13/05/2014
Handhaving van IE-Rechten Workshop “Boek XI – Intellectuele Rechten” 15 Mei 2014 FOD Economie
Geert Glas, Advocaat Allen & Overy LLP
© Allen & Overy 2014
1
AGENDA
1. 2. 3. 4.
Algemeen overzicht procedurewijzigingen Specifieke procedurewijzigingen auteursrecht Invoeging Titel 9: burgerrechtelijke aspecten Invoeging Titel 10: gerechtelijke aspecten
© Allen & Overy 2014
2
1
13/05/2014
Algemeen overzicht procedurewijzigingen
© Allen & Overy 2014
Algemeen overzicht procedurewijzigingen MEMORIE VAN TOELICHTING – Algemeen: codificatie naar vaststaand recht + aantal wijzigingen om bestaande wetgeving te rationaliseren en de juridische zekerheid te vergroten of om de EU richtlijnen om te zetten of nog om de doorzichtigheid van het beheer van het auteursrecht en de naburige rechten te verbeteren
– Specifieke doelstellingen procedurewijzigingen: © Allen & Overy 2014
2
13/05/2014
Doelstellingen procedurewijzigingen – Octrooirecht: “het nog meer centraliseren van het geschillendossier inzake octrooien bij de Rechtbank van koophandel van Brussel”
– Auteursrecht: – “om een verplichting in te voeren voor de beheersvennootschappen om een klachtenprocedure in te voeren” – “om een Dienst Regulering, (…), in te stellen die voornamelijk als bevoegdheid zal hebben uitspraak te doen over het billijk en niet discriminatoir karakter van de innings-, tariferings-, en verdelingsregels van de beheersvennootschappen. De regulator zal eveneens bevoegd zijn om verzoeken tot bemiddeling betreffende geschillen inzake auteursrecht en naburige rechten te behandelen; hij zal daaromtrent adviezen kunnen verlenen en uitspraken doen” – “om de slagkracht van de Controledienst voor de beheersvennootschappen te versterken (onder meer door de mogelijkheid in te voeren voor hen om een administratieve geldboete op te leggen)”
© Allen & Overy 2014
Doelstellingen procedurewijzigingen – Toevoeging titel 9-10: “[er] worden een titel betreffende de burgerrechtelijke aspecten van de bescherming van de intellectuele eigendomsrechten en een titel betreffende de gerechtelijke aspecten van de bescherming van de intellectuele eigendomsrechten toegevoegd”
– Toevoeging in boek XV: “strekt dit wetsontwerp ertoe de bepalingen van de wet van 15 mei 2007 betreffende de bestraffing van namaak en piraterij van intellectuele eigendomsrechten (…) in het boek XV “Rechtshandhaving” in te voegen”
– Toevoeging in boek XVII: “strekt dit wetsontwerp ertoe bijzondere bepalingen eigen aan boek XI betreffende de vordering tot staking (zoals in kortgeding) in het boek XVII, “Bijzondere rechtsprocedures”, in te voegen”
© Allen & Overy 2014
3
13/05/2014
Procedurewijzigingen Auteursrecht
© Allen & Overy 2014
Regulator auteursrecht en naburige rechten Nieuw = oprichting Regulator – Taak: Onderzoeken billijk en niet-discriminatoir karakter van innings-, tariferings-, en verdelingsregels vastgesteld door de beheersvennootschappen Bemiddelingsopdracht Partijen kunnen geschil ter bemiddeling voorleggen aan Regulator Artikel XI.277 – uitzondering artikel XI.293 Onderscheid bemiddelingsopdracht en onderzoeksopdracht Regulator owv neutraliteit en onafhankelijkheid bemiddelingsprocedure
© Allen & Overy 2014
4
13/05/2014
Regulator auteursrecht en naburige rechten – Beslissingen Regulator: gemotiveerd + termijn om onwettigheid recht te zetten Regulator kan Hof van Beroep vatten indien tekortkoming aanhoudt: (Art. XI.275, §2, 3°- Artikel XI.340 – nieuw artikel) Het hof van beroep te Brussel zal zetelen zoals in kort geding, zich uitspreken over de grond van de zaak en over een volle rechtsmacht beschikken De procedure van het Gerechtelijk Wetboek zal van toepassing zijn, tenzij specifieke bepalingen ervan afwijken
