GRANTOVÁ SCHÉMATA SROP PŘÍLOHY POKYNŮ PRO ŽADATELE. Moravskoslezský kraj POKYNY PRO ŽADATELE PŘÍLOHA 4 HODNOTÍCÍ KRITÉRIA. 3.7

GRANTOVÁ SCHÉMATA SROP PŘÍLOHY POKYNŮ PRO ŽADATELE __________________________________________________________

Moravskoslezský kraj

POKYNY PRO ŽADATELE PŘÍLOHA 4 HODNOTÍCÍ KRITÉRIA

3.7.2006

Strana 1 z 49

GRANTOVÁ SCHÉMATA SROP PŘÍLOHY POKYNŮ PRO ŽADATELE

ÚVOD Výběr akcí má zásadní význam a dopad na celkové výsledky grantového schématu. Systém (způsob) výběru, nastavení výběrových kritérií, zkušenost hodnotitelů a další faktory determinují, které akce budou realizovány (za podmínek omezených finančních zdrojů). Podmínky, za kterých budou akce předkládány a vybírány, jsou na jedné straně dány charakterem programu grantových schémat a jejich zaměření na podporu různých cílů. Nastavení systému hodnocení a výběrových kritérií je předurčeno systémem hodnocení nastaveném globálně pro SROP, do kterého mohl kraj vstoupit doplněním omezeného počtu kriterií.

ÚČEL PŘÍLOHY A DOPORUČENÍ ŽADATELŮM Účelem Přílohy č. 4 Pokynů pro žadatele „Hodnotící kritéria“ je představit konečným uživatelům systém výběru a hodnocení předkládaných akcí do té míry, aby dokázali zpracovat své akce (ve formě elektronické žádosti ELZA včetně všech příloh) do grantových programu Moravskoslezského kraje financovaných ze SROP v co nejlepší kvalitě, jak po stránce formální, tak věcné a zároveň s ohledem na způsob a cíl hodnocení. Žadatelům je s ohledem na výběr a hodnocení akcí pouze z projektové žádosti ELZA a jejich příloh důrazně doporučováno: 1. vyplňovat elektronickou žádost ELZA stručně, přesně a jasně; 2. doplnit elektronickou žádost ELZA o všechny povinné i nepovinné (doplňkové přílohy), kterými chce žadatel doplnit a podpořit informace v žádosti uvedené; 3. opatřit žádost přehledným (systematickým) a jednoznačným seznamem příloh včetně výstižných názvů; 4. doplnit příslušné části žádosti o odkaz na příslušnou přílohu v seznamu, která danou část doplňuje nebo rozvíjí, a zároveň v každé příloze jasně uvést, k čemu slouží, co dokládá a kterou část žádosti doplňuje nebo rozvíjí. Žadatelé mohou při formulaci textových částí žádosti ELZA a příloh využít zde předkládaných hodnotících tabulek (dle jednotlivých opatření) k tomu, aby informace o akce poskytované žádostí formulovali a do jednotlivých částí umístili tak, aby co nejlépe vyhověli požadavkům kladených na akci při posuzování všech jeho aspektů a charakteristik sledovaných u daného opatření. Při vyplňování elektronické žádosti ELZA je nutno sledovat nejen nápovědu uvedenou v elektronické žádosti, ale také přílohu PPŽ Pokyny pro vyplnění žádosti, vzhledem k tomu, že požadavky na obsah jednotlivých polí elektronické žádosti mohou být odlišné od standardní verze ELZA. Dodržení výše uvedených doporučení přispěje k přehlednosti celé projektové žádosti, umožní hodnotiteli dobře se orientovat v předložených dokumentech a posoudit tak všechny relevantní informace v žádosti a přílohách obsažené, včetně jejich logické provázanosti a komplexnosti.

3.7.2006

Strana 2 z 49


ZKRATKY ELZA GS HT

Elektronická žádost Grantové schéma, do kterého budou následně předkládány dílčí projekty - akce Horizontální témata – 2 záložky v elektronické žádosti (někdy též HK – horizontální kritéria) Studie proveditelnosti – povinná příloha

SP

HORIZONTÁLNÍ TÉMAT

KRITÉRIA

–

HODNOCENÍ

HORIZONTÁLNÍCH

V rámci programu SROP jsou průřezově napříč všemi opatřeními sledována tzv. horizontální témata (priority) EU. V následující části je ve velmi zkrácené podobě ukázáno, jak přistupovat k hodnocení vybraných horizontálních témat a zejména jakým způsobem je možno jejich naplňování podchytit při přípravě a realizace akcí. Mezi horizontální témata SROP patří:  Udržitelný rozvoj (životní prostředí) 

Sociální integrace (a zaměstnanost)



Rovné příležitosti



Informační společnost



Vyvážený rozvoj regionů

1. Životní prostředí Akce budou hodnoceny z hlediska převažujícího vlivu plánovaných aktivit na jednotlivé oblasti ŽP. Cílem hodnocení není žadatele sankcionovat za to, že jeho nově plánovaná stavba/výroba/silnice zvýší hluk či znečištění ovzduší, pokud splňuje zákonné normy. Přestože projekt nebude výhradně zacílen na životní prostředí, může mít na něj pozitivní vliv např. tříděním odpadů, využitím tzv. brownfields, zvýšením retenční schopnosti krajiny, snížením hluku apod. Pokud bude mít akce pozitivní vliv na daný ukazatel (přispěje ke snížení emisí, sníží spotřebu energie, zkvalitní třídění odpadu nebo zlepší environmentální povědomí občanů), bude hodnocen +1 bodem. Naopak pokud dojde realizací projektu k negativnímu vlivu na danou dimenzi (tj. i přesto, že projekt splní zákonné normy – zvýší hlukovou zátěž, zvýší produkci odpadů), bude hodnocen -1. V případě, že realizace akce nebude mít na daný ukazatel vliv, bude hodnocení 0.

3.7.2006

Strana 3 z 49

GRANTOVÁ SCHÉMATA SROP PŘÍLOHY POKYNŮ PRO ŽADATELE Tabulka z projektové žádosti ELZA Ukazatele pro hodnocení akce (dimenze ŽP)

Převažující vliv akce na daný ukazatel (-1 záporný, 0 neutrální, +1 kladný)

1. Znečištění 1 2. Spotřeba zdrojů 2 3. Odpady 3 4. Biologická rozmanitost a využívání krajiny 4 5. Informovanost k ŽP 5 Celkové bodové ohodnocení

Max. +5 bodů Min. -5 bodů

Zdůvodnění V případě kladného závěrečného hodnocení je možné uvést popis prospěšnosti akce. V případě výsledné záporné hodnoty je požadován popis prospěšnosti akce.

Legenda: +1 kladný vliv 0 neutrální vliv -1 negativní vliv

Realizací akce bude dosaženo převažujícího kladného vlivu na jednotlivou dimenzi ŽP. Nelze určit vztah akce k dané dimenzi ŽP; projekt je neutrální. Realizací akce dojde k převažujícímu negativnímu vlivu na jednotlivou dimenzi ŽP. Tj. i přesto, že akce splní zákonné normy, zvýší hlukovou zátěž (dimenze znečištění), bude produkovat nové odpady (dimenze odpady) atd.

ad, Znečištění -1 = přes splnění zákonných limitů akce zvyšuje znečištění, +1 = akce snižuje znečištění, příp. jde nad limity stanovené zákonem v: • NOx, těkavé organické látky, organické znečištění vody, fosforečnany ve vodách, hluková zátěž obyvatelstva), ad, Spotřeba zdrojů +1 = akce přispěje k snížen spotřeby neobnovitelných zdrojů a energie, nebo projekt využívá alternativní zdroje energie, -1 = akce zapříčiní zvýšení: • spotřeby neobnovitelných zdrojů a energie, ad, Odpady +1 = akce sníží produkci nebezpečných (a dalších) odpadů, -1 = akce zvýší produkci nebezpečných (a dalších) odpadů, ad, Biologická rozmanitost a využívání krajiny +1 = akce kladným způsobem přispěje např. k • výskytu zvláště chráněných živočichů, stavu přírodních stanovišť, ochraně krajiny před povodněmi, další možnosti uvedeny v Pokynech pro žadatele, -1 = akce negativně ovlivní výše uvedené, ad, Informovanost k ŽP +1 = akce zvýší environmentální vědomí občanů, veřejné správy, nebo podnikatelů. 1

1. emise skleníkových plynů, 2. emise NOx, 3. emise těkavých organických látek, 4. emise těžkých kovů do ovzduší, vody a půdy, 5. emise POPs, 6. Organické znečištění vody, 7. dusíkaté látky ve vodách, 8. fosforečnany ve vodách, 9. mikrobiální znečištění vody, 10. hluková zátěž obyvatelstva 2 11. spotřeba energie, 12. využití alternativních zdrojů (včetně např. bionafty) pro výrobu energie, 13. spotřeba neobnovitelných zdrojů surovin 3 14. produkce nebezpečných odpadů, 15. produkce ostatních odpadů 4

16. výskyt a počet zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů, 17. stav přírodních stanovišť (biotopů a ekosystémů), 18. nepůvodní (introdukované) agresivní druhy rostlin a živočichů, 19. uvolňování geneticky modifikovaných organismů do životního prostředí, 20. akumulační a retenční schopnost krajiny, 21. zvláště chráněná území, přírodní parky a významné krajinné prvky, 22. volné šíření a pohyb živočichů a rostlin v krajině 23. nevyužívané objekty a plochy v sídlech (tzv. „brownfields“), 24. rozloha a kvalita sídelní vegetace 25. ochrana před povodněmi, 26. propustnost sídel a krajiny pro pěší, cyklisty a tělesně postižené 5 27. informovanost dotčených subjektů o environmentálních aspektech projektu a zapojení veřejnosti do jejich řešení

3.7.2006

Strana 4 z 49

GRANTOVÁ SCHÉMATA SROP PŘÍLOHY POKYNŮ PRO ŽADATELE Příklad: Pozitivní vliv na jednotlivé oblasti (dimenze) ŽP je ilustrován na následujícím případě projektu z podopatření 2.1.1. – rozvoj regionální dopravní infrastruktury. Jeho cílem bude stavba silnic II. nebo III. třídy. Příklad:

1

Projekt sníží hlukového zatížení obyvatel žijících v dané oblasti např. realizací obchvatu; projíždějící auta sice zvýší celkové lokální znečištění, ale v dimenzi „znečištění“ bude převažující efekt pozitivní, protože obyvatelstvo bylo průběhem silnice přes jejich město silně zatěžováno. (vliv na znečištění +1)

2

V rámci stavby bude užito materiálů, které jsou k dispozici v blízkém okolí, není třeba je dovážet ze vzdálených lokalit. Případně projekt využije recyklovaných materiálů. Efekt projektu v dimenzi „Spotřeba zdrojů“ bude pozitivní. (vliv na spotřeba zdrojů +1)

3

Silnice sice naruší volné šíření živočichů v krajině (vliv na dimenzi „Biologická rozmanitost a využívání krajiny“ -1), na druhé straně projekt může snížit nebezpečí usmrcení živočichů vybudováním zábran (vliv 0).  Projekt lze celkově hodnotit jako pozitivní k ŽP, protože dosáhl počtu +2 (vliv na odpady a informovanost je 0).

Projekt z podopatření 4.2.1. – Podpora nadregionální infrastruktury CR, který si dá za cíl obnovu kongresového hotelu může mít pozitivní efekt na ŽP např. tím, že 

při rekonstrukci zajistí použití recyklovaného materiálu (vliv na spotřeba zdrojů +1) a vlastní odpady bude také recyklovat (vliv na odpady +1),



rekonstrukcí inženýrských sítí umožní snížení vydávané energie (spotřeba zdrojů +1) či snížení produkovaných škodlivin (znečištění +1)



projekt plánuje vytvořit kolem hotelu rozsáhlý park (vliv na biologická rozmanitost a využívání krajiny +1)  celkově bude mít projekt pozitivní vliv na ŽP (kladně přispěje ve čtyřech z pěti oblastí ŽP)

Rovné příležitosti a sociální integrace Princip rovných příležitostí znamená potírání diskriminace na základě pohlaví, rasy, etnického původu, náboženského vyznání, víry, zdravotního postižení, věku či sexuální orientace. Ve smyslu sociální integrace se tento princip kromě výše jmenovaných vztahuje i na další znevýhodněné skupiny jako jsou migranti, dlouhodobě nezaměstnaní, osoby s nízkou kvalifikací, osoby z obtížně dopravně dostupných oblastí, drogově závislí, propuštění vězni, absolventi škol; souhrnně skupiny ohrožené sociálním vyloučením . Pozitivní vliv na rovné příležitosti u akce, který na ně není přímo zaměřen, ukazuje následující případ. Žadatel usiluje v rámci opatření 1.1. Podpora podnikání ve vybraných regionech o zvýšení celkového množství zaměstnanců ve své firmě. Příklad: 

3.7.2006

Akce bude hodnocena jako pozitivní k rovným příležitostem pokud se např. podnikatel/firma rozhodne propagovat princip slučitelnosti rodiny a zaměstnání tím, že vybuduje nebo podpoří firemní mateřskou školku nebo jesle. Když mají zaměstnaní rodiče tak postaráno o své potomky, nemusí si o ně dělat starosti a

Strana 5 z 49

GRANTOVÁ SCHÉMATA SROP PŘÍLOHY POKYNŮ PRO ŽADATELE mohou se plně věnovat své práci. Větší firma se např. může rozhodnou zajistit pracujícím rodičům hlídání dětí v případě nečekaných pracovních termínů, návštěv seminářů či v situacích dalšího vzdělávání. Další možností je nabídnou rodičům flexibilní pracovní dobu nebo práci z domova po určitou dobu. Podle stejného principu může žadatel podpořit rovné příležitosti, resp. sociální integraci u všech opatření, kde dochází k nárůstu pracovních míst či jsou podpořeny služby. V rámci podopatření 2.1.2. Rozvoj dopravní obslužnosti v regionech lze rovné příležitosti a tím i sociální integraci pozitivně podpořit následovně: 

Provozem/nákupem nízkopodlažních městských autobusů/tramvají se zvedne mobilita handicapovaných, starších lidí či rodičů s dětmi. Umožní se tak zapojení (integrace) těchto skupin do aktivit většiny ve společnosti.

Informační společnost Informační společnost je termín používaný v souvislosti se zaváděním informačních a komunikačních technologií (IKT) do nejrůznějších oblastí každodenního života na jedné straně a s řešením komplexu problémů z oblasti vzdělávání (např. zvyšování informační gramotnosti), online služeb (např. e-government) apod. na straně druhé. Jak může mít projekt pozitivní vliv na IS, přestože opatření samo není na IS specializované, ukazuje následující příklad: Projekt z podopatření 4.2.1. – Podpora nadregionální infrastruktury CR, jehož cílem bude vytvoření internetového informačního portálu o možnostech ubytování v městech ČR. Příklad:



Samotné vytvoření takového informačního zdroje má kladný vliv na informační společnost, „nutí“ k užívání internetu a zvyšuje tak informační gramotnost obyvatelstva.



Dalším kladným příkladem projektu ze stejného opatření může být vybudování informačního systému jako doprovodné akce v rámci budování cyklostezky. Na jednotlivých zajímavých místech může realizátor umístit interaktivní informační tabule apod.

Neinvestiční opatření 3.2. – Podpora sociální integrace v regionech nabízí řadu záměrů, které mohou mít kladný vliv na IS. Příklad: 

3.7.2006

Příkladem může být nabídka kurzů zaměřených na osvojení základních počítačových dovedností pro starší občany. Takový záměr bude mít nejen kladný vliv na rozvoj informační gramotnosti, nýbrž i pozitivní dopad na sociální integraci a rovné příležitosti tím, že umožní starším občanům ohroženým sociálním vyloučením se zapojit do nových povolání.

Strana 6 z 49


HODNOCENÍ A VÝBĚR AKCÍ V RÁMCI GRANTOVÝCH SCHÉMAT MORAVSKOSLEZSKÉHO KRAJE Hodnocení a výběr akcí bude realizován ve 2 etapách : 1.

Posouzení formálních náležitostí a přijatelnosti

2.

