CSONGRÁD MEGYEI KORMÁNYHIVATAL Tárgy: KALO-MÉH TRANS Kft., Kalocsa hulladékgazdálkodási engedély
Ügyiratszám: 76463-6-20/2015. Ügyintéz : dr. Valastyán Réka dr. Budavári Viktória Tel.: +36 (62) 553-060 / 44147
HATÁROZAT A KALO-MÉH TRANS Kft. (6300 Kalocsa, Ciglédi kertek) részére engedélyezem, hogy hulladékot kezeljen az alábbiak szerint: 1.) Engedélyes adatai: Név: KALO-MÉH TRANS Kft. Székhely: 6300 Kalocsa, Ciglédi kertek Telephely: 6300 Kalocsa, Ciglédi kertek, 3042 és 3038/1 hrsz. KSH szám: 11816603-4677-113-03 Cégjegyzékszám: 03-09-107349 KÜJ szám: 100 313 909 KTJ szám: 100 863 128 2.) Engedélyezett hulladékgazdálkodási tevékenység: Nem veszélyes hulladék gy jtése és el kezelése Az engedélyezett tevékenység a 2012. évi CLXXXV. törvény 3. sz. melléklete szerint. R12 Átalakítás az R1–R11 m veletek valamelyikének elvégzése érdekében (R-kód hiányában ez a m velet magában foglalhatja a hasznosítást megel el készít veleteket, mint például az R1-R11 m veleteket megel en végzett válogatás, aprítás, tömörítés, pelletkészítés, szárítás, zúzás, kondicionálás vagy elkülönítés); R13 Tárolás az R1–R12 m veletek valamelyikének elvégzése érdekében (a képz dés helyén az elszállításig történ átmeneti tárolás kivételével, ahol az átmeneti tárolás a 2. § (1) bekezdésének 17. pontja szerinti el zetes tárolást jelenti). Az engedélyezett tevékenység a 439/2012. (XII. 29.) Korm. rendelet 2. melléklete szerint: E02 - 01 szétválasztás (szeparálás); E02 - 03 aprítás (zúzás, törés, darabolás, rlés); E02 - 04 tömörítés, bálázás, darabosítás (pl.: agglomerálás, regranulálás); E02 - 05 válogatás alaki jellemz k szerint (osztályozás); E02 - 06 válogatás anyagmin ség szerint (osztályozás); E02 - 010 hulladékká vált gépjárm bontása; E02 - 013 szitálás, rostálás; E02 - 017 mechanikai tisztítás.
Postacím: Csongrád Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi F osztály 6721 Szeged, Fels -Tisza part 17. 6701 Szeged, Pf. 1048. +36 (62) 553-060 +36 (62) 553-068 www.csmkh.hu
[email protected]
3.) Gy jtés és el kezelés tevékenységbe bevonható hulladékok megnevezése, mennyisége: Azonosító kód 02
02 01 02 01 04 07 07 02 07 02 13 10 10 02 10 02 01 10 08 10 08 14 12 12 01 12 01 01 12 01 02
12 01 03
12 01 04
12 01 13
12 01 99
15 15 01
Kezelési kód Mennyiség (tonna/év) MEZ GAZDASÁGI, KERTÉSZETI, AKVAKULTÚRÁS TERMELÉSB L, ERD GAZDÁLKODÁSBÓL, VADÁSZATBÓL, HALÁSZATBÓL, ÉLELMISZER-EL ÁLLÍTÁSBÓL ÉS- FELDOLGOZÁSBÓL SZÁRMAZÓ HULLADÉK mez gazdaság, kertészet, akvakultúrás termelés, erd gazdálkodás, vadászat és halászat hulladéka E02-04, E02-06, m anyaghulladék (kivéve a csomagolás) 10 E02-17 SZERVES KÉMIAI FOLYAMATBÓL SZÁRMAZÓ HULLADÉK anyagok, m gumi és m szálak gyártásából, kiszereléséb l, forgalmazásából és felhasználásából származó hulladék E02-04, E02-06, 10 hulladék m anyag E02-17 TERMIKUS GYÁRTÁSFOLYAMATBÓL SZÁRMAZÓ HULLADÉK vas- és acéliparból származó hulladék salak kezeléséb l származó hulladék E02-05, E02-06 50 egyéb nemvas fémek termikus kohászatából származó hulladék E02-03, E02-05, anód törmelékek 10 E02-06 FÉMEK, M ANYAGOK ALAKÍTÁSÁBÓL, FIZIKAI ÉS MECHANIKAI FELÜLETKEZELÉSÉB L SZÁRMAZÓ HULLADÉK fémek és m anyagok alakításából, fizikai és mechanikai felületkezeléséb l származó hulladék E02-03, E02-04, vasfém részek és esztergaforgács 5 000 E02-05, E02-06 E02-03, E02-04, E02-05, E02-06, vasfém részek és por 400 E02-13 E02-03, E02-04, E02-05, E02-06, nemvas fém reszelék és esztergaforgács 400 E02-13 E02-03, E02-04, nemvas fém részek és por E02-05, E02-06, 20 E02-13 E02-03, E02-04, E02-05, E02-06, hegesztési hulladék 10 E02-13 közelebbr l meg nem határozott hulladék E02-03, E02-04, (KIZÁRÓLAG GYÁRTÁSKÖZI 3 500 E02-05, E02-06, ACÉLHULLADÉK, ÚJVAS) CSOMAGOLÁSI HULLADÉK; KÖZELEBBR L MEG NEM HATÁROZOTT FELITATÓ ANYAGOK (ABSZORBENSEK), TÖRL KEND K, SZ ANYAGOK ÉS VÉD RUHÁZAT csomagolási hulladék (beleértve a válogatottan gy jtött települési csomagolási hulladékot) Megnevezés
2
15 01 01 15 01 02 15 01 03 15 01 04 15 01 05 15 01 06 15 01 07 15 01 09 16
16 01 16 01 03 16 01 06 16 01 12 16 01 17
16 01 18 16 01 19 16 01 20 16 02 16 02 14 16 02 16 16 03 16 03 04 16 03 06 16 05 16 05 09
