GYŐRI JÁRÁSI HIVATAL Iktatószám:
122-1/2017.
Tárgy:
Ügyintéző: Telefon:
dr. Karácsony Edina/ Ódor Imre +36 (96) 524-000
Mellékletek: Hiv. szám:
EcoloChem Magyaróvár Termelő Kft. Egységes környezethasználati engedély módosítása -
H AT ÁRO Z AT
I. A környezetvédelmi hatáskörében eljáró Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Győri Járási Hivatala (a továbbiakban: Hatóság) az EcoloChem Magyaróvár Termelő Kft. (székhely: 9200 Mosonmagyaróvár, Timföldgyári u. 13. B. ép..; KÜJ: 100260544; a továbbiakban: Ügyfél) részére a Mosonmagyaróvár, Timföldgyári u. 13. és Kötöttárugyári út 15/B, 4783/18/B, 4783/17/A,B,C,D helyrajzi szám alatti telephelyére (KTJ telephely: 100325213; KTJ létesítmény: 102079275, a továbbiakban: telephely) vonatkozó, 14528-10/2013. számú jogerős határozattal kiadott és a 1452812/2013. számú jogerős határozattal módosított egységes környezethasználati és egyben környezetvédelmi működési engedélyt (a továbbiakban: engedély) módosítja, az alábbiak szerint. II. A határozat rendelkező része az alábbi, II/A. fejezettel egészül ki: 1. A Hatóság az Ügyfél fenti telephelyén lévő veszélyes hulladék üzemi gyűjtőhely üzemeltetési szabályzatát jóváhagyja, az alábbiak szerint: 1.1. Műszaki kialakítása: A veszélyes hulladék üzemi gyűjtőhely alapterülete 3 x 2 m. 15 cm-es tömör vízzáró beton aljzattal és 4 mm vastag HDPE műanyag lemezzel van építve. Oldalfala 12 cm-es műanyag, fedett, zárható, 3 cmes műanyag teknővel van kialakítva, így ezen teknő kármentő befogadó mennyisége 180 liter. A folyékony halmazállapotú veszélyes hulladékok gyűjtésére szolgáló hordók fém kármentőben is el vannak elhelyezve, így egyidejűleg összesen 422 liter kármentő áll rendelkezésre, mely meghaladja az egyidejűleg gyűjthető folyékony halmazállapotú veszélyes hulladékok mennyiségét.
Agrárügyi és Környezetvédelmi Főosztály Környezetvédelmi Osztály 9021 Győr, Árpád út 28-32. Telefon: +36 (96) 524-000 Fax: +36 (96) 328-031 E-mail:
[email protected] Honlap: www.kormanyhivatal.hu
1.2. Az üzemi gyűjtőhelyen gyűjthető veszélyes hulladékok azonosító kódszáma, megnevezése, egyidejűleg gyűjthető maximális mennyisége, az elszállítás gyakorisága és a gyűjtés módja:
Az üzemi gyűjtőhelyen gyűjtött hulladékok megnevezése
Az üzemi gyűjtőhelyen gyűjtött hulladékok azonosító kódja
Ásványolaj alapú, klórvegyületet nem tartalmazó motor-, hajtómű- és kenőolaj Veszélyes anyagokkal szennyezett abszorbensek, szűrőanyagok (ideértve a közelebbről meg nem határozott olajszűrőket), törlőkendők, védőruházat
Az üzemi gyűjtőhelyen egy időben gyűjthető hulladék mennyiség (kg)
Az elszállítás gyakorisága
Gyűjtés módja
400
Évente kétszer
200 literes fémhordóban kármentőben elhelyezve
400
Évente kétszer
200 literes fémhordóban kármentőben elhelyezve
130205*
150202*
Az üzemi gyűjtőhelyen egyidejűleg gyűjthető veszélyes hulladékok maximális mennyisége 800 kg. 2. A Hatóság az Ügyfél fenti telephelyén lévő nem veszélyes hulladéktároló hely üzemeltetési szabályzatát jóváhagyja, az alábbiak szerint: 2.1. Műszaki kialakítása: A hulladékot tároló hely nagysága 200 m2. Zárható, szilárd, betonozott, az oda vezető közlekedési útvonal beton és aszfalt. A hulladéktároló helyen a hasznosításig tárolható hullaátkok azonosító kódjai, megnevezései és tárolási módok az alábbi táblázat szerintiek. 2.2. A hulladéktároló helyen gyűjthető nem veszélyes hulladékok azonosító kódszáma, megnevezése és a tárolás módja: A hulladéktároló helyen gyűjtött hulladékok megnevezése