Hodnocení akce (výběrová kritéria)

Hodnotitelům je velmi doporučováno posuzovat akce v souvislostech a komplexním pohledem. Cílem je vybrat dobré a naopak vyřadit nekvalitní akce. Vzhledem k uzavřenosti jednotlivých výzev k předkládání akcí a nemožnosti dodatečných úprav v projektové žádosti a dokumentaci (což jsou poměrně striktní podmínky) je třeba pečlivě zvažovat důvody k vyřazení předložené akce. Každou akci je třeba posuzovat individuálně s respektováním celkové filozofie hodnocení. K hodnocení mohou být využiti experti pro danou oblast, kteří mohou poskytnout odborné posouzení jako podklad pro bodování. Využitelnost expertů se může projevit v odborných oblastech souvisejících zejména s ekonomickým a finančním hodnocením akcí, rozpočtem, vlivem akce na životní prostředí, použitými technologiemi, inovativními postupy, a s dalšími posuzovanými specifiky akce. 1.

Posouzení formálních náležitostí a přijatelnosti

A) Posouzení formálních náležitostí Představuje kontrolu administrativního souladu, kontrolu formy Žádosti a formálních náležitostí. Kritéria formálních náležitostí: •

Žádost byla doručena před datem a hodinou uzávěrky přijímání Žádostí pro danou výzvu.

•

Žádost byla dodána v elektronické podobě.

•

Žádost byla dodána v tištěné podobě ve dvou, v případě GS Regionální podpora podnikům v Moravskoslezském kraji ve třech vyhotoveních (vždy originál).

•

V žádosti jsou vyplněny všechny předepsané údaje.

•

Verze elektronické a tištěné Žádosti jsou (dle kontrolního znaku) shodné.

•

Jsou doloženy všechny úplné povinné přílohy.

•

Všechny povinné přílohy, popř. nepovinné přílohy jsou dodány ve dvou, v případě GS Regionální podpora podnikům v Moravskoslezském kraji ve třech pare (1x originál nebo ověřená kopie a další prosté kopie). Výjimku tvoří Projektová dokumentace u GS Regionální podpora podnikům v Moravskoslezském kraji a GS Podpora místní infrastruktury pro cestovní ruch, kde postačí ve všech pare prostá kopie.

•

Tištěná Žádost je podepsaná žadatelem, jeho statutárním zástupcem nebo jinou oprávněnou osobou.

•

Všechny přílohy jsou očíslovány podle podepsaného seznamu příloh žadatelem, jeho statutárním zástupcem nebo jinou oprávněnou osobou.

•

Obálka byla řádně zapečetěna a opatřena požadovanými údaji.

3.7.2006

Strana 7 z 49

GRANTOVÁ SCHÉMATA SROP PŘÍLOHY POKYNŮ PRO ŽADATELE Kritéria formálních náležitostí budou hodnocena odpověďmi ANO splněno/NE nesplněno a nesplnění těchto kritérií (byť jen jednoho z nich) představuje vyloučení akce z dalšího hodnocení. B)

Posouzení přijatelnosti

Představuje kontrolu přijatelnosti akce a žadatele s ohledem na základní podmínky programu, finanční a legislativní předpoklady, principy strukturální politiky EU, apod. Toto posouzení představuje podmínku nutnou, nesplnění kritérií přijatelnosti představuje vyloučení akce z dalšího hodnocení. Kriteria přijatelnosti se dělí na obecná, uvedená v této kapitole a specifická pro jednotlivá grantová schémata, která jsou uvedena u hodnotících kriterií pro jednotlivá grantová schémata. Obecná kritéria přijatelnosti: •

Akce se vztahuje pouze na jedno opatření programu SROP.

•

akce je v souladu s grantovým schématem, vyhlášenou výzvou a s oprávněnými aktivitami, definovanými v Pokynech pro žadatele pro příslušné kolo výzvy.

•

Realizace akce na území Moravskoslezského kraje, resp. na území vymezeném ve výzvě .

•

Soulad akce s příslušnou legislativou České republiky a Evropské unie týkající se ochrany hospodářské soutěže, vlivu na životní prostředí a rovných příležitostí.

•

Splnění definice konečného uživatele uvedené v Pokynech pro žadatele pro příslušné kolo výzvy.

•

Akce nemá prokazatelně negativní vliv na žádnou z horizontálních priorit.

•

Doba realizace akce není mimo povolené období uvedené ve výzvě a v Pokynech pro žadatele pro příslušné kolo výzvy (akce bude ukončena do 30.4.2008).

•

Požadovaný příspěvek je v rozmezí minimální a maximální výše grantu6 uvedené v Pokynech pro žadatele pro příslušné kolo výzvy.

•

Požadovaný příspěvek nepřesahuje procentuální výši příspěvku uvedenou v Pokynech pro žadatele pro příslušné kolo výzvy.

•

Akce respektuje minimální hranici celkových uznatelných nákladů pro příslušné GS.

•

Pro opatření 1.1 finanční hodnocení žadatele provedené pracovníky RK CI je vyhovující.

2.

Hodnocení akce

Všechna výběrová kritéria jsou uspořádána do skupin kritérií, kterým je v rámci bodování přidělena váha. Ta bude respektována napříč všem opatřením. Strukturu kritérií, jejich obecnou formulaci a váhu přiřazenou skupinám kritérií ukazuje následující tabulka:

6

maximální výše grantu pro drobné podnikatele do 10 zaměstnanců v rámci GS RPP (op. 1.1 SROP) a malé a střední podnikatele (0-250 zaměstnanců) v rámci GS JKS (podop. 4.1.2 SROP) = 100.000 EUR. Při hodnocení kritéria přijatelnosti bude přepočítáno dle kurzu ČNB platného ke dni finálního uzavření elektronické žádosti ELZA, příp. k datu registrace žádosti.

3.7.2006

Strana 8 z 49


SKUPINY A KRITÉRIA HODNOCENÍ

VÁHA

1. Hodnocení schopností a zkušeností žadatele (a partnerů) •

15 %

Jaká je předchozí zkušenost žadatele s realizací (řízením) obdobného typu projektů? (zjišťování, zda má žadatel předpoklady k úspěšné realizaci akce na základě předchozí zkušenosti s obdobnými projekty z hlediska velikosti a zaměření)

•

Jakým způsobem je žadatel pro akci organizačně a projektově zajištěn? (zkoumání připravenosti žadatele, příp. i partnerů na realizaci akce z hlediska projektového týmu a materiální vybavení)

•

Finanční hodnocení žadatele (založené na metodice posuzování finančních výkazů žadatele v uplynulých letech, případně dluhové služby u obcí, případně schopnosti finanční spoluúčasti – v případě GS RPP je toho hodnocení předmětem hodnotícího kritéria 3.1)

2. Potřeba a relevance akce •

30 %

Jaká je potřeba a perspektiva akce z hlediska rozvoje regionu? (zdůvodněno na základě dokumentů, studií, analýz)

•

Je akce v souladu s rozvojovými programy či strategiemi národního, regionálního či místního charakteru? (posouzení, zda aktivity uvedené v rámci akce jsou podporovány a uvedeny ve strategiích, programech dle regionu realizace)

•

Jaká je vazba akce na jiné aktivity (projekty ve SROP, ostatních OP, jiné soukromé nebo veřejné investiční aktivity)? (zkoumá, zda se jedná o aktivitu, která je provázána s jinými aktivitami a akcemi v regionu, ať už se jedná o aktivity vlastní nebo jiných subjektů, financované z veřejných zdrojů nebo soukromé, zda dochází k synergii)

•

Jakým způsobem je při přípravě a realizaci akce respektován princip partnerství (tvorba partnerství je preferována, zkoumá se skutečné zapojení partnerů – v případě GS RPP není součástí hodnocení)

3.7.2006

Strana 9 z 49


3. Kvalita akce •

45 %

Finanční a ekonomické hodnocení akce (založeno na metodice posuzování pro zpracované studie proveditelnosti – forma, relevance a výsledky v rámci akce)

•

Do jaké míry je rozpočet akce jasný, podrobný a navrhované výdaje včetně jejich relativní výše jsou nutné k realizaci? (je posuzován rozpočet akce, struktura, jednotlivé náklady, jejich nezbytnost a relativní výše vzhledem k výstupům akce)

•

Jak jasný, proveditelný a provázaný se jeví návrh akce? (zkoumá se, zda je předložený projektový záměr reálný, kompaktní, zda uvažuje rizika a jejich řešení)

•

V jaké míře naplňuje akce kvantifikované cíle opatření? (je zkoumán každý indikátor, který má být prostřednictvím akcí v příslušném opatření naplňován)

•

Do jaké míry budou výstupy/výsledky navrhované v akci udržitelné? (zkoumá se, zda bude akce nejen realizována, ale rovněž zda její výstupy a výsledky budou plnit svou funkci i po požadovanou, resp. předkladatelem uvedenou dobu od ukončení akce)

4. Horizontální kritéria •

10 %

Jaký je vliv (příspěvek) akce na dané horizontální téma: udržitelný rozvoj (životní prostředí), rovné příležitosti, rozvoj informační společnosti, zaměstnanost a sociální integrace a vyvážený rozvoj regionů? (u každého opatření jsou akcentována ta horizontální témata, která jsou pro dané typy akcí relevantní)

Zatímco kritéria přijatelnosti budou hodnocena odpověďmi ANO/NE. Výsledný počet bodů bude určován počtem dosažených bodů za jednotlivá kritéria a vahou celé skupiny kritérií. Každé kritérium je podrobně specifikováno jak z hlediska konkrétního bodování, tak z hlediska vazby na konkrétní část žádosti nebo povinnou přílohu, podle které má být posuzováno. Tato specifikace je uvedena v následujícím textu. Akce budou předkládány v rámci GS v následujících opatřeních: Opatření 1.1 Opatření 3.2 Podopatření 4.1.2 Podopatření 4.2.2

3.7.2006

Podpora podnikání ve vybraných regionech Podpora sociální integrace v regionech Podpora regionálních a místních služeb cestovního ruchu Podpora regionální a místní infrastruktury cestovního ruchu (část)

Strana 10 z 49


GRANTOVÉ SCHÉMA REGIONÁLNÍ V MORAVSKOSLEZSKÉM KRAJI 2006

PODPORA

PODNIKŮM

Hodnotící kritéria

1. Schopnosti a zkušenosti žadatele 1.1 Jaká je předchozí zkušenost obdobného typu projektů?

15 % žadatele

s realizací

(řízením) Max. 8 bodů z toho:

Žadatel předloží minimálně 1 referenci o z/realizovaných projektech s finančním rozsahem min. 80 % celkové velikosti předpokládaných nákladů akce.

5 bodů

Žadatel předloží minimálně 2 reference o z/realizovaných projektech s finančním rozsahem min. 50 - 80 % celkové velikosti předpokládaných nákladů akce.

4 body


3 body

Žadatel předloží minimálně 2 reference o z/realizovaných projektech s finančním rozsahem min. 20 – 50 % celkové velikosti předpokládaných nákladů akce.

2 body


1 bod

Žadatel předloží reference o typově stejných z/realizovaných projektech (projekty svým zaměřením odpovídají typům akcí uvedených v dodatku pro dané opatření). Odpovídá-li 1 projekt = 1 bod.

+ 0 - 3 body

Žadatel podle reference nedoložil nebo doložené reference nejsou relevantní.

0 bodů

Žadatel předloží reference o již realizovaných projektech (rozumí se tím projekty, které žadatel přímo zrealizoval či realizuje Jsou posuzovány všechny doložené projektové reference dle výše uvedených kritérií. U podotázky (Typový soulad věcné stránky...) jsou za relevantní projekty považovány jen ty, které svým charakterem odpovídají předkládané akci. Žadatel může doložit i ty projekty, na jejichž realizaci se podílel ve spolupráci s externím subjektem, v takovém případě je ale nutné uvést přesné zapojení žadatele (např. řízení projektu, kontrola realizace a financování nákladů projektu). Informace o projektu vyplní žadatel nejlépe strukturovaně v žádosti ELZA nebo použije vzoru (tabulky) pro reference (viz dále v těchto Pokynech).

3.7.2006

Strana 11 z 49

ELZA – Žadatel II + případně tabulka „Reference projektu“ (viz příloha č. 3 Pokynů pro žadatele)


1.2 Jakým způsobem je žadatel pro akci organizačně a projektově zajištěn?

Max. 5 bodů z toho:

Žadatel doložil organizační a projektové zajištění realizace akce pro předinvestiční – přípravnou (0,5 bodů), investiční (1 bod) a provozní (0,5 bodů) fázi akce s jasným vymezením kompetencí a odpovědnosti jednotlivých členů týmu – popis týmu. K tomu použil kolonku v žádosti ELZA, Studie proveditelnosti nebo navrženou tabulku „Personální zajištění akce“.

+ 0 - 2 body

Projektový tým splňuje kvalifikační požadavky pro realizaci jednotlivých aktivit akce (posuzováno např. dle funkce v rámci organizace). Při zabezpečení realizace akce jen z interních zdrojů má žadatel vytvořen takový projektový tým, který pokryje všechny činnosti spojené s realizací akce a z popisu je jasná organizace činností (1 bod).

+ 0 - 1 bod

Žadatel při realizaci akce externími dodavateli jasně popisuje postup, který použije při zadávání veřejné zakázky dle postupu uvedeného v Pokynech pro žadatele a tento postup odpovídá podmínkám daným v Pokynech pro žadatele. Žadatel uvede stručně postup zadávacího řízení (0,5 bodů), předmět zadávacího řízení (0,5 bodů) a velikost každé zakázky, která bude předmětem zadávacího řízení (0,5 bodů). Žadatel uvede všechna výběrová řízení, která bude realizovat v rámci akce, příp. která s realizací akce souvisí (0,5 bodů).

+ 0 - 2 body

Žadatel neprokázal, že má vytvořen realizační tým. Žadatel má vytvořen projektový tým pro všechny fáze akce (předinvestiční přípravná, investiční a provozní fáze) s jasným vymezením pozice a aktivit s tím spojených (např. celková koordinace akce, finanční a právní záležitosti, technické zabezpečení, kontrolní a dozorová činnost, marketing a publicita…), včetně odpovědnosti za splnění těchto aktivit. Dále je brán v úvahu i přístup žadatele k zadávání zakázek externímu subjektu, zda-li postupuje v souladu s postupem uvedeným v Pokynech pro žadatele. V případě, že bude projektový tým složen jen z interních zdrojů, je hodnoceno, zda-li dokáže žadatel s vlastními zdroji zabezpečit všechny činnosti potřebné pro přípravu a realizaci akce a srozumitelně popíše celou organizaci jednotlivých činností. Žadatel popíše postup, na základě kterého vyhlásí výběrové řízení (s uvedením typu výběrového řízení, předmětu a velikosti zakázky). Žadatel uvede všechna výběrová řízení, která bude realizovat v rámci akce, příp. která s realizací akce souvisí.

3.7.2006

Strana 12 z 49

0 bodů ELZA, SP, příp. tabulka „Personální zajištění“ (viz příloha č. 3 Pokynů pro žadatele) ELZA, nepovinné přílohy


1.3 Kvalita řízení podniku


Má žadatel zaveden systém řízení řady ISO 9000, TQM, EFQM nebo jejich obdobu.

+3 body

Má žadatel zaveden systém environmentálního managementu – certifikát EMAS, nebo řady ISO 14000.

+2 body

Žadatel prokáže, že zavádí systém řízení řady ISO 9000, TQM, EFQM nebo jejich obdobu nebo systém environmentálního managementu – certifikát EMAS, nebo řady ISO 14000.

+ 1 bod

Je součástí akce s rozvojem podniku.

+1 bod

nákup

poradenských

služeb

spojených

Akce je přímo zaměřena na zavádění systému řízení řady ISO 9000, TQM, EFQM nebo jejich obdobu nebo zavádění systému environmentálního managementu – certifikát EMAS, nebo řady ISO 14000. Musí být doloženo (s výjimkou případů, kdy je akce přímo zaměřena na zavádění výše uvedených certifikátů) platným certifikátem k podání Žádosti o financování akce (v případě, že platnost certifikátu vyprší v průběhu realizace akce, doloží žadatel závazný příslib prodloužení certifikace) nebo potvrzením o procesu zavádění norem. V případě, že žadatel doloží platný certifikát na činnost, která nebude předmětem realizované akce nebo v případě, že žadatel doloží certifikát, jehož platnost vyprší v průběhu realizace akce a žadatel nedoloží spolu s Žádostí závazný příslib prodloužení certifikace, bude akci sníženo bodové ohodnocení získané v rámci tohoto hodnotícího kritéria o 1 bod.