Beroep beslissingen Regulator - Exclusieve bevoegdheid Hof van Beroep Brussel (Artikel XI.341 – nieuw artikel) Beslissingen inzake controle op de beheersvennootschappen en in het kader van de transparantie auteursrecht en naburige rechten doet geen afbreuk aan bevoegdheid van de Hoven en rechtbanken om zich uit te spreken over burgerlijke geschillen (bijv., bestaan auteursrecht, houderschap en contractuele aspecten auteursrecht…) Sluit bevoegdheid Raad van State uit © Allen & Overy 2014
Invoeging Titel 9 titel betreffende de burgerrechtelijke aspecten van de bescherming van de intellectuele eigendomsrechten
© Allen & Overy 2014
5
13/05/2014
Titel 9: Burgerrechtelijke aspecten – Titel 9 omvat de burgerrechtelijke maatregelen ter bescherming van de intellectuele eigendomsrechten – Hfdst. 2 en 3 omvatten de bepalingen ingevoegd door de wet van 9 mei 2007 betreffende de burgerrechtelijke aspecten van de bescherming van intellectuele eigendomsrechten (omzetting EU Richtlijn betreffende handhaving van IE van 2004) – Hfdst. 4 vordering inzake technische voorzieningen in het kader van het auteursrecht, de naburige rechten en databanken
© Allen & Overy 2014
Titel 9: Burgerrechtelijke aspecten – Voornamelijk codificatie – Artikel XI.334 - XI.335 - XI.336 is een weergave telkens in één enkele tekst van bepalingen inzake burgerlijke rechtsvorderingen vervat in de BOW, Wet Kweekproducten, Wet topografieën/halfgeleiderproducten, Auteurswet en databankenwet; Enkele paragrafen worden verplaatst naar boek XVII “Rechtshandhaving” – cfr. Infra
© Allen & Overy 2014
6
13/05/2014
Invoeging Titel 10 titel betreffende de gerechtelijke aspecten van de bescherming van de intellectuele eigendomsrechten
© Allen & Overy 2014
Titel 10: Aspecten van gerechtelijk recht – Titel 10 verzamelt enkele artikelen die voorkomen in de wetten van intellectuele eigendom, die aspecten van gerechtelijk recht van de bescherming van intellectuele eigendomsrechten regelen – Voornamelijk codificatie + enkele nieuwe bepalingen
© Allen & Overy 2014
7
13/05/2014
Titel 10: Aspecten van gerechtelijk recht Nieuw: – Centralisatie octrooigeschillen Rechtbank Koophandel Brussel (Art. XI.337-338) Europees octrooi: Belgische rechtbanken enkel bevoegd m.b.t. geschillen inzake nationale octrooien Achterliggende bedoeling: grotere specialisatie door centralisatie Quid koppeling aan grotere mobiliteit van gespecialiseerde rechters buiten Brussel?
© Allen & Overy 2014
Titel 10: Aspecten van gerechtelijk recht Nieuw: – Artikel XI.340 voorziet in de mogelijkheid voor de Regulator om het hof van beroep te Brussel te vatten wanneer hij meent dat de innings-, tariferings- en verdelingsregels niet billijk of discriminatoir zijn (Artikel XI.340) – cfr. Supra – Nieuwe exclusieve bevoegdheid Hof van Beroep Brussel (Artikel XI.341) Beslissingen inzake controle beheersvennootschappen Beslissingen m.b.t. transparantie van het auteursrecht
© Allen & Overy 2014
8
13/05/2014
Aanvullingen in Boek XV “Rechtshandhaving”
© Allen & Overy 2014
Verschillende onderdelen in boek XV “Voor wat betreft de inbreuken op de bepalingen betreffende intellectuele eigendom beschreven in boek XI, zijn verschillende types van opsporing en vervolging van de inbreuk mogelijk, afhankelijk van de aard van de bepaling waarop een inbreuk wordt gemaakt.”
