provincie
GELDERLAND Bezoekadres Huis der Provincie Markt 11 BS11 CG Arnhem
Postadres Postbus 9090 5800 GX Arnhem
telefoonnummer (026) 359 91 11 telefaxnummer (026) 359 94 SO e-mailadres post@gelderìand nl internetsite www gelderland.nl
Maatschap Wijnen S Wijnen-Donderwinkel Spankerenseweg 53a 6974 BB LEUVENHEIM
Gemeente Brummen OLO: 9 okt 2 0 1 2 - 5 6 7 7 8 5 Zaaknr.: O-000886 Doc.nr.: 12.007498
datum
zaaknummer
13 augustus 2012
2012-000408
onderwerp
Natuurbeschermingswet 1998 - definitief besluit
Geachte heer/mevrouw, Hierbij ontvangt u de beschikking op uw aanvraag om vergunning ingevolge de Natuurbescher mingswet. Voor verdere informatie verwijzen wij u naar de bijgevoegde kennisgeving. Wij verzoeken u bij correspondentie over de vergunningprocedure het bovengenoemde zaaknummer te vermelden. Hoogachtend, namens Gedeputeerde Staten van Gelderland,
2 mrrrT. Boerdanį/ teammanager Vergunningverlening Water Ontgrondingen en Natuur
bijlagen: beschikking kennisgeving
inlichtingen bij
Provincieloket
e-mailadres
[email protected]
telefoonnummer
(026) 359 99 99
B N G 's-Gravenhage. rekeningnummer 28.5010 &2A Rabobank, rekeningnummer 11 39 37 529 ING, rekeningnummer 869762 btw-nummerNLOQ1825100 803 IBAN-nummer NL74BNGHū285010e24 SWIFT/BIC B N G H N L 2 G
provincie
GELDERLAND
kopie H- bijlagen: Ministerie van EL&I, Directie Regionale zaken, Vestiging Oost. Postbus 554, 740Q AN Deventer Gemeente Brummen, Postbus 5, 6970 AA Brummen Gelderse Natuur en Milieufederatie, Jansbuitensingel 14, 6811 AB Arnhem Van Westreenen, T.a.v. W. Schotsman, Varsseveldseweg 65-D, 7131 JA Lichtenvoorde HH/BWON: dhr. G. Pannekoek Dis-post-W/KCC/NAT
2
Spankerenseweg 53-a te Leuvenheim Vergunningverlening Natuurbeschermingswet 199B Gedeputeerde Staten van Gelderland delen mee dat zij besloten hebben een vergunning ingevolge de Natuurbeschermingswet 1998 te verlenen aan Maatschap Wijnen S WijnenDonderwinkel voor wijziging van het aantal rundvee, de inrichting neemt met deze wijziging in omvang toe, gelegen aan Spankerenseweg 53-a te Leuvenheim. Tegen het voornemen zijn geen zienswijzen ingebracht. Het besluit is ten opzichte van het ontwerpbesluit niet gewijzigd. Mogelijkheid van inzien Het besluit en de bijbehorende stukken liggen van 16 augustus 2012 tot 27 september 2012 ter inzage bij de gemeente Brummen tijdens de gebruikelijke openingsuren. Rechtsmiddelen Belanghebbenden kunnen beroep instellen tegen het besluit vóór 27 september 2012. Meer informatie hierover is vermeld aan het slot van het besluit zelf. Wilt u meer weten? Bel het Provincieloket, telefoonnummer (026) 359 99 99. Arnhem, 13 augustus 2012 - zaaknummer 2012-000408 Gedeputeerde Staten van Gelderland
{f^J&jsl-i
Ñ!ÊM
provincie
GELDERLAND
BESCHIKKING D.D. 13 AUGUSTUS 2012 - ZAAKNUMMER 2012-000408 VAN GEDEPUTEERDE STATEN VAN GELDERLAND Natuurbeschermingswet 1998 Drempelwaarden op grond van beleidsregels stikstof Gelderland Rundveehouderij aan de Spankerenseweg 53-a te Leuvenheim.