2. Regionální potřeba a relevance akce 2.1.

3.7.2006

+ 5 bodů

Nepovinné přílohy

30 %

Je akce v souladu s rozvojovými programy či strategiemi regionálního či místního charakteru?

Max. 3 body z toho:

Akce je v souladu s koncepcí rozvoje kraje (1 bod), koncepcemi rozvoje mikroregionu/obce nebo města v oblasti ekonomického rozvoje (1 bod).

+ 0 – 2 body

Akce přímo a jednoznačně přispívá k naplnění minimálně jednoho ze strategických a explicitně preferovaných cílů uvedeného v koncepci rozvoje kraje/mikroregionu/města/obce (za relevantní dokument bude považována k žadateli územně nejbližší existující koncepce v této hierarchii: koncepce města/obce >> mikroregionu >> kraje, a pouze ve vztahu k ní bude toto podkritérium hodnoceno).

+ 0 – 1 bod

Strana 13 z 49


Nepovinné Každou vazbu na programy, koncepce a strategie rozepíše žadatel zvlášť přílohy nebo se zaměřením na přínos této akce k dosažení očekávaných výstupů. Je tabulka nutné uvést podrobnou anotaci zdroje - název dokumentu, orgán schvalující strategii, verze, strana, odstavec, vč. odkazu umožňujícího „Vazba akce na strategické vyhledání zdroje. dokumenty“ Hodnocena bude výstižnost a přesnost dané vazby (není účelem (viz příloha kopírování strategií, ale konkretizace vazby). Vazba musí být ve strategii č. 3 Pokynů explicitně stanovena. pro žadatele)

2.2.

Je akce potřebná v místě realizace akce?


Žadatel předložil analýzu trhu a odhad poptávky, kterým dokládá přínos akce (v případě, že je akce přímo zaměřena na zavádění systému řízení řady ISO 9000, TQM, EFQM nebo jejich obdobu nebo zavádění systému environmentálního managementu – certifikát EMAS, nebo řady ISO 14000, provede žadatel analýzu trhu a odhad poptávky za firmu). Základní kritéria (žadatel musí prokázat): a. prokázání nedostatečné nabídky služeb/produktů na území kraje, ČR nebo EU, příp. inovativnosti nabízených služeb/produktů a uvedení důvodů, proč tyto služby/produkty nebyly doposud poskytovány v optimální míře (2 body), srovnání kvality a ceny nabízených služeb/produktů s konkurencí (3 body),

+ 0 – 5 bodů

b.

+ 0 – 3 body

zmapování předpokládaného zájmu o nabízené služby/produkty – tj. popis cílových skupin, zejm. odběratelů a analýza jejich potřeb.

Analýza trhu není komplexní a kvalitní.

0 bodů

V popisu se žadatel zaměří na analýzu trhu (zejména na popis své SP (kap. 5 – konkurence, stávajících, popř. nových odběratelů, příp. svých dodavatelů) analýza trhu, a analýzu potřeb cílových skupin a analýzu zájmu cílových skupin, zejm. odhad odběratelů o výstupy akce (dotazníkové šetření, průzkum, marketingová poptávky, studie). Předpokládaný zájem o nabízené služby/produkty může být marketingová doložen rovněž rámcovými smlouvami s odběrateli, závaznými strategie), objednávkami odběratelů apod. nepovinná příloha

2.3.

Jaká je vazba akce na jiné aktivity (zrealizované či předložené projekty v rámci SROP, v rámci ostatních OP, jiné soukromé nebo veřejné investiční aktivity)? Akce je provázána s jiným vlastním rozvojovým projektem zrealizovaným nebo předloženým v rámci předchozích kol výzev (v rámci SROP, OPI, jiný OP, Fondu Soudržnosti, jiného dotačního programu na národní, regionální nebo místní úrovni). Provázanost není myšlena nepřímá, naopak je míněna téměř podmíněnost. Projekty na sebe přímo navazují nebo se vzájemně doplňují.

3.7.2006

Strana 14 z 49


+ 0 - 1,5 bodů


Akce navazuje na již zrealizované vlastní investiční a neinvestiční aktivity žadatele v daném regionu. Provázanost není myšlena nepřímá, naopak je míněna téměř + 0 - 1,5 bodů podmíněnost. Projekty na sebe přímo navazují nebo se vzájemně doplňují. Existuje zde jasná vazba akce žadatele na ostatní subjekty a jejich aktivity (investiční a jiné rozvojové aktivity v regionu).

+ 0 - 2 body

Akce je realizována individuálně bez užších vazeb na další projekty.

0 bodů

Žadatel popíše přímou vazbu předkládané akce na jiné projekty a aktivity zejména: - vlastních projektů již zrealizovaných či předložených (žadatel musí prokázat, že tyto projekty byly minimálně schváleny) v rámci jiných ELZA – Popis operačních programů strukturálních fondů nebo Fondu soudržnosti, nebo akce, Vazba akce + jiných dotačních programů na národní, regionální nebo místní úrovni, nepovinné - zrealizovaných vlastních investičních a neinvestičních aktivit, přílohy - aktivity jiných subjektů související s investičním a jiným rozvojem regionu. SP Myšleny jsou přitom pouze aktivity a projekty přímo související, které jsou podmíněné realizací této akce, nebo které podmiňují (umožňují) realizaci této akce. Nepřímá vazba není akceptována.

2.4.

V jaké míře naplňuje akce kvantitativní cíle priority 1 a opatření 1.1 SROP z hlediska vytvořených hrubých Max. 5 bodů pracovních míst? Akce vytvoří o 200 % a více pracovních míst, než uvádí kritérium přijatelnosti pro danou velikost podniku.

5

Akce vytvoří o 100 % a více pracovních míst, než uvádí kritérium přijatelnosti pro danou velikost podniku.

4


3


2


1

Akce vytvoří počet nových pracovních míst odpovídající kritériím přijatelnosti pro danou velikost podniku.

0

Žadatel uvede, kolik nových pracovních míst v rámci akce vytvoří.

3.7.2006

Strana 15 z 49

ELZA – povinné monitorovací ukazatele


2.5.

Umístění vyrobené produkce, nebo poskytovaných služeb a Max. 5 bodů charakter zákazníků 50 a více % výstupů akce (produkce, služby) je určeno pro export.

5

40 a více % výstupů akce (produkce, služby) je určeno pro export.

4


3


2


1

Žadatel uvede ve studii proveditelnosti – analýze trhu nebo v nepovinných Studie přílohách, jaká část výstupů z akce bude určena pro export (v případě, že proveditelnosti je akce přímo zaměřena na zavádění systému řízení řady ISO 9000, TQM, – analýza EFQM nebo jejich obdobu nebo zavádění systému environmentálního trhu, managementu – certifikát EMAS, nebo řady ISO 14000, uvede žadatel ve nepovinné studii proveditelnosti – analýze trhu nebo nepovinných přílohách, jaký podíl přílohy. zvýšené produkce díky zavedení certifikátu bude určen pro export).

2.6.

Zapojení skupiny sociálně vyloučených osob


25 % vč. a více % vytvořených pracovních míst bude obsazeno skupinou osob ohrožených sociálním vyloučením.

3

10 % - 25 % nově vytvořených pracovních míst bude obsazeno skupinou osob ohrožených sociálním vyloučením.

1

Žadatel uvede v popisu akce nebo studii proveditelnosti počet nově vytvořených pracovních míst obsazených absolventy středních, vyšších a ELZA – Popis vysokých škol a učilišť, migranty, dlouhodobě nezaměstnanými, osobami akce + Studie s nízkou kvalifikací, propuštěnými vězni, osobami se zdravotním proveditelnosti postižením .

2.7.

Je akce zaměřena na zpracovatelský průmysl? Akce je zaměřena na zpracovatelský průmysl.

Max. 7 bodů 7

Za zpracovatelský průmysl jsou považovány OKEČE akcí č. 15-37. Je-li Finanční akce přímo zaměřena na zavádění systému řízení řady ISO 9000, TQM, výkazy EFQM nebo jejich obdobu nebo zavádění systému environmentálního CzechInvestu, managementu – certifikát EMAS, nebo řady ISO 14000 hodnotí se OKEČ SP, nepovinná žadatele. příloha

3.7.2006

Strana 16 z 49


3. Kvalita a proveditelnost akce

45 %

Tato skupina kritérií je hodnocena CzechInvestem 3.1 Finanční hodnocení žadatele

max. 15 bodů

Ratingová známka A

15

Ratingová známka B +

12

Ratingová známka B

9

Ratingová známka B -

6

Ratingová známka C +

3

Ratingové hodnocení je založené na posouzení finanční a nefinanční bonity žadatele. Hodnocení vychází zejména z účetních výkazů a dalších informací ovlivňujících riziko možného úpadku. V rámci tohoto hodnocení se posuzuje 18 finančních a 7 nefinančních ukazatelů. Tyto ukazatele jsou následně ohodnoceny dle výsledků Finanční výkazy daného subjektu s ohledem na jeho příslušnost dle oborového členění CzechInvestu OKEČ. Výsledné hodnoty finanční a nefinanční bonity jsou uspořádány do ratingové matice, dle které se určuje celková výsledná známka. Vychází se z finančních výkazů vyplněných a předložených spolu se žádostí. 3.2 Finanční a ekonomické hodnocení akce

max. 10 bodů

Vyhovuje

10

Vyhovuje s výhradami

6

Nevyhovuje

0

Založeno na hodnocení finanční realizovatelnosti akce. Toto hodnocení si klade za cíl posoudit vyvážené cash-flow akce a porovnává vstupní Finanční výkaz finanční výhledy žadatele i akce. Vychází z povinné přílohy „Finanční CzechInvestu výkaz“ vyplněného a předloženého spolu se žádostí. 3.3 Do jaké míry je rozpočet akce jasný, podrobný a navrhované výdaje včetně jejich relativní výše jsou nutné k realizaci?


Navrhované výdaje jsou skutečně uznatelné a přiměřené.

+ 0 – 1 bod

Výdaje v rozpočtu jsou provázány s aktivitami akce.

+ 0 – 1 bod

Jsou uvedeny všechny výdaje na aktivity, které jsou pro danou akci nutné.

+ 0 – 1 bod

3.7.2006

Rozpočet obsahuje podrobnější položkové rozepsání jednotlivých výdajů v rámci jednotlivých uznatelných výdajů (0,5 bodů) a obsahuje výčet uznatelných a neuznatelných nákladů v doporučené struktuře dle charakteru akce (investiční, neinvestiční, 0,5 bodů) a respektuje stanovené procentuální limity dle typu uznatelného výdaje (1bod).

+ 0 - 2 body

Celkové uznatelné náklady akce nebo celkové náklady akce uvedené v Elze a rozpočtu nejsou v souladu.

0 bodů

Strana 17 z 49


Žadatel zpracuje rozpočet jednak v elektronické žádosti zadáváním nákladů po jednotlivých etapách a jednak formou předdefinovaného formuláře rozpočtu (tento formulář je povinný). Přiměřenost rozpočtu žadatel doloží cenovými nabídkami na hlavní položky rozpočtu. Z rozpočtu musí být patrná kategorizace jednotlivých nákladů, jejich věcné, popř. časové členění. Z rozpočtu bude patrné, které náklady jsou uznatelné a které neuznatelné. Komentář k jednotlivým položkám uvede ve studii proveditelnosti, v části 8 „Potřeba zajištění oběžného a investičního majetku“. 3.4 Jak jasný, proveditelný a provázaný se jeví návrh akce? a) Analýza rizik

ELZA – Harmonogram + Formulář rozpočtu + SP

Max. 10 bodů z toho: Max. 3 body z toho:

Žadatel identifikuje všechna možná rizika, která mohou ohrozit realizaci a udržitelnost akce, uvede pravděpodobnost jejich výskytu a míru jejich negativního dopadu na akci Žadatel rovněž uvede způsoby a varianty vedoucí k odstranění nebo omezení následků rizikových oblastí (1b.).

+ 0 - 1bod

+ 0 – 2 body

Žadatel provede citlivostní analýzu nejdůležitějších rizik (1b.). Akce se nezmiňuje o rizikových faktorech. Pozornost se soustředí na popis rizik (zejména tato rizika: právní faktor – vlastnické vztahy, veřejné zakázky, personálně – organizační zajištění, technický faktor, finanční faktor – prostředků na spolufinancování a provozní rizika – nedostatečná poptávka po službách) a předpokladů úspěšné realizace akce, citlivostní analýzu rizik a návrh řešení k odstranění nebo minimalizaci rizik. b) Provázanost akce Popis akce je vnitřně provázaný a v žádných částech akce nebyly nalezeny rozpory (soulad mezi definicí cílů, výstupy akce, popisem akce, monitorovacími indikátory, harmonogramem akce, náklady aj. v ELZE a přílohách k projektové žádosti). Harmonogram akce je zpracován tak, aby na sebe jednotlivé aktivity logicky i časově navazovaly (0,5 bodů). Datum předložení Žádosti o proplacení výdajů akce, příp. etapy je stanoveno v souladu s podmínkami v Pokynech. (0,5 bodů). V popisu akce a v přiložených dokumentech se vyskytují podstatné rozpory.

3.7.2006

Strana 18 z 49

0 bodů

SP, ELZA

Max. 2 body z toho:

+ 0 - 1 bod

+ 0 - 1 bod

0 bodu


V žádosti (zejména v záložce Popis akce) a ve Studii proveditelnosti uvede žadatel stručně a výstižně všechny podstatné části předkládané akce (aktivity, investice) v jejich logickém i časovém členění. V popisu se zaměří na jednotlivé části i jejich vzájemnou provázanost. Datum předložení Žádosti o proplacení výdajů akce, příp. etapy nesmí překročit 30 kalendářních dnů od ukončení fyzické realizace akce, příp. etapy. c) Marketingový mix

ELZA – Popis akce + SP

Max. 5 bodů

Akce má kvalitně zpracovaný marketingový mix (cena, produkt, distribuce, propagace), který vychází z kvalitní a komplexní analýzy trhu.

5 bodů

Akce nemá kvalitně zpracovaný marketingový mix nebo marketingový mix není úplný, ale vychází z kvalitní a komplexní analýzy trhu.

3 body

Akce nemá kvalitně zpracovaný marketingový mix a nevychází z kvalitní a komplexní analýzy trhu.

0 bodů

Ve studii proveditelnosti popíše žadatel provázanost návrhu akce pomocí marketingového mixu (cena, produkt, distribuce, propagace). Při rozboru jednotlivých částí marketingového mixu žadatel vychází z metodiky pro zpracování studie proveditelnosti uvedené v příloze č. 2 Pokynů (kap. 5.3 Marketingový mix). Předmětem marketingového mixu jsou výstupy realizované akce (produkty a služby poskytované díky realizaci akce), nikoliv akce samotná. V případě, že je akce přímo zaměřena na zavádění systému řízení řady ISO 9000, TQM, EFQM nebo jejich obdobu nebo zavádění systému environmentálního managementu – certifikát EMAS, nebo řady ISO 14000, provede žadatel marketingový mix na firmu.

SP - kap. 5 (marketingový mix)

Analýza trhu je posuzována v rámci kritéria 2.2. Akce může získat rámci tohoto kritéria bodové ohodnocení pouze v případě, že v rámci kritéria 2.2 získá alespoň polovinu možných bodů. 3.5 Do jaké míry udržitelné?

budou

výstupy/výsledky

navrhované

akce

Akce je finančně efektivní.

4 body

Akce je pravděpodobně finančně efektivní.

2 body

Akce je finančně neefektivní, ale je zajištěna finanční udržitelnost.

1 bodů

Akce je finančně neefektivní a není zajištěna finanční udržitelnost.

0 bodů

Žadatel ve studii proveditelnosti podrobně popíše a doloží finanční efektivitu akce a finanční udržitelnost akce. Finanční efektivita je hodnocena prostřednictvím tzv. kriteriálních ukazatelů (současná hodnota, čistá současná hodnota, vnitřní výnosové procento, index rentability a doba návratnosti). Postup pro výpočet těchto ukazatelů je obsažen v metodické příručce pro zpracování Studie proveditelnosti MMR, dostupné na www.nuts2moravskoslezsko.cz. Finanční udržitelnost je předmětem hodnocení kritéria 3.2 Finanční a ekonomické hodnocení akce.

