GOEDE RUIMTELIJKE ONDERBOUWING (GRO)

VAN

SCHAGEN

ARCHITEKTE N

GOEDE RUIMTELIJKE ONDERBOUWING (GRO) OMGEVINGSVERGUNNING VOOR EEN TIJDELIJK BOUWWERK - FENIXLOODS 2 -

Werknummer: W1103 Datum ; Gewijzigd:

22 juni 2012

Object: Fenixloods 2 Veerlaan 9 3072 AN Rotterdam e

Rotterdam 5 afdeling, P 2074

INHOUDSOPGAVE 1. Inleiding – opgave en geschiedenis van het project

3

2. Korte historische analyse

4

3. Bestemmingsplan

10

4. Tijdelijk programma

11

5. Effecten op de omgeving

15

6. Parkeren

15

7. Conclusie

18

GRO Fenixloods 2 – d.d.22-06-2012 2 van 18

1. Inleiding – opgave en geschiedenis van het project In opdracht van Stadsontwikkeling Rotterdam heeft Van Schagen architekten een vlekkenplan opgesteld waarin de mogelijkheden zijn geschetst voor het verder exploiteren van de Fenixloods 2. Dit vlekkenplan is een vervolg op het in 2 maart 2012 ingediende vlekkenplan voor Fenixloods en 1 en de Steinwegkantine. Bij de gemeente Rotterdam is deze vergunningsaanvraag bekend onder nummer: 349114/OMV.12.03.00028 Voor Fenixloods 2 wordt een omgevingsvergunning voor een tijdelijk bouwwerk aangevraagd. In overleg met BoWoTo Rotterdam – afdeling vergunningen op 29-05-2012 jl. is overeengekomen dit op dezelfde wijze te doen als bij Fenixloods 1 en de kantine, echter wel als een aparte aanvraag.

Uitgangspunt hierbij is, dat op basis van tijdelijkheid, gezocht zal worden naar efficiënte en economisch haalbare ingrepen waardoor de Fenixloods 2 veilig en volgens de huidige regelgeving gebruikt kunnen worden. In afwachting van de definitieve invulling, moeten investeringen op de korte termijn zoveel mogelijk worden ‘terugverdiend’ in de eindsituatie. Uit de verschillende overleggen met BoWoTo Rotterdam, afdeling vergunningen, op 03-032011 en het overleg van 19-12-2012, en het overleg van 29-05-2012 is afgesproken dat er een: Omgevingsvergunning voor een tijdelijk bouwwerk nodig is. Deze vergunning is op moment van verstrekking 5 jaar geldig, en biedt een eenmalige ontheffing op het geldende bestemmingsplan. De ontheffing kan slechts éénmalig worden verleend. Doel: In afwachting van de definitieve invulling en ontwikkeling van de Fenixloods 2 kunnen de ruimtes flexibel, veilig, en volgens regelgeving gebruikt worden. In hoofdlijnen bestaat deze aanvraag uit de volgende fasen: FASE 1: Aanvraag omgevingsvergunning tijdelijk bouwwerk – handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening. Onderdeel van deze fase zijn: -Vlekkenplan-tekeningen met bestemmingsplanwijzigingen -Goede Ruimtelijke Onderbouwing (GRO) FASE 2:

Aanvraag omgevingsvergunning tijdelijk bouwwerk: activiteit bouwen Onderdeel van deze fase zijn: -Tekeningen, berekeningen en stukken ten behoeve van de daadwerkelijke bouwplannen. De benodigde sloopwerkzaamheden en het brandveilig maken van het bouwwerk zullen tevens onderdeel worden van de bouwaanvraag.

Bij het moment van schrijven van dit GRO, is het voor Fenixloods 2 nog niet geheel duidelijk wat het nieuwe programma op basis van de tijdelijk invulling zal zijn. Derhalve is het dus mogelijk dat er in de toekomst verschillende bouwaanvragen zullen worden aangevraagd. Wel is bekend welke bestemmingsplan-wijzigingen moeten worden aangevraagd. In de hoofdstukken 3 en 4 komen deze aan bod.


