Tartalom
Helyi Esélyegyenl ségi Program PÁTY Község Önkormányzata
2013. június
Helyi Esélyegyenl ségi Program (HEP) ........................................................................................... 3 Bevezetés ............................................................................................................................................. 3 A település bemutatása ................................................................................................................... 3 Értékeink, küldetésünk .................................................................................................................... 3 Célok ...................................................................................................................................................... 4 A Helyi Esélyegyenl ségi Program Helyzetelemzése (HEP HE) ........................................... 5 1. Jogszabályi háttér bemutatása ............................................................................................. 5 2. Stratégiai környezet bemutatása ......................................................................................... 6 3. A mélyszegénységben él k és a romák helyzete, esélyegyenl sége ....................... 7 4. A gyermekek helyzete, esélyegyenl sége, gyermekszegénység ..............................17 5. A n k helyzete, esélyegyenl sége ......................................................................................22 6. Az id sek helyzete, esélyegyenl sége ...............................................................................24 7. A fogyatékkal él k helyzete, esélyegyenl sége .............................................................27 8. Helyi partnerség, lakossági önszervez dések, civil szervezetek és for-profit szerepl k társadalmi felel sségvállalása ...............................................................................29 9. A helyi esélyegyenl ségi program nyilvánossága ..........................................................29 A Helyi Esélyegyenl ségi Program Intézkedési Terve (HEP IT) .........................................31 1. A HEP IT részletei.....................................................................................................................31 A helyzetelemzés megállapításainak összegzése ............................................................31 A beavatkozások megvalósítói...............................................................................................32 Jöv képünk ..................................................................................................................................33 Az intézkedési területek részletes kifejtése.......................................................................33 2. Összegz táblázat - A Helyi Esélyegyenl ségi Program Intézkedési Terve (HEP IT) ......................................................................................................................................................48 3. Megvalósítás ................................................................................... Error! Bookmark not defined. A megvalósítás el készítése ...................................................................................................53 A megvalósítás folyamata .......................................................................................................53 Monitoring és visszacsatolás ..................................................................................................55 Nyilvánosság ...............................................................................................................................55 Érvényesülés, módosítás .........................................................................................................56 4. Elfogadás módja és dátuma .................................................................................................57
2
területén, függetlenül attól, hogy n vagy férfi, egészséges vagy fogyatékossággal él, milyen a származása vagy az anyagi helyzete. Páty a helyi esélyegyenl ségi program megalkotásával meg kívánja er síteni lakosainak biztonság érzetét. El segíti a helyben maradást, a felnövekv nemzedék számára lehet ségeket kíván teremteni a tanulásra, az értelmes szabadid eltöltésére, a helyi társadalomba történ integrálódásra. A gyermeke és fiatalok körében er síteni kívánja a sport szeretetét és m velését.
Helyi Esélyegyenl ségi Program (HEP) Bevezetés Összhangban az Egyenl Bánásmódról és az Esélyegyenl ség El mozdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvény, a helyi esélyegyenl ségi programok elkészítésének szabályairól és az esélyegyenl ségi mentorokról szóló 321/2011. (XII. 27.) Korm. rendelet és a helyi esélyegyenl ségi program elkészítésének részletes szabályairól szóló 2/2012. (VI. 5.) EMMI rendelet rendelkezéseivel, Páty Község Önkormányzata Esélyegyenl ségi Programban rögzíti az esélyegyenl ség érdekében szükséges feladatokat. Az önkormányzat vállalja, hogy az elkészült és elfogadott Esélyegyenl ségi Programmal összehangolja a település más dokumentumait1, valamint az önkormányzat fenntartásában lév intézmények ködtetését. Vállalja továbbá, hogy az Esélyegyenl ségi Program elkészítése során bevonja partneri kapcsolatrendszerét, különös tekintettel a köznevelés állami és nem állami intézményfenntartóira. Jelen helyzetelemzés az Esélyegyenl ségi Program megalapozását szolgálja.
A település bemutatása Páty község Pest megyében, a Budapest – Zsámbék közlekedési út tengelyében, az M1-es autópálya mentén helyezkedik el. Lakóinak száma meghaladja a hétezer f t. A Zsámbéki-medence délkeleti részében épült település Budapestt l mért távolsága húsz kilométer. A vele szomszédos helységek: Zsámbék, Budajen . Telki, Budakeszi és Biatorbágy. Budakeszit és a Zsámbéki-medencét a Mézes-völgy köti össze, amire találóan illik a „pátyi-kapu” elnevezés. A Pátyi-medence átlagosan 180 méterrel a tengerszint felett helyezkedik el, de peremvidékét 210-30 méter magas dombvidék koszorúzza. A gerincvonulatok lejt i fest ien szép környezetet adnak. Budapestr l, a Kelenföldr l, valamint a Széna térr l induló buszokkal lehet megközelíteni. A település sid k óta lakott hely. A római kori feliratos kövek tanúsága szerint a határban lév F kút forrás gyógyító hatása hamar felkeltette az aquincumi táborváros el kel lakóinak érdekl dését. Fürd t építettek a gyógyító forrás mellé, a települést pedig, mint jelent s középbirtokot, felvirágoztatták. A falu nevét el ször egy adománylevél említi, amely 1286-ban, a virágvasárnapot követ ötödik vasárnapon (május 12-én) kelt. A mohácsi katasztrófa után Páty is török uralom alá került, ám eltér en a környez települések többségét l, lakossága kisebb-nagyobb megszakításokkal mindvégig a helyén maradt. A község borvidék jellege a XIX. század végén sz nt meg, egy nagy filoxérajárvány pusztította el a telepítéseket. A falu gyönyör fekvése, friss leveg je, a környezetromboló ipartól való mentessége évek óta vonzza a pihenni vágyókat. A település idegenforgalmi adottságai jók, de csak kismértékben hasznosítottak. A közlekedési, távközlési és egyéb infrastrukturális lehet ségei továbbfejleszthet k. A kés barokk református és copf stílusban épült római katolikus templom a település legértékesebb része. A községben Cigány-, és Német Nemzetiségi Önkormányzat, valamint számos klub, egyesület, alapítvány ködik. (www.paty.hu)
Értékeink, küldetésünk Az esélyegyenl ség minden ember számára fontos érték. Megléte segíti, hogy mindenkinek esélye legyen jó min ség szolgáltatásokra, az esélyegyenl tlenséggel küzd emberek el nyben részesítését az élet minden
Célok A Helyi Esélyegyenl ségi Program átfogó célja Páty település Önkormányzata az Esélyegyenl ségi Program elfogadásával érvényesíteni kívánja: az egyenl bánásmód, és az esélyegyenl ség biztosításának követelményét, a közszolgáltatásokhoz történ egyenl hozzáférés elvét, a diszkriminációmentességet, szegregációmentességet, a foglalkoztatás, a szociális biztonság, az egészségügy, az oktatás és a lakhatás területén a helyzetelemzés során feltárt problémák komplex kezelése érdekében szükséges intézkedéseket. A köznevelési intézményeket – az óvoda kivételével – érint intézkedések érdekében együttm ködik az intézményfenntartó központ területi szerveivel (tankerülettel). A HEP helyzetelemz részének célja Els dleges célunk számba venni a 321/2011. (XII. 27.) Korm. rendelet 1. § (2) bekezdésében nevesített, esélyegyenl ségi szempontból fókuszban lév célcsoportokba tartozók számát és arányát, valamint helyzetét a településen. E mellett célunk a célcsoportba tartozókra vonatkozóan áttekinteni a szolgáltatásokhoz történ hozzáférésük alakulását, valamint feltárni az ezeken a területeken jelentkez problémákat. További célunk meghatározni az e csoportok esélyegyenl ségét el segít feladatokat, és azokat a területeket, melyek fejlesztésre szorulnak az egyenl bánásmód érdekében. A célok megvalósításának lépéseit, azok forrásigényét és végrehajtásuk tervezett ütemezését az HEP IT tartalmazza. A HEP IT célja Célunk a helyzetelemzésre építve olyan beavatkozások részletes tervezése, amelyek konkrét elmozdulásokat eredményeznek az esélyegyenl ségi célcsoportokhoz tartozók helyzetének javítása szempontjából. További célunk meghatározni a beavatkozásokhoz kapcsolódó kommunikációt. Szintén célként határozzuk meg annak az együttm ködési rendszernek a felállítását, amely a programalkotás és végrehajtás során biztosítja majd a megvalósítás, nyomon követés, ellen rzés-értékelés, kiigazítás támogató strukturális rendszerét, vagyis a HEP Fórumot és a hozzá kapcsolódó tematikus munkacsoportokat.
1
Költségvetési koncepció, Gazdasági program, Szolgáltatástervezési koncepció, Településfejlesztési stratégia, Településrendezési terv, Településszerkezeti terv, Településfejlesztési koncepció
3
4
A Helyi Esélyegyenl ségi Program Helyzetelemzése (HEP HE)
2. Stratégiai környezet bemutatása
1. Jogszabályi háttér bemutatása 1.1 A program készítését el író jogszabályi környezet rövid bemutatása A helyi esélyegyenl ségi program elkészítését az egyenl bánásmódról és az esélyegyenl ség el mozdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvény (továbbiakban: Ebktv.) el írásai alapján végeztük. A program elkészítésére vonatkozó részletszabályokat a törvény végrehajtási rendeletei, a helyi esélyegyenl ségi programok elkészítésének szabályairól és az esélyegyenl ségi mentorokról” szóló 321/2011. (XII.27.) Korm. rendelet „2. A helyi esélyegyenl ségi program elkészítésének szempontjai” fejezete és a helyi esélyegyenl ségi program elkészítésének részletes szabályairól szóló 2/2012 (VI.5.) EMMI rendelet alapján alkalmaztuk, különös figyelmet fordítva a a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: Mötv.) a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.) a foglalkoztatás el segítésér l és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény (továbbiakban: Flt.) a nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény (továbbiakban: nemzetiségi törvény) az egészségügyr l szóló 1997. évi CLIV. törvény (továbbiakban: Eütv.) a gyermekek védelmér l és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (továbbiakban: Gyvt.) a nemzeti köznevelésr l szóló 2011. évi CXC. törvény (továbbiakban: Nkntv.) el írásaira Továbbá Páty Község Képvisel -testületének a pénzbeli és természetbeni szociális ellátásokról szóló 15/2011. (X.6.) önkormányzati rendelete, valamint Páty Község Önkormányzat Képvisel -testületének 22/2006.(VI.22.) önkormányzati rendelete. 1.2 Az esélyegyenl ségi célcsoportokat érint helyi szabályozás rövid bemutatása. Páty Község Önkormányzat Képvisel -testületének a pénzbeli és természetbeni szociális ellátásokról szóló 15/2011.(X.6.) rendelete szabályozza az önkormányzati hatáskörbe tartozó ellátások igénybevételét. A Képvisel -testület a Polgármesterre ruházta át a normatív és helyi lakásfenntartási támogatás, az átmeneti segély a Szoc. törvény 43/B. §-a szerinti ápolási díj és temetési segély megállapítását. Az ellátások a kérelmez és a kérelemmel érintett személyek jövedelmi és vagyoni helyzetük és életkörülményeik alapján kerülnek elbírálásra. A település szabályozta a helyi gyermekvédelmi ellátásokat is. Páty község Önkormányzat 22/2006.(VI.22.) számú rendelete rendelkezik a pénzbeli, természetbeni és személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokról: rendkívüli gyermekvédelmi támogatás, gyermekjóléti szolgáltatás, gyermekek napközbeni ellátása. Az Önkormányzat az éves költségvetési rendeletéhez igazítva minden évben pályázati úton támogatja a helyi társadalmi szervezeteket. A Képvisel - testület a fogyatékos személyek és az id s emberek széleskör ellátása érdekében a Budaörsi Kistérségi Társulás útján a Magyar Máltai Szeretetszolgálat Befogadás Háza Kht. Gyermekjóléti és Családsegít Szolgálattal szerz dött. (2013. július elsejével az Önkormányzat a Budakörnyéki Önkormányzati Társulással látja el ez a feladatot)
5
2.1 Kapcsolódás helyi stratégiai és települési önkormányzati dokumentumokkal, koncepciókkal, programokkal Az esélyegyenl ség célcsoportjait érint helyi dokumentumok: Sportkoncepció: Páty Önkormányzat Képvisel -testületének 95/2011.(IV.04.)Kt. számú határozata Településfejlesztési koncepció: Egészségügyi koncepció: Közm vel dési koncepció: A célcsoportokat érint helyi jogszabályok: Páty Község Képvisel -testületének a pénzbeli és természetbeni szociális ellátásokról szóló 15/2011. (X.6.) önkormányzati rendelete Páty Község Önkormányzat Képvisel -testületének 22/2006.(VI.22.) önkormányzati rendelete.
2.2 A helyi esélyegyenl ségi program térségi, társulási kapcsolódásainak bemutatása Pátyon a Budaörsi Kistérség Többcélú kistérségi Társulás látja el a gyermekjóléti szolgáltatást, a családsegítést és a gyermekek átmeneti gondozását. A feladatellátást a fenti megállapodás keretében a Magyar Máltai Szeretetszolgálat Befogadás Háza Kft. biztosítja két f gyermekjóléti egy f családsegít családgondozóval. (2013. július elseje után a Budakörnyéki Önkormányzati Társulás útján) 2.3 A települési önkormányzat rendelkezésére álló, az esélyegyenl ség szempontjából releváns adatok, kutatások áttekintése, adathiányok kimutatása
A helyzetelemzés alapját szolgáló statisztikai adatokat a TEIR adatbázisából, valamint a helyi nyilvántartásokból gy jtöttük össze. Felhasználtuk az ágazati beszámolók megállapításait, szakemberek tapasztalatait. A HEP-hez tartozó adatok gy jtése még nem teljes. Eleve nincs adatgy jtés több célcsoportot érint területen, pl. az id sek infokommunikációs szokásaira, vagy a lakásállomány témakörében a komfortfokozatra vonatkozóan. Úgyszintén az önkormányzat által adható támogatásokat igénybe vev k körében külön nem vezetik a fogyatékos személyeket. Az akadálymentesítés helyzetét a foglalkoztatók körében csak hosszabb id alatt lehet felmérni. A kulturális és szabadid s eseményeken résztvev k közül nem regisztrálják az id seket külön, így nincs adat arra vonatkozóan, hogy ezeket a szolgáltatásokat az id sek milyen arányban veszik igénybe. A HEP Fórum tagjai központilag kötelez adatgy jtésen túl nem gy jtöttek és rendszereztek a HEPban releváns adatokat. A HEP elfogadását követ en az minden partner számára vállalható, hogy kib vítik az adatgy jtés körét, és a felülvizsgálati id pontig azokat rendszerezik a számukra rendelkezésre álló táblázatokban. Az adatgy jtés kiterjesztésével és id beli rendszerével elérhet , hogy a célcsoportok helyzetét részletesebben megismerjük.