3.7.2006

Max. 4 body z toho:

Strana 19 z 49

SP – Hodnocení efektivity a udržitelnosti akce


3.6 V jaké míře naplňuje akce kvantitativní cíle priority 1 a opatření 1.1 SROP z hlediska nárůstu obratu firmy u podpořených akcí? Předložená akce přinese po realizaci předkladateli - MSP růst obratu o více než 30 %.

5 bodů

Předložená akce přinese po realizaci předkladateli – MSP nárůst obratu v rozmezí 20 % vč. – 30 % vč.

3 body

Předložená akce přinese po realizaci předkladateli – MSP nárůst obratu v rozmezí 10 % - 20 %.

1 bod

Předložená akce přinese po realizaci předkladateli – MSP nárůst obratu v rozmezí do 10 %.

0 bodů

Údaje uvedené v ELZE a ve CzechInvestu nejsou v souladu.

0 bodů

finančních

výkazech

Žadatel uvede v ELZE – povinné indikátory a ve finančních výkazech CzechInvestu, příp. v nepovinných přílohách předpokládaný nárůst obratu. Budou-li se údaje uvedené v povinných indikátorech (ELZA) a ve finančních výkazech CzechInvestu lišit, bude při hodnocení tohoto kritéria postupováno následovně: •

údaj uvedený v povinných indikátorech je vyšší než údaj vyplývající z finančních výkazů CzechInvestu – směrodatným pro posouzení je údaj vyplývající z finančních výkazů CzechInvestu,

•

údaj uvedený v povinných indikátorech je nižší než údaj vyplývající z finančních výkazů CzechInvestu – směrodatným pro posouzení je údaj uvedený v povinných indikátorech (ELZA).

3.7 Efektivita vynaložených investičních prostředků ve vztahu vytvořená pracovní místa

na

ELZA – Popis akce + Studie proveditelnosti

Max. 5 bodů

Požadovaná dotace v přepočtu na jedno pracovní místo je nižší než 400 tis. Kč vč.

5 bodů

Požadovaná dotace v přepočtu na jedno pracovní místo je v rozmezí 400 - 700 tis. Kč.

4 body

Požadovaná dotace v přepočtu na jedno pracovní místo je rovna 700 tis. Kč.

3 body

Požadovaná dotace v přepočtu na jedno pracovní místo je vyšší než 700 tis. Kč.

0 bodů

Vypočte se z hodnoty grantu a počtu nově zřízených pracovních míst.

3.7.2006

Max. 5 bodů

Strana 20 z 49

Elza – popis akce, zdroje financování


4. Horizontální kritéria 4.1.

10 %

Jaký má akce vliv na udržitelný rozvoj? (míra vlivu akce na životní prostředí)? Akce přispěje alespoň ke dvěma zlepšením, uvedeným v žádosti (ovzduší, voda, využívání alternativních zdrojů, sídelní vegetace, informovanost obyvatel o ochraně ŽP).

5 bodů

Akce přispěje alespoň k jednomu zlepšení, uvedenému v žádosti.

3 body

Akce je k ŽP neutrální.

1 bod

Žadatel popíše jednotlivé vlivy akce, které bude mít na jednotlivé složky životního prostředí, definuje negativní dopady a způsob jejich řešení – viz komentář k horizontálním kritériím v rámci této přílohy.

4.2.

Max. 5 bodů

Jaký je dopad akce na sociální integraci a rovné příležitosti?

A, sociální integrace

ELZA – HT I Max. 5 bodů, z toho: Max. 2 body

Akce má pozitivní dopad na sociální integraci (podmíněno získáním bodu/ů u kritéria 2.6).

2 body

Akce má neutrální dopad na sociální integraci.

1 bod

Žadatel deklaruje zaměstnání skupiny znevýhodněných osob dle kritéria 2.6.

ELZA – HT I

B, rovné příležitosti

Max. 3 body

Akce má pozitivní vliv na rovné příležitosti a žadatel smysluplně popíše tento vliv.

3 body

Akce má neutrální vliv na rovné příležitosti.

1 bod

Žadatel popíše vliv na rovné příležitosti. Rovnými příležitostmi se rozumí: viz komentář k horizontálním kritériím v rámci této přílohy.

ELZA – HT I

4.3.

Max. 2 body

Jaký má projekt vliv na rozvoj informační společnosti? Akce má pozitivní vliv na rozvoj informační společnosti a žadatel smysluplně popíše tento vliv.

2 body

Akce je z hlediska vlivu na rozvoj informační společnosti neutrální.

1 bod

Žadatel popíše vliv akce na rozvoj informační společnosti. Informační společností se rozumí: viz komentář k horizontálním kritériím v rámci této přílohy.

3.7.2006

Strana 21 z 49

ELZA – HT II


GRANTOVÉ SCHÉMA JEDNOTNÝ KOMUNIKAČNÍ STYL 2006 Hodnotící kritéria 15 %

1. Schopnosti a zkušenosti žadatele 1.1.

Jaká je předchozí zkušenost žadatele s realizací (řízením) Max. 5 bodů z toho: obdobného typu projektů? Žadatel předloží minimálně 1 referenci o z/realizovaných projektech s finančním rozsahem min. 80 % celkové velikosti předpokládaných nákladů akce.

3 body


2 body


1 bod

Žadatel již v minulosti zrealizoval vlastní typově relevantní projekt (projekty svým zaměřením odpovídají typům akcí uvedených v dodatku pro dané opatření). Odpovídá-li 1 projekt = 1 bod.

+ 0 - 2 body

Žadatel reference nedoložil, nebo nejsou relevantní. Žadatel předloží reference o již realizovaných projektech (rozumí se tím projekty, které žadatel přímo zrealizoval či realizuje; jsou posuzovány všechny doložené projektové reference dle výše uvedených kritérií). Za typově relevantní projekty jsou považovány jen ty, které svým charakterem odpovídají předkládané akci a které lze zařadit mezi typové projekty v rámci daného opatření. Žadatel může doložit i ty projekty, na jejichž realizaci se podílel ve spolupráci s externím subjektem, v takovém případě je ale nutné uvést přesné zapojení žadatele (např. řízení projektu, kontrola realizace a financování nákladů projektu). Informace o projektu vyplní žadatel nejlépe strukturovaně v žádosti ELZA nebo použije vzoru (tabulky) pro reference (viz dále v těchto Pokynech).

1.2.

ELZA – Žadatel II + případně tabulka „Reference realizovaných projektů“ (viz příloha č. 3 Pokynů pro žadatele)

Jakým způsobem je žadatel pro akci organizačně a projektově Max. 5 bodů z toho: zajištěn? Žadatel doložil organizační a projektové zajištění realizace akce pro předinvestiční – přípravnou (0,5 bod), investiční (1 bod) a provozní (0,5 bod) fázi akce s jasným vymezením kompetencí a odpovědnosti jednotlivých členů týmu – popis týmu. K tomu použil kolonku v žádosti ELZA, Studie proveditelnosti nebo navrženou tabulku „Personální zajištění akce“.

3.7.2006

0 bodů

Strana 22 z 49

+ 0 - 2 body


Projektový tým splňuje kvalifikační požadavky pro realizaci jednotlivých aktivit akce (posuzováno např. dle funkce v rámci organizace, příp. doloženého CV apod.). Při zabezpečení realizace akce jen z interních zdrojů má žadatel vytvořen takový projektový tým, který pokryje všechny činnosti spojené s realizací akce a z popisu je jasná organizace činností.

+ 0 - 1 bod


+ 0 - 2 body

Žadatel neprokázal, že má vytvořen realizační tým. Žadatel má vytvořen projektový tým pro všechny fáze akce (předinvestiční přípravná, investiční a provozní fáze) s jasným vymezením pozice a aktivit s tím spojených (např. celková koordinace akce, finanční a právní záležitosti, technické zabezpečení, kontrolní a dozorová činnost, marketing a publicita…) , včetně odpovědnosti za splnění těchto aktivit. Dále je brán v úvahu i přístup žadatele k zadávání zakázek externímu subjektu, zda-li postupuje v souladu se zákonem č. 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách, nebo v souladu s Pokyny pro žadatele u zakázek do 2 mil. Kč. V případě, že bude projektový tým složen jen z interních zdrojů, je hodnoceno, zda-li dokáže žadatel s vlastními zdroji zabezpečit všechny činnosti potřebné pro přípravu a realizaci akce a srozumitelně popíše celou organizaci jednotlivých činností. Žadatel popíše postup, na základě kterého vyhlásí zadávací řízení (s uvedením typu zadávacích řízení, předmětu a velikosti zakázky). Žadatel uvede všechna zadávací řízení, která bude realizovat v rámci akce.

1.3.

0 bodů ELZA, SP, příp. tabulka „Personální zajištění akce“ (viz příloha č. 3 Pokynů pro žadatele)

ELZA, nepovinné přílohy Max. 5 bodů

Finanční hodnocení žadatele Hodnocení založeno na metodice vydané MMR pro Finanční hodnocení žadatele v rámci 4. kola výzvy SROP (příloha č. 5 Pokynů pro žadatele).

0 - 5 bodů

Finanční hodnocení bude založeno na posouzení finančních a dalších výkazů Podklady pro žadatele dle jejich povinnosti předložit je v rámci povinných příloh. posouzení finančního zdraví žadatele

3.7.2006

Strana 23 z 49



30 %

Je akce v souladu s rozvojovými programy či strategiemi regionálního či místního charakteru?

Max. 2 x 2 body z toho:

Akce je v souladu s koncepcí rozvoje kraje (0,5 bodů), koncepcemi rozvoje mikroregionu/obce nebo města v oblasti ekonomického rozvoje (0,5 bodů).

+ 0 – 1 bod

Akce přímo a jednoznačně přispívá k naplnění minimálně jednoho ze strategických a explicitně preferovaných cílů uvedeného v koncepci rozvoje kraje/mikroregionu/města/obce (za relevantní dokument bude považována k žadateli územně nejbližší existující koncepce v této hierarchii: koncepce města/obce >> mikroregionu >> kraje…, a pouze ve vztahu k ní bude toto podkritérium hodnoceno). Je uvedena platnost strategie, datum jejího schválení a schhvalující subjekt.

+ 0 – 1 bod

Každou vazbu na programy, koncepce a strategie rozepíše žadatel zvlášť se Povinná zaměřením na přínos této akce k dosažení očekávaných výstupů (je nutné příloha nebo uvést názvy programů, priorit a strategických cílů + anotaci). Hodnocena tabulka bude výstižnost a přesnost dané vazby (není účelem kopírování strategií, ale „Soulad konkretizace vazby). Vazba musí být ve strategii explicitně stanovena. s rozvojovými strategiemi“ (viz příloha č. 3 Pokynů pro žadatele)

2.2.


Max. 2 x 3 bodů z toho:

Žadatel předložil analýzu trhu a odhad poptávky, kterým dokládá přínos akce. Základní kritéria (žadatel musí prokázat): a. prokázání nedostatečné nabídky služeb/marketingu na území obce/kraje a uvedení důvodů, proč tyto služby nebyly doposud poskytovány v optimální míře, b. v porovnání s konkurencí, alternativní uspokojení potřeb cílových skupin, c. zmapování předpokládaného zájmu cílových skupin o výstupy akce Žadatel neprokázal potřebnost akce. Výsledky vlastního průzkumu nebo marketingové strategie budou doloženy ve Studii proveditelnosti, části 5 „Analýza trhu, odhad poptávky a marketingová strategie“ nebo v nepovinné příloze.

3.7.2006

Strana 24 z 49

+ 0 – 1 bod + 0 – 1 bod + 0 – 1 bod 0 bodů SP


2.3.

Jaká je vazba akce na jiné aktivity (zrealizované či předložené Max. 2 x 5 projekty v rámci SROP, v rámci ostatních OP, jiné soukromé bodů z toho: nebo veřejné investiční aktivity)? Akce je provázána s jiným vlastním rozvojovým projektem zrealizovaným nebo předloženým v rámci předchozích kol výzev (v rámci SROP, OPI, jiného OP, Fondu Soudržnosti, jiného dotačního programu na národní, regionální nebo místní úrovni) nebo jinými vlastními investičními a neinvestičními aktivitami v daném regionu - za každou aktivitu á=0,5b.

+ 0 - 2 body

Provázanost není myšlena nepřímá, naopak je míněna téměř podmíněnost. Projekty na sebe přímo navazují nebo se vzájemně doplňují. Existuje zde jasná vazba akce žadatele na ostatní subjekty a jejich aktivity (investiční a jiné rozvojové aktivity v regionu). Za vazbu na 1 projekt jiného subjektu +0,5b (hodnotí se max. 2 projekty), za vazbu na již zrealizovaný projekt jiného subjektu +0,5b (hodnotí se max. 2 projekty), pokud akce přináší přidanou hodnotu činnostem jiného subjektu, na které navazuje +0,5b, za vazbu na projekt, který je v souladu s typovým zaměřením akcí předkládaných do GS JKS +0,5b. Akce je realizována individuálně bez užších vazeb na další projekty.

+ 0 - 3 body

0 bodů

Žadatel popíše přímou vazbu předkládané akce na jiné projekty a aktivity zejména: - vlastní projekty již zrealizované či předložené (žadatel musí prokázat, že tyto projekty byly minimálně schváleny) v rámci jiných operačních programů strukturálních fondů nebo Fondu soudržnosti, nebo jiných dotačních programů na národní, regionální nebo místní úrovni, - zrealizované vlastní investiční a neinvestiční aktivity, - aktivity jiných subjektů související s investičním a jiným rozvojem regionu.

ELZA – Popis akce, Vazba akce + nepovinné přílohy SP

Myšleny jsou přitom pouze aktivity a projekty přímo související, které jsou podmíněné realizací této akce, nebo které podmiňují (umožňují) realizaci této akce. Nepřímá vazba není akceptována.

2.4.

3.7.2006

Jakým způsobem je při přípravě a realizaci akce respektován princip partnerství?

Max. 2 x 5 bodů

Žadatel uvádí jasný výčet partnerů podílejících se na předkládané akci (včetně základních informací o organizaci a jejích pracovnících)

+ 0 - 1 bod

Žadatel vymezuje zapojení partnera/ů (u něhož/nichž bylo partnerství doloženo smlouvou/dohodou) do akce (finančně, materiálně či odbornými službami) v každé fázi realizace akce (např. realizaci analýzy/definování cílů a aktivit projektového záměru, zpracování projektové žádosti, realizace akce). (lze získat max. 1b za partnerství v rámci 1 fáze)

+ 0 – 3 body

Partnerství je doloženo smlouvou nebo dohodou o partnerství a partnerství je pro akci zásadní. Průhlednost a jasné vymezení partnerství, každá doložená smlouva o partnerství á = 0,5 b.

+ 0 – 1 bod

Strana 25 z 49


0 bodů

Žadatel partnery akce neuvádí. Žadatel popíše konkrétní způsob spolupráce s partnery v rámci předkládané akce, jednak v době přípravy a jednak při samotné realizaci a následném provozu. Zásadně odliší partnery od subdodavatelů, kteří se budou na akci podílet na komerční bázi (ti nejsou považováni za partnery!). Formálně žadatel prokáže tuto spolupráci dokladem o partnerství – dvoustranný akt (smlouva, prohlášení o partnerství, dohoda nebo jiné formy spolupráce).

3. Kvalita a proveditelnost akce 3.1.

ELZA – Partneři + Doklad o partnerství + tabulka „Personální zajištění“ (viz příloha č. 3 Pokynů pro žadatele) 45 %

Do jaké míry je rozpočet akce jasný, podrobný a navrhované výdaje včetně jejich relativní výše jsou nutné k realizaci?


Navrhované výdaje jsou skutečně uznatelné a jsou rozděleny dle struktury uznatelných nákladů uvedené v Pokynech pro žadatele.

