hebben er veel vertrouwen in dat het bureau de opdracht

17.0

4.2.1

Strategie draaggolf

Het ontwikkelen van de strategie van een driejarige draaggolf. Een methode waarmee meerdere partijen kunnen inhaken met diverse activiteiten die elkaar versterken. Naast de oorspronkelijke initiatiefnemers moeten ook andere (maatschappelijke) initiatieven worden gestimuleerd waardoor er echt een golf aan berichten en acties over het onderwerp ontstaat.

In eerste instantie zal de draaggolf worden gedragen door de deelnemende partijen en aan VWS verbonden organisaties (zie paragraaf 3.1). Naarmate de tijd vordert zullen meerdere partijen aanhaken, zodat een draaggolf ontstaat. Uiteindelijk is het de bedoeling dat zo veel mogelijk (bij orgaandonatie betrokken) partijen gebruiker worden van de draaggolf.

Houdt in uw voorstel rekening met een aantal randvoorwaarden en aandachtspunten: a.

Graag uw visie op de werking van een draaggolf als het gaat om orgaandonatie;

b.

Graag uw visie op hoe om te gaan met afzenderschap van gebruikers van de draaggolf en de rol van de drie soorten partijen (zie paragraaf 3.1);

c.

Hoe betrekt u de bestaande communicatie-initiatieven van de deelnemende partijen in deze draaggolf?;

d.

Geef aan op welke wijze u andere partijen en initiatieven stimuleert om aan te haken bij de draaggolf;

e.

Hoe gaat u om met de verschillende doelgroepen: potentiële donoren en nabestaanden?;

f.

Graag uw visie op het eventueel benaderen van specifieke doelgroepen;

g.

Hoe ziet u de rol van het systeem (met de keuzemogelijkheden) in de communicatie naar de doelgroepen? Dit ook in relatie tot de positionering van het alternatieve handelingperspectief daarnaast;

h.

De opbouw van de draaggolf in de tijd.

Beoordeling: Bij de beoordeling zal ieder lid van de beoordelingscommissie het voorstel beoordelen en waarderen, door een keuze te maken uit een van de onderstaande categorieën. Hierbij wordt de volgende indeling en puntentoekenning worden gehanteerd: Beoordeling strategie draaggolf campagne (maximaal vijf A4) -

-

-

Punten

Een zeer heldere en zeer goed onderbouwde strategie; Een zeer goede visie op de gevraagde aandachtspunten (a. tot en met h.);

20

Opdrachtgevers hebben er zeer veel vertrouwen in dat het bureau de opdracht strategisch goed kan uitvoeren.

-

-

-

Een heldere en goed onderbouwde strategie;

15

Een goede visie op de gevraagde aandachtspunten (a. tot en met h.); Opdrachtgevers hebben er veel vertrouwen in dat het bureau de opdracht strategisch goed kan uitvoeren.

Gunningdocument Europese aanbesteding Campagne Orgaandonatie

Pagina 18 van 63

17.0

-

-

-

Een redelijk heldere en redelijk onderbouwde strategie;

10

Een voldoende visie op de gevraagde aandachtspunten (a. tot en met h.); Opdrachtgevers hebben er voldoende vertrouwen in dat het bureau de opdracht strategisch goed kan uitvoeren.

-

-

-

Een onduidelijke en onvoldoende onderbouwde strategie;

5

Een beperkte visie op de gevraagde aandachtspunten (a. tot en met h.); Opdrachtgevers hebben er onvoldoende vertrouwen in dat het bureau de opdracht strategisch goed kan uitvoeren.

-

-

-

Een zeer onduidelijke en slecht onderbouwde strategie;

0

Een zeer beperkte visie op de gevraagde aandachtspunten (a. tot en met h,); Opdrachtgevers hebben er geen vertrouwen in dat het bureau de opdracht strategisch goed kan uitvoeren.

4.2.2 Concept We vragen u een voorstel te maken voor het creatieve concept van de draaggolf, dat past bij de door u voorgestelde strategie en de uitgangspunten in dit document. Tevens zien we graag een symbool terug dat alle partijen en initiatieven zullen verbinden. Tot slot vragen we u om een voorstel voor een campagne binnen de draaggolf, waarbij de doelgroep wordt aangezet om in actie te komen.

Wat betreft het concept verwachten we dat u enkele schetsen laat zien waaruit de centrale draaggolf gedachte blijkt. Wat betreft het concept verwachten we dat u enkele schetsen laat zien waaruit de centrale draaggolf gedachte blijkt. Daarnaast vragen we enkele schetsen van twee uitingen, waaronder de Postbus 51 televisiecommercial (zie paragraaf 4.2.2.2). Dit materiaal wordt getest onder een brede doelgroep (18+). In bijlage 6 vindt u de aanleverspecificaties van het testmateriaal en een toelichting op de concepttest.

Beoordeling: Bij de beoordeling zal ieder lid van de beoordelingscommissie het voorstel voor de draaggolf beoordelen en waarderen, door een keuze te maken uit een van de onderstaande categorieën. Hierbij wordt de volgende indeling en puntentoekenning gehanteerd: Beoordeling concept -

-

-

Punten

Een zeer onderscheidend creatief voorstel voor de draaggolf;

10

Een creatief voorstel dat zeer goed in lijn is met de voorgestelde strategie; Een voorstel dat zeer goed aansluit bij alle (potentiële) gebruikers van de draaggolf en bij de rol van de verschillende partijen in deze opdracht (zie paragraaf 3.2);

-

Een voorstel waarvan de opdrachtgever verwacht dat het zeer goed aanslaat bij de doelgroepen;

-

Opdrachtgevers hebben er zeer veel vertrouwen in dat het bureau de opdracht

creatief goed kan uitvoeren.

Gunningdocurnent Europese aanbesteding campagne Orgaandonatie

Pagina 19 van 63

17.0

-

-

-

8

Een onderscheidend creatief voorstel voor het draaggolf; Een creatief voorstel dat goed in lijn is met de voorgestelde strategie; Een voorstel dat goed aansluit bij alle (potentiële) gebruikers van de draaggolf en bij de rol van de verschillende partijen in deze opdracht (zie paragraaf 3.2);

-

Een voorstel waarvan de opdrachtgever verwacht dat het goed aanslaat bij de doelgroepen;

-

Opdrachtgevers hebben er veel vertrouwen in dat het bureau de opdracht creatief goed kan uitvoeren.

-

-

-

6

Een voldoende onderscheidend creatief voorstel voor draaggolf; Een creatief voorstel dat voldoende in lijn is met de voorgestelde strategie; Een voorstel dat voldoende aansluit bij alle (potentiële) gebruikers van de draaggolf en bij de rol van de verschillende partijen in deze opdracht (zie paragraaf 3.2);

-

Een voorstel waarvan de opdrachtgever verwacht dat het voldoende aanslaat bij de doelgroepen;

-

Opdrachtgevers hebben er voldoende vertrouwen in dat het bureau de opdracht creatief goed kan uitvoeren.

-

-

-

Een onvoldoende onderscheidend creatief voorstel voor de draaggolf;

3

Een creatief voorstel dat onvoldoende in lijn is met de voorgestelde strategie; Een voorstel dat onvoldoende aansluit bij alle (potentiële) gebruikers van de draaggolf en bij de rol van de verschillende partijen in deze opdracht (zie paragraaf 3.2);

-

Een voorstel waarvan de opdrachtgever verwacht dat het onvoldoende aanslaat bij de doelgroepen;

-

Opdrachtgevers hebben er onvoldoende vertrouwen in dat het bureau de opdracht creatief goed kan uitvoeren.

-

-

-

0

Een zeer onvoldoende onderscheidend creatief voorstel voor de draaggolf; Een creatief voorstel dat zeer onvoldoende in lijn is met de voorgestelde strategie; Een voorstel dat zeer onvoldoende aansluit bij alle (potentiële) gebruikers van de draaggolf en bij de rol van de verschillende partijen in deze opdracht (zie paragraaf 3.2);

-

Een voorstel waarvan de opdrachtgever verwacht dat het zeer onvoldoende aanslaat bij de doelgroepen;

-

Opdrachtgevers hebben er geen vertrouwen in dat het bureau de opdracht creatief goed kan uitvoeren.

4.2.2.1 Symbool

Het ontwikkelen van een symbool dat iedereen (de deelnemende partijen en andere partijen! initiatieven: bijvoorbeeld de ziekenhuizen, zorgverzekeraars, et cetera) kan gebruiken om aan te geven dat ze achter orgaandonatie staan. Dit symbool moet geschikt zijn om toe te passen op diverse uitingen. Het symbool is bedoeld om de communicatie van de individuele partijen te binden.

Gunningdocument Europese aanbesteding campagne Orgaandonatie

Pagina 20 van 63

17.0

Beoordeling Bij de beoordeling zal ieder lid van de beoordelingscommissie het voorstel beoordelen en waarderen, door een keuze te maken uit een van de onderstaande categorieën. Hierbij wordt de volgende indeling en puntentoekenning gehanteerd:

Beoordeling symbool -

-

-

-

-

-

Punten

Een zeer heldere visie op de werking van het symbool;

10

Een zeer onderscheidend creatief voorstel voor het symbool; Een creatief voorstel dat zeer goed in lijn is met de voorgestelde strategie; Een voorstel dat zeer goed aansluit bij de (potentiële) gebruikers; Een voorstel dat zeer goed aansluit bij de communicatie door andere partijen; Een voorstel waarvan de opdrachtgever verwacht dat het zeer goed aanslaat bij de doelgroepen.

-

-

-

-

-

-

Een heldere visie op de werking van het symbool;

8

Een onderscheidend creatief voorstel voor het symbool; Een creatief voorstel dat goed in lijn is met de voorgestelde strategie; Een voorstel dat goed aansluit bij de (potentiële) gebruikers; Een voorstel dat goed aansluit bij de communicatie door andere partijen; Een voorstel waarvan de opdrachtgever verwacht dat het goed aanslaat bij de doelgroepen.

-

-

-

-

-

-

Voldoende visie op de werking van het symbool;

6

Een voldoende onderscheidend creatief voorstel voor het symbool; Een creatief voorstel dat voldoende in lijn is met de voorgestelde strategie; Een voorstel dat voldoende aansluit bij de (potentiële) gebruikers; Een voorstel dat voldoende aansluit bij de communicatie door andere partijen; Een voorstel waarvan de opdrachtgever verwacht dat het voldoende aanslaat bij de doelgroepen.

-

-

-

-

-

-

Onvoldoende visie op de werking van het symbool;

3

Een onvoldoende creatief voorstel voor het symbool; Een creatief voorstel dat onvoldoende in lijn is met de voorgestelde strategie; Een voorstel dat onvoldoende aansluit bij de (potentiële) gebruikers; Een voorstel dat onvoldoende aansluit bij de communicatie door andere partijen; Een voorstel waarvan de opdrachtgever verwacht dat het onvoldoende aanslaat bij de doelgroepen.

-

-

-

Geen heldere visie op de werking van het symbool;

0

Een zeer onvoldoende creatief voorstel voor het symbool; Een creatief voorstel dat niet in lijn is met de voorgestelde strategie; Een voorstel dat niet aansluit bij de (potentiële) gebruikers;

-

-

Een voorstel dat niet aansluit bij de communicatie door andere partijen; Een voorstel waarvan de opdrachtgever verwacht dat het niet aanslaat bij de doelgroepen.


Pagina 21 van 63

17.0

422.2 Campagne Het gedachtegoed van de strategie moet worden uitgedragen en mensen direct aanzetten tot actie. De draaggolf wordt op gang gebracht en gehouden via een campagne, die daarmee een zeer wezenlijk en gezichtsbepalend onderdeel vormt van de draaggolf. De campagne is ‘van de samenleving, voor de samenleving’ en moet dat ook nadrukkelijk uitstralen. De afzender van deze campagne wordt daarom gevormd door de partijen die de samenleving vertegenwoordigen: de gezondheidsfondsen, te weten Stichting Diabetes Fonds Nederland, Nederlandse Hartstichting, Nederlandse Cystic Fibrosis Stichting, Astmafonds, Maag Lever Darm Stichting, Nederlandse Brandwonden Stichting en Nierstichting Nederland, en VWS (zie ook paragraaf 3.1: deelnemende partijen).

We vragen u een tweeledig voorstel te maken: -

Een media- en middelenplan voor de komende drie jaar: een geïntegreerd en crossmediaal palet aan media en middelen. Onderdeel van dit totale media- en middelenplan is een Postbus 51 roulement (in ieder geval in 2009), zie paragraaf 3.3. Geef in het plan ook concreet aan met welke media en middelen u de doelgroep aanzet tot actie.

-

een concept voor twee uitingen, waaronder de televisiecommercial voor Postbus 51. Dit om de doorvertaling van de strategie naar concrete middelen te laten zien. We verwachten dat u deze uitingen in een aantal schetsen kunt laten zien. In bijlage 6 vindt u de aanleverspecificaties van het testmateriaal en een toelichting op de concepttest.

Beoordeling: Bij de beoordeling zal ieder lid van de beoordelingscommissie het voorstel beoordelen en waarderen, door een keuze te maken uit een van de onderstaande categorieën. Hierbij wordt de volgende indeling en puntentoekenning gehanteerd:

Beoordeling doorvertaling naar campagne -

Een zeer helder media- en middelenplan: -

-

-

Punten 10

In lijn met de strategie van de draaggolf; Met een crossmediaal karakter;

Een voorstel waarvan de opdrachtgever zeer veel vertrouwen heeft dat het de doelgroep tot actie aanzet;

-

-

Een zeer heldere visie op de inzet van Postbus 51; Een concept voor een Postbus 51 televisiecommercial dat zeer in lijn is met de strategie van de draaggolf;

-

Een zeer onderscheidend concept voor een Postbus 51 televisiecommercial.


Pagina 22 van 63

17.0

-

Een helder media- en middelenplan: -

-

-

8


Een voorstel waarvan de opdrachtgever veel vertrouwen heeft dat het de doelgroep tot actie aanzet;

-

-

Een heldere visie op de inzet van Postbus 51; Een concept voor een Postbus 51 televisiecommercial dat in lijn is met de strategie van de draaggolf;

-

-

Een onderscheidend concept voor een Postbus 51 televisiecommercial. Een voldoende media- en middelenplan: -

-

-

6


Een voorstel waarvan de opdrachtgever voldoende vertrouwen heeft dat het de doelgroep tot actie aanzet;

-

-

Voldoende visie op de inzet van Postbus 51; Een concept voor een Postbus 51 televisiecommercial dat voldoende in lijn is met de strategie van de draaggolf;

-

-

Een voldoende onderscheidend concept voor een Postbus 51 televisiecommercial. Een onvoldoende media- en middelenplan: -

-

-

3


Een voorstel waarvan de opdrachtgever onvoldoende vertrouwen heeft dat het de doelgroep tot actie aanzet;

-

-

Onvoldoende visie op de inzet van Postbus 51; Een concept voor een Postbus 51 televisiecommercial dat onvoldoende in lijn is met de strategie van de draaggolf;

-

Een onvoldoende onderscheidend concept voor een Postbus 51 televisiecommercia 1.

-

Een zeer onvoldoende media- en middelenplan: -

-

-

0


Een voorstel waarvan de opdrachtgever geen vertrouwen heeft dat het de doelgroep tot actie aanzet;

-

-

Geen visie op de inzet van Postbus 51; Een concept voor een Postbus 51 televisiecommercial dat niet in lijn is met de strategie van de draaggolf;

-

4.2.3

Geen onderscheidend concept voor een Postbus 51 televisiecommercial.

Alternatief handelingsperspectief

Bij meer ideële zaken is de gedragscomponent voor de ontvanger veelal minder concreet. Mensen worden met visies, met problemen geconfronteerd. Bijvoorbeeld: ‘de aarde gaat ten onder aan de klimaatproblematiek’ of ‘drank in het verkeer leidt tot ellende’. Mensen kunnen door deze zaken worden geraakt en een houding ontwikkelen die impliceert bij te willen dragen aan de oplossing. Men vraagt impliciet of expliciet: wat kan ik (daaraan) doen? Hen Gunningciocument Europese aanbesteding campagne Orgaandonatie

Pagina 23 van 63

17.0

dient een instrument te worden gegeven om concreet te kunnen handelen. Zoiets heet een handelingsperspectief. Voorbeelden van handelingsperspectieven zijn: afval scheiden (groene, grijze, blauwe bak), overstappen op groene stroom en een BOB voor de avond kiezen. Vele jaren zijn de Nederlanders inmiddels geconfronteerd met het feit dat de wachtlijsten voor orgaandonatie steeds langer worden. Als handelingsperspectief is, sinds de introductie van de Wod, de mogelijkheid tot registratie in het Donorregister aangereikt. De keuze vastleggen in het Donorregister kan

—

om welke reden dan ook

—

een brug te ver zijn (zie

bijlage 5, informatie over de doelgroepen). Een andere manier om de keuze kenbaar te maken is ook rechtsgeldig, mits deze is voorzien van een handtekening en datum dagtekening. De intentie is nu om het segment niet-geregisteerden een alternatieve propositie aan te bieden en hen daarmee over de streep te trekken. Dit met het ene, ultieme doel voor ogen: de wachtlijsten terugdringen. Door een alternatief te ontwikkelen moet de donor meer het gevoel van controle houden, het stimuleert de communicatie met de naasten en nabestaanden hebben/houden beleving

-

—

in de

het laatste woord. Ook is het een steun in de rug voor degenen in de ziekenhuizen

die het gesprek met nabestaanden moeten aangaan. De alternatieve propositie is een laagdrempelig handelingsperspectief dat aan de volgende eisen moet voldoen: -

Het mag geen verwarring opleveren/niet strijdig zijn met registraties in het Don o rreg iste r;

-

-

Het moet zeer goed vindbaar c.q. bekend zijn bij nabestaanden; Het geeft (een gevoel van) controle aan de donor, heeft een persoonlijk karakter en het stimuleert het gesprek tussen donor en zijn omgeving;

-

Het biedt een steun in de rug voor degenen in de ziekenhuizen die het gesprek met nabestaanden moeten aangaan.

Let op:

Het alternatieve handelingsperspectief is een aanvulling op de opdracht. Het is belangrijk dat de opdracht ook zonder dit onderdeel een consistent geheel vormt. Reden hiervoor is dat de uitvoering van dit onderdeel afhangt van de uitkomsten van het onderzoek dat nog plaatsvindt naar het Activerende Toestemmingssysteem en de Donorkaart (zie paragrafen 2.2, 2.3 en 2.4). Beoordeling: Bij de beoordeling zal ieder lid van de beoordelingscommissie het voorstel beoordelen en waarderen, door een keuze te maken uit een van de onderstaande categorieën. Hierbij wordt de volgende indeling en puntentoekenning gehanteerd:

Gunningdocurnent Europese aanbesteding Campagne Orgaandonatie

Pagina 24 van 63

17.0

Punten

Beoordeling alternatief handelingsperspectief -

-

15

Een voorstel dat zeer goed in lijn is met de voorgestelde strategie; De opdrachtgever heeft er zeer veel vertrouwen in dat het voorstel een volwaardig alternatief is om de keuze voor het donorschap kenbaar te maken, dat niet in strijd is met registratie in het donorregister;

-

De opdrachtgever heeft er zeer veel vertrouwen in dat het voorstel een laagdrempelig alternatief is dat de doelgroep over de streep trekt om de keuze voor het donorschap kenbaar te maken;

-

De opdrachtgever heeft er zeer veel vertrouwen in dat het bureau het voorstel ook kan uitvoeren.

-

-

Een voorstel dat goed in lijn is met de voorgestelde strategie;

10

De opdrachtgever heeft er vertrouwen in dat het voorstel een volwaardig alternatief is om de keuze voor het donorschap kenbaar te maken, dat niet in strijd is met registratie in het donorregister;

-

De opdrachtgever heeft er vertrouwen in dat het voorstel een laagdrempelig alternatief is dat de doelgroep over de streep trekt om de keuze voor het donorschap kenbaar te maken;

-

De opdrachtgever heeft er vertrouwen in dat het bureau het voorstel ook kan uitvoeren.

-

-

Een voorstel dat voldoende in lijn is met de voorgestelde strategie;

8

De opdrachtgever heeft er voldoende vertrouwen in dat het voorstel een volwaardig alternatief is om de keuze voor het donorschap kenbaar te maken, dat niet in strijd is met registratie in het donorregister;

-

De opdrachtgever heeft er voldoende vertrouwen in dat het voorstel een laagdrempelig alternatief is dat de doelgroep over de streep trekt om de keuze voor donor kenbaar te maken;

-

De opdrachtgever heeft er voldoende vertrouwen in dat het bureau het voorstel ook kan uitvoeren.

-

-

Een voorstel dat onvoldoende in lijn is met de voorgestelde strategie;

4

De opdrachtgever heeft er onvoldoende vertrouwen in dat het voorstel een volwaardig alternatief is om de keuze voor het donorschap kenbaar te maken, dat niet in strijd is met registratie in het donorregister;

-

De opdrachtgever heeft er onvoldoende vertrouwen in dat het voorstel een laagdrempelig alternatief is dat de doelgroep over de streep trekt om de keuze voor het donorschap kenbaar te maken;

-

De opdrachtgever heeft er onvoldoende vertrouwen in dat het bureau het voorstel ook kan uitvoeren.

-

-

Een voorstel dat niet in lijn is met de voorgestelde strategie;

0

De opdrachtgever heeft er geen vertrouwen in dat het voorstel een volwaardig alternatief is om de keuze voor het donorschap kenbaar te maken, dat niet in strijd is met registratie in het donorregister;

-

De opdrachtgever heeft er geen vertrouwen in dat het voorstel een laagdrempelig alternatief is dat de doelgroep over de streep trekt om de keuze voor het donorschap kenbaar te maken;

-

De opdrachtgever heeft er geen vertrouwen in dat het bureau het voorstel ook kan uitvoeren.


Pagina 25 van 63

17.0

4.2.4 Projectteam en organisatie We vinden het belangrijk te weten op welke wijze u de uitvoering gaat organiseren en uit

welke personen het projectteam bestaat. Hierbij gaat het om de personen die daadwerkelijk voor deze opdracht zullen worden ingezet. We vragen u een beschrijving te geven van onderstaande aspecten. Houd daarbij een maximum omvang aan van zeven pagina’s A4, exclusief de CV’s: Samenstelling van het team dat gaat werken voor deze opdracht en de bijbehorende

-

campagnes (functie personen en CV’s met nadruk op recente ervaring en expertise); -

Taakverdeling (structuur, wie doet wat, eventuele samenwerking met derden); Specialistische expertise en uitvoering: hoe zorgt u voor het betrekken van specialisten

-

op het gebied van met name online communicatie en PR. Heeft u dit zelf in huis of werkt u met derden? Als dit laatste het geval is, met welke specialistische bureaus gaat u voor deze opdracht samenwerken en wat is hun ‘staat van dienst’? Hoe organiseert u de samenwerking? Op welke momenten betrekt u deze partij(en)? Enzovoort; Opvang bij pieken: hoe organiseert u het wanneer meerdere activiteiten tegelijkertijd

-

moeten worden ontwikkeld?; Kwaliteitsborging (hoe gaat u ervoor zorgen dat de kwaliteit van wordt geborgd?; wat

-

doet u aan interne reviews, evaluaties, enzovoort); Financiële en administratieve afhandeling van (deel)opdrachten;

-

Een globale planning voor de periode van de gunning tot de start van de draaggolf.

-

Tijdens het kennismakingsgesprek (als onderdeel van de bijeenkomst op 26 mei 2009) wordt gekeken naar de ‘match’ met de opdrachtgever, of u een gesprekspartner op niveau bent, uw expertise, overtuigingskracht, wijze van omgaan met klanten, enzovoort. Beoordeling: Bij de beoordeling zal ieder lid van de beoordelingscommissie het voorstel beoordelen en waarderen, door een keuze te maken uit een van de onderstaande categorieën. Hierbij wordt de volgende indeling en puntentoekenning gehanteerd: Beoordeling -

-

projectteam en Organisatie

(maximaal vijf A4)

Punten

De samenstelling van het team: personen zijn zeer geschikt op basis van de aangegeven expertise en ervaring; De specialisten en de manier waarop deze worden ingezet wekken zeer veel

15

vertrouwen; -

-

Het bureau heeft zaken zeer goed georganiseerd: taakverdeling, opvang van pieken, kwaliteitsborging, financiën, administratie en planning; Opdrachtgevers hebben er zeer veel vertrouwen in dat het in te zetten team een goede partner is.


Pagina 26 van 63

17.0

10

De samenstelling van het team: personen zijn geschikt op basis van de aangegeven expertise en ervaring; De specialisten en de manier waarop deze worden ingezet wekken veel vertrouwen; Het bureau heeft zaken goed georganiseerd: taakverdeling, opvang van pieken, kwaliteitsborging, financiën, administratie en planning; Opdrachtgevers hebben er veel vertrouwen in het in te zetten team een goede partner is. -

De samenstelling van het team: personen zijn voldoende geschikt op basis van de

7

aangegeven expertise en ervaring; -

De specialisten en de manier waarop deze worden ingezet wekken voldoende vertrouwen;

-

Het bureau heeft zaken voldoende georganiseerd: taakverdeling, opvang van pieken, kwaliteitsborging, financiën, administratie en planning;

-

Opdrachtgevers hebben er voldoende vertrouwen in dat het in te zetten team een goede partner is.

-

De samenstelling van het team: personen zijn onvoldoende geschikt op basis van

5

de aangegeven expertise en ervaring; -

De specialisten en de manier waarop deze worden ingezet wekken onvoldoende vertrouwen;

-

Het bureau heeft zaken onvoldoende georganiseerd: taakverdeling, opvang van pieken, kwaliteitsborging, financiën, administratie en planning;

-

Opdrachtgevers hebben er weinig vertrouwen in dat het in te zetten team een goede partner is.

-

De samenstelling van het team: personen zijn niet geschikt op basis van de

0

aangegeven expertise en ervaring; -

De specialisten en de manier waarop deze worden ingezet wekken geen vertrouwen;

-

Het bureau heeft zaken slecht georganiseerd: taakverdeling, opvang van pieken, kwaliteitsborging, financiën, administratie en planning;

-

Opdrachtgevers hebben er geen vertrouwen in dat het in te zetten team een goede partner is.

