogatására irányult. Az érintett igazgatóságok a helyszíni vizsgálatot lefolytatták. A következő hét eseményei Október 3-4-én Veszprémben az „Információ-biztonság és kiber védelem” című nemzetközi konferencián vesznek részt a BM OKF szakemberei. A rendezvény védnöke a Nemzeti Biztonsági Felügyelet Elnöke. A rendezvény célja bemutatni a kibertérből érkező támadások kivédésére szolgáló megoldásokat, ezzel segítve a közigazgatás, a gazdasági élet szereplőinek hatékony és biztonságos tevékenységét. A NATO CPG Polgári Védelmi Csoportja szemináriumot tart október 5-6-án Budapesten. A rendezvény felkészülési és tervezői, valamint reagálási csoportjában a Polgári Védelmi Főfelügyelőség szakemberei is részt vesznek. Október 5-6-án a Kritikus Infrastruktúra Védelemi Kapcsolati Pontok találkozójára kerül sor Krakkóban, amelyen részt vesz a Polgári Védelmi Főfelügyelőség szakembere. A fő téma: az EU irányelvek felülvizsgálatának lehetőségei az energia szektor területén.
Az iparbiztonsági területen történt Veszélyes ipari üzemek (SEVESO) ellenőrzése A szeptember 26. és szeptember 30. közötti időszakban az Iparbiztonsági Főosztály két esetben tartott helyszíni szemlét üzemazonosítás céljából, amelynek eredményeként egy esetben a hatóság kötelezte az üzemeltetőt biztonsági elemzés elkészítésére és a veszélyes anyagok mennyiségének küszöbérték alatt tartására. A hatóság két időszakos hatósági ellenőrzést tartott az elmúlt héten veszélyes ipari üzem területén. A hatósági ellenőrzések során hatósági intézkedés nem történt. Veszélyesáru-szállítással kapcsolatos (ADR) ellenőrzések A szeptember 26. és október 2. közötti időszakban 14 igazgatóság 20 helyszínen végzett veszélyesáru-szállítással kapcsolatos ellenőrzést, amelyek során 383 járművet vizsgáltak meg. Az ADR hatálya alá tartozó 65 ellenőrzött gépjármű közül három volt szabálytalan. Telephelyi ellenőrzést nyolc igazgatóság 12 esetben végzett. Hatósági eljárást három közúti szállítás, illetve egy telephely-ellenőrzés kapcsán indítottak. A következő hét eseményei Az október 3. és 7. közötti időszakban az Iparbiztonsági Főosztály az ütemtervnek megfelelően három veszélyes ipari üzemben folytat időszakos hatósági ellenőrzést.
Gyakorlatok, ellenőrzések Szeptember 26-án a Marathon Terra rendszeren katasztrófavédelmi kommunikációs gyakorlatot tartottunk a megyei katasztrófavédelmi igazgatóságok és a megyei védelmi bizottságok, áramszolgáltatók és a társzervek részvételével. Szeptember 26-án a Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Kapuvár HÖT számára tartott megyei ellenőrző gyakorlatot, amelynek helyszíne a Fertő tavi nádgazdaság volt. Az igazgatóság tűzoltósági felügyelője a végrehajtást jóra értékelte. Szeptember 27-én a Hajdú-Bihar Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság a Hajdú-Bihar megyei hivatásos önkormányzati tűzoltóságok részére megyei ellenőrző gyakorlatot tartott, a Hajdúdorog, Vasút út 3. szám alatti ONIX Csomagolástechnikai Zrt.-nél. A gyakorlatot a megyei katasztrófavédelmi igazgató tűzoltás-taktikai okokból nem megfeleltre értékelt. Szeptember 27-én a Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Győr Hivatásos Önkormányzati Tűzoltósága számára megyei ellenőrző gyakorlatot tartott, a Győr, Hűtőházi út 2. szám alatti ICE Solution Kft.-nél, amit a BM OKF Tűzoltósági Főfelügyelőségének munkatársa megfeleltre értékelt. Szeptember 30-án a Hajdú-Bihar Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság vezetési törzsgyakorlatot szervezett összesen 26 fő részvételével, a feladat során gázvezeték elvágása nyomán bekövetkezett gázömlést kellett felszámolni. A gyakorlat értékelését október 4-én tartják meg.
Szeptember 30-án a Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság igazgatója kommunikációs gyakorlatot rendelt el a megyei igazgatóság kijelölt személyi állománya számára. Az smsüzenet vételét mindenki visszaigazolta, a gyakorlatot az igazgató megfelelőre értékelte.
Egyéb területen történt Továbbképzés az ügyeleti szolgálatot ellátóknak Szeptember 27-én továbbképzést tartottak a főügyeletesek részére, amelynek keretében látogatást tettek az Országos Meteorológiai Szolgálatnál a kistérségi időjárási veszélyjelzéssel, valamint a Magyar Tudományos Akadémia Geodéziai és Geofizikai Kutató Intézet Szeizmológiai Obszervatóriumában a földrengésjelzésekkel kapcsolatban. A továbbképzés sikeresen zárult, a főügyeletesek hasznos ismereteket kaptak a szervezetek működéséről. Oktatás és szakmai képzések A Katasztrófavédelmi Oktatási Központban folyamatosan zajlanak a tűzoltó szervező, a tűzoltó technikus, a katasztrófavédelmi- és polgári védelmi szervező és a tűzoltó szakképző tanfolyamok. Szeptember 26. és 30. között négy megye részvételével zajlott veszélyhelyzet felderítő csoporti képzés. A hét folyamán létrás gépjármű-kezelői típustanfolyamot tartottak a tűzoltó-parancsnokságok részére, amelyen 35 fő vett részt. A Nyáregyházi Önkéntes Tűzoltó Egyesületnek szerveztek gyakorlatot szeptember 27-én, amelynek során a tűzoltó gyakorló konténerben szimuláltak tűzesetet. Szeptember 28-án a tűzoltó-parancsnokságok állományának 12 tagja tett tűzvizsgáló vizsgát.