+ 0 – 1 bod


+ 0 – 1 bod


+ 0 – 1 bod + 0 – 1 bod

Rozpočet je jasný a přiměřený. Rozpočet obsahuje podrobnější položkové rozepsání jednotlivých výdajů v rámci jednotlivých uznatelných výdajů a obsahuje výčet uznatelných a neuznatelných nákladů v doporučené struktuře dle charakteru akce (investiční, neinvestiční) a respektuje stanovené procentuální limity dle typu uznatelného výdaje.

+ 0 - 2 body

Celkové uznatelné náklady akce a celkové náklady akce uvedené v Elze a rozpočtu nejsou v souladu (nelze tedy získat za rozpočet žádné body).

0 bodů

Žadatel zpracuje rozpočet jednak v elektronické žádosti zadáváním nákladů po jednotlivých etapách a jednak formou předdefinovaného formuláře rozpočtu (tento formulář je povinný). Přiměřenost rozpočtu žadatel doloží cenovými nabídkami na hlavní položky rozpočtu. Z rozpočtu musí být patrná kategorizace jednotlivých nákladů, jejich věcné, popř. časové členění. Z rozpočtu bude patrné, které náklady jsou uznatelné a které neuznatelné. Komentář k jednotlivým položkám uvede ve studii proveditelnosti, v části 8 „Potřeba zajištění oběžného a investičního majetku“.

3.7.2006

Strana 26 z 49

ELZA – Harmonogram + Formulář rozpočtu(viz příloha č. C1 Pokynů pro žadatele) + SP


3.2.

Jak jasný, proveditelný a provázaný se jeví návrh akce?

a) Analýza rizik

Max. 2 x 9 bodů z toho: Max. 2 body z toho:

Žadatel identifikuje všechna možná rizika, která mohou ohrozit realizaci a udržitelnost akce (0,75 b.), uvede pravděpodobnost jejich výskytu (0,25b.) a míru jejich negativního dopadu na akci (0,25b.) (min. tato rizika: právní faktor – vlastnické vztahy, veřejné zakázky, personálně – organizační zajištění, technický faktor, finanční faktor – prostředků na spolufinancování a provozní rizika – nedostatečná poptávka po službách)

+ 0 – 1,25 bodů

Žadatel rovněž uvede způsoby a varianty vedoucí k odstranění nebo omezení následků rizikových oblastí (0,75b.).

+ 0 – 0,75 bodů

Akce se nezmiňuje o rizikových faktorech.

0 bodů

Pozornost se soustředí na popis rizik a předpokladů úspěšné realizace akce SP, ELZA a návrh řešení k odstranění nebo minimalizaci rizik. b) Provázanost akce Max. 2 body z toho: Popis akce je vnitřně provázaný a v žádných částech akce nebyly nalezeny rozpory (soulad mezi definicí cílů, výstupy akce, popisem akce, monitorovacími indikátory aj. v ELZE a přílohách k projektové žádosti). Harmonogram akce je zpracován tak, aby na sebe jednotlivé aktivity logicky i časově navazovaly (0,5 b.). Datum předložení Žádosti o proplacení výdajů akce, příp. etapy je stanoveno v souladu s podmínkami v Pokynech (0,5 b.). V popisu akce a v přiložených dokumentech se vyskytují podstatné rozpory.

+ 0 - 1 bod

+ 0 - 1 bod

0 bodů

V žádosti (zejména v záložce Popis akce) uvede žadatel stručně a výstižně všechny podstatné části předkládané akce (aktivity, investice) v jejich logickém i časovém členění. V popisu se zaměří na jednotlivé části i jejich ELZA – Popis vzájemnou provázanost. Datum předložení Žádosti o proplacení výdajů akce, akce + SP příp. etapy nesmí překročit 30 kalendářních dnů od ukončení fyzické realizace akce, příp. etapy. c) Marketingový mix Max. 5 bodů Akce má kvalitně zpracovaný marketingový mix (cena, produkt, distribuce, propagace), vychází z kvalitní a komplexní analýzy trhu.

5 bodů


3 body

Akce nemá kvalitně zpracovaný marketingový mix a nevychází z kvalitní analýzy trhu.

0 bodů

Ve studii proveditelnosti popíše žadatel provázanost návrhu akce pomocí SP - kap. 5 marketingového mixu (cena, produkt, distribuce, propagace). V popisu se (analýza trhu,

3.7.2006

Strana 27 z 49


zaměří na analýzu trhu (konkurence, cílové skupiny, resp. odběratelé, dodavatelé) a analýzu potřeb (dotazníkové šetření, marketingová studie). Za odhad kvalitní bude analýza trhu považována, získá- li akce u kritéria 2.2 alespoň 2 poptávky, ...) body.

3.3.

Do jaké míry budou výstupy/výsledky navrhované akce Max. 3 body z toho: udržitelné? Akce je finančně udržitelná.

3 body

U akce není zajištěna finanční udržitelnost.

0 bodů

Žadatel ve studii proveditelnosti podrobně popíše finanční/institucionální udržitelnost akce a podá dostatečné informace ke způsobu uchování výstupů (aktualizace, potřebné zdroje financování apod.).

ELZA – Udržitelnost, SP

institucionální udržitelnost = subjekt, který bude výstupy akce udržovat.

3.4.

Do jaké míry akce přispívá k naplnění cíle – zvýšení účinnosti a kvality regionálního marketingu a zlepšení informovanosti o přírodních a kulturních zajímavostech v kraji?

Max. 2 x 5 bodů

Akce je zaměřena na vytvoření uceleného systému propagace regionu podporující několik navzájem na sebe navazujících aktivit, který z pohledu cestovního ruchu nabízí informace o přírodních, kulturních a turistických atraktivitách návštěvníkům Moravskoslezského kraje minimálně ve 2 jazykových mutacích.

5 bodů

Akce je zaměřena na vytvoření komplexní nabídky potenciálu cestovního ruchu v regionu v jedné cizojazyčné verzi.

3 body

Akce se zaměřuje pouze na realizaci jedné z podporovaných aktivit v rámci GS, která bude ovšem zpracována ve více než jedné cizojazyčné verzi.

1 bod

Akce se zaměřuje pouze na realizaci jedné z podporovaných aktivit v rámci GS, která bude realizována pouze v jednom cizím jazyce.

0 bodů

Hodnotí se počet realizovaných podporovaných aktivit v rámci GS a počet ELZA, popis jazykových mutací výstupů akce. Žadatel uvede v ELZE. Vztahuje se na projektu, monitorovací ukazatele, které si žadatel zvolí z jejich seznamu. monitorovací ukazatele

3.5.

Do jaké míry akce přispívá k naplnění cíle – zkvalitnění a rozšíření nabídky pro návštěvníky regionu Moravskoslezsko?

Max. 2 x 4 bodů

Akce je zaměřena na přípravu a vytvoření nového produktu cestovního ruchu/produktového balíčku.

+3 body

Akce je zaměřena na aktualizaci a úpravu stávajícího produktu cestovního ruchu/produktového balíčku do trhem požadované podoby.

+1 bod

Akce není zaměřena na přípravu, vytvoření ani úpravu produktu cestovního ruchu/produktového balíčku.

0 bod

Produkt cestovního ruchu/produktový balíček = souhrn veškeré nabídky ELZA, popis soukromého subjektu podnikajícího v cestovním ruchu či veřejného a projektu, neziskového sektoru, obsahuje komplexní nabídku služeb (zajištění dopravy, monitorovací ubytování, návštěvu atraktivit, doprovodný program). Z pohledu návštěvníka ukazatele, je produktem CR komplexní zážitek od chvíle, kdy opustil domov, do doby povinné a

3.7.2006

Strana 28 z 49


návratu.

nepovinné přílohy


10 %

Jaký má akce vliv na udržitelný rozvoj? (míra vlivu akce na Max. 2 body životní prostředí)? Akce přispěje alespoň k jednomu zlepšení uvedenému v žádosti (ovzduší, voda, využívání alternativních zdrojů, sídelní vegetace, informovanost obyvatel o ochraně ŽP, propagace území se zvláštní ochranou).

3 body


1 bod

Žadatel popíše vlivy, které bude akce mít na jednotlivé složky životního prostředí, definuje negativní dopady a způsob jejich řešení.

ELZA – HT I

4.2.

Max. 2 body

Jaký je dopad akce na sociální integraci? Akce má pozitivní dopad na rovné příležitosti, případně na sociální integraci.

2 body

Akce má neutrální dopad rovné příležitosti, případně na sociální integraci.

1 bod

Žadatel popíše vliv na rovné příležitosti a sociální integraci. Rovnými příležitostmi a sociální integrací se rozumí: viz komentář k horizontálním kritériím v rámci této přílohy.

ELZA – HT I

4.3.

Max. 5 bodů

Jaký má projekt vliv na rozvoj informační společnosti? Akce má pozitivní dopad na rozvoj informační společnosti.

5 bodů


1 bod

Žadatel popíše vliv akce na rozvoj informační společnosti. Informační společností se rozumí: viz komentář k horizontálním kritériím v rámci této ELZA – HT II přílohy.

3.7.2006

Strana 29 z 49


GRANTOVÉ SCHÉMA PODPORA MÍSTNÍ INFRASTRUKTURY PRO CESTOVNÍ RUCH 2006 Hodnotící kritéria

1. Schopnosti a zkušenosti žadatele 1.1.

15 %

Jaká je předchozí zkušenost žadatele s realizací (řízením) Max. 8 bodů z toho: obdobného typu projektů? Žadatel předloží minimálně 1 referenci o z/realizovaných projektech s finančním rozsahem min. 80 % celkové velikosti předpokládaných nákladů akce.

5 bodů


3 body


1 bod

Žadatel předloží reference o typově stejných z/realizovaných projektech (projekty svým zaměřením odpovídají typům akcí uvedených v dodatku pro dané opatření). Odpovídá-li 1 projekt = 1 bod.

+ 0 - 3 body

Žadatel reference nedoložil, nebo nejsou relevantní. Žadatel předloží reference o již realizovaných projektech (rozumí se tím projekty, které žadatel přímo zrealizoval či realizuje; jsou posuzovány všechny doložené projektové reference dle výše uvedených kritérií). Za typově relevantní projekty jsou považovány jen ty, které svým charakterem odpovídají předkládané akci a které lze zařadit mezi typové projekty v rámci daného opatření. Žadatel může doložit i ty projekty, na jejichž realizaci se podílel ve spolupráci s externím subjektem, v takovém případě je ale nutné uvést přesné zapojení žadatele (např. řízení projektu, kontrola realizace a financování nákladů projektu). Informace o projektu vyplní žadatel nejlépe strukturovaně v žádosti ELZA nebo použije vzoru (tabulky) pro reference (viz dále v těchto Pokynech).

1.2.

ELZA – Žadatel II + případně tabulka „Reference realizovaných projektů“ (viz příloha č. 3 Pokynů pro žadatele)

Jakým způsobem je žadatel pro akci organizačně a projektově Max. 5 bodů z toho: zajištěn? Žadatel doložil organizační a projektové zajištění realizace akce pro předinvestiční – přípravnou (0,5 bodu), investiční (1 bod) a provozní (0,5 bodu) fázi akce s jasným vymezením kompetencí a odpovědnosti jednotlivých členů týmu – popis týmu. K tomu použil kolonku v žádosti ELZA, Studie proveditelnosti nebo navrženou tabulku „Personální zajištění akce“.

3.7.2006

0 bodů

Strana 30 z 49

+ 0 - 2 body


Projektový tým splňuje kvalifikační požadavky pro realizaci jednotlivých aktivit akce (posuzováno např. dle funkce v rámci organizace). Při zabezpečení realizace akce jen z interních zdrojů má žadatel vytvořen takový projektový tým, který pokryje všechny činnosti spojené s realizací akce a z popisu je jasná organizace činností (1 bod).

+ 0 - 1 bod


+ 0 - 2 body

Žadatel neprokázal, že má vytvořen realizační tým. Žadatel má vytvořen projektový tým pro všechny fáze akce (předinvestiční přípravná, investiční a provozní fáze) s jasným vymezením pozice a aktivit s tím spojených (např. celková koordinace akce, finanční a právní záležitosti, technické zabezpečení, kontrolní a dozorová činnost, marketing a publicita…) , včetně odpovědnosti za splnění těchto aktivit. Dále je brán v úvahu i přístup žadatele k zadávání zakázek externímu subjektu, zda-li postupuje v souladu se zákonem č. 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách, nebo v souladu s Pokyny pro žadatele u zakázek do 2 mil. Kč. V případě, že bude projektový tým složen jen z interních zdrojů, je hodnoceno, zda-li dokáže žadatel s vlastními zdroji zabezpečit všechny činnosti potřebné pro přípravu a realizaci akce a srozumitelně popíše celou organizaci jednotlivých činností. Žadatel popíše postup, na základě kterého vyhlásí zadávací řízení (s uvedením typu zadávacích řízení, předmětu a velikosti zakázky). Žadatel uvede všechna zadávací řízení, která bude realizovat v rámci akce.

1.3.

0 bodů ELZA, SP, příp. tabulka „Personální zajištění akce“ (viz příloha č. 3 Pokynů pro žadatele) ELZA, nepovinné přílohy Max. 5 bodů

Finanční hodnocení žadatele Hodnocení založeno na metodice vydané MMR pro Finanční hodnocení žadatele v rámci 4. kola výzvy SROP (příloha č. 5 Pokynů pro žadatele).

0-5 bodů

Finanční hodnocení bude založeno na posouzení finančních a dalších výkazů Podklady pro žadatele dle jejich povinnosti předložit je v rámci povinných příloh. posouzení finančního zdraví žadatele

3.7.2006

Strana 31 z 49



30 %

Je akce v souladu s rozvojovými programy či strategiemi Max. 4 body z toho: regionálního či místního charakteru? Akce je v souladu s koncepcí rozvoje kraje (1 bod), koncepcemi rozvoje mikroregionu/obce nebo města v oblasti ekonomického + 0 – 2 body rozvoje (1 bod). Akce přímo a jednoznačně přispívá k naplnění minimálně jednoho ze strategických a explicitně preferovaných cílů uvedeného v koncepci rozvoje kraje/mikroregionu/města/obce (za relevantní dokument bude + 0 – 2 body považována k žadateli územně nejbližší existující koncepce v této hierarchii: koncepce města/obce >> mikroregionu >> kraje…, a pouze ve vztahu k ní bude toto podkritérium hodnoceno).

Každou vazbu na programy, koncepce a strategie rozepíše žadatel zvlášť se Povinná zaměřením na přínos této akce k dosažení očekávaných výstupů. Je nutné příloha nebo uvést podrobnou anotaci zdroje - název dokumentu, orgán schvalující tabulka strategii, verze, strana, odstavec, vč. odkazu umožňujícího vyhledání zdroje. „Vazba akce na Hodnocena bude výstižnost a přesnost dané vazby (není účelem kopírování strategické strategií, ale konkretizace vazby). Vazba musí být ve strategii explicitně dokumenty“ stanovena. (viz příloha č. 3 Pokynů pro žadatele)

2.2.



Žadatel předložil analýzu trhu a odhad poptávky, kterým dokládá přínos akce. Základní kritéria (žadatel musí prokázat): a. prokázání nedostatečné nabídky služeb/produktů na území kraje, ČR nebo EU a uvedení důvodů, proč tyto služby/produkty nebyly + 0 – 6 bodů doposud poskytovány v optimální míře, porovnání s konkurencí; b. zmapování předpokládaného zájmu o nabízené služby/produkty + 0 – 3 body za nabízené ceny a jejich propagace (doložený průzkum zájmu cílových skupin o výstupy akce). Žadatel neprokázal potřebnost akce. Výsledky vlastního průzkumu nebo marketingové strategie budou doloženy ve Studii proveditelnosti, části 5 „Analýza trhu, odhad poptávky a marketingová strategie“ nebo v nepovinné příloze.

3.7.2006

Strana 32 z 49

0 bodů SP


2.3.

Jaká je vazba akce na jiné aktivity (zrealizované či předložené projekty v rámci SROP, v rámci ostatních OP, jiné soukromé nebo veřejné investiční aktivity)? Akce je provázána s jiným vlastním rozvojovým projektem zrealizovaným nebo předloženým v rámci předchozích kol výzev (v rámci SROP, OPI, jiného OP, Fondu Soudržnosti, jiného dotačního programu na národní, regionální nebo místní úrovni) nebo jinými vlastními investičními a neinvestičními aktivitami v daném regionu - za každou aktivitu á=0,5b.