2. Korte historische analyse De oorspronkelijke loodsen op Katendrecht dateren uit omstreeks 1900. Dit is ongeveer dezelfde periode waarin het bestaande oude centrum van Katendrecht is gebouwd (omstreeks 1890-1910). De loodsen zijn historisch gezien van even groot belang als de oude panden aan het Deliplein, die inmiddels volledig zijn gerenoveerd. De loodsen zijn ooit gebouwd onder de naam ‘San Francisco’ en waren omstreeks 1900 de grootste havenopslagloodsen van de wereld. De oorspronkelijke loodsen waren ondergebracht in een ongeveer driehonderd meter lang volume, dat zich uitstrekte over een groot deel van de noordflank van het schiereiland Katendrecht. De oorspronkelijke loodsen waren vroeger aan de onderzijde open. Langs het Deliplein liep als het ware een ‘arcade’ waar huifkarren en later de eerste vrachtwagens konden laden en lossen. Ook waren er in deze arcade enkele openingen te vinden, die vanaf het plein zicht boden op de kade en de Rijnhaven. Deze situatie is waarschijnlijk zo gebleven tot de aanvang van de Tweede Wereldoorlog. Tijdens het bombardement van 1940 werden in eerste instantie de haveninstallaties aan de Rijnhaven vernield door de Duitsers. Echter, aan het einde van de oorlog, in februari 1945 net voor de capitulatie, worden ook de loodsen aan de Rijnhavenzijde gebombardeerd. Een groot deel van de constructie van de loodsen en de gevels aan de zijde van het oude Katendrecht, hebben deze aanslag overleefd. Vlak na de oorlog, in de periode 1945-1947 worden de loodsen gedeeltelijk weer opnieuw in gebruik genomen. In deze periode werden de loodsen gebruikt door van Gend en Loos. Een brand in 1947 heeft het middendeel van de loodsen volledig verwoest. Op dit punt belanden we pas bij de plannen van Gemeentewerken uit 1950. Omstreeks 1950 is het welbekend ‘kantinegebouw’ gebouwd op de plaats van het afgebrande deel van de loods. Daarnaast zijn de in de oorlog vernietigde vier travee aan de zijde van de Rijnhaven geheel opnieuw teruggebracht. Samen met de bouw van de kantine zijn de loodsen aan de kadezijde voorzien van de gevels zoals wij deze nu kennen met de grote laadperrons. Ook de ‘kopgevels’ aan het plein voor het kantinegebouw dateren uit deze periode. Vanaf nu is er ook geen sprake meer van één doorgaande loods, maar van twee, nu bekend als Fenixloods I en Fenixloods II, onderbroken door een plein met daarop de kantine en het portiershuisje. . In het kantinegebouw konden de havenarbeiders zich omkleden en wassen. Zo waren er op de begane grond voorzieningen als grote wastonnen, kleedkamers en toiletten. Er was zelfs een apart washok voor de bazen. Via een grote steektrap kwam men op de 1e verdieping; het welbekende kantinedeel. Deze grote ruimte is aan weerszijden voorzien van mooie metalen glasvliesgevels, en er zijn zelfs nog onderdelen te vinden van de oude lamellen zonwering die het volledige glasoppervlak kon verduisteren. Aan het uiteinde van deze ruimte bevindt zich een groot loket, dat heeft gediend als een afhaalbuffet voor de arbeiders. Door de jaren heen zijn het kantinegebouw, maar ook de beide loodsen, flink dichtgetimmerd. Zo zijn grote delen van oorspronkelijke ramen in de plint dichtgezet met stalen panelen en is er een portierswoning gebouwd in een deel van de bovenverdieping, voorheen de kantine. Van de loodsen zijn bijvoorbeeld alle ruim gedimensioneerde daklichten op het dak vanwege het huidige gebruik hermetisch gesloten.