E02-04, E02-05, 4 500 E02-06, E02-17 E02-04, E02-05, m anyag csomagolási hulladék 250 E02-06, E02-17 fa csomagolási hulladék E02-03, E02-05 450 E02-03, E02-04, fém csomagolási hulladék 300 E02-05, E02-06 vegyes összetétel kompozit csomagolási E02-04, E02-05, 100 hulladék E02-06 E02-04, E02-05, 50 egyéb, kevert csomagolási hulladék E02-06 E02-03, E02-05, üveg csomagolási hulladék 50 E02-06, E02-17 E02-04, E02-05, 2 textil csomagolási hulladék E02-06 A HULLADÉKJEGYZÉKBEN KÖZELEBBR L MEG NEM HATÁROZOTT HULLADÉK a közlekedés (szállítás) különböz területeir l származó hulladékká vált gépjárm (ideértve a terepjáró járm vet is), a hulladékká vált gépjárm bontásából, valamint karbantartásából származó hulladék (kivéve a 13, a 14 csoportokban, a 16 06 és a 16 08 alcsoportokban meghatározott hulladék) hulladékká vált gumiabroncsok E02-05, E02-06 20 hulladékká vált gépjárm , amely nem tartalmaz sem folyadékot, sem más veszélyes E02-10 1 000 összetev t súrlódó-betét, amely különbözik a 16 01 11-t l E02-05, E02-06 5 E02-03, E02-04, vasfémek E02-05, E02-06, 5 000 E02-17 E02-03, E02-04, E02-05, E02-06, nemvas fémek 200 E02-17 E02-03, E02-05, m anyagok 50 E02-06, E02-17 üveg E02-05 10 elektromos és elektronikus berendezések hulladéka kiselejtezett berendezés, amely különbözik a E02-05, E02-06 16 02 09-t l 16 02 13-ig terjed 20 hulladéktípusoktól kiselejtezett berendezésb l eltávolított anyag, E02-05, E02-06 5 amely különbözik a 16 02 15-t l az el írásoknak nem megfelel és nem használt termékek E02-03, E02-04, szervetlen hulladék, amely különbözik a 16 03 E02-05, E02-06, 5 03-tól E02-17 szerves hulladék, amely különbözik a 16 03 05- E02-05, E02-06 5 l nyomásálló tartályokban tárolt gázok és használatból kivont vegyszerek használatból kivont vegyszerek, amelyek E02-06 2 papír és karton csomagolási hulladék
3
16 06 16 06 04 16 06 05 16 11 16 11 04
16 11 06 17 17 02 17 02 01 17 02 02 17 02 03 17 04 17 04 01
17 04 02 17 04 03 17 04 04
17 04 05 17 04 06 17 04 07
17 04 11
18
18 01 18 01 07
különböznek a 16 05 06-tól, a 16 05 07-tól vagy a 16 05 08-tól elemek és akkumulátorok lúgos akkumulátorok (kivéve a 16 06 03) E02-06 5 egyéb elemek és akkumulátorok E02-06 2 bélésanyagok és t zálló anyagok hulladéka kohászati folyamatokban használt egyéb bélésanyagok és t zálló anyagok, amelyek E02-05, E02-06 5 különböznek a 16 11 03-tól kohászaton kívüli folyamatokban használt bélésanyagok és t zálló anyagok, amelyek E02-05, E02-06 2 különböznek a 16 11 05-t l ÉPÍTÉSI-BONTÁSI HULLADÉK (BELEÉRTVE A SZENNYEZETT TERÜLETEKR L KITERMELT FÖLDET IS) fa, üveg és m anyag fa E02-03, E02-05 50 E02-03, E02-05, 5 üveg E02-06 E02-04, E02-05, m anyag 30 E02-06 fémek (beleértve azok ötvözeteit is) E02-03, E02-04, E02-05, E02-06, vörösréz, bronz, sárgaréz 600 E02-17 E02-03, E02-04, alumínium E02-05, E02-06, 600 E02-17 ólom E02-05, E02-17 100 E02-03, E02-04, E02-05, E02-06, cink 100 E02-17 E02-01, E02-03, E02-04, E02-05, vas és acél 23 900 E02-06, E02-13, E02-17 ón E02-05, E02-06 100 E02-01, E02-03, E02-04, E02-05, fémkeverék 1 000 E02-06, E02-13, E02-17 E02-03, E02-05, kábel, amely különbözik a 17 04 10-t l 300 E02-06, E02-17 EMBEREK VAGY ÁLLATOK EGÉSZSÉGÜGYI ELLÁTÁSÁBÓL ÉS/VAGY AZ AZZAL KAPCSOLATOS KUTATÁSBÓL SZÁRMAZÓ HULLADÉK (kivéve a konyhai és éttermi hulladékot, amely nem közvetlenül az egészségügyi ellátásból származik) szülészeti vagy az emberi betegségek diagnosztizálásából, kezeléséb l, megel zéséb l származó hulladék vegyszer, amely különbözik a 18 01 06-tól E02-06 1
4
18 01 09 19
19 12 19 12 02
20 20 01 20 01 01 20 01 02 20 01 10 20 01 11 20 01 28 20 01 30 20 01 32 20 01 34 20 01 36 20 01 38 20 01 39
20 01 40
gyógyszer, amely különbözik a 18 01 08-tól E02-06 1 HULLADÉKKEZEL LÉTESÍTMÉNYEKB L, A SZENNYVIZET KÉPZ DÉSÉNEK TELEPHELYÉN KÍVÜL KEZEL SZENNYVÍZTISZTÍTÓKBÓL, VALAMINT AZ IVÓVÍZ ÉS IPARI VÍZ SZOLGÁLTATÁSBÓL SZÁRMAZÓ HULLADÉK közelebbr l meg nem határozott mechanikai kezelésb l (pl. osztályozás, aprítás, tömörítés, pellet készítés) származó hulladék E02-03, E02-04, fém vas E02-05, E02-06, 3 000 E02-13, E02-17 TELEPÜLÉSI HULLADÉK (HÁZTARTÁSI HULLADÉK ÉS A HÁZTARTÁSI HULLADÉKHOZ HASONLÓ KERESKEDELMI, IPARI ÉS INTÉZMÉNYI HULLADÉK), IDEÉRTVE AZ ELKÜLÖNÍTETTEN GY JTÖTT FRAKCIÓT IS elkülönítetten gy jtött hulladék frakciók (kivéve a 15 01) E02-04, E02-05, papír és karton 1 500 E02-06, E02-17 E02-03, E02-05, 1 üveg E02-06 E02-04, E02-05, ruhanem 1 E02-06 E02-04, E02-05, textíliák 1 E02-06 festékek, tinták, ragasztók és gyanták, E02-06 1 amelyek különböznek a 20 01 27-t l mosószerek, amelyek különböznek a 20 01 29E02-06 1 l gyógyszerek, amelyek különböznek a 20 01 31E02-06 1 l elemek és akkumulátorok, amelyek E02-06 1 különböznek a 20 01 33-tól kiselejtezett elektromos és elektronikus berendezések, amelyek különböznek a 20 01 E02-05, E02-06 20 21-t l, a 20 01 23-tól és a 20 01 35-t l fa, amely különbözik a 20 01 37-t l E02-03, E02-05 100 E02-04, E02-05, m anyagok 150 E02-06, E02-17 E02-01, E02-03, E02-04, E02-05, fémek 8 000 E02-06, E02-13, E02-17 ÖSSZESEN 61 012
4.) Engedélyezett hulladékgazdálkodási tevékenység leírása: A Kérelmez – külön szállítási engedélye alapján –, valamint a termel k által beszállított hulladékokat a telep hídmérlegén vagy mázsáján mérlegeli, szemrevételezéssel ellen rzi, majd a feliratozással is megjelölt tárolóhelyekre rakodják. Az anyagmozgatás kézi er vel, illetve targoncával, rakodógépekkel történik.