Aanvraag en procesverloop Bij brief van 2 januari 2012 heeft Maatschap Wijnen en Wijnen-Donderwinkel, Spankerenseweg 53-a te Leuvenheim, hierna te noemen aanvrager, een aanvraag ingediend om een vergunning in het kader van de Natuurbeschermingswet 1998, hierna de Nbw 1998. De aanvraag voorziet in wijziging van het aantal rundvee, de inrichting neemt met deze wijziging in omvang toe. De inrichting is gelegen op 370 meter van het Natura 2000-gebied Uiterwaarden Ussel, 2.606 meter van de Veluwe en 3.200 meter van Landgoederen Brummen. Tot de aanvraag behoren de volgende stukken: Aanvraagformulier Nbw 1998 agrarische bedrijven, d.d. 23 december 2011; Toelichting op de aanvraag en AAgro-Stacks-berekening aangevraagde situatie; Topografische kaart en luchtfoto; Vergunning Wet milieubeheer, d.d, 24 oktober 1991; Plattegrond- en situatietekening behorende bij vergunning Wet milieubeheer, d.d. 24 okto ber 1991; Vergunning Wet milieubeheer, d.d. 11 mei 2004; Plattegrond- en situatietekening behorende bij vergunning Wet milieubeheer, d.d. 11 mei 2004; Plattegrond- en situatietekening aangevraagde situatie, getekend door Van Westreenen, tekeningnummer NB-WIJNEN1 d.d. 1 december 2011; Kaart ligging inrichting ten opzichte van Natura 2000-gebieden. Het ontwerpbesluit heeft in de periode van 10 mei 2012 tot 21 juni 2012 ter inzage gelegen. Het ontwerpbesluit is tevens toegezonden aan het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Brummen en aan de Gelderse Natuur en Milieufederatie waarbij zij in de gelegenheid zijn gesteld een zienswijze naar voren te brengen. Wij hebben geen zienswijzen ontvangen. Op deze vergunningaanvraag is afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht van toepassing verklaard. Besluit Gedeputeerde Staten van Gelderland, gelet op de artikelen 10a, 16, 19d, 19e Nbw 1998 en arti kel 3.1, lid 1, sub I, en artikel 4, lid 1a, van de Beleidsregels Stikstof en Natura 2000 Gelderland HEBBEN BESLOTEN de aanvrager een vergunning conform de beschrijving in de aanvraag te verlenen.
provincie GELDERLAND
Bevoegdheid Op grand van artikel 2, lid 1, Nbw 1998 zijn wij bevoegd om op de aanvraag te beslissen. Beoordeling van de aanvraag Op 15 oktober 2011 zijn de beleidsregels Stikstof en Natura 2000 Gelderland in werking getre den die op deze procedure van toepassing zijn. Artikel 3.1, lid 1, en artikel 4 , lid 1a, van de be leidsregels bepalen, voor zover van belang voor deze procedure, dat een vergunning kan wor den verleend indien de geldende drempelwaarden niet worden overschreden. Voor de gebieden Uiterwaarden IJssel, Gelderse Poort, Uiterwaarden Neder-Rijn, Uiterwaarden Waal en Loevestein is de drempelwaarde 1 "/o van de kritische depositiewaarde van de stikstofgevoelige habitat typen. Voor de andere gebieden is de drempelwaarde 0,5 Zo van de kritische depositiewaarde van de stikstofgevoelige habitattypen. 0
In tabel 1 is de gewenste veebezetting van het bedrijf weergegeven. De berekeningen van de stikstofdepositie zijn opgenomen in de bijlage. Tabel 1 Aangevraagde veebezetting Diersoort Melkkoeien Vrouwelijk jongvee
Aantal 174 60
Rav code 1BWL A 1.100.1 A3
Uit het vergelijken van bijlage 1 (AAgro-Stacksberekening) met bijlage 2 (drempelwaarden) blijkt dat de totale stikstofdepositie van de gewenste veebezetting tot gevolg heeft dat de drempel waarden wordt overschreden voor het habitattypen H91E0B (Essen-iepenbossen). De aanvraag valt daarmee buiten het beleidskader voor deze habitattypes. Met de depositiekaarten van het Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu is de achter¬ gronddepositie behorende bij de coördinaten van deze habitattypes gecontroleerd en vergeleken met de kritische depositiewaarde voor deze habitattypes. De resultaten van deze controle zijn weergegeven in tabel 2. Tabel 2 Achtergronddepositie en kritische de positiewaarde Y Kritische deposi Habitattype X tiewaarde 206064 453209 2 . 0 0 0 mol/ha/jr Essen-ieoenbossen (H91E0B)
Achtergronddepostie 1 . 5 8 0 mol/ha/jr
Uit tabel 2 blijkt dat de achtergronddepositie op dit punt lager ligt dan de kritische depositiewaar de. Aangezien de achtergronddepositie lager is dan de kritische depositiewaarde, achten wij een significant negatief effect op de instandhoudingsdoelstellingen op voorhand uitgesloten voor de habitattypes H91E0B. Bij de overige habitattypen vindt geen overschrijding van de drempelwaarden plaats. De aan vraag valt daarmee, voor de overige habitattypen, binnen het beleidskader. Een dergelijke toe name achten wij vanwege de dalende achtergronddepositie en de afroming van 70 Zo op de in te trekken milieuvergunningen c.q. meldingen, welke in de salderìngsbank worden opgenomen, marginaal. Een significant negatief effect op de instandhoudingsdoelstellingen achten wij in deze situatie op voorhand uitgesloten. o
De mogelijk schadelijke effecten op de instandhoudingsdoelstellingen worden in deze procedure uitsluitend veroorzaakt door stikstofdepositie.