A hulladéktároló helyen gyűjtött hulladékok azonosító kódja
Tárolás módja
Vasfém részek és esztergaforgács
120101
Az ún. régi hidrát üzemben, betonozott fedett helyen , feliratozott big-bag zsákokban raklapon
Fém vas
191202
Az ún. régi hidrát üzemben, betonozott fedett helyen , feliratozott big-bag zsákokban raklapon
Nemvas fémek
191203
Az ún. víz gyűrűs teremben, betonozott fedett helyen , feliratozott big-bag zsákokban raklapon
2
A hulladéktároló helyen egyidejűleg tárolható hulladékok összes mennyisége 150 tonna. 3. Az Ügyfél fenti telephelyén kialakított munkahelyi gyűjtőhelyekre vonatkozó műszaki paraméterek: 3.1. Műszaki kialakítása: Az Ügyfél a veszélyes hulladékokat a gyártó csarnokokban lévő üzemi irodák mellett kihelyezett gyűjtőedényekben végzi. A nem veszélyes hulladékok munkahelyi gyűjtése betonozott, aszfaltozott udvaron kihelyezett fémkonténerekben valósul meg. 3.2. A munkahelyi gyűjtőhelyen gyűjthető veszélyes és nem veszélyes hulladékok azonosító száma, megnevezése, egyidejűleg gyűjthető maximális mennyisége, az elszállítás gyakorisága és a gyűjtés módja: A munkahelyi gyűjtőhelyen gyűjtött hulladékok fajtájának megnevezése
Veszélyes anyagokat maradékként tartalmazó vagy azokkal szennyezett csomagolási hulladék Veszélyes anyagokat tartalmazó, kiselejtezett elektromos és elektronikus berendezések, amelyek különböznek a 20 01 21-től és a 20 01 23-tól
A munkahelyi gyűjtőhelyen gyűjtött hulladékok azonosító kódjai
A munkahelyi gyűjtőhelyen egy időben gyűjthető hulladék mennyiség (kg)
150110*
200
Az elszállítás gyakorisága
Gyűjtés módja
Évente kétszer
Az üzemi iroda mellett kihelyezett feliratos, fémlappal lefedett HDPE IBC-ben
Az üzemi iroda mellett kihelyezett polcon
200135*
200
Évente kétszer
Fénycsövek és egyéb higanytartalmú hulladék
200121*
200
Évente kétszer
Az üzemi iroda mellett kihelyezett gyűjtőedényben
Veszélyes, szilárd porózus mátrixot (pl. azbesztet) tartalmazó fémből készült csomagolási hulladék, ideértve a kiürült hajtógázos palackokat
150111*
200
Évente kétszer
Az üzemi iroda mellett kihelyezett feliratozott fémhordóban
3
Ólomakkumulátorok
Elemek és akkumulátorok, amelyek között a 16 06 01, a 16 06 02 vagy a 16 06 03 azonosító kóddal jelölt elemek és akkumulátorok is megtalálhatók
Vas és acél
Alumínium
160601*
200133*
170405
170402
200
Évente kétszer
200
Évente kétszer
Az üzemi iroda mellett kihelyezett kármentőben
Az anyagbeszerző raktárában elhelyezett feliratos gyűjtőedényben
A gyűjtőedény megtelése után elszállítva
Betonozott területen 5 m3-es fém konténerben
1000
A gyűjtőedény megtelése után elszállítva
Betonozott 3 területen 1 m -es fém konténerben
5000
A gyűjtőedény megtelése után elszállítva
területen 5 m3-es fém konténerben Betonozott területen 5 m3-es fém konténerben
5000
Betonozott Műanyag csomagolási hulladékok
150102
Hulladék timföld
100305
5000
A gyűjtőedény megtelése után elszállítva
Fa csomagolási hulladék
150103
5000
Évente kétszer
Betonozott területen raklapon