5
A telephelyen átvett hulladékokat el ször típusonként, fajtánként szétválogatják, majd szükség szerint bontják, darabolják, bálázzák, illetve ollózzák azokat. A hulladékká vált gépjárm veket a m helycsarnokban bontják szét. A bontás célja értékesíthet hulladékok kinyerése. Alkatrészként nem kerül értékesítésre kibontott anyag. A mázsaház mögötti épület 63 m2-es helyiségében tárolják a színesfém hulladékokat. Az épület másik részében van kialakítva a veszélyes hulladék gy jt hely. Az ingatlan északi részén található 147 m2-es raktárépületben tárolják a ruhanem , textil, gyógyszer, vegyszer hulladékokat és az elektromos berendezéseket. A csarnoképülett l keletre található olajfogóval ellátott betonozott területen alakították ki a fémhulladék gy jt helyet. A színesfém hulladék raktártól délre található 1200 m2-es olajfogóval ellátott betonozott területen alakították ki a gépjárm , a vas és acél hulladék gy jt helyet. Ezen a területen került telepítésre a bálázó és ollózó berendezés. E tárolóhelyt l délre található a papírhulladék bálázó csarnok. A papírhulladékok a csarnokban és t le keletre lév területen kerülnek elhelyezésre. A m anyag hulladékok tárolása a bálázócsarnok nyugati oldalán történik. A telephelyen egyidej leg legfeljebb 2400 tonna fémhulladék és 600 tonna nemfém hulladék tárolható. 5.) El írások: 5.1. Ezen engedély alapján hulladék szállítása nem végezhet . 5.2. A 16 01 06 azonosító kódszámú hulladékok átvétele csak hulladékgazdálkodási engedéllyel rendelkez regisztrált autóbontóktól, illetve gépjárm szervizekt l történhet. 5.3. Az Engedélyes tevékenységét a legkisebb terhelést el idéz , a környezet veszélyeztetését és szennyez dését kizáró módon végezheti. 5.4. A hulladékban rejl anyag, energia hasznosítása érdekében törekedni kell a hulladék lehet legnagyobb arányú újrahasználatra el készítésére, újrafeldolgozására, valamint a nyersanyagok hulladékkal történ helyettesítésére. 5.5. A hulladéktároló hely üzemeltetése a mindenkor hatályos jogszabályok betartása mellett történhet. 5.6. Az alkalmazott tároló-, csomagoló- és takaróeszközök épségér l rendszeres ellen rzéssel kell meggy dni. A sérült eszközt haladéktalanul épre kell cserélni. 5.7. A tevékenység végzése során keletkez hulladékot elkülönítetten kell gy jteni, és csak engedéllyel rendelkez hulladékkezel nek szabad átadni. 5.8. A telephelyen az egyidej leg gy jtött hulladék mennyisége nem haladhatja meg az egyes hulladékok anyagmin ség szerinti elkülönített gy jtésére alkalmas helyek összes befogadó kapacitását, ennek figyelembevételével a telephelyen egyid ben legfeljebb 2400 tonna fém és 600 tonna nemfém hulladék tárolható. 5.9. A hulladék gy jtését a további kezelésre való átadás ütemének megfelel en kell végezni. A hulladék további kezelésre való átadásáról folyamatosan gondoskodni kell. 5.10. A gy jtött hulladék a telephelyen legfeljebb a vonatkozó jogszabályban meghatározott ideig tárolható, azt követ en a hulladék kezelésér l haladéktalanul gondoskodni kell. 5.11. Az elkülönítetten gy jtött hulladékot más hulladékkal vagy eltér tulajdonságokkal rendelkez más anyagokkal összekeverni tilos. 5.12. A hulladék gy jt je és kezel je a hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségekr l szóló jogszabálynak megfelel en anyagmérleg alapján, technológiánként és hulladéktípusonként naprakész nyilvántartást vezet a telephelyen a hatályos jogszabályban el írt tartalommal, valamint a rendelet szerint adatszolgáltatást teljesít a Hatóságunk felé. 5.13. A telephelyen keletkez egyéb hulladékokról a hulladékokkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségekr l szóló jogszabálynak megfelel nyilvántartást
6
köteles vezetni, valamint amennyiben a mennyiség alapján kötelezetté válik, a rendelet szerinti adatszolgáltatást kell teljesíteni Hatóságunk felé. 5.14. Tilos a légszennyezés, valamint a leveg lakosságot zavaró b zzel való terhelése, továbbá a leveg olyan mérték terhelése, amely légszennyezettséget okoz. 5.15. Az üzemeltetés során mindennem hulladék elégetése tilos. 5.16. A tevékenység végzése során esetlegesen bekövetkez környezetszennyezést – a kárelhárítás egyidej megkezdésével – a Hatóságunknak haladéktalanul be kell jelenteni. 5.17. A tevékenység során bekövetkez esetleges káresemény, szennyez dés esetén annak felszámolásáról, a terület eredeti állapotába való visszaállításáról az Engedélyes köteles gondoskodni. 5.18. Káreseményt követ en meg kell vizsgálni, hogy a földtani közeg elszennyez dött-e, majd az eredményr l tájékoztatni kell Hatóságunkat. 5.19. A rendkívüli eseményeket üzemnaplóban kell rögzíteni. 5.20. A környezeti károk elhárítására szolgáló biztosítási szerz dés az engedélyezett tevékenység befejezéséig nem mondható fel. 5.21. Minden év május 31-ig meg kell küldeni Hatóságunk felé a környezetvédelmi biztosítás meglétér l szóló igazolást. 5.22. A Kérelmez köteles Hatóságunkat haladéktalanul értesíteni a biztosítással kapcsolatos változásokról (megsz nés, módosítás, váltás stb.). 5.23. A tevékenység végzése során nem léphetik túl a jelen határozatban szerepl éves mennyiséget. 5.24. Az engedélyes köteles az engedélyben meghatározott feltételekben bekövetkez változást azok bekövetkezését követ 15 napon belül bejelenteni a Hatóságunknak. A tevékenység felhagyására vonatkozó el írások: 5.25. Amennyiben Engedélyes tevékenységét nem kívánja végezni, a tevékenység megszüntetését a megszüntetést megel en legalább 30 nappal a Hatóságunknak be kell jelenteni. 5.26. A telephelyen lév hulladék elszállításáról és további kezelésér l Engedélyes köteles gondoskodni. 5.27. A telep bezárására indított eljárás során Engedélyesnek be kell mutatnia a telep ködése következtében a környezetet ért hatások becslését, mely alapján a Hatóságunk megállapítja az esetleges további vizsgálatokat, illetve az utógondozás és tájrendezés feltételeit. 6.) a) Ha az engedély jogosultja az engedélyezett tevékenységét az engedély id beli hatályának lejártát követ en is folytatni kívánja, akkor az id beli hatály lejárta el tt legalább 75 nappal új engedély iránti kérelmet kell benyújtania. b) Amennyiben az engedélyes jogszabályban vagy hatósági határozatban el írt kötelezettségeinek nem tesz eleget, vagy az engedélyhez kötött tevékenységet az engedélyt l eltér módon végzi, akkor — a külön jogszabályban el írt szankciók alkalmazása mellett — a környezetvédelmi hatóság kötelezi a jogsért állapot megszüntetésére feltételek és határid el írásával, a körülmények mérlegelése alapján a tevékenység korlátozása vagy felfüggesztése mellett. c) A környezetvédelmi hatóság a hulladékgazdálkodási engedélyt hivatalból visszavonja, ha a) az engedély megadásához el írt feltételek már nem állnak fenn,