2
provincie
GELDERLAND
Aangezien voor dit bedrijf níet eerder een vergunning of een verklaring van geen bedenkingen op grond van de Nbw 1988 is verleend, is verlening van de vergunning mogelijk voor zover ver eisten op economisch, sociaal en cultureel gebied, alsmede regionale en lokale belangen zich hier niet tegen verzetten. Niet is gebleken dat deze belangen vergunningverlening in de weg staan. Conclusie Op grond van het vorenstaande hebben wij de zekerheid verkregen dat het project geen signifi cant negatieve effecten heeft. Nu tevens de belangen zoals vermeld in artikel 19 e sub c Nbw 1998 niet aan de orde zijn, kan de vergunning worden verleend Namens Gedeputeerde Staten van Gelderland,
rnrrrT Boerdariį/ teammanager Vergunningverlening Water Ontgrondingen en Natuur
Beroep Belanghebbenden kunnen binnen zes weken na de dag waarop het besluit ter inzage is gelegd hiertegen beroep instellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State {Postbus 20019, 2500 EA's-Gravenhage). Zij die partij zijn in de hoofdzaak kunnen bij de voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak een verzoek indienen om een voorlopige voorziening te treffen. Voor het behandelen van het beroepschrift en voor het behandelen van een verzoek om een voorlopige voorziening wordt griffierecht geheven. Over de hoogte en de wijze van betaling van het griffierecht kunt u informatie verkrijgen bij de Raad van State, telefoonnummer (070) 426 44 26.
bijlagen: Berekening aangevraagde situatie Kritische depositiewaardes en grenswaardes habitattypes
3
provincie
GELDERLAND
BIJLAGE 1: Berekening aangevraagde situatie
Naam van de berekening: Aangevraagde situatie Gemaakt op: 6-04-2012 11:46:54 Zwaartepunt X: 205,700 Y: 453,500 Cluster naam: Mts Wijnen en Wijnen-Donderwinkel. Spankerenseweg 53-a te Leuvenheim Berekende ruwheid: 0,33 m
Emissiepunten Volgnr. 1 2
BronlD StalC StalD
Gevoelige
X-coord. 205 741 205 709
Y-coord. 453 538 453 515
Hoogte 1.5 1,5
Gem.geb. hoogte 1.5 1.5
Diam. 0,5 0,5
Uittr. snelheid 0,40 0,40
locaties
Volgnummer Naam
X coördi naat 206 039 206 010 206 359 206 249 207 881 211 143 211 322
Y coördi naat 453 316 453 265 453 423 452 705 454 562 456 769 457 188
Depositie
1 2 3 4 5 6 7
Uiterwaarden IJssel (rand) IJ H91E0B Essen-iepenbossen IJ H91E0A Zachthoutooibossen IJ H3150 Meren met krabbenscheer IJ H6510A Glanshaverhooilanden IJ H6120 Stroomdalgraslanden IJ H6510B Vossenstaartgraslanden
8 9 10
Landgoederen Brummen (rand) LB H6230 Heischrale graslanden LB H91E0C Beekbegeleidende alluviale bossen
205 008 204 387 204 405
456 650 456 822 456 576
1,42 1.14 1,24
11 12 13 14