Situatietekening loods ‘San Fransico’voor de Tweede Wereldoorlog

Huidige situatie. Fenixloods 2 is rood gearceerd Tevens is de Rijnhavenbrug inmiddels geopend, en de gerenoveerde panden aan het Deliplein zijn zwart gearceerd.


De loodsen aan de Rijnhaven na de oplevering omstreeks 1900. Er was nog sprake van een grote loods, en op de loods stonden kramerijen. Restanten van de rijbaan zijn nog terug te vinden op het bestaande dak.

De Veerlaan en de Delistraat omstreeks 1940. De loods is aan de onderzijde nog open. De kantine is nog niet gebouwd.


De loodsen na de brand van 1947. Op de plek waar een heel stuk is verwoest, staat nu de kantine

De Steinwegkantine en de loodsen omstreeks 1950. Loodsen zijn gerenoveerd en heten nu: Fenixloods 1 en Fenixloods 2


Steinwegkantine gezien vanaf de Veerlaan omstreeks 1960.

Fenixloods 2 met op de achtergrond de kantine en Fenixloods 1, anno 2012. Veerlaan

Fenixloods 2 met op achtergrond Provimi, anno 2012. Veerlaan


Huidige situatie Fenixloods 2 gezien vanaf de Rijnhaven

Eind-travee Fenixloods 2 met overgang naar Provimi. De toegangsdeur rechts op de foto is nog in gebruik van Provimi en blijft dit voorlopig ook.

Kopgevel Fenixloods 2 met zicht op de Rijnhavenbrug

Uitzicht vanaf de 1e verdieping van de loods. Op de voorgrond de huidige toestand van het laadperron. Aan de overzijde de Wilhelminapier met Hotel New York


3. Bestemmingsplan Het bouwwerk heeft volgens het bestemmingsplan ‘Katendrecht Kern’ de bestemming: ‘Bedrijven’. Uit bestemmingsplan mei 2007, goedgekeurd 10 maart 2008:

4.5. Bedrijven De aan de Veerlaan gevestigde bedrijven zijn bestemd met de bestemming “Bedrijven” . Hier zijn bedrijven toegestaan tot en met milieucategorie IV. SMB-plichtige bedrijvigheid is bij voorbaat uitgesloten (zie ook het hoofdstuk Milieu). Op de plankaart is het bebouwingspercentage en de maximale bouwhoogte aangegeven. Om de geluidsbelasting van woningen aan de Veerlaan zoveel mogelijk te reduceren, zijn recent een aantal geluidsbeperkende maatregelen genomen.

Het bouwbesluit 2012 kent de volgende gebruiksfuncties: 1. Woonfunctie 2. Bijeenkomstfunctie 3. Celfunctie 4. Gezondheidszorgfunctie 5. Industriefunctie 6. Kantoorfunctie 7. Logiesfunctie 8. Onderwijsfunctie 9. Sportfunctie 10. Winkelfunctie 11. Overige gebruiksfunctie 12. Bouwwerk geen gebouw zijnde Op basis van tijdelijkheid zullen de volgende gebruiksfuncties / bestemmingen worden aangevraagd: 2. Bijeenkomstfunctie 8. Onderwijsfunctie De gebruiksfuncties betekenen in de praktijk: 1. Bijeenkomstfunctie, met daarin de volgende subfuncties: a. Horeca b. Verkeersruimten, technische ruimten c. Kantoren, toiletten, opslag d. Onbenoemde ruimten 8. Onderwijsfunctie; maatschappelijke voorzieningen volgens bestemmingsplan 2007 Een deel van de loods zal op tijdelijke basis nog haar huidige bestemming behouden, te weten: 5. Industriefunctie Ten slotte zal een ander deel van de loods voorlopig vallen onder ‘nader te bepalen gebruiksfunctie’. E.e.a. is terug te vinden op de vlekkenplan-tekeningen, behorend bij dit GRO. In het volgende hoofdstuk worden de tijdelijke gebruiksfuncties per onderdeel verder omschreven