+ 0 - 2 body

Projekty na sebe přímo navazují nebo se vzájemně doplňují. Existuje zde jasná vazba akce žadatele na ostatní subjekty a jejich aktivity (investiční a jiné rozvojové aktivity v regionu). Za vazbu na 1 projekt jiného subjektu +0,5b (hodnotí se max. 2 projekty), za vazbu na již zrealizovaný projekt jiného subjektu +0,5b (hodnotí se max. 2 projekty), pokud akce přináší přidanou hodnotu činnostem jiného subjektu, na které navazuje +0,5b, za vazbu na projekt, který je v souladu s typovým zaměřením akcí předkládaných do GS ICR +0,5b. Akce je realizována individuálně bez užších vazeb na další projekty.

+ 0 - 3 body

0 bodů

Žadatel popíše přímou vazbu předkládané akce na jiné projekty a aktivity zejména: - vlastní projekty již zrealizované či předložené (žadatel musí prokázat, že tyto projekty byly minimálně schváleny) v rámci jiných operačních programů ELZA – Popis strukturálních fondů nebo Fondu soudržnosti, nebo jiných dotačních akce, Vazba akce + programů na národní, regionální nebo místní úrovni, nepovinné - zrealizované vlastní investiční a neinvestiční aktivity, přílohy - aktivity jiných subjektů související s investičním a jiným rozvojem regionu. SP Myšleny jsou přitom pouze aktivity a projekty přímo související, které jsou podmíněné realizací této akce, nebo které podmiňují (umožňují) realizaci této akce. Nepřímá vazba není akceptována.

2.4.

Jakým způsobem je při přípravě a realizaci akce respektován Max. 4 body princip partnerství? Žadatel uvádí jasný výčet partnerů podílejících se na předkládané akci (včetně základních informací o organizaci a jejích pracovnících)

+ 0 - 1 bod

Žadatel vymezuje zapojení partnera/ů (u něhož/nichž bylo partnerství + 0 – 3 body doloženo smlouvou/dohodou) do akce (finančně, materiálně či odbornými službami) v předinvestiční (např. realizaci analýzy/definování cílů a aktivit projektového záměru, zpracování projektové žádosti), v investiční a provozní fázi. (lze získat max. 1b za partnerství v rámci 1 fáze) 0 bodů

Žadatel partnery akce neuvádí

3.7.2006

Strana 33 z 49


Žadatel popíše konkrétní způsob spolupráce s partnery v rámci předkládané akce, jednak v době přípravy a jednak při samotné realizaci a následném provozu. Zásadně odliší partnery od subdodavatelů, kteří se budou na akci podílet na komerční bázi (ti nejsou považováni za partnery!). Formálně žadatel prokáže tuto spolupráci dokladem o partnerství – dvoustranný akt (smlouva, prohlášení o partnerství, dohoda nebo jiné formy spolupráce).

3. Kvalita a proveditelnost akce 3.1.

45 %

Do jaké míry je rozpočet akce jasný, podrobný a navrhované Max. 2 x 5 bodů z toho: výdaje včetně jejich relativní výše jsou nutné k realizaci? Navrhované výdaje jsou skutečně uznatelné a přiměřené.

+ 0 – 1 bod


+ 0 – 1 bod


+ 0 – 1 bod

Rozpočet obsahuje podrobnější položkové rozepsání jednotlivých výdajů v rámci jednotlivých uznatelných výdajů a obsahuje výčet uznatelných a neuznatelných nákladů v doporučené struktuře dle charakteru akce (investiční, neinvestiční) a respektuje stanovené procentuální limity dle typu uznatelného výdaje.

+ 0 - 2 body

Celkové uznatelné náklady akce a celkové náklady akce uvedené v Elze a rozpočtu nejsou v souladu (nelze tedy získat za rozpočet žádné body).

0 bodů

Žadatel zpracuje rozpočet jednak v elektronické žádosti zadáváním nákladů po jednotlivých etapách a jednak formou předdefinovaného formuláře rozpočtu (tento formulář je povinný). Přiměřenost rozpočtu žadatel doloží cenovými nabídkami na hlavní položky rozpočtu. Z rozpočtu musí být patrná kategorizace jednotlivých nákladů, jejich věcné, popř. časové členění. Z rozpočtu bude patrné, které náklady jsou uznatelné a které neuznatelné. Komentář k jednotlivým položkám uvede ve studii proveditelnosti, v části 8 „Potřeba zajištění oběžného a investičního majetku“.

3.7.2006

ELZA– Partneři + Doklad o partnerství + tabulka „Personální zajištění akce“ (viz příloha č. 3 Pokynů pro žadatele)

Strana 34 z 49

ELZA – Harmonogra m + Formulář rozpočtu (viz příloha č. D1 Pokynů pro žadatele)+ SP


3.2.

Jak jasný, proveditelný a provázaný se jeví návrh akce?

a) Analýza rizik

Max. 10 bodů z toho: Max. 3 body z toho:

Žadatel identifikuje všechna možná rizika, která mohou ohrozit realizaci a udržitelnost akce (1b.), uvede pravděpodobnost jejich výskytu (0,25b.) a míru jejich negativního dopadu na akci (0,25b.) (min. tato rizika: právní faktor – vlastnické vztahy, veřejné zakázky, personálně – organizační zajištění, technický faktor, finanční faktor – prostředků na spolufinancování a provozní rizika – nedostatečná poptávka po službách) Žadatel rovněž uvede způsoby a varianty vedoucí k odstranění nebo omezení následků rizikových oblastí (1b.). Žadatel provede citlivostní analýzu rizik (minimálně 1 nejdůležitější z každé fáze akce – investiční a provozní) (0,5 b.). Akce se nezmiňuje o rizikových faktorech.

+ 0 – 1,5 bodu

+ 0 – 1,5 bodu 0 bodů

Pozornost se soustředí na popis rizik a předpokladů úspěšné realizace akce, SP, ELZA citlivostní analýzu rizik a návrh řešení k odstranění nebo minimalizaci rizik. b) Provázanost akce Max. 2 body z toho: Popis akce je vnitřně provázaný a v žádných částech akce nebyly nalezeny rozpory (soulad mezi definicí cílů, výstupy akce, popisem akce, monitorovacími indikátory aj. v ELZE a přílohách k projektové žádosti). Harmonogram akce je zpracován tak, aby na sebe jednotlivé aktivity logicky i časově navazovaly (0,5 b.). Datum předložení Žádosti o proplacení výdajů akce, příp. etapy je stanoveno v souladu s podmínkami v Pokynech. (0,5 b.) V popisu akce a v přiložených dokumentech se vyskytují podstatné rozpory.

+ 0 - 1 bod

+ 0 - 1 bod

0 bodu

V žádosti (zejména v záložce Popis akce) uvede žadatel stručně a výstižně všechny podstatné části předkládané akce (aktivity, investice) v jejich logickém i časovém členění. V popisu se zaměří na jednotlivé části i jejich ELZA – Popis vzájemnou provázanost. Datum předložení Žádosti o proplacení výdajů akce, akce + SP příp. etapy nesmí překročit 30 kalendářních dnů od ukončení fyzické realizace akce, příp. etapy. c) Marketingový mix Max. 5 bodů

3.7.2006

Akce má kvalitně zpracovaný marketingový mix (cena, produkt, distribuce, propagace), vychází z kvalitní a komplexní analýzy trhu.

5 bodů


3 body

Akce nemá kvalitně zpracovaný marketingový mix a nevychází z

0 bodů

Strana 35 z 49


kvalitní analýzy trhu. Ve studii proveditelnosti popíše žadatel provázanost návrhu akce pomocí marketingového mixu (cena, produkt, distribuce, propagace). V popisu se SP - kap. 5 zaměří na analýzu trhu (konkurence, cílové skupiny, resp. odběratelé, (analýza trhu, dodavatelé) a analýzu potřeb (dotazníkové šetření, marketingová studie). Za odhad kvalitní bude analýza trhu považována, získá- li akce u kritéria 2.2 alespoň 5 poptávky, ...) bodů.

3.3.

Do jaké míry budou výstupy/výsledky navrhované akce udržitelné? Akce je finančně efektivní a finančně udržitelná.

5 bodů

Akce je pravděpodobně finančně efektivní a finančně udržitelná.

3 body

Akce je finančně neefektivní, ale je zajištěna finanční udržitelnost.

1 bod

Akce je finančně neefektivní a není zajištěna finanční udržitelnost.

0 bodů

Žadatel ve studii proveditelnosti podrobně popíše a doloží finanční efektivitu akce a finanční udržitelnost akce a podá dostatečné informace o udržitelnosti akce (údržba, opravy, reinvestice, sezónní údržba vč. adekvátních částek). Finanční efektivita je hodnocena prostřednictvím tzv. kriteriálních ukazatelů (současná hodnota, čistá současná hodnota, vnitřní výnosové procento, index rentability a doba návratnosti). Postup pro výpočet těchto ukazatelů je obsažen v metodické příručce pro zpracování Studie proveditelnosti MMR, dostupné na www.nuts2moravskoslezsko.cz. Finanční udržitelnost je hodnocena podle cash-flow.

3.4.


ELZA – Udržitelnost, SP

Do jaké míry akce přispívá k naplnění kvantitativního cíle – Max. 5 bodů počet vytvářených stálých lůžek v ubytovacích zařízeních? Akce vytvoří o 100% více stálých lůžek v ubytovacích zařízeních, než kolik činí optimální počet vzhledem k požadované dotaci.

5 bodů

Akce vytvoří přesně optimální počet stálých lůžek v ubytovacích zařízeních, než kolik činí optimální počet vzhledem k požadované dotaci.

3 body

Akce vytvoří méně než optimální počet stálých lůžek v ubytovacích zařízeních.

1 bod

Akce nevytvoří žádná lůžka.

0 bodů

Žadatel uvede v ELZE – povinné indikátory.

ELZA – Ukazatele

3.5.

Do jaké míry akce přispívá k naplnění cíle priority B Max. 5 bodů grantového schématu - zvýšení turistické atraktivity regionu?

Realizací akce bude vytvořena nebo modernizována a rozšířena turistická atraktivita s celoročním provozem.

5

Realizací akce bude vytvořena nebo modernizována a rozšířena turistická 3 atraktivita se sezónním provozem. Akce není prioritně zaměřena na zvýšení turistické atraktivity.

0

Žadatel uvede v ELZE v popisu akce a ve Studii proveditelnosti, zda se jedná ELZA – Popis o turistickou atraktivitu. akce + SP – 3.7.2006

Strana 36 z 49


analýza trhu

3.6.

Do jaké míry akce přispívá k naplnění kvantitativního cíle – Max. 4 body počet obnovených památek a kulturního dědictví? Realizace akce povede k obnově kulturní památky podle Ústředního seznamu kulturních památek ČR vymezeným Ministerstvem kultury.

4 bodů

Akce není zaměřena na obnovu kulturní památky.

0 bodů

Žadatel uvede, zda bude akce zaměřena na obnovu kulturní památky vymezenou Ministerstvem kultury podle Ústředního seznamu kulturních památek ČR a doloží příslušné potvrzení.

3.7.

Do jaké míry akce přispívá k naplnění kvantitativního cíle – počet vytvořených hrubých pracovních míst?

Elza – popis akce a ukazatele + Povinná příloha Max. 2 x 5 bodů

Akce vytvoří o 100% více nových pracovních míst, než kolik činí optimální počet vzhledem k požadované dotaci.

5 bodů

Akce vytvoří přesně optimální počet nových pracovních míst vzhledem k požadované dotaci.

3 body

Akce vytvoří méně než optimální počet nových pracovních míst.

1 bod

Akce nevytvoří žádná nová pracovní místa.

0 bodů

Žadatel popíše charakter a počet pracovních míst, která jím budou vytvořena v rámci realizace akce. Počet pracovních míst bude posuzován vzhledem k požadované dotaci.


ELZA – ukazatele + SP 10 %

Jaký má akce vliv na udržitelný rozvoj? (míra vlivu akce na Max. 3 body životní prostředí)? Akce přispěje alespoň ke dvěma zlepšením, uvedeným v žádosti (ovzduší, voda, využívání alternativních zdrojů, sídelní vegetace, informovanost obyvatel o ochraně ŽP).

3 body

Akce přispěje alespoň k jednomu zlepšení, uvedenému v žádosti.

2 body


1 bod

Žadatel popíše vlivy, které bude akce mít na jednotlivé složky životního prostředí, definuje negativní dopady a způsob jejich řešení.

ELZA – HT I

4.2.

Max. 3 body

Jaký je dopad akce na sociální integraci? Akce má pozitivní dopad na sociální integraci a žadatel smysluplně popíše tento vliv.

3 body

Akce má neutrální dopad na sociální integraci.

1 bod

Žadatel popíše vliv na sociální integraci. Sociální integrací se rozumí: viz komentář k horizontálním kritériím v rámci této přílohy.

3.7.2006

Strana 37 z 49

ELZA – HT I


4.3.

Jaký je dopad akce na rovné příležitosti?

Max. 3 body

Akce má pozitivní vliv na rovné příležitosti a žadatel smysluplně popíše tento vliv.

3 body

Akce má neutrální vliv na rovné příležitosti.

1 bod

Žadatel popíše vliv na rovné příležitosti. Rovnými příležitostmi se rozumí: viz komentář k horizontálním kritériím v rámci této přílohy.

ELZA – HT I

4.4.

Max. 3 body

Jaký má projekt vliv na rozvoj informační společnosti? Akce má pozitivní dopad na rozvoj informační společnosti a žadatel smysluplně popíše tento vliv.

3 body


1 bod

Žadatel popíše vliv akce na rozvoj informační společnosti. Informační společností se rozumí: viz komentář k horizontálním kritériím v rámci této ELZA – HT II přílohy.

3.7.2006

Strana 38 z 49


GRANTOVÉ SCHÉMA SÍŤ SOCIÁLNÍ INTEGRACE 2006 Hodnotící kritéria 1. Schopnosti a zkušenosti žadatele

15%

1.1 Jaká je předchozí zkušenost žadatele s realizací (řízením) Max. 5 bodů obdobného typu projektů? z toho Žadatel předloží minimálně 1 referenci o z/realizovaných projektech s finančním rozsahem min. 60 % celkové velikosti předpokládaných nákladů akce. Žadatel předloží minimálně 1 referenci o z/realizovaných projektech s finančním rozsahem min. 30 % celkové velikosti předpokládaných nákladů akce. U akce týkající se komunitního plánování má žadatel zajištěné metodické vedení akce. Metodik je schopen doložit plnohodnotné reference o svém zapojení v již realizovaných projektech týkající se procesu komunitního plánování. V žádosti je podrobně popsáno, jakým způsobem bude probíhat spolupráce metodika a realizačního týmu. Je zřejmé, že metodické vedení bude mít prokazatelný vliv na realizaci akce (0 - 2 body). Metodik působil přímo ve funkci metodika (0 -1 bod). Žadatel již v minulosti zrealizoval vlastní projekt s dotací z veřejných prostředků (české dotační programy, předvstupní nástroje Phare, ISPA, Sapard aj., stačí doložit min. u 1 projektu). Žadatel již v minulosti zrealizoval vlastní typově relevantní projekt (projekty svým zaměřením odpovídají typům akcí uvedených v dodatku pro dané opatření; stačí doložit min. u 1 projektu) s dotací z veřejných prostředků (české dotační programy, předvstupní nástroje Phare). U akcí týkající se komunitního plánování je doloženo zapojení metodika nebo jiného člena realizačního týmu v již realizovaném typově relevantním projektu s dotací z veřejných zdrojů, stačí doložit min. u 1 projektu.

2 body 1 bod

+ 0 - 3 body

+ 0 nebo 1 bod

+ 0 nebo 1 bod

Žadatel reference nedoložil nebo nejsou relevantní. U akcí týkající se komunitního plánování žadatel reference nedoložil nebo nejsou relevantní a nemá zajištěné metodické vedení akce.

0 bodů

Žadatel předloží reference o již realizovaných projektech (rozumí se tím projekty, které žadatel přímo zrealizoval či realizuje. Jsou posuzovány všechny doložené projektové reference dle výše uvedených kritérií).