Daarom onderverdeling: Enerzijds bepalingen betreffende bestrijding van namaak Anderzijds bepalingen betreffende het “collectief beheer” of “transparantie van het auteursrecht” © Allen & Overy 2014
9
13/05/2014
Verschillende onderdelen in boek XV – Bepalingen overgenomen van: Wet van 15 mei 2007 betreffende de bestraffing van namaak en piraterij (WNP) en Strafrechtelijke bepalingen uit de Auteurswet, databankenwet, octrooiwet, de wet kweekproducten en de softwarewet
– Codificatie – weinig inhoudelijke wijzigingen, slechts enkele nieuwe bepalingen:
© Allen & Overy 2014
Wijzigingen inzake “Rechtshandhaving” Nieuw: – Nieuwe bijzondere waarschuwingsprocedure ten aanzien van beheersvennootschappen voor wat betreft inbreuken op de regels van transparantie van het auteursrecht en de naburige rechten (herneming artikel 77 AW + nieuw artikel XV.31/2) Algemene bepaling inzake waarschuwingsprocedures voor inbreuken op intellectuele eigendomsrechten (artikel XV.31) Noodzaak specifieke bepaling – waarschuwingsprocedure kan aanleiding geven tot andere maatregelen dan de transactie (ook administratieve sancties en/of gerechtelijke sancties)
© Allen & Overy 2014
10
13/05/2014
Wijzigingen inzake “Rechtshandhaving” Nieuw: – Specifieke procedure van transactie voor inbreuken op IE ingevoerd (Art. XV.62) – Uitbreiding reeds bestaand administratieve sancties Overname art. 67, 67bis en 77quater van de Auteurswet Voortaan ook administratieve geldboete + aanpassing procedurele aspecten Mogelijkheid adminstratieve geldboete indien economische operator welbepaalde info niet verschaft (Artikel XV.66/3)
© Allen & Overy 2014
Wijzigingen inzake “Rechtshandhaving” Nieuw – Wijziging strafsancties Bestaande strafsancties WNP, Auteurswet, software en databanken overgenomen Niveau strafsancties werd aangepast Nieuwe strafbepaling ingevoegd voor wat betreft inbreuken met betrekking tot het volgrecht (Art. XV.110)
© Allen & Overy 2014
11
13/05/2014
Aanvullingen in Boek XVII “Bijzondere rechtsprocedures”
© Allen & Overy 2014
Wijzigingen inzake “Bijzondere Rechtsprocedures” – Toevoeging Hfst 4: bijzondere bepalingen eigen aan boek XI inzake de vordering tot staking (zoals in kortgeding) – Afdeling 1: vordering tot staking zoals in kortgeding – Alle bepalingen over vordering tot staking zoals in kort geding ingeval van een inbreuk op een intellectueel eigendomsrecht ondergebracht op één enkele plaats
– Voornamelijk codificatie + enkele nieuwe bepalingen:
© Allen & Overy 2014
12
13/05/2014
Wijzigingen inzake “Bijzondere Rechtsprocedures” Nieuw – Nieuwe exclusieve bevoegdheid van de rechtbank van koophandel van Brussel (Art. XVII.14) – Voorzitter: mogelijkheid om een bevel tot staking uit te vaardigen tegenover tussenpersonen wier diensten door derden worden gebruikt om een inbreuk op om het even welk intellectueel eigendomsrecht te plegen
© Allen & Overy 2014
Geert Glas Advocaat Brussels Tel: +32 (0)2 780 25 60
[email protected]
These are presentation slides only. The information within these slides does not constitute definitive advice and should not be used as the basis for giving definitive advice without checking the primary sources. Allen & Overy means Allen & Overy LLP and/or its affiliated undertakings. The term partner is used to refer to a member of Allen & Overy LLP or an employee or consultant with equivalent standing and qualifications or an individual with equivalent status in one of Allen & Overy LLP’s affiliated undertakings.
© Allen & Overy 2014
26
13