4. Tijdelijk programma Per programma- onderdeel worden in dit hoofdstuk de verschillende gebruiksfuncties en de daarbij horende activiteiten in Fenixloods 2 omschreven. Hierbij wordt nogmaals de tijdelijke aard van de voorzieningen benadrukt. In afwachting van de definitieve plannen voor de loods worden er maatregelen genomen om voor deze de komende vijf jaar goed te kunnen gebruiken op een veilige en doeltreffende wijze. Investeringen moeten tot een minimum worden beperkt. Echter; ‘de eerste klap is een daalder waard’. De ingrepen die bijvoorbeeld gedaan moeten worden aan de gevels voor o.a. het maken van een paar goede entree’s, moeten zo worden uitgevoerd dat dit ook niet in de weg zit bij de toekomstige plannen, sterker nog, ze moeten een voorbeeld zijn om op verder te kunnen borduren in de toekomst. 1. Bijeenkomstfunctie ‘Gebruiksfunctie voor het samenkomen van mensen voor kunst, cultuur, communicatie, het verstrekken van consumpties voor het gebruik ter plaatse en het aanschouwen van sport’ De bijeenkomstfunctie kan worden onderverdeeld in de volgende subfuncties: a. Horeca De eerste travee van Fenixloods 2, aan de zijde van het grote plein tussen de twee loodsen en de kantine in, moet worden omgevormd tot bijeenkomstfunctie en er moet volgesn het bestemmingsplan horeca mogelijk zijn. Gesprekken met mogelijke exploitanten zijn nog gaande. Stedenbouwkundig is het van belang, dat ook op de korte termijn het nu nog donkere en desolate plein wordt afgezoomd met ‘publieks-attractieve’ functies; zo is er in de plint van de kantine straks ‘Café Foyer’, en er is ‘Kantine Walhalla’. Tevens zijn er mogelijkheden voor uitbreiding naar een 3e kleine zaal in de ‘Kleine Loods’ in de kopse kant van Fenixloods 1. (zie GRO Fenixloods 1 en kantine). De verwachting is, dat bij realisatie van deze deelplannen het effect op de omgeving positief zal zijn. Er ontstaat immers een ketting van interessante openbare en stedelijke ontmoetingsruimtes; van de kop van de Wilhelminapier met Lantaarn Venster en HNY over de Rijnhavenbrug naar het ‘Rijnhavenplein’ en natuurlijk het daarachter gelegen Deliplein.

Impressie inmiddels opgeleverde Rijnhavenburg – beeld Quist Wintermans Architecten

Het verzoek in deze GRO is om voor de begane grond van de 1e travee van Fenixloods 2 de gebruiksfunctie ;bijeenkomstfunctie toe te kennen, met daarin de mogelijkheid voor ‘horeca’, volgens het bestemmingsplan. -Bezettingsgraadklasse B1 (zwaarste) betekend: 0,8 tot 2,0 m2 GBO per persoon. GRO Fenixloods 2 – d.d.22-06-2012 11 van 18

- 229 m2 / 0,8 m2 ruimte per persoon = 286 personen De aanvraag voor de nader te bepalen bouwactiviteiten zullen worden gedaan in fase 2. b. Verkeersruimten, technische ruimten -Verkeersruimten en technische ruimten vormen onderdeel van het geheel. Belangrijk hierbij is dat ze zullen moeten voldoen aan eisen ten aanzien van vluchten en noodverlichting. De hoofdaansluiting voor elektra en water bevinden zich in de installatieruimte van het vlekkenplan. Deze blijven in de tijdelijke situatie gehandhaafd. c. Kantoren, toiletten, opslag - Ondersteunende ruimtes, deze hebben een lagere bezettingsgraad. Hierbij kan worden uitgegaan van een bezettingsgraad van B4; 12 tot 30 m2 GBO per persoon.