4.2.5

Kostenraming en uurtarieven

Wij verzoeken u om een kostenbegroting te maken voor de opdracht. Het gaat ons erom dat we inzicht krijgen in welke functies u inzet voor welke activiteiten, hoeveel uren er ongeveer aan besteed worden, hoe de verhouding is tussen de inzet van account, creatie en productie en de uurtarieven. In een toelichting op de kostenraming kunt u aangeven waarom u bepaalde zaken zo begroot. Het totale budget voor 2009 is 1.290.000 euro, voor 2010: 1,5 miljoen euro en voor 2011: 1,5 miljoen euro, inclusief btw. In de raamovereenkomst is aangegeven dat DPC wenst te werken met honorering op basis van uren per project (zie bijlage 1, artikel 9). Opslagpercentages zijn niet toegestaan.


Pagina 27 van 63

17.0

De begroting dient uitgesplitst te zijn naar de volgende zaken: Kosten voor strategie en conceptontwikkeling (aantal uren per functie en uurtarief per

-

functie); Kosten voor uitwerking concept (aantal uren per functie en uurtarief per functie per

-

middel); Kosten productie derden en productiebegeleiding (aantal uren per functie en uurtarief

-

per functie per middel); Benodigde budget voor media (strategie, inkoop en plaatsingen). We vragen uw advies

-

omtrent de reservering van budget (binnen het totaal budget) voor media. Dus hoeveel procent van het totale budget moet besteed worden aan media? Houdt u hierbij ook rekening met de inzet van het Postbus 51 roulement (zie paragraaf 3.3).

In bijlage 2 vindt u het stramien dat u moet gebruiken bij de opgave van de kostenraming en de uurtarieven voor verschillende functies.

Beoordeling: Bij de beoordeling zal ieder lid van de beoordelingscommissie het voorstel beoordelen en waarderen, door een keuze te maken uit een van de onderstaande categorieën. Hierbij wordt de volgende indeling en puntentoekenning gehanteerd:

Beoordeling kostenraming en uurtarieven -

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Punten

Is zeer volledig;

20

Is zeer goed gespecificeerd; Het aantal begrote uren is zeer realistisch; De uurtarieven zijn in vergelijking met andere bureaus zeer laag. Is volledig;

15

Is goed gespecificeerd; Het aantal begrote uren is realistisch; De uurtarieven zijn in vergelijking met andere bureaus laag. Is redelijk volledig;

10

Is voldoende gespecificeerd; Het aantal begrote uren is voldoende realistisch; De uurtarieven zijn in vergelijking met andere bureaus gemiddeld. Is onvolledig;

5

Is onvoldoende gespecificeerd; Het aantal begrote uren is niet realistisch; De uurtarieven zijn in vergelijking met andere bureaus hoog. Is zeer onvolledig;

0

Is helemaal niet gespecificeerd; Het aantal begrote uren is helemaal niet realistisch; De uurtarieven zijn in vergelijking met andere bureaus zeer hoog.


Pagina 28 van 63

17.0

5

GIJNNINGPROCEDURE

5.1 Algemeen Om voor gunning in aanmerking te komen moeten zowel de aanbieding als de inschrijver voldoen aan de gestelde eisen. De opdracht zal worden gegund aan de inschrijver met de economisch meest voordelige aanbieding, gebaseerd op de volgende criteria en wegingsfactoren: 80% Kwaliteit Prijs

20%

Door uw aanbieding stemt u in met de toepasselijkheid en inhoud van dit document. De beoordeling vindt plaats op basis van toetsing van de ingediende gegevens. Aanbiedingen of delen van aanbiedingen die (al dan niet na controle) onjuistheden en/of onvolledigheden blijken te bevatten, kunnen tot uitsluiting leiden. De inschrijver wordt dan ook verzocht de gegevens zeer zorgvuldig en volledig in te dienen. Indien een aanbieding onduidelijkheden bevat, kan de aanbestedende dienst een aanvullende, schriftelijke toelichting vragen. Deze toelichting moet binnen twee werkdagen na het verzoek worden verstrekt en zal onderdeel uitmaken van de aanbieding.

5.2 Beoordelen van de aanbiedingen Nadat de indieningtermijn is verstreken, zal de aanbestedende dienst de aanbiedingen beoordelen. De aanbiedingen worden in de eerste plaats getoetst op hun volledigheid. Het ongemotiveerd ontbreken van gegevens leidt tot uitsluiting van deze aanbesteding. Aansluitend vindt een toetsing plaats aan de gunningcriteria. Bij deze beoordeling wordt voor de aanbiedingen nagegaan in welke mate deze voldoen aan de gestelde gunningcriteria. Hierbij worden punten toegekend door de gunningcommissie. De gunningcommissie voor deze procedure bestaat uit een vertegenwoordiger van (onder voorbehoud): -

-

-

-

-

-

-

Stichting Diabetes Fonds Nederland; Nederlandse Hartstichting; Nierstichting Nederland (2x); Stichting Transpiantatie Nu; Nederlandse Transpiantatie Stichting; Donorregister; Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS) (4x).


Pagina 29 van 63

17.0

Onderdeel van de beoordeling van de aanbiedingen is een presentatie. Elke inschrijver waarvan de aanbieding volledig en juist is ontvangen, krijgt 45 minuten om het aangeboden concept toe te lichten en/of om de personen voor te stellen die na opdracht daadwerkelijk met de uitvoering betrokken zullen zijn. Aansluitend moet er 15 minuten gelegenheid zijn om vragen te stellen door de gunningcommissie. De presentatie is uitsluitend bestemd voor toelichting. Aanvulling of aanpassing van het schriftelijke voorstel is uitdrukkelijk niet toegestaan en leidt tot uitsluiting! De presentaties zullen na controle op volledig en juiste ontvangst van de aanbiedingen worden ingedeeld op de in paragraaf 5.4 aangegeven data. U dient op deze data beschikbaar te zijn. Nadat de beoordeling van de aanbiedingen heeft plaatsgevonden, zullen alle inschrijvers over het resultaat van hun beoordeling schriftelijk worden geïnformeerd. Deze berichtgeving zal een voornemen tot gunning of afwijzing zijn. Afgewezen inschrijvers worden op dat moment in de gelegenheid gesteld om een rechtsmiddel aan te wenden tegen de gunningbeslissing. Als binnen vijftien kalenderdagen na berichtgeving geen bezwaar (middels kort geding) wordt ingesteld, zal tot definitieve gunning worden overgegaan. In het geval dat bij de beoordeling meerdere aanbiedingen een gelijke en hoogste score hebben gehaald, zal worden gegund aan de inschrijver met de hoogste score op het criterium Prijs.

5.3 Vragen en onduidelijkheden Vragen met betrekking tot dit document kan een inschrijver uitsluitend per e-mail zonder bijlage stellen. Dit kan tot de in paragraaf 5.4 genoemde sluitingstermijn voor het indienen van vragen. Vragen moeten worden gericht aan mevrouw M.L. Chung, op het volgende e mail adres: [email protected], onder vermelding van Vragen Europese aanbesteding Campagne Orgaandonatie, PK18E en de bedrijfsnaam van inschrijver. Door geen vragen te stellen gaat de aanbestedende dienst er van uit dat de verstrekte informatie voor u geen onduidelijkheden bevat. De gestelde vragen zullen (geanonimiseerd) in een nota van inlichtingen worden beantwoord. Deze nota zal uiterlijk op de in paragraaf 5.4 aangegeven datum aan alle inschrijvers worden toegezonden.


Pagina 30 van 63

17.0

5.4 Planning

Voor het vervolg van deze aanbestedingsprocedure geldt de volgende planning: Uitnodiging tot aanbieding

14 mei 2009

2.

Bureaubezoeken

3.

Sluitingstermijn voor het stellen van vragen

26 mei 2009 4juni 2009, om 13.00 uur

4.

Versturen nota van inlichtingen

11 juni 2009

5.

Sluiting aanbiedingen

18juni 2009 om 11.00 uur

6.

Presentaties

7.

Berichtgeving uitkomst beoordeling

23 juni 2009 zo spoedig mogelijk na beoordeling

Aflopen bezwaarperiode gunning en bij geen

aanbiedingen vijftien kalenderdagen na

bezwaarcontractafronding

berichtgeving uitkomst beoordelingen

1.

8.

9. Start uitvoering 10. Gewenste kick-off van de campagne

direct na gunning 21 september 2009

De aangegeven sluiting van aanbieding is een fatale termijn. Na dit tijdstip binnengekomen aanbiedingen worden niet in de beoordeling betrokken!


Pagina 31 van 63

17.0

6

INDIENINGSVOORSCHRIFTEN

Aanbiedingen, voorzien van de vereiste documenten en verklaringen, moeten zowel op papier in dertienvoud als digitaal (op CD-rom, DVD of USB-stick) in enkelvoud worden ingediend. Van de papieren versie moet minimaal één exemplaar voorzien zijn van originele handtekeningen en met parafen op elke pagina. Bij strijd igheid tussen de papieren en de digitale versie, telt de papieren versie. Bij de beantwoording moet de nummering worden overgenomen uit dit document. De tekst van verklaringen of bijlagen mag niet worden aangepast of gewijzigd.

6.1

Aanbiedingen indienen

Aanbiedingen moeten, als geheel in een gesloten verpakking met daarop geplakt de retour A4 (zie bijlage 7), vââr donderdag 18 juni 2009 11.00 uur worden ingediend bij: Dienst Publicatie en Communicatie T.a.v. mevrouw M.L. Chung Buitenhof 34 2513 AH Den Haag

De opening en beoordeling van de aanbiedingen zal na de sluitingstermijn plaatsvinden bij D PC.


Pagina 32 van 63

17.0

BIJL.AGE 1 RAAMOVEREENKOMST EN ARVODI Aanbestedingsnummer: PK18E Raamovereenkomst ten behoeve van de Campagne Orgaandonatie

DE ONDERGETEKENDEN:

1.

De Staat der Nederlanden, het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, waarvan de zetel is gevestigd in Den Haag, in deze vertegenwoordigd door de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, voor deze (naam ondertekenaar), (functie ondertekenaar) hierna te noemen: Opdrachtgever,

en 2.

(naam contractant), gevestigd en kantoorhoudend te in deze vertegenwoordigd door (naam ondertekenaar), (functie ondertekenaar) hierna te noemen: Opdrachtnemer’,

OVERWEGENDE: -

-

Dat partijen een samenwerking beogen aan te gaan in verband met een campagne o rga a ndon atie; Dat het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport Opdrachtgever is maar dat de Campagne Orgaandonatie mede wordt uitgevoerd in samenwerking met: de volgende gezondheidsfondsen: Stichting Diabetes Fonds Nederland, Nederlandse Hartstichting, Nederlandse Cystic Fibrosis Stichting, Astmafonds, Maag Lever Darm Stichting, Nederlandse Brandwonden Stichting en Nierstichting Nederland; NIGZ-Donorvoorlichting; Nederlandse Transplantatie Stichting; Stichting Transplantatie Nu; Donorregister. Mogelijk zullen ook deze organisaties (deel)opdrachten verstrekken onder deze Raamovereenkomst. Ook kan Opdrachtgever andere relevante organisaties toestaan van de campagne en eventueel van deze Raamovereenkomst gebruik te maken als dit het effect van de campagne orgaandonatie versterkt; Dat Opdrachtgever door middel van een niet-openbare aanbestedingsprocedure een Europese aanbesteding heeft uitgeschreven met betrekking tot het uitvoeren van de Campagne Orgaandonatie; Dat Opdrachtnemer op basis van het gunningdocument een aanbieding heeft gedaan; Dat de Inschrijving van Opdrachtnemer als de economisch meest voordelige inschrijving is beoordeeld en dat Opdrachtnemer de opdracht gegund heeft gekregen; Dat Partijen in deze Raamovereenkomst de voorwaarden wensen vast te leggen die op iedere aan Opdrachtnemer te verstrekken deelopdracht ter zake van de Campagne Orgaandonatie van toepassing zullen zijn. -

-

-

-

-

-

-

-


Pagina 33 van 63

17.0

ZIJN OVEREENGEKOMEN ALS VOLGT: Artikel 1 Begrippen

In deze Raamovereenkomst worden de volgende begrippen met een Beginhoofdietter gebruikt in de volgende betekenis: 1.1

Accountverantwoordelilke: personen via wie de contacten tussen Opdrachtgever en Opdrachtnemer verlopen.

1.2

Beleidsdoelstelling: de doelstelling van Opdrachtgever zoals weergegeven in Bijlage 1 bij deze Raamovereenkomst.

1.3

Evaluatie: beoordeling van de Opdrachtnemer door Opdrachtgever.

1.4

Goedkeuring: schriftelijke goedkeuring door een daartoe bevoegd persoon.

1.5

Media: alle dragers van openbare communicatie-uitingen, waarvoor de communicatie campagne van Opdrachtgever kan worden gebruikt, waaronder maar niet uitsluitend te verstaan: radio, televisie, cinema, print, outdoor en interactieve media. -

1.6

Netto-Bestedingen: door Toeleveranciers in verband met de Opdrachten bij de Opdrachtnemer in rekening gebrachte facturen, onder aftrek van aan de Opdrachtnemer ten behoeve van de Opdrachten verleende (staffel)kortingen en commissies.

1.7

Opdracht: deelopdracht tot uitvoering van Werkzaamheden.

1.8

Toeleveranciers: door de Opdrachtnemer ingeschakelde derden waaronder, maar niet uitsluitend, worden verstaan: freela ncers, grafische bedrijven, fotografen, modellen, castingbureaus, stylisten en productiemaatschappijen.

1.9

Werkdagen: kalenderdagen, behoudens weekenden en algemeen erkende feestdagen, waarop de Werkzaamheden zullen worden verricht.

-

1.10 Werkzaamheden: werkzaamheden die door de Opdrachtnemer ten behoeve van Opdrachtgever worden uitgevoerd, zoals nader gespecificeerd in Bijlage 1. 1.11

Bijlagen: aanhangsels bij deze Raamovereenkomst, die deel uitmaken van deze Raamovereenkomst. In de Bijlagen zijn voorwaarden vermeld, waarnaar in deze Raamovereenkomst wordt verwezen.


Pagina 34 van 63

17.0

Artikel 2 Voorwerp van deze Raamovereenkomst

2.1

Partijen hebben de intentie de werkzaamheden met betrekking tot de campagne orgaandonatie, zoals beschreven in Bijlage 1, middels deze Raamovereenkomst tot uitvoering te brengen.

2.2

Opdrachtnemer zal, nadat hiertoe door Opdrachtgever een deelopdracht is verstrekt, voor de in de Opdracht vermelde werkzaamheden verzorgen. Deze werkzaamheden zullen worden uitgevoerd zoals beschreven in Bijlage 3.

2.3

Op deze Raamovereenkomst zijn van toepassing de voorwaarden van de ARVODI 2008 (zie Bijlage 2). Algemene leveringsvoorwaarden van de Opdrachtnemer, dan wel andere algemene of bijzondere voorwaarden zijn niet van toepassing.

2.4

De navolgende documenten worden geacht deel uit te maken van de Raamovereenkomst. Voor zover deze documenten met elkaar in tegenspraak zijn, prevaleert het eerder genoemde document boven het later genoemde: a. Deze Raamovereenkomst; b. Het gunning- en selectiedocument (inclusief Nota van Inlichtingen); c. ARVODI 2008; d. Aanbieding van Opdrachtnemer.

2.5

Werkzaamheden betreffende media-inkoop worden niet aan Opdrachtnemer opgedragen, maar zullen worden uitgevoerd binnen cle overeenkomst van de (rijks)overheid voor media-inkoop. Voor de uitvoering van Opdrachten kan worden voorgeschreven dat gebruik moet worden gemaakt van Raamovereenkomsten van Opdrachtgever, zoals voor Drukwerk.

2.6

De bepalingen van deze Raamovereenkomst zijn van toepassing op alle Opdrachten die tijdens de looptijd van de Raamovereenkomst tussen Partijen met betrekking tot de Landschapscampagne worden afgesloten.

Artikel 3 Duur van de Raamovereenkomst

3.1

Deze Raamovereenkomst zal ingaan op de datum van ondertekening door beide partijen voor een periode van drie jaar met een door Opdrachtgever in te roepen optie tot verlenging tegen gelijkblijvende voorwaarden van één jaar. Deze verlenging zal stilzwijgend ingaan, tenzij Opdrachtgever deze minimaal drie maanden voor het aflopen van deze Raamovereenkomst schriftelijk annuleert.

3.2

Opdrachten waarvoor opdracht is verstrekt binnen de looptijd van deze Raamovereenkomst kunnen tot maximaal één jaar na het aflopen van de Raamovereenkomst doorlopen. In dat geval blijven hierop de voorwaarden van deze Raamovereenkomst van toepassing.


Pagina 35 van 63

17.0

Artikel 4 Totstandkoming van de Opdrachten

4.1

In de briefing/verzoek/offerteaanvraag die aan de Opdracht ten grondslag ligt omschrijft Opdrachtgever de (communicatie)doelstellingen, het te voeren beleid waarop de doelstellingen betrekking zullen hebben en de wensen met betrekking tot de Werkzaamheden voor zover Opdrachtgever daartoe redelijkerwijs in staat kan worden geacht. Op verzoek verstrekt de Opdrachtgever alle relevante informatie, die Opdrachtnemer in verband met de beoogde Werkzaamheden nuttig of nodig acht.

4.2

Op basis van de conform sub 4.1 verkregen informatie ontwikkelt de Opdrachtnemer binnen vier Werkdagen een opdrachtvoorstel en legt dit ter Goedkeuring voor aan Opdrachtgever. Het opdrachtvoorstel vermeldt ten minste: De voorgestelde Werkzaamheden en het te verwachten resultaat; Een planning; Een (gedetailleerde) begroting; Een wijze van rapporteren.

-

-

-

-

Opdrachtgever beslist binnen een in onderling overleg te bepalen termijn na ontvangst van het opdrachtvoorstel over Goedkeuring daarvan. 4.3

Indien Opdrachtgever niet tot gehele of gedeeltelijke Goedkeuring van een opdrachtvoorstel sub 4.2 bedoeld is overgegaan, zal de Opdrachtnemer het opdrachtvoorstel desgevraagd zo spoedig mogelijk wijzigen en opnieuw ter Goedkeuring voorleggen aan Opdrachtgever.

4.4

Indien geen overeenstemming wordt bereikt omtrent het opdrachtvoorstel behoudt Opdrachtgever zich het recht voor (delen van) de Opdracht niet dan wel door een derde partij uit te laten voren. Kosten die hier mee gepaard gaan zijn in beginsel voor rekening van Opdrachtgever.

Artikel 5 Uitvoering Opdracht

De Opdrachtnemer voert de Werkzaamheden uit conform de Opdracht en informeert Opdrachtgever over de status en vorderingen van de werkzaamheden. Indien bij de uitvoering blijkt dat aanpassingen of afwijkingen van de Opdracht nuttig of nodig zijn, treedt de Opdrachtnemer onmiddellijk in overleg met Opdrachtgever. Wijzigingen zijn pas van kracht, na voorafgaande Goedkeuring door Opdrachtgever.

Artikel 6 Annulering

6.1

Indien na de sub 4.1 bedoelde briefing de voortgang van de Werkzaamheden zoals bedoeld sub 4.2 en uitvoering van de opdracht door aanvullende wensen of gewijzigde inzichten van Opdrachtgever of door wijziging van de voor de werkzaamheden van belang zijnde (wettelijke) voorschriften naar het oordeel van Opdrachtgever niet nuttig meer is of nodig

Gunningdocument Europene aanbesteding campagne Orgaandonatie

Pagina 36 van 63

17.0

wordt geacht, kan deze de genoemde werkzaamheden schriftelijk en met onmiddellijke ingang annuleren. 6.2

Opdrachtgever zal de Opdrachtnemer alsdan een vergoeding betalen voor de verrichte Werkzaamheden op basis van bestede tijd en gemaakte kosten voor zover deze tot het moment van annulering in overeenstemming met het (goedgekeurde) opdrachtvoorstel door de Opdrachtnemer zijn gemaakt.

Artikel 7 Inschakeling Toeleveranciers

7.1

Het is Opdrachtnemer toegestaan na voorafgaande toestemming van Opdrachtgever gebruik te maken van toeleveranciers, zoals beschreven in Bijlage 1. Deze toestemming zal niet op onredelijke gronden onthouden worden. Opdrachtnemer blijft tegenover Opdrachtgever volledig verantwoordelijk en aansprakelijk voor de prestaties van deze Toeleveranciers.

7.2

De Opdrachtnemer is verantwoordelijk voor het deugdelijk en voldoende gespecificeerd doorfactureren van Toeleveranciers inzake de opdracht.

7.3

Desgewenst kan Opdrachtgever besprekingen tussen de Opdrachtnemer en de Toeleveranciers bijwonen.

7.4

Indien de Opdrachtnemer bij de uitvoering van de Opdrachten gebruik maakt van door Opdrachtgever zelf geselecteerde Toeleveranciers, berust de verantwoordelijkheid voor de keuze en de prestaties van deze derden bij Opdrachtgever. In dergelijke gevallen is de Opdrachtnemer tegenover Opdrachtgever uitsluitend verantwoordelijk voor de Werkzaamheden die de Opdrachtnemer zelf ten behoeve van Opdrachtgever verricht

Artikel 8 Netto bestedingen

De Opdrachtnemer factureert alle bedragen die Toeleveranciers conform de Opdracht factureren aan de Opdrachtnemer rechtstreeks door aan Opdrachtgever, zonder hierover enige toeslag in rekening te brengen. Alle door Toeleveranciers in verband met alle Opdrachten van Opdrachtgever verleende (staffel)kortingen en commissies worden door Opdrachtnemer direct en volledig verrekend met Opdrachtgever.

Artikel 9 Honorering

9.1

De Werkzaamheden van de Opdrachtnemer worden door Opdrachtgever gehonoreerd op basis van de in Bijlage 3 beschreven (uur)tarieven. Het aantal uren of de te verrichten werkzaamheden worden overeengekomen in de Opdracht. Andere vergoedingen of vergoedingsvormen, zoals toeslagen, fees, bonussen, enzovoort zijn uitdrukkelijk niet toegestaan.

9.2 Het is de Opdrachtnemer toegestaan om de gehanteerde (uur)tarieven in een periode van twaalf maanden eenmaal te verhogen conform het CBS-mutatiecijfer voor Gunningdocument Europese aanbesteding Campagne Orgaandonatie

Pagina 37 van 63

17.0

consumentenprijsindex, dit voor het eerst op 1 juni 2010, waarbij het jaarcijfer over het kalenderjaar 2009 gehanteerd zal worden. Een voorstel voor indexering moet minimaal 1 maand vooraf worden ingediend. De verhoging is slechts van kracht na Goedkeuring door Opdrachtgever, welke Goedkeuring slechts op redelijke gronden zal worden onthouden.

Artikel 10

Facturering, rapportage en betaling

10.1 De Opdrachtnemer factureert achteraf per Opdracht en/of tijdsperiode. Facturering geschiedt uiterlijk binnen tien Werkdagen na de maand waarin de Werkzaamheden van de Opdrachtnemer zijn verricht en/of de Toeleveranciers de Opdrachtnemer hebben gefactureerd. De Opdrachtnemer kan deelfacturering voor specifieke Werkzaamheden vooraf voorstellen, indien en voor zover dit met het oog op de omvang en de aard van de Werkzaamheden redelijk en billijk kan worden geoordeeld. 10.2 Desgewenst verschaft Opdrachtnemer aan Opdrachtgever maandelijks een financiële rapportage. Deze rapportage bevat ten minste een overzicht van de tot op dat moment uitgevoerde werkzaamheden en de daarmee gepaard gaande kosten. 10.3 Opdrachtgever betaalt de verschuldigde bedragen uiterlijk binnen 45 dagen na ontvangst en goedkeuring van de desbetreffende factuur aan Opdrachtnemer. 10.4 Betaling van facturen houdt geen Goedkeuring in van de gefactureerde Werkzaamheden of bedragen. 10.5 Indien Opdrachtgever een factuur zonder geldige reden niet binnen het verstrijken van de sub 10.4 bedoelde termijn heeft voldaan, is hij van rechtswege de wettelijke rente over het openstaande bedrag verschuldigd.

Artikel 11

Controle

11.1 De Opdrachtnemer verstrekt Opdrachtgever op verzoek afschriften van alle aan Opdrachtgever doorberekende facturen van ingeschakelde derden. De Opdrachtnemer specificeert op verzoek van Opdrachtgever alle gefactureerde Netto Bestedingen. 11.2 Opdrachtgever heeft het recht een onderzoek in de boeken van de Opdrachtnemer te laten uitvoeren omtrent de juistheid van de door de Opdrachtnemer aan Opdrachtgever gefactureerde bedragen. Dit onderzoek geschiedt door een, na overleg met de Opdrachtnemer, door Opdrachtgever aangewezen registeraccountant. Indien de Opdrachtnemer bij dit overleg aannemelijk maakt uit concurrentieoverwegingen ernstige bezwaren te hebben tegen de door Opdrachtgever beoogde accountant, kan Opdrachtgever een andere registeraccountant aanwijzen. 11.3 In de situatie zoals beschreven in de eerste twee volzinnen sub 11.2. bedoeld kan Opdrachtgever ook volstaan met het verzoek aan de externe accountant van de Opdrachtnemer om een verklaring omtrent de juistheid van de gefactureerde bedragen af te geven. De Opdrachtnemer zal, voor zover nodig, alle medewerking verlenen aan de afgifte van zon verklaring. Gunningdocument Europese aanbesteding campagne Orgaandonatie

Pagina 38 van 63

17.0

11.4 Indien uit het onderzoek van de accountant sub 11.2 bedoeld, dan wel uit de verklaring sub 11.3 bedoeld, blijkt dat de door de Opdrachtnemer aan Opdrachtgever gefactureerde bedragen juist zijn, komen de kosten van de (onderzoek)werkzaamheden van de accountant als bedoeld in voornoemde artikelen voor rekening van Opdrachtgever. Indien deze evident onjuist of onvolledig blijken te zijn, komen de kosten voor rekening van de Opdrachtnemer, los van eventuele vordering van schadevergoeding of ontbinding.

