Hő- és villamos energiát kapcsoltan termelő kiserőművek (50 MW névleges villamos teljesítmény alatti erőművek) engedélyezése

Kiserőművek villamosenergia-ipari engedélyezése Hő- és villamos energiát kapcsoltan termelő kiserőművek (50 MW névleges villamos teljesítmény alatti erőművek) engedélyezése 1. Kapcsolt energiatermelő berendezés létesítése esetén 5 MW hőteljesítmény és a fölött távhő termelő berendezés létesítési engedélyt kell kérni a Magyar Energia Hivataltól (5 MW alatta távhőtermelő létesítési engedélyt nem kell kérni). 2. A berendezés üzembe helyezése után, a sikeres próbaüzemet követően távhőtermelői működési engedélyt kell kérni, teljesítményhatártól függetlenül. 3. Villamos energia termelő berendezés esetében (beleértve a kapcsolt hő- és villamosenergia-termelést is megvalósító berendezéseket) 0,5 MW és 50 MW névleges villamos teljesítmény között, összevont villamos engedélyt kell kérni a Hivataltól. Az összevont villamos engedély a kiserőművek elsődleges energiaforrásának megválasztására, a létesítésére és a villamosenergia-termelésére vonatkozik. 4. 0,5 MW és 50 MW beépített villamos teljesítmény között, valamint 5 MW és ennél nagyobb névleges hőteljesítményű kogenerációs erőmű létesítésénél beadandó kérelmek, időrendi sorrendben: Elsődleges fázisban: •

•

megválasztása

kiserőművi összevont engedély iránti kérelem Létesítés előtt: o távhő termelő berendezés létesítési engedély iránti kérelem, Üzembe helyezés után: o távhőtermelői működési engedély iránti kérelem. o

•

energiaforrás

Kérdése esetén munkatársaink készséggel állnak szíves rendelkezésére. Villamos témában: Horváth Károly [email protected] Slenker Endre [email protected] T ávhő témában: Bartha Tibor [email protected]

459-7774 459-7773

459-7798

A kiserőművi összevont engedélyben (7. sz. melléklet) szereplő adatszolgáltatás keretében beküldendő adattáblák A kiserőművi engedélyekben kétfajta adattábla szerepel: „Megújuló” és „Kapcsolt”. Az engedélyesnek az engedélyében lévő típust kell kitöltve megküldenie. Azoknak a kiserőműveknek, amelyek az engedély kiadása előtt már üzemeltek, a visszamenőleges évekre is meg kell adniuk a táblázatban szereplő adatokat. Azok a kiserőművek, amelyek az elmúlt évben nem termeltek villamos energiát, „nullás” adatlapot küldjenek a Hivatalba. A kitöltött adattáblát az alábbi email címekre kell megküldeni: adatszolg @eh.gov.hu [email protected] [email protected] Kapcsolt Megújuló

Tájékoztatók a szélerőmű-projektek engedélyezésének

helyzetéről

III. Tájékoztató II. Tájékoztató I. Tájékoztató Kiserőművek engedélyezése Információ a kiserőművek elsődleges energiaforrásának megválasztására, a létesítésére és a villamosenergia-termelésére vonatkozó egyszerűsített engedélyének kérelméhez Az engedély iránti kérelmet a 180/2002. (VIII. 23.) Kormányrendelet (Vhr.) 15/b. számú mellékletében foglaltak szerint kell benyújtani a Hivatalnak: 15/b szerinti formanyomtatványon; az ott meghatározott adatok, információk megadásával. Engedélykérelem Tájékoztató Engedélykérelem-adatlap Bejelentő lap Jogszabályok: A 2001. évi CX törvény a a villamos energiáról A 19/2002. (XI. 5.) GKM-PM együttes rendelet, a Magyar Energia Hivatal igazgatási szolgáltatási díjairól és a felügyeleti díj fizetésének szabályairól