Huidige toestand interieur 1e verdieping Fenixloods 2. In tegenstelling tot Fenixloods 1 zijn hier enkele bovenlichten nog in tact en zijn tevens grote delen van de oorspronkelijke raampartijen nog aanwezig. Dit biedt perspectieven met betrekking tot de sobere aanpak van de gevels.

d. Onbenoemde ruimten Dit zijn de ruimtes in de loods die nog geen daadwerkelijke invulling hebben. Wel zullen ze volgens het bouwbesluit hoe dan ook vallen onder bijeenkomstfunctie. Het gaat hier om het grote compartiment op de begane grond en de 1e verdieping aan de oostzijde van de circus opleiding. In het vlekkenplan is dit nu nog weergegeven als twee grote compartimenten (begane grond en 1e verdieping), maar het is hier goed denkbaar dat dit nog zal worden onderverdeeld in verschillende kleinere compartimenten. Dit is afhankelijk van de daadwerkelijke ruimtebehoefte van verschillende exploitanten. De bezettingsgraag is hier nog nader te bepalen, afhankelijk van de definitieve compartimentering. De aanvraag voor de nader te bepalen bouwactiviteiten zullen derhalve in een latere fase worden gedaan, te weten fase 2. 2. Onderwijsfunctie ‘Gebruiksfunctie voor het geven van onderwijs’ Uit de omschrijving opleiding Circus Arts van Codarts: ‘De bacheloropleiding Circus Arts leidt jonge talenten in vier jaar op tot professioneel uitvoerend circuskunstenaar. Zij bekwamen zich in een eigen circusspecialisatie. Daarnaast leren ze een brede basis aan circustechnieken aan. Ook theater, dans en creatie zijn GRO Fenixloods 2 – d.d.22-06-2012 12 van 18

belangrijke onderdelen van de opleiding. Al tijdens de opleiding doen de studenten via projecten en presentaties, op festivals en in theaters, veel praktijkervaring op.’ Codarts heeft al enkele jaren een ruimte tekort op de bestaande locaties. Om op de korte termijn aan deze behoefte te kunnen voldoen wil Stadsontwikkeling een tijdelijke inpassing van de circusopleiding mogelijk maken in Fenixloods 2. Op de begane grond zijn hiervoor vijf traveeën gereserveerd, op de 1e verdieping vier traveeën. Tot aan de definitieve ontwikkelingen van de loodsen kan de opleiding voor de komende vijf jaar gehuisvest worden in Fenixloods 2, waarna het na de definitieve transformatie van Fenixloods 1 ook definitief gehuisvest zal worden in Fenixloods 1. Groot voordeel van huisvesting in Fenixloods 2 is, dat er na oplevering van Loods 1 slechts een keer verhuist hoeft te worden. Een deel van het oppervlakte van de loods, verdeeld over de begane grond en de 1e verdieping zal geschikt gemaakt worden voor de Circusopleiding van Codarts. Met unit-bouw-elementen zullen er leslokalen, dans-studios, kantoren, en een grote trainingsruimte worden gerealiseerd. Voor de grote trainingsruimte zal er een vide worden gemaakt waardoor een trapeziumopstelling mogelijk moet zijn, hiervoor zal een deel van de bestaande vloeren van de 1e verdieping moeten worden gesloopt. In de definitieve situatie zullen deze vides gebruikt kunnen worden voor de hellingbanen van de parkeergarage. In deze ruimte moet het ook mogelijk zijn om voorstellingen voor publiek te houden, dus er zal uitgegaan worden van de zwaarste bezettingsgraadklasse B1. De gevels worden plaatselijk aangepast ten behoeve van de entree(s), vluchtwegen en daglichtvoorziening. In deze GRO wordt ten aanzien van de onderwijsfunctie / maatschappelijke voorzieningen de aanvraag van de bestemmingsplanwijziging (fase 1) aangevraagd. De aanvraag bouwactiviteiten zullen worden gedaan bij fase 2. uitgangspunten ruimtebehoefte Circus Arts Type ruimte

Aantal

m² FNO totaal 720 270 384 50 100

toelichting

1 1 2 1 2

m² FNO per ruimte 720 270 192 50 50

Trainingsruimte 12 m hoog Trainingsruimte 9 m hoog Dansstudio Fitnessruimte Kleedruimte leerlingen met douches Kleedruimte docenten met douches