5000
A gyűjtőedény megtelése után elszállítva
Betonozott területen 5 m3-es fém konténerben
5000
A gyűjtőedény megtelése után elszállítva
Betonozott 3 területen 5 m -es fém konténerben
5000
A gyűjtőedény megtelése után elszállítva
Betonozott területen 5 m3-es fém konténerben
5000
A gyűjtőedény megtelése után elszállítva
Betonozott területen 5 m3-es fém konténerben
5000
A gyűjtőedény megtelése után elszállítva
Betonozott területen 5 m3-es fém konténerben
Föld és kövek
Tégla Beton, tégla, cserép és kerámia frakció vagy azok keveréke, amely különbözik a 17 01 06tól Kevert építési-bontási hulladék, amely különbözik a 17 09 01től, a 17 09 02-től és a 17 09 03-tól Stabilizált hulladék, amely különbözik a 19 03 04-től
170504
170102
170107
170904
190305
4
Veszélyes anyagokat maradékként tartalmazó vagy azokkal szennyezett csomagolási hulladék Veszélyes anyagokat tartalmazó, kiselejtezett elektromos és elektronikus berendezések, amelyek különböznek a 20 01 21-től és a 20 01 23-tól Fénycsövek és egyéb higanytartalmú hulladék
150110*
200135*
200121*
200
200
200
Évente kétszer
Az üzemi iroda mellett kihelyezett feliratos, fémlappal lefedett HDPE IBCben
Évente kétszer
Az üzemi iroda mellett kihelyezett polcon
Évente kétszer
Az üzemi iroda mellett kihelyezett gyűjtőedényben
Az üzemi iroda mellett kihelyezett feliratozott fémhordóban
Veszélyes, szilárd porózus mátrixot (pl. azbesztet) tartalmazó fémből készült csomagolási hulladék, ideértve a kiürült hajtógázos palackokat
150111*
200
Évente kétszer
Ólomakkumulátorok
160601*
200
Évente kétszer
Az üzemi iroda
Elemek és akkumulátorok, amelyek között a 16 06 01, a 16 06 02 vagy a 16 06 03 azonosító kóddal jelölt elemek és akkumulátorok is megtalálhatók Vas és acél
Alumínium
Műanyag csomagolási hulladékok
200133*
170405
170402
150102
mellett kihelyezett kármentőben
200
Évente kétszer
Az anyagbeszerző raktárában elhelyezett feliratos gyűjtőedényben
5000
A gyűjtőedény megtelése után elszállítva
Betonozott területen 5 m3-es fém konténerben
1000
A gyűjtőedény megtelése után elszállítva
Betonozott területen 1 m3-es fém konténerben
5000
A gyűjtőedény megtelése után elszállítva
Hulladék timföld
100305
5000
A gyűjtőedény megtelése után elszállítva
Fa csomagolási hulladék
150103
5000
Évente kétszer 5
Betonozott területen 5 m3-es fém konténerben Betonozott területen 5 m3-es fém konténerben Betonozott területen raklapon
Föld és kövek
170504
5000
A gyűjtőedény megtelése után elszállítva
Betonozott területen 5 m3-es fém konténerben Betonozott területen 5 m3-es fém konténerben
Tégla
170102
5000
A gyűjtőedény megtelése után elszállítva
Beton, tégla, cserép és kerámia frakció vagy azok keveréke, amely különbözik a 17 01 06tól
170107
5000
A gyűjtőedény megtelése után elszállítva
Betonozott területen 5 m3-es fém konténerben
Betonozott területen 5 m3-es fém konténerben Betonozott területen 5 m3-es fém konténerben
Kevert építési-bontási hulladék, amely különbözik a 17 09 01től, a 17 09 02-től és a 17 09 03-tól
170904
5000
A gyűjtőedény megtelése után elszállítva
Stabilizált hulladék, amely különbözik a 19 03 04-től
190305
5000
A gyűjtőedény megtelése után elszállítva