7
b) az engedély jogosultja az engedélyezett hulladékgazdálkodási tevékenységgel felhagy, azt megszünteti, valamint c) a hulladékgazdálkodási tevékenység folytatása a környezet veszélyeztetésével, szennyezésével, károsításával jár. d) A környezetvédelmi hatóság az engedélyt hivatalból visszavonhatja, ha az engedélyes nem tesz eleget a hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségekr l szóló kormányrendeletben meghatározott kötelezettségének, megállapítja, hogy a kérelmez a kérelemben valótlan adatokat szerepeltetett és az engedély kiadását ez érdemben befolyásolta, az engedélyes a tevékenységét az engedélyben foglaltaktól eltér módon gyakorolja, vagy az engedély jogosultja a hatósági ellen rzést akadályozza. e) Amennyiben az engedélyes a hulladékgazdálkodással kapcsolatos jogszabályok, vagy a rá vonatkozó hatósági határozat el írásainak nem tesz eleget, a külön jogszabályban meghatározottak szerint hulladékgazdálkodási bírságot köteles fizetni. Az engedély területi hatálya: Kalocsa, Ciglédi kertek, 3042 és 3038/1 hrsz. Az engedély érvényességi ideje: A határozat joger re emelkedését követ 5 év. * Szakhatóságok állásfoglalása: 1. A Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Kalocsai Járási Hivatal Népegészségügyi Intézetének BK-04R/003/02682-3/2014. számú állásfoglalása:
Járási
„Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyel ség (6721 Szeged, Fels -Tisza part u. 17.) megkeresése alapján - a KALO-MÉH TRANS Kft. (székhelye: 6300 Kalocsa, Ciglédi kertek) hulladékgazdálkodási (nem veszélyes hulladék) engedélyezéséhez a megküldött dokumentáció alapján - közegészségügyi szempontból hozzájárulok az alábbi kikötéssel: - A hulladékkezelést végz személyek egészségét, biztonságát nem veszélyeztet munkavégzés feltételeir l,- beleértve az egyéni véd eszközök biztosítását, azok elkülönített tárolását, rendszeres tisztítását, karbantartását és szükség szerinti gyakorisággal történ cseréjét is – a hulladékkezel szolgáltatás üzemeltet jének kell gondoskodnia az egyéb vonatkozó jogszabályok figyelembevételével. Állásfoglalásom ellen önálló jogorvoslatnak nincs helye, az a határozat, illetve az eljárást megszüntet végzés elleni jogorvoslat keretében támadható meg.” A Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Kalocsai Járási Hivatal Járási Népegészségügyi Intézetének BK-04R/003/02050-2/2015. számú nyilatkozata: „Csongrád Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi F osztály (6721 Szeged, Fels -Tisza part u. 17.) megkeresése alapján - a KALO-MÉH TRANS Kft. (székhelye: 6300 Kalocsa, Ciglédi kertek) hulladékgazdálkodási (nem veszélyes hulladék) engedélyezéséhez a 2015. március 27-én és 2015. május 13-án kiegészített el kezelési
8
tevékenységhez a megküldött dokumentáció alapján továbbra is fenntartjuk a BK04R/003/02682-3/2014. számú szakhatósági állásfoglalásunkat. Állásfoglalásom ellen önálló jogorvoslatnak nincs helye, az a határozat, illetve az eljárást megszüntet végzés elleni jogorvoslat keretében támadható meg.” 2. Kalocsai Közös Önkormányzati Hivatal Jegyz je 2136-1./2015./H számú állásfoglalása: „Kalo-Méh Trans Kft. (6300 Kalocsa, Ciglédi kertek.) kérelmez Kalocsa, Ciglédi kertek (3042, 3038/1 hrsz.) telephelyén nem veszélyes hulladék gy jtésének és el kezelésének engedélyezésére vonatkozóan benyújtott, a Csongrád Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi F osztály (6721 Szeged, Fels -Tisza part 17.) szakhatósági állásfoglalás kiadására irányuló kérelme tárgyában az alábbi állásfoglalást adom: - A helyi környezet- és természetvédelemre kiterjed en helyi önkormányzati rendelet hiánya miatt a fenti tevékenységgel érintett ingatlan nem áll helyi környezet- és természetvédelem alatt, helyi jelent ség védett természeti területet nem érint. A szakhatósági állásfoglalással szemben jogorvoslattal élni csak az ügy érdemében hozott határozat, ennek hiányában az eljárást megszüntet végzés elleni fellebbezésben lehet.” 3. A Bács-Kiskun Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Igazgató-helyettesi Szervezet Katasztrófavédelmi Hatósági Osztály 35300/3154-1/2015. ált. számú állásfoglalása: „A KALO-MÉH Trans Kft. (6300 Kalocsa, Ciglédi kertek) ügyében a Kecel, Ciglédi kertek (3042, és 3038/1 hrsz.) alatti ingatlanokon lév hulladékkezel telephelyen - nem veszélyes hulladék gy jtése, el kezelése - hulladékgazdálkodási engedélyezési eljárásban a vízügyi hatóság szakhatósági hozzájárulását a következ el írásokkal adja meg: 1. A hulladékkezel telep rendeltetésszer használatához szükséges vízilétesítményeknek a vízügyi hatóság által kiadott, mindenkor hatályos vízjogi üzemeltetési engedéllyel kell rendelkeznie az üzemeltet nek. 2. A vízügyi hatóság által kiadott vízjogi üzemeltetési engedélyben foglaltakat maradéktalanul be kell tartani. 3. A felszín alatti vizek jó min ségi állapotának biztosítása érdekében a tevékenység nem eredményezhet tartósan a felszín alatti vízben kedvez tlenebb állapotot, mint amit a 6/2009. (IV. 14.) KvVM-EüM-FVM együttes rendeletben megállapított (B) szennyezettségi határérték jellemez. A szakhatósági állásfoglalás ellen önálló jogorvoslatnak nincs helye, az a határozat, illetve az eljárást megszüntet végzés elleni jogorvoslat keretében támadható meg.” * A határozat ellen a közlést l számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi és Természetvédelmi F felügyel séghez címzett, de a Csongrád Megyei Kormányhivatalhoz, mint els fokú környezetvédelmi és természetvédelmi hatósághoz két példányban benyújtandó fellebbezésnek van helye. A jogorvoslati eljárás díja – a jogszabályban meghatározott esetek kivételével – a befizetett szolgáltatási díjtétel 50 %-a, azaz 120 000 Ft, amelyet a Csongrád Megyei Kormányhivatal 10028007-00299664-00000000 el irányzat-felhasználási számú számlára kell átutalni, és a díj
9