2

6

20

Geschikt voor 5 personen (3 mannen, 2 vrouwen)

Leslokaal Les-/ studeer-/ leesruimte Rust-/ fysio-/ massageruimte Kantoorruimte: - Lerarenruimte met bureaufunctie

1 1 1

50 50 20

50 50 20

1

50

50

- Kantoorruimte voor 3 personen - Kantoorruimte voor 1 persoon met overlegplek voor 4 pers. - Vergaderruimte Kantine/ leerlingenruimte Toiletten

1 1

30 15

30 15

1 1 2

40 85 15

40 85 30

Geschikt voor ca 20 personen, 2m² pp 60 stoelen, 1,4m² per stoel, eenvoudige keuken. Afgestemd op 60 personen 50/50 m/v. Totaal 8 wc’s in 2 groepen.

100 20 ca 2050

Gelegen naast trainingsruimten Bij voorkeur in nabijheid kantoren m² FNO

Opslagruimte: - Opslag bij trainingsruimten - Opslag overig Totaal

1 1

Afmeting 24 m x 30 m Afmeting 18 m x 15 m Afmeting 16 m x 12 m Geschikt voor 2 x 30 personen

Geschikt voor ca 5 personen

NB: oppervlaktes zijn nog excl. de ruimtebehoefte voor Circus Rotjeknor


Circus Arts op de huidige locatie

3. Nader te bepalen gebruiksfunctie Ook van dit deel is daadwerkelijke invulling ten aanzien van een gebruiksfunctie nog nader te bepalen. Er kan echter wel gesteld worden dat dit een van de volgende zal zijn: -bijeenkomstfunctie -kantorenfunctie -onderwijsfunctie -industriefunctie (als bestaand) 4. Industriefunctie Een deel van de loods, op de begane grond aan de zijde van Provimi, zal de bestaande gebruiksfunctie houden, te weten industriefunctie met volgens het bestemmingsplan functie ‘bedrijven’. Zie weergave paragraaf 4.5 uit het bestemmingsplan op bladzijde 10. De ruimte zal in de tijdelijke situatie worden verhuurt aan Provimi.