Artikel 12

Intellectuele eigendoms- en andere rechten

12.1 Alle rechten met betrekking tot de campagne orgaandonatie en de uitwerking daarvan worden uitdrukkelijk voorbehouden aan Opdrachtgever. Het is Opdrachtnemer uitdrukkelijk niet toegestaan op welke wijze dan ook enig recht te doen gelden op werkwijzen, publicaties en ontwerpen. 12.2 Alle intellectuele eigendomsrechten die kunnen en zullen worden uitgeoefend -waar en wanneer ook- ten aanzien van het de campagne orgaandonatie en de resultaten van alle Werkzaamheden die Opdrachtnemer voor Opdrachtgever verricht, berusten bij Opdrachtgever. Deze rechten worden op grond van de Raamovereenkomst door Opdrachtnemer op het moment van ontstaan daarvan aan Opdrachtgever om niet overgedragen. Opdrachtgever heeft derhalve steeds het recht om alle uit de Opdracht voortvloeiende resultaten van de Werkzaamheden van de Opdrachtnemer ten behoeve van alle Media te verveelvoudigen en! of onder eigen naam en als van hem afkomstig openbaar te maken. 12.3 Opdrachtgever behoudt zich het recht voor de resultaten uit de werkzaamheden voor verdere doeleinden gerelateerd aan de campagne orgaandonatie te gebruiken dan wel door te ontwikkelen of gebruik of doorontwikkeling toe te staan. 12.4 Indien voor de overdracht van de rechten, sub 12.1 bedoeld, een nadere akte is vereist, zal de Opdrachtnemer op eerste verzoek van Opdrachtgever zonder nadere voorwaarden zijn medewerking verlenen aan de opstelling en ondertekening van zon akte. 12.5 De Opdrachtnemer doet hierbij afstand jegens Opdrachtgever van alle eventueel aan hem toekomende persoonlijkheidsrechten als bedoeld in Auteurswet 1912 in de mate als toepasselijke regelgeving zodanige afstand toestaat. 12.6 In geval van ontbinding of beëindiging van deze Raamovereenkomst, blijft de rechtenoverdracht als bedoeld in dit artikel, van kracht. 12.7

De Opdrachtnemer garandeert dat hij de maker is/zal zijn van de sub 12.1 bedoelde resultaten en hij volledig kon beschikken over de bij Opdrachtgever berustende dan wel aan Opdrachtgever over te dragen rechten en bevoegdheden. Hij vrijwaart Opdrachtgever voor aanspraken welke derden op grond van hun toekomende rechten geldend mochten maken.


Pagina 39 van 63

17.0

Artikel 13

Intellectuele eigendomsrechten Toeleveranciers

13.1 Indien de Opdrachtnemer bij de uitvoering van de Opdrachten gebruik maakt van Toeleveranciers, ziet de Opdrachtnemer erop toe dat deze Toeleveranciers hun (intellectuele eigendoms)rechten en persoonhijkheidsrechten om niet overdragen aan Opdrachtgever conform het sub 12 bepaalde. In het geval een Toeleverancier niet bereid is tot overdracht, zal de Opdrachtnemer voor opdrachtaanvaarding in overleg treden met Opdrachtgever. De Opdrachtnemer schakelt in dat geval de Toeleverancier(s) pas in, nadat een gebruiksrecht door Opdrachtgever is goedgekeurd. 13.2 Indien de Opdrachtnemer bij de uitvoering van de opdrachten gebruik wil maken van één of meer derden, die zich tegen de openbaarmaking van hen betreffend beeld- en/of geluidsmateriaal zouden kunnen verzetten, zal de Opdrachtnemer tezamen met deze derde(n) aan Opdrachtgever een schriftelijk voorstel doen op welke voorwaarden Opdrachtgever de rechten op het materiaal kan (doen) uitoefenen.

Artikel 14

Materialen

14.1 Al in het kader van deze Raamovereenkomst en tijdens de duur van deze Raamovereenkomst aangeschaft en vervaardigd materiaal waaronder wordt verstaan ontwerpen, teksten, beschrijvingen, rapporten, adviezen, artistieke prestaties, litho’s, dia’s, foto- en andere publiciteitsmaterialen wordt, tenzij anders is overeengekomen, door de Opdrachtnemer in volle en vrije eigendom aan de Opdrachtgever overgedragen, welke eigendomsoverdracht Opdrachtgever aanvaardt. De levering vindt plaats doordat beide partijen hierbij verklaren, dat de Opdrachtnemer bedoelde materialen voor Opdrachtgever zal houden. -

-

14.2 De sub 14.1 bedoelde materialen worden door de Opdrachtnemer met de grootst mogelijke zorg omringd en om niet bewaard gedurende de duur van de Opdracht. 14.3

Na beëindiging van de Opdracht kan de Opdrachtnemer Opdrachtgever verzoeken mee te delen of deze er prijs op stelt dat de materialen nog langer, in dat geval tegen een redelijke vergoeding, door de Opdrachtnemer worden bewaard. Tenzij Opdrachtgever verzoekt de materialen nog langer te bewaren, dan wel deze te vernietigen, zal de Opdrachtnemer de Materialen alsdan om niet aan Opdrachtgever toezenden.

14.4 In geval de sub 14.1 bedoelde materialen door de Opdrachtnemer digitaal worden bewaard, zorgt de Opdrachtnemer voor een back-up van de materialen. 14.5 De Opdrachtnemer geeft op eerste verzoek van Opdrachtgever aan deze de sub 14.1 bedoelde materialen af. 14.6 Bij het einde van deze Raamovereenkomst zal de Opdrachtnemer de nog onder de Opdrachtnemer of bij Toeleveranciers berustende materialen sub 14.1 bedoeld op eerste verzoek afgeven aan Opdrachtgever, zonder daarvan een kopie, afschrift, samenvatting of enig ander onderdeel te behouden, mits Opdrachtgever alle facturen heeft betaald, althans daarvoor redelijke zekerheden heeft gesteld. Gunningdocument Europese aanbesteding campagne Orgaandonatie

Pagina 40 van 63

17.0

Artikel 15

Garantie

Opdrachtnemer staat er voor in dat alle Werkzaamheden worden uitgevoerd conform, en dat alle resultaten van alle Werkzaamheden voldoen aan, alle wettelijke en andere regelingen op het gebied van intellectuele eigendom en marketingcommunicatie. Hieronder vallen, doch niet uitsluitend: de Auteurswet, Benelux-verdrag inzake de intellectuele eigendom (merken en tekeningen of modellen), de Wet Bescherming Persoonsgegevens en de Nederlandse Reclame Code.

Artikel 16

Conflicting accounts

16.1 Tijdens de duur van deze Raamovereenkomst en gedurende zes maanden daarna zal de Opdrachtnemer zonder Goedkeuring van Opdrachtgever, geen werkzaamheden voor instellingen of ondernemingen verrichten, die strijdig zijn met de belangen van Opdrachtgever met betrekking tot de in Opdracht vermelde Werkzaamheden. 16.2 Indien Opdrachtgever dit verlangt, zorgt de Opdrachtnemer ervoor dat de Accountverantwoordelijken, een nader op te stellen concurrentiebeding en geheimhoudingsverklaring ondertekenen.

Artikel 17

17.1

Geheimhouding

De Opdrachtnemer verplicht zich al hetgeen hem bij de uitvoering van deze Raamovereenkomst ter kennis komt en waarvan hij het vertrouwelijke karakter kent of redelijkerwijs kan vermoeden, op generlei wijze bekend te maken, behalve voor zover enig wettelijk voorschrift of uitspraak van de rechter hem tot bekendmaking verplicht.

17.2 De Opdrachtnemer zal zijn personeel en Toeleveranciers verplichten deze geheimhoudingsverplichting na te leven. 17.3 De Opdrachtnemer maakt in publicaties, persberichten of reclame-uitingen geen melding van de opdrachtverlening en gebruikt de naam van Opdrachtgever niet als referentie, dan na uitdrukkelijke schriftelijke toestemming van Opdrachtgever.

Artikel 18

Aansprakelijkheid

18.1 Indien één der partijen tekortschiet in de nakoming van zijn verplichtingen uit deze Raamovereenkomst, kan de andere partij hem in gebreke stellen. De nalatige partij is echter onmiddellijk in verzuim als nakoming van de desbetreffende verplichtingen anders dan door overmacht binnen de overeengekomen termijn reeds blijvend onmogelijk is. De ingebrekestelling geschiedt schriftelijk, waarbij aan de nalatige partij een redelijke termijn wordt gegund om alsnog haar verplichtingen na te komen. Deze termijn is een fatale termijn. Indien nakoming binnen deze termijn uitblijft, is de nalatige partij in verzuim.

Gunnirigdocument Europese aanbesteding Campagne Orgaandonatie

Pagina 41 van 63

17.0

18.2

De partij die toerekenbaar tekortschiet in de nakoming van zijn verplichtingen, is tegenover de andere partij aansprakelijk voor de door de andere partij geleden dan wel te lijden schade.

Artikel 19

Ontbinding

19.1 Ieder der partijen is gerechtigd deze Raamovereenkomst door middel van een aangetekend schrijven buiten rechte geheel of gedeeltelijk te ontbinden indien de andere partij ook na schriftelijke aanmaning stellende een redelijke termijn in gebreke blijft aan zijn verplichtingen uit deze Raamovereenkomst te voldoen. 19.2 Opdrachtgever is gerechtigd, zonder enige aanmaning of ingebrekestelling, met onmiddellijke ingang buiten rechte de Raamovereenkomst door middel van een aangetekend schrijven te ontbinden, indien de Opdrachtnemer (voorlopige) surseance van betaling aanvraagt of hem (voorlopige) surseance van betaling wordt verleend; de Opdrachtnemer zijn faillissement aanvraagt of in staat van faillissement wordt verklaard; de onderneming van de Opdrachtnemer wordt geliquideerd; de Opdrachtnemer zijn activiteiten staakt; op een aanmerkelijk deel van het vermogen van de Opdrachtnemer beslag wordt gelegd; dan wel de Opdrachtnemer anderszins niet langer in staat moet worden geacht de verplichtingen uit de Raamovereenkomst na te kunnen komen. 19.3 Opdrachtgever is gerechtigd deze Raamovereenkomst door middel van een gemotiveerd aangetekend schrijven te ontbinden met in acht name van een opzegtermijn van minimaal zes maanden.

Artikel 20

Evaluatie

20.1 Minimaal jaarlijks, of zo vaak als Opdrachtgever dat nodig acht, vindt een Evaluatie van de uitvoering en de samenwerking plaats. Bevindingen worden door Opdrachtgever binnen vijf werkdagen in een evaluatierapport vastgelegd. 20.2 In het evaluatierapport wordt opgenomen of en in hoeverre de samenwerking en de uitvoering voldoen. Bij gedeeltelijke of niet voldoen zal na vier weken opnieuw een evaluatie plaatsvinden. Indien het resultaat wederom niet (volledig) voldoet is Opdrachtgever gerechtigd de Opdracht geheel of gedeeltelijk te ontbinden zonder dat hiervoor een ingebrekestelling of enige aanmaning noodzakelijk is. 20.3 Opdrachtnemer is in het geval de sub 20.2 beschreven situatie zich voordoet aansprakelijk voor door Opdrachtgever te lijden en geleden schade.

Artikel 21

Accountverantwoordelijke

21.1 Partijen wijzen ieder één Accountverantwoordelijke aan, via wie in beginsel alle contacten tussen partijen zullen verlopen.


Pagina 42 van 63

17.0

21.2 De Opdrachtnemer zal de overeengekomen Accountverantwoordelijke alleen vervangen met toestemming van Opdrachtgever, die deze toestemming niet op onredelijke gronden zal onthouden. 21.3 De Accountverantwoordelijken vertegenwoordigen, maar binden de partijen niet.

Artikel 22

Overdracht rechten en verplichtingen uit de Raamovereenkomst

De Opdrachtnemer is niet gerechtigd de uit deze Raamovereenkomst voortvloeiend rechten en verplichtingen zonder schriftelijke toestemming van de andere partij aan een derde over te dragen, zulks met uitzondering van het recht op honorarium. De toestemming zal niet zonder redelijke grond worden geweigerd. Partijen kunnen aan deze toestemming voorwaarden verbinden.

Artikel 23

Toepasselijk recht en forumkeuze

23.1 Op deze Raamovereenkomst is Nederlands recht van toepassing. 23.2 Alle geschillen die tussen partijen ontstaan naar aanleiding van deze Raamovereenkomst en eventuele vervolgovereenkomsten worden voorgelegd aan de bevoegde rechter te Den Haag.

Aldus overeengekomen en in tweevoud opgemaakt en ondertekend te Den Haag!

Opdrachtgever

Opdrachtnemer

Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, namens deze,

(Bedrijfsnaam)

(naam ondertekenaar) (functie ondertekenaar) Datum:

Datum:

Bij lagen: 1. Gunning- en selectiedocument (inclusief Nota van Inlichtingen) 2. ARVODI 2008 3. Aanbieding Opdrachtnemer

Gunningdocument [uropese aanbesteding Campagne Orgaandonatie

Pagina 43 van 63

17.0

Algemene Rijksvoorwaarden voor het verstrekken van Opdrachten tot het verrichten van Diensten 2008 (ARVODI-2008) Vastgesteld bij besluit van de Minister-president, Minister van Algemene Zaken, van 26 februari 2008, nr. 3313667 (Stcrt. 2008, 52, p. 7)

Gunnirigdocument Europese aanbesteding Campagne Orgaandonatie

Pagina 44 van 63

17.0

1 ALGEMEEN 1. Begrippen In deze algemene voorwaarden worden de navolgende begrippen met een beginhoofdletter gebruikt. Onder deze begrippen wordt verstaan: 1.1

Beroepsfouten: tekortkomingen, zoals vergissingen, onachtzaamheden, nalatigheden, verzuimen, onjuiste adviezen, die een vakbekwame en zorgvuldige opdrachtnemer onder de gegeven omstandigheden met inachtneming van normale oplettendheid en bij een normale vakkennis en normale wijze van vakuitoefening, behoort te vermijden;

1.2

Biilage: een aanhangsel bij de Overeenkomst dat na parafering door beide partijen deel uitmaakt van de Overeenkomst;

1.3

Diensten: de door Opdrachtnemer op basis van de Overeenkomst ten behoeve van Opdrachtgever te verrichten werkzaamheden;

1 .4

Overeenkomst: de schriftelijke overeenkomst tussen Opdrachtgever en Opdrachtnemer, waarop de Voorwaarden van toepassing zijn verklaard;

1 .5

Personeel van Odrachtcjever: het door Opdrachtgever op grond van de Overeenkomst ter beschikking te stellen personeel;

1 .6

Personeel van Opdrachtnemer: de door Opdrachtnemer voor de uitvoering van de Overeenkomst in te schakelen personeelsleden of huippersonen, die krachtens de Overeenkomst onder zijn verantwoordelijkheid zullen werken;

1.7

Voorwaarden: deze algemene voorwaarden die van toepassing zijn op en deel uitmaken van de Overeenkomst;

1.8

Werkdag: kalenderdagen, behoudens weekenden en algemeen erkende feestdagen in de zin van artikel 3, eerste lid, van de Algemene Termijnenwet, waarop de overeengekomen Diensten worden verricht.

2. Toepassing 2.1

Afwijkingen van de Voorwaarden zijn slechts bindend, voor zover zij uitdrukkelijk tussen partijen schriftelijk zijn overeengekomen.

2.2

In geval van strijdigheid tussen de Nederlandse tekst van deze Voorwaarden en vertalingen daarvan, prevaleert steeds de Nederlandse tekst.

II UITVOERING VAN DE OVEREENKOMST 3. Garanties van de Opdrachtnemer 3.1

Opdrachtnemer garandeert dat de door of namens hem te verrichten Diensten voldoen aan de in de Overeenkomst vastgelegde eisen.

3.2

Opdrachtnemer garandeert dat de door of namens hem te verrichten Diensten op vakbekwame wijze worden uitgevoerd.

4. Acceptatie en toetsing 4.1

Indien Opdrachtgever de resultaten van de dienstverlening als onvoldoende beoordeelt, worden de resultaten van de Diensten niet geaccepteerd. In dat geval is hoofdstuk VI van toepassing. Gunningdocument Europese aanbesteding Campagne Orgaandonatie

Pagina 45 van 63

17.0

4.2

Opdrachtgever kan de resultaten van de geleverde Diensten laten toetsen. Hij wijst daartoe een of meer functionarissen aan die bevoegd zijn voor hem de toetsing uit te voeren.

5. Vervanging personen die belast zijn met de uitvoering van de Diensten 5.1

Vervanging van personen die zijn belast met de uitvoering van de Diensten, kan door Opdrachtnemer slechts bij uitzondering plaatsvinden.

5.2

Opdrachtnemer kan personen die zijn belast met de uitvoering van de Diensten niet zonder voorafgaande toestemming van Opdrachtgever tijdelijk of definitief vervangen. Opdrachtgever weigert zijn toestemming niet op onredelijke gronden en kan aan deze toestemming voorwaarden verbinden. De voor de oorspronkelijke personen geldende tarieven kunnen bij vervanging niet worden verhoogd.

5.3

Indien Opdrachtgever vervanging verlangt van personen die zijn belast met de uitvoering van de Diensten, omdat hij meent dat dit in het belang van een goede uitvoering van de Overeenkomst nodig of wenselijk is, geeft Opdrachtnemer hieraan gevolg. Daarbij wordt een tarief in rekening gebracht dat niet hoger is dan het tarief dat voor de persoon die wordt vervangen in de Overeenkomst is vastgelegd.

5.4

Bij een vervanging van personen die belast zijn met de uitvoering van de Overeenkomst, stelt Opdrachtnemer personen beschikbaar die qua deskundigheid, opleiding en ervaring ten minste gelijkwaardig zijn aan de te vervangen personen.

6. Gebruik van zaken van Opdrachtgever en diensten van derden 6.1

Bij het verrichten van de Diensten kan Opdrachtnemer gebruik maken van zaken die eigendom zijn van Opdrachtgever, en die voor dat doel aan Opdrachtnemer in bruikleen worden gegeven. Aan deze bruikleen kunnen voorwaarden worden verbonden.

6.2

Bij het uitvoeren van de Overeenkomst maakt Opdrachtnemer slechts na toestemming van Opdrachtgever gebruik van de diensten van derden. Opdrachtgever onthoudt deze toestemming niet op onredelijke gronden. Aan de toestemming kan hij voorwaarden verbinden. De door Opdrachtgever verleende toestemming laat onverlet de verantwoordelijkheid en aansprakelijkheid van Opdrachtnemer voor de nakoming van de krachtens de Overeenkomst op hem rustende verplichtingen en de krachtens de belasting en socialeverzekeringswetgeving op hem als werkgever rustende verplichtingen.

III VERHOUDING TUSSEN PARTIJEN EN BEGELEIDING 7. Voortgangsrapportage Opdrachtnemer rapporteert over de voortgang van de werkzaamheden aan Opdrachtgever zo vaak en op de wijze als in de Overeenkomst is bepaald dan wel Opdrachtgever nodig acht. 8. Contactpersonen 8.1

Beide partijen wijzen een contactpersoon aan, die de contacten over de uitvoering van de Overeenkomst onderhoudt. Partijen informeren elkaar schriftelijk over degene die zij als contactpersoon hebben aangewezen.

8.2

Contactpersonen kunnen hun partij vertegenwoordigen en binden tenzij bij de Overeenkomst anders is bepaald.


Pagina 46 van 63

17.0

9. Begeleidingscommissie/stuurgroep De Overeenkomst kan voorzien in de instelling van een begeleidingscommissie of stuurgroep. De taken en bevoegdheden, alsmede de samenstelling van de begeleidingscommissie of stuurgroep kunnen in de Overeenkomst nader worden bepaald. 10. Wijze van kennis geven 10.1

Kennisgevingen van partijen op grond van de Overeenkomst worden schriftelijk gedaan.

10.2

Mondelinge mededelingen, toezeggingen of afspraken hebben geen rechtskracht, tenzij deze schriftelijk zijn bevestigd.

11. Geheimhouding 11 .1

Opdrachtnemer maakt hetgeen hem bij de uitvoering van de Overeenkomst ter kennis komt en waarvan hij het vertrouwelijke karakter kent of redelijkerwijs kan vermoeden op geen enkele wijze verder bekend, behalve voorzover enig wettelijk voorschrift of een uitspraak van de rechter hem tot bekendmaking daarvan verplicht.

11 .2 Opdrachtnemer verplicht zijn Personeel deze geheimhoudingsverplichting na te leven. 11 .3

Opdrachtnemer is er verantwoordelijk voor dat Personeel van Opdrachtnemer dat betrokken is bij de uitvoering van werkzaamheden in het kader van de uitvoering van de Overeenkomst, voor zover deze bij Opdrachtgever worden verricht, de door Opdrachtgever aangegeven privacyregels in acht neemt.

11 .4

Beide partijen geven geen persberichten uit en doen geen andere openbare mededelingen met betrekking tot de onderhavige opdracht dan na voorafgaande toestemming van de andere partij. Toestemming is niet nodig, indien de verstrekking van informatie berust op een wettelijke verplichting.

11.5

Indien Opdrachtgever besluit over de resultaten van de geleverde Diensten en de daarmee gemoeide kosten de Tweede Kamer te informeren is de toestemming, bedoeld in het vierde lid, evenmin nodig.

11 .6 Opdrachtnemer stelt alle gegevens (schriftelijke stukken, computerbestanden, etc.) die hij in het kader van de uitvoering van de Overeenkomst onder zich heeft, binnen 10 Werkdagen na beëindiging van de desbetreffende werkzaamheden aan Opdrachtgever ter beschikking. 11 .7

Opdrachtgever kan bij de Overeenkomst een boete stellen op het schenden van de geheimhoudingsverplichtingen. Betaling van de boete, die onmiddellijk opeisbaar is, laat de gehoudenheid van Opdrachtnemer de schade die het gevolg is van de schending te vergoeden, onverlet.

12. Beveiliging 12.1

Opdrachtnemer draagt zijn Personeel dat betrokken is bij de uitvoering van de werkzaamheden voor zover die bij Opdrachtgever worden verricht, op de door Opdrachtgever aangegeven beveiligingsprocedures en huisregels in acht te nemen. Opdrachtgever informeert Opdrachtnemer tijdig over deze procedures en regels.

12.2

Opdrachtgever kan vorderen dat van Personeel van Opdrachtnemer minimaal drie Werkdagen voor aanvang van de werkzaamheden bij Opdrachtgever verklaringen omtrent het gedrag worden overgelegd.

12.3

Opdrachtgever kan Personeel van Opdrachtnemer onderwerpen aan een veiligheidsonderzoek, overeenkomstig de bij Opdrachtgever gebruikelijke regels. Opdrachtnemer verleent aan dit onderzoek zijn volledige medewerking. Opdrachtgever kan


Pagina 47 van 63

17.0

op grond van de uitkomsten van een dergelijk veiligheidsonderzoek de inzet van het betrokken personeelslid bij de uitvoering van de Overeenkomst zonder opgave van redenen weigeren. IV VERGOEDING, MEERWERK EN MINDERWERK 13.1

Opdrachtgever zal aan Opdrachtnemer de werkelijk door hem gemaakte kosten en uren vergoeden, tenzij in de Overeenkomst een vaste prijs is overeengekomen.

13.2

Indien door aanvullende wensen of gewijzigde inzichten van Opdrachtgever of door wijziging van de voor de te verrichten prestaties van belang zijnde wettelijke voorschriften, de prestaties die Opdrachtnemer op grond van de Overeenkomst moet verrichten, aantoonbaar worden verzwaard dan wel uitgebreid, is sprake van meerwerk, dat voor vergoeding in aanmerking komt. Tot meerwerk worden niet gerekend aanvullende werkzaamheden of gewijzigde inzichten die Opdrachtnemer bij het sluiten van de Overeenkomst had behoren te voorzien. Indien een partij meent dat van meerwerk sprake is, zal zij daarvan zo spoedig mogelijk mededeling doen aan de andere partij.

13.3

Opdrachtnemer vangt niet aan met meerwerk alvorens hij daartoe schriftelijke opdracht van Opdrachtgever heeft gekregen. Opdrachtnemer brengt ter verkrijging van een opdracht een schriftelijke offerte uit met betrekking tot de omvang van het verwachte meerwerk en de daaraan verbonden tijdsduur en kosten. Ter zake van het door Opdrachtnemer te verrichten meerwerk gelden de bepalingen van de Overeenkomst, waaronder de tarieven en eventuele kortingen, voor zover deze door de nadere schriftelijke opdracht niet worden gewijzigd. Opdrachtnemer kan bij het uitbrengen van een offerte geen nadere dan wel zwaardere voorwaarden stellen, dan die waarmee Opdrachtgever instemt.

13.4 Opdrachtnemer zal een opdracht tot meerwerk tot een maximum van 15% van de oorspronkelijke opdracht aanvaarden en uitvoeren. Een dergelijke opdracht tot meerwerk wordt uitgevoerd onder de bepalingen van de Overeenkomst. 13.5

Indien door gewijzigde inzichten van Opdrachtgever of door wijziging van de voor de te verrichten prestaties van belang zijnde wettelijke voorschriften de prestaties die Opdrachtnemer op grond van de Overeenkomst moet verrichten, aantoonbaar worden verlicht dan wel verminderd, is sprake van minderwerk, dat voor verrekening in aanmerking komt. Indien een partij meent dat van minderwerk sprake is, doet zij daarvan zo spoedig mogelijk schriftelijk mededeling aan de andere partij. Indien een vaste prijs is overeengekomen, bepalen partijen in onderling overleg het bedrag van het minderwerk, dat met de te betalen prijs zal worden verrekend.