Az 56/2002. (XII. 29.) GKM rendelet az átvételi kötelezettség alá eső villamos energia átvételének szabályairól és árainak megállapításáról

Budapest 2005. november 18. Villamosenergia engedélyezés A Hivatal 2005-ben a villamosenergia–ipari társaságok részére engedélyezéssel összefüggésben 165 határozatot adott ki. Erőmű engedélyesek esetében többségük engedély-módosításra és üzletszabályzat jóváhagyásra vonatkozott; 6 új kereskedői és 6 határkeresztező kereskedelmi engedélyt adott ki és 60 üzletszabályzat jóváhagyó és módosító határozatot hozott. Hálózati engedélyesek esetében az engedélyek módosítása, illetve a vezetékek közcélúvá minősítése volt meghatározó. A Hivatal a rendszerirányító előterjesztésére a 2005. év során háromszor módosította a kereskedelmi szabályzatot. A jóváhagyott módosításokra a határkeresztező kapacitások napi aukciójának bevezetése miatt volt szükség, többek között a napi aukció esetében a szomszédos rendszerirányítókkal történő menetrend egyeztetés során jelentkező eltérések minél gyorsabb beazonosítása, és az eltérések megszűntetése érdekében. A módosítások pontosították az órás szabályozásban részt vevő berendezések helyzetét, információ szolgáltatás esetén összhangba hoztak bizonyos határidőket. A Hivatal határozatban jóváhagyta a határmetszéki szabad átviteli kapacitás-allokálási szabályok módosítását. Az osztrák-magyar metszék vonatkozásában – hasonlóan a 2005. évhez – az éves és havi kapacitásaukciókat mindkét irányban az osztrák rendszerirányító tartja, míg a napi aukciók lebonyolítása a MAVIR ZRt. feladata. Lényeges változás – szintén az osztrák viszonylatban, bizonyos feltételek fennállása

esetén –, hogy az egy piaci szereplő által megszerezhető kapacitás a korábbi 50% helyett 35%-ra módosult az osztrák fél kérésére. Kiserőművek engedélyezési eljárása A VET 2005. évi módosítása előírta, hogy a 0,5 MW és az ezt meghaladó teljesítményű kiserőmű elsődleges energiaforrásának megválasztása és megváltoztatása, létesítése, villamosenergia-termelése, valamint a villamos energia termelésének szüneteltetése, megszüntetése és a kiserőmű megszüntetése engedélyköteles tevékenység. Bevezetésre került az erőmű engedélyezési eljárások területén az ún. kiserőművi összevont engedély, amelyet a Hivatal egyszerűsített engedélyezési eljárásban ad ki. Az egyszerűsített eljárás lényege, hogy a meglévő már ismert három engedélytípust (elsődleges energiaforrás kijelölési-, létesítési-, működési engedély) egy eljárásban adja ki a Hivatal. A megújuló energiaforrásból és a hulladékból nyert energiával termelt villamos energia tekintetében, az ilyen módon villamos energiát előállítani kívánó termelői létesítési engedély kérelmet a rendszerirányító köteles véleményezni abból a szempontból, hogy a tervezett villamosenergia-termelés kötelező átvétele a kérelmezett időtartam alatt milyen hatást gyakorolna a rendszer biztonságára, a villamosenergia-rendszer együttműködő képességének megőrzésére, valamint a rendszer szabályozhatóságára. A kötelezően átveendő villamos energia mennyiségét (kvóta) és időtartamát a Hivatalnak kell megállapítani, figyelembe véve Magyarország nemzetközi vállalásait a megújuló villamosenergia-termelésre, a megújuló energiaforrásból előállított villamos energia versenyképességét, az adott technológiának a villamosenergia-rendszer kiegyensúlyozott működésére gyakorolt hatását, a fogyasztók teherviselő képességét, a rendszerirányító véleményét, a közüzemi