5. Effecten op de omgeving Twee verschillende bouwdelen Met betrekking tot effecten op de omgeving moet er een duidelijk onderscheid gemaakt worden tussen de twee verschillende bouwdelen; -de steinwegkantine -fenixloods 1 -fenixloods 2 De omschrijvingen met betrekking tot Fenixloods 1 en de steinwegkantine zijn terug te vinden in het GRO van d.d. 11-06-2012. De omschrijving hieronder heeft alleen betrekking op Fenixloods 2. Fenixloods 2 heeft nu nog een zeer gesloten karakter. De huidige voorziening in daglicht voor het gebouw is momenteel nog nihil. Alle oude gevelopeningen zijn dichtgezet met staalplaat. Ook ten aanzien van de woonomgeving heeft de loods nu nog een zeer dichte uitstraling. Aan de zijde van Katendrecht wordt de loods opgevat als een ‘dichte muur’. De enkele toegangen die er nu zijn, zitten aan de zijde van de Rijnhaven. Alle overige ‘oorspronkelijke’ toegangen aan de Veerlaan zijn allen dichtgezet met staalbeplating met daarachter isolatie, sandwichpanelen, of alleen een stalen beplating met daarachter de oorspronkelijke stalen ramen. De uitstraling van de loods ‘the black box’, zal in de aanvraag voor een tijdelijk bouwwerk voorlopig zo blijven. Alleen het strikt noodzakelijke zal worden gedaan om de loods weer bruikbaar te krijgen voor de in hoofdstuk 4 omschreven programmaonderdelen. Op een effectieve wijze zullen er op een aantal strategische posities (tijdelijke) entrees worden gemaakt. Overige openingen die gemaakt zullen worden zullen alleen worden gemaakt tbv de vluchtwegen. De effecten op de directe omgeving zullen na verwachting beperkt zijn. In tegenstelling tot de geplande evenementen-functie in loods 1, zullen de verschillende programmaonderdelen hier veel kleinschaliger van aard zijn. Om de mogelijke overlast naar de woonomgeving toch zoveel mogelijk te beperken zal er, afhankelijk van de daadwerkelijke invullingen, alleen entrees op strategische plekken worden gemaakt. Dit kan zijn alleen aan de Rijnhavenzijde, maar voor Codarts is het bijvoorbeeld ook denkbaar dat er een entree wordt gemaakt aan de Veerlaan, aan de zijde van het Deliplein, om de dichte muur te doorbreken met een sobere maar aantrekkelijke entree. Dit zal verder worden uitgewerkt in de daadwerkelijke bouwplannen. 6. Parkeren Eén van de grootste effecten op de directe omgeving zal zijn het parkeren. Het is al langere tijd bekend dat Katendrecht wordt gebruikt als ‘Park en Ride’ voorziening voor autoverkeer dat eigenlijk een bestemming elders heeft, zoals de Wilhelminapier maar ook een deel van het centrum. Dit komt met name doordat Katendrecht momenteel nog geen betaald parkeren heeft. In het verleden was met name de parkeervoorziening bij de entree van Katendrecht, bij het Polsgebied een gewilde parkeerplaats. De parkeercapaciteit overdag aan en rondom het Deliplein werd tot die tijd nog redelijk ontzien. Hier is een grote verandering in gekomen sinds de recentelijk geopende Rijnhavenbrug; ‘gevreesde’ neveneffecten blijken nu daadwerkelijk uit te komen; naast het gebruik als parkeervoorziening voor bezoekers en bewoners van Katendrecht wordt de omgeving Deliplein nu ook gebruikt als toevlucht voor parkeren door bezoekers van de Wilhelminapier, maar tevens door ‘forenzen’ werkende in het centrum! Het tekort aan parkeerplaatsen wordt nu aan de zijde van Katendrecht gecompenseerd, wat zorgt voor veel overlast voor bewoners en bedrijven rondom het plein. Het snel invoeren van betaald parkeren op Katendrecht lijkt hierdoor noodzakelijk.


Het oplossen van de parkeerproblematiek gaat verder dan alleen Katendrecht; het complete Rijnhavengebied zal moeten worden betrokken bij een integrale oplossing voor het parkeren. In een nog pionerende en ontwikkelende fase zijn de gebieden rondom het Deliplein en de loodsen kwetsbaar; er moet opgepast worden dat de nog niet volledig ontwikkelde openbare ruimte gelijk al ten prooi gaat vallen aan een wildgroei van parkeren. Een goede definitieve oplossing van het parkeerprobleem gaat samen met de definitieve ontwikkelingen van de loodsen. Met de bepaling van de parkeereis dient er rekening gehouden te worden met de verrekening van de huidige geldende parkeereis. Op basis van tijdelijkheid worden ten aanzien van parkeren de volgende maatregelen voorgesteld: - De bereikbaarheid met het openbaar vervoer, te voet of met de fiets zal duidelijker worden gepromoot. - Parkeren voor bezoekers en bewoners van Katendrecht moet voorrang krijgen op de bezoekers van buitenaf (Wilhelminapier en centrum). Hiervoor is betaald parkeren noodzakelijk geworden. - Het grote parkeerterrein aan de oostzijde van de loods is momenteel nog niet efficiënt ingericht; door een efficiëntere invulling kunnen hier +/- 80 parkeerplaatsen worden georganiseerd. Verdere uitwerking hiervan zal in goed overleg met de deelgemeente Feijenoord moeten gebeuren. - De gevel aan de Veerlaanzijde kan meer geschikt worden gemaakt als parkeervoorziening. Toekomstige vluchtwegen moeten hierbij vrij worden gehouden. - Kwetsbare delen zullen worden afgeschermd voor parkeren. Dit is met name de gevel ter hoogte van de kantine en de ruimte met de doorgang naar het plein; het goed functioneren van de kantine en een goede aansluiting tussen Deliplein en de buitenruimtes van de Rijnhaven moeten door effectieve begrenzingen worden gewaarborgd voor wildgroei aan parkeren. Ook dit onderdeel zal in goed overleg met de deelgemeente verder moeten worden uitgewerkt. - De zone aan de Veerlaan langs Fenixloods 2 is vrij breed en wordt nu nog voor een groot deel gebruikt als tijdelijke opslag van containers en vrachtwagens. Ook hier kunnen extra parkeerplaatsen worden georganiseerd. Het straatprofiel is hier breder dan ter hoogte van Fenixloods 1, dus hier ontstaan mogelijkheden voor kleine parkeerkoffers, uiteraard eveneens in goed overleg met de deelgemeente.