6
3. A mélyszegénységben él k és a romák helyzete, esélyegyenl sége 3.1 Jövedelmi és vagyoni helyzet A statisztikai adatok és a segélyezési tapasztalatok alapján egyik legsúlyosabb gond a szegénységben él k, közöttük a roma népesség helyzetének fokozatos romlása. Ennek következménye a leszakadás, a kiszorulás az életlehet ségekb l mind a tanulás, mind a foglalkoztatás, mind az egészségügyi szolgáltatások területén. A Nemzeti Társadalmi Felzárkózási Stratégia (2011.év) megállapítása szerint: „Minden harmadik ember (kb. 3 millióan) ma Magyarországon a szegénységi küszöb alatt él, közülük 1,2 millióan mélyszegénységben. A szegénységi kockázatok különösen sújtják a gyermekeket és a hátrányos helyzet térségekben él ket. A romák nagytöbbsége, mintegy 5-600 ezren (összlétszámuk a becslések alapján kb.750 ezer) ehhez az utóbbi csoporthoz tartozik. Ezért Magyarországon a romák felzárkóztatását megcélzó politikát nem lehet elválasztani a szegénység elleni általános küzdelemt l, a társadalmi és a gazdasági versenyképesség javításától. „ A romák esetében jellemz az, hogy még a halmozottan hátrányos helyzet csoportokon belül is legkedvez tlenebb helyzetben lév khöz tartoznak. Településünkön a lakosság kb. 3%-a roma. A roma lakosság két csoportra osztható. Vannak az úgynevezett „régi romák”, akik a 70-es években kerültek a településre, a volt cigánytelepen éltek, melyet már felszámoltak. k a többségi társadalomba integrálódtak, munkahellyel rendelkeznek, nincsenek problémáik, rendezett körülmények között élnek. A másik réteget az úgynevezett „új romák” képezik, akik 5-10 éve jöttek a településre, rájuk már jellemz ek az országosan ismert problémák, társadalmi kulturális hátrányok, szocializációs hiányosságok, alacsony vagy elavult iskolai végzettség, munkanélküliség, egészségi állapot, családok gyermekszáma. A településen nincs szegregált környezet, de az új romák többsége a település szegényebb részein él. Az utóbbi évtizedben nagy ingatlan beruházások valósultak meg. Különbség figyelhet meg a településen belül, vannak az úgynevezett szegényebb részek, és létrejöttek az új, jómódú részek. Az alacsony jövedelm ek bevételeinek számottev része származik a pénzbeli juttatások rendszereib l. Az inaktív emberek között nagy arányban fordulnak el az alacsony iskolai végzettség ek, a megváltozott munkaképesség ek, és a romák. Tapasztalatok alapján a munkaer -piacra jutás f akadályai: az alacsony iskolázottság, a tartós munkanélküli létb l fakadó motiváltsági problémák, a társadalmi el ítélet jelenléte.
Forrás:TeIR, Nemzeti Munkaügyi Hivatal
A nemeket összehasonlítva elmondható, hogy a 2009-es növekedés megfordította az arányt, a munkanélküliek közt több a férfi, mint a n . A gazdasági változások inkább érintették a férfiakat, mint a ket községünkben.
3.2 Foglalkoztatottság, munkaer -piaci integráció Településünkön a munkanélküliek aránya és száma az alábbiak szerint alakult: - 2008 évben a nyilvántartott álláskeres k száma 97 f , a munkavállalási korú lakónépesség 2,6%-a. - 2009 évben a nyilvántartott álláskeres k száma 159 f , a munkavállalási korú lakónépesség 4,6%-a. - 2010 évben a nyilvántartott álláskeres k száma 158 f , a munkavállalási korú lakónépesség 4,1%-a. - 2011 évben a nyilvántartott álláskeres k száma 148 f , a munkavállalási korú lakónépesség 3,8%-a. Foglalkoztatás szempontjából hátrányos helyzet ek közé sorolhatók az id sebb, nyugdíj el tt álló korosztályok, a gyermekvállalást követ en munkaer piacra visszatér n k, valamint a megváltozott munkaképesség és fogyatékos emberek. Alacsony továbbá a 15-24 éves korosztály munkaer -piaci részvétele is. A fiatalok távolmaradását f ként az oktatási, képzési id meghosszabbodása indokolja, ugyanakkor jelent sen megn tt az iskola befejezése utáni munkahelykeresés ideje is. A pályakezd fiatalok elhelyezkedését els sorban a munkalehet ségek száma, a nem megfelel szakmaválasztás, a szakmai tapasztalat hiánya és az iskolai végzettség befolyásolja. Az ifjúsági munkanélküliség strukturális munkanélküliség, a munkaer piac elvárásai ma már nem csak a végzettségre és a szakképzettségre, hanem a különböz személyes kompetenciákra, szakmai és gyakorlati tudásra vonatkoznak.
7
Forrás:TeIR, Nemzeti Munkaügyi Hivatal
Az adatokból látható, hogy a munkanélküliség 2009. évben megugrott, majd azóta nagyon kismérték csökkenés után lényegében stagnál. Az országos munkanélküli adatokhoz viszonyítva igen alacsonynak mondható településünkön a regisztrált munkanélküliek száma.
8
Nyilvántartott álláskeres
nyilvántartott álláskeres k száma összesen 20 éves és fiatalabb 21-25 év 26-30 év 31-35 év 36-40 év 41-45 év 46-50 év 51-55 év 56-60 év 61 év felett
% % % % % % % % %
% Forrás: TeIR, Nemzeti Munkaügyi Hivatal
korcsoportos bontásban
2008
2009
2010
2011
97
159
158
148
5 5,2% 9 9,3% 10 10,3% 12 12,4% 12 12,4% 15 15,5% 8 8,2% 16 16,5% 10 10,3% 0 0,0%
1 0,6% 16 10,1% 16 10,1% 21 13,2% 22 13,8% 27 17,0% 14 8,8% 21 13,2% 19 11,9% 2 1,3%
2 1,3% 17 10,8% 18 11,4% 23 14,6% 22 13,9% 27 17,1% 13 8,2% 15 9,5% 20 12,7% 1 0,6%
3 2,0% 11 7,4% 10 6,8% 25 16,9% 21 14,2% 17 11,5% 17 11,5% 22 14,9% 19 12,8% 3 2,0%
Forrás: TeIR, Nemzeti Munkaügyi Hivatal
A pályakezd álláskeres k tekintetében volt egy kiugrás a 2010-es évben, amikor inkább érintette ez a fajta munkanélküliség a n ket.
Ha az életkor szerint vizsgáljuk a munkanélkülieket, akkor azt látjuk, hogy a legnagyobb számban a 36-40 évesek vannak köztük, de az évek során mérsékl dött ennek a korosztálynak a munkanélkülieken belül lév aránya. Viszont a 45 év felettiek aránya a munkanélküliek csoportján belül n , létszámuk 3-4-szeresére emelkedett. A tartós munkanélküliek száma n tt, 2008-tól közel másfélszeresére emelkedett. Közülük a férfiak tartós munkanélkülisége kirívóan magas. De a n i munkanélküliek közt is évr l évre emelkedik ez szám.
9
10
A foglalkoztatáshoz való hozzáférés esélyének mobilitási, információs és egyéb tényez i: Pátyon a távolsági buszközlekedés jó, vonat elérés Biatorbágyra utazva érthet el. A helyi közlekedést a távolsági járatok helyi megállóiból oldhatják meg a lakosok. A közösségi közlekedéssel 20-40 perc alatt elérhet ek a budapesti, budaörsi, biatorbágyi munkahelyek. Biatorbágy irányában, hétköznap reggel 5.00 órától este 20.00 óráig járnak óránként autóbuszok a Kelenföldi pályaudvar végállomásig. Budakeszi irányában munkanapokon kb. félóránként közlekedik az autóbuszjárat Budapest Széna térig. A település határában lév vállalkozásokhoz, feldolgozó üzemekhez gyalogosan, kerékpárral vagy a cég által biztosított autóbuszokon jutnak el az ott dolgozók. A településen –a TeIR adati szerint – cca. 1060 vállalkozás m ködik, ami leginkább mikro vállalkozás (egyéni, családi vállalkozás).
Alacsony iskolai végzettség ek foglalkoztatottsága
Az Önkormányzat az általa folytatott beruházások és építkezések tekintetében figyel arra, hogy – ha a kiírásoknak megfelel – helyi vállalkozásoknak adjon megbízást, ezzel is növelve a munkalehet séget. Ugyanígy a saját fenntartású intézményeiben dolgozó munkatársak alkalmazásánál el nyt jelent a helyben lakás. A feln ttek munkaer piaci integrációját segítend , a budaörsi munkaügyi kirendeltség a térségi foglalkoztatási programokban lehet séget kínál munkaer piaci tanácsadás és támogatott képzések indításával.
Forrás: TeIr, Nemzeti Munkaügyi Hivatal
A fenti diagramon jól látszik, hogy a 8 általános iskolával rendelkez munkanélküliek száma, és a munkanélküliek közti aránya folyamatosan növekszik, míg a 8 általános iskolánál magasabb végzettség munkanélkülieken belüli aránya némileg csökkent. Az elérhet adatokból az látszik, hogy a feln ttképzésben sem alap- sem középfokon nem vesz részt senki. A 8 általánossal rendelkez , de nem szakképzett lakosok közt nincs tehát olyan személy a statisztika szerint, aki feln ttként iskolarendszer oktatásban venne részt.
Fiatalok foglalkoztatását és az oktatásból a munkaer piacra való átmenetet megkönnyít programok a településen, képzéshez, továbbképzéshez való hozzáférésük: A fiatal korosztályt a helyi általános iskola a továbbtanulásban pályaválasztási tanácsadás szervezésével és megtartásával segíti. Ennek módját és formáját érdemes újra átgondolni és meger síteni, mivel a helyi adatokból az látszik, hogy a középiskolába járók közt növekedett az iskolai hiányzások száma, és az iskolaváltások is gyakoriak. Minden eszközzel azt kell el segíteni, hogy a fiatalok a személyüknek legmegfelel bb képzésbe menjenek tovább az általános iskolából. A településen nincs középfokú oktatási intézmény, a továbbtanuló diákok els sorban Budapestre járnak továbbtanulni. Általánosságban elmondható, hogy minden 8. osztályt befejez fiatal folytatja a tanulmányait középiskolákban, gimnáziumokban.
Közfoglalkoztatás a településen: év
Közfoglalkoztatásban résztvev k száma
Közfoglalkoztatásban résztvev k aránya a település aktív korú lakosságához képest
Közfoglalkoztatásban résztvev romák/cigányok száma
Közfoglalkoztatásban résztvev k romák aránya az aktív korú roma/cigány lakossághoz képest
2010
12
0%
nincs adat
nincs adat
2011
14
0%
nincs adat
nincs adat
2012
15
0%
nincs adat
nincs adat
3.3 Pénzbeli és természetbeni szociális ellátások, aktív korúak ellátása, munkanélküliséghez kapcsolódó támogatások E területen az 1993 évi III. törvény (kés bbiekben:Szt.) 25. §-a és 47. §-a alapján a szociálisan rászoruló személyek részére a következ pénzbeli és természetbeni ellátási formák adhatók: Pénzbeli ellátások: id skorúak járadéka, foglalkoztatást helyettesít támogatás, rendszeres szociális segély, ápolási díj, lakásfenntartási támogatás, átmeneti segély, temetési segély. Egyes szociális rászorultságtól függ pénzbeli ellátások egészben vagy részben természetbeni szociális ellátás formájában is nyújthatók, így lakásfenntartási támogatás, átmeneti segély, temetési segély, rendszeres szociális segély, foglalkoztatást helyettesít támogatás.
Forrás: Önkormányzat adatai
A táblázat megmutatja, hogy Pátyon a közfoglalkoztatásban az aktív korúakhoz viszonyítva elenyész számban vannak. A roma identitásra vonatkozóan nincs adatgy jtés. A közfoglalkoztatottak számát a munkanélküliek számával összevetve is az látható, hogy elenyész az arányuk. A munkanélküliek iskolai végzettség szerinti besorolását mutató tábla alapján az alacsony iskolai végzettség eknek (8 általános vagy kevesebb) még lehetne b víteni ezt a foglalkoztatási formát.
11
Természetbeni ellátás továbbá a köztemetés, közgyógyellátás, egészségügyi szolgáltatásra való jogosultság, adósságkezelési-szolgáltatás. Rendeletünk alapján az arra rászoruló kérelmez k részére, normatív és helyi lakásfenntartási támogatást, átmeneti segélyt, aktív korúak ellátását, közgyógyellátást kaphatnak.
12
Járadékra jogosultak nyilvántartott álláskeres k száma év
a) bérlakás-állomány Az Önkormányzat tulajdonában álló bérlakás állomány 2008 óta változatlan A 11 bérlakás elenyész számú a település lakosságszámához viszonyítva. A magánszemélyek tulajdonában álló, bérelt lakások számáról nincs adatunk. De a fogalom ismert, hirdetésekb l tudni, hogy a lakosság egy része kiadja lakását, lakásrészét vagy az egész házat. Ezeket általában a közelben dolgozó, de nem helybeli lakosok bérlik.
álláskeresési járadékra jogosultak %
2008 2009 2010 2011 2012
95 156 155 151 140
37 79 66 59 37
b) egyéb lakáscélra használt nem lakáscélú ingatlanok Az ENSZ Gazdasági, Szociális és Kulturális Jogok Bizottsága 1991-ben egy indoklást adott ki, melyben értelmezte a megfelel lakás fogalmát, amely bármely ország lakáspolitikájának kiinduló pontja kell, hogy legyen. Ez a következ elemeket tartalmazta: - a lakhatás jogi biztonsága, azaz védelem az er szakos kilakoltatás ellen; - alapszolgáltatásokhoz és infrastruktúrához való hozzáférés (ivóvíz, energia, szennyvízcsatorna, f tés, világítás stb); - megfizethet ség ( a lakhatással kapcsolatos költségeknek olyan szinten kell lennie, hogy más alapvet szükséglet kielégítését vagy megszerzését ne veszélyeztesse); - lakás alapvet min ségi és mennyiségi elemei (alapterület, f tés stb.); - biztosítani kell az elesett csoportok lakáshasználatának lehet ségét (id sek, gyerekek, mozgáskorlátozottak, halálos betegek, HIV fert zöttek, természeti katasztrófák áldozatai, stb);
38,9% 50,6% 42,6% 39,1% 26,4%
Forrás: TeIR, Nemzeti Munkaügyi Hivatal
Álláskeresési segélyben részesül k száma
- elhelyezkedés ( a megfelel lakásnak olyannak kell lennie, amely lehet vé teszi a munkába járást, valamint az egészségügyi szolgáltatás, iskola, és egyéb szociális szolgáltatások igénybevételét); - kulturális megfelelés ( a lakás megépítési módjának és az építéshez használt anyagoknak alkalmasnak kell lennie a kulturális identitás és különböz ség kifejezésére). Az ezen tényez knek meg nem felel lakásokat tekintjük elégtelen lakhatási feltételeknek. településen nem áll rendelkezésre adat arról, hogy vannak-e ilyen lakások és ingatlanok. De helyi ismeretek alapján elmondható, hogy pl. külterületi Mézes-hegy és Fenyves környékén „hétvégi házakba”, lakókocsikba beköltöznek emberek, családok. Ezeknek az ingatlanoknak az állékonysága, falazata, thet sége, nagysága rendszeres ottlakásra nem mindig megfelel e) lakhatást segít támogatások Pátyon 2008 óta a lakásfenntartási támogatásban részesültek száma közel 3,5 szeresére n tt. Az ellátást igénybe vev k száma jelent sen megemelkedett, ami jelzi, hogy egyre több embernek egyre nehezebb a lakás m ködési kiadásainak kifizetése. f) eladósodottság Forrás:Teir
Adósságkezelési szolgáltatás a településen nem m ködik. De megfigyelhet a helyi segélyezési adatokból, hogy sok az olyan család, aki azért fordul az önkormányzathoz, mert id szakosan olyan létfenntartási gondokkal küzd (elmaradt rezsi kifizetése, lakáshitel törlesztése) amit más forrásból már képtelen megoldani. 3.4 Lakhatás, lakáshoz jutás, lakhatási szegregáció E fejezetben a lakhatáshoz kapcsolódó területet elemezzük, kiemelve a bérlakás-állományt, a szociális lakhatást, az egyéb lakáscélra nem használt lakáscélú ingatlanokat, feltárva a településen fellelhet elégtelen lakhatási körülményeket, veszélyeztetett lakhatási helyzeteket és hajléktalanságot, illetve a lakhatást segít támogatásokat. E mellett részletezzük a lakhatásra vonatkozó egyéb jellemz ket, els sorban a szolgáltatásokhoz való hozzáférést. Községünkben 2008-2011-ig terjed id szakban 300 új lakás épült.
