Antwerpseweg 1 2440 Geel 09 91 F 014-57 10 30
[email protected] www.iok.be
T 014-58
ONDERHANDELINGSPROCEDURE MET BEKENDMAKING ONTWIKKELEN VAN EEN ROUTE(OPTIMALISATIE)EN DATACOMMUNICATIESYSTEEM SELECTIEBESTEK 1 1.1
Algemeen Aankoop en inzage van het bestek
Het bestek met bijhorend deelnameformulier is gratis te verkrijgen na aanvraag per email op
[email protected] . Het bestek ligt ter inzage tijdens de kantooruren op maandag tem vrijdag tussen 8u30 – 12u en tussen 13u – 16u op de Ophaaldienst IOK Afvalbeheer, Lammerdries 9a te 2440 Geel. Inlichtingen in verband met dit bestek kunnen verkregen worden bij Rik Goris, Dispatcher Ophaaldienst op 014-58 09 96.
1.2
Toepasselijke reglementering
Inzake overheidsopdrachten – Wet van 24 december 1993 (BS 22-01-1994) betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. – Koninklijk besluit van 8 januari 1996 (BS 26-01-1996) betreffende de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken. – Koninklijk besluit van 26 september 1996 (BS 18-10-1996) tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, alsmede de bijlage bij dit Koninklijk besluit betreffende de algemene aannemingsvoorwaarden. Andere – Onderhavig bestek en het deelnameformulier.
1.3
Aanbestedende overheid
IOK Afvalbeheer ov Antwerpseweg 1 2440 GEEL T 014-58 09 91 F 014-57 10 30
OHP selectie route(optimalisatie)- en datacommunicatiesysteem.docx
IOK
Afvalbeheer
1
Antwerpseweg 1 2440 Geel 09 91 F 014-57 10 30
[email protected] www.iok.be
T 014-58
E
[email protected] URL: www.iok.be BTW-nummer: BE-862.457.484 Ondernemingsnummer: 862457484 Bijkomende inlichtingen bij De heer Rik Goris, Dispatcher ophaaldienst IOK Afvalbeheer (T 014-58 09 96 of E-mail
[email protected]).
1.4
Voorwerp van de opdracht
IOK Afvalbeheer verzorgt voor de 29 aangesloten gemeentes dagelijks de huis-aan-huis inzamelingen van huishoudelijk afval in verschillende fracties met een 70-tal ophaalwagens vanuit de Ophaaldienst gelegen Lammerdries 9A te 2440 Geel. Daarnaast verzorgt ze met een 20-tal container- en bakwagens afvaltransporten vanuit MOG (Milieubedrijf Olen/Geel) gelegen Hagelberg 10 te 2250 Olen tussen de 29 containerparken en overslag- en verwerkingsstations al dan niet gelegen in het werkingsgebied van IOK Afvalbeheer. Voor de coördinatie van deze logistieke werkzaamheden wil IOK Afvalbeheer een route(optimalisatie)en datacommunicatiesysteem invoeren met inbegrip van: – Track & trace systeem – Statusmeldingen – Spraakcommunicatie – Geofencing – Gegevens ten behoeve van klachtenbehandeling – Voor huis-aan-huis inzamelrondes – verdeling van de gemeente of gemeentesectoren in functie van de ophaalkalender in verschillende ophaalrondes – beheer routeschema per ronde – Beheerssysteem voor deze routes voor dispatching – Routebegeleiding voor de chauffeur in de vrachtwagen aan de hand van scherm- en spraakbegeleiding op basis van opgenomen routes – Voor ophalingen op afroep: – Berekening optimaal routeschema voor ophalingen op afroep – Voor containerwagentransport – opdrachtenregistratie – Optimale opdrachtenverdeling over beschikbare middelen – Optimaal rittenschema per vrachtwagen – Rittenadministratie (boorddocumenten) – Intern rapportage aan boekhouding tbv facturatie De opdracht omvat de ontwikkeling van de benodigde software en eventuele randapparatuur voor digitalisatie en optimalisatie van het routesysteem alsmede het leveren en installeren van een datacommunicatie en trackingsysteem.