Huidige parkeerplaats oostzijde kan veel efficiënter worden ingericht


Nu nog in gebruik voor containeropslag, ter hoogte van Fenixloods 2 worden het straatprofiel breder en ontstaat er de mogelijkheid voor extra parkeerplaatsen

Tijdelijke zonering parkeren: -blauwe zone kan verder worden geoptimaliseerd tbv parkeren -rode zone moet het niet mogelijk zijn om te parkeren -gele zone kan verder worden uitgewerkt tbv parkeren na vrijkomen fenixloods 2


7. Conclusies De ontwikkeling van Katendrecht is momenteel bij een belangrijke mijlpaal beland. Enerzijds is het duidelijk geworden dat de investeringen en ontwikkelingen in de wijk van de afgelopen 10 jaar nu echt haar vruchten beginnen af te werpen; van een vergeten, verwaarloosd en genegeerd stadsdeel naar één van de meest aantrekkelijke en gewilde plekken om te wonen, te werken en de recreëren op Rotterdam Zuid. Daarnaast krijgt het een steeds belangrijker wordende schakelfunctie tussen de omliggende gebieden als Wilhelminapier en Feijenoord. De geijkte paden en pioniersland moeten ontmoeten elkaar op Katendrecht. Anderszijds is Katendrecht nog niet af. Door de financiële crisis worden investeringen noodzakelijk en logischerwijs opnieuw tegen het daglicht gehouden, waardoor we momenteel ‘schemer-situatie ’zijn aanbeland; een tijdelijke tussensituatie die voor de crisis niet was voorzien. Deze situatie is niet per definitie nadelig; ook met minder financiële middelen liggen er genoeg kansen in het verschiet voor de komende middelkorte termijn van vijf jaar. Echter deze periode ongemerkt voorbij laten gaan is ook geen goede zet. ‘Creativiteit, Cultuur en Culinair’ gedijt juist goed in die stedelijke gebieden die nog niet ‘af’ zijn. Met een paar slimme ingrepen zoals geschetst in de voorgaande hoofdstukken, is het mogelijk om fenixloods 2 goed te laten functioneren op de komende middelkorte termijn. Effecten op de woonomgeving zijn hierbij uiteraard van doorslaggevend belang; in de hoofdstukken hierboven is getracht een helder overzicht te geven van de te verwachten effecten op de directe omgeving. Het onderwerp parkeren is hierbinnen essentieel. Hierbij moet echter niet uit het oog worden verloren dat de invullingen zoals geschetst van tijdelijke aard zijn. Het definitieve bestemmingsplan ten behoeve van de definitieve invulling van de beide loodsen en de kantine, zullen de antwoorden en voorzieningen moeten geven voor de langere en ‘definitieve’ termijn. Functies als culture voorzieningen zullen ook in de definitieve plannen een plek krijgen. Stedenbouwkundige ingrepen, ontwerp van de buitenruimtes, en de benodigde parkeeroplossingen zullen ook in de definitieve plannen zorgvuldig moeten worden opgelost op integraal niveau.

Van Schagen architekten, Rotterdam, 22 juni 2012


GOEDE RUIMTELIJKE ONDERBOUWING (GRO)

Recommend Documents