13
g) lakhatás egyéb jellemz i: külterületeken és nem lakóövezetben elhelyezked lakások, min ségi közszolgáltatásokhoz, közm szolgáltatásokhoz, közösségi közlekedéshez való hozzáférés bemutatása Az elmúlt 10-15 évben a külterületen él lakosságszám megemelkedett. Ezek a területek (Mézes-hegy, Fenyves, Nagy-hegy) nehezebben megközelíthet ek, általában földes vagy gyengén murvás utak. Többségében villanyárammal ellátottak, de sem a vezetékes ivóvíz, sem szennyvízelvezetés nem megoldott. A lakosságot illet en vegyes képet mutat, a jó módú családoktól, a nyugdíjas egyszemélyes háztartásokig. A település belterületén villanyáram, gázszolgáltatás, víz és csatornarendszer, telefonhálózat szinte 100%os kiépítés . Az utak majdnem mindegyike aszfaltos. A közösségi közlekedés a f útvonalon érhet el, a buszmegállók a lakásoktól kb. 10 perc alatt elérhet ek. A lakosságot kiszolgáló vásárlási lehet ségek megfelel ek.
14
3.5 Telepek, szegregátumok helyzete Telep, szegregátum a településen nem jellemz .
3.6 Egészségügyi és szociális szolgáltatásokhoz való hozzáférés a) az egészségügyi alapszolgáltatásokhoz, szakellátáshoz való hozzáférés Pátyon megfelel számú háziorvos és gyermekorvos m ködik. A háziorvosok 2 épületben látnak el szolgálatot. A településen két gyermekorvos m ködik, más-más rendel kben. A véd k száma az elmúlt 2 évben 4 f re emelkedett. Orvosi ügyelet Budakeszin van. A gyógyszertár 0-24 órás nyitva tartással üzemel. Szakorvosi rendel k Budapesten a Szent János kórházban, illetve Biatorbágyon az egészségházban van legközelebb. b) prevenciós és sz hozzáférés
programokhoz (pl. népegészségügyi, koragyermekkori kötelez sz résekhez) való
Ápolási díjban részesül k számát az alábbi diagram mutatja:
c) fejleszt és rehabilitációs ellátáshoz való hozzáférés d) közétkeztetésben az egészséges táplálkozás szempontjainak megjelenése A közétkeztetés közbeszerzési pályázat keretében elnyert tevékenység alapján folyik, amely pályázatban az egyik szempont volt az egészséges étkezés biztosítása. e) sportprogramokhoz való hozzáférés : www.pse.hu
f) személyes gondoskodást nyújtó szociális szolgáltatásokhoz való hozzáférés A jelen pontban lév szolgáltatásokat az önkormányzat társulás keretében biztosítja. (étkeztetés, támogató szolgálat, házi segítségnyújtás, családsegítés) g) hátrányos megkülönböztetés, az egyenl bánásmód követelményének megsértése a szolgáltatások nyújtásakor A szolgáltatások nyújtásakor nincs adat arról, hogy történt volna hátrányos megkülönböztetés. A szakemberek a szakmai szabályok és etikai kódex figyelembe vételével dolgoznak. Ellátottjogi képvisel a rendelkezésre áll, de panaszról nincs tudomásunk. h) pozitív diszkrimináció (hátránykompenzáló juttatások, szolgáltatások) a szociális és az egészségügyi ellátórendszer keretein belül Az egészségügy keretében a közgyógyellátást alanyi vagy méltányossági alapon is igénybe lehet venni.
15
3.7 Közösségi viszonyok, helyi közélet bemutatása
a) közösségi élet színterei, fórumai Pátyon a közösségi élet nagyon színes. Számos egyesület, alapítvány, klub és szakkör m ködik a településen. ( www.paty.hu /társadalmi szervezetek) Az önkormányzat rendszeresen tart falufórumokat, ahol ki-ki elmondhatja véleményét a település fejl désével kapcsolatban. A kulturális életnek egy M vel dési Ház és egy Közösségi Ház a szintere. b) közösségi együttélés jellemz i (pl. etnikai konfliktusok és kezelésük) A településen nincs etnikai alapú elkülönülés, és konfliktus. A meglév nemzetiségi csoportok önkormányzatisággal rendelkeznek, nyilvános programjaikkal színesítik a község életét, építik a közösséget. c) helyi közösségi szolidaritás megnyilvánulásai (adományozás, önkéntes munka stb.) A helyi szervezeteken keresztül valósul meg az önkéntes munka. (pl. Virágos Pátyért Egyesület, Zsámbékikanyar lakóparkért Egyesület, Pátyi Katolikus Karitász, stb.)
16
3.8 A roma nemzetiségi önkormányzat célcsoportokkal kapcsolatos esélyegyenl ségi tevékenysége, partnersége a települési önkormányzattal
2009 és 2010 év kivételével a halálozások száma magasabb volt az élve születések számánál.
3.9 Következtetések: problémák beazonosítása, fejlesztési lehet ségek meghatározása. A mélyszegénységben él k és a romák helyzete, esélyegyenl sége vizsgálata során településünkön beazonosított problémák
fejlesztési lehet ségek
A 45 év felettiek közt magas a munkanélküliség
Munkaer piaci tanácsadás célzottságának növelése a korosztályra vonatkozóan Munkaügyi központ által indított képzésekhez, átképzésekhez való hozzájutás el segítése Szakorvosi rendelések, rendel k kialakítása Adatgy jtés bevezetése
Az alacsony végzettség ek számának és arányának csökkentése Szakorvosi ellátások hiánya a településen Nincs adat a mélyszegények, valamint a romák önkormányzati foglalkoztatásáról
Forrás: TeIR, KSH Tstar
Az anyagi veszélyeztettetség a munkanélküliség növekedése miatt jelent s, különösen veszélyeztetettek az egyszül s, és többgyermekes családok.
4. A gyermekek helyzete, esélyegyenl sége, gyermekszegénység
4.1. A gyermekek helyzetének általános jellemz i (pl. gyermekek száma, aránya, életkori megoszlása, demográfiai trendek stb.) a) veszélyeztetett és védelembe vett, hátrányos helyzet , illetve halmozottan hátrányos helyzet gyermekek, valamint fogyatékossággal él gyermekek száma és aránya, egészségügyi, szociális, lakhatási helyzete A népesség 2007 óta folyamatosan n , viszont 2011 lakónépessége mintegy 200 f vel csökkent 2012-höz képest.
A családokban jelentkez m ködési zavarok, életvitelben jelentkez problémák folyamatosan növelik a veszélyeztetett gyermekek számát. A veszélyeztetettség els sorban anyagi, környezeti és család m ködési zavaraiból ered problémák jelentik. 2012-ben több olyan család jelent meg a gyermekvédelemi jelz rendszerben, ahol évek óta komoly látens, külvilág számára nem érzékelhet , de igen súlyos problémák vannak, melyek a gyermekek érzelmi fejl dését súlyosan veszélyeztetik. Ezen problémák többsége a szül k megromlott párkapcsolatára, pszichiátriai és alkoholproblémákra, válási krízisekre vezethet k vissza.
Forrás:TeIR, KSH Tstar
17
18
b) rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesítettek száma
év
Rendszeres Ebb l tartósan gyermekvédelmi beteg fogyatékos kedvezményben gyermekek száma részesítettek száma
4.2 Szegregált, telepszer lakókörnyezetben él gyermekek helyzete, esélyegyenl sége A településünkön nincs telepszer , szegregált lakókörnyezet.
Rendkívüli gyermekvédelmi kedvezményben részesítettek száma
4.3 A hátrányos, illetve halmozottan hátrányos helyzet , valamint fogyatékossággal él gyermekek szolgáltatásokhoz való hozzáférése a) véd i ellátás jellemz i (pl. a véd betöltetlen státuszok)
2008
141
5
4
2009
262
7
8
2010
208
4
12
2011
253
5
10
2012
262
5
13
A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményt igénybevev k száma évr l évre n . Egyre több család él a lehet séggel, hogy gyermeke kedvezménnyel vagy ingyen étkezzen az oktatási-nevelési intézményekben, vagy kedvez en jusson hozzá tankönyvekhez. Több család a védend fogyasztói státuszt kérelmezi ezzel a kedvezménnyel az energiaszolgáltatók felé. De többletponttal jár a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultság a továbbtanulásánál is. c) gyermek jogán járó helyi juttatásokban részesül k száma, aránya Rendkívüli gyermekvédelmi támogatásra benyújtott kérelmek fokozatosan emelkednek az évek folyamán. A szül k általában a gyermeknevelés költségeihez, a beiskolázáshoz, óvodakezdéshez. De ez megfigyelhet az esetenként adható átmeneti segélyeknél is. d) kedvezményes iskolai étkeztetésben részesül k száma, aránya
év
50 százalékos Ingyenes mérték Ingyenes étkezésben étkezésben kedvezményes résztvev k száma résztvev k száma étkezésre óvoda iskola 1-8. jogosultak évfolyam száma 1-13. évfolyam
véd
év
Ingyenes tankönyvellátásban részesül k száma
Nyári étkeztetésben részesül k száma
2008
37
100
53
154
25
2009
46
104
41
158
14
2010
43
99
48
215
92
2011
55
78
58
207
45
2012
51
84
61
197
65
i álláshelyek száma
által ellátott települések száma, egy véd
Egy véd
re jutott ellátott,
re jutó gyermekek száma
2008
3
207
2009
3
214
2010
3
199
2011
4
153
2012
4
167
b) gyermekorvosi ellátás jellemz i (pl. házi gyermekorvoshoz, gyermek szakorvosi ellátáshoz való hozzáférés, betöltetlen házi gyermekorvosi praxisok száma) Pátyon 2 gyermekorvosi körzet van, a gyermekes családok két címen érhetik el az orvosokat. év
Gyermekorvos által ellátott gyerekek száma
2008
3833
2009
4285
2010
4590
2011
4687
Forrás: TeIR,KSH Tstar
Forrás: Helyi adatgy jtés
c) 0–7 éves korúak speciális (egészségügyi-szociális-oktatási) ellátási igényeire (pl. korai fejlesztésre, rehabilitációra) vonatkozó adatok
e) magyar állampolgársággal nem rendelkez gyermekek száma, aránya Az óvodai iskolai nevelést magyar állampolgársággal nem rendelkez gyermek nem vette igénybe.
d) gyermekjóléti alapellátás, gyermekvédelem Pátyon a Budaörsi Kistérség Többcélú kistérségi Társulás látja el a Gyermekjóléti Szolgáltatást, a családsegítést, a gyermekek átmeneti gondozását. A feladatellátást a fenti megállapodás keretében a 19
20
Magyar Máltai Szeretetszolgálat Befogadás Háza Kht. biztosítja 2 f gyermekjóléti, és egy f családsegít családgondozóval. A jelz rendszer tapasztalataink alapján továbbra is jól m ködik, a legtöbb jelzés a véd i szolgálattól, közoktatási intézmények részér l érkezik a gyermekjóléti szolgálathoz. Továbbra sem jellemz , hogy kiskorú ellen indul szabálysértési eljárás. A magatartási problémák, viselkedészavarok egyre fiatalabb életkorban jelentkeznek, és okoznak gondot az iskolai közösségben. Jelzésre a szükséges intézkedések megtörténnek. A gyermekek napközbeni ellátása csak óvodai, illetve iskolai napközi keretében megoldott 10 éves korig (iskola alsó tagozat). Fels tagozatban tanuló szoba m ködik. Több családi napközi, magánóvoda m ködik a településen, de ezek havi minimum 60 e Ft körüli térítési díját a családok többsége nem tudja megfizetni.
év
bölcs dék száma
bölcs débe beírt gyermekek száma
4.5 Következtetések: problémák beazonosítása, fejlesztési lehet ségek meghatározása.
köd összes bölcs dei fér helyek száma
2008
0
0
0
2009
0
0
0
2010
1
12
15
2011
1
15
15
b) a közneveléshez kapcsolódó kiegészít szolgáltatások (pl. iskolára/óvodára jutó gyógypedagógusok, iskolapszichológusok száma stb.) Az általános iskolában gyógypedagógust alkalmaznak félállásban. Iskolapszichológus nincs. c) hátrányos megkülönböztetés és jogellenes elkülönítés az oktatás, képzés területén, az intézmények között és az egyes intézményeken belüli szegregációs Szegregációs eltérés nincs. d) az intézmények között a tanulók iskolai eredményességében, az oktatás hatékonyságában mutatkozó eltérések Az oktatási intézményekt l nem érkezett adat ehhez a ponthoz. e) pozitív diszkrimináció (hátránykompenzáló juttatások, szolgáltatások)
A gyerekek helyzete, esélyegyenl sége vizsgálata során településünkön beazonosított problémák
fejlesztési lehet ségek
Növekszik a gyermekvédelmi kedvezményben részesül gyermekek száma, vagyis a gyermekes családok szegényedése. Gyermekek napközbeni ellátása: Bölcs de hiánya. Szabadid s tevékenységek b vítése (táborok szervezése) legf képpen a hátrányos helyzet gyermekek számára
A gyermekes családok fokozottabb, helyi szint támogatása. Költségvetésben betervezni, megvalósítani. Önkormányzati és civil szervezetek (egyesületek, klubok) segítségével megszervezni
Forrás: TeIR Az önkormányzat fenntartásában nem m ködik bölcs de, a táblázat a magán bölcs de fér helyeit ábrázolja. f) egészségfejlesztési, sport-, szabadid s és szünid s programokhoz való hozzáférés Pátyi Sport Egyesület, (www.patyise.hu); Sárkányrepül és modellez Klub, Lövész klub g) gyermekétkeztetés (intézményi, hétvégi, szünidei) ingyenes tankönyv Az önkormányzat saját költségvetéséb l 2012-ben 12 gyermeknek biztosított 30-50%-os térítési díjkedvezményt az étkezésb l, óvodában és iskolában egyaránt. Hétvégi étkeztetés a településen nincs. A szünidei egyszeri meleg ebédet biztosítjuk, állami segítséggel közel 40 gyermek részére. h) hátrányos megkülönböztetés, az egyenl bánásmód követelményének megsértése a szolgáltatások nyújtásakor járási, önkormányzati adat, civil érdekképvisel k észrevételei Az oktatási intézményekt l nem jött olyan jelzés/adat, amelyb l az egyenl bánásmód megsértésére lehetnek következtetni. i) pozitív diszkrimináció (hátránykompenzáló juttatások, szolgáltatások) az ellátórendszerek keretein belül A Gyermekjóléti Szolgálat évr l-évre szervez napközis nyári táborokat, els sorban olyan családok gyermekeivel, akinek más lehet ségük nincs táboroztatásra, nyaraltatásra. A szolgálat által a rászorulók részére adományozott tartós élelmiszer-, ruhacsomagok is jelent s segítséget jelentenek. 2012-ben a szolgálat közvetítésével karácsony el tt közel 83 család részesült élelmiszercsomagban. 4.4 A kiemelt figyelmet igényl gyermekek/tanulók, valamint fogyatékossággal él közoktatási lehet ségei és esélyegyenl sége
gyerekek
a) a hátrányos, illetve halmozottan hátrányos helyzet , valamint sajátos nevelési igény és beilleszkedési, tanulási, magatartási nehézséggel küzd gyermekek/tanulók óvodai, iskolai ellátása
21
5. A n k helyzete, esélyegyenl sége
5.1 A n k gazdasági szerepe és esélyegyenl sége
a) foglalkoztatás és munkanélküliség a n k körében
év
Munkavállalási korúak száma
férfiak 2008 2009 2010 2011
2333 1985 2462 2497
k 2347 2382 2430 2518
Foglalkoztatottak
férfiak 2290 1897 2373 2422
k 2293 2311 2361 2445
Munkanélküliek
férfiak 43 88 89 75
k 54 71 69 73
Forrás: TeIr és helyi adatgy jtés
A n k körében a munkanélküliség kisebb megtorpanással, de évr l évre emelkedik. Az önkormányzat alkalmazottai között magasabb a n k száma, mint a férfiaké. Ez áll az önkormányzat által fenntartott intézményekre is.