megfizetését igazoló bizonylatot vagy annak másolatát hatóságunk részére megküldeni. A befizetési bizonylat közlemény rovatába kérem feltüntetni jelen határozat számát. A kérelmez az eljárás 240 000 Ft igazgatási szolgáltatási díját befizette, egyéb eljárási költség nem merült fel. Jelen határozat – fellebbezés hiányában – a fellebbezésre nyitva álló határid lejártát követ napon joger re emelkedik. INDOKOLÁS A KALO-MÉH TRANS Kft. megbízásából az UNI-TERV Környezetvédelmi Mérnöki Kft. kérelmet nyújtott be hatóságunk jogel djéhez az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyel ségre (továbbiakban: Felügyel ség) 2014. szeptember 1-jén a Kalocsa, Ciglédi kertek alatti telephelyre vonatkozó hulladékgazdálkodási (nem veszélyes hulladék gy jtése) engedély kiadása iránt, mivel a Kft. a tárgyi telephelyre vonatkozóan 76463-1-8/2010. számon rendelkezett hulladékgazdálkodási engedéllyel, és az engedély érvényességi ideje 2015. június 30-án lejár. Az ügyfél kérelmével együtt 120 000 Ft igazgatási szolgáltatási díjat megfizetett. Az ügyfél a Felügyel ség 76643-6-1/2014. számú hiánypótlási felhívását (szakhatósági eljárásért fizetend igazgatási szolgáltatási díj megfizetésének igazolása) 2014. szeptember 8án teljesítette. A Felügyel ség 2014. szeptember 11-én kelt, 76463-6-4/2014. számú végzésével a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban Ket.) 32. § (1) bekezdése alapján az eljárást felfüggesztette, tekintettel arra, hogy a végezni kívánt tevékenység a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet (továbbiakban: R.) 3. számú mellékletének 3. számú melléklet 108. a) pontja (Fémhulladékgy jt telep 5 t/nap kapacitástól) alá sorolható be, ezért a R. 3. § (1) bekezdés a) pontja alapján el ször el zetes vizsgálati eljárást kell lefolytatnia a Felügyel ségnek. Az ügyfél 2014. szeptember 15-én érkezett levelében tájékoztatta Felügyel ségünket, hogy a telephelyre az Alsó-Duna-völgyi Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség által K6K5801/06. számon kiadott joger s környezetvédelmi engedéllyel rendelkezik. A benyújtott környezetvédelmi engedélyt megvizsgálva Felügyel ségünk megállapította, hogy el zetes vizsgálati eljárást nem szükséges lefolytatni. A Ket. 114. § (1) bekezdése szerint: Ha a hatóság megállapítja, hogy a fellebbezés elbírálására jogosult hatóság, a felügyeleti szerv vagy a közigazgatási ügyekben eljáró bíróság által el nem bírált döntése jogszabályt sért, a döntését módosítja vagy visszavonja. A döntést közölni kell azzal, akivel a módosított vagy visszavont döntést közölték. Fentiekre tekintettel a 76463-6-4/2014. számú eljárást felfüggeszt végzést a 76463-6-6/2014. számú végzésben jogszabálysértés miatt visszavonta a Felügyel ség, egyúttal a tárgyi eljárást a Ket. 32. § (1) bekezdése alapján - a K6K5801/06 számú környezetvédelmi engedélyt módosító határozat joger re emelkedéséig - felfüggesztette, tekintettel arra, hogy a fenti 10
környezetvédelmi engedélyt megvizsgálva a Felügyel ség megállapította, hogy a Kft. az engedély alapján évente 40 900 tonna fémhulladékot gy jthet telephelyén. Ehhez az engedélyhez kapcsolódó, 76463-1-8/2010. számú hulladékkezelési engedély 50 640 tonna fémhulladék begy jtését engedélyezi éves szinten. A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. tv. 90. § (2) bekezdése alapján a begy jtési engedélyek hatálya 2015. január 1-jén lejár, ezért a Kft. 2014. szeptember 1-jén benyújtotta a nem veszélyes hulladék gy jtése tevékenységre vonatkozó hulladékgazdálkodási engedély iránti kérelmét, amely szerint évente 52 283 tonna fémhulladékot kíván gy jteni a telephelyén. Tekintettel arra, hogy a fémhulladékok mennyiségének változtatása meghaladja a környezetvédelmi engedélyben meghatározott mennyiséget, a K6K5801/06 számú környezetvédelmi engedély módosítása vált szükségessé. A környezetvédelmi engedélyt a Felügyel ség 76463-7-7/2015. számú határozatában egységes szerkezetben módosította – egyben a K6K5801/06 számú környezetvédelmi engedélyt visszavonta –, mely határozat 2015. március 19-én joger re emelkedett. (Ezt követ en az engedély a 76463-7-9/2015. számú határozatban módosításra, illetve kijavításra került. A határozat 2015. június 19-ét l joger s és végrehajtható.) A Felügyel ség 76463-6-7/2014. számú levelében nyilatkozattételre hívta fel a Kft.-t. Az ügyfél 2014. november 14-én érkezett beadványában nyilatkozatot tett, és kérte a tárgyi eljárás folytatását. Engedélyes kérelmét 2015. március 27-én kiegészítette nem veszélyes hulladék el kezelésének engedélyeztetésével, ennek megfelel en kiegészítési kérelmével együtt további 120 000 Ft igazgatási szolgáltatási díjat is megfizetett. Az eljárás folytatása során a hatóság a benyújtott dokumentációt áttanulmányozva megállapította, hogy az hiányos volt, ezért a 76463-6-11/2015. számon szakmai indokokra tekintettel tényállás tisztázás vált szükségessé. A fenti számú végzésben kérteket a Kft. a 2015. május 13-án napján érkezett beadványával részben, majd a 76463-6-15/2015. számú újabb tényállás tisztázásra felhívó végzésünkre 2015. május 22-én maradéktalanul teljesítette. El zmények: A telephelyen végzett tevékenység vonatkozásában – mely a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 3. számú mellékletének 108. a) pontja szerint min sül (fémhulladékgy jt , el kezel , -hasznosító telep (beleértve az autóroncstelepeket) 5 t/nap kapacitástól) – 76463-77/2015. számú határozatában a hatóság környezetvédelmi engedélyt adott ki. Személyi, tárgyi és pénzügyi feltételek: A hulladékgazdálkodási tevékenység végzéséhez 28 f alkalmazott áll rendelkezésre. Az anyagmozgatáshoz rakodógépeket, targoncát, az el kezeléshez Sierra típusú bálázókat, ollózógépet, Oxford Instruments X-MET 7500 típusú anyagvizsgáló készüléket, lángvágókat, fémdarabolót, rostát, illetve kéziszerszámokat használnak. Engedélyes becsatolta a Generali Biztosító Zrt. biztosítási kötvényét (kötvényszám: 95592303005827400) és nyilatkozatát, mely szerint a tevékenységre vonatkozó határozatlan id re szóló környezetszennyezésre is kiterjed felel sségbiztosítással rendelkezik. Az Engedélyes a K&H Bank Zrt.-nél 250 000 Ft összeget zárolt, amely a jelen engedély tárgyát képez tevékenység felhagyása vagy más egyéb ok következtében szükségessé váló, telephelyen tárolt hulladékok hulladékkezel höz történ elszállításának költségeit fedezni tudja. A zárolt összeg kedvezményezettje a környezetvédelmi és természetvédelmi hatóság. A benyújtott együttes adóigazolás alapján a Kft.-nek nincs lejárt adó- és köztartozása.