villamosenergia-ellátási kötelezettség mértékét, az igénybe vett egyéb támogatás mértékét. Az új szabályozás a kapcsolt hő és villamos energia (kogenerációs) termelést folytató kiserőművekre (pl. gázmotorok) is előírja az átvételi kötelezettséget, de nem tartalmaz speciális engedélyezési feltételeket. Szélerőművek engedélyezése Magyarországon – adott széljárási szimulációs peremfeltételek mellett – napszaktól és évszaktól függően korlátozott a szélerőmű parkokból nyerhető villamos energia átvétele. A villamosenergia-rendszer feltételezett fejlődése és az előírt tartalék peremfeltételek mellett a szélerőművek rendszerbe illesztése a rendszer szabályozási tartalékait kimeríti. Ezért a jogszabályokkal összhangban a Hivatal meghatározta a maximálisan engedélyezhető szélerőmű teljesítményt, amely rendszerszintű korlátként értelmezhető (330 MW). Tekintettel arra, hogy a Hivatalnak az átvett villamos energia esetében kell a korlátot alkalmazni, ezért a 2006. év első negyedévében, a benyújtott engedélykérelmekben szereplő kapacitások átlagos kihasználási óraszáma alapján, arányosan kerülnek kiosztásra a termelési kvóták. A nemzetközi tapasztalatok és a Hivatal által alapul vett „hatékonyan működő erőművet” reprezentáló, úgynevezett benchmark erőműre vonatkozó pénzügyi modell segítségével a kötelező átvétel időtartama kerül meghatározásra. Megújuló energiaforrások felhasználása 2005-ben az előző évhez képest megduplázódott a megújuló energia felhasználása. A legnagyobb növekedés a biomassza terén következett be, amely több mint kétszerese az előző évinek. Az AES Borsodi Energetikai Kft. borsodi és tiszapalkonyai erőművei, a Bakonyi Bioenergia Kft. erőműve és a Bakonyi Erőmű Rt. Ajkai Erőműve biomassza tüzelésre alkalmas blokkjai, a Pannongreen Kft. erőműve, valamint a Mátrai Erőmű Rt. átalakított blokkjai egész évben üzemeltek.

Jelentősen (kb. 50%-kal) növekedett a szélerőművek termelése is az előző évihez képest, beépített teljesítményük pedig még nagyobb arányban (a 2004. évi 3,25 MW-ról 17,475 MW-ra), azonban az új gépek évközben léptek be. Jelenleg az összes megújuló energiából termelt villamos energiának a kisebb részét képezi a szélerőművek által termelt villamos energia. Az előző évinek duplája a megújuló energiából termelt villamos energia aránya, de az ország összes villamosenergia-felhasználásának ez is csak alig több mint 4%-át teszi ki. Az elkövetkező években számolni kell a szélerőművek beépített teljesítményének gyors növekedésével. A biomassza tüzelésű erőművek – megfelelő ösztönzés esetén – növelhetik az erre a célra telepített energiafüvek, energiaerdők, mezőgazdasági hulladékok felhasználását. Ehhez azonban szükség van a mezőgazdaság forrásainak bevonására is. A Hivatal szakhatóságként közreműködött az erőművek kéndioxid és nitrogénoxidok engedélyezett éves összkibocsátási kvótájának meghatározásában, valamint az üvegházhatású gázok kibocsátási egységeinek kereskedelméről szóló 2005. évi XV. törvény végrehajtását szabályozó 143/2005. (VII. 27.) Kormány rendelet alapján szakvéleményével segíti a Kiosztási Terv elkészítését, és a Kiosztási Tervben az új belépők kvótájának meghatározását. A Hivatal csak állásfoglalást ad a villamos energia termelői engedélyesek vonatkozásában, az allokáló hatóság az Országos Környezetvédelmi- és Vízügyi Főfelügyelőség. A hazai erőművek jelentős erőfeszítéseket tettek annak érdekében, hogy károsanyag-kibocsátásukat csökkentsék. Ennek során füstgáz kéntelenítőt építettek a Mátrai Erőműben és az Oroszlányi Erőműben, szénről gáz tüzelőanyagra tértek át a Pannon Hőerőműben, biomassza tüzelésre tértek át a Borsodi, részben a Tiszapalkonyai, az Ajkai, valamint a Pannon Hőerőműben. A Mátrai Erőmű Rt. is jelentős mennyiségű biomasszát tüzel el, ezzel is csökkentve széndioxid kibocsátását. A megtett intézkedések hatására