III. A határozat rendelkező részének IV. fejezete az alábbi előírásokkal egészül ki: 5.) Üzemi gyűjtőhelyre vonatkozó előírások: 1. Az üzemi gyűjtőhelyen az üzemeltetési szabályzatban foglalt tevékenységen kívül más hulladékgazdálkodási tevékenység csak a környezetvédelmi hatóság engedélyével végezhető. 2. Az üzemi gyűjtőhelyen a hulladékhoz történő szabad és akadálymentes hozzáférést folyamatosan biztosítani kell. 3. Az üzemi gyűjtőhelyen gyűjthető hulladék mennyisége nem haladhatja meg a gyűjtőhely összes befogadó kapacitását. 4. Az üzemi gyűjtőhelyen a hulladékok legfeljebb 1 évig gyűjthetők. 5. Az üzemi gyűjtőhelyen gyűjtött hulladék fajtáját és típusát a tárolás helyén, megkülönböztető, jól látható, figyelemfelkeltő jelzés, felirat alkalmazásával egyértelműen és olvashatóan kell feltüntetni. 6. Az Ügyfél az üzemi gyűjtőhelyen gyűjtött hulladékokról, naprakész módon üzemnaplót köteles vezetni a vonatkozó jogszabályi előírásoknak megfelelő tartalommal. 7. Az üzemeltetés során alkalmazott műszaki megoldásokkal biztosítani kell, hogy a gyűjtés és tárolás időtartama, továbbá a be és kiszállítások alatt a hulladék ne szennyezze a környezetet. 8. Az üzemi gyűjtőhelyen esetlegesen bekövetkező környezetszennyezést, haváriát a kárelhárítás egyidejű megkezdésével a környezetvédelmi hatóságnak be kell jelenteni. Amennyiben jelen határozattal jóváhagyott üzemeltetési szabályzatban meghatározott feltételekben, avagy adatokban változás következik be, azt annak bekövetkezését követő 15 napon belül a Hatóság felé be kell jelenteni. 9. Az üzemi gyűjtőhely üzemeltetése során a következő műszaki felszereléseket a telephelyen folyamatosan biztosítani kell: kármentesítési anyagok 6
tűzoltó készülékek kéziszerszámok egyéni védőfelszerelés
6.) Hulladéktároló helyre vonatkozó előírások: 1. A hulladéktároló helyen az üzemeltetési szabályzatban foglalt tevékenységen kívül más hulladékgazdálkodási tevékenység csak a környezetvédelmi hatóság engedélyével végezhető. 2. A hulladéktároló helyen a hulladékhoz történő szabad és akadálymentes hozzáférést folyamatosan biztosítani kell. 3. A hulladéktároló helyen gyűjthető hulladék mennyisége nem haladhatja meg a gyűjtőhely összes befogadó kapacitását. 4. A hulladéktároló helyen gyűjtött hulladék fajtáját és típusát a tárolás helyén, megkülönböztető, jól látható, figyelemfelkeltő jelzés, felirat alkalmazásával egyértelműen és olvashatóan kell feltüntetni. 5. Az Ügyfél a hulladéktároló helyen gyűjtött hulladékokról, naprakész módon üzemnaplót köteles vezetni a vonatkozó jogszabályi előírásoknak megfelelő tartalommal. 6. Az üzemeltetés során alkalmazott műszaki megoldásokkal biztosítani kell, hogy a gyűjtés és tárolás időtartama, továbbá a be és kiszállítások alatt a hulladék ne szennyezze a környezetet. 7. A hulladéktároló helyen esetlegesen bekövetkező környezetszennyezést, haváriát a kárelhárítás egyidejű megkezdésével a környezetvédelmi hatóságnak be kell jelenteni. Amennyiben jelen határozattal jóváhagyott üzemeltetési szabályzatban meghatározott feltételekben, avagy adatokban változás következik be, azt annak bekövetkezését követő 15 napon belül a Hatóság felé be kell jelenteni. 