11
Az engedélyes rendelkezik a tevékenység végzése során esetlegesen bekövetkez káresemények elhárítására vonatkozó havária-tervvel. A környezetvédelmi és természetvédelmi hatóság el írásainak indokolása: Hulladékgazdálkodás: A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény alapján: 4. § Minden tevékenységet úgy kell megtervezni és végezni, hogy az a környezetet a lehet legkisebb mértékben érintse, vagy a környezet terhelése és igénybevétele csökkenjen, ne okozzon környezetveszélyeztetést vagy környezetszennyezést, biztosítsa a hulladékképz dés megel zését, a képz hulladék mennyiségének és veszélyességének csökkentését, a hulladék hasznosítását, továbbá környezetkímél ártalmatlanítását. 12. § (4) A hulladékbirtokos a hulladékot a kezelésre történ elszállítás érdekében – amennyire az m szaki, környezetvédelmi és gazdasági szempontból megvalósítható – az ingatlanon, telephelyen elkülönítetten gy jti. Az elkülönítetten gy jtött hulladékot más hulladékkal vagy eltér tulajdonságokkal rendelkez más anyagokkal összekeverni nem lehet. 15. § (5) A hasznosításra kerül nem veszélyes hulladék a gy jtést követ en a hasznosítás megkezdéséig az el kezeléssel együtt összesen legfeljebb 1 évig tárolható. 31. § (2) A hulladékbirtokos a hulladék kezelésér l a) az általa üzemeltetett hulladékkezel létesítményben vagy berendezéssel végzett el kezel , hasznosító vagy ártalmatlanító eljárás, b) a hulladék hulladékkezel nek történ átadása útján gondoskodik, […]. (5) Ha a hulladékbirtokos a hulladékot másnak átadja – a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás keretében történ átadás kivételével –, meg kell gy dnie arról, hogy az átvev az adott hulladék szállítására, közvetítésére, kereskedelmére, illetve kezelésére vonatkozó hulladékgazdálkodási engedéllyel rendelkezik, vagy az adott hulladékgazdálkodási tevékenység végzéséhez szükséges nyilvántartásba vétele megtörtént. 62. § (1) Hulladékgazdálkodási tevékenység […] a környezetvédelmi hatóság által kiadott hulladékgazdálkodási engedély vagy nyilvántartásba vétel alapján végezhet . 71. § A tevékenységével okozható, el re nem látható környezeti károk felszámolását lehet vé tev finanszírozás biztosítása érdekében környezetvédelmi biztosítást köt az a kormányrendeletben meghatározott gazdálkodó szervezet, […] b) amely e törvény szerint hulladékgazdálkodási engedélyhez vagy nyilvántartásba vételhez kötött tevékenységet végez […]. 72. § (1) A céltartalék képzésére kötelezett gazdálkodó szervezet, illetve a közszolgáltató, valamint a környezetvédelmi biztosítás kötésére kötelezett személy az üzleti év végét követ év május 31-ig a környezetvédelmi hatóságnak igazolja, hogy […] b) a környezetvédelmi biztosítást megkötötte. 82/A. § (1) Az a gazdálkodó szervezet, amely e törvény alapján hulladékgazdálkodási engedélyhez kötött tevékenységet folytat […], tárgyév február 28-ig a környezetvédelmi hatóság részére éves felügyeleti díjat fizet. Az egyes hulladékgazdálkodási létesítmények kialakításának és üzemeltetésének szabályairól szóló 246/2014. (IX. 29.) Korm. rendelet alapján: 2. § (1) E rendelet alkalmazásában: 8. hulladéktároló hely: olyan, e rendeletben meghatározott m szaki kialakítással rendelkez terület vagy építmény, amely a gy jt , a keresked vagy a hulladékkezel
12
által átvett, illetve összegy jtött hulladék hasznosításig vagy ártalmatlanításig történ tárolására szolgál, ideértve a Ht. 2. mellékletének D12 ártalmatlanítási m veletét is. 19. § (1) Aki hulladékot tárol, a tárolást – a hulladékgy jt udvar kivételével – hulladéktároló helyen végzi. (2) Hulladéktároló hely kizárólag a hulladékgazdálkodási engedély tárolásra vonatkozó el írásai szerint üzemeltethet . (3) A hulladéktároló helyen csak annyi hulladék tárolható, amennyi a hulladék zavartalan és biztonságos tárolása érdekében lehetséges, figyelemmel a hulladéktároló hely tárolókapacitására. Ezt a hulladékmennyiséget, valamint a tárolás lehetséges leghosszabb id tartamát a környezetvédelmi hatóság a hulladékgazdálkodási engedélyben határozza meg. 21. § (1) A hulladéktároló hely üzemeltet je gondoskodik arról, hogy az üzemeltetés megfeleljen az elérhet legjobb technikának. (2) A hulladéktároló hely üzemeltet je a hulladéktároló helyen tárolt hulladékról a telephelyen, naprakész módon üzemnaplót vezet. (4) A hulladéktároló hely üzemeltet je a hulladéktároló hely részletes m ködési és ellen rzési szabályait üzemeltetési szabályzatban rögzíti. A nyilvántartás vezetésére és az adatszolgáltatásra vonatkozó el írásaimat a hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségekr l szóló 309/2014. (XII. 11.) Korm. rendelet 6. § (1) és 7. § (2) bekezdése, valamint a 10. § alapján tettem. A gy jthet és el kezelhet hulladékok körét Hatóságunk a hulladékjegyzékr l szóló 72/2013. (VIII. 27.) VM rendelet szerint felsorolt hulladéktípusok alapján állapította meg. A Kérelmez igazolta, hogy megfelel végzettséggel rendelkez környezetvédelmi megbízottat foglalkoztat. Csatolta a környezetszennyezési felel sségbiztosítási kötvény másolatát. A Kérelmez elkülönített 250 000 Ft összeg pénzügyi letétet a telephelyen egyid ben tárolt nemfém hulladék kezel nek történ elszállításához. Az összeg fedezetet nyújt a telephelyen egyid ben tárolt és egy cs deljárás, illetve felszámolás miatt esetlegesen ott maradó hulladék elszállításának, kezelésének költségeire is. A tevékenység felhagyására vonatkozó el írásaimat a hulladékgazdálkodási tevékenységek nyilvántartásba vételér l, valamint hatósági engedélyezésér l szóló 439/2012. (XII. 29.) Korm rendelet 14. § (2) bekezdésére és a 9. § (2) bekezdés f) pontjára tekintettel tettem. Leveg tisztaság-védelem: A leveg védelmér l szóló 306/2010. (XII. 23.) Korm. rendelet (továbbiakban: R.) 4. §-a szerint tilos a légszennyezés, valamint a leveg lakosságot zavaró b zzel való terhelése, továbbá a leveg olyan mérték terhelése, amely légszennyezettséget okoz. A R. 26. § (2) bekezdése szerint diffúz forrás a lehet legkevesebb légszennyez anyag leveg be juttatásával alakítható ki, m ködtethet és tartható fenn. A diffúz forrás m ködtetése, fenntartása során az üzemeltet a diffúz forrás környezete és az ingatlan rendszeres karbantartásáról és tisztántartásáról gondoskodik. A R. 27. § (2) bekezdése értelmében „Hulladék nyílt téri, vagy a hulladékok égetésének feltételeit rögzít jogszabályban foglaltaknak nem megfelel berendezésben történ égetése, a háztartásban keletkez papírhulladék és veszélyesnek nem min sül , kezeletlen fahulladék háztartási berendezésben történ égetése kivételével tilos. Nyílt téri hulladékégetésnek min sül, ha a hulladék - az elemi kár kivételével - bármilyen okból kigyullad.”