ELZA – Žadatel II + Projektová dokumentace

Za typově relevantní projekty jsou považovány jen ty, které svým charakterem odpovídají předkládané akci, a které lze zařadit mezi typové projekty v rámci daného opatření. Žadatel může doložit i ty projekty, na jejichž realizaci se podílel ve spolupráci s externím subjektem, v takovém případě je ale nutné uvést přesné zapojení žadatele (např. řízení projektu, kontrola realizace a financování nákladů projektu). Informace o projektu vyplní žadatel nejlépe strukturovaně v žádosti ELZA a v Projektové dokumentaci, navíc může použít vzoru (tabulky) pro reference (viz dále v těchto Pokynech).

3.7.2006

Strana 39 z 49

případně tabulka „Reference projektu“ (viz příloha č. 3 Pokynů pro žadatele)


U akce týkající se komunitního plánování se reference dokládají také prostřednictvím zkušeností metodika akce. U těchto referencí uvede žadatel zejména: seznam komunitních plánů, na jejichž zpracování se metodik podílel, způsob zapojení metodika a popis dosažených výsledků. 1.2 Jakým způsobem je žadatel pro akci organizačně a projektově Max. 5 bodů připraven? z toho: Žadatel doložil organizační a projektové zajištění realizace akce pro předinvestiční – přípravnou (1 bod), realizační (1 bod) a provozní (1 bod) fázi akce s jasným vymezením kompetencí a odpovědnosti jednotlivých členů týmu – popis týmu. K tomu použil kolonku v žádosti ELZA, Projektovou dokumentaci popř. i navrženou tabulku „Personální zajištění akce“.

+ 0 - 3 body

Projektový tým splňuje kvalifikační požadavky pro realizaci jednotlivých aktivit akce (posuzováno např. dle funkce v rámci organizace, doloženého CV apod.). Při zabezpečení realizace akce jen z interních zdrojů má žadatel vytvořen takový projektový tým, který pokryje všechny činnosti spojené s realizací akce a z popisu je jasná organizace činností (1 bod). U akcí týkajících se komunitního plánování musí být doloženo jakým způsobem bude stanovována odpovědnost jednotlivých osob nebo subjektů podílejících se na projektu za výstupy, realizované aktivity včetně zabezpečení udržitelnosti výstupů nebo naplánovaných aktivit po skončení projektu. Žadatel při realizaci akce externími dodavateli jasně popisuje postup, který použije při zadávání veřejné zakázky dle zákona č. 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách nebo dle postupu uvedeného v Pokynech pro žadatele (u zakázek do 2 mil. Kč). Žadatel neprokázal, že má vytvořen realizační tým.

+ 0 - 1 bod

+ 0 nebo 1 bod 0 bodů

Žadatel má vytvořen realizační (projektový) tým pro všechny fáze akce ELZA, (předinvestiční – přípravná, realizační a provozní fáze) s jasným Projektová vymezením pozice a aktivit s tím spojených (např. celková koordinace dokumentace, akce, finanční a právní záležitosti, technické zabezpečení, kontrolní a příp. tabulka dozorová činnost, marketing a publicita…), včetně odpovědnosti za „Personální splnění těchto aktivit. zajištění“ (viz příloha č. 3 Dále je brán v úvahu i přístup žadatele k zadávání zakázek externímu Pokynů pro subjektu, zda-li postupuje v souladu se zákonem č. 40/2004 Sb.,o žadatele) veřejných zakázkách, nebo postup uvedený v Pokynech pro žadatele u zakázek do 2 mil. Kč. V případě, že bude projektový tým složen jen z interních zdrojů, je hodnoceno, zda-li dokáže žadatel s vlastními zdroji zabezpečit všechny činnosti potřebné pro přípravu a realizaci akce a srozumitelně popíše celou organizaci jednotlivých činností. Žadatel popíše ELZA, postup, na základě kterého vyhlásí výběrové řízení (s uvedením typu nepovinné výběrového řízení, předmětu a velikosti zakázky). Žadatel uvede všechna přílohy výběrová řízení, která bude realizovat v rámci akce.

1.3 Finanční hodnocení žadatele

3.7.2006

Max. 5 bodů

Strana 40 z 49


(v případě hodnocení akce, kde je žadatelem organizace zřizovaná obcemi či krajem, svazek obcí nebo Hospodářská komora ČR a její složky, není finanční zdraví hodnoceno. Pro srovnání s ostatními subjekty bude maximální dosažitelný počet bodů přepočten na stejnou bázi). Hodnocení založeno na metodice vydané MMR pro Finanční Podklady pro hodnocení žadatele v rámci 5. kola výzvy SROP, verze 1.3 k 11.2. 2005 posouzení (příloha č. 5 Pokynů pro žadatele). fin.zdraví žadatele Finanční hodnocení bude založeno na posouzení finančních a dalších výkazů žadatele dle jejich povinnosti předložit je v rámci povinných příloh. 2. Potřeba a relevance akce

30%

2.1

Jaká je potřeba a perspektiva akce zejména z hlediska Max. 6 bodů definovaných potřeb cílových skupin? Akce vychází z průkazně provedené analýzy potřeb cílových skupin, kde +0 - 3 body žadatel prokázal existenci poptávky po aktivitách akce. Z provedené analýzy je zřejmé, že akce přináší inovativní řešení problémů cílových skupin. Potřeba realizace akce vychází z analýzy cílových skupin provedené na základě principů komunitního plánování. U akce týkající se komunitního plánování žadatel předložil usnesení Rady/ Zastupitelstva obce (případně statutárního orgánu svazku obcí), kde je vyjádřen zájem obce na zahájení nebo pokračování procesů komunitního plánování (2 body), vyjadřuje podporu aktivní účasti zástupců obce v procesu komunitního plánování (1 bod) a potvrzuje závaznost komunitního plánu jako koncepčního dokumentu určujícího hlavní směry rozvoje sociálních služeb v obci (2 body). Z popisu akce je zřejmé, že přinese přidanou hodnotu do činnosti žadatele. Provedení analýzy potřeb nebylo doloženo a akce nepřinese přidanou hodnotu do činnosti žadatele. U akce týkající se komunitního plánování není doloženo usnesení Rady/Zastupitelstva obce (u dobrovolného svazku obcí jeho statutárního orgánu) a akce nepřinese přidanou hodnotu do činnosti žadatele. Žadatel popíše analýzu potřeb cílových skupin, ze které by mělo vyplynout, že akce bude řešit reálné problémy konkrétních cílových skupin a že současná nabídka podobných služeb je v příslušné odpovídající oblasti nedostatečná. Významným faktem, který signalizuje, že analýza potřeb byla provedena průkazně a kvalitně, je použití kvalitativních metod zjišťování potřeb cílové skupiny (dotazníková šetření atd.) a principů komunitního plánování. Žadatel se může při zjišťování potřeb cílových skupin opřít o analýzu, která již byla pro tyto účely zpracována. Tyto výsledky je však nutné průkazně doložit a detailně popsat. Při tvorbě analýzy (např. sociodemografické analýzy) pro stanovené území pro proces komunitního plánování musí být zřetelně popsáno, k čemu má analýza sloužit a jak mají být získaná data využita v rámci procesu.

3.7.2006

Strana 41 z 49

+0 – 1 bod +0 – 1 bod

+0 – 5 bodů

+0 – 1 bod

0 bodů

Projektová dokumentace + Nepovinná příloha


U akce týkající se komunitního plánování žadatel doloží usnesení Rady/Zastupitelstva obce (případně statutárního orgánu svazku obcí), kterým je doložena potřeba a relevance procesu komunitního plánování. 2.2 Je akce v souladu s rozvojovými strategiemi (národní, regionální, Max. 5 bodů místní)? Žadatel deklaruje soulad akce s cíli jedné z konkrétních prioritních oblastí (vzdělávání, sociální integrace, aktivní politika zaměstnanosti) zahrnutých do Programu rozvoje kraje či jiné nižší příslušné územní rozvojové strategie (podloženo vyjádřením příslušného odboru úřadu). U akcí komunitního plánování je v projektu uvedeno, že žadatel bude v rámci projektu postupovat v souladu s aktuální verzí „Kapitol komunitního plánování sociálních služeb v ČR“ zveřejněných Ministerstvem práce a sociálních věcí ČR na jeho internetových stránkách (1 bod ze 4).

4 body

Z projektu je zřejmé jakým způsobem budou stanoveny hlavní cíle, priority a opatření reflektující zjištěný stav v obci/svazku obcí/mikroregionu jako ucelenou strategii zajišťování a rozvoje sociálních služeb (1 bod ze 4) Akce je v souladu s cíli Programu rozvoje kraje nebo jiné nižší příslušné územní strategie, ale není dostatečně prokázáno, že přispívá k jejich naplnění (vyjádření příslušného odboru úřadu chybí, je však přiložen výpis z příslušné územní strategie).

2 body

Je uvedena platnost strategie a schvalující orgán.

+ 1 bod

Žadatel neprokázal, že je akce v souladu s cíli PRK nebo jiné nižší příslušné územní strategie.

0 bodů

Žadatel doloží vyjádření příslušného odboru úřadu týkající se souladu akce s cíli příslušné územní strategie v řešené prioritní oblasti. Toto vyjádření je považováno za aktuálnější vyjádření souladu než pouze výpis z příslušné územní strategie. U akce týkající se komunitního plánování bude akceptovatelné i doložení nepřímé vazby na některý z výše uvedených dokumentů, neboť komunitní plánování není obvykle v dosavadních strategiích výslovně zmiňováno. Každou vazbu na programy, koncepce a strategie rozepíše žadatel zvlášť se zaměřením na přínos této akce k dosažení očekávaných výstupů (uvést názvy programů, priorit a strategických cílů + anotace, platnost dokumentu a schvalující orgán). Hodnocena bude výstižnost a přesnost dané vazby (není účelem kopírování strategií, ale konkretizace vazby). Vazba musí být ve strategii explicitně stanovena.

3.7.2006

Strana 42 z 49

Povinná příloha příp. i tabulka „Vazba akce na strategické dokumenty“ (viz příloha č. 3 Pokynů pro žadatele)


2.3.Jaká je vazba akce na jiné aktivity (zrealizované či předložené Max. 6 bodů projekty v rámci SROP, v rámci ostatních OP, jiné soukromé nebo z toho: veřejné investiční aktivity)? Akce je provázána s jiným vlastním rozvojovým projektem zrealizovaným nebo minimálně schváleným v rámci předchozích kol výzev (v rámci SROP, OP RLZ, jiný OP, Fondu Soudržnosti, jiného dotačního programu na národní, regionální nebo místní úrovni; 1 projekt = 1,5 b) nebo jinými + 0 – 1,5 bodů vlastními investičními a neinvestičními aktivitami v daném regionu – za každou aktivitu 0,5 b. Projekty na sebe přímo navazují nebo se vzájemně doplňují. Akce je výsledkem dlouhodobé (min. 2 roky) a systematické činnosti v dané oblasti (doloženo například výročními zprávami, popisem minulé činnosti v dané oblasti apod.) – 1,5 b.; z popisu akce je zřejmé, že žadatel má +0 – 2,5 body představu o dalším směru činnosti, který přímo navazuje na realizovanou akci (1 bod). Existuje zde jasná vazba akce žadatele na ostatní subjekty a jejich aktivity (investiční a jiné rozvojové aktivity v regionu). Za vazbu na 1 projekt jiného subjektu +0,5b, za vazbu na již zrealizovaný projekt jiného subjektu +0,5b, pokud akce přináší přidanou hodnotu činnostem jiného subjektu, na které navazuje +0,5b, za vazbu na projekt, který je v souladu s typovým zaměřením akcí předkládaných do GS SSI +0,5b.

+ 0 - 2 body

Akce je realizována individuálně bez užších vazeb na další projekty a zároveň neuvádí žádné navazující aktivity.

0 bodů

Žadatel popíše přímou vazbu předkládané akce na jiné projekty a aktivity zejména: - vlastních projektů již zrealizovaných či předložených (žadatel musí prokázat, že tyto byly minimálně schváleny) v rámci jiných operačních programů strukturálních fondů nebo Fondu soudržnosti, nebo jiných dotačních programů na národní, regionální nebo místní úrovni, - zrealizovaných vlastních investičních a neinvestičních aktivit a předchozí činnosti vlastní či jiných subjektů,

ELZA – Popis akce, Vazba Žadatel doloží výroční zprávy organizace za uplynulé roky nebo jiné akce dokumenty dokládající minulou činnost v oblasti tématu akce. Současně +Projektová popíše, jakými aktivitami naváže na realizovanou akci. dokumentace Nepovinná U akce týkající se komunitního plánování doloží žadatel zpracovanou příloha koncepci sociálních služeb nebo jiný relevantní dokument dokládající minulou činnost v oblasti tématu akce nebo detailně popíše minulou činnost v oblasti tématu akce. Současně popíše, jakými aktivitami naváže na realizovanou akci. Pokud navazuje svou akcí na aktivity jiných subjektů, popíše také tuto návaznost. - aktivity jiných subjektů související s investičním a jiným rozvojem regionu.

2.4 Jakým způsobem je při přípravě a realizaci akce respektován

3.7.2006

Strana 43 z 49

Max. 6 bodů


princip partnerství – jaké subjekty akci podporují ?

z toho

Žadatel uvádí jasný výčet partnerů podílejících se na předkládané akci (včetně základních informací o organizaci a popř. i jejich pracovnících).

+0 - 1 bod

Žadatel vymezuje konkrétní zapojení partnera/ů (u něhož/nichž bylo partnerství doloženo smlouvou/dohodou) do akce (finančně, materiálně či odbornými službami) dle charakteru akce např. v předinvestiční (např. realizace analýzy/definování cílů a aktivit projektového záměru, zpracování projektové žádosti), v realizační a provozní fázi (lze získat max. 2 body). Role partnerů je pro realizaci akce zásadní (lze získat 1 bod).

+0 – 3 body

Partnerství je doloženo smlouvou nebo dohodou o partnerství a partnerství je pro akci zásadní. Průhlednost a jasné vymezení partnerství, každá doložená smlouva o partnerství = 1 bod).

+0 – 2 body

Žadatel partnery akce neuvádí.

0 bodů

Žadatel popíše konkrétní způsob spolupráce s partnery v rámci ELZA – předkládané akce, jednak v době přípravy a jednak při samotné realizaci a Partneři + následném provozu. Zásadně odliší partnery od subdodavatelů, kteří se Projektová budou na projektu podílet na komerční bázi (ti nejsou považováni za dokumentace partnery!). Formálně prokáže tuto spolupráci dokladem o partnerství – +Povinná dvoustranný akt (smlouva, prohlášení o partnerství, dohoda nebo jiné příloha+ příp. formy spolupráce). i tab. „Personální zajištění akce“ 2.5. Do jaké míry řeší akce problematiku v oblasti sociální integrace, Max. 7 bodů návratu na trh práce a celoživotního vzdělávání? z toho Akce se týká jedné nebo více skupin sociálně ohrožených osob definovaných dle cílových skupin uvedených v PPŽ. 1 skupina = 1 bod.

+0 – 2 body

Akce řeší problematiku v oblasti sociální integrace formou: přímého zaměstnávání sociálně ohrožených osob (3 body) nebo převážně formou odstraňování bariér u sociálně ohrožených osob, tzn. je zaměřená primárně na integraci (2 body)

+0 – 3 body

nebo jen formou prevence u sociálně ohrožených osob (1 bod) Akce řeší problematiku v oblasti návratu na trh práce (1 bod) a celoživotního vzdělávání (1 bod). V popisu akce je třeba přesně specifikovat cílové skupiny a oblasti, na které je akce zaměřena včetně přínosu akce pro uvedené cílové skupiny. 3. Kvalita a proveditelnost akce

+0 - 2 body ELZA + Projektová dokumentace 45 %

3.1. Do jaké míry je rozpočet akce jasný, podrobný a navrhované Max. 6 bodů výdaje včetně relativní výše jsou nutné k realizaci ? z toho Navrhované výdaje jsou skutečně uznatelné (0,5 b.) a jsou rozděleny dle struktury uznatelných nákladů uvedené v Pokynech pro žadatele (0,5 b.). Výdaje v rozpočtu jsou provázány s aktivitami akce (0,5 b.) a žadatel uvádí v Projektové dokumentaci jejich potřebnost a odůvodnění vzhledem k realizované akci (0,5 b.). 3.7.2006

Strana 44 z 49

+0 – 1 bod



+0 – 1 bod

Rozpočet je jasný, přehledný (0,5 b.) a přiměřený (0,5b.).