8. A hulladéktároló hely üzemeltetése során a következő műszaki felszereléseket a telephelyen folyamatosan biztosítani kell: kármentesítési anyagok tűzoltó készülékek kéziszerszámok egyéni védőfelszerelés IV. Jelen módosító határozat a 14528-10/2013. számú határozattal kiadott egységes környezethasználati és egyben környezetvédelmi működési engedély egyéb rendelkezéseit nem érinti. V. Az Ügyfél a módosítási eljárásért igazoltan megfizetett 150.000,- Ft, (azaz százötvenezer forint) összeget a Hatóság részére mint igazgatási szolgáltatási díjat. Az eljárási költség viselője az Ügyfél. VI. Jelen határozattal szemben annak kézhezvételét követő 15 napon belül a Pest Megyei Kormányhivatalhoz (1052 Budapest, Városház u. 7.) címzett de az elsőfokú Hatósághoz két példányban benyújtandó – indokolással ellátott – fellebbezésnek van helye. A fellebbezés igazgatási szolgáltatási díjának összege 75 000 Ft (azaz hetvenötezer forint), természetes személyek és civil szervezetek esetén 1.500 Ft (azaz ezerötszáz forint), melyet készpénz-átutalási megbízáson vagy a 7
„Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Magyar Államkincstárnál vezetett előirányzatfelhasználási keretszámla” megnevezésű 10033001-00299633-00000000 sz. számlára kell – a közlemény rovatban az ügyiratszám (122/2017.) feltüntetésével – átutalni. A fellebbezés igazgatási szolgáltatási díjának megfizetését igazoló bizonylat másolatát a fellebbezési kérelemhez mellékelni kell. INDOKOLÁS Az Észak-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség a 14528-12/2013. számú jogerős határozattal módosított 14528-10/2013. számú jogerős határozattal egységes környezethasználati és egyben környezetvédelmi működési engedélyt adott az EcoloChem Magyaróvár Termelő Kft. (székhely: 9200 Mosonmagyaróvár, Timföldgyári u. 13. B. ép..; KÜJ: 100260544; a továbbiakban: Ügyfél) részére a Mosonmagyaróvár, Timföldgyári u. 13. és Kötöttárugyári út 15/B, 4783/18/B, 4783/17/A,B,C,D helyrajzi szám alatti telephelyén (KTJ telephely: 100325213; KTJ létesítmény: 102079275, a továbbiakban: telephely) lévő vegyi anyag gyártó üzemében folytatott szervetlen vegyi anyagok gyártási tevékenység végzésére. Az Ügyfél kérelmet nyújtott be a Hatósághoz a telephelyén kialakításra került üzemi gyűjtőhely, hulladéktároló hely és munkahelyi gyűjtőhely üzemeltetési szabályzatának jóváhagyására vonatkozóan. Fentiek nyomán – a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 33. § (5) bekezdésében foglaltaknak megfelelően – 2016. október 11. napján közigazgatási eljárás indult a Hatóságnál; melynek ügyintézési határideje a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény (a továbbiakban: Kvt.) 91. § (2) bekezdése értelmében 70 nap, amibe nem számítanak be a Ket. 33. § (3) bekezdése által meghatározott időtartamok. – A Ket. 15. § (5) bekezdésében foglaltaknak megfelelően – a Ket. 29. § (3) bekezdés b) pontja, valamint a Kvt. 98. § (1) bekezdése alapján a Hatóság 13606-2/2016. sz. elektronikus iratával értesítette az érintett civil szervezeteket a módosítási eljárás megindításáról, akik nem kérték ügyféli jogállásuk megállapítását, az eljárással kapcsolatban nyilatkozatot nem tettek. A Hatóság a benyújtott kérelemnek az egyes hulladékgazdálkodási létesítmények kialakításának és üzemeltetésének szabályairól szóló 246/2014. (IX. 29.