13
A benyújtott dokumentáció szerint a tevékenység végzése során a R. alapján a Hatóságunk hatáskörébe tartozó bejelentés köteles légszennyez pontforrást nem terveznek üzemeltetni. Zaj- és rezgésvédelem: Hatóságunk a rendelkezésére álló adatok alapján megállapította, hogy az üzemi zajforrás hatásterületén védend terület vagy épület nem található. * A szakhatóságot a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet 34. § (1) bekezdése alapján 2014. szeptember 12-én, majd a kiegészítés vonatkozásában a környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 71/2015. (III. 30.) Korm. rendelet 31. § (3) bekezdés szerint 2015. április 23-án és 2015. május 18-án kerestem meg. A Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Kalocsai Járási Hivatal Járási Népegészségügyi Intézete, a Kalocsai Közös Önkormányzati Hivatal Jegyz je és a Bács–Kiskun Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Igazgató-helyettesi Szervezet Katasztrófavédelmi Hatósági Osztály szakhatósági állásfoglalását a rendelkez részben el írtam. Szakhatósági állásfoglalás indokolása: Bács–Kiskun Megyei Kormányhivatal Kalocsai Járási Hivatal Járási Népegészségügyi Intézete: „Az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyel ség a KALO-MÉH TRANS Kft. kérelmére indult hulladékgazdálkodásra vonatkozó engedélyezési eljárásban megkereste hatóságomat szakhatósági állásfoglalás kiadása érdekében, a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet 34. § (1) bekezdés alapján. A KALO-MÉH TRANS Kft. hulladékgazdálkodásra vonatkozó engedélyének kiadásához közegészségügyi szempontból a rendelkez részben el írt kiegészítéssel hozzájárultam. Fentiekre tekintettel a rendelkez részben foglaltak szerint döntöttem. Döntésemet a hivatkozott jogszabályhelyek alapján hoztam. Az önálló jogorvoslatot a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Ket.) 44. § (9) bekezdése alapján zártam ki, s e joghelyre hivatkozással adtam tájékoztatást a jogorvoslat lehet ségér l. A hatóságom hatáskörét az ÁNTSZ-r l, a népegészségügyi szakigazgatási feladatok ellátásáról, valamint a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelölésér l szóló 323/2010. (XII. 27.) Korm. rendelet 12. § (l)-e és 19. § (l)-e, illetékességemet a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 21. § (1) bek. a) pontja és a 323/2010. (XII. 27.) Korm. rendelet 3. sz. melléklete állapítja meg.” Továbbá: „A Csongrád Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi F osztály a KALO-MÉH TRANS Kft. kérelmére indult hulladékgazdálkodásra vonatkozó engedélyezési eljárásban (el kezelési tevékenységgel kiegészítve) megkereste hatóságomat, hogy a BK04R/003/02682-3/2014. számú szakhatósági állásfoglalásban lév fenntartjuk-e?
14
A KALO-MÉH TRANS Kft. hulladékgazdálkodásra vonatkozó engedélyének kiadásához az el kezelési tevékenységre vonatkozóan is a BK-04R/003/02682-3/2014. számú szakhatósági állásfoglalásunk tartalmazza a közegészségügyi szempontokat. Az önálló jogorvoslatot a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Ket.) 44. § (9) bekezdése alapján zártam ki, s e joghelyre hivatkozással adtam tájékoztatást a jogorvoslat lehet ségér l. A hatóságom hatáskörét az ÁNTSZ-r l, a népegészségügyi szakigazgatási feladatok ellátásáról, valamint a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelölésér l szóló 323/2010. (XII. 27.) Korm. rendelet 12. § (1)-e és 19. § (1)-e, illetékességemet a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 21. § (1) bek. a) pontja és a 323/2010. (XII. 27.) Korm. rendelet 3. sz. melléklete állapítja meg. Kalocsai Közös Önkormányzati Hivatal Jegyz je: „Kalo-Méh Trans Kft. (6300 Kalocsa, Ciglédi kertek) kérelmez Kalocsa, Ciglédi kertek (3042, 3038/1 hrsz.) telephelyén nem veszélyes hulladék gy jtésének és el kezelésénék hulladékgazdálkodási engedélyezésére vonatkozóan a Csongrád Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi F osztály (6721 Szeged, Fels -Tisza part 17.) szakhatósági állásfoglalás kiadására irányuló kérelmet nyújtott be hatóságomhoz. A megkeresés a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 71/2015. (III. 30.) Korm. rendelet 31. § (3) bekezdésére való hivatkozással érkezett hatóságomhoz. Az eljárás és a kérelem vizsgálata során megállapítottam, hogy Kalocsa Város Önkormányzata nem rendelkezik a fenti hulladékkezelési tevékenységgel érintett ingatlanokra vonatkozó helyi környezet- és természetvédelemi követelményeket meghatározó rendelettel. Szakhatósági állásfoglalásom kialakítása során a fentiekre való hivatkozással döntöttem. Jelen szakhatósági állásfoglalást a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Ket.) 44. § (1); (6) és (8) bekezdésében foglaltak szerint, a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 71/2015. (III. 0.) Korm.rendelet 31. § (3) bekezdése, valamint 8. sz. melléklet II. táblázat 3. pontja alapján adtam ki.” Bács-Kiskun Megyei Katasztrófavédelmi Katasztrófavédelmi Hatósági Osztály:
Igazgatóság
Igazgató-helyettesi
Szervezet
„A Csongrád Megyei Kormányhivatal Környezet- és Természetvédelmi F osztály - 6721 Szeged, Fels -Tisza part 17. - a vízügyi hatóságra 2015. május 19-én érkezett 76463-612/2015. ügyiratszámú megkeresésében a vízügyi hatóság szakhatósági állásfoglalását kérte a KALO-MÉH Trans Kft. (6300 Kalocsa, Ciglédi kertek) ügyében a Kecel, Ciglédi kertek (3042, és 3038/1. hrsz.) alatti ingatlanokon lév hulladékkezel telephelyen - nem veszélyes hulladék gy jtése, el kezelése - hulladékgazdálkodási engedélyezési eljárásban. A vízügyi hatóság a kérelemhez mellékelt tervdokumentáció alapján az alábbiakat állapította meg: A Kalo-Méh Trans Kft. a Kalocsa, 3042.és 3038/1. hrsz. alatti ingatlanokon az UNI-TERV 2005. Kft. által 2014. augusztusában készített hulladékkezel telepet üzemeltet. Engedélyes az Országos Környezetvédelmi és Természetvédelmi F felügyel ségt l 14/5988/2014. iktatószámú határozattal kapott nem veszélyes hulladékokra vonatkozóan hulladék kereskedelmi és szállítási engedélyt.