22
b) k részvétele foglalkoztatást segít és képzési programokban Helyi szinten ilyen jelleg programok nem indultak.
Anyaotthon nincs a településen.
c) alacsony iskolai végzettség n k elhelyezkedési lehet ségei A területileg illetékes munkaügyi kirendeltségt l nincs ilyen adatunk. d) hátrányos megkülönböztetés a foglalkoztatás területén (pl. bérkülönbség) Pátyon a közszférában a köztisztvisel i, illetve a közalkalmazotti bértábla alapján kapja mindenki a bérét. Arra vonatkozó panaszról, hogy a foglalkoztatást tekintve hátrányos megkülönböztetésben lett volna része valamelyik n nek, nincs adat. Mindegyik intézmény családbarát gondolkodású, munkaszervezésében figyelembe veszi a n k családanyai szerepét. 5.2 A munkaer -piaci és családi feladatok összeegyeztetését segít szolgáltatások (pl. bölcs dei, családi napközi, óvodai fér helyek, fér helyhiány; közintézményekben rugalmas munkaid , családbarát munkahelyi megoldások stb.) Pátyon önkormányzati fenntartású bölcs de nem m ködik. Magánóvoda és családi napközi megtalálható a településen, de azt a magas térítési díj miatt igen kevesen tudják igénybe venni.
év
3 év alatti gyermekek száma a településen
köd családi napközik száma
fér helyek száma családi napközikben
fér helyek összesen
2008
314
0
0
0
2009
340
0
0
0
2010
345
1
12
12
2011
363
1
15
15
2012
310
1
15
15
5.6 A n k szerepe a helyi közéletben A település képvisel -testületében a 2010-es választásokon, egy n nyert el mandátumot. Azonban a 2011-es lemondását követ en helyét férfi képvisel foglalja el. Bizottságok munkáját küls s tagként 2 n segíti. A polgármesteri hivatalban az 5 irodavezet közül 3 n , az össz-dolgozói létszámban is túlsúlyban vannak a n k. A helyi társadalmi szervezetek, alapítványok közül is számosnak n a vezet je. 5.7 A n ket helyi szinten fokozottan érint társadalmi problémák és felszámolásukra irányuló kezdeményezések A Zsámbéki-kanyar lakópark benépesedésével, sokan költöztek ide fiatal házasként, akik gyermeket/gyermekeket vállaltak. Többségük messze került a rokoni családtól, nincs közelben nagyszül akire támaszkodni lehetne. Így a n k a gyermeknevelésben, gyermekfelügyeltben nem kapnak segítséget a közvetlen családtól, mert nem tudják kire bízni a gyermeküket. Ha mindkét szül dolgozik, akkor a gyermek betegsége esetén a munkahely és a gyermek gyógyítása feszültséget kelt a családban, a n kben: a munkahelyen állásukat féltik, de a gyermekintézményben betegen, orrfolyással nem fogadják a gyereket. El kell érni, hogy a n nek ne kelljen választani a gyermeknevelés,- gondozás és a munkahelye közt, ne kerüljön hátrányba a munka világában. Házi gyermekfelügyelet kialakítása és m ködtetése lehetne az egyik megoldás. 5.8 Következtetések: problémák beazonosítása, fejlesztési lehet ségek meghatározása. A n k helyzete, esélyegyenl sége vizsgálata során településünkön
Forrás: Teir
5.3 Családtervezés, anya- és gyermekgondozás területe Az általános iskolában a családi életre nevelés programsorozat keretében a párkapcsolatról, a családtervezésr l, stb is hallanak a gyermekek. A véd k a leend édesanyáknak tanácsadói id t tartanak. A kisgyermek érkezése után van lehet ség részt venniük baba-mama klubokban, játszóházban. A gyermeknevelésr l a Családsegít ben is kapnak segítséget az anyák. A véd k a gyermeket váró szül ket, anyákat felkészíti a gyermekszületés utáni tennivalókra. A leni ábra mutatja, hogy az utóbbi években az egy véd re jutó 0-3 éves gyermekek száma csökkent, amib l az következik, hogy személyes figyelemb l több jut egy csecsem re. év
véd
k száma
0-3 év közötti gyermekek száma
átlagos gyermekszám véd nként
2008
3
314
105
2009 2010 2011 2012
3 3 4 4
340 345 363 310
113 115 91 78
beazonosított problémák
fejlesztési lehet ségek
Gyermekek napközbeni ellátásának fejlesztése Alacsonyan képzett n k elhelyezkedési esélyeit nem ismerjük A n k részvétele a közéletben, leginkább a döntéshozásban alacsony A gyermekes n k, anyák segítése a munkába való visszatérésben Krízishelyzetben lév anyák elhelyezésének biztosítása
házi gyermekfelügyelet, bölcs de létrehozása Az alacsonyan képzett n k számának felmérése, elhelyezkedésük el segítése A n k szerepének növelése a közéletben els sorban a helyi döntéshozásban Szolgáltatások nyújtása, gyermekfelügyelet biztosítása Közelben lév anyaotthonok feltérképezése
6. Az id sek helyzete, esélyegyenl sége
6.1 Az id skorú népesség f bb jellemz i (pl. száma, aránya, jövedelmi helyzete, demográfiai trendek stb.) 2. számú táblázat - Állandó népesség
Forrás: Helyi adatgy jtés
5.4 A n ket ér er szak, családon belüli er szak Nincs a címben jelzett problémáról adatunk. 5.5 Krízishelyzetben igénybe vehet szolgáltatások (pl. anyaotthon, családok átmeneti otthona)
60-64 éves 23
k 229
férfiak 193
összesen 422 24
65 év feletti
586
355
számunkra. Legalább a közintézményekben felmérést kellene végezni, és munkakörelemzéssel meghatásozni azokat a tevékenységeket, amelyeket id sebb személy, akár részmunkaid ben el tud végezni. b) tevékeny id skor (pl. élethosszig tartó tanulás, id sek, nyugdíjasok foglalkoztatásának lehet ségei a közintézményekben, foglakoztatásukat támogató egyéb programok a településen) Az id söd embereknek lehet ségük van önszervez csoportokhoz kapcsolódni (pl. nyugdíjas klub, hagyomány rz egyesület, énekkar) ahol tudásukat átadhatják a következ nemzedéknek. Lehet vé kellene tenni az id s embereknek a számítógép kezelést, internet oktatást. c) hátrányos megkülönböztetés a foglalkoztatás területén A diszkrimináció felmérése rendkívül nehéz. Azt tudjuk a szakirodalomból, hogy az id sebb korosztály 855 év felett) sokkal jobban kiszolgáltatott a munkaer -piaci helyzetnek, tehát nehezebben helyezkednek el, és a munkahelyi leépítsek is el bb elérik ket.
941
65 év feletti állandó lakosok száma (f ) 2001 2008 2009 2010 2011 2012
859 1132 1191 1270 1319 941
Forrás: TeIR, KSH-TSTAR
55 év feletti munkanélküliek számának alakulása:
A számok a n k javára szólnak, 60 év felett k kerülnek többségbe a férfiakkal szemben. Az id s korosztály létszáma az évek folyamán enyhén mozog, de mondható hogy stabil.
Forrás:Teir,KSH Tstar
Tartós munkanélküliek számának változása 55 év felett
Forrás:TeIR,KSH-TSTAR
Az öregedési index évek óta 100% alatt van, tehát a település lakossága fiatalodik. Nyugdíjban, nyugdíjszer ellátásban részesül k száma nemek szerint év
nyugdíjban, nyugdíjszer ellátásban részesül férfiak száma
nyugdíjban, nyugdíjszer ellátásban részesül n k száma
összes nyugdíjas
2008 590 890 1480 2009 595 894 1489 2010 606 887 1493 2011 615 933 1548 A nyugdíjasok létszáma és a férfiak-n k aránya évek alatt alig változott, a n k ebben a korosztályban közel 300 f vel többen kapnak nyugdíjat, mint a férfiak.
Forrás: TeIr, KSH Tstar
Az adatokból látszik, hogy az 55 év felettiek foglakoztatása romlik, a tartós munkanélküliség egyre többjüket fenyegeti, ennek következtében a szegénység is. Érdemes lenne a helyi vállalkozásokat érdekelté tenni abban, hogy az 55 év feletti, de felkészült munkavállalókat alkalmazzák. Ez történhetne oly módon, is, hogy a helyi adóból kedvezményt kapnának a helyi vállalkozók. A kritériumrendszert részleteiben ki kell dolgozni.
6.2 Id sek munkaer -piaci helyzete a) id sek, nyugdíjasok foglalkoztatottsága A Munkaügyi Kirendeltségeknél és helyben sincs adat arról, hogy az id s, nyugdíjas embereket hogyan foglalkoztatják a településen. A tevékeny id skor megvalósítása a foglalkoztatás területén feladatot ad a
6.3 A közszolgáltatásokhoz, közösségi közlekedéshez, információhoz és a közösségi élet gyakorlásához való hozzáférés Az id sebb emberek ügyeik intézéséhez nagy segítség a közlekedés. A Polgármesteri Hivatalba, az orvosi rendel kbe, gyógyszertárba, élelmiszerüzletekbe gyalogosan, vagy a távolsági buszjáratokkal juthatnak el.
25
26
Az Önkormányzat havi rendszerességgel megjelenteti, és a postaládákba juttatja a helyi újságot. A településnek honlapja is m ködik, amit vakbarát verzióban is elérhetnek. a) az id sek egészségügyi és szociális szolgáltatásokhoz való hozzáférése A településen három háziorvos látja el a körzeteit. Szakorvosi vizsgálatokra a f városba kell utazniuk az id seknek. A szociális ellátórendszerben alapellátásokat nyújt a Magyar Máltai Szeretetszolgálat Befogadás Háza Kht. Ennek keretében szociális étkezést, házi segítségnyújtást, családsegítést és támogató szolgáltatást biztosítanak. b) kulturális, közm vel dési szolgáltatásokhoz való hozzáférés Az id sek kulturális, közm vel dési hozzáférése megfelel nek mondható. Ugyanakkor nincs adatunk arról, hogy az egyes típusú rendezvényeket milyen arányban látogatja ez a korosztály. Ennek felmérése után lehetne még célzottabban tervezni a kulturális eseményeket, m sorokat. c) id sek informatikai jártassága Adatgy jtés szükséges ehhez a ponthoz, mert nincs felmérés arról, hogy az id sek rendelkeznek-e efféle jártassággal. 6.4 Következtetések: problémák beazonosítása, fejlesztési lehet ségek meghatározása.
fejlesztési lehet ségek
Id sebb embereknek (55 év felettiek) szervezett tanulási lehet ség nincs a településen Magas lakásfenntartási költségek Növekszik az 55 év felettiek aránya tartós munkanélkülieken belül Id sek kulturális fogyasztásáról nincs adatgy jtés
Képzési lehet ségek, pl. informatikai oktatás kialakítása, megpályázása Helyi lakáspolitikai koncepció kib vítése Munaker piaci tanácsadás szervezés, foglalkoztathatóságuk növelése Az id s emberek közm vel déshez való hozzáférésének feltárása, válaszok kidolgozása
7.2 Fogyatékkal él személyek pénzbeli és természetbeni ellátása, kedvezményei Az önkormányzat által adható szociális támogatások odaítélésénél, nem regisztrálják külön azt, hogy a támogatást fogyatékos személy kérte. Erre a jogszabályban meghatározott kérelemnyomtatványokon nem is lehetséges. 7.3 A közszolgáltatásokhoz, közösségi közlekedéshez, információhoz és a közösségi élet gyakorlásához való hozzáférés lehet ségei, akadálymentesítés a) települési önkormányzati tulajdonban lév középületek akadálymentesítettsége A fenti pontokban már tárgyaltuk ezt a területet. A mozgásában akadályozott embereknek az intézmények, épületek kb.70%-a akadálymentesített, de további fogyatékosságra választ adó megoldások is szükségesek (pl. indukciós hurok, mozgáskorlátozottak részére mosdó, jelnyelvi tolmács, tapintható információs táblák, vezet sáv, stb.) b) munkahelyek akadálymentesítettsége Nincs felmérés és adat arról, hogy a településen és a település vonzáskörzetében m köd vállalkozások, munkahelyek akadálymentesítettség területén hogy állnak. d) közösségi közlekedés, járdák, parkok akadálymentesítettsége A járdákon, utakon, nem mindenhol megoldott az akadálymentes közlekedés. Az átkel knél nincs hangos információ, nincs vezet sáv, vagy tapintható információ. A közintézmények közelében van mozgássérült emberek által használható parkoló. A közösségi közlekedésben a szolgáltató egyre több alacsonypadlós buszt használ, ugyanakkor a megállók megközelíthet sége, információs táblával való ellátottsága nem megfelel . e) fogyatékos személyek számára rendelkezésre álló helyi szolgáltatások (pl. speciális közlekedési megoldások, fogyatékosok nappali intézménye, stb.)
Az id sek helyzete, esélyegyenl sége vizsgálata során településünkön beazonosított problémák
c) önálló életvitelt támogató helyi intézmények, szolgáltatások, programok Nappali ellátás a fogyatékos személyek részére a településen nincs. Támogató szolgáltatás igénybevétele a szállításra és a személyi segítésre vonatkozik.
f) pozitív diszkrimináció (hátránykompenzáló juttatások, szolgáltatások) A fogyatékos személyek gondozást, ápolását, vagy rehabilitációját végz bentlakással járó szolgáltatások, intézmények helyben nincsenek, de a Családsegít Szolgálat közrem ködésével a közvetítés megoldott.
