Jaar verslag 2008
CFA/Schoolgeld – Jaaroverzicht 2008 CFA/Schoolgeld wil eraan bijdragen dat gereformeerd onderwijs voor ouders en leerlingen bereikbaar en betaalbaar blijft. Sinds 1983 organiseert CFA/Schoolgeld financiële inzamelingsacties voor het gereformeerd onderwijs. In 2008 zijn uit dit fonds aan ouders, die op enige afstand van de school wonen, tegemoetkomingen in de reiskosten van hun kinderen verstrekt. Daarnaast ontving de opleiding godsdienstleraar van de Gereformeerde Hogeschool te Zwolle een bijdrage. Fondswerving 2008 In 2008 ontving CFA/Schoolgeld van een groot aantal donateurs en incidentele giftgevers een totaalbedrag van 7 515.618. Het bestuur is alle gevers erkentelijk voor dit grote bedrag dat vanuit de achterban van het gereformeerd onderwijs beschikbaar is gesteld. Afzonderlijk vermelden we de toekenning van twee legaten. Het bestuur is zeer dankbaar dat een bedrag van 7 116.788 extra aan ons werk ten goede komt. Het eindresultaat van de financiële acties, exclusief legaten, is de laatste jaren dalend.
7
2005
2006
2007
2008
601.523
570.862
533.499
515.618
Deze vermindering van inkomsten is een belangrijk aandachtspunt voor het bestuur. Er zijn ruim 3500 trouwe donateurs die een machtiging hebben afgegeven voor automatische incasso. Het aantal donateurs neemt af. Het totaal-bedrag, dat op deze wijze wordt geschonken, is gedaald van 7 258.648 in 2007 naar 7 232.569 in 2008. Het overige deel van de giften is afkomstig van incidentele giftgevers die reageerden op de vier acceptgirokaart-acties, de maandelijkse advertenties in het Nederlands Dagblad of op de algemene folders die via scholen en kerken zijn verspreid. Aan het einde van het verslagjaar zijn voorbereidingen getroffen voor het telefonisch benaderen van incidentele giftgevers uit het verleden. Deze actie, die in 2009 wordt uitgevoerd, is gericht op vergroting van het aantal vaste donateurs. Daarnaast richten we ons op de, in de afgelopen jaren verbrede, achterban van het gereformeerd onderwijs. Via de scholen voor gereformeerd voortgezet onderwijs benaderen we alle ouders en leden. Voortgezet onderwijs De tegemoetkomingen in de kosten van het vervoer naar scholen voor gereformeerd voortgezet onderwijs zijn gestegen met 7 39.802.
bestedingen VO
7
2007
2008
387.582
427.385

De gemiddelde uitkering per leerling is toegenomen door de stijging van de reiskosten. Jaarlijks stijgen voor alle reizigers de vervoerskosten. Daarnaast bezuinigen vervoerders op de kortingspercentages in de grootverbruikerscontracten die scholen met vervoerders sluiten. Ook maken meer leerlingen, met toestemming van het bestuur, gebruik van een duurdere vorm van openbaar vervoer (Qliner/ Interliner, trein i.p.v. bus) wanneer een reisalternatief ontbreekt of de reistijd meer dan 1,5 uur is. De hoogte van de toekenningen aan de ouders is afhankelijk van het inkomen en het bedrag aan reiskosten. Met de administrateurs van de scholen is regelmatig overleg over de uitvoering en over vragen die naar voren komen. De ontwikkelingen rond de invoering van de OV-chipkaart en de nog onzekere tarieven van de abonnementen voor schoolgaande kinderen zijn een belangrijk aandachtspunt voor het bestuur. Primair onderwijs Het vervoer van leerlingen naar het primair onderwijs is een wettelijke taak van de burgerlijke gemeenten. Van de ouders wordt een inkomensafhankelijke bijdrage gevraagd indien een
leerling meer dan 20 km van school woont. Binnen het gereformeerd onderwijs zorgt een vervoerscommissie of zelfstandige vereniging voor het leerlingenvervoer. Elk van deze organisaties heeft een eigen financiële regeling voor bijdragen van ouders en leden. Op basis van een aantal vastgelegde criteria werden aan de vervoersorganisaties in Almkerk, Amsterdam en Nijmegen tegemoetkomingen verstrekt.
bestedingen PO
7
2007
2008
32.455
30.067
Gereformeerde Hogeschool De Gereformeerde Hogeschool in Zwolle heeft zowel een bachelor- als een masteropleiding voor godsdienstleraren. Voor het ongesubsidieerde deel van deze opleidingen ontving de hogeschool in 2008 7 31.000. Voor 2009 en 2010 is toegezegd een bedrag van resp. 7 32.000 en 7 33.000.