+0 – 1 bod +0 – 1 bod

Rozpočet obsahuje podrobnější položkové rozepsání jednotlivých výdajů v rámci jednotlivých uznatelných výdajů a obsahuje výčet uznatelných a neuznatelných nákladů v doporučené struktuře dle charakteru akce (investiční, neinvestiční) – (1 bod) a respektuje stanovené procentuální limity dle typu uznatelného výdaje (1 bod).

+0 - 2 body

Celkové uznatelné náklady akce a celkové náklady akce uvedené v ELZE a rozpočtu nejsou v souladu (nelze tedy získat za rozpočet žádné body).

0 bodů

Žadatel zpracuje rozpočet jednak v elektronické žádosti zadáváním nákladů po jednotlivých etapách a jednak formou předdefinovaného formuláře rozpočtu (tento formulář je povinný).

ELZA – Harmonogram Přiměřenost rozpočtu žadatel doloží cenovými nabídkami na hlavní položky + Formulář rozpočtu. Z rozpočtu musí být patrná kategorizace jednotlivých nákladů, rozpočtu + jejich věcné, popř. časové členění. Projektová Z rozpočtu bude patrné, které náklady jsou uznatelné a které neuznatelné. dokumentace Komentář k jednotlivým položkám uvede v Projektové dokumentaci, kapitole 6 - Finanční plán akce, finanční krytí a náklady . 3.2 Akce obsahuje konkrétní a reálné cíle, je doložen reálný Max. 10 bodů harmonogram prací (jasnost, provázanost a proveditelnost akce) z toho a) Provázanost akce

Max. 5 bodů z toho

Popis akce je vnitřně provázaný a v žádných částech akce nebyly nalezeny rozpory (soulad mezi definici cílů, výstupy akce, popisem akce, monitorovacími indikátory aj. v ELZE a přílohách k projektové žádosti). Povinná příloha č. 10 Projektová dokumentace je v souladu se závaznou osnovou (viz příloha č. B2 Pokynů pro žadatele).

+0 – 2 body +0 – 1 bod

Harmonogram akce je zpracován tak, aby na sebe jednotlivé aktivity logicky i časově navazovaly.

+0 – 2 body

V popisu akce a v přiložených dokumentech se vyskytují podstatné rozpory.

0 bodů

Všechny body popisu akce v žádosti musí být v souladu s obsahem projektové dokumentace, s obsahem příloh k akci a v logickém a časovém členění (vzájemná provázanost). Projektová dokumentace musí být v souladu se závaznou osnovou (viz příloha č. B2 PPŽ)

ELZA –Popis akce + V případě projektů zaměřených na proces komunitního plánování Projektová sociálních služeb je z projektu zřejmé, zda sleduje fáze procesu plánování dokumentace sociálních služeb (viz příloha B3 Pokynů)

b) Analýza rizik

Max. 5 bodů z toho

Žadatel identifikuje všechna možná rizika, která mohou ohrozit realizaci (1,5 b.) a udržitelnost akce (1 b.), uvede pravděpodobnost jejich výskytu a 3.7.2006

Strana 45 z 49

+0 –3 body


míru jejich negativního dopadu na akci (0,5 b.) (min. tato rizika: právní faktor – vlastnické vztahy, veřejné zakázky, personálně – organizační zajištění, technický faktor, finanční faktor – prostředků na spolufinancování a provozní rizika – nedostatečná poptávka po službách). Z popisu akce je patrné, že žadatel má připraveny mechanismy na eliminaci rizik či na omezení následků rizikových situací (2 body). Akce se nezmiňuje o rizikových faktorech.

+0 – 2 body 0 bodů

Důraz bude kladen na to, jestli si žadatel uvědomuje rizika akce a jestli dokáže najít způsoby řešení možných rizikových situací. Je nutné vycházet ELZA + z předpokladu, že každá akce má svá rizika a není dobré je opomíjet či Projektová zamlčovat. Důležité je uvést i rizika tzv. porealizační (provozní) fáze, která dokumentace ovlivňují udržitelnost akce. 3.3 Do jaké míry akce vytváří podmínky pro realizaci navazujících Max. 6 bodů aktivit a jak je tento záměr doložen? z toho Akce je nedílnou součástí koncepce žadatelské organizace zpracované minimálně na 3 roky. Je uvedeno datum schválení koncepce a schvalující +0 – 1 bod subjekt. Existence koncepce není pouze deklarována a stručně popsána, ale je +0 – 1 bod k akci přiložena (nebo alespoň její relevantní část vztahující se k akci). V akci jsou konkrétně popsány navazující aktivity žadatele (směr další +0 – 3 body činnosti), které přímo souvisí s realizovanou akcí. Navazující aktivity žadatele jsou ve prospěch totožných cílových skupin +0 - 1 bod jako u předkládané akce. Z popisu akce přímo nevyplývá, že by žadatel uvažoval o dalších 0 bodů aktivitách navazujících na realizovanou akci. K akci je třeba přiložit koncepci činnosti nebo minimálně relevantní výtah ELZA – popis (část koncepce) žadatele minimálně na období tří let včetně datumu jejího akce + schválení a schvalujícího subjektu a z této koncepce by mělo být patrné, že Projektová předkládaná akce je její součástí. Je možno doložení i schváleného plánu dokumentace činností organizace. Pokud tato koncepce neexistuje, měly by být v akci Nepovinné popsány navazující aktivity, jsou – li nějaké. přílohy 3.4. V jaké míře naplňuje akce kvantitativní cíle opatření – počet podpořených osob/vytvořené místní partnerství?

Max. 5 bodů

Navrhované akce se zúčastní minimálně 30 klientů. U akcí týkající se komunitního plánování je v žádosti popsán efektivní program zapojení veřejnosti do zpracování komunitního plánu s důrazem na popis zapojení skupiny uživatelů sociálních služeb. Je kvalitně zpracován postup, jak zjistit potřeby uživatelů sociálních služeb a začlenit tyto poznatky do komunitního plánu. Žadatel jasně deklaruje, že v rámci realizace akce bude založeno místní partnerství pro zpracování a realizaci komunitního plánu, které bude zahrnovat zástupce zadavatele, poskytovatelů a uživatelů sociálních služeb (příp. veřejnost).

5 bodů

Navrhované akce se zúčastní 20 - 29 klientů.

4 body


3 body


2 body

3.7.2006

Strana 46 z 49


Navrhované akce se zúčastní méně než 5 klientů. U akcí týkající se komunitního plánování nebude v rámci realizace akce místní partnerství založeno vůbec nebo žadatel založení partnerství nedeklaruje jasně nebo založené partnerství nebude zjevně zahrnovat všechny výše uvedené skupiny (zadavatele, poskytovatelů a uživatelů sociálních služeb).

1 bod

Žadatel uvede přesný počet podpořených osob/klientů, kteří se zúčastní programů zaměřených na sociální integraci v rámci akce, přičemž jedná se jen o přímo podpořené osoby, které se zúčastní programů a jejichž účast ELZA – Popis akce bude zpětně žadatelem dokladována (např. jmennými seznamy). +Ukazatele U akcí týkající se komunitního plánování žadatel jasně popíše místní Projektová partnerství, které vznikne v průběhu realizace akce a program zapojení dokumentace zástupců zadavatele, poskytovatelů a uživatelů sociálních služeb a také veřejnosti do zpracování komunitního plánu. 3.5. V jaké míře naplňuje akce kvantitativní cíle opatření – vytvoření hrubých pracovních míst v přímé souvislosti s akcí?

Max. 5 bodů

Akce vytvoří o 100% více nových pracovních míst než kolik činí optimální počet vzhledem k velikosti rozpočtu akce.

5 bodů

Akce vytvoří o 50 % více nových pracovních míst než kolik činí optimální počet vzhledem k velikosti rozpočtu akce.

4 body

Akce vytvoří přesně optimální počet nových pracovních míst vzhledem k velikosti rozpočtu akce.

3 body

Akce vytvoří o 50 % méně nových pracovních míst než kolik činí optimální počet vzhledem k velikosti rozpočtu akce.

2 body

Akce vytvoří méně než optimální počet nových pracovních míst.

1 bod

Akce nevytvoří žádná nová pracovní místa.

0 bodů

Z popisu akce a navržených výsledků vyplývá počet vytvořených nových ELZA – Popis pracovních míst, která budou udržena i po skončení akce. akce + Ukazatele+ Projektová dokumentace 3.6. a) V jaké míře naplňuje akce kvantitativní cíle opatření – úspěšnost absolventů programů – klientů služeb v oblasti sociální Max. 5 bodů integrace? (v případě hodnocení akce týkající se komunitního plánování bude použito kritérium 3.6 b) Akce obsahuje popis kritérií úspěšnosti absolventů a je v něm deklarováno, že úspěšnost absolventů bude více než 50%.

5 bodů

Akce obsahuje popis kritérií úspěšnosti absolventů a je v něm deklarováno, že úspěšnost absolventů bude 30 - 50%.

3 body

Akce obsahuje popis kritérií úspěšnosti absolventů a je v něm deklarováno, že úspěšnost absolventů bude méně než 30 %.

2 body

Akce neobsahuje popis kritérií úspěšnosti absolventů, žadatel pouze deklaruje procento úspěšnosti.

1 bod

Žadatel v akci jasně a konkrétně popíše kritéria, podle kterých se bude hodnotit úspěšnost absolventů podpořených programů. V případě

3.7.2006

Strana 47 z 49

ELZA - Popis

akce +


hodnocení akce týkající se komunitního plánování nebude toto kritérium hodnoceno (viz 3.6. b).

Projektová dokumentace

3.6. b) Jaký je územní rozsah akce týkající se komunitního plánování?

Max. 5 bodů

V popisu akce je jasně definováno, že řeší problematiku tvorby komunitního plánu pro území alespoň jednoho správního obvodu obce III. stupně (obce s rozšířenou působností) nebo pro území svazku obcí s více než 10 tis obyvateli.

5 bodů

V popisu akce je jasně definováno, že řeší problematiku tvorby komunitního plánu pro území menší než jednoho správního obvodu obce III. stupně (obce s rozšířenou působností) nebo pro území menšího svazku obcí.

3 body

V popisu akce není jasně definováno území, pro které je komunitní plánování realizováno.

0 bodů

Žadatel v popisu akce jasně definuje území, pro které je komunitní plánování realizováno. Účel, potřebnost projektu nebo akce obsahuje odůvodnění specificky ve vztahu k situaci v regionu, kde má být projekt ELZA + realizován. V projektu musí být popsáno jak bude v procesu Projektová komunitního plánování sociálních služeb probíhat komunikace a dokumentace spolupráce obce/svazku obcí/mikroregionu s ostatními obcemi v kraji a s KÚ. 3.7 V akci je prokázáno, že všechny jeho výsledky jsou udržitelné a Max. 8 bodů upotřebitelné i po skončení realizace akce. z toho Udržitelnost a upotřebitelnost výsledků akce byla hodnověrně prokázána po stránce finanční (+0 - 2 body), personální (1 bod) a politické (1 bod). U akce týkající se komunitního plánování žadatel hodnověrně prokázal, že je schopen komunitní plán realizovat – z popisu akce je patrné, že má připraven způsob řešení následné realizace komunitního plánu (výsledek akce), a to jak po stránce finanční (2 body), tak i personální (1 bod) a politické (1 bod). Žadatel uvádí, jakým způsobem bude sledovat dosažení plánovaných výstupů a výsledků (1 bod) a má vytvořen postup, který bude aplikován v případě nedosahování předpokládaných výstupů a výsledků (1 bod). Žadatel si uvědomuje rizika, která mohou ohrozit udržitelnost akce (tzv. porealizační rizika) - (1 bod) a má připraveny mechanismy pro jejich eliminaci či pro řešení rizikových situací (1 bod). U akce týkající se komunitního plánování si žadatel uvědomuje rizika, která mohou ohrozit udržitelnost realizace komunitního plánu (1 bod) a deklaruje připravenost mechanismů pro jejich eliminaci či pro řešení rizikových situací (1 bod). Žadatel hodnověrně neprokázal udržitelnost a upotřebitelnost výsledků akce ani po stránce finanční a nezmiňuje rizika v provozní fázi akce. U akce týkající se komunitního plánování žadatel neprokázal, že bude schopen zajistit následnou realizaci komunitního plánu po jeho zpracování a zároveň nezmiňuje rizika vztahující se k udržitelnosti akce.

+0 – 4 body

+0 – 2 body

+0 - 2 body

0 bodů

Žadatel doloží v Projektové dokumentaci rozbor udržitelnosti akce ve všech ELZA – aspektech (finančním, personálním, politickém) a důraz bude kladen i na Udržitelnost +

3.7.2006

Strana 48 z 49


to, jestli si žadatel uvědomuje rizika akce také v následném období po Projektová ukončení realizace a jestli dokáže najít způsoby řešení možných rizikových dokumentace situací. 4. Horizontální kritéria

10%

4.1 Jaký má akce vliv na udržitelný rozvoj (míra vlivu na životní prostředí)?

Max. 2 body z toho

Akce se věnuje výchovně vzdělávacím aktivitám v oblasti udržitelného rozvoje nebo jinak přispívá k šíření principu trvale udržitelného rozvoje (např.informováním obyvatel o ochraně ŽP). Tyto aktivity jsou v akci přesně popsány.

2 body


1 bod

Žadatel popíše vliv akce na ŽP.

ELZA – Popis akce, HT

4.2. Jaký vliv má akce na rovné příležitosti?

Max. 4 body

Akce přímo přispívá k rozvoji rovných příležitostí a tento přínos je v akci popsán.

4 body

Akce respektuje principy pro rovné příležitosti, ale její příspěvek k rozvoji rovných příležitostí je malý. Tyto principy jsou v akci popsány.

2 body

Přestože se dá předpokládat určitý vliv akce na rovné příležitosti, není v akci tento vliv věrohodně popsán.

1 bod

Žadatel popíše vliv akce na rovné příležitosti. Rovnými příležitostmi se rozumí: viz příloha č. 4 Pokynů pro žadatele. V případě projektů zaměřených na proces komunitního plánování sociálních služeb musí být z žádosti zřejmé, že budou průběžně zjišťovány, vyhodnocovány a zohledňovány potřeby všech, tj.i tzv. „latentních“ cílových skupin, tedy skupin jako sou např. lidé bez přístřeší či oběti násilí, jež zpravidla nepatří mezi aktivní účastníky procesu komunitního plánování sociálních služeb. 4.3. Jaký je celkový vliv akce na rozvoj informační společnosti?

ELZA – HT, Popis akce

Max. 2 body

Akce se věnuje výchovně vzdělávacím aktivitám v oblasti informační společnosti nebo jinak přispívá k vyššímu využití informačních a komunikačních technologií ve společnosti (např. při realizaci akce v rámci KP). Tyto aktivity jsou v akci přesně popsány.

2 body


1 bod

Žadatel popíše vliv akce na rozvoj informační společnosti.

ELZA – HT I, Popis akce

4.4. Jak akce přispívá k podpoře vyváženého rozvoje regionu?

Max. 2 body

Akce je umístěna do hospodářsky slabé nebo strukturálně postižené oblasti vymezené státem dle usnesení vlády č. 722/2003 (hospodářsky slabé a strukturálně postižené oblasti).

2 body

Akce je umístěna na území vymezeném krajem nebo je umístěna v oblasti s nezaměstnaností vyšší než je průměr ČR.

1 bod

Žadatel popíše vliv akce na zaměstnanost a na vyvážený rozvoj regionů. Kritérium bude posuzováno podle místa realizace akce, které žadatel

3.7.2006

Strana 49 z 49

ELZA – HT II


uvede v žádosti ELZA.

3.7.2006

Strana 50 z 49

GRANTOVÁ SCHÉMATA SROP PŘÍLOHY POKYNŮ PRO ŽADATELE. Moravskoslezský kraj POKYNY PRO ŽADATELE PŘÍLOHA 4 HODNOTÍCÍ KRITÉRIA. 3.7

Recommend Documents