V FINANCIËLE BEPALINGEN 14. Facturering 14.1

Het recht op betaling ontstaat na acceptatie door Opdrachtgever van de resultaten van de verrichte Diensten. Indien geen acceptatie is verzonden binnen 30 dagen na de uitvoering van de Diensten, worden deze geacht geaccepteerd te zijn. Opdrachtnemer factureert binnen 30 dagen na acceptatie.

14.2 Opdrachtnemer zendt de factuur toe aan Opdrachtgever onder vermelding van datum en nummer van de Overeenkomst, van het btw-bedrag en, indien van toepassing op gerond van artikel 14.1, onder overlegging van een afschrift van de kennisgeving van acceptatie, alsmede andere door Opdrachtgever verlangde gegevens. 14.3

Indien is overeengekomen dat betaling volgens nacalculatie plaatsvindt, zal Opdrachtnemer de factuur specificeren en in door Opdrachtgever eventueel nader aangegeven vorm factureren. In de factuur doet Opdrachtnemer opgave van het aantal en de data van de werkelijk en noodzakelijk bestede dagen of uren, waarbij Opdrachtnemer een korte


Pagina 48 van 63

17.0

omschrijving van de verrichte werkzaamheden geeft, alsmede een omschrijving van de eventuele reis- en verblijfkosten, indien deze niet zijn inbegrepen in de dag- of uurtarieven. 14.4

Meerwerk wordt door Opdrachtnemer na voltooiing van de meerwerkzaamheden, en acceptatie daarvan door Opdrachtgever, apart gefactureerd. De aard en de omvang van de verrichte meerwerkzaamheden worden in de facturen uitdrukkelijk vermeld en, aan de hand van authentieke documenten, gespecificeerd.

15. Betaling en controle 15.1

Opdrachtgever betaalt de door hem op basis van de Overeenkomst verschuldigde bedragen uiterlijk binnen 45 dagen na ontvangst en goedkeuring van de desbetreffende factuur aan Opdrachtnemer.

15.2

Indien Opdrachtgever een factuur zonder geldige reden niet binnen het verstrijken van de in het vorige lid genoemde termijn heeft voldaan, is hij van rechtswege de wettelijke rente over het openstaande bedrag verschuldigd. Op de rentevergoeding kan Opdrachtnemer geen aanspraak maken, indien de desbetreffende factuur niet aan het gestelde in artikel 14, tweede tot en met vierde lid, voldoet.

15.3

Opdrachtgever kan de door Opdrachtnemer verzonden factuur door een door Opdrachtgever aan te wijzen accountant als bedoeld in artikel 393, eerste lid, van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek op inhoudelijke juistheid laten controleren. Opdrachtnemer verleent de betrokken accountant inzage in boeken en bescheiden en verstrekt hem alle gegevens en informatie die deze verlangt. De controle is vertrouwelijk en strekt zich niet verder uit dan voor het verifiëren van de facturen is vereist. De accountant brengt zijn rapportage zo spoedig mogelijk aan partijen uit. De kosten van het accountantsonderzoek komen voor rekening van Opdrachtgever, tenzij uit het onderzoek van de accountant blijkt dat de factuur niet juist dan wel onvolledig is, in welk geval bedoelde kosten voor rekening van Opdrachtnemer komen.

15.4

Opdrachtgever kan de betaling van een factuur of een deel daarvan, waarover tussen partijen geen overeenstemming bestaat, opschorten gedurende de periode van het accountantsonderzoek. Van deze bevoegdheid maakt Opdrachtgever uitsluitend gebruik, indien bij hem redelijke twijfel bestaat omtrent de juistheid van de desbetreffende factuur.

15.5 Overschrijding van een betalingstermijn door Opdrachtgever of niet-betaling van een factuur op grond van vermoedelijke inhoudelijke onjuistheid daarvan of ingeval van ondeugdelijkheid van de gefactureerde Diensten geeft Opdrachtnemer niet het recht zijn werkzaamheden op te schorten dan wel te beëindigen. 16. Voorschot 16.1

Indien Opdrachtgever ter uitvoering van de Overeenkomst (een) betaling(en) verricht voor Diensten die nog niet zijn geleverd, kan hij verlangen dat door Opdrachtnemer voorafgaande aan die betaling(en) een kredietinstellingsgarantie “op afroep” aan Opdrachtgever wordt afgegeven ter waarde van het (de) betaalde bedrag(en). Aan de garantie zijn voor Opdrachtgever geen kosten verbonden. Worden vanwege enige tekortkoming aan de zijde van Opdrachtnemer Diensten niet binnen de overeengekomen termijn geaccepteerd, dan is Opdrachtnemer de wettelijke rente over het voorschot verschuldigd voor de tijd dat de tekortkoming voortduurt.

16.2

De kredietinstellingsgarantie “op afroep” wordt afgegeven door een door Opdrachtgever aanvaarde kredietinstelling, overeenkomstig het bij deze Voorwaarden gevoegde model (bijlage 1).


Pagina 49 van 63

17.0

VI TEKORTSCHIETEN IN DE NAKOMING, ONTBINDING EN OPZEGGING 17. Dreigende vertraging 17.1

Indiende voortgang van de werkzaamheden vertraging dreigt te ondervinden, bericht Opdrachtnemer dat onmiddellijk aan Opdrachtgever met vermelding van oorzaak en consequenties daarvan. Tevens stelt Opdrachtnemer maatregelen voor om verdere vertraging te voorkomen.

17.2

Binnen 14 dagen na ontvangst van de in het vorige lid bedoelde melding, bericht Opdrachtgever of hij al dan niet instemt met de voorgestelde maatregelen en de genoemde consequenties. Instemming houdt niet in dat Opdrachtgever de oorzaak van de dreigende vertraging erkent en laat alle andere rechten of vorderingen die Opdrachtgever op grond van de Overeenkomst toekomen, onverlet.

18. Boete 18.1

Indien de volledige Diensten niet binnen de overeengekomen dan wel verlengde termijn zijn verricht op een wijze die aan de Overeenkomst beantwoordt, is Opdrachtnemer aan Opdrachtgever een onmiddellijk opeisbare boete verschuldigd van 0,1 % van de totale dan wel maximale prijs die met de Overeenkomst is gemoeid voor elke dag dat de tekortkoming voortduurt tot een maximum van 10 % daarvan. Indien nakoming anders dan door overmacht blijvend onmogelijk is geworden, is de boete onmiddellijk in haar geheel verschuldigd.

18.2

De boete komt Opdrachtgever toe, onverminderd alle andere rechten of vorderingen, daaronder mede begrepen: a. zijn vordering tot nakoming van de overeengekomen verplichting tot het verrichten van de Diensten; b. zijn recht op schadevergoeding.

18.3

De boete wordt verrekend met de door Opdrachtgever verschuldigde betalingen, ongeacht of de vordering tot betaling daarvan op een derde is overgegaan.

19. Aansprakelijkheid 19.1

Indien één der partijen tekortschiet in de nakoming van haar verplichtingen uit de Overeenkomst, kan de andere partij haar in gebreke stellen. De nalatige partij is echter onmiddellijk in verzuim als nakoming van de desbetreffende verplichtingen anders dan door overmacht binnen de overeengekomen termijn reeds blijvend onmogelijk is. De ingebrekestelling geschiedt schriftelijk, waarbij aan de nalatige partij een redelijke termijn wordt gegund om alsnog haar verplichtingen na te komen. Deze termijn is een fatale termijn. Indien nakoming binnen deze termijn uitblijft, is de nalatige partij in verzuim.

19.2

De in het vorige lid genoemde ingebrekestelling is niet vereist indien de termijn waarbinnen de overeengekomen Diensten verricht hadden moeten zijn, voor de afloop daarvan is verlengd. Indien de in het vorige lid bedoelde nakoming ook niet heeft plaatsgevonden voor het eind van de verlengde termijn, is de nalatige partij vanaf dat moment direct in verzuim.

19.3

De partij die toerekenbaar tekortschiet in de nakoming van haar verplichtingen, is tegenover de andere partij aansprakelijk voor de door de andere partij geleden dan wel te lijden schade.

19.4 Opdrachtnemer vrijwaart Opdrachtgever tegen eventuele aanspraken van derden op vergoeding van schade als gevolg van het tekortschieten als bedoeld in het derde lid. 19.5

Indien Opdrachtnemer voor het verrichten van de Diensten gebruik maakt van zaken als bedoeld in artikel 6, eerste lid, die eigendom zijn van Opdrachtgever, is Opdrachtnemer aansprakelijk voor de schade die aan deze zaken wordt toegebracht. Indien als gevolg van de aanwezigheid van zaken van Opdrachtgever bij Opdrachtnemer ter uitvoering van de Overeenkomst schade aan Opdrachtnemer of aan derden wordt toegebracht, op welke wijze


Pagina 50 van 63

17.0

dan ook, is deze schade geheel voor rekening en risico van Opdrachtnemer. In voorkomende gevallen zal Opdrachtnemer Opdrachtgever vrijwaren tegen aanspraken van derden. 19.6 Alle verplichtingen met betrekking tot het Personeel van Opdrachtnemer, ook die krachtens de belasting- en socialeverzekeringswetgeving, komen ten laste van Opdrachtnemer. Opdrachtnemer vrijwaart Opdrachtgever tegen elke aansprakelijkheid in dit verband. 20. Overmacht Onder overmacht wordt in ieder geval niet verstaan: gebrek aan personeel, stakingen, ziekte van personeel, verlate aanlevering of ongeschiktheid van voor de uitvoering van de werkzaamheden benodigde goederen, liquiditeits- of solvabiliteitsproblemen aan de zijde van Opdrachtnemer of tekortschieten van door hem ingeschakelde derden. 21. Ontbinding en opzegging 21.1

Onverminderd hetgeen overigens in de Overeenkomst is vastgelegd, kan elk van de partijen de Overeenkomst door middel van een aangetekend schrijven buiten rechte geheel of gedeeltelijk ontbinden, indien de andere partij in verzuim is dan wel nakoming blijvend of tijdelijk onmogelijk is.

21.2

Indien één der partijen gedurende een bij de Overeenkomst te bepalen periode ten gevolge van overmacht haar verplichtingen op grond van de Overeenkomst niet kan nakomen, heeft de andere partij het recht de Overeenkomst door middel van een aangetekend schrijven met onmiddellijke ingang buiten rechte geheel of gedeeltelijk te ontbinden, zonder dat daardoor enig recht op schadevergoeding zal ontstaan.

21 .3

In geval van overmacht gaan partijen niet eerder tot ontbinding over dan na het verstrijken van een termijn van 15 Werkdagen, tenzij partijen een andere termijn overeenkomen.

21 .4 Opdrachtgever kan, zonder enige aanmaning of ingebrekestelling, met onmiddellijke ingang buiten rechte de Overeenkomst door middel van een aangetekend schrijven ontbinden, indien Opdrachtnemer (voorlopige) surseance van betaling aanvraagt of hem (voorlopige) surseance van betaling wordt verleend, Opdrachtnemer zijn faillissement aanvraagt of in staat van faillissement wordt verklaard, de onderneming van Opdrachtnemer wordt geliquideerd, Opdrachtnemer zijn onderneming staakt, op een aanmerkelijk deel van het vermogen van Opdrachtnemer beslag wordt gelegd, Opdrachtnemer een fusie of splitsing aangaat of wordt ontbonden, dan wel Opdrachtnemer anderszins niet langer in staat moet worden geacht de verplichtingen uit de Overeenkomst na te kunnen komen. 21.5 Opdrachtgever kan voorts de Overeenkomst door middel van een aangetekend schrijven te allen tijde opzeggen. Tussen Opdrachtgever en Opdrachtnemer zal alsdan afrekening plaatsvinden op basis van de door de Opdrachtnemer ter zake van de uitvoering van de onderhavige opdracht verrichte Diensten en in redelijkheid gemaakte kosten en van de voor de uitvoering van de opdracht in redelijkheid voor de toekomst reeds aangegane verplichtingen. Opdrachtgever hoeft Opdrachtnemer op generlei wijze anderszins schadeloos te stellen voor de gevolgen van de opzegging van de Overeenkomst. 22. Behoud recht nakoming te vorderen Het nalaten door één van de partijen om binnen een in de Overeenkomst genoemde termijn nakoming van enige bepaling te verlangen, tast het recht om alsnog nakoming te verlangen niet aan tenzij de desbetreffende partij uitdrukkelijk en schriftelijk met de niet-nakoming heeft ingestemd.


Pagina 51 van 63

17.0

VII DIVERSEN 23. Intellectuele eigendomsrechten 23.1

Alle intellectuele eigendomsrechten die kunnen of zullen kunnen worden uitgeoefend waar en wanneer dan ook ten aanzien van de resultaten van de verrichte Diensten die Opdrachtnemer voor Opdrachtgever verricht, berusten bij Opdrachtgever. Deze rechten worden op grond van de Overeenkomst door Opdrachtnemer op het moment van het ontstaan daarvan aan Opdrachtgever overgedragen, welke overdracht door Opdrachtgever reeds nu voor alsdan wordt aanvaard. -

-

23.2 Voor zover de resultaten, bedoeld in het eerste lid, tot stand komen met gebruikmaking van reeds bestaande, niet aan Opdrachtgever toekomende intellectuele eigendomsrechten, verleent Opdrachtnemer aan Opdrachtgever een niet-exclusief gebruiksrecht van onbepaalde duur. Opdrachtnemer garandeert in dat geval gerechtigd te zijn tot het verlenen van vorenbedoeld gebruiksrecht. 23.3

Voor zover voor de overdracht van de rechten, bedoeld in het eerste lid, een nadere akte zou zijn vereist, machtigt Opdrachtnemer Opdrachtgever reeds nu voor alsdan onherroepelijk om zodanige akte op te maken en namens Opdrachtnemer te ondertekenen, onverminderd de verplichting van Opdrachtnemer om op eerste verzoek van Opdrachtgever aan de overdracht van deze rechten medewerking te verlenen, zonder daarbij voorwaarden te kunnen stellen. Opdrachtnemer machtigt voor zover nodig Opdrachtgever hierdoor onherroepelijk om de overdracht van deze intellectuele eigendomsrechten in de desbetreffende registers te doen in- of overschrijven.

23.4

Indien tussen partijen verschil van mening bestaat over intellectuele eigendomsrechten ten aanzien van de resultaten van de verrichte Diensten wordt er, behoudens tegenbewijs, van uitgegaan dat die rechten bij Opdrachtgever berusten. In alle gevallen mag Opdrachtgever het bij de Overeenkomst beoogde gebruik van de uitkomst van de resultaten maken.

23.5 Opdrachtnemer doet hierbij afstand jegens Opdrachtgever van alle eventueel aan hem, Opdrachtnemer, toekomende zogenaamde persoonhijkheidsrechten als bedoeld in de Auteurswet 1912, in de mate als de toepasselijke regelgeving zodanige afstand toelaat. Opdrachtnemer doet, hiertoe gevolmachtigd, ook namens het aan zijn zijde betrokken Personeel, afstand jegens Opdrachtgever van alle eventueel aan deze personeelsleden toekomende persoonhijkheidsrechten, in de mate als de toepasselijke regelgeving zodanige afstand toelaat. 23.6

Opdrachtnemer mag de resultaten van de verrichte Diensten in generlei vorm aan derden beschikbaar stellen, noch hierover aan derden enige inlichting te verschaffen, tenzij Opdrachtgever uitdrukkelijk toestemming hiervoor heeft verleend. Opdrachtgever kan aan deze toestemming voorwaarden verbinden.

23.7

Opdrachtnemer vrijwaart Opdrachtgever tegen aanspraken van derden ter zake van (eventuele) inbreuk op intellectuele eigendomsrechten van die derden, vergelijkbare aanspraken met betrekking tot kennis, ongeoorloofde mededinging en dergelijke daaronder begrepen. Opdrachtnemer verplicht zich tot het op zijn kosten treffen van alle maatregelen die kunnen bijdragen tot voorkoming van stagnatie en tot beperking van de te maken extra kosten en/of te lijden schade als gevolg van bedoelde inbreuken.

23.8 Onverminderd het hiervoor bepaalde kan Opdrachtgever, indien derden Opdrachtgever ter zake van schending van intellectuele eigendomsrechten aansprakelijk stellen, de Overeenkomst schriftelijk, buiten rechte, geheel of gedeeltelijk ontbinden. Van zijn recht tot ontbinding van de Overeenkomst zal Opdrachtgever geen gebruik maken dan na voorafgaand overleg met Opdrachtnemer.


Pagina 52 van 63

17.0

24. Overdracht rechten en verplichtingen uit de Overeenkomst Partijen mogen de uit de Overeenkomst voortvloeiende rechten en verplichtingen niet zonder toestemming van de andere partij aan een derde overdragen. Toestemming wordt niet zonder redelijke grond geweigerd. Partijen kunnen daaraan voorwaarden verbinden. 25. Verzekering Opdrachtnemer heeft zich adequaat verzekerd en zal zich adequaat verzekerd houden voor de navolgende risico’s: a. beroepsaansprakelijkheid (risico’s die voortvloeien uit Beroepsfouten); b. bedrijfsaansprakelijkheid (waaronder aansprakelijkheid voor schade toegebracht aan personen of zaken die eigendom zijn van Opdrachtgever); c. verlies van en schade aan bedrijfsinventaris (waaronder door brand en diefstal), inclusief de zaken die eigendom zijn van Opdrachtgever. 25.1

25.2 Opdrachtnemer legt op verzoek van Opdrachtgever onverwijld (een gewaarmerkt afschrift van) de polissen en de bewijzen van premiebetaling ter zake van de in het eerste lid bedoelde verzekeringen dan wel een verklaring van de verzekeraar betreffende het bestaan van deze verzekeringen en het betaald zijn van de premie over. Opdrachtnemer beëindigt niet zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van Opdrachtgever de verzekeringsovereenkomsten dan wel de condities waaronder deze zijn aangegaan. Evenmin wijzigt Opdrachtnemer het verzekerde bedrag ten nadele van Opdrachtgever zonder bedoelde toestemming. De door Opdrachtnemer verschuldigde verzekeringspremies worden geacht in de overeengekomen prijzen en tarieven te zijn begrepen. 25.3

Opdrachtnemer cedeert bij voorbaat aan Opdrachtgever alle aanspraken op uitkeringen van verzekeringspenningen, als bedoeld in het eerste lid en voor zover betrekking heb-bende op schade, waarvoor Opdrachtnemer op grond van de Overeenkomst jegens Opdrachtgever aansprakelijk is. Opdrachtnemer verplicht zich om deze cessie schriftelijk ter kennis van zijn verzekeraar te brengen en hiervan een afschrift aan Opdrachtgever te zenden, onverminderd de bevoegdheid van Opdrachtgever om hiervan aan deze verzekeraar melding te doen.

25.4 Verzekeringspenningen die door verzekeringsmaatschappijen rechtstreeks aan Opdrachtgever worden uitbetaald, worden in mindering gebracht op de door Opdrachtnemer voor het verzekerde voorval aan Opdrachtgever te betalen schadevergoeding. 26. Overname van Personeel, omkoping, belangenverstrengeling 26.1

Partijen zullen zonder toestemming van de wederpartij, tijdens de uitvoering van de Overeenkomst en binnen één jaar na beëindiging daarvan, geen personeel van de wederpartij in dienst nemen of met dat personeel over indiensttreding onderhandelen. Deze toestemming wordt niet zonder redelijke grond onthouden.

26.2

Partijen zullen aan elkaar noch aan derden aanbieden, noch van elkaar of derden vragen, accepteren of toegezegd krijgen, voor henzelf of enige andere partij, enige schenking, beloning, compensatie of profijt van welke aard dan ook die uitgelegd kan worden als een onwettige praktijk. Een dergelijke praktijk kan reden zijn voor gehele of gedeeltelijke ontbinding van de Overeenkomst.

26.3

Indien blijkt dat een lid van het Personeel van Opdrachtgever een al dan niet betaalde nevenfunctie vervult bij Opdrachtnemer of ten tijde van de onderhandelingen over de totstandkoming van de Overeenkomst heeft vervuld, zonder dat Opdrachtgever daarover véér het sluiten van de Overeenkomst is ingelicht, kan Opdrachtgever de Overeenkomst zonder ingebrekestelling met onmiddellijke ingang ontbinden zonder tot enige schadevergoeding te zijn gehouden.

26.4 Opdrachtnemer betrekt geen personen, anders dan met toestemming van Opdrachtgever, bij de uitvoering van de Overeenkomst die in een periode van twee jaar voorafgaand aan de werkzaamheden bij Opdrachtgever in dienst zijn geweest. Gunningdocument Europe5e aanbesteding Campagne Orgaandonatie

Pagina 53 van 63

17.0

27. Nietige en vernietigde bepalingen Indien één of meer bepalingen van de Voorwaarden of de Overeenkomst nietig blijken te zijn of door de rechter vernietigd worden, behouden de overige bepalingen van de Voorwaarden of de Overeenkomst hun rechtskracht. Partijen zullen over de nietige of vernietigde bepalingen overleg voeren teneinde een vervangende regeling te treffen. De vervangende regeling zal de strekking van de Voorwaarden of de Overeenkomst niet aantasten. 28. Vervolgopdracht Opdrachtnemer kan aan de Overeenkomst geen enkel recht ontlenen voor de verkrijging van een vervolgopdracht. 29. Melding in publicaties of reclame-uitingen Opdrachtnemer maakt in publicaties of reclame-uitingen geen melding van de opdrachtverlening en gebruikt de naam van Opdrachtgever niet als referentie dan na toestemming van Opdrachtgever. 30. Voortdurende verplichtingen Verplichtingen die naar hun aard bestemd zijn om ook na afloop van de Overeenkomst voort te duren, behouden nadien hun werking. Tot deze verplichtingen behoren onder meer: vrijwaring voor schending van intellectuele eigendomsrechten, geheimhouding, cessie van verzekeringspenningen, geschillenbeslechting, domiciliekeuze en toepasselijk recht. 31. Geschillen en toepasselijk recht 31.1

Ieder geschil tussen partijen ter zake van de Overeenkomst zal bij uitsluiting worden voorgelegd aan de daartoe bevoegde rechter in het arrondissement Den Haag, tenzij partijen alsnog een andere vorm van geschillenbeslechting zullen overeenkomen.

31.2 Op de Overeenkomst is Nederlands recht van toepassing.


Pagina 54 van 63

17.0

BIJLAGE 2 PRIJZEN EN TARIEVEN Aanbestedingsnummer: PK18E

Voor deze aanbesteding moeten de tarieven worden ingevuld in onderstaande tabellen (een tarieventabel en een kostentabel), één en ander zoals beschreven in hoofdstuk 4. Hierbij geldt dat in de tarieven alle overige kosten moeten zijn opgenomen. Andere dan de hier vermelde kosten worden uitgesloten en zullen niet worden vergoed. Voor deze tabellen geldt dat alle tarieven moeten worden opgegeven exclusief btw. Tarieventabel

Functie

Uurtarief exclusief btw

Directie/partner

€

Projectleiding/accountmanager

€

Account executive

€

Senior communicatieadviseur

€

Communicatieadviseur

€

Communicatiemedewerker

€

Art director

€

Copywriter

€

Junior art director

€

Junior copywriter

€

Productie manager

€

Productie assistent

€

Vormgever/DTP-er

€

Traffic manager

€

Traffic medewerker

€


Pagina 55 van 63

17.0

Kostenraming

Aantal uren

Uurtarief exclusief btw

Totaal kosten exclusief btw

Schrijven plan Directie Projectleiding/accountmanager Senior communicatieadviseur Et cetera Ontwikkelen concept Directie Projectleiding/accountmanager Senior communicatieadviseur Et cetera Begeleiden en advies Productiebegeleiding

Productiekosten middelen Middel 1: kick off Middel 2 et cetera Media inkoop Inkoop print Inkoop RTV Inkoop online Overige kosten (eventueel)

Totaal exclusief btw btw Totaal inclusief btw


Pagina 56 van 63

17.0

BIJLAGE 3 ‘ORGAANDONATIE VOORGELICHT. HEDEN, VERLEDEN en TOEKOMST’ Aanbestedingsnummer: PK18E ‘Orgaandonatie voorgelicht, Verleden, heden en toekomst’ uit 2007 van NIGZ Donorvoorlichting, geschreven door B. Elbertse, is een studie naar de voorlichtingsactiviteiten vanaf 1998 en een inventarisatie van nieuwe mogelijkheden.

Deze bijlage wordt separaat digitaal aangeleverd als pdf—document.


Pagina 57 van 63

17.0

BIJLAGE 4 INFORMATIE COMMUNICATIE BETROKKEN PARTIJEN Aanbestedingsnummer: PK18E

Deze bijlage wordt separaat digitaal aangeleverd als pdf-document.


Pagina 8 van 63

17.0

BIJLAGE 5 INFORMATIE OVER DE DOELGROEPEN Aanbestedingsnummer: PK18E Cijfers Donorregister (31 december 2008)

-

In Nederland wonen ruim 14 miljoen mensen van 12 jaar en ouder. Daarvan staat 62,3 procent, oftewel 8.822.788 mensen, nog niet geregistreerd;

-

Kijkje alleen naar de mensen van 18 jaar en ouder. Dan zijn er 12.859.287 inwoners. Daarvan staat 59,2 procent niet geregistreerd. Dat zijn 7.607.997 mensen.