7. A fogyatékkal él k helyzete, esélyegyenl sége 7.4 Következtetések: problémák beazonosítása, fejlesztési lehet ségek meghatározása 7.1 A településen fogyatékossággal él személyek f bb jellemz i, sajátos problémái
A fogyatékkal él k helyzete, esélyegyenl sége vizsgálata során településünkön
a) fogyatékkal él k foglalkoztatásának lehet ségei, foglalkoztatottsága (pl. védett foglalkoztatás, közfoglalkoztatás) A településen székhellyel, telephellyel rendelkez munkavállalóknál nem tudjuk alkalmaznak-e fogyatékos vagy megváltozott munkaképesség személyeket. A Munkaügyi Kirendeltségnek sem áll rendelkezésre adat arról, hogy a területén hány célcsoportba tartozót foglalkoztatnak. b) hátrányos megkülönböztetés a foglalkoztatás területén A foglalkoztatás területén nem ismerjük azt, hogy hátrányos megkülönböztetés miatt munkaadó ellen eljárás indult. A munkahelyek megközelíthet sége, akadálymentessége az egyik feltétele annak, hogy a foglalkoztatás területén ne legyen hátrányban a fogyatékos személy. A középületek mindegyikének teljes akadálymentesítése nem megoldott, ahol pl. rámpa van, még nincs a gyengén látóknak, vagy halláskárosultaknak megfelel információs tábla. A jelnyelvi tolmács, rendelkezésre állását is kell biztosítania az önkormányzatnak. 27
beazonosított problémák
fejlesztési lehet ségek
Nincs pontos adat arról, hogy az önkormányzat és intézményeiben hány fogyatékos személyt foglalkoztatnak A munkaadóknál lév fogyatékos személyek foglalkoztatására alkalmas munkakörök feltárása hiányzik Az önkormányzatnál nincs fogyatékos személyek alkalmazásában jártas munkatárs A középületek teljes akadálymentesítettsége nem megoldott
A foglalkoztatott fogyatékos, megváltozott munkaképesség személyek felmérése, számuk növelése Munkakör elemzés elvégzése az önkormányzatnál és intézményeiben a fogyatékos személyek alkalmazása szempontjából Az önkormányzat dolgozója vegyen részt fogyatékosügyi mentor, tanácsadó képzésben Az akadálymentesítés komplex, rövid-,közép-, hosszú távú tervének elkészítése az érintettek 28
A közterületek, közösségi közlekedés akadálymentesítettsége nem megoldott
bevonásával, pályázatok mellérendelése A közterületek, buszmegállók felmérése, akadálymentesítéshez tervezés, pályázatfigyelés, pályázati forrásból kialakítás
8. Helyi partnerség, lakossági önszervez dések, civil szervezetek és for-profit szerepl k társadalmi felel sségvállalása a) a 3–7. pontban szerepl területeket érint civil, egyházi szolgáltató és érdekvédelmi szervezetek, önszervez dések feltérképezése (pl. közfeladatot ellátó szervezetek száma közfeladatonként bemutatva, önkéntesek száma, partnerségi megállapodások száma stb.) Páty Község Jegyz je Páty Község Polgármesteri Hivatal Igazgatási Iroda vezet je Nemzetiségi Önkormányzatok képvisel i Pátyi Nyugdíjas Klub Budaörsi Munkaügyi Központ Gyermekorvosok: Dr. Bartos Mária Dr. Hollós Andrea Feln tt háziorvosok: Dr. Gurin Ferenc Dr. Pózmán Ilona Dr. Becka Éva Véd i Szolgálat Magyar Máltai Szeretetszolgálat Befogadás Háza KHT, Gyermekjóléti és Családsegít Szolgálat Pátyolgató Óvoda Bocskai István Magyar-Német Két Tanítási Nyelv Általános Iskola Pátyi Református Egyházközség Pátyi Római Katolikus Egyházközség Pátyi Sport Egyesület b) önkormányzati, nemzetiségi önkormányzati, egyházi és civil szektor közötti partnerség bemutatása A szektorok közötti kapcsolat él , az önkormányzat pályázati rendszerben támogatja az egyházi és civil szektor programjait. c) önkormányzatok közötti, illetve térségi, területi társulásokkal való partnerség Páty kistérségi együttm ködésben látta el a gyermekjóléti szolgáltatást, a családsegítést. A 2013. június 1vel megalakult új társulásban folytatódik az együttm ködés, térségre vonatkozó fejlesztési koncepciókban is részt vesz a település. d) a nemzetiségi önkormányzatok célcsoportokkal kapcsolatos esélyegyenl ségi tevékenysége A Cigány nemzetiségi önkormányzat id szakosan, pénzbeli átmeneti segélyt biztosít az arra rászorulóknak.
Polgármesteri Hivatal épületében kapunk helyet a HEP fórum megtartására. A találkozókról emlékeztet íródik, amit minden felsorolt partnernek megküldünk. Ehhez gondolatokat f thet bárki, amit megköröztetünk. A Fórum üléseire a polgármester és a jegyz , illetve a szervezetek vezet i mindig kapnak meghívást azok mellett, akik a szervezetek képvisel iként delegálva vannak a HEP Fórumba. A HEP Fórum összehívását a vezet je kezdeményezi. A Fórum évente egyszer ülésezik, amikor áttekintik a cselekvések állását. A HEP nyilvános, az a Páty Község Önkormányzat honlapján a koncepciók közt közzé kell tenni. Javasoljuk, hogy a HEP elkészítésében résztvev szervezetek a saját honlapjukon is tegyék elérhet vé a HEP-et, megjelölve a hozzászólás lehet ségének csatornáit (név, e-mail cm, telefonszám) b) az a) pont szerinti szervezetek és a lakosság végrehajtással kapcsolatos észrevételeinek visszacsatolását szolgáló eszközök bemutatása. Az a) pont alatti szervezetek a HEP végrehajtásával kapcsolatos észrevételeiket – saját rendjük szerinti egyeztetés és megtárgyalás után - a HEP Fórum vezet jének, a HEP elkészítéséért az Önkormányzat által kinevezett felel s személynek írásban megküldik. Az észrevételeket a felel s összegy jti, és az éves tanácskozás elé terjeszti. A HEP kétévente történ felülvizsgálata alkalmával az évente megtárgyalt hozzászólásokat véglegesítik, és ha szükséges, akkor a HEP Fórum javaslatot tesz a HEP önkormányzat általi módosítására. A lakosság egyrészt a fenti szervezeteken keresztül, másrészt elektronikusan, írásban, vagy személyesen a HEP Fórum vezet jének adhatja be a Hep-pel kapcsolatos észrevételeit.
9. A helyi esélyegyenl ségi program nyilvánossága a) a helyzetelemzésben meghatározott esélyegyenl ségi problémák kapcsán érintett nemzetiségi önkormányzatok, egyéb partnerek (állami vagy önkormányzati intézmények, egyházak, civil szervezetek, stb.) bevonásának eszközei és eljárásai a helyi esélyegyenl ségi program elkészítésének folyamatába A 8.a.) pontban felsorolt szervezetek bevonása a HEP elkészítésének folyamatába személyes és írásos kapcsolatfelvétel útján történik. Használjuk a telefon, az elektronikus levelezés lehet ségét is. A 29
30
A Helyi Esélyegyenl ségi Program Intézkedési Terve (HEP IT)
1. A HEP IT részletei
Fogyatékkal él k
A helyzetelemzés megállapításainak összegzése Következtetések Célcsoport
problémák beazonosítása rövid megnevezéssel
fejlesztési lehet ségek meghatározása rövid címmel
Romák és/vagy mélyszegénységben él k
1. A 45 év felettiek közt magas a munkanélküliség 2. Az alacsony végzettség ek számának és arányának csökkentése 3. Szakorvosi ellátások hiánya a településen 4. Nincs adat a mélyszegények, valamint a romák önkormányzati foglalkoztatásáról
1. Munkaer piaci tanácsadás célzottságának növelése a korosztályra vonatkozóan 2. Munkaügyi központ által indított képzésekhez való hozzájutás el segítése 3. Szakorvosi rendelések, rendel k kialakítása 4. Adatgy jtés bevezetése
Gyermekek
1. Növekszik a gyermekvédelmi kedvezményben részesül gyermekek száma, vagyis a gyermekes családok elszegényedése 2. Gyermekek napközbeni ellátása: Bölcs de hiánya 3. Szabadid s tevékenységek b vítése (táborok szervezése) legf képpen a hátrányos helyzet gyermekek számára
Id sek
1. Id sebb embereknek (55 év felettiek) szervezett tanulási lehet ség nincs a településen (igényfelmérés, adatgy jtés) 2. Magas lakásfenntartási költségek 3. Növekszik az 55 év felettiek aránya a tartós munkanélkülieken belül 4. Id sek kulturális fogyasztásáról nincs adatgy jtés
k
1. Gyermekek napközbeni ellátásának fejlesztése 2. Az alacsonyan képzett n k elhelyezkedési esélyeit nem ismerjük 3. A n k részvétele a közéletben, leginkább a döntéshozásban alacsony 4. A gyermekes n k, anyák segítése a munkába való visszatérésben 5. Krízishelyzetben lév anyák elhelyezésének biztosítása
1. A gyermekes családok fokozottabb, helyi szint támogatása 2. Költségvetésben betervezni, megvalósítani 3. Önkormányzati és civil szervezetek (egyesületek, klubok, egyházak) 1. Adatgy jtés. Képzési lehet ségek, pl. informatikai oktatás kialakítása, megpályázása 2. Helyi lakáspolitikai koncepció kib vítése 3. Munkaer piaci tanácsadás szervezés, foglalkoztathatóságuk növelése 4. Az id s emberek közm vel déshez való hozzáférésének feltárása, válaszok kidolgozása 1. Házi gyermekfelügyelet, hosszú távra bölcs de létrehozása 2. Az alacsonyan képzett n k számának felmérése, elhelyezkedésük el segítése 3. A n k szerepének növelése a közéletben els sorban a helyi döntéshozásban 4. Alternatív napközbeni ellátás, gyermekfelügyelet kialakítása, szolgáltatások nyújtása 5. Közelben lév anyaotthonok feltérképezése 31
1. Nincs pontos adat arról, hogy az önkormányzat és intézményeiben hány fogyatékos személyt foglalkoztatnak 2. A munkaadónál lév fogyatékos személyek foglalkoztatására alkalmas munkakörök feltárása hiányzik 3. Az önkormányzatnál nincs fogyatékos személy alkalmazásában jártas munkatárs 4. A középületek teljes akadálymentesítettsége nem megoldott 5. A közterületek, közösségi közlekedés akadálymentesítettsége nem megoldott
1. A foglalkoztatott fogyatékos, megváltozott munkaképesség személyek felmérése, számuk növelése 2. Munkakör elemzés végzése, az önkormányzatnál és intézményeiben a fogyatékos személyek alkalmazása szempontjából 3. Az önkormányzat dolgozója vegyen rész fogyatékosügyi mentor, tanácsadó képzésben 4. Az akadálymentesítés komplex, rövid-, közép-, hosszú távú tervének elkészítése az érintettek bevonásával, pályázatok mellérendelése 5. A közterületek, buszmegállók felmérése, akadálymentesítéshez tervezés, pályázatfigyelés, pályázati forrásból kialakítás
A beavatkozások megvalósítói
Célcsoport
Romák és/vagy mélyszegénységben él k
Gyermekek
Id sek
k
Következtetésben megjelölt beavatkozási terület, mint intézkedés címe, megnevezése 1. A 45 év felettiek közt magas a munkanélküliség 2. Az alacsony végzettség ek számának és arányának csökkentése 3. Szakorvosi ellátások hiánya a településen 4. Nincs adat a mélyszegények, valamint a romák önkormányzati foglalkoztatásáról 1. Növekszik a gyermekvédelmi kedvezményben részsül gyermekek száma, vagyis a gyermekes családok elszegényedése 2. Gyermekek napközbeni ellátása: Bölcs de hiánya 3. Szabadid s tevékenységek b vítése (táborok szervezése) legf képpen a hátrányos helyzet gyermekek számára 1. Id sebb embereknek (55 év felettiek) szervezett tanulási lehet ség nincs a településen (igényfelmérés, adatgy jtés) 2. Magas lakásfenntartási költségek 3. Növekszik az 55 év felettiek aránya a tartós munkanélkülieken belül 4. Id sek kulturális fogyasztásáról nincs adatgy jtés 1. Gyermekek napközbeni ellátásának fejlesztése 2. Az alacsonyan képzett n k elhelyezkedési esélyeit nem ismerjük
Az intézkedésbe bevont aktorok és partnerek – kiemelve a felel st 1. aktív foglalkoztatáspolitikai eszközök: B cs Etelka kirendeltség-vezet 1-4 családsegítés – Varga B. Zsolt 2-4 Önkormányzat
1-3. Önkormányzat 2-3. Pátyolgató Óvoda, vezet je Dimény Erika 1-3 . Gyermekjóléti Szolgálat; Kátay Melinda
1 , Munkaügyi kirendeltség, 1.Családsegítés, Varga B. Zsolt 1-5 Önkormányzat 4. Nyugdíjas Klub, M vel dési Ház 1,3,4,5 Önkormányzat 2 aktív foglalkoztatáspolitikai eszközök: B cs Etelka kirendeltségvezet 3,4,5 Családsegítés 32
Fogyatékkal él k
3. A n k részvétele a közéletben, leginkább a döntéshozásban alacsony 4. A gyermekes n k, anyák segítése a munkába való visszatérésben 5. Krízishelyzetben lév anyák elhelyezésének biztosítása 1. Nincs pontos adat arról, hogy az önkormányzat és intézményeiben hány fogyatékos személyt foglalkoztatnak 2. A munkaadónál lév fogyatékos személyek foglalkoztatására alkalmas Családsegítés munkakörök feltárása hiányzik Önkormányzat 3. Az önkormányzatnál nincs fogyatékos Mozgáskorlátozottak Egyesülete személy alkalmazásában jártas munkatárs 4. A középületek teljes akadálymentesítettsége nem megoldott 5. A közterületek, közösségi közlekedés akadálymentesítettsége nem megoldott
Megjegyzések:
Az felel se:
intézkedés
Kategória:
családsegít , munkaügyi kirendeltség
IV. Az id sek esélyegyenl sége
Az intézkedéssel Növekedjen az 55 év felettiek aránya a munkába visszatér k számában. elérni kívánt cél:
Jöv képünk Fontos számunkra, hogy a mélyszegénységben él k száma csökkenjen. És ne alakuljanak ki szegregált lakóterületek. Kiemelt területnek tartjuk a gyerekeket vállaló családok támogatását, a gyermekszegénység megel zését. A gyermekek min ségi oktatását el segítjük. Az értelmes szabadid eltöltését a pedagógusok vezetésével összehangoljuk, a szünid re is kiterjesztjük. Folyamatosan odafigyelünk az id sek helyi társadalmi életben való részvételére, elismerésére. Az állapotuknak megfelel szolgáltatások m ködtetését vállaljuk. Megel zzük különböz programokkal az id sek elszegényedését, elhanyagoltságát (pl. eltartás, kertgondozás) Elengedhetetlennek tartjuk a n k esetén a családi feladatok és a munkavégzés összehangolódást, a munkába való visszatérés segítését tanácsadások és szolgáltatások m ködtetésével. Különös figyelmet fordítunk a fogyatékkal él k akadálymentes környezetének kialakítására és minél inkább a nyílt munkaer -piacon megvalósuló foglalkoztatásuk növelésére.
