Het conflicthanteringspalet
Anneke de Koning Leo Elfers Anne de Cloe
Het conflicthanteringspalet In relatie tot
de escalatieladder en
het bestuurlijk- ambtelijk samenspel
Lustrumcongres Prettig contact met de overheid 2013
Verschil in beleving
Lustrumcongres Prettig contact met de overheid 2013
Conflicthanteringspalet
Lustrumcongres Prettig contact met de overheid 2013
Escalatieladder & keuzes
Lustrumcongres Prettig contact met de overheid 2013
Bestuurlijk- ambtelijk samenspel Toenemende onvoorspelbaarheid Vaak onverwachte dynamiek Sociale media – schuldvraag Werken aan vitale verhoudingen Respect voor elkaars rollen en verantwoordelijkheden Met lef en vanuit (zelf)vertrouwen en in dialoog Ga er maar aan staan!
Lustrumcongres Prettig contact met de overheid 2013
Perspectief van de medewerker
Lustrumcongres Prettig contact met de overheid 2013
Perspectief van de medewerker
Lustrumcongres Prettig contact met de overheid 2013
Perspectief van de medewerker
Lustrumcongres Prettig contact met de overheid 2013
Perspectief van de medewerker succeservaringen Persoonlijk contact helpt Emoties vielen best mee Echt helpen Goed luisteren doet wonderen OEN,LSD,ANNA,NIVEA,DIK – kicken Enthousiast Nog meer zaken/ervaringen Rollen scheiden Begrip tonen en meeveren Samenwerking met collega’s Klankbord Voorbereiden Prioriteit geven Houden aan afspraken Elkaar bij de les houden Positieve reacties van burgers geven moed Er komt nieuwe informatie op tafel Waardering van mensen Burger voelt zich serieus genomen/gezien/erkend voor luisterend oor Heb mijn eigen stijl en aanpak gevonden Uit de verdedigende rol komen ‘onafhankelijke’ rol helpt Vertrouwen hebben en ervaren Snelle en echte oplossing Doen,doen en doen Iedereen blij de deur uit
Lustrumcongres Prettig contact met de overheid 2013
Perspectief van de medewerker – dilemma’s Ja, maar …….
Geen tijd
Niet kunnen/willen Frustratie
Mislukt
Oude patroon Controle kwijt
Ik wil wel maar mijn collega….. Grillige wethouder Ik ben groen dus…… Geen/weinig invloed De burger wil niet
Bang
Collega is vastgeroest Eenzaam
Te weinig tijd
Geen steun van manager
Niet serieus genomen worden Druk op de ketel Tot hoever ga je?
Boos Stress Onveilig
Geen ruimte
Dubbele pet
Integriteit
Lekker procederen!
Ik heb het geprobeerd
Geen geschikte zaken
Lustrumcongres Prettig contact met de overheid 2013
Verschillende rollen 1. Projectleider of coordinator mediation 2. Mediationsecretaris 3. Primaire beslisser/ vakafdeling 4. ‘Onafhankelijk’ procesbegeleider 5. Mediator (in- en/of extern) 6. Awb-secretaris 7. Collegiale coach
Lustrumcongres Prettig contact met de overheid 2013
Perspectief van de bestuurder
Lustrumcongres Prettig contact met de overheid 2013
Le commandant
c’est la troupe!
Lustrumcongres Prettig contact met de overheid 2013
Le commandant
c’est la ‘troep’!
Management Medewerkers Maatschappelijk veld
individuen verenigingen kerken stichtingen ondernemingen Lustrumcongres Prettig contact met de overheid 2013
Verwachte spanningen / conflicten
Lustrumcongres Prettig contact met de overheid 2013
Bouw nieuw gemeentehuis Veel aandacht voor communicatie - folders - media (actief en passief) - enquete (ook jeugd) Structureel overleg met maatschappelijk veld: - omwonenden en ondernemers - vereniging voor Plaatselijk Belang - Vrienden van Dalfsen - Historische Kring - Molenstichting Lustrumcongres Prettig contact met de overheid 2013
Jeroen Krabbé trouwzaal
Lustrumcongres Prettig contact met de overheid 2013
Onverwachte spanningen / conflicten
MEGA PIRATENFESTIVAL Lustrumcongres Prettig contact met de overheid 2013
Casus parkeren Oldenzaal
Lustrumcongres Prettig contact met de overheid 2013
Beeldvorming
WERKELIJKHEID Lustrumcongres Prettig contact met de overheid 2013
Beeldvorming
VERTEKENDE WERKELIJKHEID Lustrumcongres Prettig contact met de overheid 2013
Perspectief van de manager Managerswensen Tevreden burgers en bestuur Tevreden medewerkers Kosten beheersen Zichtbaar resultaat ! Daarom in Gouda ‘via leuker naar beter’
Lustrumcongres Prettig contact met de overheid 2013
Goudse aanpak (1) < 2009 bezwaren veelal via formele Awb-procedure Gevolg: juridisering, vaak geen echte oplossingen, toenemende werklast > 2009 ook informele aanpak
Doel: betere dienstverlening door aandacht voor perspectief burger en minder bureaucratie
Lustrumcongres Prettig contact met de overheid 2013
Goudse aanpak (2) Aansluiting als pionier bij BZK-project >> Prettig contact met de overheid Geschil is niet altijd juridisch:van standpunt naar belang, van procedure- naar oplossingsgericht Achter iedere vraag zit een wens: een luisterend oor…
Lustrumcongres Prettig contact met de overheid 2013
Wat is er nodig? (1) Plan van aanpak: stel duidelijk doel en benoem randvoorwaarden Creëer draagvlak bij management en bestuur: vertel van je missie en laat zien waar de winst zit Begin klein, met welwillende afdelingen (pilot) Voer centrale regie
Lustrumcongres Prettig contact met de overheid 2013
Wat is er nodig? (2) Zorg voor enthousiaste pioniers en ‘vrije man’ Train in mediationvaardigheden -en doe zelf mee! Geef ruimte, experimenteren en fouten maken mag Waardeer ook de formele behandelaars
Vier successen !
Lustrumcongres Prettig contact met de overheid 2013
Hoe: bel en overleg (1) Tenminste 1 maal telefonisch contact met bezwaarmaker(s) Belscript (voorbereiding, intro, inhoud, afsluiting) Doel: bespreken wat er speelt en hoe bezwaar het best kan worden behandeld Contact met collega’s vakafdeling
Lustrumcongres Prettig contact met de overheid 2013
Hoe: bel en overleg (2) Informeel overleg met onafhankelijke gespreksleider Insteek: samen onderzoeken of probleem kan worden opgelost Met behoud formele waarborgen Mandaat voor medewerkers, binnen wettelijke kaders
Lustrumcongres Prettig contact met de overheid 2013
Resultaten (1) Aantal bezwaren flink gedaald: van 525 eind 2008 naar 375 in 2009 e.v. Sinds 2009 jaarlijks zo’n 50% van de bezwaren informeel opgelost (=bezwaar ingetrokken) Tweede prijs landelijk pioniersproject bij European Public Service Awards 2009 en VN-prijs in 2011
Lustrumcongres Prettig contact met de overheid 2013
Resultaten (2) Betere dienstverlening: mensen voelen zich gehoord, waardering klanten 8,3 Doorlooptijd bezwaarschrift van 10-11 naar 5-6 wk. Slimmer en efficiënter werken = besparing (win-win) Meer werkplezier, waardering medewerkers 8,4 Uitbreiding aanpak naar andere terreinen
Lustrumcongres Prettig contact met de overheid 2013
Dromen, durven, doen …….
Naar de participatie samenleving