Cijfers NIGZ-Donorvoorl ichting (augustus 2008)

Kennis & Betrokkenheid

—

Resultaten

Onderzoek naar de kennis van en betrokkenheid bij orgaandonatie onder Nederlanders van 20 tot en met 49 jaar (wordt separaat digitaal aangeleverd als pdf-document). Onderzoek in opdracht van de Nierstichting (Ferro 2002)

“Naar een structureel groter donorpotentieel” Kwalitatief onderzoek dat de Nierstichting een aantal jaren geleden uitvoerde (Ferro 2002) heeft relevante inzichten voor de voorlichting opgeleverd: Denken over orgaandonatie is denken over je eigen dood. Hoewel in rationele zin iedereen zijn eigen sterfelijkheid erkent, is deze kennis gevoelsmatig allerminst ‘ingedaald’. (1) Wezenlijk stilstaan bij de eigen dood is voor velen in hoge mate onvoorstelbaar, hun geest kan het fenomeen niet wezenlijk bevatten. Daar komt bij (2) dat men er ook liever niet bij stil wil staan. Beide zaken hebben grote consequenties voor het denken over het donorschap. (1) Omdat velen zich niet wezenlijk kunnen inleven in de eigen dood blijft de zeer sterke overtuiging dat het dode lichaam ‘van jezelf’ is. De griezelige waarheid is dat men na zijn dood niet meer bij machte is om op enigerlei wijze controle uit te oefenen over hoe met dit onvervreemdbare eigendom wordt omgegaan. Dat maakt mensen des te angstiger. (2) Denken over de dood is een oefening die per definitie pijn en moeite kost en dus door veel mensen bij voorkeur uit de weg gegaan wordt. Men zou best mee willen werken aan het leven van anderen, maar om dat te doen moet eerst de mentale barrière van de eigen dood genomen worden. De eerder beschreven discrepantie tussen positief staan tegenover orgaandonatie en (toch) niet de stap zetten naar registratie kan derhalve voor een (substantieel) deel van de 7 miljoen niet-geregistreerden verklaard worden uit de onzekerheid rond en de angst voor vraagstukken rond de dood, angst voor het verlies van controle over het eigen lichaam en ook de onwil om zich hier mee bezig te houden. Een belangrijk gevolg van deze basisemotie ‘angst’ is de sterke neiging om een echte beslissing uit te stellen. Nu tekenen voor


Pagina 59 van 63

17.0

orgaandonatie is tekenen voor de eigen dood. De ratio zegt: je doet er goed aan, het gevoel zegt: ik ben er nog niet klaar voor. Advies uit dit onderzoek is dat de voorlichting erop moet zijn gericht om de mensen die in bovenomschreven angstpatroon zitten over de streep te trekken. De juiste afzender, de juiste emotie/toon en een voor hen acceptabele acties zijn daarbij cruciaal.


Pagina 60 van 63

17.0

BIJLAGE 6

AANLEVERSPECIFICATIES ONDERZOEKSMATERIAAL CONCEPTTEST

Aanbestedingsnummer: PK18E

Wat betreft het concept van de draaggolf verwachten we dat u enkele schetsen laat zien waaruit de centrale draaggolf gedachte blijkt. We verwachten verder dat u twee uitingen uitwerkt, waaronder een Postbus 51 commercial. Deze uitingen zien we ook graag in een aantal schetsen. Dit materiaal wordt getest. Het gaat erom inzicht te krijgen in de sterke en zwakke kanten van uw voorstellen. Toelichting

Voor de onderzoekers is het van belang dat u bij de schetsen van het concept van de draaggolf een creatieve rationale meegeeft. Daarin geeft u aanwijzingen over wat u wezenlijk acht aan het concept. Dit helpt de onderzoekers wanneer het nodig is om aan de respondent de vraagstelling te verduidelijken of misvattingen bij te sturen. Lever voor het voorstel voor de Postbus 51 televisiecommercial een korte ‘narrative’ op papier bij het storyboarci. De onderzoeker kan dan voorlezen aan de respondent wat hij ziet en hoort. Houd dit zo kort mogelijk, leg alleen het hoogst noodzakelijke uit.

Aanleverspecificaties

Vanwege de vergelijkbaarheid van de inzendingen moet het materiaal voldoen aan bepaalde eisen. Om de uitingen goed te kunnen testen is het van groot belang dat er niet vooraf al informatie wordt weggegeven. Zet daarom niet expliciet bovenaan kartonnen zaken als’ Bureau xxx maakt dit in opdracht van ministerie yyy’ of een rijkslogo bovenaan. Zet het rijkslogo op de plaats waar het normaal zou komen. Dus bij een televisiecommercial aan het einde, of in een printuiting rechts onderaan.

Concert draaggolf: -

-

-

-

-

-

In kleur; Maximaal A3-formaat; Op foamboard; Maximaal drie boards; In drievoud; Lever los een creatieve rationale aan.


Pagina 61 van 63

17.0

Televisiecommercial Postbus 51: -

-

-

-

-

-

-

In kleur; Maximaal A2-formaat; Op foamboard; Maximaal drie boards; In drievoud; Lever los een creatieve rationale aan; Lever los een korte ‘narrative’ aan.

Tweede uiting: In geval van een printuiting, homepage van website, enzovoort: -

-

-

-

-

-

In kleur; Maximaal A3-formaat; Maximaal 2 boards; Op foamboard; In drievoud; Lever los een creatieve rationale aan.


Pagina 62 van 63

-

63

-

NIET OPENEN VOOR DONDERDAG 18 JUNI 2009, 11.00 UUR

Aanbestedingsnummer: PK18E

Campagne Orgaandonatie

Aanbieding openbare Europese aanbesteding

BIJLAGE 7 Retour A4

(Postadres: Postbus 20006, 2500 EA Den Haag)

2513 AH DEN HAAG

Buitenhof 34

1O.2.e T.a.v. mevrouw__________

Dienst Publiek en Communicatie

17.0

18.0

Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport

>

Retouradres Postbus 20350 2500 Ei Den Haag

Het bestuur van NIGZ Postbus 500 3440 AM Woerden

Bezoekadres: Parnassuspein 5 2511 VX DEN HAAG T 070 340 79 11 F 070 340 78 34 www.minvws.nI Contactpersoon Dhr. iw T 070 34

Ons kenmerk SP/22578/2009

Datum 13-7-2009 Betreft Subsidievaststelling Project

Objectnummer 0500171 Subsidienummer 312546

Geacht bestuur,

Bijlag en

Naar aanleiding van de door u ingediende aanvraag tot subsidievaststelling voor het project “Aanschrijving Donorregister nieuw ingezetenen 2008” d.d. 20 april 2009 deel ik u mede, dat ik deze subsidie vaststel op € 3.169,-. Uw kenmerk

Ingezetenen die zich in de periode van 22 februari tot en met 31 december 2004 nieuw in Nederland hebben gevestigd, werden in december 2008 en januari 2009 persoonlijk aangeschreven met het verzoek hun donorkeuze te registreren in het donorregister. U heeft voor deze aanschrijving een folder met een coupon ontwikkeld, als ook via de netwerken van verschillende nationaliteiten de aandacht voor deze aanschrijving gegenereerd. Deze netwerkorganisaties hebben geen gebruik gemaakt van uw aanbod voor een inhoudelijke ondersteuning bij het genereren van aandacht voor de aanschrijving. De subsidie is vastgesteld op grond van: -

-

de Kaderwet VWS-subsidies; de subsidieregeling VWS-subsidies.

Aan voorschotten heeft u een bedrag van € 63.000,- ontvangen. Ik besluit op grond van artikel 4:57 van de Algemene wet bestuursrecht tot terugvordering van het aan mij verschuldigde bedrag van € 59.831,- Ik verzoek u dit bedrag te voldoen door middel van de acceptgiro die u binnenkort zal worden toegezonden. .

AWB-procedure

Een belanghebbende kan tegen dit besluit bezwaar maken op grond van artikel 7:1 van de Algemene wet bestuursrecht. Dit kan door een bezwaarschrift in te dienen bij het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, t.a.v. Directie Wetgeving en Juridische Zaken, Postbus 20350, 2500 EJ Den Haag. Pagina 1 van 2

18.0

De termijn voor het indienen van een bezwaarschrift bedraagt zes weken. De termijn vangt aan met ingang van de dag volgend op de dag waarop het besluit is gedagtekend.

Ons kenmerk SP/22578/2009

Het bezwaarschrift wordt ondertekend door de indiener en bevat: • de naam en het adres van de indiener, • de dagtekening, • een omschrijving van het bestreden besluit, bijvoorbeeld door vermelding van het zaaknummer, briefkenmerk en datum of door bijvoeging van een kopie van het besluit, • de gronden van het bezwaar. Ik verzoek u bij al uw correspondentie uw registratienummer 0500171 en subsidienummer 312546 te vermelden.

de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, namens deze, de directeur Geneesmiddelen en Medische Technologie voor deze, de teamcoördinator Subsidies, van de directie Bedrijfsvoering,

Pagina 2 van 2

19.0

GSC’

Rijksvoorlichtingsdienst Ministerie vanAlgemeneZaken

Retouracires Postbus 20006 2500 EA Den Haag

Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport T.a.v. de heer • Postbus 20350 2500 Ei DEN HAAG

Dienst Publiek en Communicatie Buitenhof 34 2513 AH Den HaaO Postbus 20006 2500 EA Den Haag

www.publieken communicatie.nI Contactoersoon 1O.2.e

t

)

T 070356 F 070362 IIW@minazni

Datum 18 augustus 2009 Betreft Opdrachtvoorstel

Project PK18C Postbus Slcarnpagne 2009 VWS Orgaandonatle

Onze referentie 3453356

Geachte heer

•-,

Hierbij ontvangt u het opdrachtvoorstel voor het campagriemanagement van de campagne Orgaandonatie in 2009.

Uw referentie Bijlagen

In dit opdrachtvoorstel komen de volgende onderwerpen aan de orde: 1. Achtergrond van de opdracht; 2.

Fasering;

3.

Werkzaamheden;

4.

Organisatie;

5.

Kosten;

6.

Facturering en opdrachtverlening.

1. Achtergrond van de opdracht Op 11juni 2008 heeft de Coördinatiegroep Orgaandonatie het Masterplan Orgaandonatie uitgebracht waarin maatregelen staan om het (groeiende) tekort aan donororganen aan te pakken. Dit Masterplan Orgaandonatie Is het resultaat van een intensieve samenwerking van alle betrokken veldpartijen (onder andere Nederlandse Transplantatiestichting, Nierstichting, NIGZ-Donorvoorlichtlng, Stichting Transplantatie Nu! en de Nederlandse Transplantatievereniging) en het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS). Het intensiveren van voorlichting is voor deze organisaties een van de middelen om het aantal orgaandonoren te vergroten. Deze opdracht is anders dan de activiteiten van de voorgaande jaren. Enerzijds omdat we nu spreken over positieve en wervende communicatie in plaats van de neutrale en informerende voorlichting van

Pagina 1 van 7

19.0

afgelopen jaren. Anderzijds omdat er nu een samenwerking is tussen de rijksoverheid, een aantal gezondheidsfondsen en lntermediaire organisaties. Het gaat om een campagne van de samenleving, voor de samenleving’ waarbij ook ruimte wordt gecreëerd voor het aanhaken van andere partijen en Initiatieven; zodat er een draaggolf ontstaat.

Dlen5t Publiek en Communicatie Datum 17 auoustus 2009 raerenUe 3453356

Op 4 oktober 2009 start een Postbus 51 campagne. Deze campagne vormt het startpunt van de draaggolf, welke een looptijd heeft van drie jaar. Dienst Publiek en Communicatie (DPC) is gevraagd om hierbij een rol te spelen. 2. Fasering Na de Europese aanbesteding heeft het bureau het concept aangescherpt in samenwerking met VWS. VWS is gestart met de voorbereidingen op de campagne en de draaggolf. De werkzaamheden voor de campagne kennen nu nog de volgende fasen: 1. Conceptontwikkelinci en —uitwerking. mediaplan (augustus 2009) Waar nodig wordt het concept nog aangescherpt en/of getest, Daarna wordt het uitgewerkt naar diverse middelen. Medio augustus 2009vindt de keuze plaats van een mediabureau. Deze ontwikkelt een mediaplan. De vragenlijst voor het campagne effectonderzoek wordt opgesteld. 2. Productiefase (augustus

—

september 2009)

In deze fase worden de campagnemiddelen geproduceerd en getest. Het betreft in ieder geval een televisiecommercial en twee radiocommercials. DPC adviseert over begrotingen en voorstellen voor middelen en plannen. Het houden van een pretest van televisie- (en radio)spots is een verplicht onderdeel van het Postbus 51roulement. In deze fase vindt ook de voormeting van het campagne effectonderzoek plaats. 3. Start campagne (4 oktober 2009) De periode van de Postbus 51-campagne loopt van 4 tot en met 31 oktober 2009. Er is gekozen voor een plusroulement van 500 GRP’s televisie en 640 GRP’s radio en een lnternetroulement. Wanneer de campagne is gestart, monitort DPC de campagne en stuurt bij waar nodig. In deze fase vindt de tussenmeting plaats van het effectonderzoek.

Pagina 2 van 7

19.0


4. Evaluatie (november/december 2009) Na de campagneperiode vindt er een evaluatie plaats, zowel van de campagne zelf (door middel van effectonderzoek en andere rapportages) als over de inzet van

Datum 17 augustus 2009 Onze relerentie 3453356

DPC. Dit laatste vindt plaats in november 2009, het campagne effectonderzoek wordt afgerond in januari 2010. 3. Werkzaamheden DPC Campagnemanagement is een van de gemeenschappelijke diensten van DPC, die volgens een vast pakket werkzaamheden worden aangeboden. DPC wil campagnes zo efficiënt en effectief mogelijk uitvoeren voor haar opdrachtgevers. Het uitgangspunt daarbij is om zoveel mogelijk de zorg uit handen te nemen. De werkzaamheden van DPC wijken bij deze campagne af van de reguliere dienst die wordt geleverd. Gezien de fase waarin het project zich nu bevindt en het aantal betrokken partijen, vindt VWS het belangrijk om zelf de lead te houden. Daarnaast Is DPC consultancy al langere tijd betrokken en is het wenselijk om deze betrokkenheid te houden. Voorstel is daarom om als VWS, DPC Campagnemanagement en Consultancy in één team met bovenstaande werkzaamheden aan de slag te gaan. Zodat kennis van inhoud en krachtenveld met expertise op campagnegebied wordt gecombineerd. VWS blijft daarbij het eerste aanspreekpunt voor het bureau.

0

Concreet zal DPC de volgende werkzaamheden verrichten: Campagnemanaciement: •

Het maken van briefings voor leveranciers (voor zover nog van toepassing);

•

Advies over: o

Strategie en conceptontwikkeling

o

Productie van radio- en TV-spots;

o

Bouw/aanpassen internetsite(s);

o

Productie overige middelen, waaronder banners voor het online roulement;

•

Advies over en aansturing van de interne organisatie ten aanziien van: o

Keuze van een mediabureau (inclusief de financiële afhandeling daarvan);

o

Media-inzet;

o

AV-productie (inclusief contractering van de RW-producent);

o

Pretest;

o

Campagne-effectonderzoek en eventueel ander onderzoek; Pagina 3 van 7

19.0

o o

Webanalyse; (Postbus 51 Informatiedienst: dit is nog de vraag, in verband met speciaal nummer en bijzondere dienstverlening door het callcenter is het misschien handiger dat VWS dit rechtstreeks doet);

Dienst Publiek en Communicatie Datum 17 augustus 2009 Onze referentie 3453356

Ondersteuning bij het aansturen van het reclamebureau en andere leveranciers; Wekelijks voortgangsoverleg met VWS en KesselsKramer;

(

•

)

Deelname aan het brandteam waarin VWS en diverse partners strategische beslissingen nemen (zoals concepten, mediaplannen en dergelijke);

•

Deelname aan het projectteam (eens per drie weken), met VWS en diverse partners;

•

Financieel beheer campagnebudget; Advies over projectbeheer: o

-

Planning;

Evaluatie van campagneproces en -resultaat.

Werkzaamheden ministerie Voor alle duidelijkheid geven we hieronder aan welke werkzaamheden DPC niet uitvoert, maar dle ook door VWS worden uitgevoerd: •

Strategische uitgangspunten voor de campagne bepalen en zorgen voor de financiële dekking van de campagne;

()

•

Eerste aanspreekpunt zijn voor het reclamebureau;

-

Goedkeuren van documenten en/of middelen ten behoeve van de uitvoering van de campagne, zoals briefings, mediaplannen, uitingen, enzovoorts; Onderhouden van contacten met campagnepartners en andere betrokken organisaties;

-

Onderhouden van contacten met politieke top over inhoud, voortgang en resultaten van de campagne;

•

Organiseren en regisseren van publiciteit met betrekking tot de campagne (startbijeenkomsten en andere evenementen, het uitgeven van persberichten en het onderhouden van perscontacten);

•

Organiseren van interne communicatie voor de eigen organisatie en achterban;

-

Beantwoording beleldsmatlge vragen.

Pagina 4 van 7

19.0

4


4 Organisatie

Datum 17 aUgU5tus

DPC formeert voor deze campagne een team dat uit de volgende medewerkers 10.2.e

bestaat:

(campagnemanager en eerste aanspreekpunt) en

10.2.e

2009


(communicatieadviseurs) en

specialisten op het gebied van media, Interactieve media, audiovisuele producties, onderzoek, Postbus 51 Informatiedienst. De campagnemanager is

()

verantwoordelijk voor het proces en fungeert als aanspreekpunt. 1O.2.e

is als relatiemanager verbonden aan deze campagne.

Samenwerking met VWS De dagelijkse contacten met VWS verlopen via•

10.2e

senior

beleidsmedewerker en projectleider van de campagne Orgaandonatie. Zij zorgt voor de afstemming met andere partijen. 5. Kosten Voor de ‘shared service’ campagnemanagement is een vast aantal uren (440) vastgesteld voor de begeleiding door DPC. In dit geval wordt daarvan afgeweken, omdat de fase van strategie, briefing en conceptontwikkeling reeds voorbij is en de werkzaamheden afwijken van de standaard. Facturatie vindt plaats op basis van de gemaakte uren en externe kosten, uren in fixed fee. .C,PI WCS

()

liv g

uvig#

Cl! VII UWT41.ÇWI’l IISJ

aegeleîdlng DPC campagnemanagement

uren

t3rief

Externe kosten (In c!usief btw)

1O.1.c

Campagne Orgaancionatie

€

1.233.000,00

AV Interactieve media Me dIaa dv les Pretest

Subtotaal AF: vergoeding Commissariaat van de Media Totaal begeleiding DPC Totaal

1O.1.c Totaal externe kosten C 39.060,00 1

C 1.200.000,00 C 1.239.060,00

Pagina S van 7

19.0

Publiek en Communlcate Dienst

Toelichting: -

DPC zal tijdig en in overleg begeleidingsuren bij begroten wanneer DPC extra

2009

Onze relerentie 3453356

afgesproken hoeveelheid uren te doen. -

Datum 17 augustus

werkzaamheden uitvoert en inschat dat dit niet mogelijk Is dit binnen de De kosten van de Postbus 51-roulementen en het campagne-effectonderzoek worden verrekend via de garantstelling Postbus 51. -

Een aantal activiteiten wordt (deels) vergoed door het Commissariaat voor de Media (CvdM).

()

-

Over de begeleidingskosten van DPC wordt geen btw berekend.

6. Facturering en opdrachtverlening De kosten”worden als volgt aan u doorberekend: o

O% van de totaalkosten na ondertekening van dit opdrachtvoorstel door de 5 opdrachtgever;

o

Restant na afronding van de werkzaamheden

Indien er aanleiding is tussentIjds de kosten aan te passen, geschiedt dit na onderling overleg en goedkeuring. De factuur zal gestuurd worden naar bovenstaand adres, indien dit afwijkt, gaarne hieronder vermelden naar welk adres de factuur gestuurd kan worden. Op alle opdrachten zijn de Algemene Voorwaarden van DPC van toepassing

U

kunt deze vinden op www.publiekencommunicatie.nl. Door ondertekening verstrekt u DPC een krediet van € 1.100 000 inclusief btw ten behoeve van de uitvoering van de opdracht.

r Pagina 6 van 7

1

S

19.0

Indien u akkoord gaat met het bovenstaande verzoeken wij u één getekend exemplaar van dit opdrachtvoorstel per omgaande te retourneren.

Dienst Publiek en Communicatie Datum 17 augustus 2009 Onze reterentie 3453356

Hoogachtend,

Voor akkoord,

DE MINISTER-PRESIDENT,


Minister van Alc

cla. d recteu r Dienst Publiek en Communicatie ,iJ L

Md(JL

Wijziging factuuracires (indien niet gelijk aan briefhoofd);

Pagina 7 van 7

20.0

1

GSC

Ministerie van Algemene Zaken

GESCAND

SY 2 >

Retouradres Postbus 20006 2500 LA Den 1-laag

i

Vizeum T.a.v. Postbus 22763 1100 DG AMSTERDAM

Dienst Publiek en Communicatie Buitenhof 34 2513 AH Den Haag Postbus 20006 2500 LA Den Haag www .publieken communicatle.nI

Contactpersoon T 070356 F 070 362 [email protected]

Datum 24 september 2009 Betreft Bevestigingsbrief

Projectnaam Postbus 51 campagne Orgaandonatie Projectnummer PK1BC

Geachte mevrouw

-,

Onze referentie 3459959 Uw referentie

Wij gaan akkoord met uw presentati van 13 augustus 2009 inzake de mediastrategie- en planning ten behdeve van de campagne Orgaaridonatie voor het ministerie van Volksgezondheid e!n Welzijn en Sport.

Bijlagen

Dienst Publiek en Communicatie verbndt zich voor het leveren van de diensten aan u te betalen de som van € 14.88b,- inclusief 19% btw.

.

Betaling van het in de vorige alinea gnoemde bedrag zal binnen dertig dagen na ontvangst van uw factuur, met verm4lding van ons kenmerk en projectnummer, geschieden.

Hoogachtend, DE MINISTER-PRESIDENT, Minister van Algemene Zaken,


Pagina 1 van 1

22.0

Dienst Publiek en Communicatie Ministerie van Algemene Zaken

>

Retouradres Postbus 20006 2500 EA Den Haag

Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport T.a.v. de heer Postbus 20350 2500 EJ DEN HAAG

Dienst Publiek en Communicatie Bultenhor34 Postbus 20006 2500 EA Den Haag www.publleken communicatieni Contactpersoon T 070362 F 070 362 10.2e

Datum 5 februari 2010 Betreft Opdrachtvoorstel

_

)mlnaz.ni

Project PLO2C Orgaandonatle

Geachte heer

Onze referenti. 3513122 Uw referentie

Hierbij ontvangt u het opdrachtvoorstel voor het uitvoeren van de Postbus 51campagne ‘Orgaandonatie’ in 2010. Het betreft hier werkza amheden van het taakgebied Campagnes (cluster campagnemanagement en cluster campagneonderzoek) van Dienst Publiek en Communicatie (DPC). In 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

eijlagen

dit opdrachtvoorstel komen de volgende onderwerpen aan de orde: Beleidskader en Begroting Campagnes Achtergrond van de opdracht/campagne; Fasering & Planning Werkzaamheden DPC; Organisatie; Kosten; Facturering en opdrachtverlening.

1.. Beleidskader en Begroting Campagnes DPC verzorgt de gemeenschappelijke uitvoering van Postbu s 51-campagnes. Afspraken hierover zijn vastgelegd in het ‘Beleidskader Campagnes 2009’ (van 16 april 2009). In dit beleidskader zijn alle door de Voorli chtingsraad (VoRa) gestelde kaders, verantwoordelijkheden en werkzaamhed en beschreven van zowel DPC als de verschillende opdrachtgevers.

Pagina 1 van 8

220


Voor 2010 wordt het document aangepast op basis van de door de VoRa op 19 november 2009 geaccordeerde Begroting van DPC/Campagnes. Belangrijkste veranderingen in de begroting van Campagnes zijn de samenvoeging van de clusters Campagnemanagement, Monitoring en de AV adviseurs in het taakgebied Campagnes, het stroomlijnen van de diverse geldstromen en de bundeling van alle kosten in één opdrachtvoorstel, en de uitbreiding van de garantstellingsbrief: naast de kosten voor het Postbus 51-roulement stelt men zich ook garant voor de kosten voor de uitvoering van de campagne door DPC.

Dawm 19januari 2010 Onze referentie 35131226

2. Achtergrond van de opdracht Op 11 juni 2008 heeft de Coördinatiegroep Orgaandonatie het masterplan Orgaandonatie uitgebracht waarin maatregelen staan om het (groeiende) tekort aan donororganen aan te pakken. Dit Masterplan Orgaandonatie is het resultaat van een intensieve samenwerking van alle betrokken veidpartijen (onder andere Nederlandse Transplantatiestichting, Niérstichting, NIGZ-Donorvoorlichting, Stichting Transplantatie Nu! En de Nederlandse Transpiantatievereniging) en het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS) met als doel het aantal orgaandonoren te vergroten. Deze opdracht is anders dan de activiteiten van de voorgaande jaren. Enerzijds omdat er nu gesproken wordt over positieve en wervende communicatie. Anderzijds omdat er nu een samenwerking is tussen de Rijksoverheid, een aantal gezondheidsfondsen en intermedialre organisaties. Het gaat om een campagne ‘van de samenleving, voor de samenleving’ waarbij ook ruimte wordt gecreëerd voor het aanhaken van andere partijen en initiatieven, zodat er een draaggolf ontstaat. Op 5 oktober 2009 is er een Postbus 51 campagne gestart. Deze campagne vormde het startpunt van de draaggolfcampagne, welke een looptijd heeft van drie jaar. 3. Fasering & Planning De campagneperiode voor 2010 is van januari tot en met december 2010. Deze periode wordt ingedeeld in verschillende massamediale deelcampagnes en deelprojecten: A. Voorbereiding & Briefing campagne + Conceptontwikkeling (januari-februari 2010) DPC start in deze fase met opstellen van een planning, begrotingen en het voorbereiden van de campagne-effectmetingen. Samen met VWS en met de verschillende leveranciers (onder andere reclamebureau, mediabureau, PRbureau, onlinebureau) worden de uitgangspunten van de campagne bepaald. Het bureau presenteert het aangescherpte concept aan DPC en opdrachtgever. Daarna wordt het uitgewerkt en worden de plannen definitief gemaakt.

Pagina 2 van 8

22.0


B. 18-jarigen campagne (maart 2010) Uitvoering door NTS-Donorvoorlichting (media-inkoop, briefing) DPC kan hierin desgewenst adviseren om doelstellingen en dergelijke aan te kunnen scherpen. DPC bewaakt voor VWS de overall-planning, voortgang en het concept en geeft advies over additionele media-inzet.