Veluwe (rand) V H9120 Beuken-eikenbossen V H9190 Oude eikenbossen V H2310 Zandverstuivingen met struikhei
203 184 203 191 202 454 200 641
453 058 453 064 453 247 454 968
1,30 1,30 0,90 0,39
D e t a i l s van E m i s s i e p u n t S t a l C (332) Volgnr. 1
Code A 1.100.1
Type Melkkoeien
Aantal 174
Emissie 9.5
Totaal 1653
D e t a i l s van E m i s s i e p u n t S t a l D (333) Volgnr. 1
Code A3
Type Vrouwelijk jongvee
Emissie 3.9
Aantal 60
4
Totaal 234
34,93 32,50 16,58 6,34 2,93 0,69 0,66
Emissie 1 653 234
provincie
GELDERLAND
4585ŨŨ 457995 Į " r / ļ 457490 I 4569B5 456480 455975 455470 454965 Ţ f 454460 453955 453449 452944 452439 451934 451429 450924 450419 449914 449409 448904
n
3
nŗ
:
5
O C i ^ ^ C V l N r t « ' t ^ l f l l 0 » ( P S S i « « 0 ) « O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
5
O
O
O
O
O
O
O
O
T
-
provincie
GELDERLAND
BIJLAGE 2: Kritische deposi ti ewaardes en grenswaardes habitattypes mol/ha/jr
0,57o waarde
1,0"/» waarde
Stuifzandheiden met struikhei
1100
5,5
11,0
H2320
Binnenlandse kraaiheibegroeiingen
1100
5,5
11,0
H2330
Zandverstuivingen
740
3,7
7,4
H3130
Zwakgebufferde vennen
Code
Naam
H2310
410
2,1
4,1
^400
n.v.t.
n.v.t.
2100
10,5
21,0
410
2,1
4,1
H3260A Beken met waterplanten
^400
n.v.t.
n.v.t.
H3260B Rivieren met waterplanten
^400
n.v.t.
n.v.t.
^400
n.v.t.
n.v.t.
H4010A Vochtige heiden op zandgronden
1300
6,5
13,0
H4010B Vochtige heiden, Moerasheide
1300
6,5
13,0
H3140
Kranswierwateren
H3150
Meren met krabbenscheer en fonteinkruiden
H316Ũ
Zure vennen
H3270
Slikkige rivieroevers
Droge heiden
1100
5,5
11,0
H5130
Jen everbesstruwe Ie n
2180
10,9
21,8
H6120
Stroomdalqraslanden
1250
6,3
12,5
H6230
Heischrale graslanden
830
4,2
8,3
H6410
Blauwgraslanden
1100
5,5
^400
n.v.t.
11,0 n.v.t
^400
n.v.t.
n.v.t.
H6430C Ruigten en zomen, droog
1870
H6510A Glanshaverhooilanden
9,4 7,0
18,7
1400
H6510B Vossenstaartgrasland
1540
7,7
15.4
H4030
H6430A Ruigten en zomen, nat zoet, laagdyn. H6430B Ruigten en zomen, nat en dynamisch
14,0
H7110
Actief hoogveen
400
2,0
4,0
H7120
Herstellende hoogvenen
400
2.0
4,0
1200
6.0
12,0
700
3,5
7,0
H7140A Trilvenen H7140B Veenmos rietland H7150
Pioniervegetaties met snavelbiezen
1600
8,0
16,0
H7210
Galigaanmoerassen
1100
5.5
11,0
H7230
Kalkmoerassen/Alkalisch laagveen
1100
5,5
11,0
Beuken-eikenbossen met hulst
1400
7,0
14,0
1400
7,0
14,0
H9120
H916QA Eiken-haag beukenbossen H9190
Oude eikenbossen
1100
5,5
11,0
H91D0
Hoogveenbossen
1800
9,0
18,0
H91E0A Rivierbegeleidende zachthoutooibossen
2410
12,1
24,1
H91E0B Rivierbegeleidende essen-iepenbossen
2000
10,0
20,0
H91EŨC Beekbegeleidende alluviale bossen
1860
9,3
18,6
Droge hardhoutooibossen
2080
10,4
20,8
H91F0
6