55 év felettiek tartós munkanélkülisége
Leírás:
Növekszik az 55 év felettiek aránya a tartós munkanélkülieken belül.
Az tartalma:
intézkedés Képzési átképzési lehet ségek biztosítása az 55 év felettiek körében. (adatgy jtés, elemzés, felmérés)
Az intézkedés eredményességét Csökken a tartós munkanélküliek körében az 55 év felettiek aránya mér indikátor(ok):
Az intézkedési területek részletes kifejtése
Cím:
A célkit zés összhangja egyéb stratégiai dokumentumokkal:
Az intézkedés megvalósításához szükséges er források humán, pénzügyi, technikai (humán, pénzügyi, technikai):
Az intézkedés eredményeinek fenntarthatósága: Felel s és határid : 33
34
Elvégzéssel kapcsolatos megjegyzések:
Lezárás:
Nincs
elvégezve
Megjegyzések: Az intézkedés felel se:
önkormányzat, gyermekjóléti szolgálat
Kategória:
II. A gyermekek esélyegyenl sége
Az intézkedéssel elérni kívánt Az elszegényedés okainak feltárása, elemzése. A feltárt okok megszüntetésére cél: intézkedés kidolgozása, új támogatások bevezetése
Nyitva
A célkit zés összhangja egyéb stratégiai dokumentumokkal: A helyi szociális rendelet, gyermekvédelmi rendelet. költségvetési koncepció
Cím:
Képzések, átképzések el segítése
Leírás:
Munkaügyi központ által indított képzésekhez való hozzájutás el segítése
Felel s és határid :
Véghné Gazsi Etelka - 2014. 03. 30. (vasárnap)
munkaügyi kirendeltség vezet , családsegít
Kategória:
I. A mélyszegénységben él k és a romák esélyegyenl sége
Az intézkedéssel elérni kívánt cél:
Az alacsony végzettség ek számának és arányának csökkentése
A munkaügyi kirendeltségnél regisztrált alacsony képzettség ek és elavult szakmával rendelkez k számbavétele.
Az intézkedés eredményességét mér indikátor(ok):
A képzést elvégz k száma
Az intézkedés megvalósításához szükséges er források (humán, pénzügyi, technikai):
humán, technikai
Az intézkedés eredményeinek fenntarthatósága:
Szoros együttm ködés a munkaügyi kirendeltséggel, családsegít vel.
Csökken tendencia a családok elszegényedését illet en.
Az intézkedés eredményeinek Szoros együttm ködés a gyermekjóléti szolgálattal, oktatási nevelési intézmények fenntarthatósága: gyermekvédelmi felel seivel.
A célkit zés összhangja egyéb stratégiai dokumentumokkal: Az intézkedés tartalma:
Az elszegényedés okainak feltárása, Célzott támogatások rendszerének kialakítása
Az intézkedés eredményességét mér indikátor(ok):
Az intézkedés megvalósításához szükséges humán, pénzügyi er források (humán, pénzügyi, technikai):
Megjegyzések: Az intézkedés felel se:
Az intézkedés tartalma:
Elvégzéssel kapcsolatos megjegyzések:
Nincs elvégezve
Lezárás:
Nyitva
Cím:
Szabadid s tevékenységek b vítésse
Leírás:
Táborok szervezése legf képpen a hátrányos helyzet gyermekek számára
Felel s és határid :
Kovács Judit - 2015. 01. 01. (csütörtök)
Megjegyzések: Az intézkedés felel se:
Önkormányzati és civil szervezetek
Kategória:
II. A gyermekek esélyegyenl sége
Az intézkedéssel elérni kívánt Szabadid hasznos eltöltése. cél: A célki zés összhangja egyéb költségvetési koncepció, gyermekvédelmi rendelet stratégiai dokumentumokkal: Az intézkedés tartalma:
Elvégzéssel kapcsolatos megjegyzések:
Nincs elvégezve
Lezárás:
Nyitva
Az intézkedés eredményességét mér indikátor(ok):
Önkormányzati, civil, pályázati forrásból a hátrányos helyzet gyermekek szabadidejének hasznos eltöltésére. Táborok száma, résztvev gyermekek száma
Az intézkedés megvalósításához szükséges humán, pénzügyi er források (humán, pénzügyi, technikai): Cím:
A gyermekes családok fokozottabb, helyi szint támogatása
Leírás:
Növekszik a gyermekvédelmi kedvezményben részesül gyermekek száma, vagyis a gyermekes családok elszegényedése
Felel s és határid :
Kovács Judit - 2015. 01. 01. (csütörtök)
Az intézkedés eredményeinek Programtervek éves felülvizsgálata fenntarthatósága: Elvégzéssel kapcsolatos megjegyzések:
35
Nincs elvégezve
36
Lezárás:
Nyitva
Az intézkedés megvalósításához szükséges er források (humán, pénzügyi, humán, technikai technikai):
Cím:
Az alacsonyan képzett n k számának felmérése
Az intézkedés eredményeinek éves felülvizsgálat fenntarthatósága:
Leírás:
Az alacsonyan képzett n k elhelyezkedési esélyeit nem ismerjük
Felel s és határid :
Kovács Judit- 2015. 01. 01. (csütörtök)
Megjegyzések: Az intézkedés felel se:
munkaügyi kirendeltség vezet , családssegít
Kategória:
III. A n k esélyegyenl sége
Elvégzéssel kapcsolatos megjegyzések:
Nincs elvégezve
Lezárás:
Nyitva
Az intézkedéssel elérni kívánt Felmérés készítése a célcsoportról. Az alacsonyan képzett n k közt, a magas cél: munkanélküliség csökkentése, képzésük segítése.
Cím:
Munkaer piaci tanácsadás
Leírás:
Munkaer piaci tanácsadás célzottságának növelése a korosztályra vonatkozóan
A célkit zés összhangja egyéb stratégiai dokumentumokkal:
Felel s és határid :
Kovács Judit - 2015. 03. 31. (kedd)
Az intézkedés tartalma:
Kapcsolatfelvétel a Munkaügyi központtal
Megjegyzések:
Az intézkedés eredményességét mér indikátor(ok):
Adatbázis a célcsoportról.Csökken a munkanélküliség az alacsonyan képzett n k körében
Az intézkedés felel se:
munkaügyi kirendeltség vezet je,
Kategória:
I. A mélyszegénységben él k és a romák esélyegyenl sége
Az intézkedés megvalósításához szükséges Humán és technikai er források (humán, pénzügyi, technikai):
Az intézkedéssel elérni kívánt A 45 év felettiek közt a magas munkanélküliség csökkentése cél: A célkit zés összhangja egyéb stratégiai dokumentumokkal:
Az intézkedés eredményeinek Együttm ködés a munkaügyi kirendeltséggel. fenntarthatósága:
Az intézkedés tartalma:
Kapcsolatfelvétel a Munkaügyi központtal Csökken a munkanélküliség a 45 év felettiek körében
Elvégzéssel kapcsolatos megjegyzések:
Nincs elvégezve
Az intézkedés eredményességét mér indikátor(ok):
Lezárás:
Nyitva
Az intézkedés megvalósításához szükséges Humán és technikai er források (humán, pénzügyi, technikai):
Cím:
Adatgy jtés a mélyszegényekr l és a romákról
Az intézkedés eredményeinek eredményes kapcsolat a munkaügyi kirendeltséggel fenntarthatósága:
Leírás:
Nincs adat a mélyszegények valamint a romák önkormányzati foglalkoztatásáról
Felel s és határid :
Kovács Judit - 2015. 03. 01. (vasárnap)
Megjegyzések: Az intézkedés felel se:
önkormányzat jegyz je, polgármestere, HR
Kategória:
I. A mélyszegénységben él k és a romák esélyegyenl sége
Elvégzéssel kapcsolatos megjegyzések:
Nincs elvégezve
Lezárás:
Nyitva
Cím:
Munkakörelemzés
Az intézkedéssel elérni kívánt A célcsoport foglalkoztatása az önkormányzat és intézményeinél cél:
Leírás:
A munkaadónál lév fogyatékos személyek foglalkoztatására alkalmas munkakörök feltárása hiányzik
A célkit zés összhangja egyéb stratégiai dokumentumokkal:
Felel s és határid :
Kovács Judit - - 2015. 09. 01. (kedd)
Az intézkedés tartalma: Az intézkedés eredményességét mér indikátor(ok):
Megjegyzések:
Adatfelvétel feltételeinek rögzítése, feladatok kiosztása, adatkezelés, feldolgozás, elemzés. Elkészült adatbázis, lehetséges munkakörök listája
37
Az intézkedés felel se:
önkormányzat
Kategória:
V. A fogyatékkal él k esélyegyenl sége
38
Az intézkedéssel elérni kívánt Felmérés készítése az önkormányzat és intézményeinél, a célcsoport által ellátni képes cél: munkakörökr l. A célkit zés összhangja egyéb stratégiai dokumentumokkal: Az intézkedés tartalma: Az intézkedés eredményességét mér indikátor(ok):
Munkakör elemzés végzése, az önkormányzatnál és intézményeiben a fogyatékos személyek alkalmazása szempontjából
Nyitva
Cím:
Krízishelyzetben lév anyák
Leírás:
A krízishelyzetben lév anyák elhelyezésének biztosítása
Felel s és határid :
Kovács Judit - - 2015. 12. 31. (csütörtök)
Az 55 év feletti emberek szervezett tanulási lehet sége a településen
Felel s és határid :
Kovács Judit -- 2015. 12. 31. (csütörtök)
Az intézkedés felel se:
önkormányzat, családsegít
Kategória:
IV. Az id sek esélyegyenl sége
A célkit zés összhangja egyéb stratégiai dokumentumokkal:
Az intézkedés eredményeinek folyamatos felülvizsgálat fenntarthatósága:
Lezárás:
Leírás:
Az intézkedéssel elérni kívánt 55 év felettiek képzési lehet ségének megteremtése cél:
Az intézkedés megvalósításához szükséges humán er források (humán, pénzügyi, technikai):
Nincs elvégezve
Képzési lehet ségek
Megjegyzések:
Pontos adat a célcsoportot érint munkakörök számáról
Elvégzéssel kapcsolatos megjegyzések:
Cím:
Az intézkedés tartalma:
Id sebb embereknek (55 év felettiek) szervezett tanulási lehet ség nincs a településen (igényfelmérés, adatgy jtés), cél a képzések lehet ségének megeteremtése
Az intézkedés eredményességét mér indikátor(ok):
Feln tt képzésben résztvev k számának növekedése, azon belül az 55 év felettiek aránya
Az intézkedés megvalósításához szükséges humán, pénzügyi er források (humán, pénzügyi, technikai): Az intézkedés eredményeinek képzési szerz dés megkötése, nyomon követés fenntarthatósága: Elvégzéssel kapcsolatos megjegyzések:
Nincs elvégezve
Lezárás:
Nyitva
Megjegyzések: Az intézkedés felel se:
önkormányzat, gyermekjóléti és családsegít szolgálat
Kategória:
III. A n k esélyegyenl sége
Az intézkedéssel elérni kívánt Megfelel információ és hathatós segítség a bajban lév anyák és gyermekeik számára. cél: A célkit zés összhangja egyéb stratégiai dokumentumokkal: Az intézkedés tartalma: Az intézkedés eredményességét mér indikátor(ok):
Cím:
Helyi lakáspolitikai koncepció kib vítése
Leírás:
Az id s emberek magas lakásfenntartási költségeinek csökkentése
Felel s és határid :
Kovács Judit - 2015. 12. 31. (csütörtök)
Információkat kell gy jteni a közelben lév anyaotthonokról, elérhet séggel, megközelíthet séggel.
Megjegyzések:
Elhelyezett anyák száma.
Az intézkedés felel se:
önkormányzat
Kategória:
IV. Az id sek esélyegyenl sége
Az intézkedés megvalósításához szükséges humán er források (humán, pénzügyi, technikai):
Az intézkedéssel elérni kívánt A településen él id s korosztályba tartozók lakásfenntartási költségeinek csökkentése cél: A célkit zés összhangja egyéb stratégiai dokumentumokkal:
Az intézkedés eredményeinek Folyamatos nyomon követés, és információ gy jtés. fenntarthatósága: Elvégzéssel kapcsolatos megjegyzések:
Nincs elvégezve
Lezárás:
Nyitva
Az intézkedés tartalma: Az intézkedés eredményességét mér indikátor(ok):
Adatgy jtés a lakásfenntartási gondokkal küzd id s lakosságról;koncepció el készítése. Csökken az id s korosztályba tartozók lakásfenntartási gondjai.
Az intézkedés megvalósításához szükséges pénzügyi, humán
39
40
er források (humán, pénzügyi, technikai):
Az intézkedéssel elérni kívánt Fogyatékosügyi munkatárs alkalmazása cél:
Az intézkedés eredményeinek Évente felmérés készítése a beavatkozás eredményességér l. fenntarthatósága:
A célkit zés összhangja egyéb stratégiai dokumentumokkal:
Elvégzéssel kapcsolatos megjegyzések:
Nincs elvégezve
Lezárás:
Nyitva
Az intézkedés tartalma:
Az önkormányzat dolgozója vegyen rész fogyatékosügyi mentor, tanácsadó képzésben
Az intézkedés eredményességét mér indikátor(ok): Az intézkedés megvalósításához szükséges pénzügyi, humán er források (humán, pénzügyi, technikai):
Cím:
Id s emberek közm vel déshez való hozzáférése
Leírás:
Id sek kulturális fogyasztásáról nincs adatgy jtés
Felel s és határid :
Kovács Judit - 2016. 01. 01. (péntek)
Az intézkedés eredményeinek fenntarthatósága:
Megjegyzések: Az intézkedés felel se:
önkormányzat,családsegít
Kategória:
IV. Az id sek esélyegyenl sége
Az intézkedéssel elérni kívánt Id sek közm vel dési lehet ségeinek feltérképezése, lehet ségek kihasználása, ezek cél: el segítése. A célkit zés összhangja egyéb stratégiai dokumentumokkal:
Elvégzéssel kapcsolatos megjegyzések:
Nincs elvégezve
Lezárás:
Nyitva
Cím:
Gyermekek napközbeni ellátásának b vítése
Leírás:
Bölcs dei fér helyek létrehozása
Felel s és határid :
Kovács Judit - 2018. 01. 01. (hétf )
Az intézkedés tartalma:
Az id s emberek közm vel déshez való hozzáférésének feltárása, válaszok kidolgozása
Megjegyzések:
Az intézkedés eredményességét mér indikátor(ok):
Id s emberek részvétele a helyi kulturális,és közéletben.