Datum 19januari2010


C. Belastingaangiftecampagne (maart-april 2010) Het bureau werkt het concept uit en presenteert het concept aan DPC en opdrachtgever. Daarna wordt het uitgewerkt en worden de campagnemiddelen geproduceerd. D. Campagne Donorweek (oktober-november 2010) De campagneperiode loopt van oktober tot en met november 2010. Er is gekozen voor een plusroulement van 550 GRP’s televisie en 640 GRP’s radio. DPC begeleidt de voorbereiding, conceptontwikkeling, uitwerking en het campagne-effectonderzoek. Wanneer de campagne is gestart, monitort DPC de campagne en stuurt bij waar nodig. In deze fase vindt de tussenmeting plaats van het effectonderzoek. Ook wordt gebruik gemaakt van webanalyse. Na de campagneperiode, vindt er een evaluatie (december 2010) plaats, zowel van de campagne zelf (door middel van effectonderzoek en andere rapportages) als over de inzet van DPC. E. )aarproiecten (januari-december 2010) VWS doet de aansturing van deze projecten. DPC doet hiervoor het financieel beheer, adviseert en neemt indien van toepassing de coördinatie van de ontwikkeling van middelen en media-inzet voor haar rekening in relatie tot het reclamebureau. F. Projectteam & Brandteam Projectteam: komt twee wekelijks bijeen. DPC is hierbij aanwezig. Opdrachtgever zit voor, stuurt partners aan en zorgt voor afstemming met partijen. Brandteam: komt vier wekelijks bijeen. DPC is hierbij (indien nodig) aanwezig. Opdrachtgever zit voor, stuurt partners aan en zorgt voor afstemming met partijen. 4. Werkzaamheden DPC De campagnebegeleiding van het taakgebied Campagnes is een van de gemeenschappelijke diensten van DPC, die volgens een vast pakket

Pagina 3 van 8

22.0


werkzaamheden wordt aangeboden. DPC wH campagnes zo efficiënt en effectief mogelijk uitvoeren voor haar opdrachtg evers. In het ‘Beleidskader Campagnes 2009 ’ is te lezen welke werkzaamheden DPC en het departement uitvoeren, welke vera ntwoordelijkheden zij hebben en wat de input en output van deze werkzaamhede n is. Het be)eidskader wordt ieder jaar waar nodig aangepast. Hieronder vind t u een samenvatting van de werkzaamheden van DPC en ministerie.

Datum l9januaii 2010 Onze referentie 3513122G

Campagnemanagement: Vertaling van communicatieplan in een of meer briefings voor leveranciers; Advies over en aansturing van: o Strategie en conceptontwikkeli ng (eve ntueel concepttest); o Productie van radio- en televisiespots; o Bouw/aanpassen internetsite(s); o Webanalyse (inclusief de uitvoering bij een extern bureau); o Productie overige middelen; o Media-inzet; o Pretest; o Campagne-effectonderzoek (inclusief de uitvoering bij een extern onderzoeksbureau); o Postbus 51 Informatiedienst; Aansturing leveranciers (dagelijks cont actpersoon/aanspreekpunt); (Twee-)wekelijks voortgangsoverleg met opdrachtgever, inclusief besluitenlijst; Projectbeheer: o Planning; o Financieel beheer; o Rapportages; o Aansturen interne organisatie; Evaluatie van campagrieproces en -resu ltaat.

-

-

-

-

-

-

DPC levert het volgende op: • Briefing(s); Diverse communicatiemiddelen; Onderzoeksrapportages; Planningen en besluitenlijsten (bij (twe e)wekelijks voortgangsoverleggen); Financieel overzicht (halverwege en aan het eind van de campagneperiode); (Digitaal) dossier.

-

-

-

-

-

RelatiemanaQement: Het onderhouden van de relatie met de opdrachtgever, met onder andere aandacht voor politiek-bestuurlijke ontw ikkelingen.

-

Pagina 4 van 8

22.0


Werkzaamheden ministerie Voor alle duidelijkheid geven we hieronder aan welke werkzaamheden DPC niet uitvoert, maar die door het ministerie worden gedaan. Strategische uitgangspunten voor de campagne bepalen en zorgen voor de financiële dekking van de campagne; Aansturing van campagnepartners en andere betrokken organisaties (o.a. brandteam, projectteam, gezondheidsfondsen, partners); Onderhouden van contacten met politieke top over inhoud, voortgang en resultaten van de campagne; Definitief goedkeuren van documenten en/of middelen ten behoeve van de uitvoering van campagnes, zoals: briefings, mediaplannen, concepten en planningen; Organiseren en regisseren van publiciteit met betrekking tot de campagne (startbijeenkomsten en andere evenementen, het uitgeven van persberichten en het onderhouden van perscontacten); Organiseren van interne communicatie voor de eigen Organisatie en achterban; Beantwoording beleidsmatige vragen; Organiseren van niet -massamediale events; Ontwikkelen van infrastructuur voor nieuwe donorformulier/registratie.

Datum 19januari 2010 Onze referentle 35131226

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5. Organisatie DPC formeert voor deze campagne een campagneteam dat uit de volgende 10.2.e adviseurs bestaat: (campagnemanager) ondersteund door 102e en specialisten op het gebied van onderzoek, media, interactieve media, audiovisuele producties en de Postbus 51 Informatiedienst. De campagnemanager is verantwoordelijk voor het proces en fungeert zowel intern 10.2e bij DPC als voor leveranciers als aanspreekpunt. is als senior adviseur en relatiemanager verbonden aan deze campagne en is eindverantwoordelijk.

Pagina 5 van

22.0


6. Kosten DPC brengt voor deze campagne de onderstaande kosten in rekening.

Campaqnd,udg Garantstelling Campagnetarief Postbus 51 plus roulement Postbus 51 online roulement Externe kosten Totaal campagnebudgd:

€ € € € €

Datum ig Januari 2010 Onz•fent1e 35131226

90.785 212.400 60.000 1.227.600 159O.785

Toelichting: Voor een Postbus 51-campagne wordt gerekend met een campagnetarief voor campagnemanagement, interne begeleiding en externe uitvoering van campagneonderzoek en interne begeleiding en externe uitvoering webanalyse Samen met de kosten van het Postbus 51-roulement is dit opgenomen in de garantstelling (van 27 november 2009). In de ‘Begroting DPC’ (VoRa 19 november 2009) is meer informatie te vinden over de opbouw van -

-

-

bovenstaande kosten. * in bovengenoemd kostenoverzicht is het definitief roulemeritsbedrag van een plusroulement opgenomen. De verdeling van de externe kosten van de campagne is een zeer globale inschatting. Op dit moment is namelijk nog niet te overzien welke middelen worden ingezet. Over de begeleidingsuren van DPC wordt geen btw berekenend.

Pagina 6 van 8

22.0


7. Facturering en opdrachtverlening De kosten worden als volgt aan u doorberekend: o 50% van de totaalkosten na ondertekening van dit opdrachtvoorstel door de opdrachtgever; o Restant na afronding van de werkzaamheden. Indien er aanleiding is tussentijds de externe kosten aan te passen, geschiedt dit na onderling overleg en goedkeuring.

Datum 19januari 2010


Evenals in 2009 zal gestreefd worden de totale facturatie rond 1 december 2010 verwerkt te hebben. Mochten er werkzaamheden zijn die door hun aard, datum van inzet, of vanwege afspraken met leveranciers niet voor die datum kunnen worden gefactureerd, zal DPC tijdig met VWS overleggen over de facturatie (datum) daarvan. De factuur zal gestuurd worden naar bovenstaand adres, indien dit afwijkt, gaarne hieronder vermelden naar welk adres de factuur gestuurd kan worden. Op alle opdrachten zijn de Algemene Voorwaarden van DPC van toepassing. U kunt deze vinden op www.publiekencommunicatie.nl. Door ondertekening verstrekt u DPC een krediet van € 1.590.785,- inclusief btw ten behoeve van de uitvoering van de opdracht.

Pagina 7 van 8

22.0

Dienst Publiek en Communicatie Datum

Indien u akkoord gaat met het bovenstaande verzoeken wij u één getekend exemplaar van dit opdrachtvoorstel per omgaande te retourneren. Indien voor uw administratie noodzakelijk dient u het verplichtingen(SAP)nummer op het ondertekende opdrachtvoorstel te vermelden.

Hoogachtend,

19 januari 2010 Onze reterentie 35131226

Voor akkoord,

DE MINISTER-PRESIDENT, Minister van Alg

ng J.C.M. Veenman Directeur Dienst Publiek en Communicatie

H.R. Hurts ministerie voor Volksgezondheid, Welzijn en Sport

Wijziging factuuradres (indien niet gelijk aan briefhoofd):

Vermelding verplichtingen(SAP)nummer (Indien noodzakelijk voor uw administratie):

Pagina 8 van

23.0

AANMELDINGSFORMULIER (R)TV-CAMPAGNE 2011

Ministerie i.s.m. Contactpersoon Telefoonnummer Faxnummer E-m a Datum

VWS

Jj (b/a. 10.2.e 070-340 (070-340) 070-34cII.w. @ mi nvws. ni 21-05-2010

Dit formulier moet uiterlijk vrijdag 21 mei 2010 worden geretourneerd aan de Rijksvoorlichtingsdienst, afdeling Gemeenschappelijk Communicatiebeleid: [email protected]. Naam campagne

Orgaandonatie ‘Nederland zegt Ja’

Wat is het onderwerp van de campagne?

Voorlichting over orgaandonatie en een oproep om de persoonlijke wens, ja of nee, kenbaar te maken.

Wordt de campagne gevoerd in samenwerking met een ander departement? Zo ja, welk(e)? Wat is de aanleiding (beleidsdoel) om campagne te voeren?

Niet van toepassing

Het kabinet heeft zich tot doel gesteld om in 2013 een toename van het aantal (postmortale) transpiantaties van 25% te realiseren. Naast maatregelen in de ziekenhuizen, worden mensen via communicatie opgeroepen om hun wens betreffende orgaandonatie kenbaar te maken. Anders dan voorheen neemt de overheid een duidelijk standpunt in. We zijn niet langer neutraal (“maak een keuze”) maar spreken een diepe voorkeur uit dat mensen vastieggen dat ze donor willen worden. Deze veranderde houding moet goed uitgedragen worden. Zie hiervoor ook het Kabinetsstandpunt op het Masterplan Orgaandonatie (Tweede Kamer, vergaderjaar 2007—2008, 28 140, nr. 48).

Schets kort de bredere, maatschappelijke context van het beleidsprobleem.

Ieder jaar sterven mensen die wachten op een donororgaan. De wachtlijst voor organen blijft, ondanks alle inspanningen lang, op een nieuwe nier moeten mensen gemiddeld 4,5 jaar wachten. Als meer mensen zich registreren als donor of als meer nabestaanden toestemming geven voor donatie kan wat aan die wachtlijst worden gedaan. De minister van VWS, de gezondheidsfondsen en andere betrokken partijen in het orgaandonatieveld hebben sinds 2009 de handen ineen geslagen. Zij doen gezamenlijk een oproep ‘van de samenleving, aan de samenleving’, om de wens rondom orgaandonatie kenbaar te maken. De invoering van een nieuw registratiesysteem, zoals het Kabinet had voorgenomen, is door de val van het kabinet op losse schroeven komen te staan. Als er alsnog een nieuw systeem wordt ingevoerd, zal dat pas over enkele jaren zijn. Het is daarom des te belangrijker om via voorlichting de maatregelen in de ziekenhuizen te ondersteunen en de bevolking op te roepen een keuze te maken.

Kennis

Houding

Gedrag

23.0

Wat is het communicatiedoel van de campagne?

Vergroten van de kennis over: Donorregistratie; met de bijbehorende keuzemogelijkheden. De feitelijke gang van zaken rond een donatieprocedure omdat onder de bevolking nog veel misverstanden bestaan hierover -

Positieve houding ten opzichte van orgaan donatie

-

Wat is de (kern)boodschap voor de burger?

Welke overige beleidsinstrumenten worden ingezet en wat is de rol van communicatie?

mensen moeten met elkaar gaan praten over orgaandonatie, en; mensen maken de keuze om donor te worden, en; mensen maken kenbaar om donor te zijn door de wens vast te leggen, en; mensen stellen hun naaste familie op de hoogte van de keuze -

-

-

-

Neem een beslissing over orgaan en weefseldonatie, ja of nee, en maak die kenbaar.

Maatregelen om de praktijk in ziekenhuizen te verbeteren, meer toestemming te verkrijgen van nabestaanden, de procedure beter te laten verlopen. Er lopen diverse pilotprojecten in verschillende donatieregio ‘s. Voorlichting aan de bevolking om misverstanden weg te nemen, te stimuleren dat men er met naasten over spreekt, mensen overtuigen hun wensen omtrent orgaandonatie kenbaar te maken. Wegnemen belemmeringen bij donatie bij leven. De voorgenomen aanpassing van het wettelijke systeem is controversieel verklaard.

X JA. Vul dit formulier verder in. Vraagt u voor deze campagne Postbus 51zendtijd aan?

NEE. Vul dit formulier verder in wanneer er landelijke televisie zal worden ingezet*.

23.0

A 1. Is het onderwerp van de campagne onderdeel van kabinetsbeleid? Onderbouw het antwoord.

Op 13 juni 2008 is het kabinetsstandpunt op het Masterplan Orgaandonatie naar de TK gestuurd (Tweede Kamer, vergaderjaar 2007—2008, 28 140, nr. 48). In dit kabinetsplan staan cie voornemens voor de komende jaren, waaronder een intensivering van voorlichting over orgaandonatie. In de meeste verkiezingsprogramma’s voor de Tweede Kamerverkiezingen van 2010 wordt orgaandonatie als belangrijk punt genoemd. Het is aannemelijk dat ook voor een volgend kabinet orgaandonatie van groot belang blijft.

2. Is er sprake van een maatschappelijke urgentie en welke rol speelt de campagne daarbij?

ja. Ondanks alle inspanningen zijn er nog steeds veel mensen die desgevraagd laten weten wél een keuze te hebben gemaakt, maar die nog niet hebben vastgelegd. Als een deel van deze mensen dat alsnog doet, kan dat een substantiële bijdrage leveren aan het aantal donaties. En dat heeft weer tot gevolg dat de wachttijd kan worden teruggedrongen, en dat minder mensen die op een orgaan wachten komen te overlijden. Uit de Technische Uitvoeringstoets 2009 blijkt dat driekwart van de bevolking het (zeer) belangrijk vindt dat de overheid zich hier mee bezig houdt. De verwachting is dat dit niet is veranderd. Diverse partijen uit het veld werken nu samen met VWS om op een nieuwe manier hier aandacht op te vestigen. Dat het onderwerp op de maatschappelijke agenda staat blijkt ook uit het feit dat steeds meer grote organisaties zich inmiddels achter de campagne scharen (Hyves, Sp!ts)..

3. Is het beleid aanvaard door Tweede en Eerste Kamer op het moment dat de campagne van start gaat?

Ja. In het huidige Eerste en Tweede staat het doel om meer transpiantaties mogelijk te maken niet ter discussie. Het is de verwachting dat ook het nieuwe parlement hier achter staat, gezien de paftijprogramma’s.

4. Is werving een doel van de campagne?

Enerzijds worden mensen opgeroepen om hun keuze te registreren in het Donorregister. Dit is een vorm van werving. Anderzijds is het ook de bedoeling om een cultuurverandering teweeg te brengen, het normaal te laten worden dat men Ja zegt tegen orgaandonatie.

5. Is imagoverbetering van een institutie of organisatie een doel van de campagne?

Het betreft geen imagoverbetering van een instituut of organisatie.

B 1. Beschrijf het voordeel van de campagne voor de burger.

2. Beschrijf de primaire en

Hoe meer mensen toestemming geven voor orgaandonatie, hoe meer transplantaties we kunnen uitvoeren. Dat biedt perspectief voor mensen op de wachtlijst en hun dierbaren. Daarnaast vragen we mensen om nu echt een beslissing vast te leggen. Dat maakt het proces in het geval van een eventuele donatie voor de nabestaanden veel gemakkelijker. Via de campagne wordt het vastleggen ook eenvoudiger, drempels om te registreren worden weggenomen.

Primair

Secundair

23.0

secundaire doelgroep(en) van de campagne. Zowel kwalitatief als kwa ntitatief.

Potentiële donoren, en dan met name: de groep niet-geregistreerde inwoners (>18 jaar) die al wel een keuze hebben gemaakt, maar nog niet kenbaar hebben gemaakt (35°k van de niet geregistreerden, ca. 3 mln mensen) diegenen die hebben vastgelegd de keuze aan hun naasten over te laten (l3% van de geregistreerden, ).

-

Potentiële nabestaanden: iedereen kan donor worden, maar iedereen kan ook nabestaande van een potentiële donor zijn. Voor hen is het van belang te weten wat hun dierbare had gewild (gehele Nederlandse bevolking)

-

3. Biedt de campagne een handelingsperspectief?

Ja, keuze vastleggen in het Donorregister (al dan niet via de speciale campagnewebsite).

4. Is de inzet van massamediale middelen voor deze campagne perse noodzakelijk? Onderbouw het antwoord.

Het blijkt heel moeilijk om mensen er toe te bewegen om daadwerkelijk de stap te zetten om zich te registreren. Wat de ervaringen van het afgelopen driekwart jaar laten zien is dat het werkt om registratie “dichterbij de mensen” te brengen. Via allerlei kanalen proberen we niet-geregistreerden te bereiken, maar een radio en tv-roulement is de beste manier is om veel aandacht te genereren, en geeft een enorme boost aan de campagne. Vervolgens kan die aandacht via andere middelen worden omgezet in registraties. In 2010 zal er in de looptijd van het Postbus 51-roulement een Donorweek worden georganiseerd. Het is in die week de bedoeling om zo veel mogelijk mensen en organisaties te mobiliseren om Ja te zeggen tegen orgaandonatie. Ondersteuning van deze week via radio en tv is eigenlijk onmisbaar. Deze massamediale kanalen blijven van groot belang voor agendasetting en landelijke aandacht. Er van uit gaande dat deze week een succes wordt, zal het concept in 2011 opnieuw worden gebruikt. Ook dan geldt weer dat een Donorweek de meeste kans van slagen heeft als deze wordt ondersteund met radio en tv.

Overiq 1. Zijn mogelijkheden tot samenwerking met andere ministeries onderzocht? Beschrijf dit.

2. Maakt de campagne deel uit van een koepelcampagne of meerjaren strategie? Beschrijf de koepel en/of de strategie.

Niet van toepassing. Het betreft een specifiek VWS onderwerp.

Ja. In het najaar van 2009 is gestart met een draaggolfcampagne, geïnitieerd wordt door VWS (+ Donorregister), de gezond heidsfondsen en de Nederlandse Transpiantatiestichting. Sindsdien hebben meer partners zich aangesloten. Via alle partners en diverse communicatiekanalen worden mensen opgeroepen kun keuze, ja of nee, vast te leggen. De campagne duurt minimaal tot en met 2011, met een mogelijke uitloop tot en met 2012. Daarna zal het onderwerp orgaandonatie deel uitmaken van het koepelthema gezondheid. Wezenlijk onderdeel van de strategie is dat de keuze over orgaandonatie makkelijker wordt gemaakt: het is gewoon ja of nee. In de loop van de campagneperiode wordt, ook vanwege het kabinetsstandpunt, de Ja steeds belangrijker. Dat moet ook in de uitingen duidelijk naar voren gaan komen.

23.0

3. Is de campagne een herhaling van vorig jaar (zelfde concept)? Vermeld de voor het vervolg relevante trackingresultaten. 4. Kruis het gewenste rtvroulement aan (indien het een aanvraag voor Postbus 51 betreft).

Grotendeels. Het campagnebeeld dat is neergezet en de strategie het verhaal over orgaandonatie terugbrengen tot de essentie,een keuze tussen ja en nee, wordt voortgezet. Voor 2010 wordt een nieuwe televisiespot ontwikkeld. Bij succes wordt deze mogelijk in 2011 opnieuw gebruikt. Basisroulement

X Plusroulement

(=

(=

—

ca. 400 GRP’s op tv, ca. 640 GRP’s op radio) ca. 550 GRP’s op tv, ca. 640 GRP’s op radio)

5. Wilt u een online roulement toevoegen (indien het een aanvraag voor Postbus 51 betreft)? N.B. Per campagne in te kopen obv advies per campagne geïntegreerd met rtv.

X Ja

6. Geef zo specifiek mogelijk de gewenste campagneperiode aan.

Oktober (nader te bepalen of het roulement in 4 of 6 weken moet worden ingezet)

7. Geef aan wat de begrote campagnekosten zijn.

Totaal budget voor 2011 (inclusief bureau- en ontwikkelingskosten en begeleidende activiteiten) bedraagt 1,5 mln.

-

-

o Nee

Ruimte voor opmerkingen

*

Geen Postbus 51, wel inzet landelijke televisiezenders

Wanneer u geen aanvraag doet voor Postbus 51-zendtijd, maar wel gebruik wilt maken van landelijke televisiezenders, dient u minimaal één van de volgende punten hieronder te onderbouwen/aannemelijk te maken: 1.

-

-

2.

-

-

-

De beoogde doelgroep is slecht via Postbus 51-zendtijd te bereiken en behoort niet tot ‘het algemeen Nederlands publiek’, maar een specifiek deel daarvan: De efficiënte inzet van (radio en) televisie buiten Postbus 51 heeft een aantoonbaar hoger bereik, omdat roulementen binnen Postbus 51 hiervoor niet toereikend zijn. De (R)TV-campagne buiten Postbus 51 kenmerkt zich door de noodzaak om te kiezen voor bijvoorbeeld afwijkende uitzendmomenten, specifieke programma’s en/of zenders ten opzichte van de reguliere roulementen binnen Postbus 51. De voorgenomen (R)TV-campagne wordt gevoerd in een samenwerkingsverband en voldoet aan de volgende punten: Het gaat om partners buiten de Rijksoverheid met een eigenstandige verantwoordelijkheid, die specifiek niet onder de vlag van de Rijksoverheid campagne willen voeren. Het gaat om gelijkwaardig en duurzaam partnerschap. De partners(s) vervullen een actieve rol (bijvoorbeeld door inzet van eigen middelen en/of netwerk), waardoor een substantiële bijdrage geleverd wordt aan het bereiken van de doelgroep.

Ruimte voor onderbouwing:

27.0

1

>

FEB 2012


Retouradres Postbus 20006 2500 EA Den Haag Bedrijfsvoering

Min isterie van VWS Factu u radministratie/BH57 Postbus 16056 2500 BB Den Haag

factuur

Buitenhof 34 2513 AH Den Haag Postbuo 20006 2500 EA Den Haag www.mlnaz.nl

DegeeenodigziinT

Bankgegevens

Budgetplaats

Bankrelatie: ReS Bank nr.: 569992680 1OAN: NL76R8050560992680 BIC: RBOSNL2A

Budgetpositie

\oU

Grootboekrekeniflg

—.

Contactpersoon 1O.2.e

Datum Betreft

09 februari 2012 PNO2C

T070356 ‘ F070 362 liSminaz.ni

50% Campagnetarief 50% Kosten derden

€ €

40.761,75 783.534,25

Onze referentie

Factuurbedrag

€

824.296,00

ractuurnummer 201200000030

* * *

IRECTIE BEDRIJFSVOERING * * * T.a. Betre PNO2C gaaridonatie 2012 Facturering 50% bij opdrachtverstrekking Ons voorstel d.d. 26-01-2012, kenmerk 3639779 Contactpersoon opdrachtgever: dhr. H.R. Hurts 1O.2.e Contactpersoon DPC: Uw kenmerk: Referentienummer 4057-10 368 Gudgetpositie 17138 Grootboeknummer 420900

Debiteurnummor D00759

Opmerking U wordt verzocht deze factuur binnen 30 dagen te voldaan door overochrijving op het RBS bankrekening nummer 569092680 ten name van Dienst Publiek en communicatie, onder vermelding van het factuur en debiteurnummer.

Pagina 1 van 1

29.0


>

Retouradres Postbus 20006 2500 EA Den Haag

Aan Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport 10.2.e T.a.v. de hee

E-mail

Dienst Publiek en Communicatie Buitenhof 34 2513 AH Den Haag Postbus 20006 2500 EA Den Haag www.rijksoverheid.nI

minvws.nl

Contactpersoon lij

T 070 356 minaz. ni

Datum 26 april 2013 Betreft Kredietaanvraag orgaandonatie 2013

Project poo2c Orgaandonatie Onze referentie 3701055 Uw referentie Bijlagen

Geachte heer In aanvulling op ons opdrachtvoorstel van 7 december 2012 met referentie 3684867, verzoeken wij u een krediet ter beschikking te stellen voor de campagne Orgaandonatie. Kosten

Dienst Publiek en Communicatie (DPC) begroot de kosten als volgt: Begeleidingsuren DPC* 200 uur Kosten derden inclusief btw* € 800.000,Totaal inclusief btw € 800.000,De begeleidingsuren DPC worden niet separaat aan u doorberekend. Deze kosten worden gedekt door de taakbijdrage die via het ministerie van Algemene Zaken wordt ontvangen. In het eerder gestuurde Opdrachtvoorstel zijn al 600 uur opgenomen. * De verdeling van kosten naar deelprojecten Is omschreven in het jaarplan 2013. Deze verdeling kan aangepast worden, dit gebeurt altijd in overleg met het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS). *

Facturering en opdrachtverlening

De kosten worden als volgt aan u doorberekend: 50% van de totaalkosten na ondertekening van deze kredietaanvraag door de opdrachtgever; Restant na afronding van de werkzaamheden. Indien er aanleiding is tussentijds de kosten aan te passen, geschiedt dit na onderling overleg en goedkeuring door u. Wij verzoeken u bij ondertekening van deze kredietaanvraag uw factuuradres op te geven.

Pagina 1 van 2

29.0


Op deze opdracht zijn de Algemene Voorwaarden van DPC toepassing. U vindt ze op www.rijksoverheid.nl. Omdat DPC onderdeel is van de Rijksoverheid, rechtspersoon Staat der Nederlanden, is opdrachtverstrekking aan DPC voor onderdelen van de Staat der Nederlanden geen externe verplichting maar inbesteding.