OHP selectie route(optimalisatie)- en datacommunicatiesysteem.docx
IOK
Afvalbeheer
2
Antwerpseweg 1 2440 Geel 09 91 F 014-57 10 30
[email protected] www.iok.be
T 014-58
Voor de planning van personeel, wagens, rondes, ed. beschikt IOK Afvalbeheer reeds over een ERPpakket ontwikkeld in eigen beheer. De applicatie moet hierop een aanvulling zijn en de link vormen tussen dit ERP-pakket en de vrachtwagens.
1.5
Classificatie van de opdracht
Deze opdracht is een opdracht voor diensten in de zin van art. 5 van de Wet van 24 december 1993.
1.6 Wijze van gunnen van de opdracht (wet van 24 december 1993 – artikel 17) De overeenkomst voor onderhavige opdracht wordt gesloten ingevolge een onderhandelingsprocedure met Europese Bekendmaking (cfr. art. 17§3, 2° en 4°). De aanstelling van de dienstverlener verloopt aldus in twee stappen, waarvan dit bestek de eerste stap omvat, namelijk de selectie. De 5 best gerangschikte kandidaten (die niet werden uitgesloten en voldoen aan de minimale selectievoorwaarden) zullen worden geselecteerd en worden uitgenodigd om een offerte in te dienen.
2
Selectiefase
2.1 Indienen van de kandidatuurstellingen (KB van 8 januari 1996 – artikel 58) De kandidaatstelling moet verplicht opgemaakt worden in 1 origineel exemplaar in afgedrukte vorm en in 1 exemplaar in digitale vorm (CD-ROM, DVD of USB-stick). De kandidaatstelling dient onder een definitief gesloten omslag afgegeven te worden op hoofdzetel IOK Afvalbeheer, Antwerpseweg1 te 2440 Geel met de vermelding ‘kandidaatstelling route(optimalisatie)en communicatiesysteem – selectie’ en met de uiterlijke indieningsdatum. De kandidaatstellingen die per post worden verstuurd, dienen in een 2de gesloten omslag gestoken te worden met de opgave van het adres van de hoofdzetel IOK Afvalbeheer en vermelding ‘kandidaatstelling route(optimalisatie)- en communicatiesysteem – selectie’. De kandidaatstellingen dienen afgeven of verstuurd te worden aan: IOK Afvalbeheer t.a.v. de heer Rik Goris Antwerpseweg 1 2440 Geel De kandidaatstellingen moeten uiterlijk op vrijdag 28 juni 2013 om 11u de heer Rik Goris bereiken. Kandidaatstellingen die later ingediend worden zijn niet meer geldig. Er wordt geen openingszitting gehouden.
OHP selectie route(optimalisatie)- en datacommunicatiesysteem.docx
IOK
Afvalbeheer
3
Antwerpseweg 1 2440 Geel 09 91 F 014-57 10 30
[email protected] www.iok.be
T 014-58
2.2
Bij te voegen bescheiden
De kandidaat is verplicht om zijn kandidatuur als volgt op te bouwen: – deelnameformulier, ingevuld en ondertekend door de rechtsgeldige vertegenwoordiger van de kandidaat. – gevraagde documenten met betrekking tot de uitsluitingscriteria volgens 2.4.1 – gevraagde documenten met betrekking tot de financiële, economische en technische bekwaamheid volgens 2.4.2 – gevraagde documenten met betrekking tot de selectiecriteria volgens 2.4.5. De kandidaat zorgt ervoor dat alle hierboven vermelde onderdelen duidelijk van elkaar te onderscheiden zijn. De kandidaat dient te waken over de volledigheid van de deelname. Dit is van belang voor het onderzoek naar het voldoen aan de minimale eisen en voor de opmaak van de rangschikking van de kandidaten. Het Bestuur behoudt zich het recht voor om aan de kandidaat bijkomende aanvulling of verduidelijking t.o.v. de ingediende kandidatuur te vragen.