Az intézkedés felel se:
önkormányzat
Kategória:
II. A gyermekek esélyegyenl sége
Az intézkedés megvalósításához szükséges humán er források (humán, pénzügyi, technikai):
Az intézkedéssel elérni kívánt A 0-3 éves korú gyermekek megfelel elhelyezésének megoldása cél: A célkit zés összhangja egyéb költségvetési koncepció, településfejlesztési koncepció stratégiai dokumentumokkal:
Az intézkedés eredményeinek Felülvizsgálat, adatfrissítés id szakosan. fenntarthatósága:
Az intézkedés tartalma:
Bölcs de létrehozása. Bölcs dei fér helyek
Elvégzéssel kapcsolatos megjegyzések:
Nincs elvégezve
Az intézkedés eredményességét mér indikátor(ok):
Lezárás:
Nyitva
Az intézkedés megvalósításához szükséges pénzügyi, humán er források (humán, pénzügyi, technikai):
Cím:
Önkormányzati dolgozó képzése
Az intézkedés eredményeinek Pályázatfigyelés, éves beszámoló a beruházás állásáról. fenntarthatósága:
Leírás:
Az önkormányzatnál nincs fogyatékos személy alkalmazásában jártas munkatárs
Felel s és határid :
Kovács Judit - 2016. 01. 01. (péntek)
Megjegyzések: Az intézkedés felel se:
önkormányzat
Kategória:
V. A fogyatékkal él k esélyegyenl sége
41
Elvégzéssel kapcsolatos megjegyzések:
Nincs elvégezve
Lezárás:
Nyitva
42
Cím:
Gyermekek napközbeni ellátásának b vítése
Leírás:
Bölcs dei fér helyek létrehozása
Felel s és határid :
Kovács Judit -- 2018. 01. 01. (hétf )
Az intézkedés eredményeinek fenntarthatósága:
Megjegyzések: Az intézkedés felel se:
önkormányzat
Kategória:
III. A n k esélyegyenl sége
Az intézkedéssel elérni kívánt A 0-3 éves korú gyermekek megfelel elhelyezésének megoldása cél: A célkit zés összhangja egyéb költségvetési koncepció, településfejlesztési koncepció stratégiai dokumentumokkal:
Elvégzéssel kapcsolatos megjegyzések:
Nincs elvégezve
Lezárás:
Nyitva
Cím:
Alternatív napközbeni ellátás, gyermekfelügyelet kialakítása
Leírás:
A gyermekes n k, anyák segítése a munkába való visszatérésben
Felel s és határid :
Kovács Judit -2018. 05. 31. (csütörtök)
Az intézkedés tartalma:
Bölcs de létrehozása.
Megjegyzések:
Az intézkedés eredményességét mér indikátor(ok):
Bölcs dei fér helyek
Az intézkedés felel se:
önkormányzat
Kategória:
III. A n k esélyegyenl sége
Az intézkedés megvalósításához szükséges humán, pénzügyi er források (humán, pénzügyi, technikai):
Az intézkedéssel elérni kívánt A gyermekes n k, anyák munkába való visszatérése nehéz. cél: A célkit zés összhangja egyéb gyermekvédelmi rendelet, költségvetési rendelet stratégiai dokumentumokkal:
Az intézkedés eredményeinek Pályázatfigyelés, éves beszámoló a beruházás állásáról. fenntarthatósága: Elvégzéssel kapcsolatos megjegyzések:
Nincs elvégezve
Lezárás:
Nyitva
Cím:
A célcsoporti személyek foglalkoztatásának felmérése
Leírás:
Nincs pontos adat arról, hogy az önkormányzat és intézményeiben hány fogyatékos személyt foglalkoztatnak
Felel s és határid :
Kovács Judit - 2018. 04. 30. (hétf )
Az intézkedés tartalma: Az intézkedés eredményességét mér indikátor(ok):
önkormányzat, családsegít
Kategória:
V. A fogyatékkal él k esélyegyenl sége
Napközbeni ellátások igénybevételének növekedése.
Az intézkedés megvalósításához szükséges humán, pénzügyi er források (humán, pénzügyi, technikai): Az intézkedés eredményeinek fenntarthatósága:
Megjegyzések: Az intézkedés felel se:
Az alternatív napközbeni ellátásokról információk gy jtése,esetleges szolgáltatási szerz dések megkötése. Szolgáltatások b vítése.
Elvégzéssel kapcsolatos megjegyzések:
Nincs elvégezve
Lezárás:
Nyitva
Az intézkedéssel elérni kívánt Adatgy jtés a célcsoport foglalkoztatási viszonyáról. Növelni a célcsoport cél: foglalkoztatottságát. k szerepe a közéletben
Cím:
A célkit zés összhangja egyéb stratégiai dokumentumokkal:
A n k részvétele a közéletben, leginkább a döntéshozásban alacsony.
Leírás:
Az intézkedés tartalma:
Adatgy jtés, konzekvencia megállapítása, a célcsoport elhelyezkedésének el segítése
Felel s és határi
Az intézkedés eredményességét mér indikátor(ok):
Növekszik az önkormányzat és intézményeinél a célcsoport alkalmazotti létszáma
Megjegyzések:
Az intézkedés megvalósításához szükséges humán er források (humán, pénzügyi, technikai):
:
Kovács Judit - 2018. 10. 31. (szerda)
Az intézkedés felel se:
önkormányzat
Kategória:
III. A n k esélyegyenl sége
Az intézkedéssel elérni kívánt Növekedjen a n k részvétele a helyi politikai közéletben. cél:
43
44
A célkit zés összhangja egyéb stratégiai dokumentumokkal: Az intézkedés tartalma: Az intézkedés eredményességét mér indikátor(ok):
Ösztönözni kell a n k részvételét a helyi politikai életben.
Leírás:
A középületek teljes akadálymentesítettsége nem megoldott
Felel s és határid :
Véghné Gazsi Etelka - 2018. 12. 31. (hétf )
Megjegyzések: k létszámának változása döntéshozásban Az intézkedés felel se:
önkormányzat, Mozgáskorlátozottak Egyesülete
Az intézkedés megvalósításához szükséges er források (humán, pénzügyi, humán technikai):
Kategória:
V. A fogyatékkal él k esélyegyenl sége
Az intézkedés eredményeinek Maguk a n k érdekelté tétele a közéletben. fenntarthatósága:
A célkit zés összhangja egyéb stratégiai dokumentumokkal:
Az intézkedéssel elérni kívánt A középületek teljes akadálymentesítése. cél:
Elvégzéssel kapcsolatos megjegyzések:
Nincs elvégezve
Az intézkedés tartalma:
Lezárás:
Nyitva
Az intézkedés eredményességét mér indikátor(ok):
Cím:
Szakorvosi ellátások, rendelések kialakítása
Leírás:
Szükséges a településen szakorvosi ellátások megszervezése
Felel s és határid :
Kovács Judit - 2018. 12. 31. (hétf )
önkormányzat, képvisel -testület
Kategória:
I. A mélyszegénységben él k és a romák esélyegyenl sége
Épületek akadálymentessége
Az intézkedés megvalósításához szükséges humán, pénzügyi er források (humán, pénzügyi, technikai): Az intézkedés eredményeinek Évente felülvizsgálat a feladat végrehajtásáról. fenntarthatósága:
Megjegyzések: Az intézkedés felel se:
Ütemterv, tervezés. Öner és pályázati eszközök segítségével meg kell oldani az akadálymentesítés komplex, rövid-, közép-, hosszú távú tervének elkészítése az érintettek bevonásával.
Elvégzéssel kapcsolatos megjegyzések:
Nincs elvégezve
Lezárás:
Nyitva
Az intézkedéssel elérni kívánt A településen él emberek minél könnyebben érjék el a szakorvosi ellátásokat. cél: A célkit zés összhangja egyéb Költségvetési koncepció stratégiai dokumentumokkal: Egészségügyi koncepció Az intézkedés tartalma: Az intézkedés eredményességét mér indikátor(ok):
Hosszú távon meg kell oldani, hogy a településen él k a községben tudjanak szakorvosi ellátáshoz jutni.
Cím:
Közterületek akadálymentessége
Leírás:
A közterületek, közösségi közlekedés akadálymentesítettsége nem megoldott
Felel s és határid :
Kovács Judit- 2018. 12. 31. (hétf )
Megjegyzések:
szakrendel k, szakrendelések száma
Az intézkedés megvalósításához szükséges humán, pénzügyi, technikai er források (humán, pénzügyi, technikai):
Az intézkedés felel se:
önkormányzat, Mozgáskorlátozottak Egyesülete
Kategória:
V. A fogyatékkal él k esélyegyenl sége
Az intézkedéssel elérni kívánt A közterületek, a közösségi közlekedés eszközei akadálymentesek legyenek. cél:
Az intézkedés eredményeinek Folyamatos nyomon követés, pályázatfigyelés fenntarthatósága:
A célkit zés összhangja egyéb stratégiai dokumentumokkal:
Elvégzéssel kapcsolatos megjegyzések:
Nincs elvégezve
Az intézkedés tartalma:
Lezárás:
Nyitva
Az intézkedés eredményességét mér indikátor(ok):
Cím:
A közterületek, buszmegállók felmérése, akadálymentesítéshez tervezés, pályázatfigyelés, pályázati forrásból kialakítás A tárgyban leírt eszközök akadálymentes m ködése.
Az intézkedés megvalósításához szükséges pénzügyi, humán er források (humán, pénzügyi, technikai):
Középületek teljes akadálymentesítése
45
46
Az intézkedés eredményeinek Ütemterv alapján éves felülvizsgálat. Folyamatos pályázatfigyelés. fenntarthatósága: Elvégzéssel kapcsolatos megjegyzések:
Nincs elvégezve
Lezárás:
Nyitva
2. Összegz táblázat - A Helyi Esélyegyenl ségi Program Intézkedési Terve (HEP IT) A
B
C
D
A helyzetelemzés A célkit zés Intézkedés Az intézkedés címe, következtetéseiben feltárt Az intézkedéssel elérni összhangja egyéb sorszáma megnevezése esélyegyenl ségi probléma kívánt cél stratégiai megnevezése dokumentumokkal
I. A mélyszegénységben él k és a romák esélyegyenl sége Munkaer piaci A 45 év felettiek tanácsadás Munkaer piaci közt a magas 1 célzottságának növelése tanácsadás munkanélküliség a korosztályra csökkentése vonatkozóan
2
Képzések, átképzések el segítése
Az alacsony Munkaügyi központ végzettség ek által indított számának és képzésekhez való arányának hozzájutás el segítése csökkentése
3
Szakorvosi ellátások, rendelések kialakítása
A településen él Költségvetési Szükséges a településen emberek minél koncepció szakorvosi ellátások könnyebben érjék el Egészségügyi megszervezése a szakorvosi koncepció ellátásokat.
Nincs adat a Adagy jtés a mélyszegények 4 mélyszegényekr l valamint a romák és a romákról önkormányzati foglalkoztatásáról II. A gyermekek esélyegyenl sége Növekszik a A gyermekes gyermekvédelmi családok kedvezményben 1 fokozottabb, helyi részesül gyermekek szint támogatása száma, vagyis a gyermekes családok
47
A célcsoport foglalkoztatása az önkormányzat és intézményeinél Az elszegényedés okainak feltárása, elemzése. A feltárt okok megszüntetésére intézkedés
A helyi szociális rendelet, gyermekvédelmi rendelet. költségvetési koncepció
E
F
G
Az intézkedés tartalma
Az intézkedés felel se
Az intézkedés A megvalósításának ered határideje mér
Kapcsolatfelvétel a munkaügyi kirendeltség Munkaügyi központtal vezet je,
Csökk munk 45 év köréb
2015.03.31.
A munkaügyi kirendeltségnél regisztrált alacsony munkaügyi kirendeltség képzettség ek és 2014.03.30. vezet , családssegít elavult szakmával rendelkez k számbavétele. Hosszú távon meg kell oldani, hogy a településen él k a önkormányzat, képvisel 2018.12.31. községben tudjanak testület szakorvosi ellátáshoz jutni. Adatfelvétel feltételeinek rögzítése, önkormányzat jegyz je, feladatok kiosztása, 2015.03.01. polgármestere, HR adatkezelés, feldolgozás, elemzés. Az elszegényedés okainak feltárása, Célzott támogatások rendszerének kialakítása
önkormányzat, gyermekjóléti szolgálat
2015.01.01.
A kép szám
szakr szakr szám
Elkés lehet munk
Csökk tende család elszeg illet e
kidolgozása, új támogatások bevezetése A 0-3 éves korú gyermekek megfelel elhelyezésének megoldása
Megfelel információ és A krízishelyzetben lév Krízishelyzetben hathatós segítség a költségvetési 5 anyák elhelyezésének lév anyák bajban lév anyák és koncepció, biztosítása Bölcs dei pénzügyi, Bölcs de létrehozása. önkormányzat 2018.01.01. gyermekeik településfejlesztési fér helyek humán számára. koncepció IV. Az id sek esélyegyenl sége Önkormányzati, civil, költségvetési pályázati forrásból a Táborok száma, Szabadid hasznos koncepció, hátrányos helyzet Önkormányzati és civil humán, 2015.01.01. résztvev eltöltése. gyermekvédelmi gyermekek szervezetek pénzügyi Az 55 év feletti 55 év felettiek gyermekek száma rendelet szabadidejének Képzési emberek szervezett képzési 1 hasznos eltöltésére. lehet ségek tanulási lehet sége a lehet ségének településen megteremtése A 0-3 éves korú költségvetési gyermekek koncepció, Bölcs dei humán, megfelel Bölcs de létrehozása. önkormányzat 2018.01.01. településfejlesztési fér helyek pénzügyi elhelyezésének A településen él koncepció megoldása Az id s emberek magas id s korosztályba Helyi lakáspolitikai lakásfenntartási tartozók Felmérés készítése a 2 koncepció Adatbázis a költségeinek lakásfenntartási célcsoportról. Az kib vítése célcsoportról. csökkentése költségeinek t alacsonyan képzett Kapcsolatfelvétel a munkaügyi kirendeltség Csökken a Humán és csökkentése k közt, a magas 2015.01.01. Munkaügyi központtal vezet , családsegít munkanélküliség az technikai k munkanélküliség alacsonyan képzett csökkentése, Növekszik az 55 év Növekedjen az 55 év 55 év felettiek k körében képzésük segítése. felettiek aránya a tartós felettiek aránya a 3 tartós munkanélkülieken munkába visszatér k munkanélkülisége Növekedjen a n k Ösztönözni kell a n k k létszámának belül. számában. ba részvétele a helyi részvételét a helyi önkormányzat 2018.10.31. változása humán politikai közéletben. politikai életben. döntéshozásban Id sek közm vel dési Az alternatív Id s emberek Id sek kulturális lehet ségeinek napközbeni 4 közm vel déshez fogyasztásáról nincs feltérképezése, ellátásokról gyermekvédelmi Napközbeni való hozzáférése adatgy jtés lehet ségek yák A gyermekes n k, információk rendelet, ellátások humán, kihasználása, ezek anyák munkába való gy jtése,esetleges önkormányzat 2018.05.31. költségvetési igénybevételének pénzügyi el segítése. visszatérése nehéz. szolgáltatási rendelet növekedése. szerz dések V. A fogyatékkal él k esélyegyenl sége megkötése. A célcsoporti Nincs pontos adat arról, Adatgy jtés a 1 Szolgáltatások személyek hogy az önkormányzat célcsoport
gyermekvédelmi vítése. felel seivel. Információkat kell gy jteni a közelben önkormányzat, lév anyaotthonokról, gyermekjóléti és Pályázatfigyelés, elérhet séggel, családsegít szolgálat éves beszámoló a megközelíthet séggel. beruházás állásáról. Id sebb embereknek (55 év felettiek) Programtervek éves tanulási szervezett felülvizsgálata lehet ség nincs a településen (igényfelmérés, adatgy jtés), cél a képzések lehet ségének Pályázatfigyelés, megteeremtése éves beszámoló a beruházás állásáról. Adatgy jtés a lakásfenntartási gondokkal küzd id s lakosságról;koncepció Együttm ködés a el készítése. munkaügyi kirendeltséggel. Képzési átképzési lehet ségek biztosítása az 55 év felettiek körében. Maguk a n k (adatgy jtés, elemzés, érdekelté tétele a felmérés) közéletben.