15
Jelen eljárásban Kalo-Méh Trans Kft. a meglév kereskedelmi és szállítási engedélyéhez kapcsolódóan hulladékgy jtésre el kezelésre kér engedélyt. A Kft. a telephelyre, illetve a telephelyen kiépült gázolajkút kiszolgáló terére lehulló csapadékvizek el tisztítására és elvezetésére-elhelyezésére (iszap- és olajleválasztó m tárgy), valamint a. telepen 2 db monitoring kút fenntartására és üzemeltetésére 85449-1-4/2011. számon módosított 52240-2-1/2008. itatószámú (VIII/680 vízikönyvi számú) határozattal kapott vízjogi üzemeltetési engedélyt a vízügyi hatóságtól. A vízjogi üzemeltetési engedély 2020.08.29. napjáig érvényes. Engedélyes a telephelyen lév térbeton nagyságának b vítését tervezi (a meglév 575 + 1.810 m2) mellé további 652 m2 felülettel. Az új térbeton miatti b vítés miatt új, nagyobb kapacitású el tisztító berendezésre lesz szükség. A tisztított csapadékvíz elhelyezési módja változatlan, a meglév 8.060 m2 felület nyárfás szikkasztó mez re kerül. A Kalo-Méh Trans Kft. a Kalocsa, belterület 3038/1 és 3042 hrsz. alatti ingatlanokon lév hulladékkezel telephely térbeton b vítés során összegyülekez csapadékvizek tisztítás- és elvezetés építési és kivitelezési munkáinak elvégzésére 35300/298-8/2015.ált. iktatószámú határozattal kapott vízjogi létesítési engedélyt. A vízjogi üzemeltetési engedély módosítási eljárása a vízügyi hatóságon folyamatban van. A telep a vízbázisok, a távlati vízbázisok, valamint az ivóvízellátást szolgáló vízilétesítmények védelmér l szóló 123/1997. (VII. 18.) Korm. rendelet alapján nem érint üzemel és távlati vízbázis lehatárolt (kijelölt) véd területet, hidrogeológiai véd övezetet. Kalocsa település azon része, ahol a telephely található, a FAV Kr. 2. számú mellékletéhez kapcsolódó részletes érzékenységi térkép alapján a felszín alatti víz állapota szempontjából érzékeny területi kategóriába tartozik. A hulladék hasznosítás m veletei: A telephelyre beérkez hulladékokat hulladéktípusok szerint kívánják válogatni, majd hulladék fajtánként elkülönítetten gy jtik, tárolják. Ezután az el kezelés (válogatás, darabolás, bontás, bálázás) után elszállítják hasznosítási céllal. Vízellátás: A telephely vízellátása a települési vezetékes vízhálózatról történik. A hulladékkezelési technológiának vízigénye nincs. Szociális vízigény csak az iroda és szociális helyiségekben merül fel. Szennyvízelhelyezés: A telephely szociális helyiségeiben keletkez kommunális szennyvizeket a városi közcsatorna hálózatba vezetik. Technológiai szennyvíz a tevékenység során nem keletkezik. Csapadékvíz elvezetés: A telephelyen a szennyezetten csapadékvizek elszikkadnak. Felszíni- és felszín alatti vizek védelme: A telephely teljes területe vízzáró beton burkolattal rendelkezik, a csurgalékvíz és a csapadékvíz elvezetésére alkalmas lejtésekkel. A telephelyen üzemszer állapotban környezetszennyezés nem következhet be, mivel a hulladékkezelés teljes folyamata megfelel m szaki védelemmel, csapadék- és csurgalékvíz elvezetéssel rendelkez területen történik. A bemutatott hulladékkezelési technológia, a szennyvizek gy jtésének, a csapadékvizek és a csurgalékvizek elvezetésének és kezelésének módja a felszíni és felszín alatti vizek min ségét nem veszélyezteti. A telephelyen folytatott tevékenység felszín alatti vizek min ségére gyakorolt hatásának nyomon követése a telephelyen meglév 2 db talajvíz monitoring kút üzemeltetésével biztosított (engedély száma: 85449-1-4/2011. számon módosított 52240-2-1/2008.). Vízbázis védelem: A telephely területe üzemel -, illetve távlati vízbázis kijelölt véd területét nem érinti.
16
Árvíz- és jéglevonulásra, valamint mederfenntartásra gyakorolt hatások: A hulladékkezel telephely területe nagyvízi medret és parti sávot nem érint, ezért az árvíz- és a jéglevonulásra, valamint a mederfenntartásra hatást nem gyakorol. Összességében a vízügyi hatóság megállapította, hogy a telephely vízellátása, szennyvízelhelyezése és csapadékvíz elvezetése megfelel en megoldott, a tevékenység a felszíni és felszín alatti vizek min ségét rendeltetésszer üzemeltetés esetén nem veszélyezteti, a telephely üzemel , illetve távlati vízbázis kijelölt véd területét, nagyvízi medret nem érint, az árvíz és a jég levonulására, valamint a mederfenntartásra hatást nem gyakorol ezért a szakhatósági hozzájárulását el írásokkal megadta. Az eljárásban a vízügyi hatóság a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. tv. (Ket.) 45/A. § (2) bekezdése alapján vizsgálta hatáskörét és illetékességét. A vízügyi hatóság szakhatósági hatáskörét a vízügyi igazgatási és a vízügyi, valamint a vízvédelmi hatósági feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 223/2014. (IX. 4.) Korm. rendelet 10. § (1) bekezdés 3. pontja, valamint a környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 71/2015. (III. 30.) Korm. rendelet 31 .§ (3) bekezdése és 8. számú melléklet II.2. pontja, illetékességét a 223/2014. (IX. 4.) Korm. rendelet 2. sz. melléklet 3. pontja állapítja meg. A vízügyi hatóság szakhatósági állásfoglalását a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Ket.) 44. § (1) és (6) bekezdése, 72. § (1) bekezdése alapján hozta meg. A szakhatósági állásfoglalás elleni önálló fellebbezés lehet ségét a Két. 44. § (9) bekezdése zárja ki. A vízügyi hatóság a Ket. 78. § (1) bekezdésére figyelemmel kéri az érdemi határozat részére történ megküldését.” * A kérelmet és a mellékelt dokumentációt hatóságunk érdemben megvizsgálta és a rendelkez részben foglaltaknak megfelel en döntött. A rendelkez rész 6. a) pontjában foglaltakat a hulladékgazdálkodási tevékenységek nyilvántartásba vételér l, valamint hatósági engedélyezésér l szóló 439/2012. (XII. 29.) Korm. rendelet 14. § (5) bekezdése, a 6. c) pontjában foglaltakat 15. § (2) bekezdése, a 6. d) pontjában foglaltakat a 15. § (1) bekezdése alapján tettem. A 6. b) és e) pontokat a Ht. 84. és 86. § alapján írtam el . Az ügyintézési határid lejártának napja: 2015. június 25. Az igazgatási szolgáltatási díj mértékét a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjáról szóló 33/2005 (XII. 27.) KvVM rendelet (továbbiakban: KvVM rendelet) 1. sz. mellékletének I/4.6. és I/5. pontja határozza meg. Az eljárás igazgatási szolgáltatási díja 240 000 Ft, melyet a kérelmez két részletben megfizetett és a befizetés igazolását 2014. szeptember 1-jén, illetve 2015. március 27-én megküldte hatóságunk részére. Az engedélyt a fentiek szerint a Ht. 62. § (1) bekezdésében foglaltak alapján adtam meg. Az engedély érvényességi idejét a Ht. 79. § (1) bekezdése alapján határoztam meg.
17
A fellebbezési jogot a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 98. § (1) bekezdése és 99. § (1) bekezdése alapján biztosítottam. A fellebbezést a Ket. 102. § (1) bekezdése alapján annál a hatóságnál kell el terjeszteni, amely a megtámadott döntést hozta. A jogorvoslati eljárási díját a KvVM rendelet 2. § (4)-(10) bekezdése alapján állapítottam meg. A jogorvoslati eljárási díj vonatkozásában az el irányzat-felhasználási számlaszámot a környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 14/2015. (III. 31.) FM rendelet határozza meg. A megyei kormányhivatal hatáskörét a Ht. 62. § (1) bekezdése, illetékességét a környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 71/2015. (III. 30.) Korm. rendelet 2. számú melléklete állapítja meg.
S z e g e d, 2015. június 23.
Dr. Juhász Tünde kormánymegbízott nevében és megbízásából:
Dr. Mader Balázs osztályvezet -helyettes
18
Kapják: 1. KALO-MÉH TRANS Kft. (6300 Kalocsa, Ciglédi kertek) tv. 2. UNI-TERV 2005 Környezetvédelmi Mérnöki Kft. (6723 Szeged, Tabán u. 26. I/1.) tv. 3. Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Kalocsai Járási Hivatal Népegészségügyi Intézete (6300 Kalocsa, Városház u. 1.) HKP 4. Kalocsai Közös Önkormányzati Hivatal Jegyz je (6300 Kalocsa, Szent István király út 35.) HKP 5. Bács-Kiskun Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Igazgató-helyettesi Szervezet Katasztrófavédelmi Hatósági Osztály (6500 Baja, Bajcsy-Zsilinszky utca 10.) HKP 6. Hatósági Nyilvántartás 7. Irattár
19