2.3
Taal
De kandidatuurstelling en alle aanvullende documenten zoals gevraagd in het bestek moeten in het Nederlands of Engels worden opgesteld. Officiële documenten kunnen ingediend worden in de taal van de hoofdzetel.
2.4
Kwalitatieve selectiecriteria (KB van 08 januari 1996 - artikel 69 ev.)
2.4.1 Reden van uitsluiting De dienstverlener kan uitgesloten worden van deelneming aan de opdracht als hij zich bevindt in éénvan de toestanden voorzien in artikel 69 § 2 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996. Hij dient aan te tonen niet onder één van deze uitsluitingcriteria te vallen met de volgende documenten. Wanneer deelnemers zich verenigen om samen een kandidaatstelling in te dienen (THV), geldt dit voor elke partner afzonderlijk. – Een document van een gerechtelijke of overheidsinstantie waaruit blijkt dat de kandidaat niet in staat van faillissement, gerechtelijke reorganisatie of van vereffening verkeert. – Een recent getuigschrift waaruit blijkt dat de kandidaat in orde is met de betalingen van zijn directe belastingen. – Een recent getuigschrift waaruit blijkt dat de kandidaat in orde is met de betalingen van zijn verplichtingen jegens BTW. Indien een voormeld document niet uitgereikt wordt in het betrokken land, kan het vervangen worden door een verklaring onder eed of een plechtige verklaring van de betrokkene voor een gerechtelijke of overheidsinstantie, een notaris of een bevoegde beroepsorganisatie. Het bestuur zal zelf naar de RSZ-toestand van de deelnemer informeren via digiflow.
OHP selectie route(optimalisatie)- en datacommunicatiesysteem.docx
IOK
Afvalbeheer
4
Antwerpseweg 1 2440 Geel 09 91 F 014-57 10 30
[email protected] www.iok.be
T 014-58
2.4.2 Minimale criteria inzake financiële en economische draagkracht, en technische bekwaamheid De financiële en economische draagkracht en technische bekwaamheid van de kandidaat zal overeenkomstig artikel 70 en 71 van het K.B. van 8 januari 1996 door de kandidaat gegarandeerd worden door het voorleggen van: – Een verklaring betreffende de totale omzet en de omzet betreffende de diensten waarover de opdracht gaat, over de laatste drie boekjaren. De omzet betreffende de diensten waarover de opdracht gaat dient minimaal 50.000 euro te bedragen gedurende de laatste drie boekjaren. – Een lijst van de voornaamste gelijkaardige opdrachten uitgevoerd tijdens de laatste drie jaar, met vermelding van bedrag en datum en van de publiek- of privaatrechtelijke instanties waarvoor zij bestemd waren. De kandidaat dient minstens 1 referentie te hebben met betrekking tot datacommunicatie, track & trace, geofencing en spraakcommunicatie en minstens 1 referentie te hebben met betrekking tot hetzij routeregistratie, -beheer en begeleiding voor huis-aan-huis, hetzij opdrachtenregistratie, planning en beheer voor containerwagens, hetzij routeoptimalisatie ophalingen op afroep. – Een verklaring die de werktuigen, het materiaal, de technische uitrusting en het technisch geschoold personeel vermeldt waarover de opdrachtnemer zal beschikken voor de uitvoering van de opdracht. – Een opgave van het gedeelte van de opdracht dat de kandidaatdesgevallend voornemens is in onderaanneming te geven.
2.4.3 Enkelvoudige deelname aan de procedure Een kandidaat kan zich slechts éénmaal kandidaatstellen per opdracht (dus bv. niet apart en dan nog eens in combinatie (THV) met een andere firma).