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Létr.) 13. §-a 15. §-a és 21. §-a szerinti jogi tárgyú és műszaki szempontú vizsgálatát követően a következőket állapította meg: A Létr. 13. § (9) bekezdésében és 15. § (6) bekezdésében foglaltak alapján a Hatóság azt is megállapította hogy, ha a munkahelyi és üzemi gyűjtőhelyen gyűjtött hulladék olyan tevékenységből származik, amely a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló kormányrendelet szerinti egységes környezethasználati engedély birtokában végezhető, az üzemi gyűjtőhelyen egy időben gyűjthető hulladék maximális mennyiségét, elszállításának gyakoriságát és az elszállítás egyéb feltételeit a környezetvédelmi hatóság az egységes környezethasználati engedélyben írja elő. A Létr. 21. § (4) bekezdésében foglaltak alapján a Hatóság megállapította továbbá, hogy a hulladéktároló hely részletes működési és ellenőrzési szabályait üzemeltetési szabályzatban kell rögzíteni és a hullladéktároló hely üzemeltetési szabályzatának 1 példányát a hulladékgazdálkodási engedélyezési eljárás iránti kérelemhez kell csatolni. A hulladéktároló hely csak az üzemeltetési szabályzatban foglaltak szerint, a környezetvédelmi hatóság általi jóváhagyását követően üzemeltethető.
8
Figyelemmel arra, hogy az Ügyfél által benyújtott üzemeltetési szabályzatok a teljesített hiánypótlási felhívást követően megfelelnek a Létr. 13. §-ában, 15. §-ában és 21. §-ában foglalt rendelkezéseknek a Hatóság jelen határozat rendelkező része szerint jóváhagyta az üzemeltetési szabályzatokat. . A Hatóság fentiek alapján - a Létr. 13. § (9) bekezdésének, 15. § (6) bekezdésének és 21. § (4) bekezdésének megfelelően - a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 20/A. § (10) bekezdése szerint az egységes környezethasználati és egyben környezetvédelmi működési engedély módosításáról döntött. A rendelkező részben foglalt előírások a következő jogszabályhelyeken alapulnak: a Létr. 15. § (3), (4), (5), (7) és (8) bekezdése, 16. §-a, 17. § (1), (2), (3), (5), (6) és (7) bekezdése, 2. számú mellékletének 2.3. pontja és 21. § (2), (3), (5), (6), (7), (8), (9) bekezdése és 2. számú melléklete. Az Ügyfél a tárgyi eljárásért a környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági eljárások igazgatási és szolgáltatási díjairól szóló 14/2015. (III. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Rend.) 3. sz. mellékletének 6. és 10.3. pontja alapján megállapított 150 000 Ft (azaz százötvenezer forint) összegű igazgatási szolgáltatási díjat igazoltan megfizette. Jelen határozat V. fejezete a Ket. 72. § (1) bekezdés de) pontján, továbbá a Ket. 153. §-ának 2. pontján alapul, amelynek viselője a Ket. 157. § (1) bekezdése értelmében az Ügyfél. A határozat elleni fellebbezés jogot a Ket. 98. § (1) bekezdése, valamint a Ket. 99. § (1) bekezdése biztosítják, melynek igazgatási szolgáltatási díját Rend. 2. § (5)-(7) bekezdései állapítják meg. A Hatóság hatásköre a környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 71/2015. (III. 30.) Korm. rendelet 9. § (2) bekezdésén, illetékessége a 8/A § (1) bekezdésén alapul. Győr, 2017. január 06. dr. Németh Andrea járási hivatalvezető nevében és megbízásából dr. Buday Zsolt s.k. osztályvezető
9