Financiële positie Verkort financieel verslag Exploitatierekening 2008 Besteed aan doelstellingen:
Fondsenwerving:
- primair onderwijs
30.067
- baten eigen fondsenwerving
- voorgezet onderwijs
427.385
- kosten fondsenwerving
- hoger onderwijs
31.000 488.452
Uitvoeringskosten
515.618 100.854
14.468
- totaal eigen fondsenwerving
414.764
Legaten
116.788
Financiële baten
21.040
Overschot
49.672
502.920
502.920
Balans per 31 december 2008 Vorderingen
143.202
Eigen vermogen 1-1-2008 resultaat 2008
Liquide middelen
Totaal activa
623.469
766.671
396.958 49.672
Eigen vermogen 31-12-2008
446.630
Kortlopende schulden
320.041
Totaal passiva
766.671
Door de incidentele ontvangst van twee legaten is er over 2008 een overschot van 7 49.672. Zonder deze legaten was er een tekort geweest van 7 67.116. Van jaar tot jaar stijgt het totaalbedrag aan vergoedingen in de reiskosten binnen de vastgelegde criteria. Daartegenover is er een afname van de giftenopbrengst. Op 31 december 2008 was er een eigen vermogen van 7 446.630. Het bestuur is van oordeel dat het vermogen voor de
continuïteit van ons werk noodzakelijk is. We willen ouders graag bij de schoolkeuze enige zekerheid bieden als hun kinderen voor meerdere jaren gaan reizen. Daarnaast is het gewenst dat jaarlijks de toezeggingen aan ouders en instellingen tijdig worden uitgekeerd omdat aan het begin van een schooljaar het volledige bedrag voor een jaarabonnement bus of trein door de ouders moet worden betaald. Potentiële giftgevers zijn benaderd via acceptgirokaart-acties, advertenties, folders enz. De kosten voor drukwerk, porti, acquisitie en administratie zijn in vergelijking met 2007 afgenomen. De kosten van verwerving waren in 2008 19,5% van de ontvangen giften. Een jaar eerder 20,5%. Het beleid van het bestuur blijft erop gericht de verwervingskosten zo beperkt mogelijk te houden. De Stichting Raad voor Financiële Betrouwbaarheid (RfB) heeft ons het keurmerk verleend. Deze stichting toetst de betrouwbaarheid van fondswervende instellingen. De presentatie naar buiten van het keurmerk volgt in 2009. Het keurmerk houdt het volgende in: op basis van het RfB-keurmerk verkrijgen geldgevers een grote mate van zekerheid dat tenminste 75% van de ontvangen middelen ook daadwerkelijk wordt besteed aan het met de gift beoogde doel.
Bestuur CFA/Schoolgeld werkt voor het gereformeerd onderwijs. Het bestuur van het Landelijk Verband van Gereformeerde Schoolverenigingen fungeert als Raad van Advies. In de afgelopen jaren zijn de besturen binnen het gereformeerd onderwijs opengesteld voor leden vanuit de Christelijke Gereformeerde Kerken. Het stichtingsbestuur besloot dezelfde lijn te volgen. Afscheid werd genomen van de bestuursleden Elsbeth Vonkeman, Theo Huizenga, Peter van der Kolk en Jan Odink. Theo Huizenga is niet meer verbonden aan het gereformeerd voortgezet onderwijs. Elsbeth Vonkeman (lvgs) en Jan Odink (penningmeester) hebben het bestuur meerdere jaren gediend. Peter van der Kolk is 8 jaar bestuurslid geweest en heeft voor ons de public relations behartigd. We danken hen hartelijk voor hun inzet voor onze stichting. Tot nieuwe penningmeester werd benoemd Jan Schoonhoven uit Zuidlaren.
Aan het einde van het verslagjaar was het bestuur als volgt samengesteld: H.H. Bouma
s-Heer Arendskerke
voorzitter vervoer
H. Luth
Leusden
secretaris
J. Schoonhoven Zuidlaren
penningmeester
L.R. Dijkman
lvgs
Groningen
L.Doorn-Groenveld Hoogezand
public relations
(m.i.v. mei 2009)
R. Tromp
Velserbroek
primair onderwijs
J.S. van den Berg Hattem voortgezet onderwijs (m.i.v. feb. 2009)
Een groot aantal gevers heeft in 2008 bijgedragen aan de realisering van onze doelstelling. Het gaat er om dat het gereformeerd onderwijs bereikbaar en betaalbaar blijft voor kinderen die daarvoor in aanmerking komen. We zijn bovenal onze Hemelse Vader dankbaar dat Hij ons werk heeft willen zegenen. CFA/Schoolgeld gaat uit van de Stichting Coördinatie Financiële Acties voor het Gereformeerde Onderwijs. De doelstelling van de stichting is in de statuten omschreven:
“De stichting – die geen winst beoogt – heeft ten doel het coördineren en organiseren van financiële inzamelingsacties, zorgdragen voor regelingen in het algemeen en voor financiële regelingen in het bijzonder ten behoeve van de bereikbaarheid van de scholen voor het regulier Gereformeerd onderwijs, die zijn aangesloten bij de vereniging: Landelijk Verband van Gereformeerde Schoolverenigingen, gevestigd te Zwolle, alsmede voor door het bestuur, na overleg met de Raad van Advies, nader te benoemen instellingen met betrekking tot het Gereformeerd onderwijs, alsmede ten behoeve van de Stichting Hulpverlening aan Gereformeerd Onderwijs in het Buitenland.” (art. 2 van de statuten) De stichting staat ingeschreven bij de Kamer van Koophandel te Zwolle (nr. 41023281). Sinds 1 januari 2008 is de stichting door de Belastingdienst als een ANBI-instelling aangewezen.