Datum 26 april 2013 Onze referentie 3701055

Door ondertekening verstrekt u DPC een krediet van € 800.000,- inclusief btw voor de uitvoering van de opdracht.

Hoogachtend, DE MINISTER-PRESIDENT, Minister van Algemene Zaken, namens deze,

1O.2.e

manager Campagnes en Media Dienst Publiek en Communicatie

Indien u akkoord gaat met het bovenstaande verzoeken wij u deze kredietaanvraag te ondertekenen en per omgaande in gescande vorm per e-mail te retourneren aan: [email protected]. Naam: Functie: Factuuradres: Datum: Uw opdrachtnummer:

(stempel/handtekening)

Pagina 2 van 2

30.0

30.0

30.0

30.0

30.0

31.0

1

Ministerie van Volksgezondheid. Welzijn en Sport Directie Geneesmiddelen en Medische Technologie

Nota ter informatie Aan

Ontworpen doar

de Minister

drs. ing. Toesteinummer

Voor akkoord

Voor akkoord

Datum -

—

directeur GMT Van

Kenmerk

Datum

de Directeur-Generaal van de Volksgezondheid

GMT/ MT 2569485

10 maart 2005

()

Onderwerp

Voorlichtingsactiviteiten orgaandonatie Ir. J. L M. de Goeij

1.

Aanleiding voor deze nota In deze nota is een overzicht gegeven van aanvullende maatregelen die genomen worden om nog beter gebruik te kunnen maken van de huidige publieke aandacht. Deze acties sluiten in principe aan bij de acties zoals deze worden ondernomen door bijvoorbeeld de Nierstichting. Bovendien wordt er een overzicht gegeven over reguliere voorlichtingsmaatregelen die op dit moment worden uitgevoerd. Doel van de acties: verhoging van het aantal registraties in het Donorregister.

2.

Belangrijkste punten van informatie Op dit moment is het niet zo zeer nodig om mensen bewust te maken van het onderwerp orgaandonatie. Het accent van de voorlichting ligt nu op het aansporen om concreet actie te ondernemen in casu het laten registreren van de wilsbeschikking. De doelstelling van de campagne moet daarom zo helder en concreet mogelijk worden geformuleerd. Om van het moment gebruik te maken én zo efficiënt mogelijk om te gaan met eventuele kosten zullen in aanvulling op de reguliere activiteiten dit weekend en in de loop van volgende weken de volgende acties worden uitgevoerd: • Interview met de minister voor Volksgezondheid met foto en antwoordcoupon donorformulier in huis aan huis kranten met een landelijk bereik van 7.4 miljoen huishoudens; kosten: € 66.000 ex BTW.

Dilagelni

Afschrift aan Archief )secr.

1O.2.e

GMT DVC ‘GMT GMT ‘•,

Hurts, GMT • FEZ GMT

FEZ

31.0

Ministerie van Volksgezondheid, We’zijn en Sport Blad

2 Kenmerk

GMT/MT 2569485

•

•

•

en re ng in Een ingezonden med dagbladen en openbaar vervoer bladen. De plaatsing op redactionele pagina’s, formaat 10x5 cm, slogan en verwijzing website NIGZ, telefoonnummer, donorformulier aanvraag; kosten: € 25.000 ex BTW, kosten plaatsing voorpagina € 40.000. De Nierstichting zal binnenkort (waarschijnlijk al dit weekend) een oproep plaatsen om zich te laten registreren. Aanstaande zaterdag zal in verband met de actie van de Nierstichting het calicenter van het NIGZ beschikbaar worden gesteld; kosten: € 10.000. Verder wil de Nierstichting op middellange termijn (misschien wel al in april) een grote landelijke campagne voeren (kosten circa € 2 mln.). We zijn door de Nierstichting gevraagd om hieraan deel te nemen. Nadere informatie hierover moet nog door de Nierstichting worden verstrekt. In elk geval zal nader overleg noodzakelijk zijn om een en ander te beoordelen.

Reguliere activiteiten op korte termijn: • De belangrijkste bron voor de donorregistratie is de jaarlijkse 1 8-jarigen campagne. In 2004 zijn er in totaal 115.958 donorformulieren bij het Donorregister verwerkt, waarvan 75.254 (65%) van 18-jarigen. De campagne 2005 sluit heel goed aan bij de huidige publiciteit. Dit geldt zowel inhoudelijk ‘Mijn wil is wet, ik beslis.’ als ook voor de datum. Start van de campagne was op 9 maart jongstleden, dus een dag na de stemming in de Tweede Kamer en wordt de komende periode geïntensiveerd. Bij deze grootschalige campagne wordt gebruik gemaakt van de volgende middelenmix: brief met folder naar alle jongeren die in 1986 zijn geboren, posters op alle middelbare scholen, advertenties met name in de bladen in het openbaar vervoer en een radiospot. • Op de huishoudbeurs in maart zal via NIGZ Donorvoorlichting in de komende tijd het donorformulieren opnieuw onder de aandacht worden gebracht. • De herhalingsactie van de Privé is deze week uitgevoerd (oplage van antwoordkaartjes van 60.000). • Projectplan Milli Görus om het onderwerp orgaandonatie binnen de Turkse gemeenschap aan de orde te stellen is in behandeling. • Er zullen in de komende weken opnieuw folders met het donorregistratieformulier worden verspreid via de huisartsen en in de apotheken. —

31.0

Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport Blad

3 Kenmerk

GMTIMT 2569485

(‘)

Tegelijkertijd wil ik gebruik maken van deze nota om een aantal kanttekeningen te plaatsen: In het afgelopen periodiek overleg (16 februari 2005) met het NIGZ-Donorvoorlichting is door de verantwoordelijken verduidelijkt dat het effect van massamediale campagnes op het aantal registraties over het algemeen niet overschat moeten worden. Dit was ook eerder geconstateerd door de Niorstichting (bijvoorbeeld naar aanleiding van de campagne “Weet u het van elkaar”). Ook het Donorregister zette recentelijk nog vraagtekens bij de opbrengsten van de gehouden campagnes. Zelfs de doelgroepgerichte activiteiten zoals de huis aan huis acties in Limburg en Utrecht leverden niet het verwachte resultaat op. De kosten voor deze campagnes waren echter niet onaanzienlijk. • Indien zich op korte termijn eventueel de mogelijkheid voor ‘free gebruik kunnen maken.

Financiële haalbaarheid De kosten die aan de activiteiten verbonden zijn (€ 200.000) worden vooralsnog ten laste gebracht van het budget van de directie GMT. Hierdoor worden op dit budget meer uitgaven voorzien dan waarvoor dekking aanwezig is. Deze extra uitgaven zullen in het lopende begrotingsjaar worden gedekt. Dit gebeurt door onderuitputting op het budget van GMT en indien dat niet mogelijk is door dekking uit onderuitputting elders op de VWS begroting die hiervoor bij 2 suppietore wet wordt gepreprioriteerd.

32.0

11-APR. 05(OON) 09:43

P. 002

Rijksvoox’lichtingadienst

051048

Ministerie van Algemene Zaken

TII0G

Datun,

lB-03-2005

Blad

FoBt5 500 3440 l Won,rden

RVT

-

nrdernumme

NIGz

00l6S

aurasu

()

RD-opdrahtgnnar

10724

Prndct

000

Carilpaana

000065 Donorvocrlichting 2005

Voo11Chtin Bd-hac

To1 :i hart

21 MAk 2005

AAN;

Piniatningeverzoek

Bij

znnderheden

glaata. —

DATUM.

Datun,

-

!nlocxi/ -

-...——

.-

—

oc,rt

Plaatainga

HoteAazitaladvrtentje

Fattor

Vrije

fledrag

10.1.c

15-03-2005 IDMC fluie aan Hujebladen

1

1/4 PD G.A.

1,00

Reductie Totaal plaateing

77.295,00

Totaal urder

Bövengenoeade bedragen ei:jn ezclief eventueel voor u van toepaeeing zijnde a1meda exc3.uaief reV.Curccnirnieeie, RVD-Ree en BTW.

AOC-toec2.ag,

21/04

‘05 DON 09:40

TX/RX WR R2i21

33.0

21-APR.’ 05(DON) Og:44

P, 003

1’

0571 02 Rijks’voox’1ichtIngad1ent Ministerie van Algemene Zaken

1’

Dienst PubJiek en Communicatie

FACTUUR

NIGZ-Donorvoozlichiing

PedrE

Postbus 500 3440 AMWoerden

Postbus 20006 2500 EA DenHaag 13ieIGd

Anna Pau1cwnastraat 76, Den Haag Conirtpetauu

‘/ 9”%hdd

I,w E-nai]

@minz,nI (070)_356 (070)-364 Dc’.im

Dbicitrnne

24-3-2005

M12724

200500002651

OD factuurnummer 200500002651 OMD fac datum: 24-03-2005 Media fee2,75% Ovtr 65.704,15

€

78.187,94

€

1806,86

Factuurbedrag €

79.994,0

U wordt verzocht deze afrekening, onder vermelding van nummer en dagtekening, binnen 30 dagen te vo1doi dr’r overschrijving op Rabobnakrekening 1923.21.315 tzi.v. .VD/Dienst Publiek en Communicatie te Den Haag.

21/04 ‘05 DON 09:40

TX/RX NR 8262

34.0

NIGZ

oi.i

2005

5 \Drec”

De Bleek 13 3447 GV Woerden Postbus 500 3440 AM Woerden

-

Ministerie van VWS, Directie GMT/FBI 1O.2.e Mevrouw drs. Postbus 20350 2500 Ei DEN HAAG

tel: (0348) 43 7600 fax: (0348) 43 76 66 e-mail: [email protected] website: www.nigz.nl Postbank 4239028 ING Bank NV, 687524 105 KvK: 41265381

Datum ons kenmerk

april 2005 ZW-4o604 14

doorkiesnummer

(

inigz.nl

e-mailadres

uw kenmerk

onderwerp

la.2.e

in behandeling bij

extra mediakosten

‘:

Geachte mevrouw Hierbij ontvangt u het overzicht van de door het NIGZ gemaakte extra kosten inzake de extra media-aandacht “Oproep Hoogervorst”. Gemaakte kosten: Mediaplanning IM-advertenties Opmaak IM-advertenties Plaatsingen IM-advertenties Plaatsingen advertentie huis awi huis bladen Openstelling Calicenter op zaterdag 12/3/05 Porti- en handlingskosten extra aanvragen Inzet uitzendkracht Totaal

€

1.428,00 225,00

60.579,68 79.994,80 6.348,17 2.414,45

ii35Z € 152.603,67

Aangezien het NIGZ alle kosten heeft voorgefinancierd verzoek ik u over te gaan tot spoedige betaling van bovenstaand bedrag.

ç .)

Met vriendelijke groet, 1O2.e

Manager

Zorg & Werk

stkharm NaUeniaI Instituut voor Gezondhe4d,b,vordurIn en 2lekt,ereventle

35.0

((r[ Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport Directie Geneesmiddelen en Medische TechnoIoie

Nationaal Instituut voor Gezondheidsbevordering en Ziektepreventie Ta.v. drs. ‘ directeur Postbus 500 3440 AM WOERDEN

Ons kenmerk

Inlichtingen bij

GMT/FBI 2582498

drs. ing.

‘-

Doorklesnummer

Den Haag

070

4 mei 2005

340

Bijlagelni

Onderwerp

Subsidie show rond donorregistratie Objectnummer 500171 Verplichtinqrtr. 501810.05

-

Uw briel

25 april 2005

ÇE Geachte heer

,

Naar aanleiding van uw subsidieaanvraag d.d. 25 april 2005 kenmerk ZW-40040 voor de financiering van de tv-show rond orgaandonatie, bericht ik u het volgende. Inhoudelijke overwegingen Naar aanleiding van mijn verzoek heeft u zich bereid verklaard de Organisatie van de tv-show over orgaandonatie op u te nemen. Dit betekent dat de show door u in afstemming met mijn medewerkers en andere betrokkenen wordt begeleid en aanbesteed, Deze aanbesteding vindt plaats conform de regelgeving rond coproducties. Deze activiteit past binnen mijn subsidiebeleid, zoals onder andere neergelegd in de VWS ontwerpbegroting 2005 en in hot rapport “Kennis, Innovatie & Meedoen” .

(_

)

Ik zal daarom de u reeds bij brieven GMT/MT 2539607 en GMT/FBI 2579623 verleende subsidie verhogen met het bedrag voor de te financieren kosten 1€ 289.450,84) van de tv show. Ik hecht eraan, dat de activiteit, met inachtneming van de door mij gemaakte kanttekeningen, wordt uitgevoerd conform de door u ingediende stukken. Wanneer u voornemens bent daarin een wijziging aan te brengen die inhoudelijke, financiële of personele gevolgen met zich mee kan brengen dan wel van invloed is op het tijdpad, dient u dit vooraf aan mij voor te leggen (zie ook artikel 16 van het Besluit volksgezondheidssubsidies). Subsidieverlening Onder verwijzing naar de hierboven vermelde overwegingen verhoog ik hierbij de subsidie éénmalig met € 289,450,84,- tot maximaal € 2.151,054,51.

Deze documenten zijn digitaal te raadplegen op www.overheicl.nI en wwwminvws.nI.

Postbus 20350 2500 EJ DEN HAAG Telefoon 10701 340 79 11 Pas (0701 340 78 34

Bezoekadres: Parnassusplein 5 2511 VX DEN HAAG

Correspondentie uitsluitend richten aan het postadres met vermelding van de datum en het kenmerk van deze brief.

Internetadres: www.minvws.nI

35.0

Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport Blad

2 Kenmerk

GMT/ 2582498

Van toepassing zijnde regelgeving Op deze subsidie is de volgende weten regelgeving van toepassing: -

-

-

de Kaderwet volksgezondheidssubsidies 1998 het Besluit volksgezondheidssubsidies de Subsidieregeling volksgezondheid.

Subsidievaststelling Binnen vier maanden na afloop van de periode of het project waarvoor subsidie is verleend moet een aanvraag tot vaststelling van de subsidie worden ingediend, vergezeld van de in artikel 27 van het Besluit volksgezondheidsubsidies vermelde stukken. Het betreft de volgende stukken: • Een inhoudelijk verslag zoals bedoeld in artikel 18 van het Besluit, • Een subsidiedeclaratie, • Een juiste ondertekening van de aanvraag tot vaststelling door personen die op grond van de statuten bevoegd zijn de instelling te vertegenwoordigen (bestuursleden>. Bij ondertekening door andere personen dient een afschrift te worden meegestuurd van de volmacht waaruit blijkt dat die personen daartoe bevoegd zijn. • Wanneer de verleende projectsubsidie groter of gelijk is aan € 125.000, moet er een accountantsverklaring zoals bedoeld in artikel 393, eerste lid, Boek 2 BW worden ingediend. Tevens dient de accountant te rapporteren over de naleving van de subsidiebepalingen overeenkomstig het controleprotocol zoals opgenomen in bijlage 5 en 6 behorend bij de Subsidieregeling Volksgezondheid (zie artikel 30 van het Besluit volksgezondheidsubsidies). De aanvraag tot vaststelling van de subsidie dient u uiterlijk 1 mei 2006 in te dienen. Om de behandeling van binnenkomende stukken te bespoedigen, heb ik één loket geopend voor het indienen van zowel subsidieaanvragen als aanvragen tot subsidievaststelling. U dient uw aanvraag te sturen aan: Ministerie van VWS T.a.v. de Dienst Financieel en Personeel Beheer Postbus 16006 2500 BA Den Haag Bevoorschotting De bevoorschotting zal zo spoedig mogelijk na verzending van deze brief (in week 18) plaatsvinden in verband met de vereiste betaling aan het tv-productiebedrijf. De bevoorschotting vindt plaats onder vermelding van (VWS-57-7138-500171-501810-05). De voorschotten zullen worden overgemaakt op uw rekeningnummer 42.39.028.

35.0

Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport Riad

3 Kenmerk

GMT/ 2582498

AWB-procedure Een belanghebbende kan tegen dit besluit bezwaar maken op grond van artikel 7:1 van de Algemene wet bestuursrecht. Dit kan door een bezwaarschrift in te dienen bij het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, t.a.v. Directie Wetgeving en Juridische Zaken, Postbus 20350, 2500 EJ Den Haag. De termijn voor het indienen van een bezwaarschrift bedraagt zes weken. De termijn vangt aan met ingang van de dag volgend op de dag waarop het besluit is gedagtekend. Het bezwaarschrift wordt ondertekend door de indiener en bevat: • de naam en het adres van de indiener, • de dagtekening, • een omschrijving van het bestreden besluit, bijvoorbeeld door vermelding van het zaaknummer, briefkenmerk en datum of door bijvoeging van een kopie van het besluit, • de gronden van het bezwaar. Ik verzoek u bij al uw correspondentie uw registratienummer 500171 en verplichtin gennummer 501810-05 te vermelden.

Hoogachtend, de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, namens deze, de directeur Geneesmiddelen en Medische Technologie, 10.2.e

drs. H.R. Hurts

36.0

Rijksvoorlichtingsdienst Ministerie van Algemene Zaken


Afdeling Communicatiebeleid Postadres

Postbus 20350 2500 EJ DEN HAAG

Postbus 20009 2500 EA, Den Haag Bezoekadres

Buitenhof 34, Den Haag Contactpersoon

10.2.e 1E-mail

1O.2.e

@inaz.ffl

T cle fo 00

070 356 Fax

070 361

•

Datum

Kenmerk

Onderwerp

26 september 2008

3382298

Garantstelling Postbus 51campagnes 2009

Zoals elk jaar is afgelopen Prinsjesdag de Tweede Kamer geïnformeerd over de voorgenomen Postbus 51-Campagnes voor het komende jaar. Dit overzicht is vastgesteld door de Voorlichtingsraad na bespreking in de Commissie Publiekscommunicatie-en Informatie (PCI). Ook uw ministerie heeft voor 2009 een Postbus 51-campagne aangemeld. Daarvoor wordt gebruik gemaakt van Postbus 51-zendtijd op de publieke en commerciële radio- en televisiezenders én van het standaard pretest- en campagne effectonderzoek. Omdat de RVD/Dienst Publiek en Communicatie (DPC) bier een aantal collectieve verplichtingen voor aangaat, ontvangt u jaarlijks op voorhand een garantstelling voor de kosten van het door uw ministerie aangemelde RTV roulement. In bijlage 1 treft u het overzicht aan van het RTV-roulement en het bedrag daarvan. Indien u een internetroulement heeft aangevraagd, treft u in bijlage 1 ook het overzicht en het bedrag van het betreffende internetroulement aan. Het totaalbedrag xvaarvonr u zich namens het ministerie garant stelt, is een optelling van beide bedragen. Ik verzoek u deze garantstelling te ondertekenen en uiterlijk vrijdag 17 oktober retour te sturen. DPC start vervolgens de inkooponderhandelingen met de commerciële omroepen over radio- en televisiezendtijd. DPC zal alleen de inkoop verzorgen voor die campagnes waarvoor tijdig een garantstelling is ontvangen. De voorlopige prognose van de kosten voor Postbus SI-roulementen in 2009 zijn weergegeven in onderstaande tabel. De kosten voor het campagne-effectonderzoek

36.0


in 2009 bedragen naar venvachting € 33.000,- en blijven daarmee op het niveau van 2008 en 2007. De kosten voor het internetroulement in 2009 bedragen naar verwachting € 59.500,-. U ontvangt één eindfactuur, waarin het internetroulement en het RTV-roulement allebei worden meegenomen.

Basisroulement TV (300 grp’s) Ondertiteling TV ( per spotversie) Radio (640 grp’s) Effectonderzoek Totaal 1 Internetroulement

€ 145.000 8.800 63.000 33.000 249.800

59.500

Plusroulement TV (500 grp’s) Ondertiteling TV (per spotversie) Radio (640 grp’s) Effectonderzoek Totaal

€ 255.000 8.800 63.000

33.000 359.800

Internetroulement

N.B. In geen van deze bedragen is een eventueel positief saldo op de balans van 2008 opgenomen. In bijlage 2 staat enige achtergrondinformatie over het RTV-roulement en in bijlage 3 vindt u de (gemeenschappelijke) afspraken over het gebruik van Postbus 51-zendtijd en het campagne-effectonderzoek. In bijlage 4 vindt u achtergrondinformatie en afspraken over het internetroulement. Heeft u vragen over deze garantsteffingsbrief dan kunt u contact opnemen met telefoon: 070 1O.2.e DE MINISTER-PRESIDENT, Minister van Algemene Zaken, namens deze,

drs. (eW.

hoofd afdeling Communicatiebeleid

Indien u een internetroulement afneemt, wordt het genoemde bedrag opgeteld bij het bedrag voor het RTV-roulement. Pagina

2/7

59.500

36.0


Bij/age 1 Het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport heeft voor 2009 de volgende campagne aangemeld: Nr

Campagne

Iiitzendperiode

PJ 18

Orgaandonatie

September November

—

Kosten roulement RTV Kosten internetroulement 59.500 359.800 (plus)

Het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport stelt zich garant voor het bedrag van € 978.400,- voor RTV- en internetroulementen van Postbus 51campagnes Voor akkoord:

(Handtekening)

(Naam)

(Datum)

Indien het factuuradres afwijkt gelieve dit hieronder aan te geven: Naam Adres

Postcode Plaats Gelieve deze garantstelling te tekenen en uiterlijk vrijdag 17 oktober retour te sturen naar: Ministerie van Algemene Zaken Rijksvoorlichtingsdienst, Afdeling Communicatiebeleid t.a.v. 1O.2.e 20009 Postbus 2500 EA Den Haag

2

NB: aan ministeries die sap-nummers gebruiken wordt gevraagd deze z.s.m. aan de RVD door te geven. Pagina

3/7

36.0


Bij/age 2: Achtergrondinformatie

Zendtijd en uitzendkosten Postbus 51 RTV-roulementen Een televisieroulement Postbus 51 bestaat uit uitzendingen van spots op de publieke omroepen en op commerciële zenders. Postbus 51 maakt zowel op televisie als op radio altijd gebruik van programmazendtijd en niet van reclamezendtijd. Voor de uitzendingen op de publieke omroepen beschikt de rijksoverheid over eigen zendtijd. De minister-president is zendgemachtigde. De zendtijd wordt uitgedrukt in een eenheid van mediadruk: grp’s (Gross Rating Points). Bij de commerciële zenders worden deze grp’s collectief ingekocht.. Campagne-effectonderzoek Het ministerie van Algemene Zaken/RVD reserveert elk jaar een substantiële bijdrage voor de collectieve financiering van het onderzoeksinstrument. Uit dit bedrag worden de campagneoverstijgende kosten gefinancierd, zoals investeringen en onderhoud van het datawarehouse, de jaarevaluarie aan de Tweede Kamer, het imago-onderzoek Postbus 51 en secundaire analyses. Een roulement campagne-effectonderzoek bestaat uit een nulmeting, tussenmetingen en een nameting. Voor 2009 komt de bijdrage voor de ministeries voor zo’n roulement naar verwachting op € 33.000,-. Als gevolg van de Europese aanbesteding wordt het onderzoek, net als in 2008, door twee marktpartijen uitgevoerd, te weten Intomart (voor het online ve1dwerk en Daphne Communication Management (voor de rapportages). Tussenbalans Omdat het aantal feitelijk gerealiseerde campagnes wel eens afwijkt van het aantal aangemelde campagnes, wordt jaarlijks in het najaar de zogenaamde tussenbalans opgesteld. Op basis van de afspraken (zie bijlage 3) worden dan de feitelijke kosten vastgesteld.

1’ agt na

4/7

36.0


Bijlage 3: Afipraken Postbus 51 RTV en carnpagne-effectonderoek 2009 1. De contractperiode met de RTV-exploitanten loopt van 1 januari t/m 31 december 2009. 2. De kosten voor een televisieroulement bedragen vooralsnog € 145.000,- voor een basisroulement en € 255.000,- voor een plusroulement (in beide gevallen exclusief ondertiteling van de spot). De kosten voor ondertiteling bedragen € 8.800 per versie van de spot. De kosten voor een radioroulement worden geschat op € 63.000,-. Na afronding van de onderhandelingen wordt het definitieve tarief vastgesteld en worden de ministeries hierover geïnformeerd. 3. De kosten voor een roulement campagne-effectonderzoek bedragen vooralsnog € 33.000,-. \Vanneer sprake is van een herhaling van een roulement binnen 8 weken is geen extra nulmeting nodig en bedragen de kosten naar verwachting per vervolgroulement € 29.000,-. 4. De kosten voor zowel het basis- als het plusroulement (RTV) en het roulement campagne-effectonderzoek zijn inclusief de kosten die RVD/Dienst Publiek en Communicatie en de Postbus 51 Informatiedienst maken voor onder andere media- en uitzendplanning, montage, T\T evaluatie, rapportages, secundaire analyses, imago-onderzoek Postbus 51, projecten procesmanagement (mcl. beheer financiën en administratie). 5. Campagnes die zijn aangemeld en waarvoor een garantstelling is afgegeven worden altijd verrekend, ook als de campagne geen doorgang vindt. Uiteraard wordt, wanneer een campagne niet doorgaat, vroegtijdig overleg gepleegd en wordt onderzocht of een vervangende goedgekeurde campagne kan worden gevonden. 6. Voor een nagekomen aanmelding van een campagne, dat wil zeggen niet aangemeld aan de Tweede Kamer met Prinsjesdag, gelden na goedkeuring van de campagneaanmelding door de RVD dezelfde voorwaarden als voor de campagnes in punt 5. Voor een dergelijke campagne zal alsnog een garantstelling worden gevraagd. -

-

7. De verrekeningsmethodiek wordt gekoppeld aan de campagneperiode. Bij de start van de campagneperiode wordt voor het bedrag waarvoor de garantstelling is afgegeven een factuur verzonden. 8.