2.4.4 Tijdelijke handelsvereniging Tijdelijke handelsverenigingen kunnen zich kandidaat stellen voor deze opdracht. De kandidaatstelling moet duidelijk bepalen welk lid van de tijdelijke handelsvereniging als rechtsgeldig vertegenwoordiger van de tijdelijke handelsvereniging op bindende wijze zal optreden ten aanzien van de aanbestedende overheid.
2.4.5 Selectiecriteria - selectiebeperking De ingediende kandidaturen die weerhouden werden na toetsing aan de uitsluitingscriteria en de minimumcriteria worden beoordeeld op basis van onderstaande selectiecriteria. De aanbestedende overheid zal de 5 best gerangschikte kandidaten weerhouden voor de verdere procedure. De rangschikking wordt opgemaakt door toetsing aan onderstaande selectiecriteria met bijhorende wegingsfactoren. De wegingsfactoren worden onderverdeeld in de categorieën Zeer Belangrijk, Belangrijk; Matig Belangrijk Ervaring met routeregistratie, -beheer en begeleiding voor huis-aan-huis (weging: Zeer belangrijk) De kandidaat toont in een nota (maximaal 5 pagina’s A4) aan dat hij over voldoende kennis en ervaring beschikt om dit te realiseren en staaft deze aan de hand van minimaal 1 referentie. Ervaring met opdrachtenregistratie, planning en beheer voor containerwagens (weging: Zeer belangrijk) De kandidaat toont in een nota (maximaal 5 pagina’s A4) aan dat hij over voldoende kennis en ervaring beschikt om dit te realiseren en staaft deze aan de hand van minimaal 1 referentie.
OHP selectie route(optimalisatie)- en datacommunicatiesysteem.docx
IOK
Afvalbeheer
5
Antwerpseweg 1 2440 Geel 09 91 F 014-57 10 30
[email protected] www.iok.be
T 014-58
Ervaring met datacommunicatie, track & trace, geofencing, spraakcommunicatie (weging: Belangrijk) De kandidaat toont in een nota (maximaal 5 pagina’s A4) aan dat hij over voldoende kennis en ervaring beschikt om dit te realiseren en staaft deze aan de hand van minimaal 3 referenties Ervaring met routeoptimalisatie ophalingen op afroep (weging: Matig Belangrijk) De kandidaat toont in een nota (maximaal 2 pagina’s A4) aan dat hij over voldoende kennis en ervaring beschikt om dit te realiseren en staaft deze aan de hand van minimaal 1 referentie.
Referentieprojecten Voor de in bovenstaande selectiecriteria gevraagde referentieprojecten dient minimaal onderstaande informatie aangeleverd te worden: – Beschrijving van het project met functionaliteiten – Investeringsbedrag – Aantal voertuigen, aantal dispatchers – Rol en aandeel t.o.v. investeringsbedrag van de betrokken partner in het referentieproject – Algemene gegevens van het project – Opdrachtgever – Locatie – Contactpersoon – Tevredenheidsattest Toetsing van de criteria De kandidaten worden voor alle selectiecriteria ten opzichte van elkaar vergeleken en er wordt geoordeeld of de kandidaat voor een welbepaald selectiecriterium beter (3), even goed (2) of minder goed (1) scoort ten opzichte van de andere kandidaten. Deze beoordeling wordt omgezet in een quotering die op basis van voormelde wegingsfactoren per criterium tot een rangschikking leidt. Bij een gelijk puntentotaal zal het aantal punten per gunningscriterium in volgorde van belangrijkheid de rangschikking bepalen. De ordinale wegingsfactoren krijgen volgende waarde mee: – Zeer belangrijk: 80% – Belangrijk: 60% – Matig Belangrijk: 40%
OHP selectie route(optimalisatie)- en datacommunicatiesysteem.docx
IOK
Afvalbeheer
6