49
önkormányzat, családsegít
önkormányzat
2015.12.31.
Elhely szám
2015.12.31.
Feln résztv szám növek belül felett
2015.12.31.
Csökk koros tartoz lakásf gond
Csökk munk köréb felett
családsegít , munkaügyi kirendeltség
Az id s emberek közm vel déshez való hozzáférésének önkormányzat,családsegít 2016.01.01. feltárása, válaszok kidolgozása
Id s e részv kultu közél
Adatgy jtés, konzekvencia
Növe önko
önkormányzat, családsegít
2018.04.30.
ány foglalkoztatotti viszonyáról. Növelni a célcsoport foglalkoztatottságát.
k
k
s
ge
Felmérés készítése az önkormányzat és intézményeinél, a célcsoport által ellátni képes munkakörökr l. Fogyatékos-ügyi munkatárs alkalmazása
A középületek teljes akadálymentesítése.
A közterületek, a közösségi közlekedés eszközei ge akadálymentesek legyenek.
megállapítása, a célcsoport elhelyezkedésének el segítése Munkakör elemzés végzése, az önkormányzatnál és intézményeiben a fogyatékos személyek alkalmazása szempontjából Az önkormányzat dolgozója vegyen rész fogyatékos-ügyi mentor, tanácsadó képzésben Ütemterv, tervezés. Öner és pályázati eszközök segítségével meg kell oldani az akadálymentesítés komplex, rövid-, közép-, hosszú távú tervének elkészítése az érintettek bevonásával. A közterületek, buszmegállók felmérése, akadálymentesítéshez tervezés, pályázatfigyelés, pályázati forrásból kialakítás
intézményeinél a célcsoport alkalmazotti létszáma Pontos adat a célcsoportot érint humán munkakörök számáról
folyamatos felülvizsgálat
önkormányzat
2015.09.01.
önkormányzat
2016.01.01.
pénzügyi, humán
önkormányzat, Mozgáskorlátozottak Egyesülete
2018.12.31.
Épületek humán, akadálymentessége pénzügyi
Évente felülvizsgálat a feladat végrehajtásáról.
2018.12.31.
A tárgyban leírt eszközök akadálymentes ködése.
Ütemterv alapján éves felülvizsgálat. Folyamatos pályázatfigyelés.
önkormányzat, Mozgáskorlátozottak Egyesülete
pénzügyi, humán
ethez
51
- a HEP IT és az elért eredmények nyilvánosság elé tárása, kommunikálása
3. Megvalósítás
A megvalósítás el készítése
Az esélyegyenl ség fókuszban lév célcsoportjaihoz és/vagy kiemelt problématerületekre a terület aktorainak részvételével tematikus munkacsoportokat alakítunk az adott területen kit zött célok megvalósítása érdekében. A munkacsoportok vezet i egyben tagjai az Esélyegyenl ségi Fórumnak is, a munkacsoportok rendszeresen (minimum évente) beszámolnak munkájukról az Esélyegyenl ségi Fórum számára. A munkacsoportok éves munkatervvel rendelkeznek.
Önkormányzatunk az általa fenntartott intézmények vezet i számára feladatul adja és ellen rzi, a településen m köd nem önkormányzati fenntartású intézmények vezet it pedig partneri viszony során kéri, hogy a Helyi Esélyegyenl ségi Programot valósítsák meg, illetve támogassák.
Romák/ mélyszegénységben él k esélyegyenl ségével foglalkozó munkacsoport
Önkormányzatunk azt is kéri intézményeit l és partnereit l, hogy vizsgálják meg, és a program elfogadását követ en biztosítsák, hogy az intézményük m ködését érint , és az esélyegyenl ség szempontjából fontos egyéb közszolgáltatásokat meghatározó stratégiai dokumentumokba és iránymutatásokba épüljenek be és érvényesüljenek az egyenl bánásmódra és esélyegyenl ségre vonatkozó azon kötelezettségek, melyek az önkormányzat Helyi Esélyegyenl ségi Programjában részletes leírásra kerültek. Önkormányzatunk elvárja, hogy intézményei a Helyi Esélyegyenl ségi Program Intézkedési Tervében szerepl vállalásokról, az ket érint konkrét feladatokról intézményi szint akcióterveket és évente cselekvési ütemterveket készítsenek. Önkormányzatunk a HEP kidolgozására és megvalósítására, továbbá értékelésére, ellen rzésére és az ennek során nyert információk visszacsatolására, valamint a programba történ beépítésének garantálására Helyi Esélyegyenl ségi Programért Felel s Fórumot hoz létre és m ködtet.
Fogyatékkal él k esélyegyenl ségével foglalkozó munkacsoport
HEP Fórum
Id sek esélyegyenl ségével foglalkozó munkacsoport
tagjai: munkacsoportok vezet i, önkormányzat, képvisel je, partnerek képvisel je
A fentiekkel kívánjuk biztosítani, hogy az HEP IT-ben vállalt feladatok településünkön maradéktalanul megvalósuljanak.
A megvalósítás folyamata
k esélyegyenl ségével foglalkozó munkacsoport
Gyerekek esélyegyenl ségével foglalkozó munkacsoport
A Helyi Esélyegyenl ségi Programban foglaltak végrehajtásának ellen rzése érdekében HEP Fórumot hozunk létre. A HEP Fórum feladatai: - az HEP IT megvalósulásának figyelemmel kísérése, a kötelezettségek teljesítésének nyomon követése, dokumentálása, és mindezekr l a település képvisel -testületének rendszeres tájékoztatása, - annak figyelemmel kísérése, hogy a megel id szakban végrehajtott intézkedések el segítették-e a kit zött célok megvalósulását, és az ezen tapasztalatok alapján esetleges új beavatkozások meghatározása - a HEP IT-ben lefektetett célok megvalósulásához szükséges beavatkozások évenkénti felülvizsgálata, a HEP IT aktualizálása, - az esetleges változások beépítése a HEP IT-be, a módosított HEP IT el készítése képvisel -testületi döntésre - az esélyegyenl séggel összefügg problémák megvitatása
A HEP Fórum m ködése: A Fórum legalább évente, de szükség esetén ennél gyakrabban ülésezik. A Fórum m ködését megfelel en dokumentálja, üléseir l jegyz könyv készül. A Fórum javaslatot tesz az HEP IT megvalósulásáról készített beszámoló elfogadására, vagy átdolgoztatására, valamint szükség szerinti módosítására. A HEP Fórum egy-egy beavatkozási terület végrehajtására felel st jelölhet ki tagjai közül, illetve újabb munkacsoportokat hozhat létre.
54
Monitoring és visszacsatolás A Helyi Esélyegyenl ségi Program megvalósulását, végrehajtását a HEP Fórum ellen rzi, és javaslatot készít a HEP szükség szerinti aktualizálására az egyes beavatkozási területek felel seinek, illetve a létrehozott munkacsoportok beszámolóinak alapján.
Nyilvánosság A program elfogadását megel nyilvános fórumot hívunk össze.
en, a véleménynyilvánítás lehet ségének biztosítása érdekében
A véleményformálás lehet ségét biztosítja az Helyi Esélyegyenl ségi Program nyilvánosságra hozatala is, valamint a megvalósítás folyamatát koordináló HEP Fórum els ülésének mihamarabbi összehívása. A nyilvánosság folyamatos biztosítására legalább évente tájékoztatjuk a program megvalósításában elért eredményekr l, a monitoring eredményeir l a település döntéshozóit, tisztségvisel it, az intézményeket és az együttm köd szakmai és társadalmi partnerek képvisel it. A HEP Fórum által végzett éves monitoring vizsgálatok eredményeit nyilvánosságra hozzuk a személyes adatok védelmének biztosítása mellett. A nyilvánosság biztosítására az önkormányzat honlapja, a helyi média áll rendelkezésre. Az eredményekre felhívjuk a figyelmet az önkormányzat és intézményeinek különböz rendezvényein, beépítjük kiadványainkba, a tolerancia, a befogadás, a hátrányos helyzet ek támogatásának fontosságát igyekszünk megértetni a lakossággal, a támogató szakmai és társadalmi környezet kialakítása érdekében.
A HEP Fórum vezet jének feladata és felel ssége: - a HEP IT megvalósításának koordinálása (a HEP IT-ben érintett felek tevékenységének összehangolása, instruálása), - a HEP IT végrehajtásának nyomon követése, - az esélyegyenl ség sérülésére vonatkozó esetleges panaszok kivizsgálása az önkormányzat felel sével közösen - a HEP Fórum összehívása és m ködtetése. A település vezetése, az önkormányzat tisztségvisel i és a települési intézmények vezet i - felel sek azért, hogy ismerjék az egyenl bánásmódra és esélyegyenl ségre vonatkozó jogi el írásokat, biztosítsák a diszkriminációmentes intézményi szolgáltatásokat, a befogadó és toleráns légkört, és megragadjanak minden alkalmat, hogy az esélyegyenl séggel kapcsolatos ismereteiket b vít képzésen, egyéb programon részt vegyenek. - Felel sségük továbbá, hogy ismerjék a HEP IT-ben foglaltakat és közrem ködjenek annak megvalósításában. - Az esélyegyenl ség sérülése esetén hivatalosan jelezzék azt a HEP IT kijelölt irányítóinak. - Az önkormányzati intézmények vezet i intézményi akciótervben gondoskodjanak az Esélyegyenl ségi Programban foglaltaknak az intézményükben történ maradéktalan érvényesülésér l. Minden, az önkormányzattal és annak intézményeivel szerz déses viszonyban álló, számukra szolgáltatást nyújtó fél felel ssége, hogy megismerje a HEP IT-t, magára nézve kötelez ként kövesse azt, és megfeleljen az elvárásainak, amelyre vonatkozó passzust a jöv ben bele kell foglalni a szerz désbe. Szükséges továbbá, hogy a jogszabály által el írt feladat-megosztás, együttm ködési kötelezettség alapján a települési önkormányzattal kapcsolatban álló szerepl k ismerjék a HEP-et, annak megvalósításában aktív szerepet vállaljanak. (Ld. pl. a köznevelési intézmények fenntartása és ködtetése.)
Érvényesülés, módosítás Kötelezettségek és felel sség Az esélyegyenl séggel összefügg feladatokért az alábbi személyek/csoportok felel sek: A Helyi Esélyegyenl ségi Program végrehajtásáért az önkormányzat részér l Dr Guba Zsolt jegyz felel: - Az feladata és felel ssége a HEP Fórum létrejöttének szervezése, m ködésének sokoldalú támogatása, az önkormányzat és a HEP Fórum közötti kapcsolat biztosítása. - Folyamatosan együttm ködik a HEP Fórum vezet jével. - Felel sségi körébe tartozó, az alábbiakban felsorolt tevékenységeit a HEP Fórum vagy annak valamely munkacsoportjának bevonásával és támogatásával végzi. Így o Felel azért, hogy a település minden lakója és az érintett szakmai és társadalmi partnerek számára elérhet legyen a Helyi Esélyegyenl ségi Program. o Figyelemmel kíséri azt, hogy az önkormányzat döntéshozói, tisztségvisel i és intézményeinek dolgozói megismerik és követik a HEP-ben foglaltakat. o Támogatnia kell, hogy az önkormányzat, illetve intézményeinek vezet i minden ponton megkapják a szükséges felkészítést és segítséget a HEP végrehajtásához. o Kötelessége az egyenl bánásmód elvét sért esetekben meg tennie a szükséges lépéseket, vizsgálatot kezdeményezni, és a jogsértés következményeinek elhárításáról intézkedni
55
Amennyiben a kétévente el írt – de ennél gyakrabban, pl. évente is elvégezhet - felülvizsgálat során kiderül, hogy a HEP IT-ben vállalt célokat nem sikerül teljesíteni, a HEP Fórum 30 napon belül jelentést kér a beavatkozási terület felel sét l, amelyben bemutatja az indikátorok teljesülése elmaradásának okait, és a beavatkozási tevékenységek korrekciójára, kiegészítésére vonatkozó intézkedési tervjavaslatát annak érdekében, hogy a célok teljesíthet k legyenek. A HEP Fórum a beszámolót a benyújtástól számított 30 napon belül megtárgyalja és javaslatot tesz az önkormányzat képvisel testületének a szükséges intézkedésekre. A program szándékos mulasztásból fakadó nem teljesülése esetén az HEP IT végrehajtásáért felel s személy intézkedik a felel s (ök) meghatározásáról, és – szükség esetén – felel sségre vonásáról. Az egyenl bánásmód elvét sért esetekben az HEP IT végrehajtásáért felel s személy megteszi a szükséges lépéseket, vizsgálatot kezdeményez, és intézkedik a jogsértés következményeinek elhárításáról. Az HEP IT-t mindenképp módosítani szükséges, ha megállapításaiban lényeges változás következik be, illetve amennyiben a tervezett beavatkozások nem elegend módon járulnak hozzá a kit zött célok megvalósításához.
56
2
4. Elfogadás módja és dátuma I. A Páty község Helyi Esélyegyenl ségi Programjának szakmai és társadalmi vitája megtörtént. Az itt született észrevételeket a megvitatást követ en a HEP Intézkedési Tervébe beépítettük. III. Ezt követ en Páty község képvisel -testülete a Helyi Esélyegyenl ségi Programot (melynek része az Intézkedési Terv) megvitatta és ………………………… számú határozatával elfogadta. Mellékletek:
Dátum
Aláírás
Páty Önkormányzat Helyi Esélyegyenl ségi Programjának partnerei ismerik a Helyi Esélyegyenl ségi Programot, és annak megvalósításában tevékenyen részt kívánnak venni.
Dátum
Partner aláírás
Dátum
Partner aláírás
Dátum
Partner aláírás
2 Ez a jegyzék – mint a HEP melléklete – szakmailag is bizonyítja, hogy a HEP széleskör egyetértésen és közös munkán alapul, és nem kizárólagosan egy „partneri aláírással” igazolt dokumentum
57
HEP részei4 2
Aláírás5
3
4
5
6
7
8
9
10
ÉTE
RÉTE
RÉTE
RÉTE
RÉTE
RÉTE
RÉTE
RÉTE
RÉTE
ÉTE
RÉTE
RÉTE
RÉTE
RÉTE
RÉTE
RÉTE
RÉTE
RÉTE
ÉTE
RÉTE
RÉTE
RÉTE
RÉTE
RÉTE
RÉTE
RÉTE
RÉTE
ÉTE
RÉTE
RÉTE
RÉTE
RÉTE
RÉTE
RÉTE
RÉTE
RÉTE
ÉTE
RÉTE
RÉTE
RÉTE
RÉTE
RÉTE
RÉTE
RÉTE
RÉTE
ÉTE
RÉTE
RÉTE
RÉTE
RÉTE
RÉTE
RÉTE
RÉTE
RÉTE
szítési folyamatban résztvev személyeket, intézményeket, partnereket. HEP egyes tartalmi részei, ahol az adott bet karikázásával jelezni lehet, hogy az adott személy, intézmény, partner az elkészítésben részt vett,
mogatta, E= ellenezte. a sorban jelölt részvételét a HEP elkészítési folyamatban.