Pagina

5/7

In het najaar wordt bij de tussenbalans inzicht gegeven in de feitelijke realisatie van het aantal campagnes en de feitelijke kosten die hiermee gemoeid zijn. Een positief saldo wordt verrekend met de betreffende ministeries. Een negatief saldo wordt verrekend met de ministeries die een campagne hebben teruggetrokken. De verliezen worden dan evenredig

36.0


gedragen door de ministeries die daarvoor verantwoordelijk zijn. Op deze wijze wordt voorkomen dat het laatste ministerie dat in een jaar een campagne terugtrekt, wordt belast met alle kosten. 9. De ingekochte ruimte wordt als volgt toebedeeld: aangemelde campagnes met garantstelling (brief Tweede Kamer); later aangemelde campagnes; collectieve campagnes bij onderbenutting. -

-

-

Pagina

6/7

36.0


Bij/age 4: Achtetgrondinformatie en Afrp raken internetron/ement 2009

1. Het internetroulement richt zich op de Postbus 51 doelgroep 18 jaar en ouder. Er is een beperkte sturingsmogelijkheid op demografische kenmerken. 2. De kosten van het roulement bedragen maximaal € 59.500,-.In dit budget zijn de mediakosten, kosten OMD, DART-Monitoring, Spotlight, AdManagementkosten en BT\V inbegrepen. Niet inbegrepen zijn de ontwikkelings- en productiekosten. 3. De duur van de internet inzet moet binnen de Postbus 51-campagneperiode (zes weken of deel daarvan) vallen en mag één keer onderbroken worden. Voor Search geldt dat deze voor een nader te bepalen periode kan doorlopen. 4. Een internetroulement bestaat uit drie onderdelen te weten “Search Engine Marketing” (Google), een afspraak voor de leverantie van ongeveer 60.000 cicks en een afspraak op basis van CPM-inkoop waarbij het accent ligt op branding/ zichtbaarheid. 5. Per campagne dient door de campagnemanager een briefing te worden opgesteld die uiterlijk vijf weken voor de start van de campagne gestuurd moet worden aan het uitvoerende mediabureau. Hiertoe is een briefingsformulier ontworpen. 6. Met ingang van 2009 is extra mediaruimte bij te kopen op basis additioneel budget.

van

eigen

7. Campagnes worden geëvalueerd op basis van DART-systematiek, posttracking (Spotlight) en campagne-effectevaluatie. 8. Campagnes die zijn aangemeld en waarvoor een garantsteffing is afgegeven worden altijd verrekend, ook als de campagne geen doorgang vindt. 9. De verrekeningsmethodiek wordt gekoppeld aan de campagneperiode. Bij de start van de campagneperiode wordt voor het bedrag waarvoor de garantsteffirig is afgegeven een factuur verzonden.

Pagina

7/7

Datum, plaats:

Naam:

Handtekening:

Totale inzet, nog niet gesplitst nr opdrachtgever

Out of home

Periode

14 september 2009

RVDI Ministerie VWS Out of Home inzet 2009

10.1 .c

Exploitant

€

€

Masten

Abri’s

10.1.c

Periode

€ € € €

10,1.C

Aantal vlakken

Abrinetwerk Abrinetwerk Abrinetwerk Abrinetwerk

Inzet

Kosten tariefkaart

€ 385.200,00

10.1.c

Kosten netto

€327.420,00

Kosten netlnet

Get out more

Posterscope

37.0

38.0

dpö

/

Parafenhijst verplichting 1O.2.e

Opsteller:

Product: S0200 Diverse

Projectnummer: PK18C Projectnaam: PBSlcamp 2009 VWS orgaandonatie 17 september 2009

Datum .

Bedrag (mci. btw) C 14.881,00

Formulier aanbesteding/contractering goederen of diensten > € 50.000,- toegevoegd plus akkoord bedrijfsjurist Aantal aangevraagde offertes

DMS-nummers -tL .+ 9

3

..

3 LI )()O

ko---’..

.

-

._____________________

Functie Traffic

.

)A/NEE

Doorhalen wat nietvan toepassing is

-

Inkoop voor-traject Naam

Paraaf

Datum

Aantal offertes juist**

Traffic > € 25.000,- schriftelijke offerteaanvraag Bedrijfsjurist Akkoord afwijkend aantal offertes

Administratief voor-traject

—

Functie

—

1O.2.e

FA (Check bedragen)

Traffic Projectleider

Inhoudelijk akkoord

.

Eigengroting Project

]am

Unithoofd

<

€ 10.000,-

Portefeuilehouder Directie

>

€ 10.000,-

***

Indien

ParaafiDatum

1

Bedrijfsjurist <

€

>

€

1

1

50.000,>

J

1

€ 50000,- naar FA

Administratief_na-traject nctIe

—

-

1E

1

FA Plus AV meesturen

Traffic >

€ 25.000,- schriftelijke afwijzing/gunning

**

bij afwijking verplichte aantal offertes: BEDRAGEN INCLUSIEF BTW <€ 5.000,- 1 offerte; > € 5.000,- <€ 25.000,- minimaal 2 offertes --‘-----‘ 3 offertes + schriftelijke aanvraag + schriftelijke gunning en afwijzing > € C/Campman/M&M/PB51 •.. : — Consultancy/Academie .

1

V

.

1

J 1 ‘

39.0

Vizetxn

Vizeum Netherlands Paalbergweg 44, P0. Box 22763, 1100 DG Amsterdam, The Netherlands Telephone +31 (0)20 543 03 00 FacsimHe +31 (0)20 543 03 01 KvK Amsterdam 33295064 www.vizeum.com

Memo J

IO2.e

Aan

Ministerie van VWS;—, DPC;

Van

Vizeum:

Datum

4 december 2009

Betreft

Invulling decembermaand 0V Amsterdam Orgaandonatie

Aantal pagina’s:

4

RVD/DPC

-

—

Orgaandonatie

Om de impact van de reeds ingekochte 3D schermen op Centraal Station te Amsterdam te optimaliseren, hebben we een voorstel bij de meest relevante exploitant opgevraagd. Ter ondersteuning van de 3D schermen heeft het Ministerie van VWS een extra budget van € 25.000,- ter beschikking gesteld. Aangezien de ondersteuning nog in december (met uitloop naar eerste helft van januari 2010) dient te worden ingezet zijn de mogelijkheden beperkt. We zijn daarom helaas genoodzaakt om netwerken in te kopen, aangezien exploitanten op korte termijn dergelijke netwerken niet meer open kunnen breken, omdat de kans groot is met de ‘restvlakken’te blijven zitten. We kunnen dus niet exclusief op het Centraal Station zichtbaar zijn. Het overall voorstel van OVMedia:

1. Billboards Amsterdam:

Aantal weken : 4 Campagneperiode : december 2009 /januari 2010 Aantal : 16 (verdeling: 6 Centraal Station, 4 Weesperplein, 4 Waterlooplein en 2 Wibautstraat)

39.0

Vizeun tT 1o.1.

Billboards 2. Abri’s Amsterdam Aantal weken : 2 Periode : december 2009 1januari 2010 Aantal : 100 Station verdeling : Centraal Station, Waterloopein, Weesperplein, Wibautstraat, Amsterveenseweg, Nieuwmarkt, Bijlmer Arena, Sloterdijk, Duimen-Zuid, Lelylaan, lsolaterweg, Holendrecht, Gaasperplas, Spaklerweg, Postjesweg, van der Madeweg, Strandvliet, Bullewijk, Reigersbos, Gein, Vensterpolder, Henk Sneevlietweg, Heemstedestraat, Verrijn Stuartweg, Jan van Galenstraat, de Vlugtlaan, Ganzenhoef en Kraaiennest.

-2-

39.0

Vizeun

Algemene bereiksgegevens openbaar vervoer Amsterdam Leeftijdsgroepen (gebruik 0V Amsterdam) 15%

: 12- 18 jaar

33% 34%

: 19 26 jaar :27-45jaar

14%

:46-59jaar

4%

:60+

-

Voornaamste reden gebruik 0V Amsterdam Woon-werk

: 68%

Onderwijsinstelling

: 14%

Familie/vrienden

: 7%

Winkelen/uitgaan

: 7%

Medisch

: 1%

Overig

: 3%

-3-

39.0

Vizeun Reisfrequentie

5xperweekof>

:42%

1-4xperweek

:37%

1-3permaand

:8%

:13%

-4-

BEGROTING 40.0

CLIENT

Kessels Kramer

MERK PROJECT

De Donorweek

BEGROTING NR.

XKK.11.03

DATUM

06-09-11

OMSCHRIJVING

OPMERKINGEN

INTERNE KOSTEN

EXTERNE KOSTEN

Aanpassen Q&A Aanpassen Q&A

•

uur

Aanpassen persljst Aanpassen persljst

•

uur

Accountmanagement Accountmanagement

Fotograaf Fotograaf

pm

uur

Maken plan van aanpak Maken plan van aanpak

•

uur

Persbenadering overige activiteit (5X) Persbenadering overige activiteit (5X)

•

uur

Pluggen pers en behandelen aanvragen ‘ Pluggen pers en behandelen aanvragen

uur

Schrijven en versturen (foto) persbericht ‘ Schrijven en versturen f(oto)persbericht

uur

Schrijven en versturen persbericht eind • Schrijven en versturen persbericht eind

uur

Schrijven en versturen persuitnodiging • Schrijven en versturen persuitnodiging

uur

TOTAAL INTERNE KOSTEN: TOTAAL EXTERNE KOSTEN:

€

TOTALE BEGROTING (EX BTW):

€

ONVOORZIEN (1O%):

€

1O.1.c

€ 1O.1.c

Wij begroten zo nauwkeurig mogelijk. Onverhoopte afwijkingen van meer dan 10% worden altijd netjes en in overleg aanvullend begroot. 0 p al onze overeenkomsten zijn de algemene voorwaarden van exPRtease van toepassing. Een kopietje doen wij je op verzoek graag toekomen. *

vondEt5trRat 1 20-d 1 05L1 95 RmstErd1m t:O2OS21 153 F:0205121 118 [email protected] www.ExprtERsE.nl

41.0

.

vrij

do

+

Wo

NA Tanenen zIjn node. 000rbeti000 en Oobanoerri op de RVD ruotrurtprljeeu 2005

Medlumprestatle 13-.

Totaal ooordeel

180

TH overig

mawodo

F;r.u2c,.is Ducjb!ad

iatoI korting

180 180 180

bereik 80% g.C.f. Ja

38

3

3 3 3

180

:rrui: L-ri;)

3

180

overig overig overig overig overig overig

3 3 3 3

2

!

[54 TH IM TM TH TH

1

154 overig

180 180 12 vakken 180 180 180 12 vakken 180

180

180 180

rnadiwo madiwo madiwo vrij vrij vrij

TH overig 154 overig 154 overIg TH overig TH overig TH overig IM overIg 154 onerig

154 overig

154 overig 154 overig

mawodo

vrij vr, 0fl)

orij

mawodo mawodo mawodo mawodo

ma

Nationale Regiopers Het Parool Almere Vandaag NatIonale Regiopers Hel Parool Almere Vandaag

—(,—

Algemeen Dagblod+ RD NRC Handelsblad Trouw De Volkskrant Algemeen Dagblad+RD NRC Handelsblad Trouw

Tele eleqraaI

De Telegraaf

aatr T&e r 9

De Telegraaf De Telegroof

Dagbladen

Kostenbegroting NIGZ bonorvoorlichting DM5 week 12 2005

1O.1.c

42.0

43.0

Overall Budget 2009 Net/Net

Incl. BTW

€274.500,-

€274.500,- l €274.500,-

€ 275.000,-

€234.000,-

• €278.460,-

*,f "*€ 20:000,7, '

SMO, RVD DTC fc

€6.600,-

~; frotaal', i

t €62;2.0414,-

Kostenraming

Ad hoc uren zijn hierin niet meegenomen Net zoals tussentijdse meetings met derden, zoals ingelaste sessies met het reclamebureau

••••^•Ml^HÜ^HHBHHHM^^^ •BBBBBBBBVBBBBBBBBBB^ Bltrtoj 0,5 e Oebrief / feedback 2,0 Mettbstrategie 10,0 MMlapbnnlng 10,0 Mediaschema 2.5 SEU 25,0 2.0 Proeuratle mkoopyptanning/ begeleiding (exti ondeitiBndeEngen) «,5 Ijateriaabpecmcattes /.inzelinstnicttes 2.5 Sew^sexeir9lat«n 1 ocresMtote / utzenanstrooie» e.B. K Evaluatie 2.0 Totaal («xcluBlef BTVU1 101,S

1M 130 150 120 120 120 120 120 120 1» 120

65 260 1.500 1.2DO

300 3.000

240 5.100

300 300 240 12.605

43.0

Het team

44.0

Communicatiebudget (bedragen in euro's x 1000) budget voorlichting Aanschrijvingen gericht op extra registraties Basis NIGZ Campagnes gericht op extra registraties Campagnes ter herinnering aan registraties Contact overheid-burger ter herinnering aan registraties Doelgroepbenadering Imago, incl gecoördineerde reactie op publiciteit Kleinschalige informatievoorziening Massamediale campagnes Nazorg nabestaanden Onderzoek en experimenten

2009 Uitputting Restant

2010

2011

2012

700 700 300 300 250 250 250 400 400 300 300 50 50 100 100 2000 504,4047 50 50 300 4700 2654,405

600 300 250 250 250 200 50 100 1800 50 300 4150

700 300 250 250 250 200 50 100 1800 50 200 4150

600 300 250 250 250 200 50 100 1800 50 200 4050

0 0 250 0 0 0 0 0 1495,5953 0 300 2045,5953

budget systeem Campagnes 18-jarigen Campagnes nieuw-ingezetenen

250 250

500 100

500 100

500 100

Budget donatie bij leven Centrale informatievoorzieining Donatie bij leven

100

100

100

100

Budget voor draaggolf/massamediale campagne

800 1800 1800 1800 ex. Media in. media in. media in. media

Over in 2009

1245,5953

44.0

Communicatiebudget (bedragen in euro's x 1000) budget voorlichting Aanschrijvingen gericht op extra registraties Basis NIGZ Campagnes gericht op extra registraties Campagnes ter herinnering aan registraties Contact overheid-burger ter herinnering aan registraties Doelgroepbenadering Imago, incl gecoördineerde reactie op publiciteit Kleinschalige informatievoorziening Massamediale campagnes Nazorg nabestaanden Onderzoek en experimenten Transplantatie Nu budget systeem Campagnes 18-jarigen Campagnes nieuw-ingezetenen

2009 Uitputting Restant

2010

2011

2012

700 700 300 300 250 250 250 400 400 300 300 50 50 100 100 1700 504,4047 50 50 0 0 0 4100 2654,405

600 300 250 250 250 200 50 100 1800 50 300

700 300 250 250 250 200 50 100 1800 50 200

600 300 250 250 250 200 50 100 1800 50 200

4150

4150

4050

500 100

500 100

500 100

250 250

Budget donatie bij leven Centrale informatievoorzieining Donatie bij leven Budget voor draaggolf/massamediale campagne

100

100 100 100 1000 1800 1800 1800 ex. media in. media in. media in. media 445,5953

Nog niet verplicht: Was Massamediale campagnes Onderzoek en experimenten

0 0 250 0 0 0 0 0 1195,5953 0 0 0 1445,5953

wordt 2000 300

Naar ZH 1700 0

300 300 600

46.0

AANMELDINGSFORMULIER RTV-CAMPAGNE 2010 Ministerie i.s.m. Contactpersoon Telefoonnummer Fa x nummer E- mail Datum

VWS (b/a. 1O.2.e 10.2.e 070-340 t- (070-340 7027) 070-340 @minvws.nl 05-06-2009

Dit formulier moet uiterlijk vrijdag 5 juni 2009 worden geretourneerd aan de Rijksvoorlichtingsdienst, afdeling Gemeenschappelijk Communicatiebeleid: [email protected]. Naam campagne

Orgaandonatie

Wat is het onderwerp van de campagne?

Voorlichting over orgaandonatie en een oproep om de persoonlijke wens kenbaar te maken.

Wordt de campagne gevoerd in samenwerking met een ander departement? Zo ja, welk(e)?

Nee, niet van toepassing

Wat is de aanleiding (beleidsdoel) om campagne te voeren?

Het kabinet heeft zich tot doel gesteld om in 2013 een toename van (postmortale) transplantaties van 25% te realiseren. Naast maatregelen in de ziekenhuizen en mogelijk een ander systeem, worden mensen via communicatie opgeroepen om hun wens betreffende orgaandonatie kenbaar te maken. Anders dan voorheen neemt de overheid een duidelijk standpunt in. We zijn niet langer neutraal (“maak een keuze”) maar spreken een diepe voorkeur uit dat mensen vastleggen dat ze donor willen worden. Deze veranderde houding moet goed uitgedragen worden. Zie hiervoor ook het Kabinetsstandpunt op het Masterplan Orgaandonatie (Tweede Kamer, vergaderjaar 2007—2008, 28 140, nr. 48).

Schets kort de bredere, maatschappelijke context van het beleidsprobleem.

Ieder jaar sterven mensen die wachten op een donororgaan. De wachtlijst voor organen blijft, ondanks alle inspanningen lang, op een nieuwe nier moeten mensen gemiddeld 4,5 jaar wachten. Als meer mensen zich registreren als donor of als meer nabestaanden toestemming geven voor donatie kan wat aan die wachtlijst worden gedaan. De minister van VWS, de gezondheidsfondsen en andere betrokken partijen in het orgaandonatieveld hebben de handen ineen geslagen. Zij zullen gezamenlijk een oproep doen ‘van de samenleving, aan de samenleving’, om de wens rondom orgaandonatie kenbaar te maken.

Wat is het communicatiedoel van de campagne?

Hoofddoelstelling is een gedragsdoelstelling: 5-10% meer mensen moeten kenbaar maken donor te willen worden na overlijden (is einddoel 2012). Nadere uitsplitsing: Kennis Houding Gedrag

46.0

Vergroten van de kennis over: Donorregistratie; met de bijbehorende keuzemogelijkheden. De feitelijke gang van zaken rond een donatieprocedure omdat onder de bevolking nog veel misverstanden bestaan hierover -

Positieve houding ten opzichte van orgaan donatie

-

Wat is de (kern)boodschap voor de burger?

Welke beleidsinstrumenten worden ingezet en wat is de rol van communicatie?

-

-

-

-

Neem een positieve beslissing over orgaan en weefseldonatie en maak die kenbaar.

Maatregelen om de praktijk in ziekenhuizen te verbeteren, meer toestemming te verkrijgen van nabestaanden, de procedure beter te laten verlopen. r lopen diverse pilotprojecten in verschillende donatieregio’s. Voorlichting aan de bevolking om misverstanden weg te nemen, te stimuleren dat men er met naasten over spreekt, mensen overtuigen hun wensen omtrent orgaandonatie kenbaar te maken. Wegnemen belemmeringen bij donatie bij leven. Aanpassing van het wettelijke systeem (binnenkort worden nieuwe onderzoeksresultaten hierover en kabinetsstandpunt aan de Tweede Kamer aangeboden).

X JA. Vul dit formulier verder in. Vraagt u voor deze campagne Postbus 51zendtijd aan?

mensen moeten met elkaar gaan praten over orgaandonatie, en; mensen maken de keuze om donor te worden, en; mensen maken kenbaar om donor te zijn door de wens vast te leggen, en; mensen stellen hun naaste familie op de hoogte van de keuze

n NEE. Zo nee, waarom niet? U hoeft dit formulier niet verder in te vullen.

46.0

A

1. Is het onderwerp van de campagne onderdeel van kabinetsbeleid! het regeerakkoord? Onderbouw het antwoord.

Orgaandonatie maakt geen deel uit van het regeerakkoord, de plannen zijn wel kabinetsbeleid. Op 13 juni 2008 is het kabinetsstandpunt op het Masterplan Orgaandonatie naar de TK gestuurd (Tweede Kamer, vergaderjaar 2007—2008, 28 140, nr. 48). In dit kabinetsplan staan de voornemens voor de komende jaren, waaronder een intensivering van voorlichting over orgaandonatie. In de komende maand (juni 2009) zal een aanvullend onderzoek aan de Tweede Kamer worden aangeboden dat betrekking heeft op het door het kabinet voorgestelde systeem.

2. Is er sprake van een maatschappelijke urgentie en welke rol speelt de campagne daarbij?

Ja. Ondanks alle inspanningen zijn er nog steeds veel mensen die desgevraagd laten weten wél een keuze te hebben gemaakt, maar die nog niet hebben vastgelegd. Als een deel van deze mensen dat alsnog doet, kan dat een substantiële bijdrage leveren aan het aantal donaties. En dat heeft weer tot gevolg dat de wachttijd kan worden teruggedrongen, en dat minder mensen die op een orgaan wachten komen te overlijden. Uit de Technische Uitvoeringstoets blijkt dat driekwart van de bevolking het (zeer) belangrijk vindt dat de overheid zich hier mee bezig houdt. Diverse partijen uit het veld werken nu samen met VWS om op een nieuwe manier hier aandacht op te vestigen. Inzet van landelijke media is daarbij eigenlijk onontbeerlijk. De doelgroep Niet geregistreerden komt uit alle lagen van de bevolking en is dus met specifieke (doelgroepen)campagnes alleen moeilijk te bereiken.

3. Is het beleid aanvaard door Ja. Het doel om meer transpiantaties mogelijk te maken (los gezien van de discussie over het beslissysteem) staat niet ter discussie. Tweede én Eerste Kamer op het moment dat de campagne van start gaat?

4. Is werving een doel van de campagne?

Het is nadrukkelijk de bedoeling om mensen te doordringen van de noodzaak tot kenbaar maken van de wens en ze aan te zetten tot actie.

5. Is imagoverbetering van een institutie of organisatie een doel van de campagne?

Het gaat niet om het imago van een organisatie, maar het imago van het “donorschap” kan wel verbeterd worden. Afhankelijk van de invulling door het bureau zal een indirect of direct doel van de campagne zijn.

B 1. Beschrijf het voordeel van de campagne voor de burger.

Hoe meer mensen toestemming geven voor orgaandonatie, hoe meer transpiantaties we kunnen uitvoeren. Dat biedt perspectief voor mensen op de wachtlijst en hun dierbaren. Daarnaast vragen we mensen om nu echt een beslissing vast te leggen. Dat maakt het proces in het geval van een eventuele donatie voor de nabestaanden veel gemakkelijker.

2. Beschrijf de primaire en

Primair

Secundair

46.0

secundaire doelgroep (en) van de campagne. Zowel kwalitatief als kwantitatief.

Potentiële donoren, en dan met name: de groep niet-geregistreerde inwoners (>18 jaar) die al wel een keuze hebben gemaakt, maar nog niet kenbaar hebben gemaakt (35% van de nietgeregistreerden) diegenen die hebben vastgelegd de keuze aan hun naasten over te laten (13% van de geregistreerden, ).

-

Potentiële nabestaanden: iedereen kan donor worden, maar iedereen kan ook nabestaande van een potentiële donor zijn. Voor hen is het van belang te weten wat hun dierbare had gewild (gehele Nederlandse bevolking)

-

3. Biedt de campagne een handelingsperspectief?

Ja, door actie te ondernemen (wens kenbaar maken) kunnen mensen zichzelf maar vooral ook hun dierbaren voorbereiden op de eventuele situatie waarin zij donor. Zij kunnen ervoor zorgen dat hun eigen wens ten aanzien van donatie bekend is en gerespecteerd wordt.

4. Is de inzet van Postbus 51zendtijd voor deze campagne perse noodzakelijk? Onderbouw het antwoord,

Uit de Technische Uitvoeringstoets en uit eerder onderzoek blijkt dat veel mensen onvoldoende weet om een beslissing te nemen, maar niet echt actief op zoek zal gaan naar informatie. Omdat het kabinet vindt dat niemand zich meer afzijdig mag houden en dus wil dat zo veel mogelijk mensen een beslissing nemen, moeten mensen worden aangespoord om na te denken over orgaandonatie. De inzet van Postbus 51-zendtijd is daarbij van grote toegevoegde waarde. Ook diverse andere middelen zullen worden ingezet, maar Postbus 51 is de enige manier is om via cle grote landelijke media veel aandacht te genereren, en dus ook een enorme boost voor de campagne. Vanwege de bijzondere, nieuwe aanpak van VWS met betrokken veidpartijen, die in 2009 start en 3 jaar zal duren, is die jaarlijkse boost van belang om in Nederland te doordringen van de boodschap “wordt donor en maak die keuze kenbaar”.

Overig

1. Zijn mogelijkheden tot samenwerking met andere ministeries onderzocht? Beschrijf dit.

Niet van toepassing. Het betreft een specifiek VWS onderwerp.

2. Maakt de campagne deel uit van een koepelcampagne of meerjaren strategie? Beschrijf de koepel en/of de strategie.

Ja. In het najaar van 2009 wordt gestart met een draaggolfcampagne die geïnitieerd wordt door VWS (+ Donorregister), de gezondheidsfondsen, NIGZ-Donorvoorlichting en de Nederlandse Transplantatiestichting. Het is de bedoeling vanaf de start een krachtig een eensgezind geluid te laten horen over orgaandonatie, en deze voortdurend uit te dragen. Dit zal vorm krijgen door middel van draaggolfcampagne waarbij ook andere partijen worden uitgenodigd aan te haken. VWS is opdrachtgever / trekker van de campagne.

3. Is de campagne een herhaling van vorig jaar (zelfde concept)? Vermeld de voor het vervolg relevante trackingresultaten.

De campagne voor 2009 wordt nu aanbesteed. Er zal één concept worden ontwikkeld die meerdere jaren houdbaar is. Het is echter mogelijk dat de campagne van 2010 een iets andere invalshoek heeft dan die van 2009.

46.0

4. Kruis het gewenste rtvroulement aan.

D Basisroulement (= 300 GRP op tv en 640 GRP op radio) X Plusroulement (= 500 GRP op tv en 640 GRP op radio)

5. Bent u geïnteresseerd in een onlineroulement?

Ja.

6. Geef zo specifiek mogelijk Bij vookeur oktober-november in verband met de Europese donordag de gewenste en de wereiddonordag die in die periode valt. campagneperiode aan. -

-

7. Geef aan wat de begrote campagnekosten zijn. Ruimte voor opmerkingen

Totaal budget voor 2010 (inclusief bureau- en ontwikkelingskosten en begeleidende activiteiten) bedraagt 1,5 mln.

hebben er veel vertrouwen in dat het bureau de opdracht

Recommend Documents