az előírt kvótákat az erőművek teljesíteni tudják, mivel a kibocsátások folyamatosan csökkennek. Terhelési profilok alkalmazása A terhelési profilok alkalmazása a villamosenergiarendszerben 2005 folyamán csekély mértékű volt. Évközben elsősorban a közvilágítási profilos fogyasztók léptek ki a szabadpiacra, egyéb profilos fogyasztók közül is csak azok a fogyasztók váltottak 2005 végén, amelyek regiszteres, távleolvasható fogyasztásmérős fogyasztási hellyel is rendelkeztek. Az elosztói engedélyesek 2005 folyamán felülvizsgálták a fogyasztói profilokat, és megteremtették a lehetőségét annak, hogy a profilírozási határ 3x80 Amperre növekedhessen, és ezzel a fogyasztók szélesebb körének elszámolása váljon egyszerűbbé és olcsóbbá. Rendszerszintű szolgáltatások A jelenlegi hosszú távú szerződések rendszere és a jogszabályi környezet nem ösztönzi az engedélyeseket egy új, a jelenlegi szabott árnál hatékonyabb rendszer kidolgozására, különös tekintettel arra, hogy a kiegyenlítő energia árának ösztönöznie kell a piaci szereplőket menetrendjeik betartására, ugyanakkor az ár nem jelenthet piacra lépési korlátot a feljogosított fogyasztók számára. A megfelelő szabályozás kialakítását különösen nehezíti, hogy a kialakítandó rendszerben – az Európai Unió joggyakorlatának megfelelően – egyenlő bánásmódot kell alkalmazni minden piaci szereplő, így a közüzemi nagykereskedő irányában is, aki a közüzemben fennálló, a piacnyitást megelőzően létrehozott szerződéses rendszer kötöttségei és jogszabályi korlátok miatt csak erősen korlátozott mértékben képes megosztani a piaci kockázatait más, a mérlegkörébe tartozó társaságokkal. Az év során a kereskedelmi szabályzati bizottságban folytatódtak a szakértői egyeztetések, amelyek azonban még nem fejeződtek be.

Felügyeleti ellenőrzések a villamosenergia-iparban A szokásos gyakorlatnak megfelelően a Hivatal a 2005. évben is végzett ellenőrzéseket. Az ellenőrzés az engedélyben meghatározott információadási kötelezettségen és helyszíni vizsgálatokon alapult. Az erőműveknél folytatott ellenőrzések során a Hivatal megállapította, hogy a jogszabályban előírt tüzelőanyag készlet minden erőműben rendelkezésre áll, több helyen az előírásokat meghaladó készletekkel is rendelkeznek. A karbantartást különböző elv szerint, de mindenütt terv szerint végzik, ezzel biztosítva a megbízhatóságot és a rendelkezésre állást. A környezetvédelmi moratórium lejártával egyetlen szenes erőművet sem kellett bezárni. Számos újítást, fejlesztést és átalakítást elvégezve alkalmassá tették a kiöregedő berendezéseket a szigorú normák betartására. Az előző évek folyamán bevezetett új szolgáltatás minőség mutatók teljesítése érdekében kifejtett engedélyesi erőfeszítések – köztük az utóbbi években megnövekedett saját forrású hálózatfejlesztések – eredményeként 14-15%-ról 10-11%-ra csökkentek a hálózatveszteségi mutatók. További jelentős csökkenés a 2005. évben nem következett be, a közeljövőben a hálózati veszteség szintje várhatóan 9-10% között állandósulni fog.

Letölthető dokumentumok: Engedélykérelem Engedélyezés