Klachtenreglement CFA/Schoolgeld Algemeen Dit reglement betreft de wijze waarop CFA/Schoolgeld (in vervolg: CFA) omgaat met klachten die bij de stichting binnenkomen. CFA past de Wet bescherming Persoonsgegevens toe; in dit kader raakt dat vooral klachten over persoonsgegevens en het omgaan met de persoonlijke gegevens van de klachtindiener zelf. Definitie van een klacht Een klacht is informatie die aangeeft dat er iets fout is gegaan bij de uitvoering van het werk van CFA, volgens de beleving van de klant. Het gaat in dit reglement om klachten van de volgende aard: 1. Klachten inzake benadering om giftgever/donateur te worden 2. K lachten inzake verwerking van wijziging of opzegging donateurschap 3. K lachten inzake toekenning van bijdragen in kosten van vervoer (Voortgezet Onderwijs)
Een klacht geeft informatie hoe het CFA uitingen of activiteiten naar belanghebbenden toe kan verbeteren, volgens de normen van dezelfde belanghebbende. Klachten bevatten dan ook altijd belangrijke informatie over de belanghebbende. •D e belanghebbende is gemotiveerd om CFA iets te laten weten • De belanghebbende doet moeite door te schrijven of te bellen •D e belanghebbende vertrouwt erop dat CFA iets met de informatie gaat doen. •D e belanghebbende weet iets wat CFA (nog) niet weet; er is iets fout gegaan. Een klacht kan mondeling en/of schriftelijk worden geuit. Daarbij is het zaak goed te letten op de intonatie. Doelstelling van dit reglement Voor dit reglement gelden de volgende doelstellingen: •B etrokkenen handelen klachten op een correcte wijze af. Uitgangspunt daarbij is dat CFA een betrouwbare partner wil zijn. •V erhoging van servicegraad naar belanghebbenden. • Inzicht ten behoeve van het bestuur in het totale aantal, de soort en de ernst van de klachten.
Publicatie CFA zorgt ervoor dat relevante onderdelen van het klachtenreglement voor belanghebbenden toegankelijk zijn. Onder andere verwerking van (onderdelen van) het reglement in protocollen en publicatie op de website. Procedurele uitwerking Algemeen In de afhandeling van de klacht worden de volgende stappen ondernomen: 1. U itgangspunt is dat klachten worden doorgestuurd aan de secretaris van het bestuur. De secretaris zal de klachten afhandelen of de afhandeling delegeren naar een ander bestuurslid. 2. Iedere klacht wordt serieus genomen. De klager wordt correct (mondeling of schriftelijk) te woord gestaan. 3. De verantwoordelijke voor de afhandeling van de klacht handelt deze binnen 10 werkdagen af. 4. Mocht de belanghebbende ontevreden zijn over de wijze waarop de klacht is afgehandeld dan kan de belanghebbende in beroep gaan bij de Raad van Advies. 5. De registratie van en verantwoording inzake afhandeling van klachten betreffen de aantallen klachten en een beschrijving van de ernst van de klachten.
Klachten inzake benadering giftgever/donateur te worden Klachten komen in de meeste gevallen rechtstreeks binnen bij DCG, bureau LVGS of een bestuurslid. De klacht wordt doorgespeeld aan de secretaris van het bestuur.
Klachten inzake verwerking van wijziging of opzegging donateurschap Klachten komen binnen bij bureau LVGS, DCG of een bestuurslid. Deze klachten worden doorgespeeld aan de penningmeester van het bestuur. De penningmeester zorgt voor afhandeling van de klacht en rapporteert jaarlijks in het bestuur.
Klachten inzake toekenning van bijdragen in kosten van vervoer Voortgezet Onderwijs
Klachten komen in eerste instantie binnen bij de administrateur van de desbetreffende onderwijsinstelling. De administrateur zal de klacht inclusief de rapportage op basis waarvan deze is afgehandeld rapporteren aan de administrateur van CFA. Beroepszaken in geval van toekenning van bijdragen in kosten van vervoer Voortgezet Onderwijs worden in eerste instantie door de penningmeester van het bestuur – in samenspraak met de administrateur - afgehandeld. De penningmeester doet jaarlijks verantwoording van de door hem afgedane beroepszaken in het bestuur.
Vastgesteld door het bestuur van CFA/Schoolgeld op 8 september 2008
